种子管理站范文10篇

时间:2023-03-22 18:42:24

种子管理站

种子管理站范文篇1

一、营造氛围,宣传发动力求广泛

营造良好的种子执法年活动氛围,是确保这项活动顺利开展的关键。为此,我县通过层层发动,利用各种宣传途径,使种子执法年活动在全县形成广泛、深入的影响。

1、迅速制定方案。种子执法年工作会议在2月26日结束,27日县农委主任徐泷同志就听取了与我县会人员的汇报,同时亲自召集县种子管理站、农业行政执法大队和法规科负责人一起研究部署县种子执法年活动方案。根据徐泷主任的指示精神,县种子管理站于2月28日就完成了活动方案的制定。方案不仅有开展种子市场大检查和种子生产、经营资质清查等上级规定的要求,而且增加了开展种子法律、法规宣传培训的等内容。

2、强化组织领导。为保证种子执法年活动顺利进行和取得成效,2月28日县农委成立了以徐泷主任任组长、分管种子管理和执法工作的两位副主任任副组长,县种子管理站、农业行政执法大队负责人作为成员的县种子执法年活动领导小组。由县种子管理站牵头负责种子执法年活动的具体工作,并把种子执法年活动的开展列入县农委对各镇农技站年终目标管理考核。

3、调查摸底。为加强对全县种子市场的监管,顺利开展种子市场大检查,从3月初至3月15日,我们对全县境内所有从事种子生产、经营的单位和个体经营户进行了一次全面的调查摸底。发放《县种子经营单位及个体经营户情况调查表》到各镇农技站,对全县所有从事种子生产、经营的16家单位的44个经营网点和76家个体经营户的经营地点、联系电话、联系人、经营状况等进行登记造册,为开展种子市场大检查和种子法律、法规培训做好充分准备。

4、召开动员大会。3月5日下午,我县召开了由各镇农技站站长、种子员、植保员、林果员参加的种子执法年工作动员大会。会议由县农委主任徐泷亲自主持,分管种子管理工作的副主任李海进做动员报告。要求各镇一是提高认识,切实增强做好种子执法年工作的责任感和紧迫感;二是突出重点,扎实开展种子执法年活动;三是加强组织领导,确保种子执法年活动取得成效。

5、广泛宣传发动。为了使种子执法年活动深入人心,我县通过广播、电视、科普宣传等各种途径在全县范围内开展宣传。一是通过县电视台采访县农业执法大队负责人宣传种子执法年活动所有完成的工作任务;二是通过采访县种子管理站负责人宣传种子执法年活动的目的、意义和所有要达到的目标以及活动的步骤;三是采访县种子公司负责人,由其代表种子生产、经营者向全县人民表明坚决拥护和积极投身种子执法年活动的态度;四是悬挂横幅标语,对种子执法年活动进行宣传造势。县种子管理站统一制作了“开展种子执法年活动,确保种子质量安全”、“坚决打击制售假劣种子和侵权的违法行为”、“坚决查处不合格种子生产、经营企业,确保农民用上放心种”等10多种宣传标语,由各镇在显目位置悬挂造势。全县共悬挂横幅标语85条;五是利用科普宣传周活动,在各县各镇巡回宣传,进一步扩大种子执法年活动的影响。通过多个层

次和多种途径的广泛宣传,种子执法年活动在全县真正做到了家喻户晓,人人皆知,为我县种子执法年活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、落实方案,规定动作务求到位

农业部办公厅印发的《种子执法年活动方案》明确提出了种子执法年活动的两大工作任务:一是清理不合格种子生产、经营企业;二是开展种子市场大检查。市主管部门也提出了相应的任务和工作要求。在开展种子执法年活动中,我县严格按照上级要求,不折不扣地全面完成了上级规定的各项目标任务。

1、开展种子市场大检查。按照活动方案的要求,我县在春、秋两个供种季节,对全县种子市场所有种子经营单位和个体经营户的每一个经营网点进行了两次拉网式检查。春季大检查在3月10-16日进行,由县种子管理站、县农业行政执法大队牵头,抽调20人组成四个检查组,对全县14个镇120家经营网点经营的玉米、水稻种子进行检查,重点抽查了县种子公司经营的淮稻5号、淮稻7号、南粳44、武运粳24等主要水稻品种,和个体经营户经营的淮稻13等种植面积较小的搭配品种。共扦样检测了68个样品的发芽率,其中水稻样品66个,玉米样品2个,代表种子数量167万公斤,占供种总量的65.2%。此外,还封样15个,送市检测种子净度、水分、发芽率。检查过程中,我们对各个品种的种子标签、品种审定及授权情况、各个经营户经营档案情况进行了详细的检查、记录。当场查封无证经营的玉米种45袋(40公斤包装),对经营档案记载不规范情况当场予以查纠。春季检查结束后,我们及时进行了总结,送检样品中有一个水分超标的样品,由县农业执法大队立案进行了查处。秋季大检查分两段进行,8月25日至30日对油菜种子进行了抽样检查,送检5个样品。9月25日至10月15日,县种子管理站联合县农业行政执法大队对全县麦种质量抽样检查。共抽取麦种样品79个,涉及小麦品种13个,大麦品种3个。从涉及品种分析,13个小麦品种平均发芽率分别是:宁麦1396%、宁麦1692%、宁麦8号89%,生选3号86%、生选6号87%、扬辐麦4号92%、扬麦1592%、扬麦1895%、扬麦1990%、扬麦1679%、镇麦16879%、扬麦1375%、镇麦4号73%;3个大麦品种的发芽率分别是:东江一号86%、扬农啤4号85%、扬农啤7号65%。我们随即根据检测结果对重点企业生产的重点品种进行了查封,对已经出售的种子勒令追回,查封和追回的种子数量分别为1.8万公斤和0.21万公斤。此外,我们还配合种子站抽取3个样品,配合市种子站抽取10个样品,对市种子站抽检不合格的两个样品的种子交由县农业行政执法大队立案查处,罚没种子350公斤,罚款1.2万元。

2、清理不合格种子生产、经营企业。县领取种子经营许可证的经营企业仅有县种子公司和农垦大华种子集团农场种子站两家。5月份,我们根据种子执法年活动要求对这两家企业的资质情况进行了现场检查,现场查看了这两家企业注册资本情况、技术人员状况,重点检查了基础设施、主要加工设备和主要检验仪器情况,并听取了这两家企业经营状况的汇报。填报了《江苏农作物种子企业资质情况普查表》。根据检查结果,县种子公司注册资金625.9万元,有成套的种子加工设备,先进的种子发芽室,检验、加工、储藏人员齐备,保留了县种子公司的经营资质,同时,我们也对县种子公司在经营档案的规范记载方面指出了其不足,并提出了规范的要求。农垦农场种子站因并购到大华集团总公司,其资质予以撤销。

三、创新举措,自选动作追求实效

为了确保种子执法年活动取得实实在在的效果,我们根据的实际情况,建立了县种子管理的长效机制,扎实开展种子管理工作“三规范”活动。这些自选动作,使我县种子执法年活动开展得更加有声有色。

1、建立种子管理的长效机制。为进一步规范全县种子经营行为,使全县种子管理工作制度化、长效化,县农委(原县农牧渔业局)以文件的形式印发了《县农作物品种管理相关规定》,对新品种的引进收集、品种试验、品种考察论证、推广品种公布、品种推广、种子事故处理以及保障措施做了明确规定。规定新品种收集、引进、试验、示范、推广由县种子管理站归口管理,主要农作物新品种引进要向县种子管理站申报登记,由县种子管理站统一安排新品种试验、示范,在组织有关专家论证后确定全县新品种推广名录后,在全县进行推广。同时,还印发了《县种子市场监督管理备案制度》,对经营种子的备案申请主体、申请备案时提供的资料清单以及不履行备案制度的处理办法做了明确规定。这些管理规定和制度为维护全县种子市场秩序,打击制售假冒伪劣种子的违法行为,确保农业生产安全,保护种子使用者、经营者双方的合法权益奠定了基础。

2、开展种子管理工作“三规范”活动。在多年的种子供应市场清查中,我们发现各种子供、销商在不同年度存在一些不同的问题:一是种子经营手续不规范。有的把代销证等同于经营许可证。代销证发证企业与种子生产商不是一家,只要有一个代销证,全各家种子企业的种子他都能卖,甚至干脆代销证等什么手续都没有就敢销售种子;有的代销商充当有经营资质经营商的角色。一家代销商的进种发票竞然是由同样是代销商的另外一家代销商开据,有的甚至没有进种发票;有的种子经营点经营档案不全,甚至什么档案都没有,种子进出无从溯源。这种种子经营者自己对自己不负责任的行为较为普遍,对种子质量安全构成很大威胁。一旦种子质量出了问题,种子经营者没有经营档案,种子无法溯源,与上家打官司缺少有力的证据,上家就有可能拒绝赔偿,种子经营者一旦无力承担赔偿责任,很有可能酿成群体上访事件。二是经营行为不规范。品种检查中未审先推,夸大品种宣传,标签、包装广告不符合规定等问题在种子市场检查的过程中都有发现。品种侵权的违法行为也有发生。三是经营品种不规范。品种多、乱、杂现象逐年增多。为了改变这种局面,从而净化种子市场,让农民用上放心种,将的种子执法年工作引向深入,县种子执法年工作领导组决定在全县开展种子管理工作“三规范”活动,并进行长效管理。

(1).规范新品种的引进。为了规范县农作物品种引进、试验、示范、推广行为,切实抓好农作物品种管理工作,保证农业生产用种安全,维护种子使用者合法权益,我们按照县农委(原县农牧渔业局)印发的《县农作物品种管理相关规定》的要求,对种子经营单位和个人收集、提供的45个新品种(其中水稻35个、小麦10个)与县种子管理站收集的34个新品种进行统一试验、示范,组织有关专家进行客观的评价、论证,确定全县新品种推广名录。由县种子管理站统一全县品种推广名录,加强归口管理。不允许任何种子经营单位和个人借农业部门名义广告、宣传、经营、推广农作物新品种。对盲目引种行为进行通报,并通过电视媒体号召广大农民在购种时不要盲目求新。

(2).规范种子经营手续。要求各种子代销点办理代销证。在种子市场大检查时,核查他们代销的每一个品种与发放代销证的种子企业签订代销协议,明确代销的品种、数量、质量、代销的期限、代销的相

关法律责任。并且要求他们提供发放代销证的种子企业的种子经营许可证复印件,以核查发证企业是否有资质在本县发放代销证进行种子销售。销售有品种权保护的品种还要提供品种使用权证书以及品种权人与发放代销证企业签订的品种权授权协议,防止侵权行为的发生,防止发代销证企业违反协议超区域经营。

(3)、规范种子经营档案。在种子市场大检查的同时,帮助各种子生产经营者建立规范的档案。县种子管理站向全县所有种子生产经营单位和个人印发了农委编制的《种子生产、经营档案表》,要求他们将档案表填写完整,并在业务上随时进行指导。指导他们如何记载种子生产、经营过程中反映种子来源的收购或调进的发票;种子质量情况;种子加工、贮藏、运输等环节说明;反映种子流向的种子调出发票、种子零售小票和汇总表等影响种子质量的关键内容,以便于跟踪管理。要求他们在种子销售季节结束后装订成册,随时接收检查。

四、乘风借势,常规工作寻求突破开展种子执法年活动的最终落脚点是进一步提高种子管理水平,活动中我们借助各级领导高度重视种子管理工作,全社会高度关注种子工作的有利时机,使种子法律、法规的培训、宣传以及确保种子质量安全等常规工作取得了新的突破。

1、开展种子法律、法规培训。3月27日,县对全县76家种子经销户,14个镇农技站42个种子经营网点和两家种子经营企业的136名种子经营人员进行了种子法律、法规知识培训,邀请种子管理站种子行业管理科汤义华科长讲授了“种子行业规范与管理要求”。汤科长详细解读了种子法确立的十二项法律制度,对各种形式的种子经营行为如何界定、如何规范、违法后的处罚做了详细说明。培训班上县农业行政执法大队负责人通报了前阶段全县种子市场大检查中发现的问题,以及对这些存在问题的处理决定。最后,县农委分管副主任李海进对规范全县新品种引进、规范种子经营手续、规范种子经营档案等提出了明确要求。县种子管理站印发了农委“致全种子生产和经营单位(个人)的一封信”、“江苏主要农作物品种推介名录”、“江苏第一批拟退出主要农作物品种目录”、“江苏种子生产经营档案表”以及“种子行业规范与管理要求”的讲义,将培训效果最终落实到种子经销户的具体经营行为上。

2、保证秋播小麦供种数量和种子质量安全。“进一步提高种子管理水平,确保品种种植安全,供种数量安全,种子质量安全和种子产业安全”是开展种子执法年活动的最终目标。夏收期间的各种不利因素的影响,小麦种子发芽率受到严重影响,对本县乃至全秋播小麦供种数量和种子质量安全带来隐患。为实现种子执法年最终目标,扩大县开展种子执法年活动的成果,使种子执法年活动进一步深化,我县及时了解种子市场行情,组织各镇定购麦种,要求县种子公司及早组织种源,同时加大种子市场监管抽检和督查力度,确保了秋播小麦供种数量和种子质量的安全。

(1)、及时掌握信息,确保供种数量安全。及时掌握种子质量信息。今年小麦成熟收获期比往年推迟10天以上,地区在6月中旬才开始收割小麦,各繁种单位由于担心梅雨季节来临,不等种子晒干就入库,发芽率受到影响。为准确把握小麦种子发芽率到底受到多大影响,从7月初至7月26日,县种子管理站用近一个月的时间对本地繁殖的种子和周边有关农场的种子进行发芽率检测,共检测42个样品。检测结果表明:42个样品的平均发芽率仅有69%,其中发芽率最高的样品为89%,最低的仅有28%。从样品数分布看,达国标以上的样品是16个,占38.2%,发芽率75-84%的样品数是10个,

