勘察设计范文10篇

勘察设计范文篇1

第二条在中华人民共和国境内进行工程建设项目勘察设计招标投标活动，适用本办法。

第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须依据本办法进行招标。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第四条按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标:

（一）涉及国家安全、国家秘密的;

（二）抢险救灾的;

（三）主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的;

（四）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的;

（五）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。

第五条勘察设计招标工作由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第六条各级发展计划、经贸、建设、铁道、交通、信息产业（通信、电子）、水利、民航、广电等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发［2000］34号）和各地规定的职责分工，对工程建设项目勘察设计招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

第二章招标

第七条招标人可以依据工程建设项目的不同特点，实行勘察设计一次性总体招标;也可以在保证项目完整性、连续性的前提下，按照技术要求实行分段或分项招标。

招标人不得利用前款规定将依法必须进行招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标。

第八条依法必须招标的工程建设项目，招标人可以对项目的勘察、设计、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，实行总承包招标。

第九条依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备下列条件:

（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行审批手续，取得批准。

（二）勘察设计所需资金已经落实。

（三）所必需的勘察设计基础资料已经收集完成。

（四）法律法规规定的其他条件。

第十条工程建设项目勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。

全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，除符合本办法第十一条规定条件并依法获得批准外，应当公开招标。

第十一条依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在下列情况下可以进行邀请招标:

（一）项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的;

（二）如采用公开招标，所需费用占工程建设项目总投资的比例过大的;

（三）建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的。

招标人采用邀请招标方式的，应保证有三个以上具备承担招标项目勘察设计的能力，并具有相应资质的特定法人或者其他组织参加投标。

第十二条招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或者资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。

第十三条进行资格预审的，招标人只向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。

第十四条凡是资格预审合格的潜在投标人都应被允许参加投标。

招标人不得以抽签、摇号等不合理条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标。

第十五条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。

勘察设计招标文件应当包括下列内容:

（一）投标须知;

（二）投标文件格式及主要合同条款;

（三）项目说明书，包括资金来源情况;

（四）勘察设计范围，对勘察设计进度、阶段和深度要求;

（五）勘察设计基础资料;

（六）勘察设计费用支付方式，对未中标人是否给予补偿及补偿标准;

（七）投标报价要求;

（八）对投标人资格审查的标准;

（九）评标标准和方法;

（十）投标有效期。

投标有效期，是招标文件中规定的投标文件有效期，从提交投标文件截止日起计算。

对招标文件的收费应仅限于补偿编制及印刷方面的成本支出，招标人不得通过出售招标文件谋取利益。

第十六条招标人负责提供与招标项目有关的基础资料，并保证所提供资料的真实性、完整性。涉及国家秘密的除外。

第十七条对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答，但需同时将解答以书面方式通知所有招标文件收受人。该解答的内容为招标文件的组成部分。

第十八条招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标文件，但应当在招标文件中做出说明，并提出相应的评审和比较办法。

第十九条招标人应当确定潜在投标人编制投标文件所需要的合理时间。

依法必须进行勘察设计招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

第二十条除不可抗力原因外，招标人在招标公告或者发出投标邀请书后不得终止招标，也不得在出售招标文件后终止招标。

第三章投标

第二十一条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

在其本国注册登记，从事建筑、工程服务的国外设计企业参加投标的，必须符合中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定中所作的市场准入承诺以及有关勘察设计市场准入的管理规定。

投标人应当符合国家规定的资质条件。

第二十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件中的勘察设计收费报价，应当符合国务院价格主管部门制定的工程勘察设计收费标准。

第二十三条投标人在投标文件有关技术方案和要求中不得指定与工程建设项目有关的重要设备、材料的生产供应者，或者含有倾向或者排斥特定生产供应者的内容。

第二十四条招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的百分之二，最多不超过十万元人民币。

第二十五条在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。评标委员会要求对投标文件作必要澄清或者说明的除外。

第二十六条投标人在投标截止时间前提交的投标文件，补充、修改或撤回投标文件的通知，备选投标文件等，都必须加盖所在单位公章，并且由其法定代表人或授权代表签字。

招标人在接收上述材料时，应检查其密封或签章是否完好，并向投标人出具标明签收人和签收时间的回执。

第二十七条以联合体形式投标的，联合体各方应签订共同投标协议，连同投标文件一并提交招标人。

联合体各方不得再单独以自己名义，或者参加另外的联合体投同一个标。

第二十八条联合体中标的，应指定牵头人或代表，授权其代表所有联合体成员与招标人签订合同，负责整个合同实施阶段的协调工作。但是，需要向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权委托书。

第二十九条投标人不得以他人名义投标，也不得利用伪造、转让、无效或者租借的资质证书参加投标，或者以任何方式请其他单位在自己编制的投标文件代为签字盖章，损害国家利益、社会公共利益和招标人的合法权益。

第三十条投标人不得通过故意压低投资额、降低施工技术要求、减少占地面积，或者缩短工期等手段弄虚作假，骗取中标。

第四章开标、评标和中标

第三十一条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;除不可抗力原因外，招标人不得以任何理由拖延开标，或者拒绝开标。

第三十二条评标工作由评标委员会负责。评标委员会的组成方式及要求，按《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等七部委联合令第12号）的有关规定执行。

第三十三条勘察设计评标一般采取综合评估法进行。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，结合经批准的项目建议书、可行性研究报告或者上阶段设计批复文件，对投标人的业绩、信誉和勘察设计人员的能力以及勘察设计方案的优劣进行综合评定。

招标文件中没有规定的标准和方法，不得作为评标的依据。

第三十四条评标委员会可以要求投标人对其技术文件进行必要的说明或介绍，但不得提出带有暗示性或诱导性的问题，也不得明确指出其投标文件中的遗漏和错误。

第三十五条根据招标文件的规定，允许投标人投备选标的，评标委员会可以对中标人所提交的备选标进行评审，以决定是否采纳备选标。不符合中标条件的投标人的备选标不予考虑。

第三十六条投标文件有下列情况之一的，应做废标处理或被否决:

（一）未按要求密封;

（二）未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代表签字;

（三）投标报价不符合国家颁布的勘察设计取费标准，或者低于成本恶性竞争的;

（四）未响应招标文件的实质性要求和条件的;

（五）以联合体形式投标，未向招标人提交共同投标协议的。

第三十七条投标人有下列情况之一的，其投标应作废标处理或被否决:

（一）未按招标文件要求提供投标保证金;

（二）与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的;

（三）以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假;

（四）以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;

（五）联合体通过资格预审后在组成上发生变化，含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织;

（六）投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的。

第三十八条评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，推荐合格的中标候选人。

评标报告的内容应当符合《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条的规定。但是，评标委员会决定否决所有投标的，应在评标报告中详细说明理由。

第三十九条评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。

能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人，应当推荐为中标候选人。

第四十条使用国有资金投资或国家融资的工程建设项目，招标人一般应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

第四十一条招标人应在接到评标委员会的书面评标报告后十五日内，根据评标委员会的推荐结果确定中标人，或者授权评标委员会直接确定中标人。

第四十二条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标人履行合同应当遵守《合同法》以及《建设工程勘察设计管理条例》中勘察设计文件编制实施的有关规定。

第四十三条招标人不得以压低勘察设计费、增加工作量、缩短勘察设计周期等做为发出中标通知书的条件，也不得与中标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第四十四条招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金。招标文件中规定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限内一并给付。

招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交;经中标人同意，可将其投标保证金抵作履约保证金。

第四十五条招标人应当在将中标结果通知所有未中标人后七个工作日内，逐一返还未中标人的投标文件。

招标人或者中标人采用其他未中标人投标文件中技术方案的，应当征得未中标人的书面同意，并支付合理的使用费。

第四十六条评标定标工作应当在投标有效期结束日三十个工作日前完成，不能如期完成的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。

同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。

拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。招标文件中规定给予未中标人补偿的，拒绝延长的投标人有权获得补偿。

第四十七条依法必须进行勘察设计招标的项目，招标人应当在确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。书面报告一般应包括以下内容:

（一）招标项目基本情况;

（二）投标人情况;

（三）评标委员会成员名单;

（四）开标情况;

（五）评标标准和方法;

（六）废标情况;

（七）评标委员会推荐的经排序的中标候选人名单;

（八）中标结果;

（九）未确定排名第一的中标候选人为中标人的原因;

（十）其他需说明的问题。

第四十八条在下列情况下，招标人应当依照本办法重新招标:

（一）资格预审合格的潜在投标人不足三个的;

（二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的;

（三）所有投标均被作废标处理或被否决的;

（四）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的;

（五）根据第四十六条规定，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。

第四十九条招标人重新招标后，发生本办法第四十八条情形之一的，属于按照国家规定需要政府审批的项目，报经原项目审批部门批准后可以不再进行招标;其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。

第五章罚则

第五十条依法必须进行勘察设计招标的项目，招标人有下列情况之一的，责令改正，可以并处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的，招标无效:

（一）不具备招标条件而进行招标的;

（二）应当公开招标而不公开招标的;

（三）应当招标公告而不的;

（四）不在指定媒介依法必须招标项目的招标公告的;

（五）未经批准采用邀请招标方式的;

（六）自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，时间少于五个工作日的;

（七）自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，时间少于二十日的;

（八）非因不可抗力原因，在招标公告、发出投标邀请书或者发售资格预审文件或招标文件后终止招标的。

第五十一条以联合体形式投标的，联合体成员又以自己名义单独投标，或者参加其他联合体投同一个标的，责令改正，可以并处一万元以上三万元以下罚款。

第五十二条依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中标的，中标无效。尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

第五十三条招标人以抽签、摇号等不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。

第五十四条评标过程有下列情况之一的，评标无效，应当依法重新进行评标或者重新进行招标，可以并处三万元以下的罚款:

（一）使用招标文件没有确定的评标标准和方法的;

（二）评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间竞争，且影响评标结果的;

（三）应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的;

（四）评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的;

（五）评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为，且影响评标结果的。

第五十五条下列情况属于招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款:

（一）招标人以压低勘察设计费、增加工作量、缩短勘察设计周期等作为发出中标通知书的条件;

（二）招标人无正当理由不与中标人订立合同的;

