执行校长范文10篇

时间:2023-03-20 17:12:01

执行校长

执行校长范文篇1

一、学校管理应该积极主动,认真负责。比如卫生管理细心,务实,每一天,我都要去检查公区清洁,发现问题及时整改,常常保持了校园的干净,教室的整洁。

二、协助校长、主任、书记做好学校管理工作。根据上级或者学校决定迎接各种检查工作和临时工作安排。比如:六一童儿节等工作的准备。

三、积极做好其他工作。在平时工作中,做到分工不分家,分管内的事尽力做好,分管外的事,只要知道绝不推诿。

四、严格要求自己,努力提高自身的综合素质,适应新形势下的教育管理,摆正角色,认真踏实的开展工作。

五、不足之处

执行校长范文篇2

上任之初,校长告诉我:“执行校长的工作其实就是把你的辅导员工作做得更细。”做辅导员工作几年的我,以为执行校长工作真的可以像少先队工作一样单纯,但是,实践告诉我:学校校长是学校实施素质教育的核心,校长的素质在相当程度上将直接影响当今乃至未来的教育事业和社会的发展。有一个好校长,才能办一所好学校。而我校东区首任执行校长邓富强的话也让我受益非浅:“做执行校长是一次全面为学校、老师和同学服务的机会。”

有了这样的感悟,我摆正了自己,开始在书报、网上和校长处学艺,开始用心去为身边的老师、同学服务。

在这一个月,我在学校领导和各位同仁的关心和帮助下,按照学校计划,主要开展了以下工作:

一、加强思想道德教育

在上个月中,即将毕业的六年级同学,面临升学考试,情绪波动极大,做事浮躁,常常因此做错事。因此,我面临的第一个问题就是要协助毕业班老师,加强学生思想道德教育。于是,我经常利用朝会、课间操、排队放学等集会时间为六年级学生做思想教育工作,同时,也教育了四、五年级学生,让思想道德教育随时进行。针对个别同学的违纪事件,我协助班主任,利用课余时间和他们谈心、讨论,让他们发现问题,解决问题。这样,既让我更多的了解了学生的思想情况,同时也为紧张复习的老师们减轻了工作负担,让他们能更加放心的扑在教学工作上,为这学期的教学工作划上圆满的句号。

二、丰富校园文化建设

继续坚持上任执行校长净化校园、美化班级的工作,着重丰富学生的课余文化生活。

首先,丰富学校红领巾电视台的节目,进一步加强羌族文化的宣传、加大各中队的特色中队活动力度,同时还在国家教育部的号召下,组织全校师生学习《红飘带之歌》,使学生从思想上再次感悟红军的长征精神。

其次,倡议学生积极响应“全民健身”的号召,开展形式多样的课间活动。

再次,为进一步加强学校与学生家长的联系,在学校的正确领导和移动公司的大力支持下,我校迅速建起了“校讯通”。

三、教学工作井然有序

这个月,虽然没有市、县示范课,没有手拉手献课,但是,我校的校内教研仍然在紧锣密鼓地进行着。5月31日上午进行的语文组教研活动中,李瑛、郑小艳两位老师分别献课,课后,老师们在东校区进行了评课。

6月21日,我校六年级全体同学参加了毕业考试,取得了比较优秀的成绩。

四、精彩的活动展风采

这个月,是学生放飞心灵的一个月,面临一年一度的儿童节,孩子们加紧排练各种节目,在六一这天,为领导、老师和家长演绎了他们一年来的精彩:美丽的小葵花、可爱的小小兵、铿锵的羊皮鼓、动人的小天使……还有同时展出的一幅幅精美的书画作品、一个个有趣的科技展品,不禁让大人们动容。

六一,也是收获的季节,在这天举行的中国少年先锋队绵阳市第四次代表大会上,我校荣获绵阳市“十佳少先队岗位示范学校”称号,这也是全校师生共同努力的回报。5月的课间舞展示,让我们学校在省内外赢得了一系列的赞誉,6月1日,《教育导报》的记者对我们学校的课间活动进行了采访,随后,中国教育网等多家网站和报社对我校的课间活动进行了报道。

执行校长范文篇3

一、学校管理应该积极主动,认真负责。比如卫生管理细心,务实,每一天,我都要去检查公区清洁,发现问题及时整改,常常保持了校园的干净,教室的整洁。

二、协助校长、主任、书记做好学校管理工作。根据上级或者学校决定迎接各种检查工作和临时工作安排。比如:六一童儿节等工作的准备。

三、积极做好其他工作。在平时工作中,做到分工不分家,分管内的事尽力做好,分管外的事,只要知道绝不推诿。

四、严格要求自己,努力提高自身的综合素质,适应新形势下的教育管理,摆正角色,认真踏实的开展工作。

五、不足之处

由于我是新来的教师,对学校的很多工作不熟悉,考虑不周到。社会经验不足,缺乏管理方面的知识。因此在工作中难免会有些失误。在这里非常感谢学校的两位领导杨校长和周主任经常提醒并指导帮助我,同时感谢学校的各位骨干教师对我工作的帮助。

执行校长范文篇4

上任之初,校长告诉我:“执行校长的工作其实就是把你的辅导员工作做得更细。”做辅导员工作几年的我,以为执行校长工作真的可以像少先队工作一样单纯,但是,实践告诉我:学校校长是学校实施素质教育的核心,校长的素质在相当程度上将直接影响当今乃至未来的教育事业和社会的发展。有一个好校长,才能办一所好学校。而我校东区首任执行校长邓富强的话也让我受益非浅:“做执行校长是一次全面为学校、老师和同学服务的机会。”

有了这样的感悟,我摆正了自己,开始在书报、网上和校长处学艺,开始用心去为身边的老师、同学服务。

在这一个月,我在学校领导和各位同仁的关心和帮助下,按照学校计划,主要开展了以下工作:

一、加强思想道德教育

在上个月中,即将毕业的六年级同学,面临升学考试,情绪波动极大,做事浮躁,常常因此做错事。因此,我面临的第一个问题就是要协助毕业班老师,加强学生思想道德教育。于是,我经常利用朝会、课间操、排队放学等集会时间为六年级学生做思想教育工作,同时,也教育了四、五年级学生,让思想道德教育随时进行。针对个别同学的违纪事件,我协助班主任,利用课余时间和他们谈心、讨论,让他们发现问题,解决问题。这样,既让我更多的了解了学生的思想情况,同时也为紧张复习的老师们减轻了工作负担,让他们能更加放心的扑在教学工作上,为这学期的教学工作划上圆满的句号。

二、丰富校园文化建设

继续坚持上任执行校长净化校园、美化班级的工作,着重丰富学生的课余文化生活。

首先,丰富学校红领巾电视台的节目,进一步加强羌族文化的宣传、加大各中队的特色中队活动力度,同时还在国家教育部的号召下,组织全校师生学习《红飘带之歌》,使学生从思想上再次感悟红军的长征精神。

其次,倡议学生积极响应“全民健身”的号召,开展形式多样的课间活动。

再次,为进一步加强学校与学生家长的联系,在学校的正确领导和移动公司的大力支持下,我校迅速建起了“校讯通”。

三、教学工作井然有序

这个月,虽然没有市、县示范课,没有手拉手献课,但是,我校的校内教研仍然在紧锣密鼓地进行着。5月31日上午进行的语文组教研活动中,李瑛、郑小艳两位老师分别献课,课后,老师们在东校区进行了评课。

6月21日,我校六年级全体同学参加了毕业考试,取得了比较优秀的成绩。

四、精彩的活动展风采

这个月,是学生放飞心灵的一个月,面临一年一度的儿童节,孩子们加紧排练各种节目,在六一这天,为领导、老师和家长演绎了他们一年来的精彩:美丽的小葵花、可爱的小小兵、铿锵的羊皮鼓、动人的小天使……还有同时展出的一幅幅精美的书画作品、一个个有趣的科技展品,不禁让大人们动容。

六一,也是收获的季节,在这天举行的中国少年先锋队绵阳市第四次代表大会上,我校荣获绵阳市“十佳少先队岗位示范学校”称号,这也是全校师生共同努力的回报。5月的课间舞展示,让我们学校在省内外赢得了一系列的赞誉,6月1日,《教育导报》的记者对我们学校的课间活动进行了采访,随后,中国教育网等多家网站和报社对我校的课间活动进行了报道。

执行校长范文篇5

一、学校管理应该积极主动,认真负责。比如卫生管理细心,务实,每一天,我都要去检查公区清洁,发现问题及时整改,常常保持了校园的干净,教室的整洁。

二、协助校长、主任、书记做好学校管理工作。根据上级或者学校决定迎接各种检查工作和临时工作安排。比如:六一童儿节等工作的准备。

三、积极做好其他工作。在平时工作中,做到分工不分家,分管内的事尽力做好,分管外的事,只要知道绝不推诿。

四、严格要求自己,努力提高自身的综合素质,适应新形势下的教育管理,摆正角色,认真踏实的开展工作。

五、不足之处

由于我是新来的教师,对学校的很多工作不熟悉,考虑不周到。社会经验不足,缺乏管理方面的知识。因此在工作中难免会有些失误。在这里非常感谢学校的两位领导杨校长和周主任经常提醒并指导帮助我,同时感谢学校的各位骨干教师对我工作的帮助。

执行校长范文篇6

经市委、市政府同意,我们在这里召开全市教育工作会议,主要内容是围绕贯彻全省教育工作会议精神,全面落实市委、市政府的工作部署,对过去一年的工作进行总结和表彰,对如何做好今年教育工作进行全面部署和动员。今天的会议很重要,薛市长、人大刘主任、政协段主席在百忙之中前来参加会议,玉森市长还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好落实。

下面,按照会议安排,我先讲三个方面。

一、去年工作回顾

20年,我们按照市委、市政府确立的“科教兴市”战略,围绕“创建全国教育强市”目标,抓住国家大力支持中西部加快发展教育的绝好机遇,着力实施省市下达的教育基础建设重点工程,认真落实教育为民办实事项目,扎实推进素质教育,全面提高教育教学质量,初步实现了普及高中阶段教育的目标,基本形成了“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为乐、师以从教为荣”的教育新格局。

总体回顾过去一年的工作,可概括为“九大亮点”:

1、教育资源整合,成效显著

年,市委、市政府优先安排1.1亿元用于城乡教育资源整合,促进教育均衡发展。投资6000万元新建的沁园中学和投资1300万元改造的50所农村寄宿制学校项目工程已建成投用;投资2700余万元扩建的北海东高庄和天坛宋庄两所小学,主体已经竣工;总投资960万元的迁建市特殊教育学校工程,开学后将搬迁到位。