占23.8%,发芽率65-74%和55-64%的样品数各有4个,均占总样品数的9.5%;54%以下的样品数有8个,占19%。这说明小麦种子发芽率受到的影响是巨大的。我们及时向上级领导和市主管部门汇报,在网上公开相关信息,并及时通报给县种子公司,要求他们及时组织种源,保证秋播小麦供种。及时把握种子市场行情。面对新情况,我县及时与周边有供种关系的各个农场联系,并在各个种源地取样检测,及时把握周边地区种子市场行情和质量信息。通过调查,发现小麦种源的紧张形势比我们想象的还要严重。我们随即要求县种子公司:先不考虑品种是否对路,首先抢抓合格种源,立即签定购种协议。与此同时,我们组织各镇深入农户上门预供种的数量和品种,了解全县需种数量和需要的品种。在订种过程中尽可能满足农民对品种的需求,同时根据种源定购情况及时调整。由于购种和预订工作同步进行,在7月底就已经基本完成了种源确定工作,定购种源330万公斤,与常年供种350万公斤只相差20万公斤,稳定了全县小麦供种的大局。

种子管理站范文篇2

一、加强党建和思想政治工作,促进各项工作的开展

一年来种子管理站党支部深入学习贯彻党的十七大会议精神,全面贯彻落实总书记在中央纪委七届一次会议讲话精神、贯彻市、区党廉政建设工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府贯彻落实《实施纲要》工作方案的要求,狠抓党风廉政建设责任制的落实,同时按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,推进惩防体系建设,取得了一定成效。

二、稳步完善各项制度,深入贯彻落实党风廉政建设责任制

1、紧紧围绕奥运会的成功举办,进一步严明纪律

在20*年北京奥运会即将召开的关键时刻,我们按照区纪委、安监局和中心的工作安排,认真落实“一把手”负责制度和岗位责任制,明晰工作职责,制定了突发事件应急预案,明确一把手作为第一责任人对安全稳定负总责,针对有可能发生的事件制定了切实可行的的具体措施。重点加强对平安保奥运、安全生产责任落实、环境综合整治等工作部署执行情况的监督检查,加强“五无目标”落实情况的监督检查。

2、制度逐步健全,分工细化合理

我们制定和完善了本单位的党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任制实施办法,层层签订责任书,把党风廉政建设和反腐败工作主要任务责任到部门、责任到人,确保了各项任务做到有人过问、有人主管、有人落实。

3、领导干部以身作则,责任主体意识强化

站党支部成立后,支部成员针对工作分工和自身实际撰写了廉洁承诺书,向党委表达了廉洁从政的决心。同时支部“一把手”按照“一岗双责”的要求,认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作,切实做到了“五个亲自”。为深入落实党风廉政建设和反腐败工作起到了有力的促进作用。

4、加强沟通、深入群众,坚持“三谈两述”

党支部积极开展“三谈两述”,做到深入群众、及时沟通。一把手与三名同志沟通,进行谈话,了解职工思想状态;二名副职各自与两名职工进行了警示谈话。“三谈两述”制度的实施,使领导干部不断增强廉洁自律意识,筑牢思想道德和法纪防线,树立社会主义荣辱观,执政为民。

5、坚持自我检查,及时掌握情况

为了更好的开展党风廉政建设工作,及时掌握群众的反馈,我们经常采取听汇报等方式对本单位部门落实责任制进行检查。起到了及时调整、防微杜渐的作用,有力地促进了工作顺利有效地开展。

三、加大源头治理力度,深入开展党风廉政宣传教育工作

1、深入学习贯彻落实党的十七大会议精神

在党的十七大胜利闭幕后,种子管理站党支部注重加强对本单位党员干部职工学习贯彻会议精神的领导和部署,精心组织、统筹安排,务求实效。利用集中组织、自行收看、座谈交流和专题学习等多种形式迅速组织学习和深入

讨论大会精神,准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,把改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求贯彻到党风廉政建设的具体实践之中。

2、加强理论学习,不断提高党员领导干部整体素质

我们制定了党支部中心理论组学习制度,安排每月一次的集中学习,并认真制定了学习计划,安排了以十七大文件精神、同志的重要讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《种植业服务中心廉政手册》、《党章》、《文选》等党的知识、创新理论等为主的学习内容。班子成员认真执行此项规定,带头进行理论学习,通过学习,增强了领导干部的理论水平,提高了思想素质。

在此基础上,党支部还研究制定了党员学习制度,制定学习计划,安排隔周星期五下午为党员学习时间,以有关政策文件等为重点学习内容,通过集中学习和自学学习的方式组织党员进行学习,同时严格考勤,做好学习笔记,认真撰写心得体会,通过学习,党员干部思想认识水平得到了很大的提高,干部队伍素质得到整体加强。

3、加强青年党员干部的培养和教育,提高其清正廉洁的自觉性。

组织青年党员干部开展人生观、事业观、价值观的讨论和学习,通过学习,使他们的思想进一步解放,视野进一步拓宽,才干进一步增强,素质进一步提高,树立了学以立德,淡泊名利,廉洁从政的决心;树立了投入到全面提升思想、理论、道德修养,为本单位本系统多做工作,为新农村建设贡献自已的才干,做一名称职的领导干部,一名合格的共产党员的决心。

4、深入开展“强化作风建设,构建和谐通州”主题教育活动

按照区委在全区党员干部中开展的“强化作风建设,构建和谐通州”主题教育活动的工作部署和种植业服务中心党委的活动方案,种子管理站党支部紧紧围绕强化党员干部作风建设这一主题,广泛动员党员干部认真学习活动精神,积极投入到开展主题教育活动中来,切实加强党员干部队伍的作风建设,结合建设社会主义新农村的对种子管理工作的更高要求,积极拓宽思路,改进服务职能,以加强支部执政能力为中心,围绕工作实际开展了一系列活动。我们把加强作风建设,与为群众办好事、办实事、解决实际问题结合起来。首先下力量筹措资金建设了职工食堂,解决了职工就餐问题。二是开辟党员学习活动室,悬挂了政治思想主题宣传展板,安装了电教器材。三是为了加大党风廉政宣传力度,时时刻刻教育广大党员干部廉政从政,执政为民。站党支部制作了党风廉政展板,悬挂在办公大楼内,使党员干部在欣赏精美图片、警句格言的同时潜移默化的受到廉政文化熏陶和感染,收到了良好的效果。四是积极开展群众性文化体育活动。规定了锻炼时间,鼓励职工每天坚持到活动厅锻炼身体,使大家能以更好的精神状态投入到工作中。五是组织职工体检,关心职工身体健康。切实加强了党组织和群众的纽带关系,提高了党组织的凝聚力,促进了党建、精神文明和其他各项工作的全面开展。

5、狠抓自身建设,组工干部积极参加“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动

按照中心党委的工作部署,管理站党支部于20*年7月上旬进行动员部署,制定了活动方案,现在处于深入学习、加强教育阶段,我们重点围绕组工干部的思想教育、能力培养和作风建设,通过开展读书活动和个人自学等方式,利用参加百题竞赛等多种活动载体,有针对性地抓好组工干部的学习和教育。

四、强化制度约束机制,深入

推进惩防体系建设

1、建立领导干部信访接待日制度

按照中心制订了《信访排查工作管理考核办法》成立了以党支部班子成员为组员的信访排查调处领导小组,建立了领导干部信访接待日为每月的15日和25日,到现在为止,没有出现一例信访案件,为做好信访排查工作,确保职工队伍思想稳定做好保证。

2、严格落实“三重一大”和依法行政

我们坚持在工作中依法行政,规范行政决策能力和行政审批能力,加强领导班子勤政和廉政建设。制定了本单位的岗位责任度,规定了各科室的主要职责,建立了站内各项规章制度,包括日常工作、财务管理、考勤管理、治安保卫、交通安全、医疗费用管理、计划生育等。对“三重一大”和依法行政事项,均由单位一把手主抓、集体谋划、民主讨论、共同决定、分头开展工作。种子管理站设置了宣传展板,公示了职责的主要内容,接受职工和社会的监督。我们还在工作中依法办事,认真履行种子的行政许可审批的重要职能,在办公场所设立了公示栏和法制宣传栏,在百余家种子经营场所悬挂了标牌,对外公布了种子执法热线电话,我们制定了一系列的有关程序性规定,严格按照程序办理。在对申请领取农作物种子生产、经营许可证的单位进行审核的过程中,对符合申办条件的,指导企业依法申报,在法律规定的期限内核发行政许可证件。不符合条件的,提出意见,决不迁就,保证了法律的贯彻实施。

3、严格落实廉洁自律各项规定,认真遵守“十条纪律”

种子管理站党支部认真执行中心党委和纪委制定的四项机制和七项制度。党员干部严格执行中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的意见》,在现实工作中做到有法可依、有令必行、有禁必止。

五、加强机关效能建设,促进党风廉政责任制的落实

1、抓好机关效能建设机构落实工作。

按照中心要求成立了以党政一把手为组长的效能建设工作领导小组,明确了效能建设的责任范围、工作内容和工作要求,做到一级抓一级,层层抓落实。

2、开展效能建设收效显著。

一是在干部职工中扎实开展思想教育工作。通过下发《机关效能建设督查》,向大家通报实地暗访情况,切实起到了警示和激励的作用。二是我们把文明礼貌用语制作成桌牌,服务意识进一步加强。通过效能建设的开展,管理站逐步形成了廉洁高效的行政管理体制和运行机制,服务水平、工作效率、工作作风、工作质量都切实得到提高,服务发展环境得到明显改善。

3、做好信息上报工作。

信息小组的同志利用业余时间及时把全中心的信息反映上报,全年共上报信息30余篇。

二、做好种子执法为全区种业服务。

(1)加强种子质量监督管理

20*年我站认真贯彻《中华人民共和国种子法》和北京市实施《中华人民共和国种子法》办法,规范农作物种子生产经营行为,保证农业生产用种质量,杜绝假冒伪劣种子在通州区市场的流通,防止坑害农民事件的发生。种子管理站在区农委和种植业服务中心的直接领导下,对全区广大农户和种子经营者进行了广泛的宣传,并联合区工商局及农口各执法部门对全区种子市场进行了全

面的普法宣传和执法检查。为保证我区种子市场健康发展,促进种子经营者销售合格种子,让农业生产安全发展,使农民购买放心种子,管理站对本区重点种子经营单位(亿兆益农种子有限公司和永乐兴农业技术推广站等)的主要农作物种子和种要农作物种子进行质量抽检。对样品进行了芽率、水分的检测,经室内检测合格率为100%。今年6月,按照市种子监督检验站《关于开展20*年北京市小麦繁种田品种纯度田间检查的通知》精神,我站对我区亿兆益农种子有限公司小麦种子繁育田进行了品种纯度田间抽查。并详细检查了田间档案及其记载情况。共抽查了三个乡镇,七块小麦籽种田,抽查面积达4600亩,占全区小麦籽种面积40%。抽查品种有京9428、京冬17、京冬8、中麦175、农大3432、农大211。纯度在99.2%以上,抽检合格率100%。检查中,督促种子企业严把质量关,高标准生产小麦种子,促进了我区小麦籽种产业的健康发展。

(2)认真搞好农作物新品种试验、示范工作。

今年我站全年完成了13套1*个品种的农作物新品种试验、示范、生产展示工作。这其中包括:1.冬小麦区试15品种、预试22品种、生产试验3品种。2.春播玉米生产试验16品种、春播玉米生产展示7品种、夏播玉米生产展示7品种。3.春播大豆生产展示4品种。4.中晚熟组西瓜区试7品种、生产试验2品种。5.春播大白菜区试9品种、春播大白菜生产试验2品种、春播娃娃菜区试2品种、秋播大白菜生产试验4组12品种。

完成了20*——2009年度北京市冬小麦新品种区试14品种、预试20品种、生产试验7品种、主推品种展示13品种的年前试验进程。

(3)抓市场,开展种子执法检查。

结合种子市场自查、互查等活动我站对辖区内种子企业及经营门店,根据《农作物种子标签通则》规定,按照市种子管理站设计的《农作物种子市场检查登记表》,对每个公司经营的品种逐个进行检查,将标签标注不规范、缺项、标注错误的情况进行详细登记;并针对单个品种写下处理意见,要求企业将标签不合格的种子立即下架,待整改合格后才可销售,并在规定期限内进行了复查。通过我们拉网式的检查,使全区种子经营状况有了很大改善,保障了全区农业用种安全。同时开展了棉花种子转基因专项检查,转基因大豆油生产和标识情况的执法检查。今年共出动执法人员200余人次,组织执法活动30多次,其中联合执法8次,检查各类种子经营单位220余家次。在检查中,严格要求经营者按照全市统一的档案格式认真填写备查,和工商部门一起,对未建立种子经营、销售档案的,责令限期整改;对档案不健全的,及时督促并指导其规范建档。

(4)加大宣传力度,普及种子法律法规

以《中华人民共和国种子法》和《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》为重点,结合“农资市场专项整顿行动”等工作,我站从今年一月开始,上下一齐动员,深入宣传种子法律法规,解答农民的问题,为农民提供法律知识,并在3.15前后形成普法宣传高潮。今年共计出动各类宣传车辆10余次,宣传人员40余人次,在全区各乡镇散发《中华人民共和国种子法》、《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》、《如何选购放心良种》等宣传资料近万份。

另外,结合农业部放心农资下乡进村工作试点工程,规范农资经营单位的经营行为,我站在各经营单位醒目位置悬挂了种子质量监督投诉电话警示牌,使种子使用者在出现种子质量问题时能够及时

投诉举报维护自身的护法权益。

(5)抓稳定,积极调解处理种子纠纷,化解社会矛盾。

认真做好群众举报、投诉、来信、来访及种子纠纷的接待处理工作,进一步完善投诉举报制度,积极主动介入种子纠纷调解,完善了事故处理机制。我们努力做到热情接待群众投诉,公正调解种子纠纷。对群众投诉的各类种子问题,我们都认真对待。群众咨询问题给与认真解答,有必要的及时出现场,给与认真答复。属于非种子质量问题的,耐心帮投诉人分析发生问题的原因,提出解决问题的办法。今年共接待群众电话、来访等投诉30余起,12316交办案件3起。通过我们的工作,合理调解种子纠纷,做到为群众排疑解难。