（三）招标人向中标人提出超出招标文件中主要合同条款的附加条件，以此作为签订合同的前提条件;

（四）中标人无正当理由不与招标人签订合同的;

（五）中标人向招标人提出超出其投标文件中主要条款的附加条件，以此作为签订合同的前提条件;

勘察设计范文篇2

关键词：公路勘察；设计理念；山区公路选线设计

随着我国社会经济的不断发展，山区新建与山区公路改造工程得到发展。但是由于山区地形地质条件复杂，加之现阶段我国山区公路设计中存在的一些问题，如结构不合理、道路等级低等，在一定程度上制约了公路选线设计水平的提升，并引发公路工程质量问题、生态环境与生态资源破坏等问题的产生。因此，实现以人为本、全面、协调与可持续发展、安全至上等公路勘察设计理念的有效渗透具有重要的现实意义[1]。鉴于此，本文从公路勘察设计理念入手，结合山区公路选线设计要求与特点，对基于理念下的山区公路选线设计进行了如下分析。

1公路勘察设计理念

在2004年全国公路勘察设计工作会议上，关于公路勘察设计提出了“六个坚持，六个树立”理念。即，在提倡可持续发展环境下，为促进我国交通事业优化发展，在公路勘察设计中应树立以下理念：第一，坚持以人文本，树立安全至上的理念。即，将用户需求放在公路工作的关键位置，落实用户第一，行者为本；第二，坚持人与自然相和谐，树立尊重自然、保护环境的理念。即，降低公路施工建设对环境的破坏，构建环保之路、景观之路、生态之路；第三，坚持可持续发展，树立节约资源的理念。即，注重严格遵守统筹规划、合理布局、远近结合、综合利用原则，实现公路功能与技术指标的和谐统一；第四，坚持质量第一，树立让公众满意的理念。即，注重区域社会经济实际发展情况的综合考虑，坚持人民群众利益第一原则，根据实际情况进行公路选线设计；第五，坚持合理选用标准，树立设计创作的理念。即，在全面认知与掌握相关指标、规范、要求的基础上，依据工作实际需求进行完善与革新，针对区域差异性与特殊性给予尊重，基于技术指标、技术标准，实现安全性、经济性、功能性、环保性的共同提高；第六，坚持系统论的思想，树立全寿命周期成本的理念。即，从整体角度入手，基于实际情况，构建完善设计体系，在维修养护中注重成本、投入的有效控制，注重高新技术的科学运用。因此，在新时期公路选线设计中，应贯彻落实上述公路勘察设计理念，通过灵活设计、创新设计，实现公路选线安全、节约、环保、和谐、优质、整体等目标的达成。

2基于公路勘察设计理念下山区公路选线设计

由于山区地形地质复杂，山区自然气候变化多端，在一定程度上对山区公路选线设计存在影响。因此，在进行山区公路路线设计时，应依据山区公路特点，围绕公路勘察设计理念进行具体设计[2]。2.1掌握现行标准，灵活应用技术指标。基于上述提到的公路勘察设计理念，在进行山区公路选线设计时，应全面掌握国家以及相关部门颁布与公路勘察设计、公路设计等相关的标准、规范与要求，如表1公路工程设计现行标准（截至2015年统计）。并在此基础上借鉴国外先进经验，促进设计理念的转变，在不片面追求公路设计高低限标准与要求的基础上，结合实际情况，进行灵活设计，从而创建高水准设计工程。2.2基于运行速度理论指导，进行山区公路选线设计。运行速度主要指公路行车车辆在单元路段上行驶的实际速度，通常按统计学中测定的从高速到低速排列第85个百分点对应的车辆行驶速度作为运行速度。由相关研究资料可知，在设计领域，当设计车速在80km/h-1以下时，运行程度相对设计车速要高，通常高出10km/h-1左右；而当运行车速与设计车速之间的差距达到10～20km/h-1以上时，则很容易产生交通安全事故。因此，进行山区公路选线设计时，需准确把握运行速度理论，并以运行速度理论为指导，根据山区公路车辆实际情景，针对不同类型的车辆进行综合分析，实现山区公路线形的科学设计。在此过程中，可通过改变相邻路段的容许速度级差，进行公路设计要求的满足，提升公路使用安全性。与此同时，由于山区公路所在位置具有地形、地质、地貌复杂特征，山恋起伏、沟壑纵横，因此在进行选线设计时，需采用公路路线指标与规范的低值，进行多元化线形设计。包括不对称纵面线形、平面线形。例如S形山区公路（图1）、C形山区公路、卵形山区公路、凸形山区公路、复合形山区公路等。用以保证山区公路路线线形的连续性及其与自然地貌之间的和谐性、协调统一性。例如，在悬崖、河谷、沟壑等山区地理环境下，平面曲线线形的公路选线设计相对于其他线形更为适宜，不仅有利于保证线形与山区自然环境之间的协调与统一，也有利于降低工程投资与施工成本，减小工程设计与施工难度，保证工程项目实践应用的安全性、稳定性。在实际设计中，需结合运行速度理论，组织开展公路路线运行速度协调性评价工作，并根据评价结果进行曲线长度、圆曲线半径等科学设计，促进主动预防为主，被动防护为辅原则、以人为本、安全至上等理念的有效落实。2.3坚持节约设计理念，进行公路选线科学设计。在公路建设项目中，资源的有效节约至关重要。在倡导发展与构建节约、环保、和谐社会环境下，应注重各项资源的有效节约与保护，包括自然资源、用地资源、水资源等[3]。以用地资源为例，在山区公路选线设计中，应结合不同区域路段特征，遵循因地制宜原则，采用不同方法进行设计。2.4坚持保护原则，科学选择公路路线走廊带在山区公路选线设计中，应坚持保护原则，以平、纵、横等为控制原则，在坚持安全、生态保护、和谐等原则的基础上进行走廊带选择，实现不破坏就是最大的保护理念的有效落实。例如，在平面上，结合相关标准，采用避让法进行山区公路选线设计，实现对自然保护区、水源区、湿地等区域的保护；在横断面上，结合相关数据模型，探寻纵断面变坡点，采用挖填方法进行设计，保证路基稳定的同时，实现地表植被的有效保护。

3结语

山区地形复杂、地质条件相对特殊，在进行公路设计与公路工程施工中，需依据实际情况与相关要求进行公路功能与等级的明确，实现理念在选线设计中的有效应用。对此，相关工作人员应明确认知并全面掌握理念，基于理念、新要求，进行个性指标的确立，从而设计出安全、舒适、环保、经济、高质量的线路施工方案。

参考文献：

[1]杨柳，马思.山区公路路线选择与局部方案比选[J].黑龙江交通科技，2008（7）：27-28.

[2]商兆娟.山区公路选线技术研究[J].城市道桥与防洪，2015（6）：22-23，7.

勘察设计范文篇3

一、坚持以生产经营工作为中心，企业取得显著经济效益

近几年来，我院利用国家不断加大交通基础设施建设力度的历史机遇，坚持把“集中力量，不惜代价，确保省重点项目建设”作为勘察设计工作的重要指南；以抓生产、创产值为工作重心；以提高技术水平、争创拳头产品为长期目标；以狠抓产品质量、树立企业形象为日常工作指南；抓住机遇、努力拼搏，勘察设计能力和水平取得了长足的进步。20**年以来，累计完成不同阶段的勘察设计项目近600个、完成营业收入6.63亿元；实现利润总额8359万元；国有资产保值增值率年均达118以上，取得了显著的经济效益和社会效益。主要完成了汕汾、广肇、广佛大修以及揭普、汕梅、开阳、阳茂、茂湛二期、广清北段、广梧、渝湛、河龙等省重点项目的勘察设计任务。几年来，为确保上述各项任务的顺利完成，院党委、院领导班子从讲政治的高度出发，在思想上引起高度重视，并在具体分析研究的基础上，采取了一系列有力措施：接到任务后及时安排，适度超前开展工作，为勘察设计工作争取时间；加强项目的进度治理，坚持每季度召开一次院务会议以及根据生产进展组织必要的各专题生产协调会，及时研究、解决生产过程中碰到的问题、困难；通过思想动员、精神与物质鼓励等形式提高生产技术人员的工作积极性；发挥后勤部门工作主动性，提供周到的后勤服务等。几年来，全院员工充分发扬顾全大局、艰苦奋斗、勤奋敬业的优良作风，许多员工长期坚持加班加点，在几个省重点项目的攻坚阶段，各生产部门还自创了“六天五夜工作制”、“七天五夜工作制”。非凡是春节、五一、十一等重大节日期间，许多职工主动放弃与家人团聚的机会，牺牲休息时间，坚守岗位。正是这样，才造就了设计院这支敢打硬仗的人才队伍，也正是这样，才为全省交通事业的发展提交了一份高质量的答卷。近三年来，我院连续被省政府和省交通集团授予“全省地级市通高速公路建设工作突出贡献单位”、“广东省出省高等级高速公路建设工作突出贡献单位”等荣誉称号。此外，为表彰我院在勘察设计工作方面做出的突出贡献，20**年我院还被中国勘察设计协会授予“优秀勘察设计院”荣誉称号。

二、坚持狠抓产品技术质量与科技创新工作，综合品牌优势不断凸现

产品技术质量方面，我院一直把产品质量视为企业生命，无论客观条件多么艰难，始终秉承“产品优质、技术领先、服务高效、顾客满足”的质量方针，不断完善勘察设计产品的质量保证体系，及时做好质量治理体系的换版认证工作。在做好设计后续服务的同时，采取多种措施，确保勘察设计水平的提高和产品质量的提升，如定期召开技术质量分析会，研究解决勘察设计中碰到的技术疑难问题；完善勘察设计产品的质量保证体系，组织好治理评审和内审工作，对不合格项或需要改进的方面及时制订纠正措施；同时，加强每月一次的检查沟通，发现问题及时处理。近三年多来，没有出现一项重大的质量责任事故，院评产品质量优良率100，在多次的勘察设计质量检查中获得好评，深受各方称赞。创“三优”工作方面，不断加大投入，近三年来取得了较大成绩，先后有1个项目获部级奖励，即：“广东省西部沿海高速公路崖门大桥”荣获第六届詹天佑土木工程大奖；1个项目获部级奖励，即：“揭阳至普宁高速公路新亨至池尾段”荣获交通部优秀设计一等奖（正在公示阶段）；有11个项目获省优秀科技进步奖和优秀勘察设计奖，其中，汕梅高速公路北斗至清潭段和崖门大桥、汕汾高速公路分别获广东省优秀勘察、设计一等奖。科技项目获奖方面，我院作为参加单位完成的《广东高速公路建设科技创新与应用》荣获广东省科学技术特等奖（正在公示阶段），我院作为参加单位完成的《崖门大桥建设成套技术》荣获广东省科技技术一等奖，我院作为参加单位完成的《广佛高速公路新旧结构纵缝连接研究》荣获广东省科学技术三等奖。