2、职教攻坚工程,政府投入空前

年,按照省职教攻坚计划要求,我市召开了高规格的职教攻坚动员大会,省教育厅厅长蒋笃运、市长赵素萍亲临会议并作了重要讲话。投资1.2亿元、建筑面积5万平方米的实训中心建设项目进展顺利,预计今年月交付使用;总投资6000余万元的“省级示范性中等职业学校建设”的三个重点项目,已确定为省职教攻坚计划,正扎实有序推进。省政协主席王全书在调研学习实践科学发展观活动期间,对我市职业教育的发展极为关注,对一职高的实践技能教学给予了充分肯定。

3、教育强镇(街道)创建,激活镇级投入机制

年,我们围绕市委、市政府“放权强镇”的发展思路,大力推进教育强镇(街道)创建活动,掀起了新一轮镇(街道)为教育办实事的热潮。沁园、北海、邵原、思礼四个镇(街道)率先完成了“班班拥有多媒体、师师拥有计算机”的目标。承留、坡头等镇政府,进一步加大教育投入,加强学校基础设施建设,全市各镇(街道)累计投入教育的资金达3147.6万元,占全市镇级财政收入的4.4%。

4、“三名工程”实施,取得阶段成果

主要体现在:

一是校长培训摆上日程。年,我们选派4名小学校长赴北京名校挂职锻炼,邀请韩珍德等国内知名校长多次到我市讲学,组织各中心校及市直学校校长赴邯郸等地学习考察。

二是切实加强教师队伍建设。我们扎实进行了名教师培养对象选拔活动,按照程序,从参与竞争的千余名教师中,初定了50名培养对象,已经网上公示,接受社会监督。面向社会公开招聘了78名高中教师和79名义务教育特设岗位教师。我市代表接受教育部对中西部“农村中小学远程教育工程”的验收,受到专家组好评,为增光添彩,省教育厅非常满意;市教师进修学校顺利通过省首批示范性教师培训机构专家组验收。我市涌现出了省十佳班主任秦望(一中)、全国优秀教师赵春战(轵城王庄)、全国教育系统先进集体五龙口实验小学、全国校园文化建设先进单位黄河路小学等富有代表性的知名教师和先进学校。

三是全面开展了规范化学校创建活动。轵城中心校、沁园中心校率先安排部署“三名工程”、率先举办名师讲堂、率先开展规范化学校创建“校校行”展示活动;五龙口中心校建立“校长说校”例会制度和“一校一品”创建机制;梨林中心校开通的“梨苑”博客,内设:“梨苑茶社”、“校长论坛”、“名师摇篮”等栏目,发表文章多,点击量大;大峪中心校组建的教育随笔博客群,为教师提供了交流展示的平台和园地。

5、高考成绩,再铸辉煌

年高考,我市共有普通类考生7776名,三本以上总人数达3696人(含体育艺术类)。在考生比去年减少1200余人的情况下,仅一本上线人数就比去年增加111人,上线率在全省处于领先水平,各项指标再创历史新高。

一中实施的精细化管理、扁平化运作、班主任研修团队,为学校的健康发展注入了生机和活力;高级中学围绕“办精品学校”理念,确立了“高效学习策略”,大力推行“五环四清”教学模式,积极培养专家型教师,成效显著;四中注重学校文化建设,培养高雅的教师文化、拓展活泼的学生文化、打造浓厚的教研文化,师生风貌焕然一新。

6、办学特色鲜明,成为学校追求

主要表现在:

一是高规格会议相继在我举行。月承办了省教育科研实验基地工作现场会暨教育实验研究学术年会,实验中学的“五环自主课堂与评价”教学模式、五龙口中心校的“小学优因数学实验课题”与初中教学实现顺利衔接的研究,在全省引起了强烈反响。月,我市承办了全国民办中小学发展战略论坛暨省民办学校特色办学现场会,双语学校的办学经验受到来自全国13个省、市知名校长的高度评价。

二是课堂教学改革不断深化。轵城王庄小学的快乐作文教学研究、沁园东环路小学的“共备学导”教学模式、邵原实小的“课堂教学文娱活动”、特钢北区小学的“趣味数学”、王屋一中的“自信心课堂”教学改革、梨林一中的新教育实验、克井一中的“四模块教学案”等正成为我市教学改革的新“名片”。

三是学校内涵发展有效提升。实验中学积极开展“感动实中人物”评选、教师生日祝福创新、健康锻炼计划,力求提升教师职业幸福指数;济水一中经营校园“成长共同体”,努力打造优秀团队;下冶中心校全面实施“教育超市”工程,以超市的理念经营教育;沁园中心校建立“学校发展共同体”,实施捆绑式发展。

7、素质教育推进,异彩纷呈

一是承办、举办了高级别的艺术展演活动。我市承办了全省第三届中小学生艺术展演活动,在全国第三届中小学生艺术展演活动中,一中、高级中学的两个舞蹈以及我市选送的四幅美术作品获全国一等奖;我市举行的“市第十届中小学电脑制作活动”,有4幅中小学生电脑绘画作品,被省推荐参加部级竞赛。

二是“阳光体育”成绩突出。在省第二十一届中学生田径运动会中,我市获团体总分第二名;在“省千万学生阳光体育运动推进现场会”上,我市作了经验交流发言。承留实验小学的花样跳绳、济水东园小学生的篮球技艺、坡头二小的“少年军校”风采,都形成了各自的学校特色。

三是“书香校园”创建再创佳绩。玉泉一中注重“中华经典诵读”,将古典诗歌与现代元素结合,演绎出诵读与表演一体的艺术风格;马寨小学和黄龙小学的“读书节”、高庄小学和沁园路小学的“墨香校园”,轵城实验中学的“师生共读共写共成长”,其影响力越来越大。特别是高级中学李士杰同志,被《中国教育报》评为20年十大推动读书人物,值得大家学习。

四是学生综合素质明显提高。我市历时半年,扎实开展了“愚公家乡好少年”评选活动,隆重举行了颁奖仪式,13名“愚公家乡好少年”、46名先进个人和1个先进集体受到了市委、市政府表彰。大峪一中杨栓柱同学,被省委宣传部评为“美德少年”;北海庙街小学六(一)班,被评为省“温暖十大爱心集体”。《人民日报》、《中国时报》、《中国教育报》、《人民教育》、《教育时报》等国内主流媒体,先后对我市全面实施素质教育、大幅度提高教育质量进行了深层次大篇幅的报道,在省内外引起了强烈反响。

8、幼儿教育,蓬勃发展

年,以市实验幼儿园、双语幼儿园为龙头,以轵城、思礼、邵原等镇中心幼儿园为骨干,以信誉度高的民办幼儿园为补充的幼儿教育体系初步形成,省示范幼儿园的辐射带动作用愈来愈明显,幼儿教育三年入园率正在得到提高。

特别是市实验幼儿园立足打造幼教品牌,积极引进中央教科所“6+1”幼儿礼仪教育课题,规范幼儿一日活动,推行家园教育同步,效果十分明显,社会非常认可;大胆创新办学机制,内筹资金与外部公司合作,在喜洋洋小区建成了高标准的可容纳380名幼儿的市实验幼儿园分园。这种名园(校)集团发展的模式,值得研究推广。

9、老干部工作创新,影响深远

年,我市教育系统老干部支部,荣获省先进党支部称号;老干部艺术团排演的《爱我中华》代表参加了全国庆祝建国60周年合唱比赛,受到了中共中央政治局常委李长春的亲切接见。同时,市教育系统还成功举办了“市庆祝新中国成立60周年暨教师节表彰大会”,市四大家领导集体出席,对教育系统的老干部工作及艺术表演给予了充分肯定,并寄予厚望。

年,市委市政府年度目标综合考核中,我局排名第二,受到市委市政府的表彰。我们之所以取得如此优异的成绩,主要得益于“四个方面”:

一是得益于市委市政府切实把教育摆在优先发展的战略地位。近年来,建成投用的、正在建设的、已规划将要实施的教育基础建设项目,累计投资达8个亿,这是教育发展史上的又一座里程碑。

二是得益于扎实开展的学习实践科学发展观活动。此项活动促进了教育系统思想大解放,教育观念大更新,干部作风大转变,教育质量大提升。

三是得益于相关部门、社会各界、有识之士对教育的关心与厚爱。各镇(街道)及相关部门的大力支持、社会各界的捐资助教、有识之士的献计献策,已成为我市教育科学发展、持续发展、协调发展的重要推动力量。

四是得益于广大教育工作者的真抓实干。广大教育工作者务实创新、攻难克艰的拼搏精神,广大教师的爱岗敬业、无私奉献的园丁精神,是我市教育事业又好又快发展的根本保证。

没有成绩,过不了今天;只有成绩,过不了明天。我们必须正视现实,认真梳理教育工作中存在的问题。目前,我市教育存在的问题,主要包括:教育思想、办学特色需要进一步确立;教育均衡需要进一步推进;素质教育需要进一步深化;教育质量需要进一步提高;教育形象需要进一步维护;教育合力需要进一步形成。这些问题直接关系到教育的可持续发展,关系到教育的社会信誉度和人民群众对教育的满意度,我们必须引起高度重视,在教育改革发展中予以解决。

这里,我想特别提醒大家:在市纪委组织的年度行风政风综合评议中,我局排名倒数第三。说句实在话,整个春节期间,我心里一直沉甸甸,夜不能寐。同是我们教育局,年度目标综合考核排名第二,而年度行风政风综合评议却倒数第三,如此大的差距,问题出在哪里?其症结又是什么?客观上分析,越是经济社会较发达的地区,市民要求子女享受优质教育的期望值就越高,由此反弹到教育工作者的压力就越大。但主观上讲,还是上级精神、要求在基层学校的棚架所致。比如政令不畅、落实不力、效率不高等等,这些问题严重损害着教育系统的形象。请各位校长和机关的同志们,认真反思这些问题在自己身上有哪些表现,分析查找原因,研究措施对策,力求整改到位,确保今年全市行风政风综合评议排序有一个大的提升。

二、年工作安排

年的工作安排,可简要概括为“1245”,即“围绕一个目标,实施两项工程,力求四项突破,确保五个提升”。

一个目标

办人民满意教育,创建全国教育强市。

两项工程

1、基础设施建设工程(投资5亿元左右)

