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建筑工程合同法律风险防控策略分析

摘要:建筑工程施工往往需要消耗大量时间,且在这一期间还会有很多危险的因素。这尤其体现在一些规模较庞大的工程项目中,若其因某些突发因素而发生问题,不仅会给施工质量造成一定影响,而且还会延长施工周期,导致工程无法在合同约定的时间内完成。因此,为了保证施工质量和施工的有效性,建筑企业必须在施工前的合同签订阶段就做好对应的法律风险防控工作。基于此,本文分析了工程合同中的法律风险,并针对性地提出了对策与建议。

关键词:工程合同;法律风险;建筑工程

建筑工程合同通常都主要存在两类法律上的危险:第一类的危险出现在合同签订的时候;第二类危险出现在合同履行的时候。在合同签订阶段,签合同的甲方乙方通常都会一定程度地存在资质问题,如合同内容不清晰、合同上标注的转包方出现问题、阴阳合同、施工周期规定不明确等。这些问题会从一开始就导致施工变得不顺利,甚至会造成该工程项目的失败,进而出现资源浪费等情况,影响了社会利益。因此,建筑企业应在清楚建筑合同中可能存在的各种问题的基础上,相应地提出解决措施,从而保证合同在签订或履行阶段的顺利进展,以最终达到保护甲乙双方利益的目标,让每项建筑工程都能够顺利进行。

1案例分析

在2009年3月12日的一次投标过程中,投标人中交一航局第三工程有限公司以109012510元中标某填海护岸工程。在与招标人签订合同的时候。双方对于合同内容、合同履行周期、合同价格、付款方式进行签署约定。付款方式分为四次,分别在合同签署之前、施工完成后、施工验收合格后、结算完成审核后、质保期内。付款金额分别为工程价款的10%、80%,结算价款的95%、5%。在2009年的4月1日投标人开始履行合同,直到2012年一月份完成施工。但是因为招标方没有及时进行查收,导致投标方有一部分工程款没有支付。表1和表2分别为双方的观点和法院的态度。

2建筑工程合同法律风险的表现

2.1施工合同违反法律法规强制性规定的风险。现阶段,由于在我国关于建筑工程合同的相关法律仍有很多处于相对空白状态的内容,因此难免会出现很多不确定性的法律风险。例如,在关于担保合同的相关法律中,并没有就如何签署担保合同、担保合同应该说明的具体内容等事项做出明确规定。这导致在合同生效前的几个阶段,往往会因很多不确定因素而产生法律风险。当前,我国在建筑领域通常都缺乏明确的法律条文来合理地规约建筑市场,这一定程度地导致很多相关政策并没有完成全面的配套工作,十分不利于建筑工程的施工,所以导致社会上很多类似于本案例中拖欠工程款项负面情况的出现。由于建筑的工程质量不仅与人们的生活息息相关,还影响着社会的稳定发展,故而保证建筑的工程质量,是保证社会得以良性发展的关键因素。对此,建筑企业必须明确施工合同作的重要性,让其能够为甲乙双方的合作提供基础保障,并避免违背法律法规或违背公序良俗的内容,从而更好地保证工程质量与各方的经济利益。2.2签订存在缺陷、显失公平的合同。在我国经济快速发展的背景下,房地产行业的规模在不断扩张,一些建筑企业为了满足项目需求会在各个地区开设分公司。然而,业务的快速发展很容易导致发展与管理不配套问题的出现,尤其是合同管理必要性的被忽略,直接导致了建筑企业在签订合同时的法律风险。合同管理具有专业性与严谨性,但是部分建筑企业过于往往只高度重视自身的经济效益,而无视了合同管理水平的提升,很大程度地会造成因合同管理水平不足而导致的如本案例中对被申请方资质审核不到位、发生约定不清晰的合同条款问题等情况的出现,进而影响了后期工程款项的结算。对此,要想更好地实现合同的执行情况,完善落实条款的各项内容,发包方与建筑企业必须建立在平等的基础上,合理考虑各方利益,签订并执行施工合同的各项内容。在实际情况中,施工合同一般都由案例中的被申请方即发包方拟定草稿,如果施工方没有仔细阅读与把握合同的内容与细节,就非常容易忽视不利条款,从而在影响自身经济利益的同时,承担了很多不必要的风险。2.3合同订立履行不同阶段的法律风险。建筑合同的订立阶段、履行阶段或终止阶段,都可能出现法律风险。为了更好地保证整个合同流程的顺利进行,采取防范措施尤为必要。2.3.1订立阶段。在合同的订立阶段,易发生对合作单位资质审查审核不到、合同内容未按法律法规与违背公序良俗等情况,这最终都将导致该合同出现无效或产生其他的法律风险。2.3.2履行阶段。(1)在合同履行阶段,建筑企业如果缺乏对合同履行过程的全面监控,就无法在第一时间发现对方的违约行为,从而导致自身的经济利益受到损害。(2)部分建筑企业在发现对方存在违约行为的前提下,如果不能在短时间内做出合理的处置措施,那么仍然会造成一定的损失。(3)虽然我国目前已有关于建筑工程配套的合同违约机制,但是合同执行不全面、不到位等现象时有发生,这在严重时会导致建筑企业在施工过程出现无法彻底弥补的损失。2.3.3终止阶段。(1)在合同终止阶段,如本案例中的情况,因为被申请方没有及时向申请方结算工程款,所以致使申请方的企业成本增加,由此不仅需要被申请方支付工程款利息,还要支付本案的仲裁费用,这对于双方来说都是有所损益的。(2)部分建筑企业也在工程结束之后就通常都会忽视对于合同的保密管理工作,进而造成合同内容相关资料被泄露的,直接危害公司安全。

