政协领导班子范文10篇

政协领导班子范文篇1

一、加强学习，坚持政协工作正确的政治方向

一是党组坚持集中学习制度，使学习经常化。二是常委会上多次组织学习政协业务知识。三是对14个委员小组的学习进行了督促，为了提高本届政协委员参政议政能力，6月中旬，举办了一期由120余名委员和各乡镇场统战干事参加的为期两天的学习培训班，邀请了州政协领导和县党校老师为委员授课，这种规模较大的培训是近年来少有的。同时机关干部坚持集中学习制度。通过学习，使政协班子成员、委员和机关干部进一步了解了党和国家的方针政策，增强了为民履职的能力和水平。

二、围绕中心履行职能，努力推动科学发展

围绕中心、服务大局是政协工作的重要原则。一年来我们紧紧围绕县委确定的工作思路，积极主动地把政协工作融入经济建设社会发展大局中，融入到为县委、政府中心工作服务的过程中，深入调查研究，积极建言献策。

一年来召开9次主席会议、5次常委会议，围绕全县经济社会发展的重大问题开展专题议政，建言献策，以调研报告、视察报告等形式形成建议6份，建设性意见20余条，对县委、政府民主化、科学化的决策起到了积极的作用。

组织120余名委员深入阿尕尔森乡、东买里乡、良繁场等地，对县委九届三次全委（扩大）会议上确定的重点工作设施农业建设、牧业富县战略的实施、林果业建设、校园建设等开展了视察；组织班子成员和退休干部20余人，深入城镇、提克阿热克乡、阿克图别克乡对集中供暖、城镇巷道硬化、林果业、新农村建设等进行了视察。使他们不仅深入了解了县委各项重点工作的进展情况，而且为履行参政议政、民主监督的职能奠定了坚实的基础。

调查研究是提高参政议政质量的一项基础工作。县政协按照“少而精”的原则，围绕县委九届三次全委（扩大）会议上确定的重点工作及群众普遍关心的问题选择调研课题，周密计划，精心准备。调研前制定调研方案、对调研人员培训、与调研单位沟通，使调研,目的更加明确，内容更加翔实；调研中采取平日调研与集中调研相结合，如设施农业与林果业调研，在历时三个多月的平日调研后又利用三天的时间进行了集中调研，使调研更加扎实；调研后又充分讨论，集思广益，使调研报告更加切中主题。一年来组织委员先后就设施农业和林果业发展、工业发展与环境保护、偏远农牧区“三通”进行了3次专题调研，重点提出了诸如“强化技术培训、加强农民专业合作组织建设、实施品牌战略、提高科技水平”，“实施项目带动战略、打造龙头企业、抓好工业园区建设”，“积极引导项目和资金向农牧区倾斜、把无电、无水农牧区纳入农村基础设施重点规划”等建议，县委、政府都十分重视。

一年来，政协常委会充分发挥政协委员分布广、界别多的优势，及时向政府及有关部门反映社情民意和群众密切关注的热点问题。一些委员继续担任了部门的行风监督员和评议员，为我县社会稳定、经济发展、机关作风改善发挥了积极作用。

三、突出重点，创新机制，充分发挥提案作用

政协常委会在提案办理工作中，积极探索，开拓创新。一是行动快。十三届一次会议结束后，连续两次召开主席协调会，研究提案督办工作，并及时转交县人民政府。二是创新督办方式。在继续实行主席会议督办、提案督办小组跟踪督办、电话联系、上门走访、召开座谈会等形式外，还组织120余名委员对重点提案办复情况进行现场询问、督办；5个重点提案承办单位还首次向常委会汇报了提案办理落实情况，常委们对这一形式很满意。三是落实力度大。县政协十三届一次会议期间共收到委员提案150件，经审查立案141件，提案办复率100%；在筛选出11件重点提案中，确定了5件分别由主席、副主席亲自督办。县委、政府对委员提案重视，承办单位办理认真，委员和广大群众比较满意。如《关于加强和扶持优质牛的建议》，县委、政府出台引进一头优质种公牛补助1000元、一头良种奶牛给予三年贷款贴息、冷配一头牛补助20元等优惠政策，调动了农牧民发展养殖业的积极性；《关于加强社会主义新型农民培训的建议》，全县举办377个培训班，培训农民2.713万人次，使农牧民的科技水平进一步提高；《关于修建部分乡村农田水利设施的建议》，水利部门修建防渗渠15公里，改善了农业生产条件。

同时，政协领导认真主动地完成县委安排的其他工作。县政协领导深入各乡镇场、县直机关，开展了社会事业、大农口工作、信访和“反对分裂，维护稳定”主题教育活动的督导；加大各乡（镇）场联系点的工作力度，对春耕生产、抗灾自救，奥运安保等重点工作的落实亲临现场指导，帮助出主意、想办法，促落实；深入联系清真寺，宣传党的民族宗教政策，督查宗教活动。为了更有效扎实的把县委结对子扶贫任务落到实处，政协班子领导及机关干部在联系点和对口支援单位率先实施了“多帮一”的扶贫机制，不仅避免了过去一人帮、力量弱的问题，而且充分调动了帮扶支援单位和职工、当地人大代表、政协委员、党团员及进步群众的积极性，取得了明显效果，并结合两次“三同”实践活动，为贫困户修房、盖圈、建墙、改水盖厕、育苗、运肥……，捐款捐物合计2.5万余元；政协机关为四川灾区、村村通广播、社区建设、对口支援村队捐款捐物合计1.4万余元；在职和离退休党员干部职工向四川灾区和特困群众捐款24735元。

四、充分发挥政协优势，努力维护民族团结和社会稳定

政协常委会始终把握团结、民主两大主题，利用联系广泛的优势，走访民族宗教人士和宗教界委员，听取他们的意见和建议，采取灵活多样的方式，广泛联系广大人民群众，倾听百姓呼声，反映群众愿望。协助党委、政府理顺关系，化解矛盾，努力把全县广大群众的民心和智慧集聚到县委的中心工作任务上来，同心同德、齐心协力，为促进我县经济社会发展做出新的贡献。

五、加强自身建设

在县委、政府的大力支持下，政协机关实现了办公自动化。修订完善并认真坚持各项规章制度，确保了政协工作和机关工作管理规范，运转有序。

文史、信息宣传等不断提升。今年5月份，××*州直政协组织八县两市政协参加的文史资料观摩会来我县观摩，对我县文史工作规范化管理等方面取得成绩给予很高评价；目前，汉、维第二辑，哈语第六辑的材料编审工作基本就绪，正在着手编辑出版工作。通过开展“讲党性、重品行、做表率”和“反对分裂、维护稳定”主题教育活动，进一步加强了机关党建、党风廉政建设、效能建设、平安单位创建等。我们编印《××*政协信息》60余期，被自治区、自治州政协办公厅采用30余篇，被《亚洲中心时报》采用10余篇。组织机关干部到霍城、察县进行了2天的考察学习，大力宣传××*，广泛交流，广交朋友。

政协领导班子范文篇2

一、区政协领导班子在学习调研阶段对科学发展观的认识提出的要求和形成的共识

在开展深入学习实践科学发展观活动中，区政协领导班子结合自身工作特点，按照区学习实践活动领导小组的要求，认真抓好学习，深入开展调研，形成了共识，并提出了贯彻落实科学发展观的具体要求。