(1)新建济渎路学校、太行路学校和天坛路小学。

(2)扩建24轨制三中,改扩建承留镇一中。

(3)完成中小学校舍安全工程三年总任务的60%;推进中小学饮水安全工程。

2、“三名”工程

以建设优良的校风、教风、学风为核心,以规范办学行为和校园文化建设为重点,以提高学校信息化管理水平为突破,深入推进“名学校”创建工程。

以省中小学校长实施培训计划为契机,开办“教育管理月末大讲堂”,组织优秀校长赴国家教育行政学院进行高级研修,选送中青年校长赴名校挂职锻炼,培养具有现代领导力、执行力的“名校长”队伍。

以中青年骨干教师和学科带头人管理为重点,组织名教师培养对象赴高等师范院校参加研修培训,开辟名教师成长工作室,培养一批区域有影响、市内有名气、省内有知名度的“名教师”。

四项突破

1、加强干部能力建设,在规范管理上实现新的突破

一是加强干部执行力建设。通过深化教育培训、强化实践锻炼、健全激励约束机制等,提升教育系统干部队伍的整体素质,推动工作落实。二是加强干部管理。规范干部的选拔任用程序,加强对校长、书记的绩效考核。三是加强机关建设。继续开展“一创双优”主题教育活动、“四型机关”创建活动和廉政警示教育活动,提升机关人员素质。

2、继续开展教育强镇(街道)创建,在区域均衡发展上实现新的突破

一是继续推进教育强镇(街道)创建活动。创新投入机制,通过社会融资办法,确保全市80%中小学校建成校园网,努力实现“班班通,堂堂用”。二是坚持把师德师风建设放在教师队伍的首位,以教师“网联”为依托,积极开展教研组建设活动,努力促进教师专业化发展。三是继续开展城乡教师轮岗交流工作,努力实施捆绑式支教,实现教育资源的城乡统筹,促进教育质量的全面提高。四是大力推进镇中心幼儿园建设,逐步构建以镇(街道)中心幼儿园为主导的幼儿教育管理体系。

3、认真实施职教攻坚,在协调发展上实现新的突破

一是整合优化职业教育资源,优化中职学校专业,尝试实行中职春季招生。二是全力备战省、国家中职学生技能大赛,做好农村中职生及涉农专业学生的免学费工作。三是加强“双师型”教师队伍建设,采取“走出去、请进来”、“内培外聘”等方式,不断拓宽师资培养途径。四是以强化就业为重点,积极推进校企合作,实现职业教育的跨越式发展。

4、深入开展素质教育,在办学特色上实现新的突破

一是继续深化“学习愚公好少年,我为添光彩”系列活动,强化班主任队伍和家长学校建设。二是以“课改示范校创建”为抓手,广泛开展教育教学研究活动,逐步培养我市新课程改革的标杆学校。三是以承办省第十一届中学生“晨光”体育夏令营为契机,丰富第二课堂,积极备战参加全国第三届中小学生艺术展演活动。

五个提升

1、切实加强党的建设,提升基层党组织的凝聚力

以创建全国老干部工作先进党支部为契机,更加重视、更加关心老干部工作;加强基层学校共青团、少先队组织建设,形成党建带团建、团建带动少先队建设的良好格局。

2、更加重视廉政建设,提升干部防腐拒变的“免疫”力

加强专项资金、基建维修和大宗设备采购的专项审计,强化学校财务监管与内审,坚持校长离任审计,树立教育系统良好形象。

3、大力维护和谐稳定,提升规范办学的竞争力

进一步规范机关行政行为、学校办学行为和教师教育行为,全面加强政风行风建设,继续做好校方责任保险和教师大病医疗保险工作。

4、建立完善督导机制,提升驾驭全局工作的领导力

积极开展中小学校办学水平督导评估和督导回访工作,建立完善基础教育质量监测制度,进一步强化督政工作。

5、努力营造良好氛围,提升教育服务经济的支撑力

定期向市人大和市政协通报教育事业发展情况,适时组织人大代表、政协委员和老干部开展专项调研和视察活动,认真做好市教育台加入有线网工作,形成关心、支持教育事业发展的强大合力,努力促进教育服务经济社会发展。

三、加强校长队伍建设,切实强化执行力

今年是新世纪第二个十年的开端之年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的起步之年。形势喜人,催人奋发。

当前,我市教育事业已经站在了新的起点上。办好人民满意的教育,创建全国教育强市,是市委、市政府着眼现代化建设全局和经济社会发展阶段的新要求,着眼满足人民群众接受更公平和更优质教育的新期盼,对我市教育发展提出的战略性和方向性要求的首要任务。

落实市委市政府确立的教育发展战略任务,主要靠在座各位的创造性工作。我清楚的记得:年,我在教育工作会上给校长们讲了“四个坚持,四个强化”,重在提高校长素质;年,我给大家讲了“加快教育发展的‘八大关系’,重在提升校长的领导力;今年,我要重点谈谈校长(干部)执行力建设问题。

校长执行力建设可简单概括为:1545(即:一种追求、五种意识、四项引领、五点希望)

第一、把握执行力的内涵,让执行成为一种追求

执行力,简单说就是指执行的力度、速度、准确度和能力。我的理解:执行力是领导干部能力的具体体现,是教育工作的生命力。提高执行力,事关学校发展大局,事关群众利益,事关教育形象,是建设学习型、服务型、研究型、创新性干部队伍的本质要求。因此说,执行应成为领导干部的一种追求,主要把握好五点:

1、执行是一种态度。有句名言:态度决定高度。端正态度是学校文化建设的首要前提,也是我们提高校长执行力的根本要求。没有愿意执行、乐意执行的态度,就不可能有执行到位的结果。所以,执行首先是一种态度。

2、执行是一个过程。执行本身表现为一个过程,没有过程就没有真正意义上的执行。有作为的领导应当是过程论者,即看重事物发展的过程,决不能因为执行者的执行结果不佳,而全盘否定执行者的执行过程。这样做有利于保护和调动执行者的积极性。

3、执行是一个结果。对于学校来说,没有结果的执行和一无所有没什么两样。对于执行者来说,追求过程不如追求结果来得实在,因为过程永远只能是过程,只有结果才是执行者的终极目标。

4、执行是一种智慧。对于领导者来说,执行的智慧体现在下达任务时一定会选那些肯执行、能执行、会执行的人。如果选错了人,一旦执行者不愿执行、不会执行,那注定会使执行流产;对于执行者来说,执行的智慧在于“做正确的事”,就是一定要坚定地去执行。过程是执行,结果也是执行,离开了执行就没有正确的事情可言。

5、执行是一种创造。执行需要创造的理念,因为执行本身离不开创造,上级的指示精神是非常原则的东西,层次越高,指示精神就越是原则。没有创造,就不可能做到高效的执行;执行需要创造的精神,创造是执行的起点;执行要靠创造的理念,执行需要创造的勇气。

大家都知道,发展是硬道理。这里我要说,执行更是硬道理,没有执行就没有发展。执行出竞争力,执行出创造力,执行出高效率,执行出高质量。这是毋庸置疑的。

第二、增强五种意识,锻造校长执行力

有作为的校长大都执行力很强,办事果断,富有魄力,成效显著。当然,这里说的执行力是一种超强的执行力,不是一般意义上的服从命令听指挥。因此,校长要有超强的执行力,应该不断增强五种意识:

1、增强成功意识。这是正确执行、有效执行、成功执行的前提。作为校长要志存高远,才能获得人生和职业生涯中最大的成功。有了高远的志向,才不会为一时一处的得失而斤斤计较,或喜或悲。有很多事,要在很多年之后回过头来看,才会真正看清、看透、看准,苦涩之后的甘甜会让我们倍加珍惜。教育本身就是一项长期的事业,满头青丝时播洒的种子和汗水,也许要到白发苍苍时才能看到山花烂漫,树木参天。如果没有持久的激情,没有坚定的心志,半途而废、遇难而退,就注定庸庸碌碌,心怀愧悔。所以校长必须心有定力,要有一种不达目的、誓不罢休的执着,要有一种不事张扬、力戒浮躁的风格,要有一种排除干扰、战胜自我的毅力。只有这样,才能告别平庸,走向成功。

2、增强使命意识。这是成功执行必不可少的基础和条件。教育家陶行知在一首《自勉并勉同志》的诗中表达了他对使命感的理解和重视:“人生天地间,各自有秉赋;为一大事来,做一大事去。”具有强烈的使命感,是校长工作的内在动力。校长没有使命感,就会迷失工作的方向,就会漠视工作的质量,就会泯灭工作的热情。在年度综合考评中,确实发现了一大批热爱教育事业、忠诚于教育事业的好校长。但是,不可否认,我们也发现有少数校长出现了“职业倦怠”现象,对工作的使命意识不强、创新方法匮乏、静心研究不够,没有事业追求,工作一般化;个别人笃信“少干事、少出事,不干事、不出事,宁可不干事、也别闹出事”,缺乏打开工作局面的精气神。我希望这些同志振作起来,努力从被动干工作向主动创业绩转变,增强职业使命感和自豪感,在工作中追求完美,在竞争与发展的道路上不断超越自我;要始终追求“比昨天做得更好”、“比别人做得更好”,营造出“百舸争流,千帆竞发”的争先氛围。唯有如此,才能做一名受人尊敬的好校长,做一名回首往事不觉遗憾的好校长,做一名勇于创新、敢于探索实践的好校长。

3、增强主动意识。这是能够执行到位的有力保障。在学校的发展过程中,我们要主动想想可能遇到的问题,自觉思考可能遇到的挑战,及时研究正在发生的可能导致不利局面的苗头性因素。要时刻注意反思,“看别人看不到的地方,算别人算不清的帐,管别人还未管的事”。在日新月异的竞争环境中既要有力争上游、勇往直前的勇气和闯劲,更要有常思明天怎么办的机智与果断。在工作遇到困难和挫折时,换一个角度,调整一下思路,或许棘手的问题可迎刃而解,甚至可能会进入柳暗花明的新境界。所以,校长对你的学校在全市处在什么样的位置,还存在哪些需要亟待改进的地方,与先进学校相比,还存在哪些不足等等,这些问题都要进行经常性深入的思考。只要校长们时刻保持发展的主动意识,每天都去研究一些问题,思考一些不足,虚心向先进学校看齐,向自己的竞争对手学习,并结合学校实际大胆的改革和探索,我想,学校的面貌和管理效果一定会越来越好。