(6)依法行政,严格做好行政许可的审批工作

严格依法完成行政许可,对申请领取农作物种子生产和经营许可证的单位进行审核,对符合申办条件的,指导企业依法申报。不符合条件的,提出意见,决不迁就。

(7)积极开展工作,体现服务职责

我们努力完成区政府及农业局布置的“三秋”及“三夏”工作,在农忙的关键季节,种子管理站服从大局,抽调人员参加全区的小麦的保种、收获、秋收、秋种以及治理裸露农田的各项工作。向全区提供各类新品种信息,推荐农作物新品种。圆满地完成了区种植中心交给我站的各项业务工作。

(8)开展农业转基因生物的执法检查。

在我区的种子科研企业、种子经营店、商场、超市当中,进行农业转基因生物生产、试验、标识管理的执法检查。为规范和引导农业转基因生物的生产和消费,保护消费者的知情权和选择权,种子管理站配合区农委共检查了一家科研单位、一家大豆油生产企业,6家种子店、10家超市,依照《农业转基因生物安全管理条例》的要求,重点检查研发单位的中间试验、棉花种子、大豆色拉油等转基因产品的标识。经检查,经营的棉花种子、桶装油基本符合法律的要求。在检查的同时,向商家和消费者进行了宣传。

三财务收支情况

20*年种子管理站全年各项收入共计483.7万元,其中财政补助收入94.2万元,专项收入388万元,其它收入1.5万元。全年各项支出合计298.6万元,其中事业支出165.6万元(工资福利支出103.5、商品和服务支出47.7万元、对个人和家庭的补助支出10.8万元、其他资本性支出3.6万元),专项支出133万元。全年收支节余185.1万元。

四、存在的主要问题

《种子法》实施以来,我区种子产业得到了快速发展,种子管理得到了巩固加强,但也面临着一些新情况、新问题。影响了农业生产安全和农民增收。

1、体制及人员问题:在编人员少,任务重,工作量大,还需要进一步在实践中锻炼队伍。

2、执法经费、设施不足、执法手段还有待增强:种子站组建时间短,体系不畅,尚有很多空白,无法很好适应当前工作的需要。执法公信力较差,市场复杂,农业执法力度不强,人员安全缺乏保障。

3、种子检验:种子的质量管理是一项重要任务。为把后置管理变成前置管理,把问题解决在发生之前,以保证农业生产的安全,需要建立一支现代化的检验检测队伍。

4、品种管理工作:种子管理站新品种试验基地

已经投入使用,在实际运行中有不少现实问题,需要上级部门在资金和技术上给予支撑和帮助。

5、行政许可制度,有待进一步完善。除依法领证的种子企业以外,市场准入无限制;委托经营或经营代销种子无条件限制。实际操作中,委托经营实行备案没有法律依据。我们只能主动与工商配合要求先取得委托手续备案,再办照。但取得营业执照后就无法制约,无法摸清底数。

6、种子经营上的问题。首先是经营渠道多。目前种子经营呈现出了多渠道竞争的局面,加速了种子的快速流通,但同时给管理工作带来了一定的困难。其次是经营人员杂。多数经营者没有经过专门的培训,种子方面基础知识欠缺。种子包装标识通过近几年的工作,有了极大的改进,仍存在问题,标识不全,乱标生产许可证,进口种子无进口证号等现象时有发生。另外,北京周边地区管理松散,也对本区产生影响。经营散装种子或拆包装销售的现象也经常存在,有待进一步加强管理。

2009年工作计划

1、认真抓好党建和思想政治工作

2009年我们将以新的精神、新的姿态、新的工作作风,求真务实、开拓进取,结合中心实际,进一步加强党员群众思想政治工作,努力抓好党建和精神文明建设,促进种业中心各项工作的开展。

2、继续学习、宣传《种子法》和《北京市实施中华人民共和国种子法办法》,提高自身素质。

3、做好试验示范工作,加大新品种引进力度。重点搞好《农作物品种试验基地》、建设和优新品种引及试验示范干工作。培育优新品种,促进我区农作物品种更新换代。

4、认真落实《种子法》,进一步规范种子市场秩序。加强市场管理,维护法律尊严。严格种子质量检查,确保农民用上合格的放心种子.

5、贯彻执行国家《行政处罚法》、《行政许可法》和区农委制定的《农业行政人员行为规范》。

6、加大对种子经营企业的扶植与服务。

20*年种子管理站年终总结

20*年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是北京奥运会举办之年,是改革开放30周年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,20*年种子管理站在种植业服务中心的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大重要精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕为“平安奥运”做好服务,很好的完成了年初制定的工作计划,现简要总结汇报如下。

一、加强党建和思想政治工作,促进各项工作的开展

一年来种子管理站党支部深入学习贯彻党的十七大会议精神,全面贯彻落实总书记在中央纪委七届一次会议讲话精神、贯彻市、区党廉政建设工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府贯彻落实《实施纲要》工作方案的要求,狠抓党风廉政建设责任制的落实,同时按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,推进惩防体系建设,取得了一定成效。

二、稳步完善各项制度,深入贯彻落实党风廉政建设责任制

1、紧紧围绕奥运会的成功举办,进一步严明纪律

在20*年北京奥运会即将召开的关键时刻,我们按照区纪委、安监局和中心的工作安排,认真落实“一把手”负责制度和岗位责任制,明晰工作职责,制定了突发事件应急预案,明确一把手作为第一责任人对安全稳定负总责,针对有可能发生的事件制定了切实可行的的具体措施。重点加强对平安保奥运、安全生产责任落实、环境综合整治等工作部署执行情况的监督检查,加强“五无目标”落实情况的监督检查。

2、制度逐步健全,分工细化合理

我们制定和完善了本单位的党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任制实施办法,层层签订责任书,把党风廉政建设和反腐败工作主要任务责任到部门、责任到人,确保了各项任务做到有人过问、有人主管、有人落实。

3、领导干部以身作则,责任主体意识强化

站党支部成立后,支部成员针对工作分工和自身实际撰写了廉洁承诺书,向党委表达了廉洁从政的决心。同时支部“一把手”按照“一岗双责”的要求,认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作,切实做到了“五个亲自”。为深入落实党风廉政建设和反腐败工作起到了有力的促进作用。

4、加强沟通、深入群众,坚持“三谈两述”

党支部积极开展“三谈两述”,做到深入群众、及时沟通。一把手与三名同志沟通,进行谈话,了解职工思想状态;二名副职各自与两名职工进行了警示谈话。“三谈两述”制度的实施,使领导干部不断增强廉洁自律意识,筑牢思想道德和法纪防线,树立社会主义荣辱观,执政为民。

5、坚持自我检查,及时掌握情况

为了更好的开展党风廉政建设工作,及时掌握群众的反馈,我们经常采取听汇报等方式对本单位部门落实责任制进行检查。起到了及时调整、防微杜渐的作用,有力地促进了工作顺利有效地开展。

三、加大源头治理力度,深入开展党风廉政宣传教育工作

1、深入学习贯彻落实党的十七大会议精神

在党的十七大胜利闭幕后,种子管理站党支部注重加强对本单位党员干部职工学习贯彻会议精神的领导和部署,精心组织、统筹安排,务求实效。利用集中组织、自行收看、座谈交流和专题学习等多种形式迅速组织学习和深入讨论大会精神,准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,把改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求贯彻到党风廉政建设的具体实践之中。

2、加强理论学习,不断提高党员领导干部整体素质

我们制定了党支部中心理论组学习制度,安排每月一次的集中学习,并认真制定了学习计划,安排了以十七大文件精神、同志的重要讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《种植业服务中心廉政手册》、《党章》、《文选》等党的知识、创新理论等为主的学习内容。班子成员认真执行此项规定,带头进行理论学习,通过学习,增强了领导干部的理论水平,提高了思想素质。

在此基础上,党支部还研究制定了党员学习制度,制定学习计划,安排隔周星期五下午为党员学习时间,以有关政策文件等为重点学习内容,通过集中学习和自学学习的方式组织党员进行学习,同时严格考勤,做好学习笔记,认真撰写心得体会,通过学习,党员干部思想认识水平得到了很大的提高,干部队伍素质得到整体加强。

3、加强青年党员干部的培养和教育,提高其清正廉洁的自觉性。

组织青年党员干部开展人生观、事业观、价值观的讨论和学习,通过学习,使他们的思想进一步解放,视野进一步拓宽,才干进一步增强,素质进一步提高,树立了学以立德,淡泊名利,廉洁从政的决心;树立了投入到全面提升思想、理论、道德修养,为本单位本系统多做工作,为新农村建设贡献自已的才干,做一名称职的领导干部,一名合格的共产党员的决心。

4、深入开展“强化作风建设,构建和谐通州”主题教育活动

按照区委在全区党员干部中开展的“强化作风建设,构建和谐通州”主题教育活动的工作部署和种植业服务中心党委的活动方案,种子管理站党支部紧紧围绕强化党员干部作风建设这一主题,广泛动员党员干部认真学习活动精神,积极投入到开展主题教育活动中来,切实加强党员干部队伍的作风建设,结合建设社会主义新农村的对种子管理工作的更高要求,积极拓宽思路,改进服务职能,以加强支部执政能力为中心,围绕工作实际开展了一系列活动。我们把加强作风建设,与为群众办好事、办实事、解决实际问题结合起来。首先下力量筹措资金建设了职工食堂,解决了职工就餐问题。二是开辟党员学习活动室,悬挂了政治思想主题宣传展板,安装了电教器材。三是为了加大党风廉政宣传力度,时时刻刻教育广大党员干部廉政从政,执政为民。站党支部制作了党风廉政展板,悬挂在办公大楼内,使党员干部在欣赏精美图片、警句格言的同时潜移默化的受到廉政文化熏陶和感染,收到了良好的效果。四是积极开展群众性文化体育活动。规定了锻炼时间,鼓励职工每天坚持到活动厅锻炼身体,使大家能以更好的精神状态投入到工作中。五是组织职工体检,关心职工身体健康。切实加强了党组织和群众的纽带关系,提高了党组织的凝聚力,促进了党建、精神文明和其他各项工作的全面开展。

5、狠抓自身建设,组工干部积极参加“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动

按照中心党委的工作部署,管理站党支部于20*年7月上旬进行动员部署,制定了活动方案,现在处于深入学习、加强教育阶段,我们重点围绕组工干部的思想教育、能力培养和作风建设,通过开展读书活动和个人自学等方式,利用参加百题竞赛等多种活动载体,有针对性地抓好组工干部的学习和教育。

四、强化制度约束机制,深入推进惩防体系建设

1、建立领导干部信访接待日制度

按照中心制订了《信访排查工作管理考核办法》成立了以党支部班子成员为组员的信访排查调处领导小组,建立了领导干部信访接待日为每月的15日和25日,到现在为止,没有出现一例信访案件,为做好信访排查工作,确保职工队伍思想稳定做好保证。

2、严格落实“三重一大”和依法行政

我们坚持在工作中依法行政,规范行政决策能力和行政审批能力,加强领导班子勤政和廉政建设。制定了本单位的岗位责任度,规定了各科室的主要职责,建立了站内各项规章制度,包括日常工作、财务管理、考勤管理、治安保卫、交通安全、医疗费用管理、计划生育等。对“三重一大”和依法行政事项,均由单位一把手主抓、集体谋划、民主讨论、共同决定、分头开展工作。种子管理站设置了宣传展板,公示了职责的主要内容,接受职工和社会的监督。我们还在工作中依法办事,认真履行种子的行政许可审批的重要职能,在办公场所设立了公示栏和法制宣传栏,在百余家种子经营场所悬挂了标牌,对外公布了种子执法热线电话,我们制定了一系列的有关程序性规定,严格按照程序办理。在对申请领取农作物种子生产、经营许可证的单位进行审核的过程中,对符合申办条件的,指导企业依法申报,在法律规定的期限内核发行政许可证件。不符合条件的,提出意见,决不迁就,保证了法律的贯彻实施。

3、严格落实廉洁自律各项规定,认真遵守“十条纪律”

种子管理站党支部认真执行中心党委和纪委制定的四项机制和七项制度。党员干部严格执行中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的意见》,在现实工作中做到有法可依、有令必行、有禁必止。

五、加强机关效能建设,促进党风廉政责任制的落实

1、抓好机关效能建设机构落实工作。

按照中心要求成立了以党政一把手为组长的效能建设工作领导小组,明确了效能建设的责任范围、工作内容和工作要求,做到一级抓一级,层层抓落实。

2、开展效能建设收效显著。

一是在干部职工中扎实开展思想教育工作。通过下发《机关效能建设督查》,向大家通报实地暗访情况,切实起到了警示和激励的作用。二是我们把文明礼貌用语制作成桌牌,服务意识进一步加强。通过效能建设的开展,管理站逐步形成了廉洁高效的行政管理体制和运行机制,服务水平、工作效率、工作作风、工作质量都切实得到提高,服务发展环境得到明显改善。

3、做好信息上报工作。

信息小组的同志利用业余时间及时把全中心的信息反映上报,全年共上报信息30余篇。

二、做好种子执法为全区种业服务。

(1)加强种子质量监督管理

20*年我站认真贯彻《中华人民共和国种子法》和北京市实施《中华人民共和国种子法》办法,规范农作物种子生产经营行为,保证农业生产用种质量,杜绝假冒伪劣种子在通州区市场的流通,防止坑害农民事件的发生。种子管理站在区农委和种植业服务中心的直接领导下,对全区广大农户和种子经营者进行了广泛的宣传,并联合区工商局及农口各执法部门对全区种子市场进行了全面的普法宣传和执法检查。为保证我区种子市场健康发展,促进种子经营者销售合格种子,让农业生产安全发展,使农民购买放心种子,管理站对本区重点种子经营单位(亿兆益农种子有限公司和永乐兴农业技术推广站等)的主要农作物种子和种要农作物种子进行质量抽检。对样品进行了芽率、水分的检测,经室内检测合格率为100%。今年6月,按照市种子监督检验站《关于开展20*年北京市小麦繁种田品种纯度田间检查的通知》精神,我站对我区亿兆益农种子有限公司小麦种子繁育田进行了品种纯度田间抽查。并详细检查了田间档案及其记载情况。共抽查了三个乡镇,七块小麦籽种田,抽查面积达4600亩,占全区小麦籽种面积40%。抽查品种有京9428、京冬17、京冬8、中麦175、农大3432、农大211。纯度在99.2%以上,抽检合格率100%。检查中,督促种子企业严把质量关,高标准生产小麦种子,促进了我区小麦籽种产业的健康发展。