三、坚持以人为本，不断深化内部改革，企业综合实力处于国内同行前列

结合市场形势的不断变化，院及时调整思路，不断深化三项制度改革，取得了显著效果：一是制定了企业发展战略规划，并根据战略要求，重新设置了组织机构，因事设岗，定岗定员，杜绝“人浮于事”。二是在劳动报酬分配方面，制定了新的薪酬办法，各岗位按岗位价值取酬，拉开了较大差距，打破了吃“大锅饭”和行政级别观念；在考核治理方面，推行了新的绩效考核治理办法，对部门实行要害业绩指标考核，对个人采取日常考核和年终考核相结合的办法，建立了以数字说话的考核体系；在构建院专业技术人才梯队方面，采取技术人员分级治理办法，将各级技术人员按照技术经历和技术业绩，按不同比例划分成五个级别，充分考虑了员工的职业发展规划，在促进院人才梯队形成方面发挥了积极作用。三是在规范劳动用工关系方面，实施全员劳动合同制，与全院所有在职员工均签订了不同期限的劳动合同，在维护职工与用工单位双方合法权益、实现由身份治理向岗位治理的转换等方面取得非常好的效果。20**年，我院组织完成《工程咨询企业人力资源动态治理体系的创新与实践》成果报告，经广东省企业治理现代化成果评审委员会审定，荣获第十六届广东省企业治理现代化创新成果二等奖。目前，我院的综合治理水平处于国内同行前列。

四、加强思想政治教育和企业文化建设工作，不断提高职工思想道德素质和企业文化内涵

院始终把开展各项思想政治教育和企业文化建设工作作为日常性的工作来抓，并注重工作的落实。

（一）思想政治教育工作方面。几年来，按照上级统一部署，院先后开展了“三讲”、“两思”和保持共产党员先进性教育等系列学习活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。非凡是在20**年下半年开展的保持共产党员先进性教育活动中，更是取得突出成绩，得到了上级的充分肯定，省委先进办第453期简报以“省公路勘察规划设计院坚持求真务实，不断巩固先进性教育成果”为题充分肯定了我院先进性教育的成绩。20**年10月—20**年10月，为了延伸保持共产党员先进性教育活动取得的成果，进一步提升全体员工的思想政治素质，围绕“提高员工思想政治素质，促进员工全面发展”的目标，院组织在全院范围内开展了为期一年的职工思想政治教育活动，制定和了《加强员工思想政治教育活动实施方案》，活动过程中，我们充分挖掘宣传的角度，利用网络、杂志、墙报等载体，坚持以正确的思想引导广大员工，在内网建立了院先进个人、优秀党员“光荣榜”，开辟了“心灵之汤”和“优秀职业人的行为准则”等职工思想论坛栏目，此外，还在“全院共享”中开辟了教育年活动专栏和“党支部园地”，实现信息资料共享。配合宣传工作，共出版墙报10期，在《南粤交通》发表通讯5篇，其中首届青年职工辩论赛被彩页专版报道。教育年活动的开展，促进了党组织的先进性建设，提高了员工政治素质，成效显著。

细致的政治思想工作，换来了蓬勃的生产力。在勘察设计工作普遍存在的周期短、技术难度大等情况下，许多职工为了按时按质完成任务，主动牺牲个人利益：有的职工放弃出国考察和高级技术职称的申报机会，有的职工推迟了婚期，有的职工为赶任务，连小孩生病、妻子临产都无法照顾……种种先进事迹不胜枚举。广大职工的无私奉献和敬业精神，为我院树立起了良好的文明形象。上级主管部门曾多次在会议上赞扬我院职工是一支思想素质好、技术水平高、能打硬仗的好队伍。

（二）企业文化建设工作方面。20**年度，我们还着力推进了院的企业文化建设工作，大力实施和谐治理，形成了特有的企业精神和发展理念，编辑出版了《先锋文化纲要》，高度概括了“长青基业，先锋精神”的文化传承，在《先锋文化纲要》一书中，院提出了“先锋文化”概念，确立了“团队共进，竞争共赢，创新求精，奉献求真”的核心价值观、“一路领先”的企业精神和“创新道路，共享和畅”的企业使命，并在此基础上构建了“先锋企业文化”的主体内容，即：以核心理念为灵魂的精神文化，以企业实践为基础的事业文化，以员工队伍为主体的道德文化。目前，已了《企业文化基础建设年活动实施方案》，20**年将着力夯实企业文化基础，通过全面、系统的宣贯培训和视觉化的系统工程建设，提高全体员工对《先锋文化纲要》的认同度，使企业文化渗透到企业经营治理的各个层面，塑造一批能够代表院企业文化理念的典型部门、个人和事件，为企业的持续发展奠定基础。

五、加强领导班子建设，建设一个团结、务实、廉洁的领导核心

院领导班子是一个政治坚定、廉洁奉公、团结进取、职工拥护的好班子。几年来，班子成员身体力行实践“三个代表”重要思想，坚持中心组学习制度，认真学习邓小平理论和党的各项路线、方针、政策，积极提高思想政治理论水平和领导决策能力；坚持民主集中制的原则，班子成员分工明确，责任明晰，重大事情都经过充分的酝酿，由集体讨论作出决策；在群众中发扬民主，认真听取职工的意见，自觉接受群众的监督；认真落实上级关于廉政建设的各项规定和院《党风廉政建设责任制实施细则》；认真开好领导班子民主生活会，广泛征求职工意见，深入分析存在问题，并及时进行整改。领导班子成员工作上以身作则，吃苦在前，得到了职工的广泛拥护，在历年的班子民主评议和年度考核中，职工群众的评议意见都很好。

六、关心职工生产生活，努力营造和谐的工作氛围

几年来，院一直舍身处地为广大员工着想，关心员工生产生活，为员工提供优质高效的后勤服务。在环境整治方面，院继续加大投入力度，组织对办公楼进行了维修，改善了办公环境。饭堂采取增加新菜式，每周定期公布食谱等措施，改善了伙食供给水平。用车方面，通过抓思想教育和开展竞赛活动，提高了司机服务水平。在福利工作方面，及时组织对患病住院的职工进行慰问，非凡是院《退休职工医疗补助治理办法》实施一年以来，已累计为退休职工患病住院补贴3万8千余元，有效缓解了老职工看病难的实际问题。工作之余，院非常注重发挥党、团、工会的作用，经常组织全院职工开展大型集体游戏、参观、考察、运动会等活动，寓教于乐，健康活泼，通过这一系列形式迥异，内容健康，群众参与性强的文体活动，不仅使职工受到了教育，调节了紧张的工作气氛，增强了全院职工的凝聚力，同时也提高了工作效率，促进了我院两个文明建设工作的开展。

七、以法育人，发动群众，积极抓好安全生产、综合治理和计划生育等工作

勘察设计范文篇4

地址：____________邮码：____________电话：____________

法定代表人：____________职务：____________

承包方（乙方）：____________________________________

地址：____________邮码：____________电话：____________

法定代表人：____________职务：____________

依照《中华人民共和国合同法》的有关规定，经双方协商一致签订本合同。

第一条甲方委托乙方承担的工程勘察设计项目名称、内容、规模与范围详见委托勘察设计项目表（见附件）。

第二条乙方根据委托的勘察设计项目和主管部门的规定，按初步设计（方案设计）和施工图设计，分阶段进行。在具备各个阶段设计条件时，双方签订阶段协议书，具体规定甲方应提交的勘察设计基础资料的名称和日期，乙方需交付的勘察设计文件资料的名称和日期，做为本合同的附件。

第三条甲方责任

1.按照各设计阶段协议书的规定，向乙方提供有关建设项目审批文件和勘察设计基础资料，并对提供的时间、进度与资料可靠性负责。

委托勘察测绘工作的，在勘测工作开展前，应提出勘察测绘技术要求及标有拟建工程准确位置的地形图，圈定测量范围的平面图，土地使用证的复制件，并安排好现场工作条件。

委托初步设计应提出以下资料：①经过批准的设计任务书；②选址报告；③规划要求；④原料（或经过批准的资源报告）、燃料、水、电、运输等方面的协议文件；⑤经批准的工艺设计资料，民用项目的使用要求；⑥能满足初步设计要求的勘测资料，需要经过科研取得的技术资料、人防、消防、劳动保护、工业卫生、环境保护预测资料等。

委托施工图设计时，应提供经过批准的初步设计文件和满足施工图设计要求的勘察资料、施工条件，以及有关设备的技术资料。

2.收到乙方交付的设计文件后，应及时报请有关部门审查，审查意见用书面转送给乙方。组织施工单位与设计单位共同商定有关技术条件，组织设计技术交底，通知乙方参加试车考核及竣工验收。

3.在勘察设计人员进入现场作业或配合施工时，应负责提供必要的工作和生活条件。

4.委托配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各阶段，应吸收承担有关设计任务的单位参加。

5.维护乙方的勘察设计文件，不得擅自修改，未经乙方同意不得转让给第三方重复使用。对转让后重复使用的项目，乙方不负任何技术责任。

6.按照国家和本市有关规定，按时付给勘察、设计费。

第四条乙方责任

1.按照甲方提供的建设项目审批文件和设计基础资料编制设计文件，根据各阶段协议书的规定，按期交付各阶段的设计文件（初步设计6份，施工图设计8份），并保证质量。需增加设计文件的份数时另行收费。需复制供应标准图时另行收费。