4、增强管理意识。这应成为衡量执行效果的重要标尺。管理出质量,管理出效率。校长要通过高效能的管理,满足教师的基本需求,激发教师的工作热情,升华教师的情感,唤起教师热爱教育、献身教育的崇高情怀。管理学里有个“二八效应”,校长要精心研究怎样以这20%的少数带动80%的多数。一个好的校长,一定要建立科学的管理和评价激励机制,让那些想干事的人主动请缨,让那些能干事的人勇挑重担,让那些会干事的接受锻炼,各得其所,各显其能。同时,我们也应当看到,如果用一个简单的指标体系去评价所有教师的工作,那势必把学校办成了“标准件”工厂。所以,怎样管理,怎么能最大程度地调动教师的积极性,如何发挥各自学校的特色,校长们要常思常想。

5、增强团队意识。有效拉升团队执行力,是提升执行力的最高境界。温**总理在阐述“解决民生问题要首先着眼于困难群体”时打了一个鲜活的比喻——“一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只,而是那个最慢的船只。”这番话对我们有深刻的启示:我们的学校必须走集团发展、捆绑发展之路,把那“最差”、“最慢”的“船只速度”提上来,实现学校内部的团结协作和无缝链接、有缝发展,也就是实现内部的和谐;同时实现区域内学校优质教育资源共享、共研、共进,提高包括师资、教研、管理、特色等各方面优势的自生、再生、繁生培育水平。这里我要强调的是,校长不应仅仅把自己看成一校之长,应是一个包括班子成员在内的群体,更应是本区域内的教育发展责任人,使命感、责任感要超越职务称谓。校长要从更多的付出中得到更多的回报,从整体的提升中求得个体发展带来的利好,享受合作取得的多赢效果,从而获得巨大的成就感和社会的敬佩感。今年,局里将探索推行“名校(园)集团发展计划”和“城乡学校捆绑发展计划”,以点带面,示范引领,以此带动、推动各层次学校又好又快成长壮大。

说到底,增强“五种意识”,提升学校内涵,努力实现我市教育“强转优”,让教育始终保持全省领先地位,跻身全国教育强市前列,这就是我们在座的全体教育干部尤其是中小学校长的共同责任。

第三、坚持四项引领,提升校长执行力

校长不仅是一所学校的管理者,更是一所学校的引领者,其引领作用直接影响学校的执行力。执行力客观反映的是学校工作的绩效,折射的是我们校长的工作品质、工作能力和工作作风。因此,要深入推进“三名工程”的实施,必须进一步发挥校长的引领作用。

1、坚持思想引领,做思想领导者。思想领导是校长最重要、最有力的领导手段。校长应该有自己独特的思考,能根据实际进行创造性地思索,提出独到的见解。一个没有思想的校长,是无法接受新知识、新观念、新技术的,是无法带领教师开拓创新,无法使学校形成具有独特风格的办学特色。校长的思想从哪里来?思想来自对学校发展的思考。校长的思想决定着学校谋划,谋划决定着学校的发展,同时在谋划学校发展的过程中又会迸发出思想的火花。校长的思想,不仅仅是个人智慧的成果,还是团队精神在碰撞、交流中达到的融合、积累与提升。当然,作为一名校长,有思想是前提,更重要的是敢于实践,“做梦的价值为零,行动起来才有可能成功”,诚如陶行知所言:“校长的智慧和知识是在行动中产生的,行是知之始,知是行之成,行动是老子,思想是儿子,创造是孙子,行动是校长知识的来源”。所以校长一定要做行动的教育领导者。

2、坚持学习引领,做“首席学习官”。如今,我们已经进入了一个知识快速更新、技术频繁换代、信息几近爆炸的时代,终身学习就不仅仅是一种观念、一种态度,而是变成了一种需要、一种必须。这里我送各位三句话——“要么学习,要么被淘汰”;“学习的速度跟不上变化的速度,也将被淘汰”,“停止学习,就意味着拒绝成长。”希望在座的各位校长铭记在心,落实于行。学校是学习的地方,校长理应成为天生的职业读书人、职业学习者,是组织、指挥学习的人,是带领教师成为学习型教师的人。就学习的方式而言,最为常规、有用、见效的方法是“勤于读书”。现在有些校长不爱读书的现象依然存在,这是极为危险的信号。说句实在话,一名校长每天要处理的大事小事非常多,在繁琐的日常工作压力之下,如何抽出时间来学到真正实用的新知识,这本身就是一门学问。我们敬重的薛玉森市长,每天工作再忙,进家前一定先到车库,也是自己书房,或学习,或写作,坚持数年如一,值得大家深思。同志们,读书学习是立身做人之根本,更是从教之根本。一个校长如果与书无缘,没有书香的滋养,没有科学理论的武装,是经受不住时*考验的。校长要及时掌握教育教学领域的最新动态,善于学习研究事关教育发展的战略性、全局性、前瞻性问题,这样才能凡事站得高,看得远,想得深,抓得准,才能在教育教学管理中游刃有余。

3、坚持业务引领,做“教师的教师”。一个现代型校长既要使自己的教学专业有造诣,也要对其他学科有较多的认识和了解,这是一个校长全面把握教育方针,遵循教育规律,形成自己教学思想的知识结构的前提。校长应该率先成为学科带头人、名优教师,并始终站在教育教学的前沿,取得对学校教育教学的指挥权和发言权。校长要多深入课堂第一线,带头听课调研,随时掌握教学第一手材料,及时掌握全校教师教学能力、水平状况,从而在教师培训中有的放矢,增强针对性,提高教师教学业务水平。就目前我市校长兼课情况来看,一些业务校长也放弃了原有的专业,这势必削弱了校长及学校班子在教师教学业务上的引领作用,这一现状要予以纠正。随着新课改的不断深入,中小学校长也应当朝着“教育家办学”的方向发展。今年,我们将把教师全员培训作为促进教师专业成长、名教师培养和评选的基本途径。各位校长要高度重视,认真研究教学问题,带头开展教育科研,特别注重在行动中研究。要引领教师在教学中提升,在提升中享受成长的快乐;在研究中成长,在成长中体验生命的价值。要凝聚团队的智慧力量,探索完善、优化“校长统领教学,书记保证教学,教学校长实施教学,德育校长协助教学,后勤校长保障教学,所有教师有效教学,督导跟踪督查教学,教研人员一线服务教学”的教学管理机制,全面提高教育教学质量。

4、坚持文化引领,做学校精神的培育者。学校文化是校长的教育理念和办学实践的结晶,是学校发展核心竞争力的一个重要方面。学校文化应该是物质文化、制度文化、精神文化的有机融合,它表现的是学校中大多数人在学校中体现出来的做事方式和处世态度。校长要靠学校的文化育人,使师生在学校文化底蕴的浸染中学习知识、增长能力、形成品格,堂堂正正做人。我们的校长都应加强学校文化建设,在创新上求发展,在特色上做文章,张扬学校个性,打造学校品牌,让每一所学校都成为师生求知的学园、生活的花园、活动的乐园、温馨的家园。如果我市的每一所学校都能把先进的文化内化成自己学校的校本文化,让文化滋润师生的心灵,从而积淀成学校的特色文化,我们教育的核心竞争力就会明显增强。

同志们,在思想、学习、业务、文化的引领方面,我们的亚平校长、东阳校长、士杰校长以及李竹青校长、薛家宝校长、段和平校长、慎玉杰校长等等,已成为楷模,其所在学校的发展与变化足以说明这一切。没有比人更高的山,没有比脚更长的路。只要坚定信念,任何奇迹都会出现。我们深知:校长工作是一门艺术,它需要有织女的耐心,一针一线绣出锦绣华章;它需要有铁匠的韧劲,一招一式都能展现力度;它需要有玉工的恒心,一琢一磨尽显雕刻章法。

第四、共勉五点希望,成就优秀校长群体

做一名好校长,成就一个优秀校长群体,务必努力做到:心中要谋事,永远憧憬着未来;眼中要见事,永远注视着发展;双手要干事,永远把握着现在;脚下要生事,永远超越着时代。这里,提五点希望,与大家共勉:

1、用自身的儒雅魅力影响教师。一是重修养,胸中藏正气。校长要修政治素养,多一点敏锐目光,多一点理性态度,多一点辩证思维,多一点知识储备;要修人格涵养,做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容,又能表情丰富、言语得体、幽默风趣;要修情趣教养,我们不怕没经验,就怕不勤奋。二是善学习,腹中有才气。校长不仅要学,更要先学、多学、深学、博学,学习的覆盖面要宽,学习的切入点要准,学习的集成度要高;不仅要向书本学,向他人学,向实践学,还要掌握学习的方法和技巧,站得更高,思谋更远,赢得教师的尊重和追随。三是会思考,脑中聚灵气。会谋事能成就大业,会理事能获得敬重,会干事能取信于民。校长要研究新情况、分析新形势、提出新对策,着眼创新愿思考,养成习惯勤思考,掌握方法会思考,因为有时工作的成败只在于一个观念的转变。四是勤实践,手中用力气。要抓落实,抓督查,抓推进,抓效果,不能无果而终,更不能不了了之。要进行调查研究,及时发现问题,分析症结所在,现场办公解决。要诚心服务用真劲,提高效率用巧劲,严谨细致用实劲,确保“工作筹备零遗漏,工作开展零失误,工作总结零遗憾”。

2、用纯真的人格力量感染教师。校长的人格力量是引领学校发展的第一要素,概括起来是四句话:一是“无欲则刚”。校长应是一个好人,一个能人,一个正派的人,一个有智慧的人,一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁,小事不缠身,难事不推诿,好事不伸手,会经营学校,会经营人心,会经营质量,会经营品牌。二是“有容乃大”。校长与人为善,厚德,宽容得众,宽厚生辉。要以身作则,不要只会批评;要解决问题,不要制造麻烦。合作共事,要先改变个人的行为,然后再去影响环境,做一个更充实、更勤奋、更有创意、更能合作的人。三是“大爱无疆”。校长要心系学校,情系教师,创造幸福的教师生活。当校长的,要把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待,要热爱你的集体,热爱你的同事;要把与同志们共事当作一种缘分,当作一种至高的乐趣;要敢于并善于为教职工排忧解难,为教职工谋福利、求实惠。四是永葆激情。一个想干事、会干事、干成事、不出事的校长,必定是一个充满激情的校长。校长要有干事的冲动,要有成功的渴望,要不断提出新的奋斗目标,对认准的事无论遇到多大困难,都能以饱满的热情去拼搏。校长的激情可以感染教师,教师的激情可感染学生,校长、教师、学生的激情融汇在一起,校园才能充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气,学校的事业才能永葆生机与活力。