（一）对照科学发展观，政协领导班子提出的具体要求

区政协领导班子为确保今后工作能贯彻落实好科学发展观，提出了“五个要”：

1、政治上要立场坚定。要求领导班子成员要与上级党委保持高度一致，做到立场坚定，坚信党的领导，坚持党的基本路线，要用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑、统一行动，深入贯彻落实科学发展观，并且毫不动摇地长期坚持下去。

2、思想上要统一认识。要求领导班子成员坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照科学发展观要求，创造性地开展工作，在实践中既要贯彻落实科学发展观，更要以科学发展观指导实践。

3、工作上要提高能力。要求领导班子成员要坚持以科学发展观为统领，把促进科学发展作为第一要务来履行职能。增强大局意识，围绕区委区政府中心大局开展政协工作，把学习实践科学发展观贯穿于工作全过程，推动天河经济又好又快发展。

4、作风上要求真务实。要求领导班子成员要密切联系群众，密切联系委员，深入基层，深入委员，以求真务实的作风带领党员干部、职工做好工作，切实解决问题。

5、制度上要创新机制。要求班子中党员领导干部坚持民主集中制，充分发扬党内民主，发挥党组织和党员干部的积极性创造性。制订和修订的各项规章制度要符合科学发展观要求，切合政协工作实际。

（二）政协领导班子通过学习调研形成的共识

1、牢固树立科学发展观是推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。科学发展观是对马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想的继承和发展，是对我国经济社会发展一般规律认识的深化。

2、牢固树立科学发展观第一要务是发展。要把坚持科学发展作为第一要务来履行职能：要坚持以人为本履职为民来反映社情民意，发挥政协优势；要增强把握全面协调可持续发展要求的辩证思维能力，正确认识和处理好当前和长远、局部和全局等关系；要统筹兼顾好区委区政府的中心工作与政协工作、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。

3、牢固树立和全面贯彻落实科学发展观。坚持用科学发展观武装头脑，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持用科学发展观指导实践，推动经济社会发展和政协工作转入科学发展的轨道。

4、着力提高五种能力。即提高统揽全局的能力，提高科学决策的能力，提高组织协调的能力，提高解决问题的能力，提高拒腐防变的能力。

二、党的十六大以来，区政协贯彻落实科学发展观主要情况

党的十六大以来，区政协领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领政协工作全局，围绕中心，服务大局，为推动天河科学发展、促进社会和谐，积极履行政协职能。主要体现在以下几个方面:

（一）围绕中心，服务大局，履职水平不断提高

区政协领导班子围绕区委、区政府的发展战略和任务目标，充分发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用，努力提高履行职能的工作水平。一是通过全体会议、主席会议和常委会会议等会议协商方式，为委员们就区经济社会的发展和落实科学发展观、构建和谐天河等重大问题协商议政提供平台。二是通过组织委员就城市管理、治安、“城中村”改造、食品安全等事关民生问题进行了视察、考察，积极参政议政。三是通过反映社情民意参政议政，帮助党委和政府了解民情、协调关系、化解矛盾、理顺情绪。

（二）选准角度，发挥优势，调研视察工作富有创新

区政协把调研视察作为贯彻和落实科学发展观，履行政协职能的重要形式和服务发展的主要切入点。区七届四次全会提出的制约天河发展的土地资源、环境容量、基础设施承载等三大客观因素，区政协结合区发展实际，开展了对发展现代服务业的专题调研，提出了突出商务功能等对策。根据七届五次全会上区委提出促进产业高端发展战略目

标，区政协开展了天河区创业环境的专题调研。首次采用定量分析方法对区辖内涉及12个领域的31家现代服务业企业的投资环境等7个方面开展问卷调查，从而对我区产业环境的现状及存在问题形成了较为客观的评价。与此同时，区政协还开展了对区东、北部医疗卫生情况和构建我区社会工作体系等专题的调研，对我区东、北部医疗卫生建设以及开展社会工作提出了积极

建议。

（三）规范程序，加强督办，提案办理富有成效

坚持把搞好提案工作作为关注民生，反映社情民意，解决群众普遍关注的热点、难点问题的有效举措。一是通过召开提案交办会议，促进了群众关心的经济建设等热点、难点问题的有效解决。二是定期召开提案工作会议，认真研究提案工作。及时与承办单位和相关部门联系沟通，督促提案的办理和落实。三是创新提案办理机制。区政协将创新提案工作作为破解难题之一，提出要通过深入调查研究、建立和落实《天河区政协关于进一步加强和改进提案工作的实施办法》、启动提案回头看、提案办理面对面、提案办理“四个提前”来推动问题的解决。党组书记杨南聪同志高度重视委员提出的加强提案答复等工作的提案，检查政协提案办理情况，要求尽快更新和完善提案在线系统。四是坚持把督办落实作为重点，不断拓展办理方式，采取现场督办、邀请有关专家参与督办等形式，先后对解决五山至岑村路段道路等重点提案进行了现场督办，促进了相关问题的有效解决。

（四）丰富内容，创新工作，突出界别特色

政协把重视界别作用、活跃界别活动作为推进政协工作不可或缺的重头戏来抓，切实加强组织领导和理论研究。区政协通过制定《天河区政协关于进一步发挥界别作用的实施意见》、通过调整部分界别委员，召开界别负责人座谈会等有效手段，为充分发挥界别作用提供了制度和组织上的保障。一是以政协例会为重要舞台，传达界别声音，树立界别的形象，展现界别的参政议政风采。二是积极发挥专委会联系界别的基础性作用，广泛联系界别委员，开展相关活动，突出界别特色。三是以提案为重要手段。通过召开界（组）别委员座谈会，布置六届四次提案征集工作，提倡以界别名义提交全会发言材料。四是以反映社情民意为重要渠道，向各界别征集社情民意，反映一些群众普遍关心的问题。

（五）搭建载体，拓宽领域，关注民生具有新举措

坚持履职为民思想，牢固树立科学发展观和“人民政协为人民”理念，尽心竭力谋为民之策，办惠民之事。一是高度关注区委区政府制定的“惠民48条”的重点民生问题，充分利用政协作为多党合作和政治协商机构的民主形式和民主渠道，为推动教育、医疗等事关民生问题解决积极努力。二是组织区政协港澳委员扶困助学。近几年来，区政协港澳委员在柯木塱村高塘石小学等学校进行扶困助学活动，累计捐资捐物约合60万人民币。三是区政协机关从自身实际出发参与到区各项工作中，积极带头并号召广大政协委员用实际行动支持抗震救灾。据不完全统计，政协委员、机关干部通过各种渠道、方式累计为地震灾区捐赠420万元人民币及一大批救灾物资。

（六）注重培训，加强交流，政协自身建设得到加强

充分发扬人民政协注重学习这一优良传统，组织机关干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基本知识、统一战线和人民政协理论，按照构建学习型、服务型、和谐型、创新型的“四型”政协机关的要求和目标，全面加强机关建设。通过开展“三个代表”重要思想学习、保持共产党员先进性教育、机关效能建设和纪律教育月等活动，使政协机关的组织建设得到加强，干部职工思想政治理论水平、为政协委员履行职能服务能力得到提高。通过开展调研视察、参加经贸活动等活动，有效调动了政协委员为全区经济社会又好又快发展，构建和谐天河发挥积极建言献策的积极性。