2.乙方要根据批准的设计任务书或上一阶段设计的批准文件，以及有关设计技术协议文件、设计标准、技术规范、规程、定额等，提出勘察技术要求和进行设计，并按合同规定的进度和质量提出设计文件（包括概、预算文件、材料、设备清单）。

3.初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必要修改，由乙方负责。原定任务书有重大变更而需重作设计时，须有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订合同。

4.乙方对所承担设计的建设项目应配合施工，开工前进行设计技术交底，解决施工过程中有关的设计问题，负责设计变更和修改预算，参加试车考核及工程竣工验收。对于大中型工业项目和复杂的民用工程应派现场设计代表，并参加隐蔽工程验收。

5.对于复杂项目，需要乙方协助收集设计基础资料时，应按技术服务的有关规定办理。

6.勘察单位应按照现行标准、规范、规程和技术条例，进行工程测量、工程地质、水文地质等勘察工作，并按合同规定的进度、质量提交勘察成果。

第五条勘察设计费用

乙方根据国家批准的勘察设计收费标准及办法计收勘察设计费。设计合同生效后，甲方付给乙方设计费30%；乙方交付初步设计文件时，甲方再付给乙方设计费；交付施工图设计文件时，甲方负责结清全部设计费。小型设计项目及复用设计项目分两次拨付设计费。即签定设计合同时选拨付20%作为定金，完成施工图时付清全部设计费。

勘察合同生效后，甲方付给乙方勘察费的30%，乙方交付勘察文件时，甲方负责结算全部勘察费。

第六条违约责任

1.甲方不履行合同，无权请求退还定金。乙方不履行合同，应当双倍返回定金。

2.甲方不能按时提供建设项目审批文件和设计基础资料，或因资料原因影响乙方设计进度或造成设计修改，乙方除可推迟交付设计文件日期外，甲方应按乙方实际损失的工日，以日产值________元计算，增补设计费。

3.甲方因故要求变更设计，经乙方同意后，除设计文件交付时间另议外，甲方应按乙方实际返工修改工日，增付设计费。

4.甲方因故要求停止设计时，应及时用书面通知乙方，乙方应立即停止设计，甲方已付的定金不予偿还，定金不足设计进度部分，按已完成的设计实际进度补交费用。

5.甲方报请初步设计文件审批时间超过半年时，本合同自行失效，乙方已收的定金和设计费不予退回。

6.由于乙方的勘察设计错误，给甲方造成较大经济损失时，乙方除负责积极采取补救措施外，要免收损失部分的勘察设计费，并应付给甲方与直接损失部分勘察设计费相等的赔偿金。

7.勘察设计文件（图纸）交付时间按协议规定时间拖后时，由甲乙双方商定，每逾期一天，甲方可少付该阶段勘察设计费的1%，提前时，甲方付给乙方该阶段设计费的________%（经批准生效）。

8.甲方如延期交付勘察设计费时应偿付逾期违约金，按天数累计计算，每天偿付勘察设计费1%的违约金，但每天偿付最高额不得超过100元。

9.乙方不及时到现场处理有关设计问题，不及时按审批机关意见修改设计时，每影响一天应减付设计费1%.

第七条合同执行过程中，如有纠纷，双方应本着实事求是的原则协商解决，解决不成按（）项解决。

1.申请________仲裁委员会仲裁。

2.向人民法院起诉。

第八条合同未尽事宜，经双方协商一致，可在合同中增加补充条款，补充条款也同样是合同的有效部分。

第九条本合同附件的委托勘察设计项目表以及勘察设计协议书，均为本合同的组成部分，具有同等法律效力。

第十条本合同一式____份。其中正本两分（甲、乙双方各执一份），副本____份。甲、乙双方业务主管部门各执一份，市基建主管部门一份。

甲方：____________________________

甲方代表：________________________

____年____月____日

乙方：____________________________

勘察设计范文篇5

面对日益激烈的市场竞争，我国勘察设计咨询业迫切需要增强自身知识产权保护意识，同时承认并尊重他人的知识产权及合法权益。为了保护与管理勘察设计咨询企业的知识产权，鼓励技术创新和发明创造，丰富与发展原创性智力成果，增加企业自主知识产权的数量并提高其质量，增强企业自主创新能力和市场竞争力，同时尊重并合法利用他人的知识产权，为此，对勘察设计文件档案管理具有极其重要的作用。本文通过明确勘察设计文件档案管理的对象及特点，探讨了其管理的方法及程序，并针对目前勘察设计文件档案管理工作中出现的问题提出了相应的对策，为进一步完善我国勘察设计文件档案管理提供了有益的参考。

2档案管理的对象及特点

勘察设计的文件档案主要包括勘察、设计、咨询活动和科研活动中形成的，以各种载体所表现的文字作品、图形作品、模型作品、建筑作品等勘察设计咨询作品。勘察设计文件档案包括以下内容：

1)工程勘察投标方案，专业工程设计投标方案，建筑工程设计投标方案。工程咨询投标方案等；

2)工程勘察和工程设计阶段的原始资料、计算书、工程设计图及说明书、技术文件和工程总结报告等；

3)工程咨询的项目建议书、可行性研究报告、专业性评价报告、工程评估书、监理大纲等；

4)科研活动的原始数据、设计图及说明书、技术总结和科研报告等；

5)企业自行编制的计算机软件、企业标准、导则、手册、标准设计等。

勘察设计文件档案管理有如下特点：

1)成套性。一个勘察设计项目所形成的若干相关文件材料，这些文件材料既以不同工作阶段相区别，又与总体科技程序和科技内容相联系，构成了一个反映该项目勘察设计活动的材料整体，是一个密切联系、有机结合的整体。

2)专业技术强。我院是广西自治区唯一的公路工程专业勘察设计甲级院，其专业技术档案又具有专业性强、科技含量高、分类细致等特点。勘亲设计类档案具有较强的专业性，不同的专业又有着不同的技术内容和方法，在哪一个专业技术领域形成的档案，就集中地反映哪一个专业技术领域的科技内容及相关的技术方法和手段。

3)利用率高。近年来，随着科学技术的不断发展和专业技术普及率的提高，档案的查询和使用的机率越来越高，有些项目可以大量地、重复多次地运用于新的勘察设计项目，特别是记述和反映新技术、新工艺的档案，其利用率更高。

3方法及程序

为确保归档的勘察设计文件完整、准确，便于档案资料的查阅使用、质量问题的追溯、落实质量终身责任制，根据目前国内勘察设计文件档案管理的发展状况、经验和趋势，结合质量管理体系GB／T19001—2008一IS09001：2008标准和我院的成功经验，对各阶段勘察设计成果文件、记录和资料归档的种类、归档文件的装订要求、归档交接方法、责任等提出以下管理方法和程序：

3．1按不同阶段项目归档文件的种类要求

l、预可行性研究、可行性研究、方案设计、初步设计阶段：a)在向顾客提交成果文件的同时，归档相同的成果文件以及内容完全一致的电子光盘；b)在接到主管部门批文时追加归档有关的批复文件。装订好的校审记录及校审的全部图、表、文字、计算书原稿，分类装订的勘察原始记录、做为依据的的数据资料、各类技术报告、技术工作总结，质量记录等保存在承担项目部门，保存期三年。

2、施工图设计阶段：a)在向顾客提交成果文件的同时，归档相同的成果文件以及内容完全一致的电子光盘；b)上述成果提交后一个月内，提交下列文件归档：勘察设计成果的蓝晒底图清样、装订好的校审记录及校审的全部图、表、文字、计算书原稿分类装订的勘察原始记录、做为依据的数据资料、各类技术报告、技术工作总结装订成册的质量管理记录，包括：产品要求评审记录及各种附件、项目工作计划、勘察大纲、勘察成品检验记录、技术及安全交底记录、外业验收记录、设计输入登记表、假定输入单、技术指令、互提资料单、互提资料单、设计评审记录、设计确认情况表、勘察、设计、测量成品批准放行单c)设计过程中与顾客之间涉及质量责任的来往文件及处理记录。

3、工程竣工(交工)验收后一个月内，提交下列文件归档：a)有常驻工地设计代表的：工地日记及相关附件、设计修改通知书、现场照片b)无常驻工地设计代表的：服务验证表、设计修改通知书、现场照片、后期服务期间，与顾客之间涉及质量责任的来往文件及处理记录。

4、竣工(交工)验收后如发生与项目有关的记录要随时归档。

5、工程地质勘察项目：工程地质勘察报告及有关附件、内容完全一致的电子光盘、勘察大纲、校审记录及校审的原稿、成果清样、外业验收记录、勘察成品批准放行单、技术总结。

3．2归档手续

1、项目负责人将符合本规定要求的归档文件整理、装订好，填写《勘察设计项目文件归档交接表》一式2份；

2、将归档文件和《勘察设计项目文件归档交接表》一起送档案室归档；

3、档案员按本规定的内容对《勘察设计项目文件归档交接表》中的归档文件及数量一一核对，确认无误后签收。一份《勘察设计项目文件归档交接表》退归档人作为存档依据，另一份留档案室备查；

4、档案员对不符合规定要求的归档文件有权拒收。

勘察设计范文篇6

第一条为规范工程建设项目勘察设计招标投标活动，提高投资效益，保证工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内进行工程建设项目勘察设计招标投标活动，适用本办法。

第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)规定的范围和标准的，必须依据本办法进行招标。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第四条按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标：

(一)涉及国家安全、国家秘密的；

(二)抢险救灾的；

(三)主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；

(四)技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的；

(五)已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。

第五条勘察设计招标工作由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第六条各级发展计划、经贸、建设、铁道、交通、信息产业(通信、电子)、水利、民航、广电等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[**]34号)和各地规定的职责分工，对工程建设项目勘察设计招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

第二章招标

第七条招标人可以依据工程建设项目的不同特点，实行勘察设计一次性总体招标；也可以在保证项目完整性、连续性的前提下，按照技术要求实行分段或分项招标。

招标人不得利用前款规定将依法必须进行招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标。

第八条依法必须招标的工程建设项目，招标人可以对项目的勘察、设计、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，实行总承包招标。