(2)认真搞好农作物新品种试验、示范工作。

今年我站全年完成了13套1*个品种的农作物新品种试验、示范、生产展示工作。这其中包括:1.冬小麦区试15品种、预试22品种、生产试验3品种。2.春播玉米生产试验16品种、春播玉米生产展示7品种、夏播玉米生产展示7品种。3.春播大豆生产展示4品种。4.中晚熟组西瓜区试7品种、

生产试验2品种。5.春播大白菜区试9品种、春播大白菜生产试验2品种、春播娃娃菜区试2品种、秋播大白菜生产试验4组12品种。

完成了20*——2009年度北京市冬小麦新品种区试14品种、预试20品种、生产试验7品种、主推品种展示13品种的年前试验进程。

(3)抓市场,开展种子执法检查。

结合种子市场自查、互查等活动我站对辖区内种子企业及经营门店,根据《农作物种子标签通则》规定,按照市种子管理站设计的《农作物种子市场检查登记表》,对每个公司经营的品种逐个进行检查,将标签标注不规范、缺项、标注错误的情况进行详细登记;并针对单个品种写下处理意见,要求企业将标签不合格的种子立即下架,待整改合格后才可销售,并在规定期限内进行了复查。通过我们拉网式的检查,使全区种子经营状况有了很大改善,保障了全区农业用种安全。同时开展了棉花种子转基因专项检查,转基因大豆油生产和标识情况的执法检查。今年共出动执法人员200余人次,组织执法活动30多次,其中联合执法8次,检查各类种子经营单位220余家次。在检查中,严格要求经营者按照全市统一的档案格式认真填写备查,和工商部门一起,对未建立种子经营、销售档案的,责令限期整改;对档案不健全的,及时督促并指导其规范建档。

(4)加大宣传力度,普及种子法律法规

以《中华人民共和国种子法》和《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》为重点,结合“农资市场专项整顿行动”等工作,我站从今年一月开始,上下一齐动员,深入宣传种子法律法规,解答农民的问题,为农民提供法律知识,并在3.15前后形成普法宣传高潮。今年共计出动各类宣传车辆10余次,宣传人员40余人次,在全区各乡镇散发《中华人民共和国种子法》、《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》、《如何选购放心良种》等宣传资料近万份。

另外,结合农业部放心农资下乡进村工作试点工程,规范农资经营单位的经营行为,我站在各经营单位醒目位置悬挂了种子质量监督投诉电话警示牌,使种子使用者在出现种子质量问题时能够及时投诉举报维护自身的护法权益。

(5)抓稳定,积极调解处理种子纠纷,化解社会矛盾。

认真做好群众举报、投诉、来信、来访及种子纠纷的接待处理工作,进一步完善投诉举报制度,积极主动介入种子纠纷调解,完善了事故处理机制。我们努力做到热情接待群众投诉,公正调解种子纠纷。对群众投诉的各类种子问题,我们都认真对待。群众咨询问题给与认真解答,有必要的及时出现场,给与认真答复。属于非种子质量问题的,耐心帮投诉人分析发生问题的原因,提出解决问题的办法。今年共接待群众电话、来访等投诉30余起,12316交办案件3起。通过我们的工作,合理调解种子纠纷,做到为群众排疑解难。

(6)依法行政,严格做好行政许可的审批工作

严格依法完成行政许可,对申请领取农作物种子生产和经营许可证的单位进行审核,对符合申办条件的,指导企业依法申报。不符合条件的,提出意见,决不迁就。

种子管理站范文篇3

(一)重视党员干部队伍建设。制定党员发展规划,按时组织党员集中开展学习活动,有学习记录,每月学习不少于3小时,记学习笔记每年不少于2万字,写信得体会4篇,写调研报告2篇。

(二)认真开展“三查三进三解”创先争优主题实践活动。又实施方案、阶段安排、小结、服务承诺、整改措施等;认真开展“千名干部进百村帮千户”活动,有帮扶计划、措施、总结等。

(三)按时足额收缴党费,党内各项制度健全,党组织各项工作制度化、规范化、党员活动经常化,按时召开民主生活会。

(四)执行党风廉政建设责任制。落实党务公开和反腐倡廉各项任务、要求,防止违法违纪行为发生,做到有组织、有部署、有制度、有检查。

(五)全面完成党报党刊征订任务,资金及时到位,读报用报情况良好。

(六)党建工作年初有计划,季度有检查,年终有总结,全面完成基层党建工作各项任务。

二、精神文明、创先争优

(一)抓好“创选评”竞赛活动,层层签订目标责任书,强化措施,落实任务,做到“月有考评,季有评比,年终有总结表彰”。

(二)要制定精神文明创建规划,加强社会主义核心价值体系建设。单位要有上岗标志牌,工作人员礼貌热情,公开办事程序,明确服务范围。

(三)抓好群众性精神文明创建活动,积极参与全县举办的各项公益性活动,不断提高干部职工精神文明水平。

三、业务工作

(一)宣传、贯彻有关种子的法律、法规、方针、政策。

(二)负责县内种子生产、加工、经营、储备的监督管理,查处无证生产和无证经营行为。

(三)负责县内种子质量的监督管理,查处经营生产假、劣种子违法行为。

(四)依法监督种子市场,查处种子包装、标签违法行为,查处经营推广未经审定通过品种种子的销售行为。

(五)及时做好种子质量投诉处理和其他种子纠纷的调处工作。

(六)加强农作物新品种试验,示范和技术推广工作,引进玉米杂交新品种10个,小麦新品种2个。

(七)抓好小麦良种示范方的技术管理及小麦“三田”建设工作,配合企业搞好小麦统供。

种子管理站范文篇4

2010年我站将在种子管理工作上继续围绕农业增效、农民增收这一根本目标,服务于农业产业结构调整,着重抓好以下几方面工作:

(一)加强品种管理,提高种子科技创新能力。

1.积极开展新品种试验示范,重点引进筛选市场需要的、符合优质高效农业发展的、适合我市生态条件种植推广的农作物新品种、新类型。充分了解其品种特征特性,探索因种栽培技术,为大面积生产和良种补贴确定主推品种提供科学依据,真正把示范基地建成新品种考察、观摩、推广的窗口。

2.根据《(2008—2015年)全国优势农产品区域布局规划》的总体要求,紧扣农业结构调整,切实采取有效措施,积极开展优质水稻、弱筋小麦、双低油菜、高品质棉、特色玉米等品种的开发研究。突出名、特、优蔬菜、瓜果等作物品种的引进、筛选,提高高效农产品的商品率,通过两到三年时间,全面实现新一轮品种更新,用优良品种引领我市农业结构纵深调整,推进农业产业化经营。

3.依法确定主推品种。当前,由于种子市场主体多元化,品种来源广、经营渠道多、品种推陈出新速度快等因素,往往易导致生产用种的“多、乱、杂”和未审先推等问题,农民的合法权益时常受到侵害。要切实加强品种扎口管理,始终掌握品种确定、宣传、推广的主动权。遵循试验、示范、推广程序,树立品种风险意识,科学界定适宜推广品种,坚决杜绝主要农作物品种的未审先推和超范围经营。积极开展新品种推介观摩活动,加大新品种宣传力度,切实改变品种多、乱、杂现象,提升良种覆盖率和普及率。

4.进一步加大品种权的保护力度。近几年,有些地方的种子经营单位受利益驱动,品种侵权纠纷时有发生,已成为种子管理的新问题,要切实加强对新品种权侵权行为的查处,加强新品种保护,切实保护品种权人的合法权益,提高科技创新的积极性。

(二)强化种子管理职能,完善市场监管体系。

1.依法行使种子管理职能。切实担当起《种子法》和《江苏省种子条例》所赋予的各项管理职能,依法管理,有效开展种子品种管理、质量管理、行业管理、技术培训等综合管理工作;建立良种推介制度、种子质量保证制度、种子质量抽检制度,强化良种推广和种子质量全程监督管理。

2.提高管理队伍业务素质。种子管理责任大,必须建立一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的种子管理队伍。市、县种子管理机构的种子检验员全部通过省农林厅考核,做到持证上岗,不断提高依法行政、依法管理、依法检验的水平。

3.保障种子管理经费。积极争取财政部门的支持,把种子管理经费列入财政预算,保障种子质量监督、技术推广、品种试验及市场监管等经费支出,重点要解决县级种子管理机构编制少、经费不足、队伍不稳的问题,确保种子管理正常运转。

(三)加强种子行政许可管理,规范种子市场秩序

1.完善“两证”发放审批制度,严格按照“两证”申领资质条件进行审查和审核,所有程序都在网络公开运行。对申领种子经营许可证的企业,加强对经营场所、加工仓储设施、检验设施和种子检验、贮藏、加工技术人员资格的审查工作;对申领种子生产许可证的企业,严格查验基础种子来源,并对生产基地、品种权人授权等情况进行审验,严禁越权生产、无证生产。

2.强化许可后的监管,严肃查处资质弄虚作假及无证、借证、超范围生产等违法行为。对不具备种子生产经营资格的企业,要依法撤销其种子生产经营许可资格。

3.落实责任追究制。按照“谁发证、谁负责”的原则,严格规范种子生产经营许可证审核和核发工作。

(四)加强市场管理,实施“放心种”工程。

1.加强种子质量源头管理。重点做好申领种子生产许可证企业的跟踪管理,对主要生产基地生产的杂交作物及其亲本种、繁殖的原、良种和参与良种补贴的种源,加强生产程序的过程监控管理、生长后期进行种子质量的田间检验和确认检查工作,保证良种补贴和大面积生产用种种源的安全可靠。

2.明确种子质量的责任主体。通过落实企业种子质量责任制和法人责任制,建立健全种子质量全程监控体系,组织企业向社会公开承诺“放心种”活动,强化种子质量的规范化管理,切实提高种子企业的质量意识、责任意识和法制意识。

3.强化南繁南鉴工作。按照“省统一组织、市负责落实、县负责督办二○一○年种子管理工作将继续围绕农业增效、农民增收这一根本目标,服务于农业产业结构调整,着重抓好以下几方面工作:

(一)加强品种管理,提高种子科技创新能力。

1.积极开展新品种试验示范,重点引进筛选市场需要的、符合优质高效农业发展的、适合我市生态条件种植推广的农作物新品种、新类型。充分了解其品种特征特性,探索因种栽培技术,为大面积生产和良种补贴确定主推品种提供科学依据,真正把示范基地建成新品种考察、观摩、推广的窗口。

2.根据《(2008—2015年)全国优势农产品区域布局规划》的总体要求,紧扣农业结构调整,切实采取有效措施,积极开展优质水稻、弱筋小麦、双低油菜、高品质棉、特色玉米等品种的开发研究。突出名、特、优蔬菜、瓜果等作物品种的引进、筛选,提高高效农产品的商品率,通过两到三年时间,全面实现新一轮品种更新,用优良品种引领我市农业结构纵深调整,推进农业产业化经营。

3.依法确定主推品种。当前,由于种子市场主体多元化,品种来源广、经营渠道多、品种推陈出新速度快等因素,往往易导致生产用种的“多、乱、杂”和未审先推等问题,农民的合法权益时常受到侵害。要切实加强品种扎口管理,始终掌握品种确定、宣传、推广的主动权。遵循试验、示范、推广程序,树立品种风险意识,科学界定适宜推广品种,坚决杜绝主要农作物品种的未审先推和超范围经营。积极开展新品种推介观摩活动,加大新品种宣传力度,切实改变品种多、乱、杂现象,提升良种覆盖率和普及率。

4.进一步加大品种权的保护力度。近几年,有些地方的种子经营单位受利益驱动,品种侵权纠纷时有发生,已成为种子管理的新问题,要切实加强对新品种权侵权行为的查处,加强新品种保护,切实保护品种权人的合法权益,提高科技创新的积极性。

(二)强化种子管理职能,完善市场监管体系。

1.依法行使种子管理职能。切实担当起《种子法》和《江苏省种子条例》所赋予的各项管理职能,依法管理,有效开展种子品种管理、质量管理、行业管理、技术培训等综合管理工作;建立良种推介制度、种子质量保证制度、种子质量抽检制度,强化良种推广和种子质量全程监督管理。

2.提高管理队伍业务素质。种子管理责任大,必须建立一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的种子管理队伍。市、县种子管理机构的种子检验员全部通过省农林厅考核,做到持证上岗,不断提高依法行政、依法管理、依法检验的水平。

3.保障种子管理经费。积极争取财政部门的支持,把种子管理经费列入财政预算,保障种子质量监督、技术推广、品种试验及市场监管等经费支出,重点要解决县级种子管理机构编制少、经费不足、队伍不稳的问题,确保种子管理正常运转。

(三)加强种子行政许可管理,规范种子市场秩序

1.完善“两证”发放审批制度,严格按照“两证”申领资质条件进行审查和审核,所有程序都在网络公开运行。对申领种子经营许可证的企业,加强对经营场所、加工仓储设施、检验设施和种子检验、贮藏、加工技术人员资格的审查工作;对申领种子生产许可证的企业,严格查验基础种子来源,并对生产基地、品种权人授权等情况进行审验,严禁越权生产、无证生产。

2.强化许可后的监管,严肃查处资质弄虚作假及无证、借证、超范围生产等违法行为。对不具备种子生产经营资格的企业,要依法撤销其种子生产经营许可资格。

3.落实责任追究制。按照“谁发证、谁负责”的原则,严格规范种子生产经营许可证审核和核发工作。

(四)加强市场管理,实施“放心种”工程。

1.加强种子质量源头管理。重点做好申领种子生产许可证企业的跟踪管理,对主要生产基地生产的杂交作物及其亲本种、繁殖的原、良种和参与良种补贴的种源,加强生产程序的过程监控管理、生长后期进行种子质量的田间检验和确认检查工作,保证良种补贴和大面积生产用种种源的安全可靠。

