网络法律体系发展现状及策略

【摘要】随着网络时代的来临，网络的“两面性”在社会经济发展的背景下充分地体现出来，其在为我们带来曙光的过程中，同时也带来了一些新的法律问题。需要注意的是，由于网络社会具有自由性、开放性、无边界等特点，与我国网络制度法律所具有的国家性、有界性、民族性等特点存在矛盾。了解我国目前网络法律体系的发展现状及基本原则，对我国颁布适合国家基本国情的网络政策及法律制度等带来帮助。现阶段，我国网络立法还是存在不少漏洞和缺陷的，所以需要对网络立法进行优化和改进，旨在为实现网络建设的可持续发展带来帮助。对此，笔者通过分析国内网络法律体系的具体现状，然后总结出一系列完善策略。

【关键词】网络法律体系；发展现状；完善策略

从1995年之后，我国政府相继推出了一些与计算机、国际互联网等相关的法律政策及规章制度，其内容主要涉及到国际互联网管理、个人信息安全、密码设置、域名注册等内容。目前，我国立法体系历经数十年的发展，也逐渐创建了具备中国特色的网络法律制度。而且在网络技术愈发成熟的背景下，人们的日常生活及工作变得愈加便捷和高效，也使我们的业余生活变得丰富多彩，为我们缓解日常压力提供了更多的渠道和路径。不过，与一些发达国家的互联网体系相比，我国的网络立法还存在一定的滞后性。再加上人们的一些法律意识淡薄、法律制度的不健全，网络暴力等问题经常出现，并带来一些无法挽回的悲剧和痛苦，更有甚者会直接威胁到网络信息安全、个人信息安全等。对此，唯有加强我国网络法律体系的优化，方可为减弱网络技术的负面效应带来帮助。

一、我国网络法律体系发展现状

这些年来，我国网络犯罪率不断提升，网络安全出现很大的问题，一般来说，网络犯罪存在的显著特征是：犯罪成本小、不易察觉、过于隐蔽等。在网络技术快速发展的背景下，其犯罪手段也呈现出多元化的发展特点，对犯罪分子创造了更多的机会和条件。基于此，不断完善我国网络法律体系是一项非常关键的工作，具有一定的重要性和必要性。和欧美等发达国家相比，我国网络法律体系发展刚刚起步，各方面制度不完善，相应的贯彻力等比较低下。现今我国关于网络法律体系包括两大内容，即：常规性法规、专门性法规。对于前者而言，其适用于治安及刑事犯罪等案件；对于后者而言，其主要针对网络犯罪案件给予量刑及处罚，并非适用于现实生活的犯罪案件。现今，我国网络法律政策主要有：早期的法律政策、管理条例及近年来制定的与网络信息活动、网络业务监督、网络信息安全维护等相关的法律法规。对于早期的法律政策而言，其全面贯彻的目的是希望能够控制及防范网络犯罪活动的出现，例如1989年制定的《电子计算机系统安全暂行条例》等，因为一开始网络技术并不完善，早期出版的相关网络法律政策基本上属于暂行或试行草案，不过在网络技术持续升级的条件下，国家政府逐渐认识到网络安全具备的战略价值及意义。那么，也由此制定了相应的网络法律体系。这些年来，我国在这方面颁布的网络安全法律政策不断优化和升级，比如《电信条例》等条例的颁布，代表着我国网络社会已正式具备“依法治网”属性。不过，随着我国社会经济的繁荣发展，信息时代的来临导致一些法律政策与时展出现落差，一些法律内容的适用性逐渐降低，乃至出现“没有用武之地”的尴尬现象。基于此，我国政府需要对网络法律体系进行全面分析，为进一步完善网络法律制度明确方向。

