市场经济秩序不稳定因素研究

前期我国社会经济秩序的棍乱状况已经发展到了失控的程度。其根本原因，在“无法可依”与“有法不依”两方面中，有法不依是导致馄乱的主要原因;在“体制内”因素和“体制外”因素两方面中，政府、执法机构腐败及“猫鼠串通”等体制内因素失控是主要原因;在市场机制与非市场机制两方面中，依托行政权力的垄断行为、地方保护主义等非市场机制是主要原因。

有人把当前我国市场经济秩序混乱的原因归结为计划经济向市场经济转轨过程中的制度“真空”。这种说法有一定道理，但是，这只是表层原因。中国的市场经济运行规则尽骨仍不健全，但禁止和惩处故意危害人民健康与社会安全行为的法律还是明确具备的。一个显然的事实是，“毒大米”、“豆腐渣工程”出现的原因并非无法可依，而是有法不依。

关键是为什么有法不依。从经济学意义上说，市场经济秩序出现普遍性混乱的根本原因不在于社会中有一部分人唯利是图或者道德低下。在任何制度背景下，唯利是图、损人利己、艇而走险或缺乏遵守共同行为准则意识的人总是存在的。所有的经济学说都有一个共同假定，即人总是趋利避害的。不论社会具有怎样的公开约定，如果在实际经济运行中，当人们发现，破坏制度总是可以比遵守制度获得更大的收益，那么这个社会的经济秩序一定会趋于紊乱，一定会有越来越多的人自觉或不自觉地从遵守制度转向破坏制度。例如，制售假货可以编钱且不受惩戒，或违规成本远低于违规收益时，制售假货的人就会越来越多。

为什么会出现普遍性的“有法不依”?因为维护制度的人或机构本身也在从破坏制度中捞取“好处”。可以断言，凡是违规、违法现象长期、普遍存在的地方，一定有执法者与违法者的串通，一定有执法者从违法行为的存在中获取利益。

市场机制的本质是“利益驱动”。但是，当前市场经济秩序混乱的根本原因并非是市场机制作用的结果。在市场经济发展过程中，过度竞争及市场的自发性有时会形成对秩序的破坏力量。但是，我们面临的主要问题是排斥竞争的行政权力介人资源配置。干扰甚至损害市场机制作用的行政性垄断行为、地方保护主义等非市场力量是对市场经济秩序的最大破坏者。“假胃伪劣”并不可怕。市场机制的最大优势恰恰就在于可以强制地实现“优胜劣汰”。在充分优化选择的市场力t面前，“假货”不可能有长久、普遍的生存之地。可怕的是一个社会的“自净化能力”缺失。那些妨害“优胜劣汰”机制发挥作用的非市场力t，是造成社会“自净化能力”缺失的根本原因。