三、在分析检查阶段梳理出来的主要问题及原因

（一）存在的主要问题

通过向机关各部委办局、全体委员、机关全体干部发放问卷调查、召开机关党支部组织生活会、领导班子专题民主生活会，共收集到意见建议25条，经认真归纳梳理，存在的主要问题和不足有六个方面。

一是组织委员开展调研视察、帮民办实事、为民解难题的方式方法不活、委员的积极性和主动性还没有更好地调动起来。委员的参与面不宽，导致一部分委员掌握区情不全面，导致参政议政，为全区经济社会协调发展建言献策、关注民生、反映社情民意的主体作用没有得到充分发挥。

二是开展民主监督的领域不够开阔、政治协商的内容和运作程序不够规范。由于组织委员视察，参与有关部门开展的调研、检查工作还没有形成制度，监督活动开展较少，“三在前、三在先”制度还不健全。

三是各派、工商联和人民团体等政协各参加单位在政协开展调研、撰写提案、反映社情民意等职能方面没有很好地履行，政治协商、民主监督、参政议政作用没有很好地发挥。

四是界别工作有待加强。虽及时优化和调整了界别设置，并开展了一些相关的界别活动，但由于界别的设置还存在不适应政协工作的问题，在实际操作上按界别联系委员、反映情况、建言献策的作用较薄弱，有待进一步加强。

五是政协机关制度化、规范化建设有待进一步加强。由于政协机关有关工作制度落实不够到位，有时存在办公室和专委会的团队精神、协作意识不强，部分干部职工服务意识不浓、工作效率不高、为委员服务不到位等问题。

六是提案工作方面还存在薄弱环节。一是经认真调查和论证后形成的提案少，质量不高；二是会前已形成的提案进行讨论研究其可行性的提案少，指导性与操作性不强；三是具有综合性、全局性的提案少；四是带有前瞻性的提案少，预见性不强；五是受到党委、政府和有关职能部门高度重视的提案少。

（二）存在问题的主要原因

1、关于组织委员开展调研视察、帮民办实事、为民解难题的方式方法不活、委员的积极性和主动性还没有更好地调动起来的问题。主要是思想解放还存在差距，观念没有及时更新，工作方法没有及时改进，没有按照科学发展观的要求，及时制定和优化工作制度，导致部分委员不了解区情，造成部分委员建言立意不高、献策角度不准。

2、关于开展民主监督的领域不够开阔、政治协商的内容和运作程序不够规范的问题。主要是由于对《中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见》及区委《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》以及区政协制定的具体实施办法，没有很好地贯彻落实，开展政协协商和民主监督的制度还不够健全。

3、关于派、工商联和人民团体等政协各参加单位履行政协职能的作用没有得到充分发挥的问题。主要是没有注重加强与政协各参加单位的联系，在开展政协各项活动中忽视了与他们的衔接和联系，导致有关组织开展调研视察、反映社情民意等职能观念淡薄。

4、关于如何加强界别工作的问题。委员对于界别作用理解还有待提高。由于部分界别设置在人员构成存在不合理之处等问题成为破解加强界别工作的难点。

5、关于政协机关制度化、规范化建设有待进一步加强。主要原因是对机关工作人员缺乏经常性、针对性教育，加之部分工作人员主观努力不够，爱岗敬业的积极性和主动性不高，服务意识不浓，影响了机关整体效能的有效发挥。

6、关于创新提案工作。存在部分委员履行职能意识淡薄，积极性还不够高；有些提案调研缺乏科学分析和可操作性；个别承办单位提案落实措施还不到位等原因。

四、对策建议

为了确保学习实践活动扎实有效，区政协要通过深入开展学习实践活动，激发和调动全区政协委员参与学习实践活动的积极性，破解影响政协工作健康发展的难题，在天河争创广州建设全省“首善之区”排头兵、打造“广州服务”标志区中作出积极的贡献。公务员之家:

一是面对新形势，查履行职能的效果，创新履职理念，解决思想上、工作上、方式方法上不适应，调研不深入、建言立意不高、角度把握不准的问题，建立履行职能，促进科学发展的制度化、规范化、程序化长效机制。面对我区全力推进高端产业发展，努力实现科学发展目标的新形势，针对以上存在的具体问题，进一步推进政治协商、民主监督和参政议政的制度化、规范化、程序化的建设。进一步建立和完善社情民意的受理、反馈机制，在调研、视察活动中有针对性地邀请派、工商联和人民团体等组织和单位的负责人参加，促进社会各阶层和不同利益群体之间的团结和谐。对通过调研形成的意见建议，要进行跟踪和督促，提高参政议政的水平和实效，不断促进调研成果的有效转化。

政协领导班子范文篇3

一、2014年度工作情况

2014年，我政协班子紧紧围绕县委确定的工作思路，积极主动地把政协工作融入经济建设社会发展大局中，融入到为县委、政府中心工作服务的过程中，深入调查研究，积极建言。

(一)加强学习，提高综合素质

2014年，政协领导班子把加强理论和业务学习作为提高协商议政能力的重要途径，贯穿于政协工作的全过程。认真参加县委中心组学习与政协自身的党组、常委会、主席会等学习，系统学习了党的十七大、十七届四中全会会议精神；《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》；全国政协有关工作会议精神；省党委工作会议和县委届次全委(扩大)会议精神。在学习中我们采取了集中学习和业余学习相结合的办法，发扬理论联系实际的学风，把学习同工作紧密的结合起来，做到学以致用及学习工作两不误、相互促进。

同时，我们采取以会代训等形式，对政协委员进行了《中国人民政治协商会议章程》关于加强人民政协工作的《实施意见》及人民政协知识、书写提案和反映社情民意等方面的内容进行了专门的培训和学习。

通过采取多种形式加强对理论的学习和研究，政协领导班子的政治理论水平得到了进一步的提高，政协委员和政协机关工作人员综合素质有了明显转变，实际工作能力进一步增强，为促进工作的顺利开展奠定了基础。

(二)全面部署，顺利完成各项任务

2014年，我们紧紧围绕县委中心工作，树立服务大局的意识，协助县委、配合政府参与了我县的经济、文化教育、医疗卫生、社会主义新农村建设、社会稳定等社会各项事业工作。按照县委届次全委（扩大）会议和2014年县委第次常委（扩大）会议安排部署，县政协将各项工作任务进行了量化和细化，并分解到每位政协领导，按照分工，每名政协领导积极协助县委做好自己分管口子上的工作。深入基层调查研究，并对重点工作进行督促、检查、指导以及协调联系基层各项工作，为县委确定的工作目标做出了应有的贡献，充分展示了政协自身的优势和特点。(三)围绕中心，认真履行政协职能

把履行职能促进发展作为政协履行职能的第一要务。一年来，我们牢牢把握发展这个主题，围绕中心，服务大局，针对全县改革开放、经济建设和社会发展中的重大问题，开展调研、视察、协商，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能。

一是政治协商取得了新进展。以拓展广度、深度为重点，努力提高协商质量和水平。1.规范协商内容，畅通协商渠道。围绕全县的大政方针和政治、经济、文化、社会生活中的重大问题，确定全年协商的议题，认真制定和实施协商计划，力求使协商主题明确，紧扣中心工作。不断完善全委会议集中协商、常委会议重点协商、主席会议专题协商的格局，并通过大规模讨论、小范围座谈、公开协商、内部沟通等方式，丰富协商形式，拓展协商渠道。2.全委会议集中协商，突出协商效果。3.主动参与县委重大决策的协商。提出建设性建议，并主动向县委请示和汇报政协工作及活动。