3、用学校的愿景目标鼓舞教师。一是用心谋划发展愿景。作为一名校长,都应用心去谋划制定学校的发展蓝图,不只是把学校做大,更重要的是把学校做强做优。对如何办好学校必须有一个符合实际的、正确的阶段目标、近期目标和长远奋斗目标,愿景要有前瞻性,目标要有计划性,措施要有针对性。二是用心经营学校。校长管理学校,其实质不是让师生去服从自己,而是让自己和师生都服从于一个共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其理论不在于逻辑而在于成果;其唯一权威就是成就,因为权威靠上级封不出来,靠权力压不出来,靠自己吹不出来,靠耍小聪明骗不出来。出成绩、创实绩、高业绩,是领导干部工作的落脚点,是群众评论干部的侧重点,是领导干部威信的生长点。做一任校长,要经常思考三个问题:我凭什么当校长?我比前任校长强在哪里?我给后任校长留点什么?这应是校长追求的理想境界。三是用心培育学校团队。校长的核心任务,就是培养学校的团队精神,向愿景目标挺进。一个团队像一片树林,每一棵树为了阳光和雨露都奋力向上而成为栋梁;而远离群体的独树虽在沙漠的灌木丛中鹤立鸡群,不愁阳光,没有竞争,但到头来只能成为烧柴。校长对教师要有“放心”的诚意、“放权”的胆略、“放手”的措施,为教师的成长搭建平台,为愿景目标的实现创造条件。

4、用科学的发展眼光激励教师。在多次调研中我都强调,教育工作的第一要务是发展。学校的发展点到底在哪里?我想,要从成绩中找问题,在问题中找机遇,从机遇中抓发展点,在发展中创辉煌。学校工作既要保持整体稳步向上,又不能一切都墨守成规。校长要善于打破原有的稳定结构,不断发现问题、解决问题,不断创新观念、寻求先机,并使之从不平衡走向新的平衡,实现新的发展与超越。领导就是责任,发现不了问题就是最大的问题。校长如果没有强烈的发展意识,那么学校必然死水一潭,没有生机和活力。在这个方面,发展规划就显得十分重要。什么是学校的长处,什么是学校的短处,如何扬长避短走特色发展之路,如何实现从规范发展向特色发展迈进、从规模发展向内涵发展转化,是校长一定要深思熟虑的问题。常言讲得好:“把困难踩在脚下,它就是你成功的助推剂;把困难压在心头,它就是你失败的导火索”,“人生是一杯水,你往里面添加奋斗,就会品出甘甜;你往里面添加懈怠,只会品到苦涩。”在发展中遇到困难、遇到问题不可怕,这些困难和问题正是我们发展的机遇。发现小问题,理清大思路,解决新问题,引领学校向更高一层发展。

5、用强烈的忧患意识警示自己。我们知道,每一所学校都有各自的特征,每一位校长也都有自己的个性,但校长共性的职责和任务就是发展学生、发展教师、发展学校,同时不要忘了首先要发展自己。每一位校长都要时刻保持“安易忘危,安能生危,安外有危”的紧迫感和危机感,真正做到“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”,在承前启后中谋发展,常常想一想和上届班子是“怎么交接的”,本届班子是“如何干的”,要给下届班子“留下什么”,千万不要等到离任的时候才想到那些原本有希望做好却没有做的事。我们一再强调、一再告诫大家“高压线”坚决不能碰,校长们要把握好、运用好、驾驭好“游戏规则”。以权谋私、假公济私的事,一点都不要想,一件都不要做。做了,小则害己,中则伤亲,大则损公。在这方面我们是有反面典型、有血泪教训的。请同志们经常回头看一看:自己的脚印有多少留在了师生之中、留在了履职尽责的征程之中?自己的脚印有多少留在了娱乐休闲场所、留在了某些不应当留的地方?书架上的书有多少曾一页一页认真翻过阅读过,是否悟其要旨,吸其精华?书架上的书有多少进入了自己的笔记,是否学道不厌、诲人不倦、发愤忘食、乐以忘忧?请各位校长务必行动起来,坚定不移地提高执行力,把贯彻党的教育方针的每一项工作做精、做细,把关注群众切身利益的每一个细节做真、做实,以实际行动赢得人民群众对校长的满意度,以优异的成绩提升全社会对教育的信誉度。

执行校长范文篇7

为了认真贯彻、执行《宪法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《义务教育法》等法律、法规,积极维护师生的合法利益,维护学校的稳定和师生的安全,我校建立了“预防为主、标本兼治、突出重点、综合治理”的工作思路,始终把依法治校,依法执教,依法育人工作做为头等大事,列入学校的重要工作日程,纳入学校整体规划之中,定期研究、总体部署,努力做到抓严、抓实、抓好。通过专题学习、宣传、讨论等活动,帮助领导、教师进一步统一思想、明确职责,按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,任课教师课堂抓”的工作思路,成立了以校长为组长,外聘法制副校长、分管教学副校长为副组长,其他班子成员为成员的普法、执法领导小组,以德育为主体,以班主任为骨干,以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍,健全了组织机构,明确了各自职责,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置。形成了层层有人管,事事有人负责的良好局面。

二、建章立制,完善管理

学校注重依法建制,逐步建立、完善了学校内部管理制度。学校行办及各处室根据本部门的实际制定了相应的行政、教育、教学、后勤等管理制度,明确了学校各中层干部、教职工岗位职责。为强化学校内部规范管理,学校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和上级行政部门、业务部门的具体要求及其他有关部门教育法律、法规,制定了《学校办学章程》,并认真遵照执行。在此基础上,学校内部体制的改革也不断深入,在《章程》的指导下,适应课改需要的和民主管理的师生申诉制度和教育教学工作考核办法相继出台,各种规章制度在实施过程中不断充实与完善。这些制度的建立和不断完善适应了学校在新形势下管理的需要,有力地推进法制建设工作,形成了学校优良的校风、教风和学风。

(一)“三位一体”,强化管理

学校实行校长全面负责,校务会保证监督,教职工代表大会参加学校民主管理的“三位一体”的学校管理制度。这种制度强化了校长的责任和权利,校长有职、用权、有责任。有效地改变了职权不明,效率低下的状况,促进了学校管理的科学化。

1、建立健全教职工代表大会制度。

学校制定并执行教职工代表大会制度,每年召开一次教代会,完善校长决策程序,学校的重大事宜由校委会集体讨论决定,凡涉及到教职工切身利益的重大问题、热点话题,经教职工民主讨论、教代会审议表决,进一步促进了校务管理的规范化,调动了广大教职工的积极性,增强了教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识。会议期间发动全校教职工广泛提出意见和建议,关注学校发展。教职工每年提出的合理化建议,学校尽量采纳。

2、积极推行校务公开制度,重大事项实行公示制度。

为了切实增强教育行政执法的透明度,对于一些直接涉及群众切身利益的工作制定了具体的校务公开实施方案并予以执行,在干部推荐、职称评定、教职工评优等热点工作中,做到“四公开”指标公开、条件公开、程序公开、结果公开。主动接受群众监督;在收费方面,坚决执行一费制。同时,我们聘请“行风监督员”,对学校收费、资料订阅、师德师风等领域进行监督,并将有关信息,及时反馈给学校管理层。做到学校收费公开、财务收支公开,有利地促进了党风廉政建设和行风建设,推动了依法治教、依法治校工作的深入开展。

3、建立校内意见箱制度。

根据《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等关于保障教师合法权益的规定,学校设置了《校长信箱》《食堂意见箱》《小卖部意见箱》,校长每月开箱一次,了解教师、学生反映的情况,能解决的及时解决,不能解决的给予答复。这样,极大地维护了师生员工的合法权益,为学校稳定和发展探索了新路子。

4、建立家长、学生来信来访接待备忘制度。

学校网站公开,办公电话公开,明确负责领导,对学生、家长的来访、投诉都做好记录,严格按程序办理,限期调查核实、作出相应处理。做到件件有着落,事事有交待。推动依法治校工作的深入开展。

一、健全机构,明确职责

为了认真贯彻、执行《宪法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《义务教育法》等法律、法规,积极维护师生的合法利益,维护学校的稳定和师生的安全,我校建立了“预防为主、标本兼治、突出重点、综合治理”的工作思路,始终把依法治校,依法执教,依法育人工作做为头等大事,列入学校的重要工作日程,纳入学校整体规划之中,定期研究、总体部署,努力做到抓严、抓实、抓好。通过专题学习、宣传、讨论等活动,帮助领导、教师进一步统一思想、明确职责,按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,任课教师课堂抓”的工作思路,成立了以校长为组长,外聘法制副校长、分管教学副校长为副组长,其他班子成员为成员的普法、执法领导小组,以德育为主体,以班主任为骨干,以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍,健全了组织机构,明确了各自职责,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置。形成了层层有人管,事事有人负责的良好局面。

二、建章立制,完善管理

学校注重依法建制,逐步建立、完善了学校内部管理制度。学校行办及各处室根据本部门的实际制定了相应的行政、教育、教学、后勤等管理制度,明确了学校各中层干部、教职工岗位职责。为强化学校内部规范管理,学校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和上级行政部门、业务部门的具体要求及其他有关部门教育法律、法规,制定了《学校办学章程》,并认真遵照执行。在此基础上,学校内部体制的改革也不断深入,在《章程》的指导下,适应课改需要的和民主管理的师生申诉制度和教育教学工作考核办法相继出台,各种规章制度在实施过程中不断充实与完善。这些制度的建立和不断完善适应了学校在新形势下管理的需要,有力地推进法制建设工作,形成了学校优良的校风、教风和学风。

(一)“三位一体”,强化管理

学校实行校长全面负责,校务会保证监督,教职工代表大会参加学校民主管理的“三位一体”的学校管理制度。这种制度强化了校长的责任和权利,校长有职、用权、有责任。有效地改变了职权不明,效率低下的状况,促进了学校管理的科学化。

1、建立健全教职工代表大会制度。

学校制定并执行教职工代表大会制度,每年召开一次教代会,完善校长决策程序,学校的重大事宜由校委会集体讨论决定,凡涉及到教职工切身利益的重大问题、热点话题,经教职工民主讨论、教代会审议表决,进一步促进了校务管理的规范化,调动了广大教职工的积极性,增强了教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识。会议期间发动全校教职工广泛提出意见和建议,关注学校发展。教职工每年提出的合理化建议,学校尽量采纳。

