勘察项目合理化建议十篇

时间:2023-04-28 08:42:59

勘察项目合理化建议

勘察项目合理化建议篇1

关键词:勘察设计;招标投标;技术方案;规模标准;规范化

中图分类号:F284

文献标识码:A

文章编号:1009-2374(2009)17-0181-02

自《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来,随着国家勘察设计招标投标相关法规的出台,建设项目勘察设计任务采用招标投标方式已经在贵州省逐步推广,管理部门在推动勘察设计市场的有形市场体系建设的同时,既为项目业主科学合理选择勘察设计单位搭建了平台,也为勘察设计单位参与市场竞争创造了良好的市场环境。但由于建设项目勘察设计工作本身的特殊性,以及勘察设计招标投标工作的开展工作的时间不长,使勘察设计招标投标工作存在一些不足。本文通过对贵州省建设项目勘察设计招标投标工作的现状及存在的不足进行分析,并提出相应的建议。

一、现状分析

为了规范勘察设计评标活动,保证评标的公平、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,依照《中华人民共和国招标投标法》,国家有关部门制定一系列勘察设计招标投标管理规定,特别是2003年国家发展与改革委员会等八部委及总局联合令第2号颁布的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》,以及贵州省《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》的颁布实施,我省项目勘察设计工作的承接打破了传统的以业主委托勘察设计单位的模式,逐步过渡到以业主采用招标为主的方式,通过竞争来选择勘察设计单位。目前我省勘察设计招标投标情况为:

1 从行业角度情况看,建筑、市政、交通、煤炭、电力、水利、农业等各行业均逐步推广招标投标方式。其中以建筑行业的勘察设计招标较为普遍。

2 从投资主体的角度来看,以国家投入为主的公用事业行业(如建筑、市政),以及以企业为投资主体的行业(如房地产、电力),一般采用招标方式选择勘察设计单位。

3 从投资的规模来看,国家投入为主的公用事业行业,按《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》,只要在其规模范围内,一般均进行招标选择勘察设计单位;以私营业主为投资主体的行业,不论起投资规模大小,主要采用招标方式选择勘察设计单位;而一些比较复杂的水利、电力等项目,既有采用招标选择勘察设计单位的方式,亦有采用直接委托勘察设计单位的方式。

4 从勘察设计阶段来看,以初步设计至施工图阶段的勘察设计采用招标方式为主,近年来一些行业的前期工作(包括项目建议书、可行性研究阶段)亦采用招标方式选择设计单位;一般工业与民用建筑,勘察、设计往往分开招标;水利、电力、交通等较复杂项目,一般选择勘察设计合并招标。

5 从招标的方式来看,建筑行业最为规范,项目的勘察、设计一般均进入建设交易中心的招标市场,主要采用公开招标方式,并由招标机构按招标投标程序为业主选择勘察设计单位;而交通、电力、水利、农业由于其前期工作的特殊性,勘察设计招标逐步由业主招标向委托招标机构方式过渡,招标方式逐步以邀请招标方式向公开招标方式转变;一些具备招标条件的企业,主要采用企业自主组织招标方式组织招标;一些设计方案或专题研究采用竞争性谈判方式确定设计单位。

6 从评标的方式来看,勘察设计评标主要采取综合评标法,即采用技术方案和商务文件分开评分的方法,一般情况下技术方案评分权重大于商务部分。

二、存在的不足

由于我省勘察设计招标投标工作处于起步阶段,因此在勘察设计招标投标的过程中存在一些不足。

(一)招标投标程序有待规范

以勘察设计招标投标方式选择勘察设计单位,如进入当地建筑交易中心进行的,招标投标程序一般比较规范,一般均委托招标机构,并按国家和地方相关招标投标管理规定进行,程序比较规范。但一些业主单位自行组织的勘察设计招标,由于未进入建筑市场,存在招标程序不规范的现象。

(二)项目招标的前置条件

根据八部委颁布的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第九条明确规定,项目勘察设计招标如项目审批、资金落实、基础资料收集等前置条件必须具备。但在实际招标投标过程中,存在前期基础资料不全、项目审批手续不完善、勘察设计所需资金未完全落实等现象。

(三)程序的规范化

由于项目施工招标投标目前已经日趋完善,勘察设计招标投标工作才起步,从而导致勘察设计招标文件编制、评标方法目前大多数采用的是施工评标程序或参照施工评标程序进行。存在评标专家在施工评标专家库抽取,一些勘察设计招标时报价分权重较高,技术方案流于形式,评标时间较短等问题。

(四)合同条款的标准化

工程项目施工合同由合同协议书、合同专用条件、合同通用条件等组成,大多数的行业具有行业标准条款并作为招标文件的一部分;而勘察设计招标时一般无标准化合同条件。目前建设部和国家工商行政管理局颁布的建设工程勘察、设计合同范本,不完全适应其它行业的勘察设计,因而使招标文件的合同条款随意性较大,有的招标文件中甚至没有合同条款,导致投标中标后的合同签订时仍然存在较多的争议。

(五)技术方案的补偿兑现

八部委颁布的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第四十五条、住房和城乡建设部颁布的《建筑工程方案设计招标投标管理办法》第三十八条均明确了对未中标人投标技术方案的补偿规定。但实际招标投标过程中,存在上述条款较难兑现的现象。

(六)投标报价的合理性

勘察设计收费执行的是政府指导价格,投标报价应严格按照政府指导价规定的浮动范围进行竞争。实际投标过程中,存在投标人相互压价投标的现象。特别竞争充分的行业,其投标报价是决定是否中标的核心要素。

三、建议

勘察设计招标投标工作在发展的过程中存在一些问题是不可避免的,在此过程中涉及到我省勘察设计市场体系的建设,以及政府相关管理部门、招标人、投标人等各方参与者。为了我省勘察设计有形市场建设的逐步完善,勘察设计单位参与公平竞争创造良好的市场环境,不断推动勘察设计招标投标工作的向前发展,建议参与勘察设计招标投标的政府相关管理部门、招标人、投标人等各方参与者,做好以下几方面的工作:

(一)进一步规范勘察设计的招标投标程序

将勘察设计招标投标纳入建设工程交易市场,统一在政府监管部门的监管之下,实现对其招标程序合法性的监督。同时, 管理部门加大对具有自主招标资格的招标人的招标投标过程进行监督,以规范其招标投标程序。

(二)进一步规范勘察设计招标文件编制的标准化

八部委颁布的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第十五条明确了勘察设计招标文件应当包括投标须知;投标文件格式及主要合同条款;项目说明书,包括资金来源情况;勘察设计范围,对勘察设计进度、阶段和深度要求;勘察设计基础资料;勘察设计费用支付方式,对未中标人是否给予补偿及补偿标准;投标报价要求;对投标人资格审查的标准;评标标准和方法;投标有效期等。监督部门应通过按此要求规范招标文件编制,为解决勘察设计招标投标中存在的合同条款、投标报价、资金来源、评标标准和方法等问题的规范奠定良好的基础。

(三)解决好招标人与投标人履约保证的对等问题

招标人为降低自己风险,一般要求投标人提供投标保证,要求中标人提供履约保证。招标文件基本上不明确招标人的履行合同的履约保证。在合同实施过程中普遍存在招标人不履行合同的现象,特别是招标人不按进度支付进度款的情况经常发生,中标人对此无可奈何并承担风险,从而导致招标投标过程中招标人与投标人在履约保证上的不对等。因此,根据目前招标人不履行合同的现象,可以在招标文件的合同条件中明确招标人与中标人均应对合同的履行提供保证。

(四)招标人采用未中标人勘察设计方案的费用补偿问题

基于勘察设计投标技术文件属于智力成果,投标人投人工作量大等特点,勘察设计招标投标应细化招标文件方案补偿条款,便于补偿的可操作性,同时加大监督管理力度,落实勘察设计投标文件的补偿到位。

(五)勘察设计评标专家库的建立问题

由于勘察设计招标在招标文件内容、编制要求、开标形式、评标原则等存在特殊性,其中的技术方案的评审需要从事勘察设计经验丰富的专家,而目前采用的从施工评标专家库随机抽取专家的方式,不利于勘察设计方案评审。因此管理部门应建立勘察设计评标专家库,为勘察设计的评标工作提供技术支持。

(六)处理好投标人知识产权权益

勘察设计招标投标,往往会涉及到勘察设计单位的技术秘密、专利等知识产权,为避免招标投标过程中发生知识产权纠纷,招标人应在招标文件中界定涉及知识产权的处置的条款,明确招标过程中有关知识产权的保密、使用、补偿等规定;同时,投标人的投标方案涉及知识产权的,应在投标文件中书面明确保护的要求。

四、结语

勘察项目合理化建议篇2

【关键词】岩土工程;问题;措施

1.岩土工程勘察存在问题

1.1 监理勘察手段单一

岩土工程勘察中常常运用综合的勘察手段解决工程建设中的岩土问题。可目前许多勘察单位仍旧按工程地质勘察方法, 因而显得手段比较单一。勘察报告内容多停留在定性评价, 而定量评价数据较少。

