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刑事诉讼法
刑诉法修改要扩大检察机关起诉的裁量权，增加暂缓起诉的案件数量，使得案件分流。同时，1996年《刑事诉讼法》的修改，在普通程序之外增设了刑事诉讼简易程序，但这一改革对实现诉讼效率的提高、案件的分流功用有限，因此法院迫切需要建构多样化简易程序。如快速程序、速决程序、处罚令程序、普通简化审程序，使绝大多数案件通过快速审判方式处理。遇有重大疑难被告人不认罪的案件，可通过出庭作证、法庭对抗等正规审判程序解决。