第九条依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备下列条件：

(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行审批手续，取得批准。

(二)勘察设计所需资金已经落实。

(三)所必需的勘察设计基础资料已经收集完成。

(四)法律法规规定的其他条件。

第十条工程建设项目勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。

全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，除符合本办法第十一条规定条件并依法获得批准外，应当公开招标。

第十一条依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在下列情况下可以进行邀请招标：

(一)项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的；

(二)如采用公开招标，所需费用占工程建设项目总投资的比例过大的；

(三)建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的。招标人采用邀请招标方式的，应保证有三个以上具备承担招标项目勘察设计的能力，并具有相应资质的特定法人或者其他组织参加投标。

第十二条招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或者资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。

第十三条进行资格预审的，招标人只向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。

第十四条凡是资格预审合格的潜在投标人都应被允许参加投标。招标人不得以抽签、摇号等不合理条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标。

第十五条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。勘察设计招标文件应当包括下列内容：

(一)投标须知；

(二)投标文件格式及主要合同条款；

(三)项目说明书，包括资金来源情况；

(四)勘察设计范围，对勘察设计进度、阶段和深度要求；

(五)勘察设计基础资料；

(六)勘察设计费用支付方式，对未中标人是否给予补偿及补偿标准；

(七)投标报价要求；

(八)对投标人资格审查的标准；

(九)评标标准和方法；

(十)投标有效期。

投标有效期，是招标文件中规定的投标文件有效期，从提交投标文件截止日起计算。

对招标文件的收费应仅限于补偿编制及印刷方面的成本支出，招标人不得通过出售招标文件谋取利益。

第十六条招标人负责提供与招标项目有关的基础资料，并保证所提供资料的真实性、完整性。涉及国家秘密的除外。

第十七条对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答，但需同时将解答以书面方式通知所有招标文件收受人。该解答的内容为招标文件的组成部分。

第十八条招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标文件，但应当在招标文件中做出说明，并提出相应的评审和比较办法。

第十九条招标人应当确定潜在投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须进行勘察设计招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

第二十条除不可抗力原因外，招标人在招标公告或者发出投标邀请书后不得终止招标，也不得在出售招标文件后终止招标。

第三章投标

第二十一条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

在其本国注册登记，从事建筑、工程服务的国外设计企业参加投标的，必须符合中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定中所作的市场准入承诺以及有关勘察设计市场准入的管理规定。

投标人应当符合国家规定的资质条件。

第二十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件中的勘察设计收费报价，应当符合国务院价格主管部门制定的工程勘察设计收费标准。

第二十三条投标人在投标文件有关技术方案和要求中不得指定与工程建设项目有关的重要设备、材料的生产供应者，或者含有倾向或者排斥特定生产供应者的内容。

第二十四条招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的百分之二，最多不超过十万元人民币。

第二十五条在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。评标委员会要求对投标文件作必要澄清或者说明的除外。

第二十六条投标人在投标截止时间前提交的投标文件，补充、修改或撤回投标文件的通知，备选投标文件等，都必须加盖所在单位公章，并且由其法定代表人或授权代表签字。

招标人在接收上述材料时，应检查其密封或签章是否完好，并向投标人出具标明签收人和签收时间的回执。

第二十七条以联合体形式投标的，联合体各方应签订共同投标协议，连同投标文件一并提交招标人。

联合体各方不得再单独以自己名义，或者参加另外的联合体投同一个标。

第二十八条联合体中标的，应指定牵头人或代表，授权其代表所有联合体成员与招标人签订合同，负责整个合同实施阶段的协调工作。但是，需要向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权委托书。

第二十九条投标人不得以他人名义投标，也不得利用伪造、转让、无效或者租借的资质证书参加投标，或者以任何方式请其他单位在自己编制的投标文件代为签字盖章，损害国家利益、社会公共利益和招标人的合法权益。

第三十条投标人不得通过故意压低投资额、降低施工技术要求、减少占地面积，或者缩短工期等手段弄虚作假，骗取中标。

第四章开标、评标和中标

第三十一条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；除不可抗力原因外，招标人不得以任何理由拖延开标，或者拒绝开标。

第三十二条评标工作由评标委员会负责。评标委员会的组成方式及要求，按《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委等七部委联合令第12号)的有关规定执行。

第三十三条勘察设计评标一般采取综合评估法进行。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，结合经批准的项目建议书、可行性研究报告或者上阶段设计批复文件，对投标人的业绩、信誉和勘察设计人员的能力以及勘察设计方案的优劣进行综合评定。

招标文件中没有规定的标准和方法，不得作为评标的依据。

第三十四条评标委员会可以要求投标人对其技术文件进行必要的说明或介绍，但不得提出带有暗示性或诱导性的问题，也不得明确指出其投标文件中的遗漏和错误。

第三十五条根据招标文件的规定，允许投标人投备选标的，评标委员会可以对中标人所提交的备选标进行评审，以决定是否采纳备选标。不符合中标条件的投标人的备选标不予考虑。

第三十六条投标文件有下列情况之一的，应做废标处理或被否决：

(一)未按要求密封；

(二)未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代表签字；

(三)投标报价不符合国家颁布的勘察设计取费标准，或者低于成本恶性竞争的；

(四)未响应招标文件的实质性要求和条件的；

(五)以联合体形式投标，未向招标人提交共同投标协议的。

第三十七条投标人有下列情况之一的，其投标应作废标处理或被否决：

(一)未按招标文件要求提供投标保证金；

(二)与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的；

(三)以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；

(四)以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；

(五)联合体通过资格预审后在组成上发生变化，含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织；

(六)投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的。

第三十八条评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，推荐合格的中标候选人。

评标报告的内容应当符合《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条的规定。但是，评标委员会决定否决所有投标的，应在评标报告中详细说明理由。

第三十九条评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。

能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人，应当推荐为中标候选人。

第四十条使用国有资金投资或国家融资的工程建设项目，招标人一般应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

第四十一条招标人应在接到评标委员会的书面评标报告后十五日内，根据评标委员会的推荐结果确定中标人，或者授权评标委员会直接确定中标人。

第四十二条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标人履行合同应当遵守《合同法》以及《建设工程勘察设计管理条例》中勘察设计文件编制实施的有关规定。

第四十三条招标人不得以压低勘察设计费、增加工作量、缩短勘察设计周期等做为发出中标通知书的条件，也不得与中标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第四十四条招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金。招标文件中规定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限内一并给付。

招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交；经中标人同意，可将其投标保证金抵作履约保证金。

第四十五条招标人应当在将中标结果通知所有未中标人后七个工作日内，逐一返还未中标人的投标文件。

招标人或者中标人采用其他未中标人投标文件中技术方案的，应当征得未中标人的书面同意，并支付合理的使用费。

第四十六条评标定标工作应当在投标有效期结束日三十个工作日前完成，不能如期完成的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。

同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。

拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。招标文件中规定给予未中标人补偿的，拒绝延长的投标人有权获得补偿。

第四十七条依法必须进行勘察设计招标的项目，招标人应当在确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。书面报告一般应包括以下内容：

(一)招标项目基本情况；

(二)投标人情况；

(三)评标委员会成员名单；

(四)开标情况；

(五)评标标准和方法；

(六)废标情况；

(七)评标委员会推荐的经排序的中标候选人名单；

(八)中标结果；

(九)未确定排名第一的中标候选人为中标人的原因；

(十)其他需说明的问题。

第四十八条在下列情况下，招标人应当依照本办法重新招标：

(一)资格预审合格的潜在投标人不足三个的；

(二)在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的；

(三)所有投标均被作废标处理或被否决的；

(四)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

(五)根据第四十六条规定，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。

第四十九条招标人重新招标后，发生本办法第四十八条情形之一的，属于按照国家规定需要政府审批的项目，报经原项目审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。

第五章罚则

第五十条依法必须进行勘察设计招标的项目，招标人有下列情况之一的，责令改正，可以并处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，招标无效：

(一)不具备招标条件而进行招标的；

(二)应当公开招标而不公开招标的；

(三)应当招标公告而不的；

(四)不在指定媒介依法必须招标项目的招标公告的；

(五)未经批准采用邀请招标方式的；

(六)自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，时间少于五个工作日的；

(七)自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，时间少于二十日的；

(八)非因不可抗力原因，在招标公告、发出投标邀请书或者发售资格预审文件或招标文件后终止招标的。

第五十一条以联合体形式投标的，联合体成员又以自己名义单独投标，或者参加其他联合体投同一个标的，责令改正，可以并处一万元以上三万元以下罚款。

第五十二条依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中标的，中标无效。尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

第五十三条招标人以抽签、摇号等不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。

第五十四条评标过程有下列情况之一的，评标无效，应当依法重新进行评标或者重新进行招标，可以并处三万元以下的罚款：

(一)使用招标文件没有确定的评标标准和方法的；

(二)评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间竞争，且影响评标结果的；

(三)应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的；

(四)评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的；

(五)评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为，且影响评标结果的。

第五十五条下列情况属于招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款：

(一)招标人以压低勘察设计费、增加工作量、缩短勘察设计周期等作为发出中标通知书的条件；

(二)招标人无正当理由不与中标人订立合同的；

(三)招标人向中标人提出超出招标文件中主要合同条款的附加条件，以此作为签订合同的前提条件；

(四)中标人无正当理由不与招标人签订合同的；

(五)中标人向招标人提出超出其投标文件中主要条款的附加条件，以此作为签订合同的前提条件；

(六)中标人拒不按照要求提交履约保证金的。

因不可抗力造成上述情况的，不适用前款规定。

第五十六条本办法对违法行为及其处罚措施未做规定的，依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、行政法规的规定执行。

第六章附则

第五十七条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对工程勘察设计招标投标的条件和程序另有规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国社会公共利益的除外。

勘察设计范文篇7

关键词：勘察设计企业；项目成本核算；特点；实施策略

当前我国地质、地理信息勘查技术不断升级，勘查工作的重要性在各领域建设与管理中也得到了体现。为了提升勘察设计工作的经济效益，优化各勘察设计项目的成本控制效果，在勘察设计企业管理中应积极做好成本核算与分析，对成本浪费的因素进行全面控制，保证勘察设计工作的有序、高效与经济性，为勘察设计企业后续发展提供更大的经济驱动力。