1.2缺少勘察纲要

岩土工程勘察纲要是指导岩土工程勘察各项工作的纲领性文件, 是勘察工作顺利完成的保证。目前勘察中, 许多勘察单位, 在很多勘察项目中没有编写勘察纲要。有的项目虽有勘察纲要, 但往往是按工程地质勘察要求编写, 没有达到岩土工程勘察的要求, 有的纲要, 针对性不强, 对勘察工作指导意义不大, 影响勘察成果的质量。

1.3 勘察质量不高

目前许多勘察单位已实行企业化, 由原来的行政拨款改为自负盈亏, 勘察任务也由原来的上级下达改为单位自找。于是, 有的勘察单位为了眼前利益, 放松了对勘察质量的管理, 造成勘察成果质量下降。主要表现有:第一, 由于勘察工作量不足, 为了能争取任务, 只好压低预算价, 但又要利润, 就减少工作量, 该做的项目不做或者少做;其次, 是钻探、测试及取样不符合规范要求, 现场勘察时, 为了抢速度, 钻探取样不执行规范, 往往是2~3m才提一次钻, 结果往往造成分层位置不准确,或漏掉一些特殊的地质现象, 如薄的软弱透镜体, 小裂隙等。此外取样时, 有的不用取样器, 而直接从岩芯管中取原状土样。更有甚的是个别单位原位测试时, 现场只做少量几个, 其余的照此编造了事。(4)勘察报告中只注重定性分析, 定量数据较少, 建议措施针对性较差。至今, 一些勘察单位还没有摆脱工程地质勘察报告的框架, 岩土工程勘察报告仍以描述为主, 其结果往往是所下的结论和建议比较笼统, 缺乏针对性, 设计及施工人员很难采纳,甚至无法采用。

1.4忽视面上的研究

勘察成果就某种程度而言, 是经验的积累, 如果没有地区性的研究成果, 就难以了解该地区各地基土层的特点及其性质的变化规律, 对该地区的地基土就难以给予准确评价。目前岩土工程勘察中, 往往只是对工程点的研究, 而忽视工程所在地区的研究。勘察报告中常常因缺乏地区性的经验成果, 其结论及建议过于保守, 造成很大的经济浪费。如在高层建筑地基勘察中, 本来用箱基已满足要求, 可有的勘察单位由于缺乏当地经验,建议采用箱基加桩基复合基础, 结果不仅延长了工期, 还造成巨大的经济浪费。又如某地区有一层含砾粘土层, 该层土具有蠕变特征, 遇水及扰动后强度迅速下降。但在一般条件下, 无论原位试验, 还是室内土工试验, 都表明该层土承载力标准值较高。如果不了解当地经验成果, 而建议该土层采用较高的承载力值, 其结果必将造成时间与资金上的浪费。

1.5主要技术问题

(1)界面划分问题:主要有岩土体和岩石风化程度的界面划分,地质构造和软弱结构面的判定,以及不良地质体的地质界面等。

(2)地质形态问题:主要有不明地下物体、空洞及其分布形态、埋藏位置和埋藏深度的确定。

(3)综合能力问题:主要表现在一部分勘察技术人员缺:乏对勘察各专业的野外和室内原始资料的整理、分析、利用的能力,缺乏如何辨别真伪、去伪存真、补充印证、归纳总结的能力,缺乏建筑、结构设计方面的知识,常造成勘察的目的性不明确!所提供的资料不能满足设计的需要。

(4) 岩土参数问题:主要是那些难于取到原状岩土样和:难于进行室内、外试验的岩土层如粗颗粒土、残积土和风化岩等。其岩土设计参数(承载力、变形指标等)难于确定。

(5) 技术素质问题:主要是勘察技术人员知识的广度和深度问题,勘察各专业缺乏内部沟通、技术交流、对各自技术服务的对象和技术发展状况不了解,导致碰到重大项目和复杂工程时束手无策,不知应采用何种技术方法和手段去解决所碰到的技术问题。

2.解决问题的措施

2.1加强勘察市场的监督和管理, 尽早推行岩土工程监理体制

加强对勘察合同、勘察纲要的审查和管理。防止越级或盲目勘察; 加强勘察现场工作的监督, 防止打假孔及不规范的编录、取样及试验等现象发生;加强对勘察报告的审查, 对勘察报告中的工作量、勘探质量、资料数据分析及结论建议逐一进行审查, 特别是对基础选型论证, 场地稳定性评价及施工建议等内容进行重点把关, 防止勘察报告中只重视描述, 缺乏深人分析的现象发生。可见, 勘察单位自身必须健全和推行全面质量管理, 同时还必须加强政府部门和社会监督机构对勘察市场的监督和管理, 即尽早推行岩土工程监理体制, 以确保勘察市场健康发展。

2.2 加强岩土工程技术人员培训

我国推行岩土工程体制进展缓慢, 主要原因之一是缺乏岩土工程技术人才, 而工程地质专业人员对岩土工程的理论、内容及方法等缺乏了解, 习惯于工程勘察的原理及方法。因此, 要全面推行岩土工程体制, 当务之急是加强岩土工程技术人员及管理人员的培训, 特别是岩土工程设计及施工技术人员的培训, 以适应岩土工程市场发展的急需。

2.3 重视地区性研究, 尽早制订地方性勘察规程

岩土工程勘察规范, 是全国统一的勘察准则, 是根据我国各地区的特点, 总结几十年来勘察经验成果制订而成的法规。具有普遍性指导意义。但由于我国幅员辽阔, 地质环境条件十分复杂, 同一名称的地基土, 由于成因环境不同, 其物理力学性质, 特别是力学性质都有差异。就地基土的承载力而言, 有的地区高一些, 有的地区稍低一些, 而规范是从工程建筑的安全角度来考虑, 所建议的指标, 对大多数地区是可行的。但对有的地区, 可能偏于保守。因此,必须加强地区性研究, 尽早制定出地方性规程。

2.4 重视地质钻探过程控制

岩土工程勘察地质钻探仍然是主要的,最有效的侦察手段之一,所以在岩土工程地质钻探过程中根据不同的岩石,形成条件和取样,测试要求钻井设计和控制,以达到既能满足技术要求和提高经济效益的目的。

2.5 调查现场岩石和土壤的采样和测试工作

岩石和土壤的取样、原位测试岩土工程勘察的结果,重要的数据来源也是解决勘察技术问题。首先是测试结果数据的分析评价的基础上,如果没有完整和可靠的测试数据,分析和评价是不现实的。岩土工程设计计算的准确性和可靠性取决于计算模型和计算参数,计算参数的计算模式更重要。其次,岩土工程试验有更大的困难,在钻探和取样过程中,总是会有一定程度的干扰,对测试结果都会有一定的影响。

参考文献

[1] 岩土工程勘察质量亟待提高[J]. 岩土工程界. 2004(12)

勘察项目合理化建议篇3

【关键词】岩土工程;勘测;方法;

岩土工程勘察作为为设计提供需要的各种勘察资料等的配套服务,主要体现的是它的认知作用。通过必要的勘测手段来认识地基岩土的物理力学特性,提供必要的设计依据。工程的安全性及工程造价的高低与工程勘测的可靠性直接相关,所以在岩土工程勘测中,如何选择合适且全面的勘测方法是至关重要的。我国岩土工程勘测技术是建国初期从国外引进并结合工程地质勘察技术发展而成的,但它的工作范围较狭隘,发展较缓慢,而且勘测工作与设计工作和工程实施工作不相符,为工程设计及实施带来了很大困难。

1岩土工程勘测中存在的问题

随着我国国民经济不断发展,众多现代基础建筑不断改建,高层建筑不断兴建,所在地域不同、地质不同,采用传统的勘测方法、手段已难以满足现代设计的需要,其缺陷主要表现在以下几个方面:

1.1 界面划分问题

主要是由于我国地域辽阔,地质形态多样,各地的地质、地形、地貌、岩层等的区别都比较大导致的。要准确地对岩土层面进行科学的划分需要使用勘测仪器、设备和实验室检测技术,从而对地质构造和软弱结构面进行判定。然而,在技术管理中存在的操作、数据采集、资料分析、综合处理等方面的问题会使得获得的岩土参数与实际不符,从而影响到勘测工作的整体效果。

1.2 地质形态问题, 忽视对工程所在地区的研究

主要涉及到地下的不明物体、空洞及其分布形态、分布位置及深度如何确定的问题。另外,目前岩土工程勘察中,往往只是对工程点的研究,而忽视工程所在地区的研究。勘察报告中常常因缺乏地区性的经验成果,其结论及建议过于保守,造成很大的经济浪费。如在高层建筑地基勘察中,本来用箱基已满足要求,可有的勘察单位由于缺乏当地经验,建议采用箱基加桩基复合基础,结果不仅延长了工期,还造成巨大的经济浪费。又如某地区有一层含砾粘土层,该层土具有蠕变特征,遇水及扰动后强度迅速下降,但在一般条件下,无论原