二、我国网络法律发展原则及完善策略

（一）发展原则。现今，网络技术的发展领域一般限定于新闻、科技、知识等方面，其能够为社会大众的信息搜索、思想交流等提供一个适宜的平台。从某种意义上来说，其能够引领社会舆论的发展方向，所以，在颁布相应的法律体系过程中，务必要确保人们能够搜索到一些积极、正面的资讯或素材，使人们形成正确的世界观与价值观，为实现社会的正向发展做铺垫。那么国内网络法律政策的有效推进则必须要遵循开放性、共享性、创新性等原则。（二）完善策略。网络信息属于动态化的特征，其与社会发展存在着密切的联系。所以，首先需要制定一个基本法。由此能够对网络传播中的一切社会关系进行整合和利用，使其能够与我国信息网络发展现状相吻合，并最大化地凸显出我国的基本特色，进而实现我国信息网络的健康、稳定发展。就我国现今的网络虚拟空间而言，现阶段仅有一些行政制度，从严格层面来看，与其相关的网络法律并未真正地制定及颁布出来。不过，在网络实践的持续推进及发展下去，其与人们的日常生活逐渐融合在一起，对此，需要制定一部健全的计算机网络大法，确保其与目前的法律体系相对接，并保持一定的协调性和衔接性。另外，也需要全面体现出网络经济的特征，使其内容更完善和规范。随着信息网络技术的不断发展，对于传统法律体系而言，也需要不断改革和创新，否则会阻碍信息网络技术的发展。对此，我们有必要准确分析网络经济具有的独特性，为其全面发展创建一个和谐、积极的法律氛围。其次，需要制定专门的法律政策，创建网络媒体分级的规章体系。这并非是为了对某些网络行为进行限制和约束，则是充分利用现有的法律制度，最大化地凸显出法律法规的连续性及稳健性，比如，出台和网络信息安全、电子版权保护、电子信息知识产权管理等相关的法律体系，真正地凸显出法律政策在防范网络犯罪活动等方面发挥的关键作用及优势。在世界范围内来看，很多国家都颁布了专门的媒体审查等政策。例如德国的“娱乐软件定级组委会”，之前根据娱乐软件中的语言暴力、等行为对网络制品进行网民年龄定级。最后，网络法律体系一定要具备道德理念，促使网络行业在发展及建设过程中体现出规范性、自律性等特点。唯有如此，方可使社会道德水准的提升与我国网络法律体系建设步伐同步，这也能够为我国网络法律体系的顺利执行及落实等提供思想保障。值得注意的是，加强网民的网德教育，也是学校、媒体等需要承担的一个重要责任。需要引导网民不要随意向他人透露自己的IP地址及个人隐私，避免遭受到不法分子的恶意攻击。同时也要对自身的网络行为进行管控和限制，不要主动搜索或接触一些与网络暴力、色情淫秽等相关的信息，积极抵制一些不良信息，不要在网络平台上随意发散一些虚假、恶意的信息，积极维护网络安全、确保网络秩序规范。再者，促进网络安全系统方面的国际合作和交流。在这一过程中，要不断地借鉴欧美国家在网络法律体系建设方面的优秀经验，取长补短，增强自身的立法水平。同时，也需要加强国际网络法律合作，不断改进自身的法律体系。例如在处理网络侵权、解决网络商务违约、网络专利侵权、国际网络金融安全等跨国民商事纠纷等方面进行国际合作和交流，为丰富自身的立法经验、为实现国内网络社会的健康发展等提供帮助。

三、结束语

通过以上内容介绍，我们能够看出：网络具有动态性、及时性、广泛性等特点，其传播的资讯及内容也在不断更新，犯罪分子的犯罪手法也在不断转变，对此，我国网络法律体系的发展需要体现出“与时俱进”的特点。同时，在网络社会经济快速发展的背景下，我们务必要构建一个相对自由、轻松、公正的市场竞争氛围，使其形成一个开放、平等、有序的互动平台，那么在网络法律体系发展的过程中，必然能够提升到一个重要的位置上，并通过不断完善网络法律体系，为构建一个和谐、安全的网络社会提供最基本的保障。

参考文献：

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作者:纪雨彤 单位:中国石油大学