电大教学管理问题及对策

【摘要】自我国实现教学改革以来，当代教学质量得到了大力提升，但同时也对整体教学效率提出了更高的要求。在电大教学过程中实施有效的管理模式，是提高整体教学质量的关键，且对培养各专业人才有着重大现实意义。本文通过论述教学管理模式的内涵，分析现阶段我国电大教学管理模式中存在的问题，并结合实际情况提出解决问题的有效对策，以此为强化电大教学管理质量提供参考依据。

【关键词】电大教学;教学管理;问题;解决对策

对于高校教育体系来说，电大教学管理模式所具备的开放性与服务型均有着至关重要的影响效果，科学合理的教学管理模式不仅能够使当代高校教育成为大众化与民主化教育，同时对培养高校专业人才也有着重要的积极意义。因此，必须加强对电大教学管理模式的研究力度，不断探索其中存在的问题，并将为学生提供更优质的服务作为基础要求与教育理念，根据对市场需求的考虑，制定并实施具备完善性的优化对策，以此实现对电大整体教学质量的持续提升。

一、教学管理模式的内涵

在高校教育过程中，实施合理科学的教学运行管理模式是保证教学质量得到有效提高的重要基础前提，同时也是将教学方案转化成教学行为的关键。因此，电大应将教学方案作为依托的主线，并围绕其开展一系列的教学运行管理工作，其中主要包括以下几个方面：(1)制定并实施可行的教学方案；(2)编写定制课表；(3)招聘专业教师；(4)组织并开展相关的教学活动；(5)定制购买教学材料；(6)组织考试以及阅卷等相关工作等方面。由于教学管理工作中存在工作项目较多、内容繁杂以及不确定因素诸多等情况。因此，怎样实现对教学运行管理质量的有效强化，成为了当代教育工作者应面对的首要课题。而在电大教学运行管理系统中，基层电大属于该系统中的终端，也是直接面对广大师生的教学第一线，而基层电大教学管理工作质量的好坏，对当代电大教学水平以及社会形象有着决定性的影响。