位试验还是室内土工试验,都表明该层土承载力标准值较高。如果不

了解当地经验成果,而建议该土层采用较高的承载力值,其结果必将造成时间与资金上的浪费。

1.3 综合能力问题

主要表现为一部分勘测人员的专业技能不够扎实、经验不足等现象。由于他们缺乏对于原始资料的处理能力,缺乏建筑、结构设计方面的知识,常常会使得勘测的目的不明确,所提供的资料也不能满足设计的需要。

1.4技术素质问题

主要表现为技术人员数量不足、专业素质较差、实践能力较差、数据处理能力不强。这些问题导致了他们难以及时、准确地为工程项目设计方提供科学、可靠、全面的地质数据,从而导致工程项目的迟缓。

2对提高岩土工程勘测方法的思考

2.1提高岩土工程勘察的技术手段

岩土工程勘察的方法或技术手段,有以下几种:工程地质测绘;勘探与取样;原位测试与室内试验;现场检验与监测。工程地质测绘是岩土工程勘察的基础工作,一般在勘察的初期阶段进行。这一方法的本质是运用地质、工程地质理论,对地面的地质现象进行观察和描述,分析其性质和规律,并藉以推断地下地质情况,为勘探、测试工作等其他勘察方法提供依据。在地形地貌和地质条件较复杂的场地,必须进行工程地质测绘;但对地形平坦、地质条件简单且较狭小的场地,则可采用调查代替工程地质测绘。工程地质测绘是认识场地工程地质条件最经济、最有效的方法,高质量的测绘工作能相当准确地推断地下地质情况,起到有效地指导其他勘察方法的作用。

2.2加强勘察技术人员的培训和管理

随着现代电子、计算机技术的不断发展,岩土工程勘察工作对于技术人员的综合素质要求越来越高,特别是在部分地质条件较为复杂区域的勘察工作中,技术人员往往需要借助专业软件进行承载力、受压层深度等项目的数据分析和处理。因此,勘察技术人员必须掌握计算机和相关软件的实际操作能力。同时,岩土工程勘察单位也要定期组织技术人员进行岗位培训,以提高勘察人员的综合素质。

2.3重视地区性研究,尽早制订地方性勘察规程

岩土工程勘察规范,是全国统一的勘察准则,是根据我国各地区的特点,总结几十年来勘察经验成果制订而成的法规。具有普遍性指导意义。但由于我国幅员辽阔,地质环境条件十分复杂,同名称的地基土,由于成因环境不同,其物理力学性质,特别是力学性质都有差异。就地基土的承载力而言,有的地区高一些,有的地区稍低一些,而规范是从工程建筑的安全角度来考虑,所建议的指标,对大多数地区是可行的。但对有的地区,可能偏于保守,因此必须加强地区性研究,尽早制定出地方性规程。

2.4政府要重视,要规范市场,加强对勘察质量的监管

加强国家和本市的工程建设强制性条文的贯彻与落实,强制性条文是工程建设全过程中的强制性技术规定。贯彻落实强制性条文,应首先与行业协会一起,组织对新规范和强制性条文的学习培训;同时对平时勘察工作中违反国家强制性条文的进行严肃查处,提高执行国家强制性条文的自觉性意识。把集中整治与规范管理相结合,完善长效管理机制。要健全和完善各项规章制度,依法保障勘察市场的有效运行。整顿和长效的规范管理须相结合,标本兼治。对质量检查不合格的单位实行经济处罚、暂停营业整顿、直至取消单位的资质,加大企业违规的成本。

3、岩土工程数字化是未来勘察工作的发展趋势

岩土工程勘察技术全面走向数字化是未来勘察工作的发展趋势,

勘察项目合理化建议篇4

Abstract: In recent years, with the accelerated process of urbanization in China, we have higher demands on quality level and management in the construction industry geotechnical engineering investigation. From the status quo of geotechnical engineering investigation quality management, the quality management in the geotechnical engineering investigation is analyzed; the establishment of a scientific and efficient quality management is required in order to better achieve the economic and social construction benefits.

关键词:沿途工程勘察;质量管理模式;研究

Key words: geotechnical engineering investigation;quality management model;research

中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)21-0048-01

1目前我国岩土工程勘察质量管理的现状

就目前而言,我们现行的管理模式的主要环节有工程项目勘察质量管理程序、勘察单位的质量管理、政府对工程勘察的质量管理等。

①工程项目勘察质量管理程序。质量控制是始终贯穿于质量形成全过程、各环节的,目前,我们可以根据其实施者的不同将工程质量控制分为三个方面:业主方面的质量即控制与工程建设监理的质量控制,是外部的、横向的控制;政府方面的质量控制即政府监督机构质量控制,是外部的、纵向的控制;承建商方面的质量控制,是内部的、自身的控制。②勘察单位目前的质量管理方式。在勘察生产过程中,按工种、工序及专业分级进行质量检验,使各作业程序的成果符合规定的质量标准,再交给后一工序设计使用,工作过程主要是编制勘察纲要、现场的钻探、侧试、取样等作业、室内试验、整理成果报告。勘察单位现有的内部质量管理主要有两种形式:部分甲级勘察单位采用ISO系列标准来实施过程控制;大多数勘察单位实行的是传统的粗放的质量管理方法。③政府对工程勘察的质量管理。政府对勘察的管理正在围绕实现两个转变,由传统的行业管理向质量监督管理过渡,有如下表现形式:由资质管理向质量立法迈进;由对勘察单位资质控制向控制质量责任人过渡,如推行注册岩土工程师制度等;由控制队伍数量向优化队伍结构推进,如工程勘察资质分级标准,基本取消丙级以下资质,技术劳务分离,明确综合资质和单项资质,设定劳务资质标准,实行技术与劳务分离。

2我国现行岩土工程勘察质量管理存在的问题

就目前的管理模式而言主要存在以下问题:第一,在工程项目建设程序质量控制环节中,对勘察质量外纵向监控缺失。工程建设程序与工程项目质量监管相对应,政府实行的是施工质量和施工图设计审查制度,将勘察包容在设计段,勘察成果仅作为设计文件进行事后审查。第二,业主监理外部的横向监控没有真正开展,仅有承建商(勘察单位)部自身的控制,未形成政府或第三方监管,勘察产品没有第三监控。第三,仅有少数工程勘察质量,大量的工程建设项目在勘察这个关键环节的质量管理是粗放的和事后的,质量隐患令人忧虑。

3改进岩土工程勘察质量管理的几点建议

第一,借鉴西方发达国家的管理方式,加强对先进经验的利用。首先,利用好的成果为设计所用,为业主负责;其次,借审查平台,实施对岩土施工的过程监控,发挥像国外岩土工程咨询公司一样的作用,进而加快推进国内岩土工程一体化体制的进程。城市规划依据经第三方检验合格的成果,则能够进行科学合理的空间布局达到节约资源、有利环境的目的。第二,建立健全审查制度,加强对岩土工程勘察管理的规范约束。建立健全勘察质量监督审查机构平台,由政府授权的机构,组织业内的省市两级专家加入审查平台,依据法律、质量法规和技术法规执法,通过执法引导质量、技术竞争,为新生的岩土工程咨询公司营造成长条件,在不断提离行业地位的基础上,为现代化的岩土工程体制的实现创造条件,提高岩土工程勘察的质量,增强其安全性。健全的相关法律体系,也使质量监督机构就能在自己的职责范围内利用行政、法律或技术手段对这些违规行为给以事前监管或事后制裁,有效地维护业主的合法利益。第三,进行理论创新,为新型管理模式提供理论依据。新型的质量监督理论认为:包括勘察单位、设计单位在内的建筑业作为独立的建筑产品生产者,它的最终目的就是通过勘察、设计等施工活动来实现最大的利润。

4改进建议的论证

岩土工程项目的特点一是具有单项性,二是具有实施一次性与寿命长期性,三是具有高投入性。该工程项目的质量具有影响因素多、质量波动大、质量差异大、质量吃蔽性、终检局限大等特点。而勘察本身居于岩土工程项目实施的龙头地位,其工作对象的岩土又是一种最复杂的特殊材料,这项工作的质量优劣对工程质量具有关键意义。因而对它的事前控制,第三方检验则尤显重要和必要。

正因为岩土工程勘察的重要性,我们对其管理模式的改进是不容迟缓的。由以上几点针对岩土工程勘察质量管理模式现状提出的几点改善意见可见,新型的质量管理模式在灵活运用已有经验的基础上,通过提高人员的素质、设备的条件、规管理制度的规范程度等方面,制定并要求相关方面认真执行国家规范标准,提高专业技术水平,加强设备管理和更新,推行试验室认证机制,以达到有效的提高产品质量,保证勘察结果的真实性、可靠性,从而确保整个工程建设的安全。

5结语

众所周知,岩土工程勘察的对象是建设场地的地质、环境特征和岩土工程条件。岩土工程勘察工作地任务是查明情况,提供各种相关的技术数据,分析和评价场地的岩土工程条件并提出解决岩土工程问题的建议,以保证工程建设安全、高效运行,促进经济社会的可持续发展。岩土与环境和资源是密不可分的,岩土工程勘察质量不仅涉及到单个工程项目的应用,而且对城市规划和设计、城市地下空间的合理开发利用都起着基础性作用。综上所述,我们一定要尽快改进岩土工程勘察质量管理模式,加强岩土工程勘察的质量管理,以保证工程项目的安全进行。

参考文献:

[1]宋青.岩土工程勘察的质量管理研究[J].科技传播,2010(8):159,165.