2.明确种子质量的责任主体。通过落实企业种子质量责任制和法人责任制,建立健全种子质量全程监控体系,组织企业向社会公开承诺“放心种”活动,强化种子质量的规范化管理,切实提高种子企业的质量意识、责任意识和法制意识。

种子管理站范文篇5

一、指导思想

以推进我县种子市场健康安全有序发展为核心,以严格执法为重点,以规范经营户经营行为为切入点,以集中整治和引导为手段,坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”的原则,通过加大种子执法力度,进一步净化市场,建立种子市场监管长效机制,引导经营户诚信经营为宗旨,维护公平有序的市场竞争环境和和谐发展环境,确保农作物良种有效安全供应和种业健康发展。

二、活动目标

通过开展种子执法年活动,进一步提高种子管理水平,使我县种子经营人员法律意识进一步提高,做到守法经营、诚信经营,种子市场秩序进一步规范,经营档案进一步健全,有效遏制制售假劣种子和主要农作物品种未审先推等违法行为,明显提升种子质量水平,确保农业生产用种安全。

三、工作任务

(一)核查、清理生产、种子经营单位

1.核查、清理范围:全县所有种子生产、经营单位。

2.检查内容:按照《种子法》、《省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》规定,检查种子生产、经营许可单位的有关许可条件及对可不办理种子经营许证经营者备案情况。

(二)开展种子市场大检查

1.重点检查作物:春季检查水稻、玉米、大豆、西瓜等作物种子;秋季检查油菜、蔬菜等作物种子。

2.检查范围:全县所有种子经销户及集贸市场的流动种子摊贩。

3.检查内容:

种子质量:主要检测净度、水分和发芽率等三项质量指标,具体按市农业局统一制定抽检计划执行。

经营档案:重点检查种子经营单位的经营档案建立、记载和保存情况等。

品种审定情况;重点检查主要农作物品种是否通过审定或在审定公告确认的适宜种植区域内销售、推广。

种子标签:重点检查种子标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性。

委托经营管理:检查委托代销和专门经营小包装种子的是否按规定进行备案,种子经营从业人员是否经过相应的种子法律法规及专业知识的培训。

(三)工作分工及要求

种子经营单位核查、清理工作由种子管理站负责,种子市场大检查由种子管理站和农业行政执法大队共同开展,种子质量抽检由市种子管理站和县种子管理站共同完成。

采取书面材料审查与现场检查相结合的方式,对全县所有种子生产、经营单位逐一进行核查。现场检查要严格按照规定农业行政执法程序实施检查,样品扦样要按照《农作物种子检验规程GB/T3543-1995》规定的程序开展。对检查中发现的不规范种子经营行为要责令其限期整改,逾期不改的,要依法处理;对检查中发现的种子违法行为,要依据《种子法》、《省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》的有关规定及时进行查处,处理结果及时进行通报并公布。

(四)时间安排

1-2月,制定实施方案,开展宣传发动。

2-3月,对持证单位和可不办理种子经营许可证经营者备案情况进行核查清理,开展春季种子市场大检查。

3月底,将春季市场检查结果报送市农业局,并抄送市种子管理站;

5月,将对持证单位和可不办理种子经营许可证经营者备案情况核查、清理情况报送市农业局,并抄送市种子管理站;

8月,组织开展秋季种子市场大检查。

8月底,将秋季市场检查结果报送市农业局,同时抄送市种子管理站。

四、组织领导

种子管理站范文篇6

一、营造氛围,宣传发动力求广泛

营造良好的种子执法年活动氛围,是确保这项活动顺利开展的关键。为此,我县通过层层发动,利用各种宣传途径,使种子执法年活动在全县形成广泛、深入的影响。

1、迅速制定方案。省种子执法年工作会议在2月26日结束,27日县农委主任徐泷同志就听取了与我县会人员的汇报,同时亲自召集县种子管理站、农业行政执法大队和法规科负责人一起研究部署县种子执法年活动方案。根据徐泷主任的指示精神,县种子管理站于2月28日就完成了活动方案的制定。方案不仅有开展种子市场大检查和种子生产、经营资质清查等上级规定的要求,而且增加了开展种子法律、法规宣传培训的等内容。

2、强化组织领导。为保证种子执法年活动顺利进行和取得成效,2月28日县农委成立了以徐泷主任任组长、分管种子管理和执法工作的两位副主任任副组长,县种子管理站、农业行政执法大队负责人作为成员的县种子执法年活动领导小组。由县种子管理站牵头负责种子执法年活动的具体工作,并把种子执法年活动的开展列入县农委对各镇农技站年终目标管理考核。

3、调查摸底。为加强对全县种子市场的监管,顺利开展种子市场大检查,从3月初至3月15日,我们对全县境内所有从事种子生产、经营的单位和个体经营户进行了一次全面的调查摸底。发放《县种子经营单位及个体经营户情况调查表》到各镇农技站,对全县所有从事种子生产、经营的16家单位的44个经营网点和76家个体经营户的经营地点、联系电话、联系人、经营状况等进行登记造册,为开展种子市场大检查和种子法律、法规培训做好充分准备。

4、召开动员大会。3月5日下午,我县召开了由各镇农技站站长、种子员、植保员、林果员参加的种子执法年工作动员大会。会议由县农委主任徐泷亲自主持,分管种子管理工作的副主任李海进做动员报告。要求各镇一是提高认识,切实增强做好种子执法年工作的责任感和紧迫感;二是突出重点,扎实开展种子执法年活动;三是加强组织领导,确保种子执法年活动取得成效。

5、广泛宣传发动。为了使种子执法年活动深入人心,我县通过广播、电视、科普宣传等各种途径在全县范围内开展宣传。一是通过县电视台采访县农业执法大队负责人宣传种子执法年活动所有完成的工作任务;二是通过采访县种子管理站负责人宣传种子执法年活动的目的、意义和所有要达到的目标以及活动的步骤;三是采访县种子公司负责人,由其代表种子生产、经营者向全县人民表明坚决拥护和积极投身种子执法年活动的态度;四是悬挂横幅标语,对种子执法年活动进行宣传造势。县种子管理站统一制作了“开展种子执法年活动,确保种子质量安全”、“坚决打击制售假劣种子和侵权的违法行为”、“坚决查处不合格种子生产、经营企业,确保农民用上放心种”等10多种宣传标语,由各镇在显目位置悬挂造势。全县共悬挂横幅标语85条;五是利用科普宣传周活动,在各县各镇巡回宣传,进一步扩大种子执法年活动的影响。通过多个层次和多种途径的广泛宣传,种子执法年活动在全县真正做到了家喻户晓,人人皆知,为我县种子执法年活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、落实方案,规定动作务求到位

农业部办公厅印发的《种子执法年活动方案》明确提出了种子执法年活动的两大工作任务:一是清理不合格种子生产、经营企业;二是开展种子市场大检查。省、市主管部门也提出了相应的任务和工作要求。在开展种子执法年活动中,我县严格按照上级要求,不折不扣地全面完成了上级规定的各项目标任务。

1、开展种子市场大检查。按照活动方案的要求,我县在春、秋两个供种季节,对全县种子市场所有种子经营单位和个体经营户的每一个经营网点进行了两次拉网式检查。春季大检查在3月10-16日进行,由县种子管理站、县农业行政执法大队牵头,抽调20人组成四个检查组,对全县14个镇120家经营网点经营的玉米、水稻种子进行检查,重点抽查了县种子公司经营的淮稻5号、淮稻7号、南粳44、武运粳24等主要水稻品种,和个体经营户经营的淮稻13等种植面积较小的搭配品种。共扦样检测了68个样品的发芽率,其中水稻样品66个,玉米样品2个,代表种子数量167万公斤,占供种总量的65.2%。此外,还封样15个,送省、市检测种子净度、水分、发芽率。检查过程中,我们对各个品种的种子标签、品种审定及授权情况、各个经营户经营档案情况进行了详细的检查、记录。当场查封无证经营的玉米种45袋(40公斤包装),对经营档案记载不规范情况当场予以查纠。春季检查结束后,我们及时进行了总结,送检样品中有一个水分超标的样品,由县农业执法大队立案进行了查处。秋季大检查分两段进行,8月25日至30日对油菜种子进行了抽样检查,送检5个样品。9月25日至10月15日,县种子管理站联合县农业行政执法大队对全县麦种质量抽样检查。共抽取麦种样品79个,涉及小麦品种13个,大麦品种3个。从涉及品种分析,13个小麦品种平均发芽率分别是:宁麦1396%、宁麦1692%、宁麦8号89%,生选3号86%、生选6号87%、扬辐麦4号92%、扬麦1592%、扬麦1895%、扬麦1990%、扬麦1679%、镇麦16879%、扬麦1375%、镇麦4号73%;3个大麦品种的发芽率分别是:东江一号86%、扬农啤4号85%、扬农啤7号65%。我们随即根据检测结果对重点企业生产的重点品种进行了查封,对已经出售的种子勒令追回,查封和追回的种子数量分别为1.8万公斤和0.21万公斤。此外,我们还配合省种子站抽取3个样品,配合市种子站抽取10个样品,对市种子站抽检不合格的两个样品的种子交由县农业行政执法大队立案查处,罚没种子350公斤,罚款1.2万元。

2、清理不合格种子生产、经营企业。县领取种子经营许可证的经营企业仅有县种子公司和省农垦大华种子集团农场种子站两家。5月份,我们根据种子执法年活动要求对这两家企业的资质情况进行了现场检查,现场查看了这两家企业注册资本情况、技术人员状况,重点检查了基础设施、主要加工设备和主要检验仪器情况,并听取了这两家企业经营状况的汇报。填报了《江苏省农作物种子企业资质情况普查表》。根据检查结果,县种子公司注册资金625.9万元,有成套的种子加工设备,先进的种子发芽室,检验、加工、储藏人员齐备,保留了县种子公司的经营资质,同时,我们也对县种子公司在经营档案的规范记载方面指出了其不足,并提出了规范的要求。农垦农场种子站因并购到大华集团总公司,其资质予以撤销。

三、创新举措,自选动作追求实效

为了确保种子执法年活动取得实实在在的效果,我们根据的实际情况,建立了县种子管理的长效机制,扎实开展种子管理工作“三规范”活动。这些自选动作,使我县种子执法年活动开展得更加有声有色。

1、建立种子管理的长效机制。为进一步规范全县种子经营行为,使全县种子管理工作制度化、长效化,县农委(原县农牧渔业局)以文件的形式印发了《县农作物品种管理相关规定》,对新品种的引进收集、品种试验、品种考察论证、推广品种公布、品种推广、种子事故处理以及保障措施做了明确规定。规定新品种收集、引进、试验、示范、推广由县种子管理站归口管理,主要农作物新品种引进要向县种子管理站申报登记,由县种子管理站统一安排新品种试验、示范,在组织有关专家论证后确定全县新品种推广名录后,在全县进行推广。同时,还印发了《县种子市场监督管理备案制度》,对经营种子的备案申请主体、申请备案时提供的资料清单以及不履行备案制度的处理办法做了明确规定。这些管理规定和制度为维护全县种子市场秩序,打击制售假冒伪劣种子的违法行为,确保农业生产安全,保护种子使用者、经营者双方的合法权益奠定了基础。

2、开展种子管理工作“三规范”活动。在多年的种子供应市场清查中,我们发现各种子供、销商在不同年度存在一些不同的问题:一是种子经营手续不规范。有的把代销证等同于经营许可证。代销证发证企业与种子生产商不是一家,只要有一个代销证,全省各家种子企业的种子他都能卖,甚至干脆代销证等什么手续都没有就敢销售种子;有的代销商充当有经营资质经营商的角色。一家代销商的进种发票竞然是由同样是代销商的另外一家代销商开据,有的甚至没有进种发票;有的种子经营点经营档案不全,甚至什么档案都没有,种子进出无从溯源。这种种子经营者自己对自己不负责任的行为较为普遍,对种子质量安全构成很大威胁。一旦种子质量出了问题,种子经营者没有经营档案,种子无法溯源,与上家打官司缺少有力的证据,上家就有可能拒绝赔偿,种子经营者一旦无力承担赔偿责任,很有可能酿成群体上访事件。二是经营行为不规范。品种检查中未审先推,夸大品种宣传,标签、包装广告不符合规定等问题在种子市场检查的过程中都有发现。品种侵权的违法行为也有发生。三是经营品种不规范。品种多、乱、杂现象逐年增多。为了改变这种局面,从而净化种子市场,让农民用上放心种,将的种子执法年工作引向深入,县种子执法年工作领导组决定在全县开展种子管理工作“三规范”活动,并进行长效管理。

(1).规范新品种的引进。为了规范县农作物品种引进、试验、示范、推广行为,切实抓好农作物品种管理工作,保证农业生产用种安全,维护种子使用者合法权益,我们按照县农委(原县农牧渔业局)印发的《县农作物品种管理相关规定》的要求,对种子经营单位和个人收集、提供的45个新品种(其中水稻35个、小麦10个)与县种子管理站收集的34个新品种进行统一试验、示范,组织有关专家进行客观的评价、论证,确定全县新品种推广名录。由县种子管理站统一全县品种推广名录,加强归口管理。不允许任何种子经营单位和个人借农业部门名义广告、宣传、经营、推广农作物新品种。对盲目引种行为进行通报,并通过电视媒体号召广大农民在购种时不要盲目求新。

(2).规范种子经营手续。要求各种子代销点办理代销证。在种子市场大检查时,核查他们代销的每一个品种与发放代销证的种子企业签订代销协议,明确代销的品种、数量、质量、代销的期限、代销的相关法律责任。并且要求他们提供发放代销证的种子企业的种子经营许可证复印件,以核查发证企业是否有资质在本县发放代销证进行种子销售。销售有品种权保护的品种还要提供品种使用权证书以及品种权人与发放代销证企业签订的品种权授权协议,防止侵权行为的发生,防止发代销证企业违反协议超区域经营。