2、积极推行校务公开制度,重大事项实行公示制度。

为了切实增强教育行政执法的透明度,对于一些直接涉及群众切身利益的工作制定了具体的校务公开实施方案并予以执行,在干部推荐、职称评定、教职工评优等热点工作中,做到“四公开”指标公开、条件公开、程序公开、结果公开。主动接受群众监督;在收费方面,坚决执行一费制。同时,我们聘请“行风监督员”,对学校收费、资料订阅、师德师风等领域进行监督,并将有关信息,及时反馈给学校管理层。做到学校收费公开、财务收支公开,有利地促进了党风廉政建设和行风建设,推动了依法治教、依法治校工作的深入开展。

3、建立校内意见箱制度。

根据《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等关于保障教师合法权益的规定,学校设置了《校长信箱》《食堂意见箱》《小卖部意见箱》,校长每月开箱一次,了解教师、学生反映的情况,能解决的及时解决,不能解决的给予答复。这样,极大地维护了师生员工的合法权益,为学校稳定和发展探索了新路子。

执行校长范文篇8

一、小学的基本概况

成都市小学,因为和博物馆只有一墙之隔,所以得名。独有的自然与人文资源成就了成都市小学清雅幽静的治学环境与深厚的文化底蕴。先进的教育理念、优良的传承积淀铸就小学鲜明的办学特色。走进小学,满园的绿色触动着每一个人的视觉神经,给人的感觉,这是一所流淌诗歌的学校,一所飘溢书香的学校,一所倡导活动的学校,一所崇尚锻炼的学校,一所重视习惯养成的学校,不愧是成都教育的一个优质品牌。从2004年起,蓝继红校长从市中心的一所小学调到小学担任校长。小学现在所辖两个校区,即浣花校区和翠微校区。浣花校区现有38个教学班,1900名学生,110名教师。在推进现代学校制度建设方面,该校着重依托文化,打造诗歌校园;推行“执行校长”管理模式,为教师提供发展平台,打造了属于自己的办学特色。年,为让更多的孩子享受到教育的诗意文化熏陶,当地党委政府筹资建设了成都市小学新校区——翠微校区,翠微校区与小学本部浣花校区实行一体化运作的管理模式:一校两区,两区一制,同一法人。校风、校训、教风、学风等办学理念和办学方向保持一致。两校区教育教学资源高度融合,重大教育教学活动、工作安排同步进行。

值得一提的是,2006年8月22日,x校长应邀参加国务院在中南海举行的基础教育座谈会,受到了国务院总理温--的亲切接见。之后,该校的办学经验陆续在《人民教育》、《中国教育报》等报刊杂志进行系列报道,在全国引起了广泛关注,可以说该校在四川、乃至全国是一所颇具影响力的学校。

二、小学的突出亮点

第一,小学是一所充分体现学校文化的品味学校。一个城市的魅力不在于有多少高楼大厦,而是在于它的历史文化底蕴。城市如此,学校亦如此。名校之名,名在文化。学校文化是学校发展历史的积累,文化建设在师生中的影响显得尤为重要。2005年秋,小学充分挖掘本地文化资源,特别是文化和杜甫文化,对学校文化建设重新进行了整体构建和全新打造。在短短的几年时间里,该校以打造诗歌校园为基石,凸显学校文化建设,形成学校特有的价值观念,从而打造出学校自己的品牌。青羊区教育局一次性拨款400多万元投入校园文化建设,对学校外部环境、教室、办公室、图书室、会议室、墙壁等进行了全新装饰。小学提出了“植养人文气韵,奠基诗化人生”的校园文化主题,确定的目标是诗歌教育,诗意教育。我认为,该校的根本目的不在于学生要写多少诗,学校要出多少诗人,而是让孩子的心灵保持诗的灵性,洋溢诗的真善美。该校办学目标的确立,决定了校园文化建设的基本价值取向和学校发展的风格、方向,是学校办学理念的写照。走进小学,仿佛走进一座诗意的殿堂,在纷扰的繁华中,凸显着清新淡雅。“诗意的方向,最好的自己”是该校的校训。从学校校园环境的布置至学生与教师的一言一行都体现小学独有的诗意气质,如:“好雨轩诗社”体现了诗社育人润物细无声;“碧草书屋”比喻学子将像碧草一般学习、成长,展碧绿春色。校园的每一个角落甚至卫生间,每一面墙壁甚至楼梯,都传达着诗的语言,处处流淌着浓浓的诗意。总之,学校的一树一草都成景,一砖一瓦皆育人,小学到处都浅吟低唱着几千年的历史文化积淀;在这里,“诗文化”体现得淋漓尽致,独具特色、极富知识,不仅彰显着校园文化的润物无声,而且蕴涵着对国学文化的不懈追求。

第二,小学是一所体现现代制度改革的典型学校。现代学校管理,除了经验化、人性化,更要有一个可操作、可观照、可创造的现代制度,用组织模式、管理体制的变革带动学校创造性地可持续发展。发端于成都小学的这一场管理制度的改革,正是基于这一大背景下的原始生成。2005年8月,小学开始实行了“阶梯式”现代学校管理模式改革。我认为,“执行校长”制度是该校现代学校制度建设的最大亮点。

第一级阶梯:设立校级教师执行校长岗位,在全校范围内公推竞聘,任期一个月。该校长在“执政”期间有职务津贴、独立的办公室,拥有倾听、观察、建议、执行等权利和义务,代表教师参加学校行政会。每个校级执行校长还要有展现自己特色、富有学科特点的执政梦想,并主持召开圆自己梦想的行政会,部署具体的工作,并在同伴的协助下实现梦想。

第二级阶梯:设立年级执行校长岗位。建立年级执行校长管理机构,这个管理机构里有年级校长、副校长、教导主任及各个年级的优势岗位、特色岗位。建立名为“彩之舞”、“花之语”、“雨之灵”、“海之韵”、“风之旅”、“季之歌”的六个年级执行分校,设立年级教师执行校长岗位,并由年级教师执行校长“组阁”——建立年级执行分校校长管理机构。这个管理机构里有自己的教师校长和副校长,自己的教师教导主任。老师们根据自身的优势和爱好,人人都在分校中兼任职务,参与分校的管理,每位教师都成为年级执行校长的管理助手之一。分校内每月将定期召开例会,总结本月的得失,根据学校的要求及时调整部署新的工作。学校还定时召开年级执行校长会议,搭建起各年级交流学习的平台,既同舟共济又友好竞争,使整个学校的工作重心突出,特色纷呈。

年级教师执行校长和校级教师执行校长应该是在同一时间段产生的。但是,这两者之间又有着很大的不同:年级教师执行校长要完成的是对学校日常教育教学工作、常规管理的坚决执行。校级教师执行校长更多的是在圆教师执行校长们自身的一个梦。一个立足现实,一个关照理想。年级教师执行校长要建立一个分工明确、职责到位、相对稳定的年级执行校长管理机构。校级教师执行校长有相对固定的工作职责,但却没有一成不变的工作团队,团队的建立松散而灵活。年级教师执行校长有人权、财权、事权,每个学期末,学校将就年级工作情况进行“有奖考评”。校级教师执行校长,不考核、不检查,相当于校级管理的志愿者,要的是激情,看的是内心的收获。

五年来,40多位校级“执行校长”在“执政”期间策划组织了约70次校级活动,其水平与效果非过去的行政指派可比,不仅让40多位教师圆了自己的梦,更大大提升了学校的知名度与曝光率。

第三,小学是一所飘逸诗歌的书香学校。“植养人文气韵,奠基诗化人生”成为该校在现代学校制度建设中选定的自我发展主题。自2001年起,小学便成立了由学生创建的“诗社”。“诗社”是孩子们自己的诗歌社团,现拥有1700多名学生,从社长、编辑、通讯员到成员全由学生组成,设编辑部、美工部、表演部、采访部和诗歌产品开发部。“诗社”的办公室取名为“好雨轩”。门楣上方书着“柴门”二字。地上是用狂草书写的《春夜喜雨》。“诗社”成立以来,从一开始的每班推荐两名社员,发展到今天的一千七百多名社员,即整个学校就是一个诗社,每个班就是分社,且都有“社名”,如“采莲分社”、“濯锦分社”、“小蚂蚁分社”等。在小学校园里徜徉,一抬头一举足,处处是诗:教室墙上有诗,走廊里有诗,楼梯的梯级上有诗,连校园的梧桐树树干上都挂着诗牌。

小学的老师们在探索现代诗教之路上进行了大量的实践。其中,特别值得一提的是“三级诵读”模式。“三级诵读”即“校级诵读——班级诵读——个人诵读”。“校级诵读”是指利用全校隔周一次的朝会时间,由各班轮流,以诗文联唱、小品、吟诵、舞蹈等形式来演绎经典古诗文。“班级诵读”是指学校规定的每周二、三、四晨读时间的古诗文诵读。并且,每班每周有一节“经典赏析课”,属学校校本课程。学校还编写了不同年级的校本教材。而“个人诵读”则是将校内的“诗教”延伸到学生家庭。孩子将在学校里学到的诗歌回家读给父母听,与父母一起吟诗,品诗,甚至还教家里的保姆读诗。“三级诵读”激活了孩子们的想象力和创造力,各班开发了多姿多彩的“诗歌游戏”。

该校开发了“相伴经典、创编诗化”校本教材,每周1节,纳入校本课程统一管理。孩子们赏诗、吟诗、赛诗、唱诗、舞诗、演诗、写诗,自主地把诗歌活动开展得多姿多彩,师生先后开发出《我们的诗意课堂》、《经典赏析》等众多校本教材和200多本《诗社》个性诗集……小学的小学子们,在诗意校园中,放飞属于他们自己的诗意童年。

三、个人的感悟和体会

体会之一:文化传承使小学发展注入特色

成都市小学原来是一所城乡交界的学校,许多教师都不愿在此工作,因此学校成为当地的薄弱学校。当地教育主管部门青羊区教育局在“做优一般学校、做强名集团、做大教育产业”的总体工作思路下,确定用3--5年将小学打造为成都市九年义务教育示范校,成为继成都市实验小学、泡桐树小学之后的又一名校。先进的教育理念,优良的传承积淀铸就小学鲜明的办学特色。考察后反思,一所民族文化氛围浓郁的生态园林式绿色学校,一所独具特色和美丽的学校。这一切得益于学校领导对当地雄厚的教育资源的了解和挖掘,对当地文化和人文资源的深层次思考。