勘察项目合理化建议篇5

【关键词】工程勘察质量;工程勘察;质量控制重点

工程建设的重要组成部分是工程勘察,建筑物的安全与否、项目建设以及经济利益的投资者的成本和工程勘察的质量紧密相连。施工前,通过对区域良好的勘察,就勘察结果对区域地质、水认真的分析,为采取切实可行的施工技术和方案奠定了基础,保证了项目的整体质量。因此,勘察对项目的整体质量保证方面的决定性作用是必要的。但是,当前仍存在不够规范的市场竞争和缺乏诚信的经营,项目工期不合理、成本达不到有效的保证,勘察数据和文件不真实,不严格执行强制性标准进行施工等一些问题,这些问题的存在就会给工程的质量埋下隐患。为了加强工程勘察质量管理,不断提高勘察的质量水平,确保建设工程的质量,不仅要认真落实有关政策和国家法律法规和地方法规,而且需要从质量管理的不同领域、技术创新的方面,研究工程勘察的质量控制问题。

1.当前工程勘探中存在的问题

1.1勘察数据的准确性不高

原始记录的不规范,以及一些过于简单的记录存在,有些内容甚至是欺诈行为,地层的描述毫无根据,书面表达凌乱、不清楚,不准确的记录层位,物理和力学性质指标不能按照规范描述。

1.2土工测试数据缺乏可靠性

有些土工测试人员缺乏整个体系培训基础知识,没有完全弄清楚测试原理及测试设备的性能,试验方法不正确,使测试结果的离散过大,数据的可信度较差,对基础土的综合评价会引起不正确的判断。

1.3勘探文件质量存在的问题

勘探文件的内容虽不断的在规范和统一,但目前仍然存在问题,主要表现在:

(1)由于勘察人员对应知应会掌握的情况不一和差距大,使得形成的勘察文件质量参差不齐,有的缺少规定的内容,有的没有重点,文字,图形和表格不统一的现象普遍存在,遗漏和错误的项目多,安全隐患多,无疑加大了勘察文件修改的工作量。

(2)技术工作被漏做的量不少,技术工作缺乏全面性,经常发生需要补做的工作量。

(3)缺乏多样的技术手段,试验手段上没有载荷大、技术难度高的试验设备,只是随意确定地基土承载力特征值及其他工程特性指标。

(4)在勘察人员的选择方面,不考虑资质、技术和质量,只是把低价作为选择勘察队伍的衡量标准,这就造成了勘察质量低劣的结果。

2.工程勘探中存在问题的原因

2.1勘察单位的质量管理相对薄弱,机构设置不符合要求

目前的一些勘察单位的质量管理体系不健全,不能落实具体管理措施,组织内的工作人员对质量评估不认真、不细心,存在着以包代管,只讲赚钱,而忽视了质量管理的重要性的现象。

2.2拼价格高低和转包使得勘察质量无法提高

勘察队伍为了应对竞争降低价格,收费低将无法满足所需的工作量,所需的测试做得不到位或无具体实施,勘察技术的创新更将无从谈起,从而降低了工程勘察质量。一些转包工程,技术没有达到统一的要求和规定,更无法达到规范的管理要求。

2.3勘察技术人员的技术水平的差异

一些勘察人员并没有深入研究现有的国家技术规范、规程和一些相关的标准,也缺乏对这些内容的深刻的理解,不按照要求严格执行。

2.4行政和业务主管部门管理缺位

勘察队伍的数量得不到严格控制,市场准入的数量多,清理出去的较少,使得勘察队的人多,低水平的单位占很大比重,导致了价格上低价竞争客观存在;勘察市场监管和质量管理规章制度设置不足,相对缺乏区域勘察行业技术规范和标准;对勘察质量不足之处缺乏有效的控制。

3.工程勘察质量控制重点

3.1做好施工前工程勘察各项准备工作

工程勘察之前,勘察应该本着与时俱进的原则,弄清勘察过程中必要的信息和程序,准备好详尽的资料,以确保勘察工作的正确性、合法性和有效性。准备的任务书包括由建设单位和规划、土地调查红线范围和相关批准文件;此外,一些需要施工单位协助,由设计单位提供的建筑平面布置图和地形图、勘察技术要求、质量要求和勘查进度等。除了收集各种调查数据和办理必要的法律手续外,勘察单位应提前到现场进行实地踏勘,了解勘探地点的位置和特点,超前做好临时道路、水、电和清洁施工,项目团队的组建,项目相应的专业技术人员的配备,收集勘察过程所需的技术法规,勘察工程技术规范等相关信息,为的是在勘察期间任何时间都可以方便进行查阅,而不是完整的按个人经验来做事。

3.2积极开展岩土工程实验室确认资格

勘察等级标准细项要进行划分,开展岩土工程实验室认证,以确保精确和可靠的测试结果。根据国家勘察分级标准的款项加以细化,提供良好的设备名称和编号,并进行勘察单位实验室资格认定。如果区域内勘察单位获得勘察资质,就要要求其建立岩土工程实验室,并配备相应的设备和人员。这样,勘察单位将更加重视土工测试环节,能够取得良好的土工测试结果。

3.3明确的工程勘察的目的和任务

工程勘察是为了满足基本的设计要求和工程的可行性与合理性,为客户提供可靠的地质资料,诸如在工程基础设计、施工、开挖与支护、降水等方面。同时为基础建设关键技术问题给予论证和评估服务。基于上述目的,工程勘察任务是确定场地范围的工程地质稳定性,以确定有无影响施工的不稳定性地质地貌和不良地质类型,查明其形成的原因和分布状况,提出治理方案。查明不利于施工的地层分布关系,弄清楚场址内地层分布、厚度、深度、年龄、建筑类型、土层的工程性质以及之间关系的物理力学性质。对岩石的地基,还应确定岩石纹理、岩石完整性、单轴抗压强度和岩石风化程度;查明地下水、埋藏深度、补给要素,地下水水位和抽水流量等季节变化的分布类型;提供地震烈度等级的勘察,设计的区域内基本的地震加速度周期,现场评估场地属于抗震有利,不利和危险地段;预测基础下沉变形和倾斜功能;对建设方案的可行性和对周边环境影响提出问题和建议;设计基坑施工方案和开挖建议,提供基坑周边地质模型建议,对在初步勘察中遗留问题做出结论。

3.4明确勘察过程质量控制重点

现场勘察中使用的各种仪器和设备使用应严格按照作业指导书进行,避免鲁莽胡乱操作的现象,不仅要确保数据的准确性,同时也要保证操作人员和设备在安全状态下工作。除了正确使用设备,工作人员也应按规定在使用设备和仪器前和使用中对仪器和设备进行校准和验证,勘察进场前应先检查仪器,在工作的过程中也应按要求在使用间隔检查和校核,要让仪器设备始终处在许可认证的测量范围内工作。现场勘察过程中的各种原始数据生成后必须如实填写,其数据的有效性应该有校验人员的签字才可。

【参考文献】

勘察项目合理化建议篇6

关键词:工程勘察;质量;对策

随着国民经济的高速增长,我国的各项工程建设事业蓬勃发展,取得了可喜的成就,快速地带动了国内工程勘察市场的壮大,同时也有力地推动了勘察单位的发展,经过近二十年的努力,已实现了工程勘察技术的高速发展,技术人员的知识得到了更新换代,工程技术不管从勘探手段、测试设备、试验仪器、计算机技术的应用还是技术人员知识的广度和深度都有了很大的提高。

1. 工程勘察质量现状

一是工程勘察文件中还存在违反国家强制性标准条文的问题,甚至还有不少严重安全隐患,施工图审查一次合格率偏低;

二是部分工程勘察达不到深度要求,工程勘察质量与水平有待进一步提高。

2. 工程勘察质量出现问题的主要原因

(1)由于市场竞争激烈,压价问题比较突出,勘察单位疲于应付市场竞争,降低了质量;过低的收费无法保证必要的工作量、试验手段和技术创新。

(2)一些勘察单位不重视工程勘察的质量策划工作。部分勘察项目不编写勘察纲要或编写的勘察纲要不满足工程需要,对勘察活动的实施缺乏指导作用。

(3)勘察第一手资料的准确性差。野外原始记录不规范,有的记录过于简单,甚至弄虚作假,地层描述无章法,文字表达不清楚,层位记录不准确,不能正确地按照规范规定的物理力学性质指标加以描述。

(4)个别勘察单位质量管理制度不够健全,质量责任制落实不到位。具体表现为资料签署不全,校审程序不全,勘察成果归档不及时,归档资料不全等。

(5)一些勘察单位的钻探和试验设备落后,新技术更新迟缓,管理、技术人员观念落后。

(6)建设主管部门存在管理不到位问题。对勘察队伍控制不严,市场准人多,市场清出少,造成队伍偏多,低级别单位比例大,客观上导致压价竞争;勘察市场监督及质量管理方面的规章制度不健全,缺少勘察行业地区性的技术规范和标准;处罚多,指导少,缺少针对勘察薄弱环节的质量培训。