(3)、规范种子经营档案。在种子市场大检查的同时,帮助各种子生产经营者建立规范的档案。县种子管理站向全县所有种子生产经营单位和个人印发了省农委编制的《种子生产、经营档案表》,要求他们将档案表填写完整,并在业务上随时进行指导。指导他们如何记载种子生产、经营过程中反映种子来源的收购或调进的发票;种子质量情况;种子加工、贮藏、运输等环节说明;反映种子流向的种子调出发票、种子零售小票和汇总表等影响种子质量的关键内容,以便于跟踪管理。要求他们在种子销售季节结束后装订成册,随时接收检查。

四、乘风借势,常规工作寻求突破开展种子执法年活动的最终落脚点是进一步提高种子管理水平,活动中我们借助各级领导高度重视种子管理工作,全社会高度关注种子工作的有利时机,使种子法律、法规的培训、宣传以及确保种子质量安全等常规工作取得了新的突破。

1、开展种子法律、法规培训。3月27日,县对全县76家种子经销户,14个镇农技站42个种子经营网点和两家种子经营企业的136名种子经营人员进行了种子法律、法规知识培训,邀请省种子管理站种子行业管理科汤义华科长讲授了“种子行业规范与管理要求”。汤科长详细解读了种子法确立的十二项法律制度,对各种形式的种子经营行为如何界定、如何规范、违法后的处罚做了详细说明。培训班上县农业行政执法大队负责人通报了前阶段全县种子市场大检查中发现的问题,以及对这些存在问题的处理决定。最后,县农委分管副主任李海进对规范全县新品种引进、规范种子经营手续、规范种子经营档案等提出了明确要求。县种子管理站印发了省农委“致全省种子生产和经营单位(个人)的一封信”、“江苏省主要农作物品种推介名录”、“江苏省第一批拟退出主要农作物品种目录”、“江苏省种子生产经营档案表”以及“种子行业规范与管理要求”的讲义,将培训效果最终落实到种子经销户的具体经营行为上。

2、保证秋播小麦供种数量和种子质量安全。“进一步提高种子管理水平,确保品种种植安全,供种数量安全,种子质量安全和种子产业安全”是开展种子执法年活动的最终目标。夏收期间的各种不利因素的影响,小麦种子发芽率受到严重影响,对本县乃至全省秋播小麦供种数量和种子质量安全带来隐患。为实现种子执法年最终目标,扩大县开展种子执法年活动的成果,使种子执法年活动进一步深化,我县及时了解种子市场行情,组织各镇定购麦种,要求县种子公司及早组织种源,同时加大种子市场监管抽检和督查力度,确保了秋播小麦供种数量和种子质量的安全。

(1)、及时掌握信息,确保供种数量安全。及时掌握种子质量信息。今年小麦成熟收获期比往年推迟10天以上,地区在6月中旬才开始收割小麦,各繁种单位由于担心梅雨季节来临,不等种子晒干就入库,发芽率受到影响。为准确把握小麦种子发芽率到底受到多大影响,从7月初至7月26日,县种子管理站用近一个月的时间对本地繁殖的种子和周边有关农场的种子进行发芽率检测,共检测42个样品。检测结果表明:42个样品的平均发芽率仅有69%,其中发芽率最高的样品为89%,最低的仅有28%。从样品数分布看,达国标以上的样品是16个,占38.2%,发芽率75-84%的样品数是10个,占23.8%,发芽率65-74%和55-64%的样品数各有4个,均占总样品数的9.5%;54%以下的样品数有8个,占19%。这说明小麦种子发芽率受到的影响是巨大的。我们及时向上级领导和市主管部门汇报,在网上公开相关信息,并及时通报给县种子公司,要求他们及时组织种源,保证秋播小麦供种。及时把握种子市场行情。面对新情况,我县及时与周边有供种关系的各个农场联系,并在各个种源地取样检测,及时把握周边地区种子市场行情和质量信息。通过调查,发现小麦种源的紧张形势比我们想象的还要严重。我们随即要求县种子公司:先不考虑品种是否对路,首先抢抓合格种源,立即签定购种协议。与此同时,我们组织各镇深入农户上门预供种的数量和品种,了解全县需种数量和需要的品种。在订种过程中尽可能满足农民对品种的需求,同时根据种源定购情况及时调整。由于购种和预订工作同步进行,在7月底就已经基本完成了种源确定工作,定购种源330万公斤,与常年供种350万公斤只相差20万公斤,稳定了全县小麦供种的大局。

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一、活动组织

这次活动由市种子管理局统一组织,市、县(区)执法人员共同参与完成。市种子管理局以分管副局长和市场监督执法科人员为主,抽调各县(区)种子管理站负责人和执法骨干,共同组成检查小组进行市场检查,市种子管理局局长、市农委相关处室负责人随时进行督察。检查小组组长由异地种子管理站负责人担任,组长决定检查中相关问题的处理事宜。对检查中发现的严重违法生产经营行为,由市种子管理局立案查处,一般违法违法行为,由县(区)种子管理站查处。

二、活动时间

从3月12日开始,至4月15日结束。3月12日至4月13日检查小组赴各县(区)检查,4月16日至4月20日以重点区域、重点市场巡查为主。在各县(区)检查时间及参加人员由市局提前1天电话通知。

三、参加人员

四、检点及要求

1、种子质量。除了严格执行杂交玉米种子的质量检验报告制度外,检查小组按照市级种子质量监督抽查总体方案在各县(区)进行抽样,由市种子管理局进行检测。各县(区)种子管理站要根据当地实际情况,对主要农作物和当地主栽作物种子抽样,进行室内检测;在室内检测的基础上,要利用各种方式进行质量跟踪及种植鉴定。请各县(区)将室内检测结果在4月底以前报市种子管理局。

2、品种审定认定情况。坚决查处未审定或审定未通过的玉米和胡麻品种,玉米包括甜糯玉米、水果玉米等;坚决查处未认定的花椰菜、西瓜、甜瓜等三类非主要农作物品种。

3、坚决查处侵犯植物新品种权、制售假劣种子、无证经营种子的案件。特别是要在检查过程中掌握杂交玉米及其他主栽作物种子来源,通过无线上网设备,对种子企业生产经营许可证进行查证。

4、规范种子标签、进种售种票据档案保存制作。种子标签今年重点检查新的种子质量标准执行情况。档案制作按照统一的新版经营档案指导经营者填写制作。

5、零售经营户登记备案情况。要通过检查,加强对农产品运销企业、协会以及三农配送点的管理。

6、种苗企业或协会规范经营情况。今年对这一部分经营户暂时按照零售门店对待,但在经营档案方面,要求对育苗时间、育苗期间温度变化情况等进行详细记载。

五、其他事项

1、检查小组要认真按照检点及要求进行检查,并做出评价。对各县(区)的种子市场存在的主要问题进行分析汇总,对种子市场管理工作做出整体的客观评价。

2、各检查地种子管理站准备好相关执法文书和种子扦样单。当地种子管理站对不合格的检验样品可以送市种子管理局进行复检。

3、检查小组要对照经营户名址单开展检查,要做到不留死角。对于经营户故意逃避检查的,各组要进行详细记录,检查小组将组织执法人员进行重点突击检查。

4、对检查过程中发现的问题,要及时在市场检查记录本上进行记载。对于发现的严重违法行为要坚决予以立案查处。

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一、营造氛围,宣传发动力求广泛

营造良好的种子执法年活动氛围,是确保这项活动顺利开展的关键。为此,我县通过层层发动,利用各种宣传途径,使种子执法年活动在全县形成广泛、深入的影响。

1、迅速制定方案。省种子执法年工作会议在2月26日结束,27日县农委主任徐泷同志就听取了与我县会人员的汇报,同时亲自召集县种子管理站、农业行政执法大队和法规科负责人一起研究部署县种子执法年活动方案。根据徐泷主任的指示精神,县种子管理站于2月28日就完成了活动方案的制定。方案不仅有开展种子市场大检查和种子生产、经营资质清查等上级规定的要求,而且增加了开展种子法律、法规宣传培训的等内容。

2、强化组织领导。为保证种子执法年活动顺利进行和取得成效,2月28日县农委成立了以徐泷主任任组长、分管种子管理和执法工作的两位副主任任副组长,县种子管理站、农业行政执法大队负责人作为成员的县种子执法年活动领导小组。由县种子管理站牵头负责种子执法年活动的具体工作,并把种子执法年活动的开展列入县农委对各镇农技站年终目标管理考核。

3、调查摸底。为加强对全县种子市场的监管,顺利开展种子市场大检查,从3月初至3月15日,我们对全县境内所有从事种子生产、经营的单位和个体经营户进行了一次全面的调查摸底。发放《县种子经营单位及个体经营户情况调查表》到各镇农技站,对全县所有从事种子生产、经营的16家单位的44个经营网点和76家个体经营户的经营地点、联系电话、联系人、经营状况等进行登记造册,为开展种子市场大检查和种子法律、法规培训做好充分准备。

4、召开动员大会。3月5日下午,我县召开了由各镇农技站站长、种子员、植保员、林果员参加的种子执法年工作动员大会。会议由县农委主任徐泷亲自主持,分管种子管理工作的副主任李海进做动员报告。要求各镇一是提高认识,切实增强做好种子执法年工作的责任感和紧迫感;二是突出重点,扎实开展种子执法年活动;三是加强组织领导,确保种子执法年活动取得成效。

5、广泛宣传发动。为了使种子执法年活动深入人心,我县通过广播、电视、科普宣传等各种途径在全县范围内开展宣传。一是通过县电视台采访县农业执法大队负责人宣传种子执法年活动所有完成的工作任务;二是通过采访县种子管理站负责人宣传种子执法年活动的目的、意义和所有要达到的目标以及活动的步骤;三是采访县种子公司负责人,由其代表种子生产、经营者向全县人民表明坚决拥护和积极投身种子执法年活动的态度;四是悬挂横幅标语,对种子执法年活动进行宣传造势。县种子管理站统一制作了“开展种子执法年活动,确保种子质量安全”、“坚决打击制售假劣种子和侵权的违法行为”、“坚决查处不合格种子生产、经营企业,确保农民用上放心种”等10多种宣传标语,由各镇在显目位置悬挂造势。全县共悬挂横幅标语85条;五是利用科普宣传周活动,在各县各镇巡回宣传,进一步扩大种子执法年活动的影响。通过多个层

次和多种途径的广泛宣传,种子执法年活动在全县真正做到了家喻户晓,人人皆知,为我县种子执法年活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、落实方案,规定动作务求到位

农业部办公厅印发的《种子执法年活动方案》明确提出了种子执法年活动的两大工作任务:一是清理不合格种子生产、经营企业;二是开展种子市场大检查。省、市主管部门也提出了相应的任务和工作要求。在开展种子执法年活动中,我县严格按照上级要求,不折不扣地全面完成了上级规定的各项目标任务。

1、开展种子市场大检查。按照活动方案的要求,我县在春、秋两个供种季节,对全县种子市场所有种子经营单位和个体经营户的每一个经营网点进行了两次拉网式检查。春季大检查在3月10-16日进行,由县种子管理站、县农业行政执法大队牵头,抽调20人组成四个检查组,对全县14个镇120家经营网点经营的玉米、水稻种子进行检查,重点抽查了县种子公司经营的淮稻5号、淮稻7号、南粳44、武运粳24等主要水稻品种,和个体经营户经营的淮稻13等种植面积较小的搭配品种。共扦样检测了68个样品的发芽率,其中水稻样品66个,玉米样品2个,代表种子数量167万公斤,占供种总量的65.2%。此外,还封样15个,送省、市检测种子净度、水分、发芽率。检查过程中,我们对各个品种的种子标签、品种审定及授权情况、各个经营户经营档案情况进行了详细的检查、记录。当场查封无证经营的玉米种45袋(40公斤包装),对经营档案记载不规范情况当场予以查纠。春季检查结束后,我们及时进行了总结,送检样品中有一个水分超标的样品,由县农业执法大队立案进行了查处。秋季大检查分两段进行,8月25日至30日对油菜种子进行了抽样检查,送检5个样品。9月25日至10月15日,县种子管理站联合县农业行政执法大队对全县麦种质量抽样检查。共抽取麦种样品79个,涉及小麦品种13个,大麦品种3个。从涉及品种分析,13个小麦品种平均发芽率分别是:宁麦1396%、宁麦1692%、宁麦8号89%,生选3号86%、生选6号87%、扬辐麦4号92%、扬麦1592%、扬麦1895%、扬麦1990%、扬麦1679%、镇麦16879%、扬麦1375%、镇麦4号73%;3个大麦品种的发芽率分别是:东江一号86%、扬农啤4号85%、扬农啤7号65%。我们随即根据检测结果对重点企业生产的重点品种进行了查封,对已经出售的种子勒令追回,查封和追回的种子数量分别为1.8万公斤和0.21万公斤。此外,我们还配合省种子站抽取3个样品,配合市种子站抽取10个样品,对市种子站抽检不合格的两个样品的种子交由县农业行政执法大队立案查处,罚没种子350公斤,罚款1.2万元。

2、清理不合格种子生产、经营企业。县领取种子经营许可证的经营企业仅有县种子公司和省农垦大华种子集团农场种子站两家。5月份,我们根据种子执法年活动要求对这两家企业的资质情况进行了现场检查,现场查看了这两家企业注册资本情况、技术人员状况,重点检查了基础设施、主要加工设备和主要检验仪器情况,并听取了这两家企业经营状况的汇报。填报了《江苏省农作物种子企业资质情况普查表》。根据检查结果,县种子公司注册资金625.9万元,有成套的种子加工设备,先进的种子发芽室,检验、加工、储藏人员齐备,保留了县种子公司的经营资质,同时,我们也对县种子公司在经营档案的规范记载方面指出了其不足,并提出了规范的要求。农垦农场种子站因并购到大华集团总公司,其资质予以撤销。

三、创新举措,自选动作追求实效

为了确保种子执法年活动取得实实在在的效果,我们根据的实际情况,建立了县种子管理的长效机制,扎实开展种子管理工作“三规范”活动。这些自选动作,使我县种子执法年活动开展得更加有声有色。

