司法会计培养的问题及解决策略

时间:2022-03-30 10:02:25

司法会计培养的问题及解决策略

我国高职院校司法会计专业人才培养模式存在的问题

理论研究不成熟,相关法律法规不健全。高职院校对司法会计专业人才的培养基础来源于我国司法会计相关理论依据,而我国虽然有司法鉴定法规,但是与司法会计专门法相差甚远。因此,在处理涉及财务、经济、贪污、贿赂等方面的案件时,通常只能依据《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《行政诉讼法》中对司法鉴定方面的一般性规定进行定性。由于目前没有统一的法律规定、统一的鉴定程序、统一的鉴定报告模式,无论是司法会计检查还是司法会计鉴定都缺乏操作性,从而导致司法会计鉴定结论的评断和运用不规范、不科学的现象,甚至不同机构对于同一案件的司法鉴定结果不同。师资力量不足。合格的专业教师是培养专业人才的关键。目前,我国开设司法会计教育的高等院校中,承担司法会计方面课程教学的教师主要局限在高校内部,他们或是司法专业教师,或是会计学专业教师、或是审计学专业教师,由于缺乏司法会计系统的专业培训和实践学习,使得既精通司法专业知识,又精通会计学、审计学专业知识的复合型教师几乎没有。如此一来,如何能培养出合格的司法会计专业人才?课程设置不合理。目前,高职院校司法会计专业以法学和会计学课程为主,同时涉及审计学、管理学等多学科领域课程。但是各高校课程设置五花八门,学科基础课、专业主干课、专业课的设置均存在一定差异。更为遗憾的是,从各高校开设的司法会计专业课程来看,除了司法会计学和司法会计案例与实务外,几乎没有其他体现司法会计专业特色的课程,法学和会计学课程相加模式比较明显,没有实现交叉学科知识间的融合,这样既不利于培养出合格的会计师,也不利于培养出合格的律师,更不利于培养出合格的司法会计师。

解决对策

加强司法会计专门法律法规建设。建立统一的司法会计法律法规可以从以下两个方面着手。首先,要逐步制定统一法律法规,规范执业标准。可以借鉴《企业会计准则》的制定,由最高检和财政部共同制定一套包括法律法规、行业规范、技术标准等全方位、多层次的规范体系,规范司法会计执业标准;其次,设立司法会计资格考试制度,规范司法会计职业资格。通过设立司法会计资格考试制度,规定只有取得司法会计从业证的人员才能从事司法会计工作。提高教师素质,丰富办案实践经验。司法会计是一门理论与实务紧密结合的学科,决定了司法会计教学工作需要多学科、复合型的教学人才。现在警察类院校的司法会计教师一般来源于三个渠道:一是从法学专业教师转来;二是从会计等经济学专业教师转来;三是高校毕业后直接进入警察院校教学的。他们虽具有一些理论知识,但却缺乏必要的实践经验,难以适应司法会计教学的需要。教师是学校课堂教育的具体组织实施者。教学效果在很大程度上依赖于老师的业务水平和实践经验,要提高教育质量,就必须注重教师队伍建设,注重对教师业务素质的培养。完善司法会计教师应具备的理论知识。司法会计涉及的理论知识很多,这些理论知识又会随着市场经济的发展而发生变化,比如现阶段新会计准则体系颁布,司法会计教学内容也应有所变动,这就要求警察院校司法会计教师应不断地学习专业理论知识。包括经济学知识、会计学知识、审计学知识、法学知识等,可以通过教师进修、参加司法会计专业研讨会和不同院校任课教师之间的沟通、交流等形式,来提高自己的理论水平。提高教师的司法实践能力。司法会计不仅是一门理论性很强的课程,而且是一门实际操作性很强的课程,要求教师既具备相应的理论知识,又具有实际的操作经验。为实现这一目标,学校应制定教师每隔几年定期基层锻炼一段时间的制度,并与评定职称挂钩,以提高教师的实际应用能力和水平。提高教师的科研能力。教师既是教育教学活动的实践者,又是教育教学活动的研究者。教师具备教育科学研究能力是非常必要的,通过教学研究,可以深化教师的理论知识和实践能力,提高自身素质。教师可以在本专业范围内,选出好课题,积累好资料,进行教育科学研究。另外,学校在这方面给予一些政策来支持教师搞科研。建立一套体现司法会计专业特色的课程体系。课程设置要求既能体现其法学属性,突出专业重点,又能兼容会计、审计专业之精华,尤其要加强体现法学与会计、审计专业交叉、融合的相关课程建设。当然,会计与审计及其相关课程是司法会计专业的基础与必需的课程,然后,司法会计学科属性决定了课程的重点还是在法学方面。尤其是其中的鉴定,与刑法的联系更为密切。因为,从鉴定与审计的比较及对诉讼的适用性来说,民事、行政诉讼和一些证明力要求较低的案件,一般仅需审计查账即可,只有那些证明力要求较高的刑事案件,或对原审计查账存在争议的案件才较为适合运用鉴定。所以,在课程安排上,除了会计与审计及其相关课程外,法学尤其是刑事法学方面的课程比重应再适当增加些。

本文作者:董雪莲工作单位:黑龙江司法警官职业学院