交通建设工程监理职责问题及对策

摘要:本文主要就交通建设工程监理职责落实存在的问题展开论述，提出了具体的改进建议。

关键词:交通工程;建设工程;监理职责;存在问题

1交通建设工程监理现有职责分析

交通工程监理职责的发挥更多是从管理层面上实施的，是一项与时俱进的管理模式，是在遵循工程总体质量建设目标的前提下，为工程成本控制、工期有效控制以及保证工程安全性操作实现等方面发挥有效的辅助管理作用。此外，就当前建筑市场发展而言，监理工程行业的存在呈现出新兴发展趋势，越来越融入到实际交通建设工程实际建设和管理中。

2交通建设工程监理职责落实存在的问题

2．1工程监理制度体系尚未完善健全。交通建设工程监理职责落实的过程中，由于监理职责需要伴随工程建设全寿命周期，监理职责的落实也是多方面协调实现的，所以为了保证工程监理工作向着有序、合理的局面落实，切实需要保证工程监理工作在完善的监理制度体系内落实，通过制度化氛围的创建提升整个工程监理水平。就以上分析而言，当前工程监理团队实际工作进行的过程中，存在的问题则是，监理工作没有明确组织规划，缺乏对交通工程的了解，而相应的监理管理法律规定也存在不完善的地方，以此就导致监理工作进行的过程中出现监理责任相互推诿的现象，严重妨碍了实际高质量监理工作职责的发挥。如果没有相对完善的监理制度体系，同样容易导致监理工作职责出现形式化倾向，无法具体化落实到工程施工管理中。2．2监理工作水平低下。交通建设工程监理工作进行的过程中，存在针对一项工程项目各部分监理工作未能够进行统筹规划监理的问题，以此导致实际监理水平出现良莠不齐的现象。具体而言，一方面，监理工作团队未能有效建设。监理工作团队内缺乏有经验的、经过系统化培训的监理工作人员，大部分监理人员都是依照主观感觉办事，而无法从理性、专业化角度出发，这样势必导致实际监理工作失去其存在的价值和意义;另一方面，面对人员整体监理工作专业素质比较缺乏的当下，在针对交通工程项目实现统筹监理规划布置中则是存在较大的困难，尤其是人员流动性大，监理管理部门无法集中人员进行统筹安排，且人员确定后也同样会出现流动的现象，严重妨碍了实际监理工作水平提升。2．3监理单位未能合理选择。交通建设工程监理单位在实际选择的过程中，需要通过市场化的竞争机制，公开招标，选择专业化的、高效率的工程监理单位。但是，实际在监理单位招标中，由于市场调节盲目性，存在大量的关系户或权力户，未能优化选择监理单位。打铁还需自身硬，监理单位选择本身水平低下，还无疑对于交通工程监理工作有效进行产生不良影响。2．4过渡注重对承包人的监理服务。对于交通建设工程而言，工程监理单位存在价值展现应服务于业主单位，从技术上给与引导，保证工程建设按照施工方案和施工规划开展，以此为工程建设顺利开展发挥有效的促进作用。但是，当前工程监理单位职能发挥出现了本末倒置的现象，过渡注重对承包人的服务，正确的监理职能有效缺失。从法律义务上讲，工程监理单位对承包商没有法律规定义务上的责任。监理单位更多是为业主单位负责。

3交通建设工程监理职责存在问题的改进建议

3．1明确监理职责落实的规则，坚定质量第一的监理责任落实。交通建设工程监理职责落实的过程中，为了保证监理职责有效发挥，必须在严格遵循工程质量建设目标下落实一系列的监理职责。交通建设工程作为保障国民经济稳定发展和人民出行安全的基础工程之一，高质量建设是交通工程管理的核心，也是需要首先实现的因素。基于以上分析，监理工程团队职责落实中，必须坚定监理职责落实规则，坚定服务质量第一的管理职责，严格遵从监理工作程序的基础上，人员合理配置，制定完善的监理工作方案，在法律允许范围内开展一系列的监理工作，以此整体上提升监理工作质量。3．2建设高水平的监理工作队伍。交通建设部门监理职责的科学化落实必须紧紧依靠专业化的监理工作队伍。在实际监理工作队伍创新完善的过程中，一方面，注重复合型人才的招纳，注重监理人员的选择能够熟悉交通工程建设的特殊性、工程建设普遍性、工程造价控制内容、工程质量建设规范等方面的知识内容，以复合型人才应对当前监理工作中遇到的困境，保证监理职责科学化落实。另一方面，高水平监理队伍建设的过程中，监理职责的高效发挥，注重监理人员责任感的激发，强化社会责任意识，相互之间协调配合，从交通工程项目本身出发，促使监理人员之间互相监督，创建良好的工作环境，全身心投入到交通工程建设监理过程中。3．3注重施工、竣工阶段的质量监理工作落实。对于交通工程而言，监理职责落实最为主要的阶段则是在工程施工和工程竣工阶段。且，工程施工阶段和竣工阶段质量建设也是交通工程质量建设的关键部分。在工程施工前期准备工作中，监理人员督促工程团队施工机械设备准备到位、施工材料购买引进、施工人员合理分配。在正式施工中，从施工环境文明管控、施工结构完整构建、施工材料正确应用等方面进行督促管理，严格保证工程施工按照工程方案和工程规划进行建设。在竣工阶段，监理工程团队需要进行质量的核查对比，注重对工程变更签证的收集，数据信息资料全方面收集到位，为竣工阶段造价核算和质量管控提供依据。3．4职责的科学化分配。交通建设工程监理职责落实过程中，在业主单位和承包商之间合理分配服务职责。在首先保证监理职责充分服务于业主单位和工程团队的前提下，适当为承包商分配一些职责，明确监理职责落实的主次地位，在资源全面调配和统筹规划实现的基础上，根据工程建设利益主体，协调管理关系，为交通工程实现高质量建设发挥有效的促进作用。

4小结

综上所述，交通建设工程监理职责科学化落实在当前交通工程建设中起着非常重要的作用。在实际交通工程监理职责落实中，针对现实存在的问题，能够从明确监理职责，坚定质量第一、建设高水平的监理工作队伍、注重施工和竣工阶段的质量监理工作落实以及科学化分配职责等方面整体上有效促使监理职责得到有效发挥，从而能够为交通工程高质量建设发挥有效的促进作用。

参考文献

［1］赵志强．论公路工程监理对交通建设的重要性［J］．江西建材，2014(2):219－220．

作者:卢家春 单位:湖北交通职业技术学院