二、现阶段我国电大教学管理模式中存在的问题

1.教学方案的制定问题。在进行教学运行管理的过程中，所用的教学方案是否合理会对整体教学运行质量与最终教学效果造成直接影响。现阶段，我国基层电大的教学方案制定流程主要在确保实践课、选修课、主修课的基础上进行，且多数都是由教学处进行统一选课，使学生们出于被动的位置上，无法充分发挥自身主动权。根据相关调查研究资料显示，我国基层电大教学方案中存下以下几方面的问题：（1）对于选课，学生缺乏自主性与灵活性。在工商管理专业中，由于选修课程数量较少，因此学生只能根据教学方案中所制定的课程实现对总体学分的满意，这种情况使学生失去了选择权与自主权，进而导致其在学习过程中被迫处于被动的位置，这种现象严重违背了当代开放教育的初衷。目前，我国提倡的现代开放式教育主要体现在在职教育与成人教育，因此，学习人员的学历、年龄以及教育背景等均存在差异性。由此，要想使其像在校大学生一样进行整齐统一的培养学习是无法实现的。因此，在制定教学方案的过程中，应将学生视为主体作为核心理念，同时应遵循教师导学为辅助，学生自学为主题的基本原则，提倡具备灵活性、自主化与个性化的教学内容与方式。（2）学分制存在封闭性，严重缺乏开放性。目前，我国电大教学运行管理中依旧使用传统学分制。这种传统的学分管理制需要学生按照学习方案，在规定期限内修满对应的学分，才能实现顺利毕业。而学习方案中包括了年级设计、学生根据年级注册、课程按照年级进行申报、考试按照年级进行报考。这种情况要求学生必须清楚自己属于哪个年级，并严格遵循该年级对应的教学方案进行学习。通常情况下，在实际运行管理的过程中，教学管理人员将学习时间超过两年半才毕业的学生成为遗留生，将学习时间在两年半以内毕业的学生成为正常毕业生。而不同专业以及不同年级的遗留生所遵循的优势各个专业以及年级的教学方案，由此，当遗留生数量存在大量累积时，便会对教学管理人员实施教学方案的工作带来巨大的困难。由于开放性教育所针对的对象大多数为在职人员，该类人员须在工作之余挤出对应的学习时间，因此对学习要求存在较大的灵活性。让学习人员能够按照自身的实际情况来安排学习时间是学籍八年有效所提出的初衷。若学习者工作紧张，可减少或是不选择相关课程；若工作不紧张，可对课程进行多项选择。而使用学年制并将课程学习时长设置为两年半，不仅会增加教学运行管理的成本与暗度，甚至会导致运行过程中出错的几率大大增加。因此，该制度已无法满足当代开放性教育的发展需求。2.教学活动组织问题（1）所用的教学形式过于单一化，导致现代开放性教育的优势无法充分体现。如今所提倡的开放性教育模式将学生放置于教学主体位置，同时将教学资源作为主要依托，使教师与学生在相互配合的基础前提上，共同实现教学目标。但在实际运行的过程中，该原则并未得到充分落实。根据相关调查研究资料表明，目前国内许多电大的主要教学以面授课为主，且部分教师在进行网上教学时存在引导不到位的情况，这种情况导致学生无法顺利使用网络资源进行自主学习，进而致使现代远程开放教育的自身优势无法得到充分体现。造成这种现象的主要原因包括以下两方面：一方面是由于授课教师在面授课中花费了过多精力，因此导致网络授课时无法提供充足的教学视频与相关辅佐资料；另一方面是由于教学工作中在平时对学生的教学管理过程中，缺乏对现代开放性教育与自主学习的宣传引导，导致学生未能形成利用开放教育条件与网络资源进行自主学习的思想。根据相关调查问卷结果表明，大多数学生虽具备上网条件，但使用网络教学资源的人数较少，导致网络资源无法得到有效利用。（2）在日常教学过程中，面授课的到课率较低，这也是诸多基层电大教学运行中最常见的问题之一。以我国四川电大为例，该大学某班面授课的实到人数仅为10人左右，一些课程甚至会出现无人出席的情况。这种情况会导致课堂的学习氛围无法得到改善，在影响教师授课积极性的同时，导致整体教学水平呈现持续下滑的现象，进而对整体教学质量造成严重影响。根据有关调查数据显示，文科课程是到课率人数最少的课程，比如：大学语文、企业文化、中国特色社会主义理论以及教育学等。相较于上述课程，多数大学生表示更愿意学习基础类课程以及实用性与专业性强的课程，比如：大学英语、建筑测量、财务会计以及计算机等。3.教师专业水平方面存在的问题（1）现阶段，我国大多数基层电大存在过度重视管理而忽视教学重要性的问题，这种问题导致出现教师人数过多或是人数不足的情况。例如：建筑施工与管理专业和土木工程专业，但由于电大这样专业课的教师数量比较缺乏,所有课程均由农林局或是市园林局的相关技术人员进行授课指导，在此阶段中，学校仅作为教学媒介场地，自身的教学辅导地位缺失。由于缺少专业教师，不仅会导致学生对电大的教育能力产生怀疑，甚至会对扩大电大教学规模造成阻碍，从而对学校的长久稳定发展造成影响。（2）根据研究资料显示，目前，我国部分基层电大的专业教师行列中，存在专业水准严重不平衡的情况。为了缓解专业教师数量不足的问题，一些具备较强能力的教师选择转换专业，在自己学习相关课程的内容后，对该专业学生展开授课。这种做法虽能解决专业教师数量不足的问题，但由于该教师并未接受过系统性的学习，因此其自身所掌握的知识厚度并不足够，导致实际授课结果无法达到理想效果。由此，这种做法仅能培养学校专业教师兴趣爱好与自身能力，无法起到实质性的作用。4.学生自身的问题。随着我国教育事业的不断发展，当代各大高校的扩招工作也在不断进行，这也使不同地区的基层电大教学环境出现了不同程度的变化--由传统学历辅助教育方法逐渐转变为现代远程教育发展方法。就目前我国基层电大的教学管理情况来看，电大学生存在以下几个主要问题：家庭收入水平较低、对学历要求较低以及应试分数较低。同时，基层电大面向社会招生，所招到的学生大多数为社会在职人员，对于这种学生来说，学习时间与工作时间支架存在着较大的冲突。另外，由于基层电大学生的学习观念与电大教学理念存在一定的偏差，导致其将电大的开放性教学转化为无序学习，这种情况对学习质量与效率造成了严重的影响。当前基层电大学生存在的这些问题，导致学校教学管理工作的展开变得复杂化，既需要综合对学生现有知识水平的掌握，又要完成日程授课教学，同时还要考虑学生的工作时间，并且要保量保质的完成教学工作。针对现阶段基层电大学生的实际学习情况应做到：资源形象化、考评试卷化、评价分数化、辅导有序化以及课程标准化等一系列对应基层电大学生现状的教学形式展开管理。上述这些基层电大学生的特点将我国电大教学管理中存在的问题充分的暴露出来。