体会之二:自主创新给小学发展注入生机

小学蓝校长说过:生活即诗,诗一定来源于生活!教师是诗,学生是诗,教育亦是诗!我们所说的“诗”决不仅仅是平常人们理解的作为文学体裁的诗,而是一种融入社区资源、地域人文特点,结合学校实际,成为其办学理念的广义的“诗文化”。该校在重新建设初期就把学校的文化、管理、发展定位全部科学规划,使学校在一开始就站在一个较高的起点上,并有条不紊组织实施。从学校的布局颜色到教师的办公设施;从景观设计到学校文化品牌;从制度建设到管理流程,全部有章可循,按章做事。而这一切体现了学校对中国传统文化应用的独具匠心,这本身也是一种自主创新,一种创举,一种无声的教育。

体会之三:人本管理给小学发展注入活力

教师是教育事业的第一资源。我们所考察的小学,首先是学校都有一定的办学自主权,这样保证了师资的质量。更重要的是,学校良好的校园文化环境能够陶冶教师的情操,净化其美好的心灵;也会给人以无形的力量,激发教师积极进取。学校还努力为广大教师去创造条件减轻压力,学校通力合作减少无用的、无效的工作,不做应付检查的事,扎扎实实地为教师解决点实际问题,让教师在一种宽松、自然、宁静的氛围中,体现工作的快乐。

四、现代学校制度建设的几点建议

现代学校制度建设是一项系统工程,涉及面广,内容复杂,下面仅就自己的浅薄认识,提两点不成熟的建议:

执行校长范文篇9

关键词:中小学校长;经济责任审计;财务管理

一、引言

随着社会经济不断发展,我国教育领域得以快速发展,相应的办学规模也随之扩大,使得教育经费逐渐增加。校长作为一个学校的主要负责人,既肩负着教学管理责任,又需要做好学校的各项经济管理工作。做好校长经济责任审计工作,可及时掌握学校经济活动中存在的问题,提升校长任期责任感的同时,有助于进一步提升教育资金使用效益,本文就此进行分析,具体如下。

二、中小学校长经济责任审计概述

对于中小学校长经济责任审计而言,其实质上是一种经济监督活动,通过社会审计组织以及内审机构,按照相应的法规制度、国家相关政策以及会计核算资料,审查、评价中小学校长在管理职责范围内履行经济责任的情况。该项工作的内容具备较强的综合性,对校长职责范围内从事的经济行为以及不得从事的经济行为进行审计,并且还会对经济行为产生的效果进行评价。主要依据学校的决算、内控、国有资产保值增值、财务预算执行、债务等情况开展具体的财务管理。此项工作具体包括两方面的内容,第一,财务审计。主要对学校的各项收入进行审查,判断其是否存在乱收费等不良情况;了解费用支出的合理性,是否存在违纪情况,例如是否根据文件要求进行奖金以及补贴的发放;对经费开支安排的合理性进行检查,了解学校是否存在挪用、赤字等问题。第二,管理审计。主要审查的内容包括:学校是否具备完善的内控制度,是否有科学、合理的财务组织机构;对固定资产的账、卡、表进行详细的检查、核对,了解是否存在账实不符的问题,是否存在管理不当造成的浪费、公物私用等问题。

三、中小学校长经济责任审计对财务管理的影响

第一,有利于内控体系建立。对于中小学财务管理而言,可以通过完善的风险管理制度对一些财务风险进行预测及识别,所以,若想有效降低财务风险,需要构建完善的财务风险管理机制。不过该机制需要由校长进行实际组织,将这部分作为校长经济责任审计中的内容,会确保此项工作的良好执行。其主要的目标在于在全员参与下,实现相互监督,提升办学效益,降低成本风险,有利于内控体系建立,有效提升学校财务管理效果。第二,有助于全体教职员工形成风险观念。中小学校若想有效防范财务风险,需要校长做好自身工作,同时,也需要有高水平的财务人员。作为学校的财务人员,应具备较高的专业水平,并且还要有较好的道德素养,能禁受住金钱的诱惑,具备较好的自控能力与自律性,不断充实自身,学习新的财会知识,了解相关的法律法规。若校长能发挥出良好的带头作用,不断更新学校财务观念,同全体教职员工科学决策,势必会降低学校财务风险,由此可见,做好中小学校长经济责任审计,对校长行为进行评价、约束的同时,有助于全体教职员工形成风险观念,更好地开展学校财务管理工作。除此之外,还能确保学校固定资产的保值增值,判断各项固定资产内部控制制度是否有效执行。

四、新时期中小学校长经济责任审计策略

1.做好审前准备,精准制定审计方案所有学校均有自己独特的特点,每个校长对于学校的管理文化以及管理思维也各有不同。当前环境下,编制中小学校长经济责任设计方案时,不可一味地依据以往经验进行。需要对学校做出全方位了解,做好审前准备工作。审前调查工作,不仅要对学校内控制度、财务、生源以及人事进行了解,还应仔细翻阅往年的经济责任审计报告,并且通过纪检监察等部门,对学校与校长廉政等方面的信息进行深入了解,对学校以往存在的一些问题做出梳理。当前,在不断改革发展下,各学校均加大了校务的公开程度,在网络技术支持下,可以深入了解学校的相关情况,掌握足够的数据信息,为审计工作打好基础。在审计人员安排时,应进行科学、合理的选择,人员分工明确,发挥出人员各自的优势。例如,若既进行初中校长的审计,又进行高中校长的审计,选择的审计人员不仅需要熟练掌握初中阶段的学校业务,也要熟练掌握高中阶段的学校业务,若进行小学校长的审计,选择的审计人员则需要掌握小学阶段的学校业务。实际审计环节,从各校实际情况出发,制定出针对性的审计方案,最终使审计工作效率得以有效提升。2.建立复合型审计人才队伍当前形势下,内部审计人员需要具备更高的专业能力水平,因此,教育主管部门应做好内部审计机构人才配备工作,并给予足够的经费保障。而对于教育内部审计部门,也需要通过多元化的手段强化自身审计力量。首先,做好内部选聘及培养工作。深入高校,选聘综合素质高的财务人员,兼职开展审计工作,并且需要加大对于新入职会计的培养力度,壮大审计队伍。兼职审计人员方面,可以通过以老带新的模式,使经验丰富的审计人员带领新同志共同成长。其次,引进社会审计专业力量,实现内外部审计的良好结合,达到协同办公的效果。为有效解决审计方式单一的情况,审计人员需要进行审计涉及项目的培训,例如:工程审计以及计算机审计等,提升自身专业水平,进而建立复合型的中小学校长经济责任审计人才队伍。3.基于学校治理下确定审计内容对于中小学校长经济责任审计而言,应基于学校治理下确定审计内容,将问题与风险作为主要考虑因素,确定出具体的治理重点,例如:固定资产管理、内控制度建立与执行、相关政策的贯彻情况以及预算的执行情况等。通过建立完善的内控制度,能够有效防控学校各经济活动可能存在的风险,就现阶段而言,做好学校内控审计工作,已经成了校长经济责任审计工作中的关键内容。在实际的调查中发现,有较多学校虽然具备内控控制制度,不过却没有得到良好落实。而若想做好审计工作,需要对审计内容进行创新,深入学校管理,使其成为学校内控制度建设的有力依据。为详细了解学校支出审核内控制度的执行情况,应对发票内容、支出单据以及支出附件等进行审查,通过审查学校财务以及后勤人员配备情况,了解学校不相容岗位分离制度的执行情况,并且还应对学校付款凭证、项目合同以及大宗物资采购进行审查,了解学校合同内控制度等方面的具体情况,通过学校风险点,确定出实际的审计方向。4.落实审计结果,强化审计回访制度中小学校长经济责任审计工作,还应确保审计结果的良好落实,首先,可以通过审计整改、审计结果公示、谈话诫勉、责任追究以及经济审计情况通报等形式,制定出完善的经济责任审计公告制度,使审计结果更为透明,及时发现审计过程中存在的问题,并针对性地加以整改。其次,对于最终的审计结果,教育人事以及组织部门,需要将其纳入审计对象廉政以及个人干部管理档案中,将此作为个人考核以及绩效的主要依据。对于学校及个人违纪违规和违反廉政规定的问题,规定出具体完成整改的时间,同时以书面的形式向联席会议成员报告审计决定的执行以及整改情况。教育内部审计部门,应建立起主审负责制,确保所有经济责任审计台账及档案资料详尽、完整,实时检查被审计对象的整改情况,并强化审计回访制度,确保整改效果。

五、结语

综上所述,中小学校长经济责任审计工作是确保中小学良好发展的关键,对学校财务管理有着较为直接的影响,因此需要将此项工作作为重点,实际进行校长经济责任审计时,为保证此项工作的良好开展,需要做好审前准备,精准制定审计方案;建立复合型审计人才队伍;基于学校治理下确定审计内容;落实审计结果,强化审计回访制度,进而发挥出此项工作的真正价值。

参考文献

1.马晓燕.谈新政府会计制度对中小学财务管理的影响及应对措施.纳税,2020(06).

2.庞革英,郑万霖.高校内部审计质量提升路径探讨.商业会计,2020(06).

3.魏妮,席海昕.双重新环境下高校经济责任内部审计实务的思考――基于W省的15所高校的调查情况.中国内部审计,2020(12).

执行校长范文篇10

关键词:预算管理;民办高校;校长基金;处长基金

民办高校在我国高等教育中扮演着越来越重要的角色,不仅为广大学子提供了更多接受高等教育的机会,而且随着民办高校办学质量日益提高,很多专业甚至超过了公办高校,为社会培养了更多高层次优秀人才。但是随着民办高校的发展壮大,许多新问题陆续出现,其中事关民办高校生存与发展的财务问题尤其突出。民办高校要如何在有限的自筹教育经费条件下,既要保证生存,又要让学校办出特色提高教育质量?本文结合四川省民办高校某大学的实际情况,讨论有关预算管理现状及对策。

一、学校简介

某大学于2003年建校,办学十年有余。位于有着四川文化经济中心美誉的成都市,是由四川省人民政府批准、四川省教育厅主管、国家教育部备案的全日制民办普通高等专科职业大学。学校总占地面积1350亩,各类藏书152万册、电子书刊117万册,下设8个二级院系,共计41个专业,拥有含技能型教师在内的专兼职教师700余人,其中正、副教授200余人,有博士、硕士学位300余人,学生15000余人,专业实训室190余个。大学的经费来源主要是学费收入和少量的财政补贴。该大学实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制,即所有部门都集中在一级财务机构办理经济业务,不设有二级财务机构。财务处人员一共有八名,处长副处长各一名,收费科科长一名,收费出纳两名,会计核算科科长一名,会计一名,报账出纳一名。收费科主要负责收取学杂费及非学历教育培训费等,核算科主要负责日常账务处理、报表、对账、预算管理等工作。