3. 提高工程勘察质量的对策措施

建议建设主管部门定期开展工程勘察专项治理,净化勘察市场,打击压价竞争,提高勘察质量;工程勘察单位加强质量管理,加大技术创新力度。

(1)完善勘察市场制度建设,依法建立健全符合本地特点的勘察招投标制,防止恶意压价,不鼓励低价中标,规定最低投标价格不低于新勘察收费标准,同时防止勘察单位与建设单位之间的“假合同”、“双合同”出现。

(2)加强对勘察质量的监管,把集中整治与规范管理相结合,完善长效管理机制。要健全和完善各项规章制度,依法保障勘察市场的有效运行,整顿和长效的规范管理须相结合,标本兼治。

(3)明确责任,狠抓落实,稳步推进施工图审查管理工作。将建设工程设计审查纳入基本建设程序中,把建设工程施工图结构安全和强制性标准执行情况的审查作为监管勘察质量最直接的手段,规定未经施工图审查或审查不合格的工程不得进行施工招标,不予办理施工许可证和工程竣工验收。

(4)严格市场准入、清出,把资质年检与质量检查直接挂钩,实行“红、橙、绿”三色通道制度是有效的控制手段之一。对质量检查不合格的单位实行经济处罚、暂停营业整顿、直至建议上级主管部门取消单位的资质,加大企业违规的成本。

(5)加大监管力度,规范业主市场行为。近年来,国家大力抓建筑市场的整顿,更多的是抓勘察设计,抓施工主体,而抓业主的比较少。对业主的监督和规范,首先要强化对业主执行法定程序的监督,当前的重点是规范政府投资工程的业主市场行为;二是依法规范业主的招投标行为,严格查处规避招标,招投标弄虚作假和不执行招投标程序;三是建立完善业主的市场信用约束机制,解决业主恶性压价,拖欠工程款和不执行强制标准的行为。

(6)加强对勘察队伍的培训与管理:一是加强队伍的培训与管理。他们素质的高低直接影响工作成果的好坏 为了提高勘察质量,首先要对基层施工人员进行技能培训,加强思想教育,提高他们的素质,不能让他们带着一种侥幸心理来作业。若是小的项目,应在进场进行技术交底和思想动员,若项目大,还应在施工期间进行思想再教育。二是加强技术员队伍的培训与管理。首先要加强技术人员的质量意识教育,能全心全意投入到自己的工作中去,才能提交真实准确的报告;再者是要做好技术人员的专业再教育工作,做好持证上岗工作是一种很好的方式。作者认为对勘察行业技术人员应该有计划、分层次地开展多种形式的技术、规范、标准和知识更新培训、教育,积极创建学习型企业,树立终身学习的良好风气。

(7)发挥企业自律作用,成立监督委员会,打击压价竞争。为监督工程勘察单位的质量和市场行为,发挥企业自律作用,打击压价竞争,建议建设主管部门成立工程勘察单位质量及市场行为监督委员会负责监督勘察单位执行国家收费标准行为,并制定工作章程。监督委员会由工程勘察单位的管理人员和专家组成,负责对举报的压价问题进行调查,凡经监督委员会查实存在压价行为的勘察项目,施工图审查机构不予审查,记入勘察单位的不良记录,并由监督委员会提出处罚建议报建设行政主管部门进行处罚。

4. 结语

勘察工作是关系到工程质量的大事,勘察工作无小事,勘察质量管理是一项政策性、技术性、科学性很强的工作,抓好这项工作,必须要加强政府各部门的写作,只要政府职能部门真正下了决心,使勘察市场在价格管理等环节上走上正规,勘察行业内部的质量管理也就好抓了。

参考文献:

[1]胡茂森.抓全面质量管理,促进工程勘察施工业的发展[J].中国地质1998.2

勘察项目合理化建议篇7

中图分类号 TE1 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)41-0095-02

0 引言

涉及并渗透于建筑、能源、交通、水利、农业灌溉、海洋港岸、生态保护等一系列行业的工程地质专业,是一个传统的大专业,其专业发展和技术水平都与国民经济发展密切相关。工程地质专业经过近二十年的发展与完善,其中的一个小分支―岩土工程,已从中分离出来,成为一个独立专业,工程地质勘察专业已实现了向岩土工程勘察方向发展。

1 何谓岩土工程勘察

工程地质占据除了建筑之外的大多数其它行业,而岩土工程则主要集中在建筑行业,作为一项为建筑工程设计、施工提供地质勘察成果及各项岩土工程参数的岩土工程勘察,是地基设计的基础,是工程建设中必不可少的重要环节。岩土工程勘察包括现场钻探、原状土取样、室内试验和现场原位测试等方面,其方法或技术手段,有以下几种:1)工程地质测绘2)勘探与取样;3)原位测试与室内试验;4)现场检验与监测。

2 岩土工程勘察的基本任务

《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001)要求:建筑工程在进行详勘之前,应收集附有坐标和地形的建筑总平面图,场区的地面整平标高,建筑物的性质、规模、荷载、结构特点、基础形式、埋置深度、地基允许变形等资料。从此要求中我们可以看出,岩土工程勘察的主要任务是如实地弄清楚拟建场区水文地质和工程地质条件,提供准确的关系到基础设计安全性、经济性和可行性的岩土工程特性指标和地基基础设计参数,并对建筑场地进行稳定性和适宜性评价,进而提出经济合理的岩土利用、整治、改造的建议和方案。具体地讲:

1)查明勘察范围内场地原始地貌、地形,岩土层的类型、成因、分布、深度、工程特性和变化规律,并对地基的稳定性和均匀性进行分析、评价;

2)查明建筑物范围内及周边场地一些特殊土的类型、成因、分布范围、发展趋势和危害程度,并提出相应防治措施的建议;

3)查明建筑物范围内及周边埋藏的孤石、河道、兆浜、墓穴、旧基础、防空洞等对工程不利的埋藏物及其分布范围;

4)查明地下水埋藏类型、情况、水位,水位变化幅度及规律、补给及排泄条件,并科学地评价地下水(土)对建筑材料的腐蚀性;

5)查明包括滑坡、岩溶、采空区、泥石流、地面沉降、活动断裂、危岩和崩塌、场地和地基的地震效应等影响建筑场地稳定性的不良地质作用,并提出相应防治措施的建议;

6)对于基坑工程,还应查明其周边环境,提供基坑设计所需的岩土参数,分析评价放坡开挖的可能性和基坑边坡稳定性,以及基坑开挖与降水对地基变形、周围建筑物和地下设施的影响。

3 岩土工程勘察过程中存在的问题

由于受岩土工程技术人员对勘察规范的理解不透、执行不当,以及某些规范、标准的不健全、不完善等因素的影响,使得在岩土工程勘察过程中常存在一些问题。为了保证勘察成果的质量,为了提高勘察技术水平,须将岩土工程勘察中常见问题加以归纳、分析,并对其产生的原因进行探讨,以有针对性地采取相应的预防及控制措施,来保证勘察成果的客观、真实、准确。

3.1地质形态问题

主要对有不明地下物体、空洞及其分布形态、埋藏位置和埋藏深度的确定。

3.2界面划分问题

主要有地质构造和软弱结构面的判定、岩土体和岩石风化程度的界面划分,以及不良地质体地质界面的确定等。

3.3岩土参数问题

主要是那些难于取到原状岩土样和难于进行室、内外试验的岩土层即粗颗粒土、残积土和风化岩等,其岩土设计参数(承载力、变形指标等)难于确定。

3.4技术素质问题

一方面,勘察各专业之间由于缺乏技术交流、内部沟通,对各自技术服务的对象和技术发展状况不了解;另一方面,部分勘察技术人员缺乏对勘察各专业的野外和室内原始资料的整理、分析、利用的能力,缺乏如何辨别真伪、去伪存真、补充印证、归纳总结的能力。

4 岩土工程勘察中应注意的问题

4.1做好与设计部门沟通

由于勘察成果的直接使用者就是建筑工程的设计人员,因此,进行工程勘察前,需通过与设计人员的有效沟通,在充分了解项目设计意图及清楚拟建物工程特性的基础上方可进行具体的勘察,只有这样,才能使勘察工作做到经济合理、有的放矢,进而给设计人员提供最有用、最直接、最准确的勘察成果。目前,由于某些勘察单位对与设计部门沟通这一环节重要性的认识并不充分,往往会造成勘察项目的返工,对此,必须避免。

4.2注意各类等级的划分

在进行岩土工程勘察时,应在满足规程、规范要求的前提下,通过最经济、最科学、最合理、最有效的勘察手段落实好勘察目的、勘察任务及勘察工作量,进而在满足勘察目的与任务的同时实现勘察过程中所用成本最少。其中,能够使勘察实现节约的一个重要方面就是勘察工作量经济、合理、安全的布置,要达成此目标,必须按相应的分级标准来确定项目的相关等级,只有充分了解如勘察等级、拟建物安全等级、地基复杂程度等级、重要性等级等各类等级,才能更好地布置勘察工作量。