三、解决上述问题的有效对策

1.强化教学管理制度的执行力与规范性。要想确保教学管理制度得到持续完善，就必须确保教学管理工作具备规范化与制度化，而该过程覆盖了大学生从入学到毕业中的多个环节，其中主要包括：教学、资源建设、教务以及人事考评等多个方面，并以此形成固化参考文本，方便教学管理者、教师以及学生的查阅。例如：通过印刷《教师管理及考核办法》、《管理员手册》以及《新手手册》等相关资料，将所需要的管理制定、教学内容、管理方法等联合统一整理，并保障教学资源分配、教学经费建设等得到规范配套，以此成立具备完整性的教学管理制度，从而确保教学管理制度在规范化与制度化轨道上运行，进而实现对其执行力的有效强化。2.强化教师的教学质量。具备高素质与水平的教师团队是实现教学方案得到有效实施的关键。由此，当代电大必须加强对高品质教师人才的引进，并将具备资深实践经验的人才作为教学主力军。另外，还应为在校教师提供学习机会，在对其展开定期培训的同时，使其自身的教育理念得到持续更新完善，使其在满足现代开放教学条件的同时，确保整体教学效率得到有效提高。例如：我国四川电大在2015年举办了相关专题讲座，并邀请了在国内知名大学中任教的专家展开演讲，该讲座得到了诸多教师的认可与欢迎，且根据调查结果得知，参与讲座的教师表示，该讲座包含了丰富的信息量，使其充分了解到有关教学管理方面以及现代信息技术的新知识与掌握技巧。这对于当代教师的教学科研工作来说有着重大现实意义。3.加强对学生学习能力的培养力度。在电大教学管理制度实施的过程中，相关教学管理人员必须意识到，学生对现代开放式远程教学的了解程度对其学习效果所产生的影响。基于此，在实施教学管理制度的过程中，教学管理人员可通过利用新生入学教育，邀请资深专家或是教授对其进行远程专题讲座，使学生在入学初期便形成基础思想。除此之外，在日常教学管理过程中，授课教师与班主任应持续鼓励并指导学生通过利用网络资源进行自主化学习，并及时向学生相关教学平台以及学习资源。这同时也要求基层电大教学点应创建责任教师与授课教师之间能够无缝沟通的相关平台，以此实现教学资源的实时共享。同时，教学管理人员可在进行面授课排课前，向学生派发相关调查问卷，通过整理问卷得知其对课程的需求，以此展开具备针对性的授课工作，从而避免造成教学资源浪费的情况出现。针对课程到课率较低的现象，教学管理人员可根据学生的平时成绩，将其划分为平时学习结果与平时学习过程两方面，通过将平时学习过程与面授课出勤率与成绩进行融合，使到课率得到有效提高。4.实现教学管理现代化。在新时期的背景影响下，电大教学管理方法必须顺应时代的发展，在实现管理手段现代化的同时，实现对整体教学质量的有效提高。基层电大可利用互联网，成立多媒体教室，且不断强化相关教学管理工作者自身的维护与管理技能，并对专业课程、广播教学以及课堂教学等展开实时监管模式。同时，可通过建立在线教学管理体系，为广大学生创造在线学习的机会，并给专业教师提供更多可以使用的教学资源，在实现现代化教学管理的基础上，为提高教学管理质量奠定坚实基础。综上所述，教学质量能够得到有效提高是保障当代基层电大教学水平与能力的重要基础，要想有效提高当代电大的整体教学质量，就必须构建具备完整性的教学质量管理体系，制定对应的质量评价标准，加强对教学过程的管理力度，深入剖析其中存在的问题，并结合实际提出解决对策，在确保电大学子能够受到良好教育的同时，使整体教学质量得到真正的提高。

作者:毛小青 单位:福建广播电视大学宁德分校