一、勘察设计企业项目成本核算的特点

在我国勘察行业迅猛发展的大背景下，勘察设计单位数量不断增多，地勘设计企业的竞争压力也在不断增大，为了提升勘察设计企业的经济竞争力，必须对其成本进行严格控制，项目成本核算在勘察设计企业经济发展中发挥着重要作用，它有如下几个特点：其一全过程性，必须保证勘查设计工作的全过程都融入成本核查及管控，提升各环节的成本控制效果，这样才能够为定期进行的成本核算工作提供依据。其二就是要求全员参加，勘察设计企业开展项目成本控制工作需要全员参与，多部门共同配合提升成本核算的严谨性，进而为企业成本管控提供保障。最后是全过程落实，由于勘察设计项目从业务招投标到勘察规划、勘察设计落实都具有较高的成本控制需求，因此在全过程中提升成本核算效力才能够保证成本管控的效果，为勘察设计单位经济收益优化提供助力。［1］

二、勘察设计单位进行成本核算工作的对象及方法分析

勘察设计企业进行成本核算工作需要分析两个部分，其一为成本核算对象，其二则是进行勘察设计成本核算的方法。开展勘察设计工作项目的成本核算对象是成本计算的客体也就是核算工作的承受者，具体来说就是成本核算的项目计划及格式是环节，在表现客体方面可以将成本核算工作的对象分为三部分，首先是勘察设计成本的项目实体部分，其二则是设计核算的空间，最后则是勘察设计成本核算对应的时间。设计核算实体囊括项目设计流程中各环节的成本，这些成本与设计规模及设计结构、技术、材料都有相关性，因此在设计成本核算过程中需要对各方面成本进行分析。而设计成本计算空间则主要是指整个设计项目的各个设计步骤。设计成本核算的时间客体则主要指的是勘察设计项目全过程、全周期，勘察设计企业生产流程可以为成本核算人员确定核算工作的实体及空间，勘察设计单位的组织结构则可以为成本核算的时间确定提供参考。成本核算的具体方法包括多个方法，最主要的有基本核算方法、成本辅助核算方法，还有其他综合方法，在具体勘查设计项目成本核算中，成本计算人员要结合勘查设计单位的运行特点采取科学的核算方法。［2］

三、在勘察设计企业项目成本核算中常见的问题

（一）部分企业未能给予成本核算工作足够重视。勘察设计单位运行中，成本控制工作与企业的经济效益关系毋庸置疑，而成本核算则是各勘察设计项目成本控制的重要环节，它在勘察设计单位的财务内部控制工作体系中的重要性不容忽视。但是部分勘察设计单位的领导还保留着传统管理理念，没有认识到成本核算工作的重要性，并且在具体工作中对成本核算工作人员的岗位职责设置还不明确，其他部门成员对于成本核算的认知也存在偏差，多数非财务部门职员认为成本核算工作只是财务系统的工作，未能为成本核算工作提供足够的资料，在成本核算各环节具体落实中也不够配合，导致成本核算工作的责任落实效果不佳，漏洞百出。［3］（二）成本核算的编制方法不够先进。成本核算工作是比较复杂而繁琐的，可以说是千头万绪，再加上勘察设计企业在生产经营过程中会出现这样或那样的问题，这样就造成了在成本核算的编制过程以及编制方法中愈加繁琐而复杂化。因此，在这种不利因素影响下核算过程中所耗费的人力和时间相对增多。当前情况下，不少勘察设计企业在成本核算编制方法上较多采用增量预算编制法，这种方法也有其本身的优势，然而在时代不断进步及科技日益发展的背景下，其局限性也就愈加明显。这样以来，使得在勘察设计企业的成本核算编制过程方面相对复杂化，而且所用时间更长了，与此同时，在核算的科学性及合理性方面有所下降，这是由于其影响造成的。（三）成本核算系统性不强。就成本核算来说，它是一项非常复杂而繁琐的工作，因为会涉及到相关勘察设计企业每一个部门不同工作内容的各个方面。而企业部门对成本核算所采取的一贯做法常常是比较粗放且简单，在实施的有关管理制度上同样也不具备必要的系统性规范性。这样以来，使得成本核算工作缺少明确的管理方法来支持，在其落实过程方面相对零碎，缺乏科学性。与此同时，对于勘察设计企业来说又具有自身的特点，可是在许多企业进行成本核算的时候，常常在整合时不依据自身的特点进行，因此出现许多弊端，最后使得成本核算的结果不真实，这样以来也给企业经济效益带来了许多不确定性影响。［4］

四、在勘察设计项目中改进成本核算的办法

（一）对企业项目成本核算加以重视。其中一方面，把成本核算的重要性灌输给全体企业员工，并采取定期考核和培训的方式培养有关的财务专业人员，促使他们在执行成本核算的编制工作时，必须严格按照有关的程序执行。在此基础上，对其他进行必要的说明，目的是让其他部门全力配合财务部门的工作。另外一个方面，需要制定相应的奖惩办法，在不同类别的项目或是不同的工作阶段中制定出相应的奖惩办法，而且还要进行科学的审核和评价项目的经营成果。比如，定期聘请行业中有经验懂业务的会计师培训刚参加工作的财务工作人员，使他们的工作技能得到提高，同时还要在他们取得进步的情况下表彰他们的工作态度及敬业精神。（二）做好风险意识防范工作。其中一方面，企业内部的各种物资，比如固定资产等等，有关工作人员都应当进行统计造册加强管理，实现有效控制和利用内部资源的目的。另外一个方面，有关人员应当把企业内部的无形资产定期实施核查，还要依据不同时期的需要实施专项保管，同时在安全问题上还要加以防范，以免泄露财务信息或是发生其他人员破坏的情况。比如在企业固定资产列明清单之后，必须由专门责任人负责管理。一旦发现其他问题，由当事人负责，以利于其防范意识的提高。［5］（三）对勘察设计单位的成本核算管理制度进行细节完善。由于勘察设计行业不断发展，勘察设计企业的部门与业务形式、资金流动方式都在发生变化，因此财务管理及成本控制工作的难度也在不断升高，很多成本核算工作的环节都应随时展进行科学调整。尤其应积极做好单位成本核算管理制度优化，提升监督与纪检监察工作的落实效果，并且还应做好责任制度的建设，将成本核算责任落实到各部门责任人头上，提升整个单位的成本核算工作的协调性。除此以外，进行财务部门全面培训及考核，在勘察设计单位内部应积极为财务管理体系内人员提供科学的培训及精神计划，并强化财务管理内控制度的落实效力。要根据企业发展状态进行各项成本核算工作相关制度的完善，如果发现相关制度中，有不符合目前发展状况的条例后必须纠正改进，且公示于部门员工。（四）对项目成本核算的方法加以改进。关于核算内容方面，还应当核算直接运费和间接运费，需要把每一项费用进行清晰的划分归类。在进行核算时，按照不同项目不同难度分别进行核算。在核算方法方面把先进科学方法的引进来，可以保障核算的过程能够有序顺利高质量进行。比如以前计算综合经济效益的方法是把不同部门的效益综合在一块，这种方法科学性不是很高，到后来人们采取折合的方法，这种方法能够把有效期的工程效益总值和年值折合计算。这样可以更加合理地反映综合经济效益。（五）建立完善的改进效果反馈及评价系统。在勘察设计单位经营管理工作中，为了提升企业经济效益，为企业以后的发展蓄力，就必须积极提升员工的工作积极性，提升成本核算工作改进效果反馈体系的科学性，能够有效激发员工参与成本管控工作的热情况，企业应积极对成本核算制度、人员配置以及管控措施改进后的各项信息进行采集，并做好这些信息的价值开发，为成本核算管控体系的不断优化提供助力。除此以外为了提升勘察设计单位的抗风险能力还应做好成本核算流程细节化设计，并根据相关专业人士的意见对成本核算岗位职责进行调整，对各细节问题进行解决。此外，改进后的成本核算方法提高了核算效率，节约了将近一半的时间成本。［6］

五、结语

总之，为了实现勘察设计单位经济效益优化、核心竞争力提升的目标，勘察设计单位领导还应积极做好成本核算管理制度完善工作，提升成本控制人员的综合能力，并应积极学习先进的成本控制方法，优化成本核算工作落实效果，缩减成本浪费，为企业后续发展积蓄足够的力量。

参考文献

［1］许绍斌.勘察设计企业项目成本核算的特点及实施策略［J］.价值工程，2016（9）.

［2］王洁.勘察设计企业项目成本核算的特点与实施措施［J］.中国外资（下半月），2013（2）.

［3］刘建南.勘察设计企业项目成本核算的特点与措施分析［J］.行政事业资产与财务，2014（24）.

［4］俞浩.地质勘探单位的工程项目经济管理策略［J］.中国战略新兴产业，2019（32）.

［5］董昀.单位时间核算制度在勘察设计企业应用的探讨［J］.企业改革与管理，2018（6）.