4.3选择勘察的基础方案

选择适宜的勘察基础方案,这是做好勘察的保证。基础方案的选择应依据场地地层情况及区域经验综合进行,忽视任何一方面均可能造成错误。勘探单位一方面不能以自身单位利益的驱动而片面提供本单位具有的桩机类型的地基基础方案建议,另一方面不能受甲方影响或认为设计单位提供的地基基础方案一定行而更改勘探报告的基础方案建议。基础方案确定要在深入了解设计方案、保证勘察成果的基础上,与设计人员沟通交流,使得各个程序顺畅有效的进行,从而真正地保障工程的质量。

4.4合理地运用勘探技术

工程勘察的技术与手段在现代科技迅猛发展的推动下,有多种,但任何技术虽都有其适用性,也有其局限性,要有效地解决某些复杂的岩土工程勘察技术问题,必须合理地选择、运用工程物探技术与传统的勘探技术相结合,采用多种勘察手段联合使用,互相补充、互相验证。另外,通过各种先进、间接的勘察手段所获取的资料应与如钻探、原位测试、岩土试验等传统的勘察方法、施工检测、施工监测成果进行对比、验证,并建立相对应的经验关系,以更好地确保工程勘察质量。

5 结论

总之,各项工程建设在设计和施工之前必须严格按照基本建设程序要求及相应的规范进行岩土工程勘察,鉴于勘察成果的质量将直接影响建设项目的工程造价和工程安全,因此,其所勘察的成果不仅要客观、真实地反映勘察场地的地形、地貌、岩土性质、地层构造、地下水和不良地质现象等问题,最重要的是进行正确合理的岩土工程分析评价,只有这样,才能为建设项目提供合理可信的岩土工程参数和建议。

参考文献

[1]孔金标.岩土工程勘察相关问题探讨.建筑科技与管理,2010(6).

[2]滕延京,等.建筑地基础设计规范理解与应用[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.

勘察项目合理化建议篇8

项目建设地点:__________________

合同编号:______________________

(由承接方编填)

委托方:________________________

承接方:________________________

签订日期:______________________

建设部

国家工商行政管理局制定

委托方__________________________(以下简称甲方)

承接方__________________________(以下简称乙方)

甲方委托乙方进行____________________勘察任务。根据《中华人民共和国经济合同法》和《建设工程勘察设计合同条例》的有关规定,结合该工程的具体情况,为明确责任,协作配合,搞好该工程勘察工作,经双方协商一致,就本工程__________勘察阶段的工作签订本合同,共同遵守。

第一条 工程勘察范围

1.1 本工程项目勘察委托文号、日期

1.2 工程建设地点

1.3 技术要求

1.4 预计工程量

第二条 甲方按时向乙方提供下列文件资料

项目名称

文件资料份数

提供日期

年 月 日

一、提交工程项目批准文件(复印件)以及施工或勘察许可文件

二、提交工程项目的坐标与标高资料

三、提交技术委托书及已有的技术资料和图件

第三条 乙方按下列进度、份数向甲方提交勘察成果

勘察成果名称

提交日期

提交份数

3.1 勘察成果规定提交4份,超过4份另行计算。

3.2 工程有效期限以甲方下达的开工通知书为准,如遇特殊情况(设计变更、工程量变化、自然条件影响以及非乙方原因造成的停工等)时,工期顺延。

第四条 取费标准及拨付办法

4.1 本工程勘察按国家规定的现行收费标准计取费用。国家规定的取费标准中没有规定的收费项目,由双方另行议定。

4.2 本工程勘察费估算为__________元,合同生效后____________天内,甲方向乙方预付估算勘察费的30%作为定金,(本合同履行后,定金抵作勘察费);工程勘察验收、交付成果后15天内,结清全部费用。

4.3 双方委托银行代付、代收有关费用。

第五条 双方责任

5.1 甲方

5.1.1 甲方委托任务时,必须向乙方明确技术要求和勘察阶段,按时提供已有技术资料(包括地下管线、地下构筑物的资料),并能满足乙方编写勘察纲要和编制工程预算的基本要求。若因地下埋藏物不清,致使勘察过程中发生或危及人身安全时,其责任由甲方负责。

5.1.2 若勘察现场需要看守,特别是在有毒、有害等危险现场工作时,甲方应派人负责安全保卫工作。

5.1.3 派员协助乙方与有关部门的工作联系,及时为乙方创造并解决勘察现场条件。如:征购土地、青苗赔偿、拆除障碍物、平整施工现场、修好通行道路、接通电源和水源以及排水渠等,并承担其费用。

5.1.4 勘察前,根据乙方提出的用料计划,按时准备好各种材料,并承担费用。

5.1.5 按时为勘察人员准备好住宿、办公、临时库房、就餐食堂、取暖、饮水以及条件许可的其他福利设施,甲方不向乙方收取费用。当甲方不能提供上述条件时,甲方应支付乙方临时设施费。

5.1.6 勘察过程中的任何变更,经办理正式变更手续后,甲方应按实际发生的工作量支付勘察费。

5.1.7 工程完工后,在15天内负责组织勘察及成果验收,并在乙方填写的工程勘察交验单上签署意见,作为工程勘察费用结算的依据。

5.1.8 维护乙方提交的勘察结果,不得擅自修改、转让。

5.1.9 由于甲方原因造成乙方窝工,除工期顺延外,甲方应支付窝工费。

5.1.10 补充协议中甲方应负的其他责任。

5.2 乙方

5.2.1 派工程技术人员按任务委托书和设计技术要求进行现场踏勘,确定勘察手段、勘察工作量,编制工程预算。

5.2.2 在勘察前,提出勘察纲要或勘察组织设计。

5.2.3 勘察过程中,根据场地地形、地质条件和技术规范要求,向甲方提出增减工程量或改变勘察手段的意见,并办理正式变更手续。

5.2.4 按照国家现行的标准、规范和规程进行勘察,根据委托任务书提出的技术要求,按合同规定的进度,提交勘察成果,并对其质量负责。

5.2.5 讲究职业道德,端正经营作风,勘察成果应满足设计和施工的要求。

5.2.6 补充协议中乙方应负的其他责任。

第六条 违约责任

6.1 甲方不履行合同时,无权要求返还定金;乙方不履行合同时,双倍返还定金。

6.2 甲方未按合同规定日期及时拨付勘察费,每超过1日,应偿付未支付勘察费的1‰逾期违约金;乙方未按合同规定日期提交勘察成果,每超过1日,应减收勘察费1‰。

6.3 由于乙方原因造成勘察成果质量低劣,不能满足设计技术要求时,其勘察费用由乙方承担。

第七条 本合同执行过程中发生纠纷,双方应及时协商解决。协商不成时,由当地建设行政主管部门调解;调解不成时,双方同意由____________仲裁委员会仲裁(双方不在本合同中约定仲裁机构或事后又没有达成书面仲裁协议的,可向人民法院起诉)。

第八条 其他事宜________________________________________________。

第九条 本合同未尽事宜,由双方当事人及时协商签订补充协议,有关协议、电报、电传、技术讨论纪要等均为本合同的组成部分,与本合同具有同等效力。

第十条 本合同自双方签字盖章后,在15日内报项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门审查。双方认为必要时,到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后,本合同即行废止。

本合同正本1式8份,双方各执4份。

委托方单位名称:______________承接方单位名称:___________

(盖章) (盖章)

法定代表人:__________________法定代表人:_______________

单位地址:____________________单位地址:_________________

邮政编码:____________________邮政编码:_________________

电话:________________________电话:_____________________

电传:________________________电传:_____________________

传真:________________________传真:_____________________

开户银行:____________________开户银行:_________________

银行帐号:____________________银行帐号:_________________

签订合同代表(签字):________签订合同代表(签字):_____

日期:______年______月______日日期:_____年_____月_____日

建设行政主管部门 工商行政管理部门

审查意见______________________鉴证意见___________________

(盖章) (盖章)

审查号:______________________鉴证号:___________________

勘察项目合理化建议篇9

关键词:岩土工程勘察;一体化;基坑;边坡支护

一、引言

我国岩土工程体制的推行是从上世纪80年代中期开始的,岩土工程勘察、设计、以及施工技术到现在已经有20多年的不断探索和向前发展,促进了国民经济的快速发展。国内在工程建设时一直要坚持且且必须要遵守先勘察、后设计、再施工的一种程序。我国各行各业现在都在对外开放以更好的发展,国内的建筑行业也是如此,勘查设计行业也随着经济的发展竞争变的更加的激烈,所以国内的大型勘查设计企业也在积极寻找提高自己竞争力的办法对策,从而能够在激烈的竞争中占有一席之地,“设计、采购、建造”一体化模式就这样应运而生,将建筑工程管理模式和设计很好了结合在了一起,成为了现代工程项目管理的主流,这种一体化模式已经成功应用在很多行业了,也取得了很好的效果。本文根据国内主要以岩土工程为主的大型勘察设计企业对岩土工程项目的运作情况,提出岩土工程勘察、设计和施工一体化运作模式,并通过对岩土工程勘察、设计与施工一体化模式进行分析,说明它的优势,大型岩土工程勘察设计单位开展岩土工程一体化可以为客户提供高质量的服务,并有效的提高了核心竞争力。