1、建立种子管理的长效机制。为进一步规范全县种子经营行为,使全县种子管理工作制度化、长效化,县农委(原县农牧渔业局)以文件的形式印发了《县农作物品种管理相关规定》,对新品种的引进收集、品种试验、品种考察论证、推广品种公布、品种推广、种子事故处理以及保障措施做了明确规定。规定新品种收集、引进、试验、示范、推广由县种子管理站归口管理,主要农作物新品种引进要向县种子管理站申报登记,由县种子管理站统一安排新品种试验、示范,在组织有关专家论证后确定全县新品种推广名录后,在全县进行推广。同时,还印发了《县种子市场监督管理备案制度》,对经营种子的备案申请主体、申请备案时提供的资料清单以及不履行备案制度的处理办法做了明确规定。这些管理规定和制度为维护全县种子市场秩序,打击制售假冒伪劣种子的违法行为,确保农业生产安全,保护种子使用者、经营者双方的合法权益奠定了基础。

2、开展种子管理工作“三规范”活动。在多年的种子供应市场清查中,我们发现各种子供、销商在不同年度存在一些不同的问题:一是种子经营手续不规范。有的把代销证等同于经营许可证。代销证发证企业与种子生产商不是一家,只要有一个代销证,全省各家种子企业的种子他都能卖,甚至干脆代销证等什么手续都没有就敢销售种子;有的代销商充当有经营资质经营商的角色。一家代销商的进种发票竞然是由同样是代销商的另外一家代销商开据,有的甚至没有进种发票;有的种子经营点经营档案不全,甚至什么档案都没有,种子进出无从溯源。这种种子经营者自己对自己不负责任的行为较为普遍,对种子质量安全构成很大威胁。一旦种子质量出了问题,种子经营者没有经营档案,种子无法溯源,与上家打官司缺少有力的证据,上家就有可能拒绝赔偿,种子经营者一旦无力承担赔偿责任,很有可能酿成群体上访事件。二是经营行为不规范。品种检查中未审先推,夸大品种宣传,标签、包装广告不符合规定等问题在种子市场检查的过程中都有发现。品种侵权的违法行为也有发生。三是经营品种不规范。品种多、乱、杂现象逐年增多。为了改变这种局面,从而净化种子市场,让农民用上放心种,将的种子执法年工作引向深入,县种子执法年工作领导组决定在全县开展种子管理工作“三规范”活动,并进行长效管理。

(1).规范新品种的引进。为了规范县农作物品种引进、试验、示范、推广行为,切实抓好农作物品种管理工作,保证农业生产用种安全,维护种子使用者合法权益,我们按照县农委(原县农牧渔业局)印发的《县农作物品种管理相关规定》的要求,对种子经营单位和个人收集、提供的45个新品种(其中水稻35个、小麦10个)与县种子管理站收集的34个新品种进行统一试验、示范,组织有关专家进行客观的评价、论证,确定全县新品种推广名录。由县种子管理站统一全县品种推广名录,加强归口管理。不允许任何种子经营单位和

个人借农业部门名义广告、宣传、经营、推广农作物新品种。对盲目引种行为进行通报,并通过电视媒体号召广大农民在购种时不要盲目求新。

(2).规范种子经营手续。要求各种子代销点办理代销证。在种子市场大检查时,核查他们代销的每一个品种与发放代销证的种子企业签订代销协议,明确代销的品种、数量、质量、代销的期限、代销的相

关法律责任。并且要求他们提供发放代销证的种子企业的种子经营许可证复印件,以核查发证企业是否有资质在本县发放代销证进行种子销售。销售有品种权保护的品种还要提供品种使用权证书以及品种权人与发放代销证企业签订的品种权授权协议,防止侵权行为的发生,防止发代销证企业违反协议超区域经营。

(3)、规范种子经营档案。在种子市场大检查的同时,帮助各种子生产经营者建立规范的档案。县种子管理站向全县所有种子生产经营单位和个人印发了省农委编制的《种子生产、经营档案表》,要求他们将档案表填写完整,并在业务上随时进行指导。指导他们如何记载种子生产、经营过程中反映种子来源的收购或调进的发票;种子质量情况;种子加工、贮藏、运输等环节说明;反映种子流向的种子调出发票、种子零售小票和汇总表等影响种子质量的关键内容,以便于跟踪管理。要求他们在种子销售季节结束后装订成册,随时接收检查。

四、乘风借势,常规工作寻求突破开展种子执法年活动的最终落脚点是进一步提高种子管理水平,活动中我们借助各级领导高度重视种子管理工作,全社会高度关注种子工作的有利时机,使种子法律、法规的培训、宣传以及确保种子质量安全等常规工作取得了新的突破。

1、开展种子法律、法规培训。3月27日,县对全县76家种子经销户,14个镇农技站42个种子经营网点和两家种子经营企业的136名种子经营人员进行了种子法律、法规知识培训,邀请省种子管理站种子行业管理科汤义华科长讲授了“种子行业规范与管理要求”。汤科长详细解读了种子法确立的十二项法律制度,对各种形式的种子经营行为如何界定、如何规范、违法后的处罚做了详细说明。培训班上县农业行政执法大队负责人通报了前阶段全县种子市场大检查中发现的问题,以及对这些存在问题的处理决定。最后,县农委分管副主任李海进对规范全县新品种引进、规范种子经营手续、规范种子经营档案等提出了明确要求。县种子管理站印发了省农委“致全省种子生产和经营单位(个人)的一封信”、“江苏省主要农作物品种推介名录”、“江苏省第一批拟退出主要农作物品种目录”、“江苏省种子生产经营档案表”以及“种子行业规范与管理要求”的讲义,将培训效果最终落实到种子经销户的具体经营行为上。

2、保证秋播小麦供种数量和种子质量安全。“进一步提高种子管理水平,确保品种种植安全,供种数量安全,种子质量安全和种子产业安全”是开展种子执法年活动的最终目标。夏收期间的各种不利因素的影响,小麦种子发芽率受到严重影响,对本县乃至全省秋播小麦供种数量和种子质量安全带来隐患。为实现种子执法年最终目标,扩大县开展种子执法年活动的成果,使种子执法年活动进一步深化,我县及时了解种子市场行情,组织各镇定购麦种,要求县种子公司及早组织种源,同时加大种子市场监管抽检和督查力度,确保了秋播小麦供种数量和种子质量的安全。

(1)、及时掌握信息,确保供种数量安全。及时掌握种子质量信息。今年小麦成熟收获期比往年推迟10天以上,地区在6月中旬才开始收割小麦,各繁种单位由于担心梅雨季节来临,不等种子晒干就入库,发芽率受到影响。为准确把握小麦种子发芽率到底受到多大影响,从7月初至7月26日,县种子管理站用近一个月的时间对本地繁殖的种子和周边有关农场的种子进行发芽率检测,共检测42个样品。检测结果表明:42个样品的平均发芽率仅有69%,其中发芽率最高的样品为89%,最低的仅有28%。从样品数分布看,达国标以上的样品是16个,占38.2%,发芽率75-84%的样品数是10个,占23.8%,发芽率65-74%和55-64%的样品数各有4个,均占总样品数的9.5%;54%以下的样品数有8个,占19%。这说明小麦种子发芽率受到的影响是巨大的。我们及时向上级领导和市主管部门汇报,在网上公开相关信息,并及时通报给县种子公司,要求他们及时组织种源,保证秋播小麦供种。及时把握种子市场行情。面对新情况,我县及时与周边有供种关系的各个农场联系,并在各个种源地取样检测,及时把握周边地区种子市场行情和质量信息。通过调查,发现小麦种源的紧张形势比我们想象的还要严重。我们随即要求县种子公司:先不考虑品种是否对路,首先抢抓合格种源,立即签定购种协议。与此同时,我们组织各镇深入农户上门预供种的数量和品种,了解全县需种数量和需要的品种。在订种过程中尽可能满足农民对品种的需求,同时根据种源定购情况及时调整。由于购种和预订工作同步进行,在7月底就已经基本完成了种源确定工作,定购种源330万公斤,与常年供种350万公斤只相差20万公斤,稳定了全县小麦供种的大局。

种子管理站范文篇9

一、营造氛围,宣传发动力求广泛

营造良好的种子执法年活动氛围,是确保这项活动顺利开展的关键。为此,我县通过层层发动,利用各种宣传途径,使种子执法年活动在全县形成广泛、深入的影响。

1、迅速制定方案。省种子执法年工作会议在2月26日结束,27日县农委主任徐泷同志就听取了与我县会人员的汇报,同时亲自召集县种子管理站、农业行政执法大队和法规科负责人一起研究部署县种子执法年活动方案。根据徐泷主任的指示精神,县种子管理站于2月28日就完成了活动方案的制定。方案不仅有开展种子市场大检查和种子生产、经营资质清查等上级规定的要求,而且增加了开展种子法律、法规宣传培训的等内容。

2、强化组织领导。为保证种子执法年活动顺利进行和取得成效,2月28日县农委成立了以徐泷主任任组长、分管种子管理和执法工作的两位副主任任副组长,县种子管理站、农业行政执法大队负责人作为成员的县种子执法年活动领导小组。由县种子管理站牵头负责种子执法年活动的具体工作,并把种子执法年活动的开展列入县农委对各镇农技站年终目标管理考核。

3、调查摸底。为加强对全县种子市场的监管,顺利开展种子市场大检查,从3月初至3月15日,我们对全县境内所有从事种子生产、经营的单位和个体经营户进行了一次全面的调查摸底。发放《县种子经营单位及个体经营户情况调查表》到各镇农技站,对全县所有从事种子生产、经营的16家单位的44个经营网点和76家个体经营户的经营地点、联系电话、联系人、经营状况等进行登记造册,为开展种子市场大检查和种子法律、法规培训做好充分准备。

4、召开动员大会。3月5日下午,我县召开了由各镇农技站站长、种子员、植保员、林果员参加的种子执法年工作动员大会。会议由县农委主任徐泷亲自主持,分管种子管理工作的副主任李海进做动员报告。要求各镇一是提高认识,切实增强做好种子执法年工作的责任感和紧迫感;二是突出重点,扎实开展种子执法年活动;三是加强组织领导,确保种子执法年活动取得成效。

5、广泛宣传发动。为了使种子执法年活动深入人心,我县通过广播、电视、科普宣传等各种途径在全县范围内开展宣传。一是通过县电视台采访县农业执法大队负责人宣传种子执法年活动所有完成的工作任务;二是通过采访县种子管理站负责人宣传种子执法年活动的目的、意义和所有要达到的目标以及活动的步骤;三是采访县种子公司负责人,由其代表种子生产、经营者向全县人民表明坚决拥护和积极投身种子执法年活动的态度;四是悬挂横幅标语,对种子执法年活动进行宣传造势。县种子管理站统一制作了“开展种子执法年活动,确保种子质量安全”、“坚决打击制售假劣种子和侵权的违法行为”、“坚决查处不合格种子生产、经营企业,确保农民用上放心种”等10多种宣传标语,由各镇在显目位置悬挂造势。全县共悬挂横幅标语85条;五是利用科普宣传周活动,在各县各镇巡回宣传,进一步扩大种子执法年活动的影响。通过多个层

次和多种途径的广泛宣传,种子执法年活动在全县真正做到了家喻户晓,人人皆知,为我县种子执法年活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、落实方案,规定动作务求到位

农业部办公厅印发的《种子执法年活动方案》明确提出了种子执法年活动的两大工作任务:一是清理不合格种子生产、经营企业;二是开展种子市场大检查。省、市主管部门也提出了相应的任务和工作要求。在开展种子执法年活动中,我县严格按照上级要求,不折不扣地全面完成了上级规定的各项目标任务。

1、开展种子市场大检查。按照活动方案的要求,我县在春、秋两个供种季节,对全县种子市场所有种子经营单位和个体经营户的每一个经营网点进行了两次拉网式检查。春季大检查在3月10-16日进行,由县种子管理站、县农业行政执法大队牵头,抽调20人组成四个检查组,对全县14个镇120家经营网点经营的玉米、水稻种子进行检查,重点抽查了县种子公司经营的淮稻5号、淮稻7号、南粳44、武运粳24等主要水稻品种,和个体经营户经营的淮稻13等种植面积较小的搭配品种。共扦样检测了68个样品的发芽率,其中水稻样品66个,玉米样品2个,代表种子数量167万公斤,占供种总量的65.2%。此外,还封样15个,送省、市检测种子净度、水分、发芽率。检查过程中,我们对各个品种的种子标签、品种审定及授权情况、各个经营户经营档案情况进行了详细的检查、记录。当场查封无证经营的玉米种45袋(40公斤包装),对经营档案记载不规范情况当场予以查纠。春季检查结束后,我们及时进行了总结,送检样品中有一个水分超标的样品,由县农业执法大队立案进行了查处。秋季大检查分两段进行,8月25日至30日对油菜种子进行了抽样检查,送检5个样品。9月25日至10月15日,县种子管理站联合县农业行政执法大队对全县麦种质量抽样检查。共抽取麦种样品79个,涉及小麦品种13个,大麦品种3个。从涉及品种分析,13个小麦品种平均发芽率分别是:宁麦1396%、宁麦1692%、宁麦8号89%,生选3号86%、生选6号87%、扬辐麦4号92%、扬麦1592%、扬麦1895%、扬麦1990%、扬麦1679%、镇麦16879%、扬麦1375%、镇麦4号73%;3个大麦品种的发芽率分别是:东江一号86%、扬农啤4号85%、扬农啤7号65%。我们随即根据检测结果对重点企业生产的重点品种进行了查封,对已经出售的种子勒令追回,查封和追回的种子数量分别为1.8万公斤和0.21万公斤。此外,我们还配合省种子站抽取3个样品,配合市种子站抽取10个样品,对市种子站抽检不合格的两个样品的种子交由县农业行政执法大队立案查处,罚没种子350公斤,罚款1.2万元。

2、清理不合格种子生产、经营企业。县领取种子经营许可证的经营企业仅有县种子公司和省农垦大华种子集团农场种子站两家。5月份,我们根据种子执法年活动要求对这两家企业的资质情况进行了现场检查,现场查看了这两家企业注册资本情况、技术人员状况,重点检查了基础设施、主要加工设备和主要检验仪器情况,并听取了这两家企业经营状况的汇报。填报了《江苏省农作物种子企业资质情况普查表》。根据检查结果,县种子公司注册资金625.9万元,有成套的种子加工设备,先进的种子发芽室,检验、加工、储藏人员齐备,保留了县种子公司的经营资质,同时,我们也对县种子公司在经营档案的规范记载方面指出了其不足,并提出了规范的要求。农垦农场种子站因并购到大华集团总公司,其资质予以撤销。