二是发挥政协信息、特约监督员的作用，积极开展民主监督工作。2014年，县政协认真收集和整理各方面反映的意见和建议，并及时整理信息上报,共有条信息呈报县委、政府。被聘为行风监督员的政协委员，积极对有关部门执行政策法规、勤政廉政、行风建设、内部管理等事项开展监督评议，较好地履行了监督职责。

三是继续深入开展专题调研活动，努力提高参政议政水平。为了充分发挥政协组织的参政议政作用，我们组织了部分政协委员和有关部门，对我县的农业发展和提高农民收入、人口与计划生育工作开展情况等开展了调研活动，通过调研，查找出存在的问题，提出了对策和建议，并形成调研报告呈报县委，提交了政府，为党政领导提供决策依据。

四是围绕团结和民主两大主题，团结社会各方力量，为促进发展献计出力。坚持团结和民主是政协工作的两大主题，也是政协工作的优势所在。为团结社会各界人士，凝聚人心，化解矛盾、汇集力量，为我县经济社会发展增砖添瓦，我们分别召开了群团组织议政座谈会，侨眷侨属座谈会，新闻媒体工作者座谈会，企业家人士座谈会。在各项座谈会上，各界人士纷纷表态，积极发言，为我县经济发展、社会稳定献计出力，并对如何加快我县经济社会的发展提出了合理化建议和建设性意见。

五是加大提案工作力度，提案质量及办理质量大有提高。自县政协届次会议以来，共收到政协委员的提案件，经审查、合并整理，最后立案的件。在提案办理上，通过我们的协调，会同县委、政府召开了提案交办会，与各承办单位签订了《政协委员提案办理责任书》，形成了主要领导督促、分管领导亲抓、重点提案督办、部门负责人承办的办案格局，今年我们主要从办理质量上下大工夫，改变了以前重答复、轻效果的状况，深入各承办单位跟踪问效，并取得了很好的效果。至目前，立案的件提案中，现已答复件，占提案总数的%，委员满意率和基本满意率达%以上；采纳和基本采纳率达%，一些好的提案得到了承办单位的重视和办理。

二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强领导班子廉洁自律建设。

一年来，县政协领导班子一直狠抓政治理论学习、努力转变工作作风、强化党风廉政建设工作，始终以科学发展观带领干部职工以全面提升政协工作上新水平为主线，重点抓好队伍作风，执法规范，执法责任，监管水平，服务水平和队伍素质等六个方面的提高。

政协领导班子范文篇4

一、加强理论和业务知识学习，不断提高政治素质和业务水平1、认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署，市政协机关从20**年1月22日开始，开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。领导班子对教育活动非常重视，多次召开专门会议进行研究部署，成立了专门的领导小组和活动办公室，建立了领导责任制，在政协的各项工作中起到了先锋模范带头作用。

学习动员阶段，切实做到了学习时间、学习人员、学习内容、学习效果“四落实”；分析评议阶段，采取多种形式召开不同类型座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、开展谈心活动等，广泛征求意见和建议，严格抓好“八个环节”，认真做到“六个坚持”。整改阶段，机关班子制定了整改方案和整改措施，并明确了具体的整改时限。针对广泛征求到的意见和建议，多次召开专题会议研究讨论，对经过努力能够解决的问题立即进行了落实。

整个学教活动中，班子成员认真撰写了学习心得体会、党性分析材料和整改措施，为开展好学教活动起到了模范带头作用。班子还通过机关全体会议，及时通报学教活动的有关情况，广泛接受群众监督。通过学教活动,进一步加深了对“三个代表”重要思想的熟悉，坚定了理想信念，增强了班子的战斗力，促进了机关各项建设，达到了预期目的。

2、坚持参加市政协中心学习组学习。认真学习“三个代表”重要思想、十六届四中和五中全会精神，不断提高班子成员的政治素养和理论水平；不断加强对《政协章程》和《中共中心关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的学习，并在工作实践中作为各项工作的行为准则；集中学习《反国家分裂法》，进一步提高政治敏锐性和执行政策的自觉性，增强了反对台独，维护国家主权和领土完整，拥护“一国两制”政策，争取和平统一的坚定性，整体领导能力和工作水平不断提高。

3、打造学习型政协机关，创新工作思路，转变工作作风，提高服务水平。通过保持共产党员先进性教育活动和坚持周二、四下午的政治业务学习，机关干部职工的理想信念、宗旨意识进一步增强，思想作风进一步转变，政治思想素质和政协业务水平进一步提高。不断创新工作思路，进一步改进工作作风，全心全意提高“三个服务”水平，努力提高工作效率和质量，为履行职能提供了更加有力的保障。制定《政协委员视察条例》，进一步学习贯彻各项规章制度，坚持照章办事，严格履行程序，形成了规范有序的运行机制。坚持贯彻党风廉政建设责任制，经常性地开展警示教育，适时召开民主生活会，切实进行批评与自我批评，做到“八个坚持、八个反对”。严格按照干部治理权限和任免程序，交流、使用了思想政治素质较高，年轻有为的干部，进一步加强了机关干部队伍建设，为做好机关服务工作提供了强有力的组织保证。

二、做好政协八届二次全会及其他会务筹备服务工作

1、精心组织八届二次会议。组织机关人员分别参与了全会的秘书、组织会务、宣传、生活等服务工作，大家认真负责，工作慎密，经过2个多月的努力，教好地完成了领导分配的会议材料的起草和印制、会务组织、生活等各项工作，为全会的顺利召开作出了自己的努力。

2、全力做好其他会务工作。机关工作人员参与了会议的秘书、组织会务、宣传、后勤、生活等服务工作，大家认真负责，工作细心，经过努力，完成了会议材料起草和印制等工作，为会议的顺利进行做出了自己的努力。为机关办公会议、专委会召开的会议、各类座谈会做好会议纪录、后勤保障及有关文件的起草、印制工作。筹备、服务了4次政协常委会、12次主席会，28次党组会议，省政协在我市召开的豫北五市政协工作座谈会议及县区政协主席座谈会。全年所承担会务工作做到了有条不紊、忙而不乱。

三、围绕发展要务，为履行职能服务

1、为协商议政和民主评议服务。八届六次常委会议专题协商讨论了发展循环经济问题，在协商讨论后，形成4份调研报告和2份专题建议案印送市委、市政府及有关部门，为我市制定完善循环经济发展规划和成功争取到全国首批发展循环经济试点城市，进一步加快循环经济和全市经济社会的发展，提供了重要参考依据，起到了积极推动作用。市委、市政府主要领导在调研报告上作了重要批示，给予了充分肯定，认为“市政协围绕市委、市政府确定的大力推进循环经济的战略举措，主动开展调查研究，提出了很有参考价值的调研报告，做了一件很好的事情”，并要求有关部门尽快按照市政协的建议，做好有关方面的工作。

在八届七次常委会上专题民主评议我市投资环境，针对存在的突出问题，提出了切实可行意见和建议，并将《关于对我市投资环境民主评议的综合报告》及时印送市委、市政府和相关职能部门。通过民主评议，努力营造“处处都是投资环境、事事关系投资环境、人人维护投资环境、优化投资环境从我做起”的良好氛围，促进了全市投资环境进一步优化。