二、岩土工程勘察、设计与施工一体化模式的构建以及实施的必要性

1.一体化模式的建构

岩土工程勘察、设计与施工一体化模式(The integrated mode of Geotechnical engineering Investigation-Design-Build,以下简称IDB模式)是一个综合服务模式,是一个具备综合甲级大型岩土工程勘察设计及施工企业把质量、工期和成本作为目标,然后利用其岩土工程高度专业化的优势、特点及雄厚的勘察、设计、咨询和施工等技术力量,提供安全有保障、权责利明确、技术含量高、协调和沟通等一体化综合服务模式,用来完成建设项目岩土工程相关的勘察、设计、施工、检测、监测等几项或全部业务。岩土工程勘察设计企业一旦以一体化模式承担建设单位委托的项目后,就应根据项目特点组织优化相关专业人员配置,以项目部的形式负责协调实施整个项目。

2.实施一体化模式的必要性

我国目前大多是由岩土工程勘察工程师针对各个场地的岩土工程条件,结合上部结构的设计条件提出建议,帮助设计选定地基基础形式、地基处理方法、基坑围护方法、边坡支护选型等,在建筑工程中上部的建筑包括结构、土建、水电等专业都有专门的技术人员单独进行设计,一般都是结构工程师进行岩土工程设计,这样对岩土工程的设计和施工有很多缺点。因为可以说岩土工程这门科学发展的还不是那么的成熟,还有待完善和进步,所以现在好多的设计只能依靠经验和理论相结合的方式完成,需要工作人员有一定经验。同时,岩土工程的设计对象、理论等跟上部工程结构设计也不一样,它有着自己的特点,在理论和方法上都互不相同,所以结构工程师一般是不能做好错综复杂的岩土工程设计。现在一些技术服务水平较高的勘察单位已经开始了勘察设计一体化,注册岩土工程师的推行更是促进了勘察设计一体化发展。

假如说岩土工程项目是由不同的企业单独实施,这样必然会出现勘察、设计、施工、检测、监测各方不连贯、整体性差的现象。一般当勘察单位把勘察报告提交后,就完成了自己的工作从而不会在花费力气关注设计过程。而设计人员因为没有参与岩土的勘查所以不能详细的了解掌握拟建场地具体岩土工程和水文地质性质以及岩土的施工工艺、施工设备、施工参数及适用范围机械应用。当设计人员在进行设计时经常会出现这样一些问题,比如提供岩土物力学参数的时候,勘查企业就已经考虑了岩土力学参数的安全系数,但是设计人员会在其基础之上加大安全系数,这样一来,必然会加大不必要的成本。这种情况会出现在每一个单独实施的环节,因为好多设计人员在进行设计使用勘查报告时只关注与设计相关的岩土参数,而忽略了勘察报告中在基础处理形式及施工方案方面的建议。

实例:上海某地区某工程抗浮设计,技术能力较强的勘察单位在确定抗浮设防水位时对各种情况都进行了详细的分析,所以在设计单位进行设计的时候原本就可以直接采用勘察单位确定的抗浮防水位,但是由于勘查和设计不是同一个企业进行,设计人员会在勘查单位提供的数据上再次进行重新考虑,这样一来,其安全系数又被加大了一定的值,其工程造价也就同时被无形的增加了。而施工人员又是一个独立的个体,他对设计的意图也不是完全明白,检测、监测人员没有很好地掌握场地工程地质特征,只是搬用规范规程,因此不能对复杂多变的岩土工程施工进行有效的质量监控,所以,不但加大了工程造价,还不能保证工程的质量。假如岩土工程勘察、设计和施工一体化模式就完全不会出现上面的这些问题,整个工程岩土勘察、设计、施工就会有良好的连贯性、整体性,可以有效的提高工程质量和效率,而且减少了很多不必要的浪费,从而降低了工程造价。

在夏季某工程在深基坑施工过程中考虑到如果先进行土方施工,再进行支护施工,支护施工前要经历很长时间,这样对于施工现场的土方结构容易受到外界因素的影响,水分和温度有可能导致土方围护墙发生变形或者土壤结构改变。所以施工单位将土方施工与支护施工一起进行,在施工前将土方施工和支护施工交付给两个不同的施工队,这样一来虽然可以避免土方结构受到外界影响。但是同时问题也跟着来了,施工对不是一个单位,其技术水平也不相同,而且会出现两个项目不相互配合的现象,而且该工程是在夏季进行的,时常会出现降雨,还没有来得及进行支护施工就下起了雨,建好的土方工程就会被破坏。如果是一个勘察、设计与施工一体化的企业进行,就可以避免施方技术水平不一致、相互配合不协调的情况。既保证了工程的进度与质量,又降低了损失。而且这样的独立模式还有一个缺点就是责任不分明,出了问题是谁的责任说不清楚,如果采用一体化模式那责任就很明确了,出了任何问题就只需要找一个承包企业就行了。

三、岩土工程IDB模式与现状勘察、设计和施工独立模式

岩土工程IDB模式与现状勘查、设计和施工独立模式相比有很大的优势,比如在工程质量方面,勘查、设计与施工都是一个单位,所以对各个情况了解的都非常深入,可以很好的进行优化设计,既能够提升工程的质量又能够有效的降低工程造价。而在服务方面,避免了勘察、设计和施工分别使用不同单位在管理等多个方面的麻烦,降低了在整个工程的勘察、设计、施工、监察等各个方面互相配合的难度。上边我们还说过,如果采用勘察、设计和施工独立的模式很难界定责任,如果是岩土工程IDB模式就不同了,责任方就是一个。

四、“一体化”模式案例

案例1:某市要建造1栋2~4层商业楼,8栋23层高层住宅楼及主楼之间大面积地下1层车库,总建筑面积为217500m2。其岩土勘察工作交给了该市一家勘察单位,勘察报告建议高层部分采用CFG桩、商业和地库部分采用天然地基方案。而在开槽阶段发现槽底土层与勘察报告不太一样,有很多的填土层出现,这个情况在勘查报告中没有说明,只能暂时停工了,停工期间又延误了工期又增加了造价。在停工期间该勘察单位又在槽底再次进行了勘察并提交了勘察报告。在此基础上,又多次进行专家论证会,结果还是没有很好的解决问题。最后建设方又重新找了一个勘察、地基处理方案设计与施工一体化的企业进行该项目的工作。该公司针对该项目组建了三个团队分别是项目工作团队、项目经营团队以及项目专家团队,用一体化的服务模式很好的完成了所有工作,很好的解决了问题。

实例2:某地区拟建项目为一栋高端商业、酒店与办公为一体的综合性建筑,地下一共5层其建筑面积约5万m2,地上一共120层,建筑面积约30万m2。基础埋深约30m,超高层主塔周边为纯地下室,地下5层,基础埋深约30m。该项目的岩土工程勘察、边坡支护和地基基础设计及施工等工作被某公司顺利中标,该项目的大多数岩土工程工作都是由该公司一体化完成的。该公司的先进的技术在加上丰富的经验,保障了工程的安全经济性,通过对岩土的勘察,提出合理的地基方案,并对基坑支护及地下水控制优化设计,既保证了工程的安全合理,又提高的工作效率降低了工期,还大大减少了工程造价。

参考文献:

勘察项目合理化建议篇10

【关键词】水利工程审计常见问题 措施建议

水利项目建设是关系国民经济发展和广大老百姓生活质量的基础建设,是国民经济稳定健康发展、构建和谐社会的基础,是经济社会可持性发展的主题内容。一般水利工程具有建设规模大、施工周期长、资金投入多、建设资金大部分是国债资金或地方财政资金,如何监督这些资金的合理合法使用,这些是政府和社会关注的重点。而水利工程审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现,也是重点搞好工程投资效益审计的一种具体方法,也是监督资金正确使用的重要手段。

1常见问题及影响

1.1勘察设计阶段出现的现状问题及影响

1.1.1勘察设计经过公开招标的项目较少

根据水利部第14号文《水利工程建设项目招标投标管理》,“勘察设计、监理等服务的采购,单项合同估算在50万元人民币以上”,“关系社会公共利益、公共安全”,“使用国有资金或国家融资的”水利工程建设项目必须招标。

因为水利工程存在地域性,地方政府水行政主管部门通常要组织很长时间的前期基础工作,该项目才可列项,才可争取国债资金及省级配套资金,由于这些基础资料的前后可沿用性及关联性,及地方政府的保护政策,这些勘察设计较少进行公开招标,而是将其直接委托给地方水务系统内部的设计院进行勘察设计。这样,因勘察设计缺少竞争,致使勘察设计费用较高,勘测设计质量参差不齐。