三、创新举措,自选动作追求实效

为了确保种子执法年活动取得实实在在的效果,我们根据的实际情况,建立了县种子管理的长效机制,扎实开展种子管理工作“三规范”活动。这些自选动作,使我县种子执法年活动开展得更加有声有色。

1、建立种子管理的长效机制。为进一步规范全县种子经营行为,使全县种子管理工作制度化、长效化,县农委(原县农牧渔业局)以文件的形式印发了《县农作物品种管理相关规定》,对新品种的引进收集、品种试验、品种考察论证、推广品种公布、品种推广、种子事故处理以及保障措施做了明确规定。规定新品种收集、引进、试验、示范、推广由县种子管理站归口管理,主要农作物新品种引进要向县种子管理站申报登记,由县种子管理站统一安排新品种试验、示范,在组织有关专家论证后确定全县新品种推广名录后,在全县进行推广。同时,还印发了《县种子市场监督管理备案制度》,对经营种子的备案申请主体、申请备案时提供的资料清单以及不履行备案制度的处理办法做了明确规定。这些管理规定和制度为维护全县种子市场秩序,打击制售假冒伪劣种子的违法行为,确保农业生产安全,保护种子使用者、经营者双方的合法权益奠定了基础。

2、开展种子管理工作“三规范”活动。在多年的种子供应市场清查中,我们发现各种子供、销商在不同年度存在一些不同的问题:一是种子经营手续不规范。有的把代销证等同于经营许可证。代销证发证企业与种子生产商不是一家,只要有一个代销证,全省各家种子企业的种子他都能卖,甚至干脆代销证等什么手续都没有就敢销售种子;有的代销商充当有经营资质经营商的角色。一家代销商的进种发票竞然是由同样是代销商的另外一家代销商开据,有的甚至没有进种发票;有的种子经营点经营档案不全,甚至什么档案都没有,种子进出无从溯源。这种种子经营者自己对自己不负责任的行为较为普遍,对种子质量安全构成很大威胁。一旦种子质量出了问题,种子经营者没有经营档案,种子无法溯源,与上家打官司缺少有力的证据,上家就有可能拒绝赔偿,种子经营者一旦无力承担赔偿责任,很有可能酿成群体上访事件。二是经营行为不规范。品种检查中未审先推,夸大品种宣传,标签、包装广告不符合规定等问题在种子市场检查的过程中都有发现。品种侵权的违法行为也有发生。三是经营品种不规范。品种多、乱、杂现象逐年增多。为了改变这种局面,从而净化种子市场,让农民用上放心种,将的种子执法年工作引向深入,县种子执法年工作领导组决定在全县开展种子管理工作“三规范”活动,并进行长效管理。

(1).规范新品种的引进。为了规范县农作物品种引进、试验、示范、推广行为,切实抓好农作物品种管理工作,保证农业生产用种安全,维护种子使用者合法权益,我们按照县农委(原县农牧渔业局)印发的《县农作物品种管理相关规定》的要求,对种子经营单位和个人收集、提供的45个新品种(其中水稻35个、小麦10个)与县种子管理站收集的34个新品种进行统一试验、示范,组织有关专家进行客观的评价、论证,确定全县新品种推广名录。由县种子管理站统一全县品种推广名录,加强归口管理。不允许任何种子经营单位和个人借农业部门名义广告、宣传、经营、推广农作物新品种。对盲目引种行为进行通报,并通过电视媒体号召广大农民在购种时不要盲目求新。

(2).规范种子经营手续。要求各种子代销点办理代销证。在种子市场大检查时,核查他们代销的每一个品种与发放代销证的种子企业签订代销协议,明确代销的品种、数量、质量、代销的期限、代销的相关法律责任。并且要求他们提供发放代销证的种子企业的种子经营许可证复印件,以核查发证企业是否有资质在本县发放代销证进行种子销售。销售有品种权保护的品种还要提供品种使用权证书以及品种权人与发放代销证企业签订的品种权授权协议,防止侵权行为的发生,防止发代销证企业违反协议超区域经营。

(3)、规范种子经营档案。在种子市场大检查的同时,帮助各种子生产经营者建立规范的档案。县种子管理站向全县所有种子生产经营单位和个人印发了省农委编制的《种子生产、经营档案表》,要求他们将档案表填写完整,并在业务上随时进行指导。指导他们如何记载种子生产、经营过程中反映种子来源的收购或调进的发票;种子质量情况;种子加工、贮藏、运输等环节说明;反映种子流向的种子调出发票、种子零售小票和汇总表等影响种子质量的关键内容,以便于跟踪管理。要求他们在种子销售季节结束后装订成册,随时接收检查。

四、乘风借势,常规工作寻求突破开展种子执法年活动的最终落脚点是进一步提高种子管理水平,活动中我们借助各级领导高度重视种子管理工作,全社会高度关注种子工作的有利时机,使种子法律、法规的培训、宣传以及确保种子质量安全等常规工作取得了新的突破。

1、开展种子法律、法规培训。3月27日,县对全县76家种子经销户,14个镇农技站42个种子经营网点和两家种子经营企业的136名种子经营人员进行了种子法律、法规知识培训,邀请省种子管理站种子行业管理科汤义华科长讲授了“种子行业规范与管理要求”。汤科长详细解读了种子法确立的十二项法律制度,对各种形式的种子经营行为如何界定、如何规范、违法后的处罚做了详细说明。培训班上县农业行政执法大队负责人通报了前阶段全县种子市场大检查中发现的问题,以及对这些存在问题的处理决定。最后,县农委分管副主任李海进对规范全县新品种引进、规范种子经营手续、规范种子经营档案等提出了明确要求。县种子管理站印发了省农委“致全省种子生产和经营单位(个人)的一封信”、“江苏省主要农作物品种推介名录”、“江苏省第一批拟退出主要农作物品种目录”、“江苏省种子生产经营档案表”以及“种子行业规范与管理要求”的讲义,将培训效果最终落实到种子经销户的具体经营行为上。

2、保证秋播小麦供种数量和种子质量安全。“进一步提高种子管理水平,确保品种种植安全,供种数量安全,种子质量安全和种子产业安全”是开展种子执法年活动的最终目标。夏收期间的各种不利因素的影响,小麦种子发芽率受到严重影响,对本县乃至全省秋播小麦供种数量和种子质量安全带来隐患。为实现种子执法年最终目标,扩大县开展种子执法年活动的成果,使种子执法年活动进一步深化,我县及时了解种子市场行情,组织各镇定购麦种,要求县种子公司及早组织种源,同时加大种子市场监管抽检和督查力度,确保了秋播小麦供种数量和种子质量的安全。

(1)、及时掌握信息,确保供种数量安全。及时掌握种子质量信息。今年小麦成熟收获期比往年推迟10天以上,地区在6月中旬才开始收割小麦,各繁种单位由于担心梅雨季节来临,不等种子晒干就入库,发芽率受到影响。为准确把握小麦种子发芽率到底受到多大影响,从7月初至7月26日,县种子管理站用近一个月的时间对本地繁殖的种子和周边有关农场的种子进行发芽率检测,共检测42个样品。检测结果表明:42个样品的平均发芽率仅有69%,其中发芽率最高的样品为89%,最低的仅有28%。从样品数分布看,达国标以上的样品是16个,占38.2%,发芽率75-84%的样品数是10个,

占23.8%,发芽率65-74%和55-64%的样品数各有4个,均占总样品数的9.5%;54%以下的样品数有8个,占19%。这说明小麦种子发芽率受到的影响是巨大的。我们及时向上级领导和市主管部门汇报,在网上公开相关信息,并及时通报给县种子公司,要求他们及时组织种源,保证秋播小麦供种。及时把握种子市场行情。面对新情况,我县及时与周边有供种关系的各个农场联系,并在各个种源地取样检测,及时把握周边地区种子市场行情和质量信息。通过调查,发现小麦种源的紧张形势比我们想象的还要严重。我们随即要求县种子公司:先不考虑品种是否对路,首先抢抓合格种源,立即签定购种协议。与此同时,我们组织各镇深入农户上门预供种的数量和品种,了解全县需种数量和需要的品种。在订种过程中尽可能满足农民对品种的需求,同时根据种源定购情况及时调整。由于购种和预订工作同步进行,在7月底就已经基本完成了种源确定工作,定购种源330万公斤,与常年供种350万公斤只相差20万公斤,稳定了全县小麦供种的大局。

种子管理站范文篇10

一、指导思想

按照省农业厅开展年种子执法年活动的部署和要求,以科学发展观为指导,以规范种子市场秩序、提高种子执法监管能力为目标,以集中整治和引导为手段,以严格执法为工作重点,坚持“标本兼治、着力治本、检打联动、综合治理”的要求及“属地管理”的原则,引导种子企业诚信经营和自主创新,推动现代农作物种业健康发展。

二、活动目标

开展种子市场专项检查,打击制售假劣种子和侵权的违法行为,维护公平竞争市场秩序;清理种子生产经营企业,规范种子生产经营许可,淘汰不合格种子企业,提升种子企业实力和整体素质;公开种业相关信息,提高农业部门执法水平和公共服务能力;开展种子执法年活动,进一步提高种子管理水平,确保农业生产用种安全。

三、工作任务

(一)开展种子市场检查

1.检查范围:种子管理站要对我州所有持证企业及农作物种子经销商进行全面检查,重点检查县、乡、村级种子经销商。春季检查范围以玉米、水稻、大豆等农作物种子为主;秋季检查范围主要为小麦种子;各县种子管理站要对种子经营者进行抽检,抽检样品不少于10个。

2.检查内容

进行“六查”,即查种子质量、查品种真实性、查种子标签、查种子经营档案、查种子经营备案登记情况、查品种审定。

种子质量:主要检测净度、水分和发芽率等三项质量指标。抽检所扦取的杂交玉米、小麦种子须进行品种纯度田间同季鉴定(与大田生产同步种植)。

品种真实性:对春季种子市场检查所扦取的杂交玉米和杂交水稻种子样品开展品种真实性鉴定。

种子标签:重点检查种子标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性。

种子经营档案:重点检查经营证照、经营范围以及经营档案建立、记载和保存情况等。

种子生产、经营备案登记情况:重点检查所生产和销售的种子登记备案情况。

品种审定:重点检查是否属于未审先推,是否在审定公告规定的适宜种植区域推广,品种信息与审定公告的内容是否一致,是否属于国家或省已公告停止推广的品种。

3.有关要求

按属地管理的原则,由各县种子管理站对本辖区的假劣种子、种子标签、经营档案、品种审定、备案登记等进行检查。对检查中发现的问题,种子管理站要依据《种子法》、《省农作物种子条例》的有关规定及时进行查处,及时打击种子违法行为,该罚款的要罚款,该没收的要没收,该吊证的要及时将有关证据材料(包括产品抽样单、检测报告、确认证据等)报送发证机关,该移交司法机关追究刑事责任的,要坚决移交司法机关处理。处理结果要及时进行通报并在网上公布。

四、工作措施

(一)统一思想,提高认识。要从深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,发展现代农业,维护农民利益,保持农村社会稳定的高度,充分认识加强种子市场监管工作的重要性。州、县两级种子管理站要牵头负责种子执法年活动的具体工作,做好种子行政许可、业务管理与服务等职责;加强对本行政区域内种子市场和种子质量的监管,务求执法到位、措施到位、责任到位,确保种子执法年的整顿效果。

(二)明确责任,加强领导。各县农业行政主管部门要进一步明确种子管理机构负责执法年活动的具体工作。将种子执法年活动作为本部门的重点工作,制定方案,由主要领导负责抓,把任务、目标和责任落实到人,层层制定责任制,不走过场,抓出成效。

(三)争取资金投入。为保证种子执法年各项活动的顺利开展,各级农业行政主管部门要及时向当地政府汇报,争取当地财政部门支持,加大资金投入力度,确保种子执法年各项措施落实到位。

(四)多措并举,强化监管。一是要改进工作方法。做到明察与暗访相结合,正常巡查与突击检查相结合,正面引导教育与依法严肃处理相结合。二是要加大市场检查强度,扩大检查活动范围,注重检查工作。三是要积极推行信用分类管理。对诚实守信、管理有效和富有竞争力的种子经营单位要给予优先扶持,并加以宣传和倡导。对不守信用、管理差的种子经营单位要强化监管。四是要强化协作,形成合力。各县农业行政主管部门要充分发挥牵头作用,切实担负起规范种子市场秩序的责任,主动争取工商、公安等部门的配合,按照各自分工,发挥合作优势,形成执法合力。五是要健全案件举报制度。向社会公布举报信箱及举报电话,认真接访,做好登记,及时查处,及时反馈。制定举报奖励办法,鼓励群众发现并举报制售假劣种子的违法行为。建立举报案件督办制度。

(五)加大宣传力度。各县农业局要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式,主动宣传种子执法年的各项活动,营造全社会重视和支持种子执法年活动的良好氛围。我局将以农业信息网为平台,转载数字乡村网、中国种业信息网内种子管理关于国家和省级品种审定信息可查询,引导农民正确选购品种,方便种子执法人员在执法过程中查询。

(六)总结经验,推动工作。各县要认真组织开展种子执法年的各项工作,积极探索种子市场监管的长效机制,推广典型经验做法。

五、活动时间安排

3-4月,各县农业行政主管部门组织开展春季种子市场大检查;州种子管理站组织四县开展种子市场专项检查;

4月20日前,各县上报春季市场检查结果,州局汇总备案;

4月底,州局公布春季种子市场检查结果,报省厅和抄送省种子管理站;

5-7月,各县农业行政主管部门组织开展种子生产基地检查及种子企业生产情况检查;

8月,各县组织开展秋季种子市场大检查;

9月31日,各县上报秋季市场检查结果,州局汇总,上报省厅和并抄送省种子管理站;