2、服务市政协专题调研、视察活动。共为市政协27次调研和视察提供了良好服务。为市高新技术产业化、农民专业合作经济组织、故县村村企关系、汽车及汽车零部件产业发展、乡镇机构履行职能等情况的调研和我市大项目建设、恒隆态公司高科技生物有机肥生产、新区绿化、广电中心、重点宗教场所、竞技体育和市体校建设与发展、豫剧团外出演出、农村医疗卫生等情况的视察提供服务，推动了相应工作的进展和有关问题的解决。

3、为委员开展民主监督活动，履行职责提供服务。为委员履行职责提供各种便利条件，调动了委员们的积极性。全年共收到委员提案261件，经审查立案236件，其中11件作为筛选出来的重点提案重点督办，未立案的25件作为委员来信转交有关部门处理，提案委会同“两办”分别转交各承办单位处理，所有提案全部办理完毕，许多提案在我市经济和社会生活中产生重要影响，有的已经被采纳，有的已产生效益。编印《社情民意》14期，市领导批示10次。召开了政协委员特邀监督员座谈会，进一步加强对这项工作的治理。

四、多方位宣传鹤壁，提高鹤壁的知名度

1、加强对外宣传。20**年在部级新闻媒体发表宣传稿件16篇，省级17篇，市级190篇，如《人民政协报》刊登的“大力发展循环经济，走新型工业化道路”、“鹤壁市政协：社情民意牵红线，城乡学校结良缘”、“鹤壁市政协编辑出版《淇河古诗三百首》”；《中国政协》和《中国政协新闻网》刊登的“河南鹤壁市政协围绕发展循环经济献计献策”；《中国政协新闻网》刊登的“河南省鹤壁市政协对全市投资环境进行民主评议”、“河南鹤壁市政协委员一条社情民意促城乡学校结对帮扶”；中心人民广播电台播发的“鹤壁政协为经济建设服务”；《求是》杂志社采用的“关于鹤壁市社区治安情况的调查与思考”；《团结报》刊登的“鹤壁市民革界政协委员看望慰问聋哑儿童”等。今年在理论文章发稿方面实现了大的突破：如《人民政协报》和《中国政协新闻网》刊登的“抓好‘四点’工作，为构建和谐社会贡献力量”；《中国政协新闻网》发表的“充分熟悉我国政党制度的优越性，坚持走中国特色的政治发展道路”；《协商论坛》刊登的“坚持走中国特色的政治发展道路”、“找准支点，建功立业”、“摸索规律，畅达社情民意”；又如“与时俱进，做好新时期机关党建工作”、“发展农业循环经济，构建农村和谐社会”的论文，等等。这些对于展现我市政协取得的成就，提高鹤壁的知名度起到了积极作用。

利用政协网站加强宣传，是今年政协宣传工作的一个新特点。八届二次全会期间，我们在市政协网站上全方位、多角度对全会进行了全面立体报道；在积极做好网站的日常维护和更新工作的同时，及时上传政协履行职能的最新成果；为加强与政协委员的沟通与联系，正式开通了主席信箱，为每一位委员在市政协网站的“政协论坛”栏目设置了用户名和登陆密码，进一步畅通了政协委员反映社情民意的渠道，拓宽了大家参政议政的途径。

20**年年初，《淇河古诗三百首》顺利公开出版，并成功举行首发式，日前，已公开发行近2万册，《人民政协报》对此及时作了宣传报道。《淇河古诗三百首》的公开出版发行，进一步颂扬了博大厚重的淇河文化，扩大了鹤壁在国内外的知名度，为“中国优秀旅游城市”增光添彩，得到了社会各界群众的广泛称赞。

为文史资料征集工作提供保障。已征集文史资料20余篇，约15万字。为纪念中国人民抗日战争胜利60周年，充分发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的优势和作用，及时向省政协和市新闻媒体提供我市民众浴血抗日的文史资料，如《裴营血战》、《山仇河恨录》等被省政协《河南文史资料》和新闻媒体采用。

2、加强对外联系工作。加强与全国政协的联系。市政协在全力搞好接待全国政协副主席张思卿一行莅临鹤壁调研“南水北调文物保护工作”的同时，主动介绍鹤壁市的历史文化、风土人情、城市建设和产业优势，积极争取对鹤壁市经济发展和社会进步的重视和支持。积极支持市委统战部和市工商联、九三学社等政协参加单位，与全国工商联、九三学社中心联系，圆满完成了组织全国民营企业家看鹤壁活动，为我市招商引资搭建了高层次平台，展示了鹤壁新形象，提升了鹤壁的知名度。成功举办了有九三学社中心等单位高层专业人士参加的，河南鹤壁城乡一体化高层咨询论证会，建立了相互间长期交流合作机制。

加强政协系统的横向和纵向联系。20**年，我们邀请并接待省内外来宾32批，200余人来我市考察、视察。在加强与省政协、县区政协交流的同时，成功举办了豫北五市政协工作座谈会；参加了全国14省22个能源城市政协、东南6省12市政协、晋冀鲁豫4省13市政协、省辖市政协主席、省辖市政协秘书长等各项工作研讨与经济协作会议。与会期间，我们适时向各地市赠予了《淇河古诗三百首》、《鹤壁市重点企业》、《鹤壁市招商引资政策及项目情况介绍》等有关材料，和与会代表进行沟通交流，推介了项目，宣传了鹤壁。

五、充分发挥政协特色，积极为社会、群众办实事

为政协委员发挥专长和优势，积极为社会、群众办实事、办好事，创造条件。如及时反映田山电器有限公司无油烟炒菜机的开发情况，引起了市委、市政府的高度重视，在资金、土地等各方面给予大力扶持，促进了该项目的进展。组织我市汽车配件行业市场分析及发展研讨会，分析研讨我市汽车配件行业的比较优势，了解把握全国、全省汽车零部件企业的发展态势，为我市汽车零部件产业发展准确定位提供了重要参考依据。组织政协委员及有关专家到山城区石林乡比较偏远的村庄，开展送医、送法、送科技下乡活动，为200多名村民进行了义诊，发放药品达50多种，价值1000多元；接受法律咨询50余人次；为村民解答了许多种植和养殖方面的生产难题，发放农业方面的各种科技材料200多份，受到了当地人民群众的热烈欢迎和一致好评。

六、切实做好招商引资工作

政协领导班子范文篇5

一、深刻学习领会，在履职中树立科学理念

通过两个阶段的学习实践，党组对科学发展观的科学内涵、精神实质有了较深的理解和把握，对以科学发展观指导人民政协工作形成以下共识：

一要把履行职能与科学发展紧密结合。履行职能要突出发展主题，按照科学发展观的要求，确定履行职能的工作思路、工作重点和采取的途径及方法，找准履行职能的结合点和切入点。坚持抓大事、议大事，把政治协商、民主监督、参政议政的重点放在对经济社会科学发展趋势的把握上。

二要把履行职能与可持续发展紧密结合。要把政协履行职能的视角放在全面、协调、可持续发展内涵上，在重视经济发展的同时，更加注重社会的全面发展，考虑区域发展的全局性、根本性、长期性，提出切实可行的意见和建议，扎扎实实为我区的科学发展服务。

