职业导向下的高职院校继续教育

为了适应社会的进步，我国从改革开放以后开展了继续教育。由于以往的经济结构和社会模式变动的较为缓慢，我国的继续教育在相对较长的一个时期内始终保持着相对稳定的单一模式。随着社会结构调整的加剧和我国经济产业结构调整力度的加大，速度的加快，继续教育的模式也是推陈出新。教育本身的宗旨是要提高全体国民的素质，但传统教育本身相对于社会的变化，经济的发展，科技的更新升级而言，它的调整有一定的滞后性。继续教育就是具备满足不同的社会需求，满足不同人群的求知目标而设立的教育模式。继续教育的深化发展对于我国在新的时期下提升国民素质，并以此为抓手进一步深化改革开放，构建和谐社会，带领全国人民构筑中国梦、实现中国梦有着重要的作用。对于我国建设社会主义精神文明和推动社会主义的新文化发展有其突出的意义。

一、高职院校发展继续教育的有利条件

1.党和政府的高度重视。中国共产党和党领导下的各级人民政府，长期以来一直高度重视国民素质的提高，先后出台了各种法规和政策来保障中国公民享有平等的受教育的权利。如我国近年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》其中对于我国教育体系中发展继续教育的远景做出了长远的设计。另外，广东省在其地区的发展蓝图的纲领性文件十二五发展规划中也强调了“今后五年要以发展继续教育为重点，加快建设终生教育体系”。“依托各级各类学校发挥网络教育和自学考试制度优势，建立覆盖城乡的社区教育体系，以985工程、211工程高等学校为主，开展面向党政人才，经营管理人才、科技创新人才等的培训工作”。“促进教育资源社会共享，着力构建有各级各类学校、培训机构和学习站点等组成的覆盖城乡的学校网络体系”。还有许多其他地区也纷纷出台相应的政策和法规。国家的重视和地方政府的落实方式，这从宏观上给我国教育体系中的继续教育的顺利发展奠定了良好的政策基础和法律依据。2.我国的继续教育单位目前随着社会的发展正在逐步完善。在我国经济体制转型为中国特色的社会主义市场经济体制过程当中。越来越多的高职院校投身到继续教育的事业当中来。这些高职院校往往具备较好的办校条件，有丰富的教学从业人员，他们都具备多年的教育工作经验。并且随着继续教育事业的开展，这个行业吸引了越来越多的青年人才投身其中。在这样良好的发展态势下，高职院校在招生、课程设置、教学和档案管理、就业分配等领域都逐步加以完善。这些高职院校的继续教育学院是我国继续教育可以获得快速发展的骨干力量。3.良好的硬件环境。我国政府长期以来重视教育工作，本着再穷不能穷教育的治国理念，长期在教育领域保持较高的财政投入。这样的施政理念形成了高职院校良好的硬件环境。这些院校无论是在学生公寓的建设上、还是在校园硬件环境上，特别是在当今信息时代背景下对校园网络设施的建设上，都具备较好的教学基础。这样的良好的硬件环境让我国高职院校的继续教育得以顺利进行。4.区域性及社会需求巨大的社会需求和现实的市场经济效益。随着我国近年来经济结构的调整，大大小小的国有企业、私人企业、外商投资企业以及合资企业的用人原则变得越来越实际，越来越注重个人能力。有能力的劳动者，无论是否具备较高的学历都能够有很好的收入。无论是过去不被人重视的厨师、美发师还是重型工程车辆操作工、演艺界工作人员，他们如果有足够的应对市场竞争的能力，都能够有良好的个人发展。而且，随着我国市场经济的发展和企业的不断壮大。企业文化也得到了提升，越来越多的企业重视对本企业员工的培养和发展。许多企业都在各自的人事管理部门当中设立了员工发展教育部门。专门进行员工的升级培训等继续教育。我国公民的个人求知的需求、企业的提升员工的需求、国家地区发展提升国民素质的需求，结合在一起。形成了有巨大需求的继续教育市场。市场就产生利润，利润就产生参与者，并鼓励参与者的积极性。在这个大市场的驱动下。继续教育将会获得丰厚的利润并且获得蓬勃而迅猛的发展。随着我国产业结构的调整，产生了许多新生行业，比如网络电商行业、快递物流服务行业、网络传媒和计算机技术行业、公关传播行业等。这些行业的发展都产生了巨大的人才需求，而人才需求则继续推动我国继续教育的迅速发展。