1.1.2勘察设计合同内容不具体

新老的设计收费标准,都对有关勘察设计的收费内容做了明确规定:如水规计【1995】239号文《关于调整勘测设计收费标准的批复》,国家计委、建设部计价格【2002】10号文。

水利工程是根据实际的水文地质情况及当地材料性质来确定工程建设地点、工程建筑物的结构形式与布置。勘察设计阶段在工程投资确定与控制过程中取到关键决定作用,因此,在勘察设计合同中必须按勘察设计收费的各项目列出工作内容及费用清单,此清单作为验收勘察设计工作成果及支付勘察设计费用的依据,也可作为日后评价勘察设计是否到位的依据。

实际工程中,勘测设计合同只有完成“勘察设计任务总价多少元”的规定,这样,将给勘察设计单位钻空子的机会,完全有可能根本不做地质勘探就将设计完成,实际施工中将造成大量的设计变更。勘察设计成果工作到底值多少这值得怀疑,也不排除借这样故意含糊的合同条款转移国家资金的可能。更严重的是,这样的勘察设计合同给业主进行投资控制及合同管理埋下了大量不利的伏笔,设计不到位带来的新增设计变更也给施工单位进行恶意的索赔创造了机会。

目前,针对勘察设计的审计监督是个盲点,存在勘察设计结算金额高于初步设计概算批复中的勘察设计费,存在勘测设计深度不够及设计质量问题,主要原因是该阶段没引入市场竞争机制,没有建立健全的勘察设计质量评估及问责制,致使工程的勘察设计收费实质是不透明的报账制,个人挂靠勘察设计资质进行承揽勘察设计的等不良现象。

1.2招投投标阶段出现的现状问题及影响

尽管国家出台了相应的招标示范文本及规范,在上面关于工程量计算规则只做了宏观规定,但具体适用于本工程计算规则没做明确说明,或包含内容描述含糊不具体。另外,水利工程量计算规则繁杂,有设计阶段扩大工程量、施工超挖超填工程量、施工附加量、施工损耗量等,设计工程量与预结算工程量对上述工程量包含的内容不一致……缺少全面的工程量清单及工程量计算规则规定,这给工程计量与计价带来了很大的弹性与随意性。

目前,大部分水利工程的招标文件照搬《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本(GF-2000-0208)》或《水利水电工程标准施工招标文件(2009版)》,只将本工程没有的项目删去,没结合本工程的实际情况做任何修改,项目的设置及工程量计算规定没结合预算定额章节子目的说明,也没跟清单规范对应,致使相关计量规章没说明清楚。更有甚者,在招标文件中对项目清单所含内容及工程量的计算根本就没描述及规定。

这样造成了工程量计算概念上的混乱,造成了业主与施工投标单位对有关计量计价上信息不对称,造成业主标底编制人员可能将不应该计算的内容计入标底,施工投标方可能按正常计算,这样将导致进行正确报价计算的施工单位中不了标,错误进行报价的施工单位反而中标。实际结算时,恶意的施工方可能借有关文件描述不清,多计算不该计入的施工损耗及施工附加量(这些量应在投标单价中考虑)。

1.3施工阶段出现的现状问题及影响

水利工程的招投标文件是合同的重要组成,招标文件上不但明确规定了甲乙双方的权利和义务,而且还规定了工程量清单单价包含哪些内容,规定了清单工程量应如何计算,规定了各工程项目计量应有哪些资料作为附件。

可在实际工程施工管理中,大多数业主、监理单位及施工单位都不仔细研读招投文件,不严格按招投标文件及合同执行,施工单位根据多年惯例进行计算工程量,业主及监理单位也想当然的进行审核工程量,到竣工决(结)算审计时,审计单位将有关招投标文件条款翻出来时,双方都傻眼了。

另外,存在工程资料不规范的现象:水利工程隐蔽工程项目多、工程图形变化无常、事后难于量测,在有关规范及招标文件中都规定了需要哪些基础资料作为计量与计价的附件,如土石方开挖回填工程项目,必须有挖(填)前和后的测量资料,这样开挖回填计算断面才能唯一确定,否则,图形可这样画也可那样画,工程量的弹性很大,少则偏差几百方,多则偏差几千甚至上万方。因此只有计量资料按有关规范要求进行,才能确保工程量计算的唯一性和真实性。可有的工程项目将这些最关键的基础资料丢失,只有一个毫无说服力的数字。

也存在部分工程项目不按设计图纸进行施工:设计图纸是施工的依据,施工单位为了方便施工,擅自修改设计图纸尺寸及材质,按实际工程量进行计量,违背了设计图纸意图,严重可能造成工程质量事故。

1.4现行水利建设管理体制出现的现状问题及影响

现行水利建设项目的业主,是由地方政府水行政主管部门抽调有关人员组建的临时性机构,该组织随水利工程项目的上马而产生,随水利工程项目的竣工而撤销。水利工程项目的建设具有很强的地域性及时段性,项目的建设缺少连续性,工程管理缺少专业化及集成化,新上马的项目缺少有经验的相关专业技术管理人员;而其他地方已竣工的水利工程因无新的水利项目上马,这些经过一个工程的实践锻炼出的熟练专业技术管理人员只有从事其他业务,有的甚至到退休为至,那些实用的专业技术管理知识及经验将无用武之地,这样将浪费极大的社会资源。这样的分散及低效率管理,与建设高效务实的政府职能相违背。

2解决问题的措施建议

2.1认真严格贯彻执行国家有关法律法规

水利工程建设使用的大多数是国家资金,只有严格贯彻《合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法规,才有可能确保国家资金的正确使用。

2.2健全完善的水利工程造价相关规范性文件

良好的社会经济秩序需要完善的法律条文来约束规范。目前国家水利工程造价对有关计量及计价规定分散含糊,不成系统,一般的水利造价人员较难全面掌握,只有系统学习过水利水电工程造价相关知识,并经过多个水利工程的实践,才有可能全面掌握。因此,科学简明的水利工程造价管理规范性文件的出台是当务之急。

2.3建立全面的水利工程造价信息网

水利工程业的特殊性决定了水利工程造价信息的专业性,专业材料在其他造价信息网上无法查到,这样在确定水利工程造价过程中缺少参考,增加了随意性。建立这样一个专业造价信息网站成为必需,可以减少造价确定的随意性,建设各方增加了对水利造价信息的透明性。

2.4 提前介入水利工程项目的审计

目前水利建设项目的审计几乎都是事后的竣工(决)结算审计,起不到审计的事前预警、事中监督、事后纠察的审计监督作用。这与我国大量投入国家资金,改善制约我国国民经济发展及构建和谐社会的水利建设大趋势不符,与其他诸如交通、城市公用设施建设行业引入全过程造价跟踪审计的先进观念不符。事后审计不能从根本上杜绝和减少国家资金的违规使用,就是发现了问题,可这些损失已经造成,只用接受这个损失的事实,其他别无选择。

只有从招投标前期阶段就开始介入水利项目的审计,才能变被动监督为主动监督,变事后监督为事前、事中监督,以取得事半功倍的效果。

在招标及合同签订阶段(包括勘察设计、监理、施工、设备及金属结构采购)介入审计,对勘察设计合同签订与履行的审计监督,可监督按国家有关勘察设计收费标准进行费用的计取,可监督勘察设计根据实际完成的勘察设计成果进行结算(对照勘察合同清单及有关勘察设计规范,确定勘察设计是否到位,确定勘察设计合同履行得是否全面);对监理合同签订及履行的审计监督,可督促工程监理费按国家的有关规定计取,可监督是否存在无证或借用资质承接工程监理业务,是否按投足了拟定的有监理资质的监理人员;对评标介入审计监督,可使审计部门与行政监督部门、行政监察部门、公证部门、评标委员会形成相互制约的监督体系,使评标过程在相对保密环境下更透明化;对招标文件编制及标底的审计监督,可使水利工程的招标文件有关条款按有关规范进行计量计价,使业主与施工方的信息尽量对称;对合同签订的审计监督,可监督所签合同是否真实、合法,通过对工程合同签订环节的审计,可以了解双方的责任、权利、义务,熟悉工程承包的内容、方式、定额套用、材料供应、材料价差调整、施工工期等有关条款,有效地实施审计监督;对招标项目资金落实的审计监督,可督促地方政府对水利工程投资中的地方配套资金的落实。

2.5加强水利项目的审计监督

在审计中只有强化审计部门的作用,才能使预先发现的问题得到各有关部门的重视,使不好的苗头得到遏制;在审计中只有强化审计监督的严肃性,才能对那些违规行为起到威慑作用,才能督促水利工程建设项目的违规行为得到持续改进。

2.6建立健全审计问题问责及整改制度

审计监督部门要切实把揭露和查处因决策和管理不善造成的重大损失浪费问题作为第一要务,并将有关情况及时移送纪检、监察和检察机关进行查处,追究相关责任人的责任。另一方面规定,凡未经审计的项目不得批复项目招标、开工、决算和办理产权登记相关手续。对前期预警过的问题,在以后的审计工作中应跟踪是否进行了持续性改进;对前期审计过程中发现并披露的问题,在以后的审计工作中应重点跟踪检查其是否进行了整改。