三要把履行职能与统筹兼顾结合。统筹兼顾的根本要求为政协参政议政、发挥优势开拓了新的空间。要及时捕捉新的热点、难点问题，更多的关注人与自然的和谐发展和各种利益关系的处理，使履行职能具有较强的现实性、针对性、前瞻性。

四要把履行职能与以人为本紧密结合。要把体察民情、反映民意作为政协的一项重要工作来抓。所反映的社情民意要充分体现不同阶层、不同群体的诉求和愿望，更加关注和参与民生改善工作，切实维护广大人民群众的根本利益。

二、履行政协职能，在科学发展中有所作为

党的十六大以来，社会主义民主政治不断向前发展，区政协在区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、参政议政、民主监督三项职能，各项工作不断拓展，形成了团结和谐、扎实深入、求真创新、蓬勃发展的局面，为××的改革发展和推动××在更高起点上实现又好又快发展，发挥了政协独特的不可替代的作用。

（一）坚持以学习为抓手，不断增强学习实践科学发展观的意识和能力

政协党组结合自身特点和××实际，切实把握政协工作的正确方向，把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会贯穿于政协工作的全过程，落实到政协的具体工作中。一是认真学习贯彻中共中央两个5号文件，增强政协工作的使命感和责任感。二是学习贯彻贯彻总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神，加强对新时期政协工作的研究和探索，促进人民政协工作在××的新发展。三是结合贯彻宪法修正案和新修订的《政协章程》，制定学习意见，组织专题讲座，进一步增强了委员自觉按照《政协章程》履行职责的意识。四是结合××市委和××区委对政协工作的要求，通过政情通报会、专委会活动等多种渠道，深入学习市委关于××工作的新要求和区委关于××发展的新思路，把全体委员的思想统一到××新一轮发展的目标上来，把全体委员的智慧集聚到促进××的改革发展上来。五是结合国际国内政治、经济形势，组织有关科学发展观、金融发展等专题学习会和座谈会，使广大政协委员及时了解中央的大政方针，深刻理解中央的部署，保持政治上的一致和行动上的统一，进一步增强政治责任感和历史使命感。

（二）坚持团结和民主两大主题，为贯彻落实科学发展汇集凝聚社会各方力量

政协党组坚持以落实制度为基础，加强了同各派、工商联和人民团体的合作。以恳谈和约谈为媒介，加强与政协委员的沟通互动。以重要节庆和全委会为契机，邀请区委、区人大、区政府领导与各界人士共聚一堂，表达各派与共产党风雨同舟的情感，进一步起到凝聚人心、汇集力量的作用。以学习和交流为纽带，不断提高政协工作的水平。区政协定期组织常委和委员赴外地学习考察，在学各地政协之长、创新区政协之新的基础上，增强了委员的主体意识，增进了相互之间的了解。政协各专委会和街道政协工委结合各自特点，精心设计并组织开展了对口视察、参观调研等活动，使委员在活动中开阔视野，开拓思路，加深友谊，增进共识。

（三）认真履行三项职能，为推动××科学发展积极建言献策

政治协商、民主监督、参政议政是政协的三项职能，其主要载体有各种会议、政协提案、社情民意、视察、调研、论坛等。政协党组充分注重发挥好这些履行职能的有效载体，在实际工作中不断加以深化推进，体现科学发展的实效。一是提案工作始终关注社会热点和难点问题。我们不断完善以政情通报为基础的沟通协调机制、以提高办理效率为目标的提案立案机制、以落实责任制为保障的提案办理机制。坚持主席会议督办重点提案制度，健全分层次、多形式、广泛和谐的提案办理协商机制，强化提案办理跟踪督办，促进了提案的办理落实。二是课题调研紧紧围绕区委、区政府的中心工作。根据区委要求，举办××寺二期改造、和谐社区建设、文化产业发展等专题研讨会3次。历年来，共完成课题调研60多项，其中有近10个课题以常委会建议案和主席会议建议案的形式送区委、区政府，得到较好采纳。三是委员视察选题注重贴近××开发建设重点和贴近民生。每年精心组织、合理安排，委员参与率逐年递增，历年来就视察专题委员共提出意见建议300多条，其中不少还以《意见建议汇总》、《社情民意》等形式送区委、区政府及相关职能部门。政协还积极利用论坛、专题座谈会等有效形式，广泛建言立论。

（四）以科学发展观为统领，不断完善政协自身建设和创新工作

政协党组始终重视加强工作制度化、规范化、程序化建设。一是根据实践发展需要制定了一批新制度。建立的《政协××区第六届常务委员会工作规则》、《政协××区第六届委员会委员视察简则》等9个工作制度，基本做到了各项会议和活动都有“规”可依，有“章”可循。《委员管理办法（试行）》，引导委员正确处理从事本职工作和履行委员职责的关系，鼓励委员积极参加政协的有关会议和活动。二是不断在工作中推陈出新，如创新政协全会的发言形式；创新专题协商议政的形式；创新政协委员的管理方式；创新社情民意的采集工作。三是在政协机关，建立并始终坚持了每周一定期的工作例会制度，做到一年工作早知道，每月工作有安排，每周工作有讲评，使各项工作扎扎实实、有条不紊地开展。四是积极创新思路，展示“文化××”新面貌。为挖掘我区深厚的文化底蕴，展示我区在全省乃至全国的良好形象，我们编写出版了一套《××史话》丛书，分别是：《××名胜史话》、《××名店史话》、《××名街史话》、《××名人史话》、《××诗词楹联》和《小娄巷历史街区》。丛书共计60万字，收录各种老照片、老地图、老海报及绘画插图500余幅。丛书的出版对提升××文化底蕴、研究××历史、传承历史文脉、打造“城市文化特色区”起到了积极作用。六是引导委员在珍视社会荣誉的同时更加注重社会责任。近年来，在委员中先后涌现出了致富不忘回报社会的冯翊、赵建华，“××十大慈善公益人物”范跃宁、“××市优秀志愿者”赵福友、自强创业典型朱庆庆等先进人物。

三、对照科学发展观，审视存在的问题

结合学习调研阶段大讨论和问题查摆情况，政协班子认真召开民主生活会，对照科学发展观的要求，查摆突出问题。具体归纳如下：

一是用科学理论指导政协工作不够实。虽然有计划、有重点地学习党的理论和人民政协理论，但满足于学文件、读材料，缺乏深层次上的研究和分析。对科学理论特别是科学发展观的科学内涵和根本要求领会得不够透彻，学习的效果不够明显，科学发展观理论与政协工作实践结合得不够好，在履行职能的过程中把握规律性、体现科学性不够。

二是服务科学发展的理念树得不够牢。长期以来，区政协班子把发展作为始终不渝的目标，积极围绕促进全区的科学发展履行职能。但服务发展的理念树得还不够牢，加快发展的意识、促进发展的责任感还不够强，对当前面临的优化发展、环境污染、下岗失业等深层次的社会问题，从制度上、宏观上、政策层面上研究不够、建言献策不多。在准确把握全区经济社会发展的最新态势，深入分析当前发展中带有倾向性、普遍性的重大问题，认真思考宏观性、战略性、前瞻性的意见建议方面，还需要进一步增强积极性和主动性。