勘察设计范文篇8

关键词：勘察设计，战略性的，薪酬管理

薪酬管理，对于我国众多从事业单位发展起来的勘察设计单位而言，曾经是很简单的工作，国家的统一标准省却了单位的很多烦恼；后来随着三项制度的改革，勘察设计单位在人员奖金的分配上获得了更多的自主空间，每家单位都设计了富有个性的奖金分配方式，特别是在生产人员的奖金分配上提出了各种不同的方式，也基本能达到激励目的。然而近几年却有越来越多的勘察设计单位发现：企业传统的薪酬管理模式变得很难继续满足需要，原有的薪酬管理知识和经验越来越吃紧！如何更加有效地开展薪酬管理成为令众多勘察设计单位头疼的工作。

在过去事业体制且市场竞争不激烈、人才流动性比较弱的环境下，勘察设计单位薪酬管理的目的是比较简单的，可以说做到“按劳分配”与内部的相对平衡这两者的结合是最主要的目的。因为基本不存在人员的淘汰，只要能够激发员工愿意干活，同时内部“患不公”的矛盾不要太突出就可以了。由于外部市场的相对稳定加上事业单位的特殊性质，既使内部对薪酬分配有一些抱怨声，一般也不会对管理和发展产生致命性的影响，可以说这是一种基于企业内部来设计的、以解决员工管理为目标的薪酬管理模式。

但是在新时期，市场竞争的日趋激烈使勘察设计单位生存环境的风险性大大增加，企业在人力资源的使用上必须更加讲究效用，再过多追求内部平衡只能造成资源浪费、效率低下；同时随着事业单位体制的打破和社会就业观念的变化以及民营、外资企业对人才争夺的加剧，传统勘察设计单位因体制带来的对人才的吸引力大大减弱，薪酬管理承担的责任越来越大。在这种情况下，如果继续简单维持过去立足于企业内部的薪酬管理模式，无异于闭门造车，只会让员工管理与企业发展相脱节。在新的形势下，勘察设计单位需要的是一种基于企业所处的内外部环境来设计的、以满足企业发展战略需要为目标的薪酬管理模式。树立这种以战略为导向的薪酬管理理念对新时期勘察设计企业的薪酬管理非常重要，它可以引导企业在薪酬管理的一系列环节发生变化。

首先是促使二级设计部门分配方式发生变化。多数的勘察设计单位以往对二级设计部门的分配方式是承包制，根据企业放权程度的不同，主要有收取管理费、业务成本和人员成本包干、业务成本与人员奖金包干等模式。这些传统模式的特点是将二级部门的利益与产值充分挂钩，较好地激发了二级设计部门对市场开拓和完成生产任务的积极性，在众多勘察设计单位做大产值的阶段发挥了重要作用。

但是传统“以产值论英雄”的模式也会导致二级部门只关注产值这样的短期目标，不关心质量、服务、技术提升、品牌、人才培养等关系企业发展的长期指标，甚至对与产值无关的工作不愿承担，而在未来的竞争形势下，这些方面才真正决定企业长期竞争力的关键。目前国内有一定规模的勘察设计企业普遍都遇到如何对二级设计部门的资源进行整合、如何提升企业整体竞争力的问题，不少单位都提出了更加注重“质”的发展战略，这就需要企业必须解决二级部门的分配方式问题。

结合众多勘察设计单位服务的经验，笔者认为现阶段最简单可性、内部也最容易接受的方法是：在现有的承包模式基础上加强对二级设计部门考核指标的导向性，也就是要真正根据企业发展的总体目标来平衡设计对二级设计部门的考核内容，而不再是仅看产值一项指标。

战略性薪酬理念还会促使勘察设计企业对设计人员的激励方式发生变化。传统勘察设计单位对设计人员采用的一般是低固定、高浮动的薪酬结构，奖金是个人收入的主要来源，奖金的依据则是个人完成的产值。这种模式充分体现了“按劳分配”的思想，在一定时期内起到了激发设计人员积极性的效果。但实施一段时间后，企业会发现设计人员的收入出现“倒挂”，最基层的设计人员图纸画得多、收入也高，而骨干人员却由于整体方案出得多、图纸画得少、承担的管理工作多，收入却反而低，慢慢地骨干人员也只愿做有产值的项目、不愿做没有产值的管理工作。

就像对二级设计部门分配模式中所分析的，产值只是勘察设计单位未来发展的要素之一，所有人都只关心产值的企业必定无法真正走得久远；同时人才对勘察设计单位未来竞争的重要性不言而喻，无法保证骨干人才激励的薪酬模式势必不是最优的模式，因此未来发展要求这种对设计人员的传统激励模式也必须进行改变。结合我国勘察设计单位的发展特点和内部文化，笔者认为我国勘察设计单位完全走向外资设计机构那种以能力为导向的薪酬模式至少在现阶段也未必是最合适的，但是可以相对增加岗位和能力因素对设计人员薪酬的影响，适当提高固定收入比例，提升技术人员的安全感，引导设计人员注重自身长期能力的培养，而不再是将目光仅集中于短期的产值。

战略性薪酬理念最后还会促使勘察设计企业对职能管理人员的激励方式发生变化。我国的勘察设计单位过去普遍有“重生产、轻管理”的特点，薪酬激励的重点主要是一线生产人员，有些对职能管理人员的简单操作方式就是按生产人员的一定系数发放奖金。应该说这种方式操作简便，与过去勘察设计单位发展中“生产是唯一主线”的特点也基本相符。不过这种模式也造成了职能管理人员的薪酬过于稳定，甚至与自身业绩完全不挂钩，所发挥的激励和约束作用都非常有限，长此以往就造成我国勘察设计单位的职能管理能力普遍薄弱。

勘察设计范文篇9

一、勘察设计的作用分析

在电力建设工程中，勘察设计的作用重大，其不仅能够为电力建设工程提供必要的技术支持，而且还能够为其市场营销提供生产、服务支撑。尤其是在现代经济发展理念的指引下，如何做好电力行业的勘察设计工作和市场营销工作已经成为了电力企业发展战略的重要组成部分[1]。随着经济全球化的进一步发展，电力建设工程面临的内外环境日益复杂，再加上计算机信息技术在此领域的深化应用，国内的勘察设计行业与国外之间的交流日益增加，国内的勘察设计市场面临的竞争加大。因此，为了进一步提升我国勘察设计行业的整体水平，需要在市场经济发展体制下，加快勘察设计行业的转型发展速度，并尽快完善电力建设工程中勘察设计行业的各项组织机制和管理机制，提升其市场竞争力。根据国务院办公厅颁布的与勘察设计相关的文件，各勘察设计公司必须按照相关要求进行改革，完善自身发展体系，为勘察设计作用的完全发挥积蓄能量。前瞻产业研究院的《2015-2020年中国电力勘察设计行业发展前景预测与转型升级策略分析报告》显示，电力工业是国民经济的基础产业和重要的公用事业。20世纪80年代以来，特别是近年来随着城市化和工业化的推进，中国正经历着一个以电能替代非电能源和不断扩大用电范围的过程，在终端能源消费结构中电的比例不断提高，经济社会发展对电力的依赖程度越来越高。此外，勘察设计企业要想获得自身的发展，就必须要结合电力建设工程的相关要求，提升自己对外部市场的适应能力，提升其对千变万化的市场的适应性。随着我国电力行业的信息化发展，人们对各电力建设工程在施工过程中要求提升，与此同时，人们对勘察设计企业也提出了更高要求。为了进一步提升勘察设计行业自身的发展能力，满足电力建设工程发展对勘察设计的要求，必须要改变勘察设计企业的管理方式，突破其发展方式，并扩大其业务范围。将其着眼点置于电力建设工程市场中，强化勘察设计行业在电力领域的专业性，提升其在此领域的水准。只有这样才能在电力建设工程中发挥勘察设计的作用，并拓宽勘察设计行业的发展道路，实现勘察设计行业的长远化、健康化发展。对于电力建设工程来说，勘察设计在其中扮演的角色相当重要，其能够为电力工程建设提供真实客观的地质信息，并科学设计电力工程施工方案和施工图案。通过设计对电力体制的改革提供新的发展点，并创新其市场营销战略，加快电力体制的改革进程。

二、如何做好勘察设计行业的市场营销工作

1.明确勘察设计行业市场营销工作的特点

在电力工程中，勘察设计行业的市场营销与其他营销活动既有相同点，又有不一致的地方。无论是什么领域的市场营销工作都会涉及到产品、渠道、价格和促销等因子，这是营销活动的共同点。而勘察设计行业中的市场营销工作的特点主要表现在以下几方面。一是电力建设工程中的勘测设计工作既包括技术也包括劳务，其成果的表现形式主要是技术文件，勘察的结果需要为工程的设计、施工、监理等服务[2]。二是勘察设计中的设计在市场营销方面的含义与在科学、技术咨询服务等方面的含义并没有什么不同，其仍然是一项纯技术服务。在电力建设工程中，勘察设计实质上是一种技术咨询服务，其与市场营销融为一体，能够让电力企业在发展过程中展现出明显的优势，实现各项资源的共享。并增强其在市场经济中的竞争力，实现电力企业和勘察设计企业的双向共赢发展。

2.制定明确的市场营销计划

为了加快电力体制改革，提升其对市场的适应力，做好勘察设计行业市场营销工作，需要电力企业根据其发展战略，结合勘察设计所提供的信息，制定明确的市场营销计划，并强化各项计划的可行性。在电力体制改革中，其面临的发展阻力较大，比如陈旧的思想观念，习以为常的管理制度，各管理人员的懈怠心理以及外部环境的阻力等等。为了让其在后续发展中拥有属于自身的独特竞争优势，需要重视计划的重要性，先制定短期计划，渐进性实现其改革目的。利用市场营销的作用来落实相关改革计划，为电力企业的改革发展提供助推力，进一步发挥勘察设计的作用[3]。

3.突出营销系统的组织领导作用

在电力企业中，无论是勘察设计还是市场营销，其都离不开组织领导的作用。众所周知，勘察设计主要是为电力企业的改革发展提供技术和服务，而市场营销是电力企业发展的主要手段，其服务宗旨仍然是电力企业的发展。为了加快电力体制改革，需要发挥组织领导的作用，以此强化对市场营销人员的培训，帮助他们习得更多的营销技能，并将市场营销工作与勘察设计技术和服务结合起来，共同发挥二者的作用，为电力体制改革提供动力支持。为了进一步突出营销的作用，促进市场营销工作的有序化开展，在抓好电力建设工程生产工作的同时还要让全员都参与营销工作，并采用恰当的市场营销方法，创新营销策略，增强营销的技巧性。为电力体制改革和持续化发展增添新鲜血液，打破其发展困境，进一步提升其发展水平。

三、结束语

在电力建设工程中，需要重视勘察设计和市场营销的重要作用，并尽可能将勘察设计与市场营销结合起来，做好勘察设计行业的市场营销工作，为我国电力体制改革增添新的发展动力，促进电力工程勘察设计行业的进一步发展。

作者:陈传东 单位:乐山城电电力工程设计有限公司自贡分公司

参考文献

[1]王晓霞，高志芳，田庆军.电力工程施工降水勘测设计中有关问题的探讨[J].地下水，2016，（6）：39-41.

