行政财务预算管理存在的问题与对策

摘要：在我国公共事业管理中，行政事业单位起着至关重要的作用，是服务职能的重要承担者，所以，必须做好行政事业单位财政预算管理工作，从根本上提升财政资金利用率，从而更好地为我国公共事业服务。分析我国行政事业单位财政管理现状，目前还存在一定的缺陷和问题，严重影响了公共管理服务质量。本文针对我国行政事业单位财务管理中财务管理制度不完善、管理人员专业技能低下以及财务信息化水平低下的现象进行探讨，并提出了相应的策略，旨在提升行政事业单位财务管理水平，加大财政资金利用率。

关键词：行政事业单位财务制度预算管理服务质量对策探析

随着我国经济发展水平的不断攀升，行政事业单位服务价值日益突出，所以必须做好相关财务管理工作，综合提升财政资金利用率，以便推动行政事业单位健康发展前行。在行政事业单位发展过程中，财务预算管理工作发挥了至关重要的作用，能够提高行政事业单位的运行稳定性。相关工作人员必须重视财务预算管理工作，针对其中存在的问题进行分析，结合单位实际情况提出有效对策，以便提升行政事业单位的财务预算管理水平，更好地为公共事业服务。

一、行政事业单位财务预算管理问题

(一)缺少完善的财务预算管理制度。完善的管理制度是行政事业单位财务预算管理工作顺利进行的前提和基础。目前，我国行政事业单位财务管理工作中存在以下几方面的问题。首先，在行政事业单位财务预算管理工作中，缺少科学、严谨的惩奖制度，没有综合评估工作人员的实际表现，缺乏相应的惩奖激励制度，严重影响了财务工作者的积极性，财务预算管理工作效率低下。其次，财务预算管理工作松散，由于财务管理工作流程复杂，涉及到的内容也比较多，如果没有严谨的制度进行约束，那么就会影响财务预算管理工作质量，不利于行政事业单位财务运营。也就是说，必须建立完善的财务预算管理制度，提升行政事业单位资金管理意识，明确社会责任，合理分配资金提升，资金利用率降低不必要的支出，保证单位健康发展。(二)财务预算管理人员专业能力低下。财务预算管理是一门对专业技能水平要求较高的工作，并且随着时代的进步和社会的发展，行政事业单位财务预算管理对工作人员的专业能力技能水平要求也越来越高，但是，就我国行政事业单位财务预算管理工作现状而言，财务预算管理人员专业能力还有待提升。大部分经验丰富的财务预算工作者没有与时俱进的创新能力，在信息技术应用方面较差，不能满足信息时代财务预算工作需求，而创新能力、强操作技术高的财务预算工作人员又缺少相应的工作经验，严重影响了行政事业单位财务工作质量，大大降低了资金利用率，不利于行政事业单位各项工作的进行。(三)财务预算管理信息化程度偏低。随着科学技术水平的不断提升，财务预算管理工作逐渐趋于信息化，尤其是对行政事业单位而言，必须保证提供的财务预算管理信息是准确、可靠的，才能为上级财政部门决策部署提供有力的数据支持。但是就我国现阶段行政事业单位财务预算管理信息化程度来看，整体发展水平偏低，在财务预算管理工作的各个环节中都存在着一定的滞后性和间接性，无法为国家财政部门控制工作，提供可靠的数据信息，严重影响了财务预算管理工作的效果和质量。(四)相关人员财务预算管理观念落后。在现代化财务预算管理工作中必须秉持着与时俱进的财务管理观念，才能真正提升财务预算管理工作质量，保证行政事业单位各项工作顺利实施。自从我国进入新时代以来，国家经济水平迅速提升，整体发展形势趋于国际化，市场经济竞争日益激烈，垄断性行业进入我国市场。行政管理单位必须转变原本的财务预算管理理念，更新财务预算管理政策，保持与时代同步的发展脚步，才能真正实现财务预算管理工作的功能。我国大部分行政事业单位财务预算管理人员还停留在核算就是财务管理工作的状态中，没有与时俱进，更新观念，只是进行财务核算工作而忽略了其他方面的财务管理，严重影响了行政事业单位财务预算管理质量。

二、行政事业单位财务预算管理对策

(一)完善财务预算管理制度。通俗的来讲财务预算管理制度包含了以下几方面的内容，分别是财务人员编制和财务预算管理制度。首先，要想更好地为公共事业服务，必须完善行政事业单位财务预算管理制度，针对实际工作中货币资金的流转情况，制定有效的监管制度，提升资金使用安全性，同时还要对行政事业单位资金使用情况进行独立核算，做好相关资金使用的审批工作，提高资金利用率。其次做好财务预算人员编制工作，对现阶段行政事业单位发展而言，预算不足是财务管理工作中普遍存在的问题，如果不能做好财务预算工作，就无法实现资金流动的合理预估，大大提升了资金使用风险。而财务预算人员编制工作，就是根据行政事业单位实际需求，合理设置财务预算管理岗位，便于实施财务预算管理工作，提升财务预算工作质量。(二)提升财务预算管理人员专业能力。预算管理人员专业能力是保证财务预算工作顺利进行的基础，能够大幅度提升财务预算管理工作的质量和效率。首先，行政事业管理单位要重视对财务预算管理人员的培养，定期组织专业技能培训，切实提升专业技能水平，保障财务预算人员具有综合全面的职业素养，能够更好地进行财务预算管理工作。其次，还要制定完善的管理制度，定期对财务预算管理人员进行考核，鞭策财务人员进步，激发财务人员工作积极性，保证财务预算管理工作的顺利进行。最后，行政事业单位还要积极引入，专业技能水平高的预算管理人员，并建立一支符合单位实际需求的财务预算管理队伍，为行政事业单位预算管理工作的顺利进行打好基础。(三)加强财务管理信息化建设。在当代社会中，行政事业单位财政预算管理工作必须积极利用高科技信息设备，整合财务资源，力求将预算编制工作进行的更加完善和精细，同时，要在信息技术的支持下，提升财务管理工作效率，为其他工作的顺利进行打好基础。此外，行政事业单位还要制定出科学、合理的固定资产采购计划，并严格按照计划进行采购，合理控制财务财政资金利用率。(四)改善相关人员对财务预算管理的认识。改善财务预算管理工作的现状必须从相关工作人员着手，提升工作人员对预算管理工作的认识，才能切实保证预算管理工作质量。在行政事业单位实际运行过程中，相关人员必须充分认识到预算管理工作的重要意义，合理利用财务预算管理手段，提升财务预算管理工作价值。

三、结束语

综上所述，财务预算管理工作在行政事业单位运行过程中具有重要的价值，要想真正提升行政事业单位服务质量，就要重视预算管理工作，加大专业人员培养力度，根据单位发展需求建立专业预算团队，为行政事业单位的发展提供有力支持。

参考文献

[1]贾燕蓉.试论行政事业单位财务预算管理存在的主要问题及解决对策[J].中国乡镇企业会计,2019.

[2]董晨旭.行政事业单位财务预算管理中存在的问题及对策浅述[J].财经界,2018.

作者:张雪 单位:聊城市自然资源和规划局