二、高职院校继续教育面临的风险与困难

1.对继续教育的重视程度有待加强。在中国，人们更多的是对经过传统教育全日制大学培养出的年轻人给予更多的青睐，对于通过继续教育提高自身素质的公民，给予的重视程度还很不够。目前在我国各行各业的招聘，甚至是公务员考试当中，基本都有学历方面的限制。这说明国家和国民对于教育和素质究竟是什么，还没有清醒的认识，还是停留在封建社会的学而优则仕这个传统思路上，甚至是认为高分就是高能，高分就是代表了一个人的全部素质。这显然是脱离实际，也不符合社会发展现实的。在很多企业当中，对人才的培养也按照这个原则来做。很多企业的工人，他们在继续教育当中丰富了自己，却因为没有经过全日制传统大学的学习经历，而得不到晋升的机会，这不能不说是对人才的浪费，不能不说是对知识的不尊重。2.高职院校的继续教育运行模式没有完全市场化。目前我国的高职院校已经有些学校尝试了建立独立的继续教育学院。但是这些学院的各级领导和工作人员还是属于高职院校的员工，正常享受员工的待遇。他们的待遇不完全与继续教育学院的效益挂钩。从本质上说，他们仍然属于计划经济年代的国有企业工作人员的性质。这样就带来了很多问题。最突出的就是。继续教育的教学质量的提升要靠工作人员的良知，而没有利益的驱动。失去了市场效应的推动，从事继续教育工作的人员他们的热情和主动性就被大大的降低了。这就会造成继续教育的教学内容和教学质量没有人去给予过多的热情和关注。也会造成继续院校的各项管理工作，从招生，到在籍学生管理，到学生所学知识与市场需求的结合程度，到学生的毕业分配等一系列的工作管理不到位，效率底下。从而制约了继续教育的发展，影响了国民素质的提高。

三、完善高职院校继续教育的相关措施

第一，要站在战略全局高度，认清发展高职院校继续教育的重要性，要坚持以改革创新为动力，全面提升高职院校继续教育的发展水平，明确主攻方向，加快完善职业教育体系，统筹发展各级各类教育和各种形式的职业培训，搭建技术技能人才成长的“立交桥”，实现“纵向贯通”、促进“横向融通”、坚持“外部联通”。要完善体制机制，充分激发办学活力，强化市场化办学理念，促进高职院校继续教育与市场相互融合，改革办学体制、深化校企合作、改革管理体制、改进评估机制;要始终抓住提高人才培养质量这一核心任务，大力培育职业精神、抓好特色品牌建设、加强实训基地建设、加强“双师型”队伍建设。要强化各项保障措施，强化工作责任、加大经费投入、营造良好氛围。第二，开发整合现有资源，大力发展继续教育。继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。为了满足社会成员的多种教育需求，主动适应经济和社会发展需要，要充分利用现代信息技术手段，开发整合现有资源。创建实时双向视频教学系统和计算机网络教学平台等现代远程继续教育技术，为学生学习提供极大的便利，很好地解决“工学矛盾”。技术技能的培养是高职教育的发展方向和宗旨，高职教育存在自身的特殊性，为适应用人单位对人才的实际需求，打破传统的学科体系，积极发展继续教育，着重培养个人动手操作多方面技术技能。第三，加强队伍建设，构建终身教育体系。终身教育、终身学习是社会进步和教育发展的共同要求。鼓励高校发挥自身优势，引进一支适应继续教育发展需要的高素质高层次教师队伍和管理人才，充分利用大学丰富的教育资源、科研活动场所、先进设备和人才优势，引进新技术和新方法，开发新项目，推进继续教育发展，实现教育品种多样化，满足参加继续教育学员学习多样化的需求，缓解教育供求矛盾，并使教育和科研相结合，互相促进，最终实现继续教育和科研的双赢。转变从自然资源到智力资源开发观念，如想在时代的潮流中有所发展和建树，就必须求发展、求创新，一方面规范能使继续教育进一步完善，另一方面创新能使继续教育更具生命力。大力发展继续教育，跟上新时代的步伐，不断充实自我，完善自我，提高自己的技术技能，可以更好地体现自身的价值，实现资源共享、互通有无、互惠互利与共赢的目的，最终达到资源的有效配置和社会利益最大化。

作者:张平原 单位:四川工商职业技术学院