3建筑工程合同法律风险的防控策略

3.1完善法律制度。要想彻底改善现存建筑工程合同签订中的法律风险问题,就必须要建立完善且明确的法律制度将其规范化。这是因为,法律制度的规范可以有效降低矛盾纠纷的发生概率,以保证合同内容已明确签订各方应履行的实际义务,并按照合同处理纠纷,从而更好地维持建筑工程能够顺利的开展与推进。除此之外,建筑企业还要从两方面规范本行业的合同的签订与履行,以全面保证各方主体的利益,尽可能地避免法律纠纷的出现,使项目工程既能顺利展开也能完美结束。3.2加强签证管理,重视工程索赔。以本案例中申请提出的诉求为例,索赔是指,当事人在合同实施的过程中,依据法律、合同等规定,对由因对方过错产生损失而要求对方承担责任提出的合理补偿请求。其对于本案例中的申请方来说,既是一项转移风险的途径,也是合理履行合同与法律赋予其权利,可以帮助企业有效维护自身的正当权益,进而提升企业利润。但是,建筑企业要做好索赔这项工作来保证利益,前提在于做好合同签订工作。对此,可采取的措施具体有:(1)在签订施工合同时,要尽量确保内容的精确性,主要包括:工程签证的范围、人员、签证权限、程序,以及工程索赔的相关内容、程序、期限、方法等。(2)在合同履行的过程中,做好记录工作,建立保管制度,以防在发生如本案例中需要索赔情况发生时,可以拿出实际证据来支撑企业的合理索赔要求,补偿企业的经济损失。3.3建立合同主体方法律风险预警机制。建筑工程施工合同的主体方除了要做好合同法律风险的防控工作外,还要加强对企业员工风险意识的培养,内容包括:对建设工程合同法律风险源头的认知、建设工程合同法律风险结果的把控以及建筑工程合同风险防控等。另外,建筑企业还要加强企业高层领导、中层经理以及基层员工关于法律风险防范意识的构建,以全面促进并且落实法律风险防范措施工作的开展。建设工程合同主体方要想使全公司的法律意识得到提升,就需要在日常工作中加强企业员工的法治意识管理,从而保证企业能够做到可持续发展的战略。对此,建筑企业可做到:(1)企业的法务部要加强法治企业的宣传力度,逐渐构建全体员工的责任意识,无论高级管理层还是基层工作人员在共享企业利益的同时,必须具备预防法律风险的职责意识。(2)合同主体根据合同需要,有针对性地邀请法律风险管理的专业机构定期到企业对员工进行法律知识普及,并为企业制定合理的法律履行情况规章制度,从而全面提升员工学法、知法、守法和用法的水平。(3)对于制定好的规章制度,要有配套的奖惩机制。对于贯彻执行法律风险防范工作的优秀的员工,要对其进行适当的奖赏;当企业内部出现违法违规行为不良行为的员工时,要对其进行严厉的惩罚,从而通过全方位的管理与规制,来创建企业优异的法律风险管理文化的氛围。

4结语

综上所述,以期货交易为主要交易模式的建筑行业,因其施工具有规模大、周期长、投入多、施工生产流动性强、受自然环境因素影响大等特点,往往会被认定为是一项风险很高的行业。对此,建筑施工合同作为明确规定双方责任与详细义务,且具有公平法律效力的基本利益保障性文件,对于维护工程双方发包方与承包方合理权益具有重要意义。由于施工合同在执行的过程中会存在一定的风险,因此建筑企业必须加强合同法律风险防范工作或利用合理转移风险的方法,以更好地维护企业的经济效益。

参考文献

[1]杨姝莉.建设工程分包合同法律风险防范实务探析[J].现代商贸工业,2016,(13):117-118.

[2]李璞.建筑工程管理中的法律风险与防范[J].现代商贸工业,2018,(27):99-100.

[3]赵子明.建设工程合同法律风险的防控研究[J].现代商贸工业,2018,(20):92-93.

作者:李莹 单位:中交一航局第三工程有限公司

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