二、某大学预算管理现状

1.预算编制流程介绍

某大学没有设置专门的预算管理机构,预算管理工作主要由分管财务处的校领导牵头,财务处处长负责,核算科科长进行具体的预算管理工作。预算时间是以一个自然年度为基础,每年年底各部门申报本部门的收支预算,财务处根据各部门的预算编制全校总预算。编制好的全校总预算经过财务处处长及分管财务处的校领导审核后,经过校长办公会一致审议通过。财务处人员根据审议后的全校总预算,分解成各部门预算,各部门按照下达的预算执行当年的开支。如果临时需要增加新预算,需要经过校长办公会审议通过方可执行。由于民办大学一般都是三本或二专,每年新生存在大量的收到录取通知书不来报到的情况,故某大学在每年9月份新生报到后才能真正确认学校当年的总收入,因此相应的每年9月份会有一次预算调整。各部门根据新生报到情况,调整本部门年初预算额度,财务处根据各部门预算调整数编制全校新预算。本质上来讲,9月份调整的新预算才是更符合当年实际的预算。

2.预算编制方法介绍

各部门编制预算主要依据是前三年执行数,只有少数几个部门的项目是以零基预算的方法编制,比如资产部门的设备购置预算、后勤部门的校园维修预算、学生处团委的学生活动费预算等。财务处根据各部门上报的预算数汇总成全校总预算表后,财务处处长及分管财务处的校领导,根据以往数据及次年大学规划,对相关预算数进行调整,最后形成预算初稿。校长办公会各位校长审议预算时,一般只审议最后盈亏情况,如果预算最后是亏损,商议是否减少某些项目的开支或者向投资方提出申请是否需要增加对民办大学的投资。毕竟民办高校的资金来源主要是自筹资金,如果亏损办学,大学的生存就是个问题,这点也是民办高校和公办高校最大的不同之处。

3.预算执行情况介绍

各部门根据财务处下达的预算额度执行收支,对于超出预算额度的情况,需要上报校长办公会增加新的预算数,批准后方可报销该项目。某大学财务处与信息中心联合开发财务项目查询系统,授权部门负责人用户名和密码,以便各个部门负责人随时了解自己部门收支情况,为更好地执行预算打下了良好的基础。

4.预算软硬件介绍

整个预算管理过程只有一个财务账务处理系统,在下达各部门预算数后,会计通过录入预算凭证,把各个部门项目预算数录入系统。当该项目总支出超出预算数时,系统会阻止凭证的保存,并弹出对话框,提示该项目超出预算。但是该系统只有在项目最后超出预算时,才提示,至于预算执行的百分比,即将超标的提示是没有的,所以该财务账务处理系统无法满足强大的预算管理需求。由于购买更多功能的财务软件花销巨大,对于民办高校来讲,一般很难承受,即使有资金,也是先满足第一线教学部门的需求,所以对于民办高校的行政部门来说,软硬件条件都比较落后是一个普遍存在的问题。很多软硬件能轻松完成的事情,事实上是由大量的人工耗时耗精力完成的。

5.民办高校对预算管理的重视程度介绍

对于民办高校来说,学生生源是根本,教学质量是保证,所以招生部门以及教学部门是民办高校领导最重视的两个部门。其他行政部门,显得没有那么重要。财务部门对于民办高校管理者来说,能保证资金的安全和到位就可以了,至于预算管理,有些民办高校都甚至没有。某大学由于有国有资产的投资,所以管理者还相对要重视财务预算管理。

三、某大学预算管理的问题

1.某大学预算编制的年度只考虑本年度规划,预算方案缺乏科学性、连续性和前瞻性。某大学在管理过程中认为预算只是一个资金使用的前期计划,没有上升到大学发展战略的高度。

2.预算管理制度形同虚设。领导层决议一项经费支出,虽然经过校长办公会商议决定,但是还是有很大的人为因素。其他各部门编制执行预算也有很大的随意性,有些部门某些支出项目都没有上报预算,有些预算数信手拈来,所以导致在实际执行数和预算期初数有很大的偏差。

3.预算的编制基本靠人工,在这种条件下,由于没有一套集成信息管理系统的支持,所以预算编制工作量较大。预算的实时控制无法真正实现,无法进行预算的及时分析,预算的指导作用没有充分发挥。

4.没有专门的预算管理人员。某大学没有设置专门的预算管理委员会,预算管理的工作主要在财务处,层级较低,不利于学校预算管理的控制。通俗点说,管理预算的权力机构是处级部门,那么对于高于处级的校长级别的领导有超预算的支出时,谁来管理?其他部门和财务处也是平级甚至级别高于财务处,对于这种部门如何有效管理?现阶段某大学财务处没有设置专门的预算管理科,从事预算管理工作的人员是由核算科科长兼任,由于核算科科长还有很多繁重的其他财务工作,导致预算管理工作停留在编制预算报表和决算报表上,对于预算监控的过程几乎没有涉及,更不用提各部门预算执行分析调整情况。

5.预算的执行结果没有相应的考核制度。某大学有些部门对待预算管理制度的随意性是因为预算没有具体的考核制度。某部门2015年年初预算有一项收入伍拾万元,但是年底执行只有几万元,差距巨大。最后财务人员问其原因竟然是经办人没有跟进该项目的执行情况,没收到的收入只能在次年度弥补,最后对该部门没有任何惩罚措施。从这件事情可以看出,一定要对预算结果有奖惩措施,这样才能激励各部门完成收入预算,缩紧支出开支。

6.对于超出预算额度的处理欠缺灵活性。某大学对于超出预算的项目需要上报校长办公会审批通过,新的预算调整方案批准后,方能进行项目的支出。某大学现在有15个部门,每个部门有大约20个支出项目,总共大约300个项目,如果每个项目都这样处理,那么可想而知工作量要增加多少。关键这样做有没有必要?校长的工作应该是统领全局,还有很多学校发展的大事需要定夺,如果每天因为某个部门某个项目超支,就要开会讨论,那是非常没有工作效率和意义的事情。

四、某大学预算管理的对策

虽然某大学预算管理存在如此多的问题,但是正如中医理论,找到病源对症下药就能让所有症状一起消失。对于某大学预算管理的问题本文提出以下建议:

1.设置预算管理委员会制度,该组织设置在最高权力机构董事会下,与校长办公会的职能平行,即一旦涉及财务收支的项目必须通过该委员会同意。设置预算管理委员会有两大好处,一是大学从上到下都树立预算管理的思想,预算不仅是各部门的预算,也是校领导的预算,全校所有资金的支出都要有预算作为依据,谁都不能随意做超于预算外的事情。任何决议都要做到有制度可循,把权力关在制度的笼子里。第二个好处是,校长作为预算管理委员会的最高领导,可以站在更高的角度和从更长远的眼光来制定预算,这样预算才会具有科学性、连续性和前瞻性。

2.编制预算应考虑大学长远规划。各部门编制预算时要充分考虑学校长期发展规划,也要理解学校做出的重要决策,不能只从本部门的角度考虑问题。这点尤其适用于实训室建设预算。国家的经济发展都是东部沿海城市先发展,西部中部地区后发展。对一个学校来讲也一样,不可能所有专业均衡发展,这就要求学校先发展自己的优势专业,把优势专业做大做强后,再继续发展其他专业。所以学校在制定预算时,要充分考虑整个大学的发展规划。比如某大学在电子商务专业上有优势资源,所以实训室建设以及设备购置计划都偏向了电子商务,几年的重点发展初具成效,电子商务专业被省教育厅评为省级重点专业,打造出了学校的品牌,扩大了学校的知名度。从中可以看出,学校预算要以大学长远规划为基础,先设定长远预算,在细化到年度预算和部门预算。

3.引进预算管理系统软件或者设置专人进行预算管理。现在很多财务软件可以达到预算管理的功能。以某大学投资方公司所用软件举例,该软件可以达到预算的实时监控与分析。各部门在报账前就要登录该系统录入需要报账的项目和金额,当总金额超过预算时,报账人是不能把该支出项目录进去的。如果能顺利录入系统,就可以打印出报账结算单,报账人拿着打印出的报账结算单和原始票据去财务处报账。这种软件在报账第一步就进行了预算控制,并且设置一定的权限,财务人员和有关部门人员可以查看部门预算执行百分比,从而达到实时监控和分析的目的。当由于该软件报价不菲,在经费有限的条件下,如果无法购买该软件,最好的办法就是指定专人进行预算管理。可以在财务处下设置预算管理科,专门负责预算的执行情况和调整。对于收入未达到预算额度的,及时与该部门有关负责人沟通;对于支出即将超过预算额度的,及时通知该部门人员进行预算的调整。如果总支出总额不变,部门负责人有权利调整相应项目预算额度;如果总支出增加,那么预算调整方案要通过预算管理委员会的同意。

4.完善预算制度文件,对预算执行进行考核,有奖惩措施。对于预算执行结果要有专人进行分析与评价,最好要有积分制。科学合理的积分制可以公正的评价各个部门的预算完成情况,比如收入超出预算,根据超出部门的百分比进行加分;各系的最后结余按照生均或者师均算出均值,按照分值相应给分。其他行政部门由于只有支出没收入,所以根据支出的人均数额相应给分。最后各系和行政部门分别按照分数排列,高的部门进行奖励,低的部门进行惩罚。好的考核制度非常有利于预算的编制和执行,如果没有考核制度,预算管理制度本质上就是一个形同虚设的制度。

5.设置部门和学校的机动费用,有利于预算超支的灵活处理。部门机动费用由处长掌握,学校的机动费用由校长掌握,具体金额可以根据历史数据和学校收入状况定夺。对于该费用可以称作处长基金或者校长基金。当项目支出已经超出预算时,处长认为这笔经费有必要报销,就动用自己的处长基金。当处长基金不够用时,可以向校长申请,动用校长基金。当校长基金使用完后,相关部门以调整预算的形式上报校长办公会,全体领导商议决定后支出。设置处长基金和校长基金的方式对于超出预算的现象就有了缓冲的余地,提高了工作效率。总之,希望某大学能够借鉴本文的相关决策在预算管理上有所改革,其他同类高校也可以参考借鉴。在现在经济转型期的背景下,尤其“互联网+”对传统教育的冲击,青少年人口减少对民办高校带来的生存压力,让民办高校必须意识到一定要把每一分钱花到刀刃上。完善和执行好预算管理制度非常有利于民办高校在竞争激烈的高等教育场域中获得生存,进而实现长久发展。

作者:侯婷婷 单位:四川广播电视大学

参考文献:

[1]孙倩.高校预算管理体系优化研究[D].西南财经大学工商管理系,2014.