三是履行职能的渠道还不够宽。人民政协的作用主要是通过会议、视察、调研、座谈等形式来体现。从多年的实践看，除常务委员参加每季度一次的常委会议外，虽然绝大多数委员都能参加每年一次的全委会议，每季度都能参加专委会和街道政协工委组织的活动，但履职平台仍然达不到进一步发挥委员作用的要求，而且内容和方式不够活跃和丰富。有个别委员既不参加政协组织的会议，又不请假，有些委员参加会议、调研视察等活动，请假次数多，有的即便参加也不思考问题，发表意见少，有的不主动搜集和反映社情民意。从委员个人来讲，对政协的特殊地位、作用和自身所承担的神圣职责认识不足，但主要是政协党组在拓宽委员履行职能的渠道，调动积极性、主动性方面办法还不多。

四是参政议政成果的转化工作滞后。人民政协履行职能的出发点和落脚点是促进党政部门的工作，进而推进全区经济社会又好又快发展。多年来，政协党组和政协委员利用提案等形式，围绕经济和社会发展大局，提出了许多意见和建议，但在成果的转化方面并不十分理想。从表现上看，是少数委员的意见建议质量一般化，缺乏前瞻性、针对性和可操作性，实质上是政协党组引导不够，措施不力，在一定程度上影响了参政议政成果的转化。

五是机关工作质量和服务水平还不够高。区政协七届委员会成立以来，我们以创建“学习型、服务型、创新型”机关为载体，加强了对机关干部职工的学习教育，大家的工作态度、工作效率、工作质量和服务水平都有了明显提高。但个别同志服务意识不够强，服务经济、服务基层、服务群众、服务委员的水平有待提高；深入基层、深入群众开展调查研究不够，全心全意为人民服务的宗旨意识不够强，致使机关工作质量和水平与新时期人民政协工作的要求和委员的期望还有一定的差距。

四、深入分析根源，正视科学履职障碍

在自查和剖析中，党组成员以高度的政治责任感，实事求是地分析了存在问题的主要原因。普遍认为，存在上述问题，虽有客观方面的因素，但主要还是主观上努力不够造成的。

一是学习科学理论的自觉性还不够强。多年来，我们始终把学习作为履行好政协职能的前提，采取多种有效形式，加强了对党的理论和人民政协理论的学习，努力用科学理论武装思想。但学习不够系统、研究分析不够深刻，尤其对党的各项理论特别是科学发展观等最新理论成果的重要内涵，学的比较少。有时认为，作为基层政协只要不折不扣地贯彻落实中央和省委制定的大政方针、只要按照政协《章程》和中央《意见》规定的程序和步骤履行好职能就行，没有必要从深层次上去研究和分析党的理论和人民政协理论。因此，学习比较肤浅，缺乏深度和广度，在一定程度上影响了履行职能的实效。

二是对人民政协的性质、地位和作用认识不足。人民政协工作是党的工作的重要组成部分，承担着政治协商、民主监督、参政议政的重任。在如何突出政协组织的人才优势、界别优势，更好地发挥人民政协所具有的其它党政组织不可替代的特殊作用，履行职能的过程中更好地促进全区又好又快发展方面，认识还不够深刻。有时认为政协不处在领导经济社会发展的第一线，无决策权、指挥权，组织、领导发展主要靠党委、政府；有时思想上有顾虑，怕添乱、怕越位，对全区发展中的重点、难点和新情况、新问题，了解还不够主动，研究还不够积极，分析不够透彻，反映不够及时，紧迫感不够强。

三是对各项工作和活动的标准还不够高。虽然在专题协商、民主监督、发挥界别作用、提案、委员管理等方面，采取了一些新举措，取得了一些新成绩，但对履行职能的各项工作标准和要求不够高，往往满足于过去工作的方式方法，习惯于按部就班地开展工作，重议政、轻参政，议政建言的质量不够高，调查视察的深度和广度不够，缺乏高标准、严要求。在丰富委员活动载体、增强委员履职意识、发挥界别资源优势、拓宽民主监督渠道、提高提案工作水平等方面，积极思考、大胆创新不够。

五、坚持实践科学发展观，提升科学履职水平

为进一步贯彻落实科学发展观，区政协将紧紧围绕省、市委的决策部署，围绕区委提出的“××服务业核心区、城市文化特色区、创业安居首选区、党建工作先进区

”的目标定位，积极履行政治协商、民主监督和参政议政职能，力求在政治协商上有新进展、民主监督上有新突破、参政议政有新成效。

（一）以科学发展观为指导，推进政协“三化”建设

以深入学习实践科学发展观为契机，做好“加强政协民主监督”课题的成果转化，争取在履行职能的制度创新方面先行先试。凡政协章程和中共中央文件规定政协职权范围内的事项，如建立和完善政协对委员的服务与管理制度，政协对各党派、各团体、各阶层有序政治参与的整合机制，政协组织发挥作用情况的评估体系等，我们要按照科学发展观的要求，及时制定和完善相关的规章制度和工作机制；凡涉及政协履行职能范围又必须得到区党政机关支持的事项，如就重大问题在决策前和决策执行中进行协商，拓展民主监督的渠道和提高民主监督的实效，完善知情明政、联合调研和受理反馈制度机制等，我们要积极建议、努力推进，争取以制度形式固定下来。进一步创新团结民主和凝聚人心的工作机制、激发工作活力的机制和积极探索工作成果转化机制，不断巩固和扩大政协“三化”建设成果，为提高履行职能实效提供体制机制保障。

（二）充分履行政协职能，服务科学发展大局

拓展政治协商的新领域。紧紧围绕区委的中心工作、经济社会发展和事关民生的大政方针，围绕我区产业调整、经济发展、生态环境、城市建设管理和社区工作等问题，通过全会广泛协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商。提出前瞻性、科学性和可操作性的意见和建议，供区委、区政府决策参考。

探索民主监督的新方法。把寓于政治协商、参政议政的活动中的民主监督内容突出出来，重点研究规范特邀监督员的选派和监督行为。制定相关的督办制度，力推建立对政协报送的呈阅件、送阅件、社情民意、调研报告等落实反馈制度，纳入政府督办的程序。

不断深化专题调研内容。充分发挥专委会的基础作用，围绕我区城市管理问题、老新村改造、企业脱困、经济发展、品牌文化建设等重点、热点，组织开展调研视察活动。探索建立主席会议牵头——专委会运作——机关保障落实的三级联动机制。充分调动一线政协委员、派全程参与调研的积极性。

提升提案质量。以政协确定提升提案质量的实践为抓手，把提案工作作为一项全局性工作来抓，进一步提高提案工作的整体质量。多出精品，促进提案由数量型向质量型转变；提高提案督办运行层次，加大提案办理力度，促进提案办理由答复型向落实型转变；提高提案服务质量，推进提案工作由交办型向服务型转变。

畅通社情民意渠道。要坚持以人为本，深入贯彻党的十七届三中全会精神，重点关注文化、教育、卫生和社会保障等公共事业建设等方面的诉求，健全和完善社情民意的收集、整理、传递、督办、反馈等一整套运作机制，及时准确地反映社会各界和人民群众最关心、最现实、最直接的问题，并促成问题的妥善解决。

（三）弘扬团结民主主题，凝聚各界力量促和谐

加强与派团结合作。要建立政协履行职能和派履行职能的联动机制，在全委会专题发言、开展联合调研、联合提案中更好地发挥他们的作用。努力为各派、工商联和人民团体参加政协的各项重大活动和重要会议提供服务。