勘察设计范文篇10

当前，我国经济发展已经进入由外需拉动向内需驱动转型时期，优化产业结构和转变经济发展方式是我国推进经济改革的重要任务。党的十八届三中全会已经明确指出，中国全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向，发挥市场在资源配置中的决定性作用；国有资本投资运营要更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。基于这样的前提与背景，在未来的经济发展中，我国政府和市场的关系将进一步被理顺，社会主义市场机制将发挥更大作用，我国市场将进一步开放。我国经济的转型、经济全球一体化的加剧，既给企业创造了更为广阔的发展空间、社会资源共享机会，也带来了日益激烈的市场竞争，必须创新经营管理模式、转变经济发展方式、增强市场竞争力、培育新的经济增长点，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，掌握主动权和控制力。铁路勘察设计企业亦是如此。目前，我国铁路勘察设计企业主要以中铁第一勘察设计院集团有限公司、中铁二院工程集团有限公司、铁道第三勘察设计院集团有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司、中铁第五勘察设计院集团有限公司和中铁工程设计咨询集团有限公司为代表。上述企业在铁路勘察设计领域具有丰富的人才储备、先进的技术和管理经验，能够提供的技术服务包括铁路勘察、设计咨询、工程总承包、工程监理、项目管理等，业务领域涵盖铁路、城市轨道交通、公路、市政等方面［1］。正如其他行业的企业一样，随着社会主义市场经济的发展和经济全球一体化的深化，我国铁路勘察设计企业发展面临的竞争和挑战日益严峻。一方面，铁路作为我国国民经济的大动脉，其发展关系国计民生，是其他行业得以迅速发展的重要基础和条件。为了适应国民经济和社会发展的需求，我国实施了大规模建设铁路战略，2007年制定的《综合交通网中长期发展规划》提出，到2020年全国铁路运营里程将达到12万公里以上［2］，由此2002年以来，我国铁路建设投资额保持高速增长势头；加上城镇化建设进程的推进和扩大内需战略的实施，铁路建设更是呈现良好发展态势。面对铁路行业巨大的发展前景和市场利润空间，地方中小企业与央企的竞争愈演愈烈。另一方面，根据WTO《服务贸易总协定》的最惠国待遇原则、透明度原则、市场准入原则和国民待遇原则，我国勘察设计行业从2007开始就逐步开放和国际化，一些技术先进、经验丰富、管理水平高的国外工程咨询公司、专业设计事务所等进入我国铁路市场的力度日趋加大，在一定程度上加剧了我国铁路勘察设计的市场竞争［3］。从我国正在大力推进的轨道交通方面看亦是如此。在新型城镇化战略的持续推进下，全国诸多城市的轨道交通建设呈现高速发展态势，国内其他行业的一些企业纷纷投资该领域以抢占市场份额。如目前各省市的公路、建筑、规划等专业设计院，开始参与到地铁轨道交通设计中，他们凭借地方资源优势和某些地方政府出于经济保护的考虑，使得这些企业在某些领域内取得了一定成效，在一定程度上对其他外来的专业铁路勘察设计院造成了较大冲击。在上述语境下，我国铁路勘察设计企业发展的问题在于，目前实力雄厚、权威性高的铁路勘察设计企业大多数是由原来国家的全额预算或差额预算的事业单位改制而成的股份制企业，管理思维、经营理念、管理模式等方面或多或少带来计划经济的“痕迹”，已经不能完全适应市场经济的需要。面对诸多新的竞争主体进入市场、原来竞争主体的战略集结和多元的竞争格局，铁路勘察设计企业传统的市场空间、业务空间无疑会受到挤压和冲击，必须创新经营管理模式和业务模式，以开拓新的市场空间和业务范围，寻找新的经济增长点，这是铁路勘察设计企业自身发展的内在诉求，也是我国经济转型和全球经济一体化发展的必然结果。

二、铁路勘察设计企业经营管理战略转型的现实困境

1．经营管理理念滞后于市场竞争发展需要

对于大型铁路勘察设计企业而言，由于它们主要是由原来的事业单位改制而来，管理理念、管理模式、经营方式、业务拓展等方面的“计划经济色彩”还比较浓厚，加上铁路行业的技术壁垒较高，其他行业勘察设计院进入并参与竞争难度较大，它们仍然是国内大型铁路勘察项目的承接主体，该类型企业部分管理层和干部职工虽然在管理理念层面已经有较大转变，但已然残留有“唯我独大”、“等靠要”、“小富即安、容易满足”等思想，对市场竞争、企业市场地位变化等仍认识不足，没有树立与市场竞争、全球竞争相适应的紧迫感、危机感、责任感、全球意识、市场意识和竞争意识［2］。这些思想观念和管理理念都是与市场竞争发展的要求难以适应的，在这种思想观念和管理理念的指导下，既缺乏推动经营管理创新的主动性，更不可能在新的业务领域取得重大突破。

2．机制体制缺陷制约经营管理创新

对于企业而言，参与市场竞争的实质就在于实现企业效益的最大化。在这其中，知识、技术和资本是不可或缺也是最关键的要素，而这些要素作用的发挥又往往与人才引进、培养机制，绩效考核机制，薪酬分配机制和市场经营机制等密切相关，要创新经营管理体制，与市场竞争要求相适应，很重要的环节就是要理顺上述机制体制，增强科学性。很显然，在这方面，一些铁路勘察设计企业都做得不够。虽然，很多铁路勘察设计企业改制成股份制公司后都努力建立现代企业制度，事实上也取得了重大进展，但在产权结构，人才引进与培养、薪酬分配等方面仍然不能完全摆脱事业单位或者国有企业的“思想束缚”，经营管理创新的主动性、积极性被关进“旧有体制的笼子”里，严重制约了管理人员经营管理能力的发挥，经营业务和市场空间的拓展明显受挫。

3．经营发展战略亟待优化

在市场竞争多元化和全球化的背景下，建立科学的长期的经营发展战略是包括铁路勘察设计企业在内的企业实现可持续发展的重要条件。长期发展战略关系到企业发展目标、发展方向、发展方式、发展动力等问题，没有科学的发展战略，企业必定会走入迷茫、混沌的困境，这在经济发展的实践中已经得到证实。但在现实中，很多铁路勘察设计企业特别是中小型的铁路勘察设计企业，在这点上普遍重视不足，更多的是注重短期或中长期的经营发展，长期的发展战略相对缺乏。也正是因为如此，一些铁路勘察设计企业要么被市场淘汰，要么陷入业务发展模式、发展结构雷同，同质化竞争的困境，要么只能专注于某一有限的业务领域，难以发展壮大。对于这些企业，固然存在短期内发展势头强劲的可能，但终究无法形成强大的市场竞争力，甚至是业务枯竭乃至被市场淘汰的厄运。

三、铁路勘察设计企业经营管理战略转型的路径

1．明确企业市场定位，优化企业发展战略

铁路勘察设计企业的经营管理战略转型实质上是企业发展的市场定位问题。只有明确了市场定位，企业的经营管理才能沿着正确的方向发展，才能按照既定目标开拓市场空间和扩大业务范围。在确定企业市场定位的过程中，需要重点考虑以下因素：企业的特色及优势、企业所处的内外部环境、区域或国家产业发展的态势等［4］。就铁路勘察设计企业特别是大型的铁路勘察设计企业而言，考虑到铁路勘察设计业务在企业中的优势、铁路市场的有限性和企业发展的可持续性，铁路勘察设计企业的基本发展方向应定位于以铁路业务为核心，并向其他行业设计市场拓展。然后以此为基础制定长期发展战略，按照有所为、有所不为的原则，统筹兼顾好企业当前经济效益和长远发展的需要，集中优势，把握好重点，推进企业跨越式发展［5］。对于不同规模、不同层次和发展水平的铁路勘察设计企业，其发展战略应具有差异性，到底是采取多元化发展战略，还是一体化发展战略、加强型发展战略，应根据企业自身实际进行优化选择。从我国经济发展趋势来看，由于扩大内需战略的实施、新型城镇化建设进程的推进，传统铁路市场空间受到了一定程度的冲击，而地铁等轨道交通却处于高速发展态势，这也就意味着铁路勘察设计企业必须实现业务发展的转型，加大对轨道交通工程设计、工程勘察、工程咨询、项目管理等业务市场的拓展力度，积极抢占市场空间，拓宽业务范围，以培育新的经济增长点，增强企业发展的竞争力和可持续发展能力。

2．完善现代企业经营体系，提高企业经营管理水平

市场竞争的激烈化要求我国铁路勘察设计企业必须尽快从“计划经济管理模式”中走出来，建立与市场经济相适应、符合现代企业发展需要的以市场为导向的经营管理体系，不断优化经营布局、经营策划、经营手段［6］。一方面，要完善信息管理系统。信息管理已成为企业经营管理的核心内容，全面、充分、准确、及时的信息可以为企业开展经营决策提供科学的参考依据，对于铁路勘察设计企业而言，信息就意味着订单，意味着市场机遇，意味着市场控制权。为此，铁路勘察设计企业必须加快推进信息管理中心的组建、建设工作，充分发挥网络媒体作用，加强市场研究，加强与政府、行业协会、研究计划、同行业企业的沟通，积极拓宽信息来源渠道，优化信息管理流程与制度，建立企业信息网络及信息数据库，提高信息收集、加工整理、传递、评估等工作水平，及时快速地把信息运用到企业的经营决策当中。另一方面，要建立战略信息分析系统。在信息化和经济市场化时代，包括铁路勘察设计企业在内的企业之间的竞争已经超越了企业自身的规模比拼，知识、人力、资本和技术等资源的拥有量，对经济政策变化、市场信息等的分析能力、预警能力、控制能力、反应能力、决策能力已经成为重要的衡量指标。在全球经济一体化发展、社会信息化快速普及的背景下，建立战略信息分析系统对于创新企业经营管理战略乃至发展战略的重大意义和显著作用，已经从欧美发达国家企业的实践中得到了证明。铁路勘察设计企业应该借鉴这一模式，通过建立战略信息分析系统，加强对市场行情、竞争对手信息、市场变化趋势、工程项目等内容的分析，明确企业在各个细分市场的能力、可行性，进而提高企业大市场营销能力、企业对市场变化的快速反映能力和分析决策现代化水平［7］。

3．实行竞合联盟战略，在联合发展中提高企业发展水平