积极关注民生改善。要把维护广大人民群众的利益作为履行政协职能的出发点和落脚点，围绕落实区委、区政府为民办实事项目情况、促进共同富裕等方面，组织委员开展视察活动，帮助群众办实事、解难题、送温暖。

加强同各界人士的联络。要认真做好新的社会阶层人士的工作，经常就共同关心的问题交换意见和看法，充分发挥各界人士在讲大局、讲团结、讲稳定中的作用，为构建和谐社会凝心聚力，多做贡献。要建好“政协网站”，

并以此为平台，加强与街道政协工委和委员的联系沟通。

活跃联谊工作。经常走访委员企业，了解他们的困难和诉求，帮助他们排忧解难，多办实事。要自觉维护社会稳定，密切关注社会变化和金融危机带来的负面影响，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、解疑释惑、稳定人心的工作。

（四）加强自身建设，增强政协活力

加强委员队伍建设。严格落实《委员管理办法》，做好委员出席率、参会率等硬性指标的统计和公布工作。完善“委员活动”、“主席约谈”等形式，加强与委员的联系沟通，形成政协领导与政协委员共同为促进科学发展服务的良性互动。开展评选“优秀委员”、“优秀提案”活动，培育各种典型，激发委员争先创优的热情，切实加强委员队伍建设。

加强政协组织建设。发挥政协党组在把握正确的政治方向上的核心领导作用，班子成员抓大事、议大事的主导作用，常委会履行职能上的重要作用。坚决贯彻执行区委的决策部署，形成齐心协力促发展的领导核心。加强街道政协工委和专委会建设，发挥各委员的主观能动性，突显工委和专委会在议事参政上的基础作用。

加强政协机关建设。继续深入学习实践科学发展观，围绕建设“学习型、创新型、服务型、廉洁型”机关的目标，切实加强机关的思想建设、组织建设和作风建设。在服务委员的实践中加强政协机关建设，努力使机关的服务保障提升到一个新水平。

六、加强班子建设，提高科学履职能力

区政协领导班子要以贯彻落实科学发展观为主线，以改革创新的精神加强政协班子自身建设，使之成为贯彻落实科学发展观的坚强领导集体。

（一）加强思想建设。要加强理论学习，努力提高理论素养。要增强学习的自觉性和主动性，要根据履行职能的需要，认真制定学习计划。坚持理论联系实际的学风，既要系统学习理论，也要重视在实践中学习。当前要认真学习党的十七大精神、十七届三中全会精神和总书记在纪念改革开放30周年大会上的讲话精神，认真学习党的统战工作理论和中央关于加强政协工作的5号文件，打牢履行职能的思想基础。切实用科学发展观统领政协工作，把科学发展观贯彻于政协工作的全过程，把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

（二）要加强作风建设。要坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”；在工作中真正体现以人为本。把“为民”作为工作的根本出发点和落脚点，发挥政协工作联系面广，包容性强的优势，密切与社会各界人士的联系，认真听取他们的意见和建议，高度关注民生问题，关注人民群众的生产、生活，关注社会热点、难点，准确反映社情民意，切实维护人民群众的根本利益，积极推动为民排忧解难工作的落实，努力推动以改善民生为重点的社会建设，积极协助党委、政府协调关系，理顺情绪，化解矛盾，为构建和谐社会出力。

政协领导班子范文篇6

这次全市县（区）人大、政府、政协领导班子换届工作座谈会，是市委决定召开的。会议的主要任务是，学习贯彻全省市县两级人大、政府、政协领导班子换届工作座谈会精神，结合实际，安排部署我市县（区）人大、政府、政协领导班子换届工作。下面，就如何按照省委的要求和《干部任用条例》的规定，做好这次换届工作，我讲五点意见。

一、切实提高对这次换届工作重大意义的认识

根据有关法律和章程的规定，按照省委的统一要求，今年年底前，我市市级和前郭、长岭、乾安、宁江4个县区的人大、政府、政协领导班子将进行换届，通过换届产生新一届领导集体。这次换届，是在全市上下深入贯彻“三个代表”重要思想，全面推进经济和社会各项事业跨越式发展，喜迎党的十六大胜利召开的重要时期进行的，是全市政治生活中的一件大事，意义重大，影响深远。

首先，搞好换届工作，是落实“三个代表”要求的需要。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，总书记在“5.31”重要讲话中特别强调，开创建设有中国特色社会主义事业新局面，必须高举邓小平理论的伟大旗帜不动摇，全面贯彻“三个代表”的要求。这充分表明了党的第三代领导集体把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进的决心和信心。坚持“三个代表”，把我们的伟大事业继续推向前进，关键在于坚持、加强和改善党的领导，把各级领导班子建设好。换届工作的重要任务，就是要把干部选准选好，把班子配好配强。通过换届，把那些忠诚于马克思主义，坚持走建设有中国特色社会主义道路，讲学习、讲政治、讲正气，忠实践行“三个代表”重要思想的干部选进各级领导班子中来，这是我们排除干扰，克服困难，战胜风浪，开创建设有中国特色社会主义事业新局面的根本保证。只要我们坚持把“三个代表”要求贯穿于换届工作的始终，认真贯彻吉发[2002]13号文件精神，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《干部任用条例》，就一定能够把我市的这次换届工作高标准、高质量地完成好。

其次，搞好换届工作，是贯彻落实党的十六大精神的需要。即将召开的党的十六大，是我们党在新世纪的第一次全国代表大会，将科学回答我们党在新世纪面临的一系列重大的理论和实践问题，进一步制定党和国家在新世纪初的宏伟目标。在这次换届中产生的新一届领导班子，直接担负着带领广大干部和群众，完成党的十六大确定的各项战略任务的重任。这一新的历史任务对新一届领导班子提出了新的更高的要求，因而对这次换届工作也就提出了新的更高的要求。换届中，班子配得怎么样，领导干部选得怎么样，直接关系到党的十六大精神能否在各个地方、各个基层得到全面落实，直接关系到“十五”计划和2010年远景目标能否顺利实现。因此，搞好这次换届工作，把各级领导班子建设得更加团结坚强，更加富有活力，更加为人民群众所信赖，对于保证贯彻党的十六大的历史性决策，把我们的伟大事业继续推向前进，有着十分重要的意义和作用。我们必须进一步提高认识，从战略和全局的高度来看待这个问题，以高度的政治责任感和时代使命感，扎扎实实地做好这次换届工作，迎接党的十六大的胜利召开。

第三，搞好换届工作，是建设高素质干部队伍的需要。大力加强领导班子建设，努力建设高素质的干部队伍，既是一项长期的战略任务，也是一项经常性工作。目前，我们党和国家正处于干部队伍整体性新老合作与交替的重要时期。从我市情况看，到今年12月份，我市县（区）人大、政府、政协领导班子成员及法院院长、检察院检察长，已到任职年龄界限和已到不提名年龄界限的，以及必须进行交流的干部有10人左右。此外，根据中央和省委关于改善班子结构，特别是选拔配备年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部的规定，对现有班子中有些可以继续提名的干部，也需要作相应调整，以利于实现优化结构的目标。这次换届为加强领导班子和干部队伍建设，推进干部队伍整体性新老合作与交替提供了十分难得的契机。我们要抓住这个有利时机，按照省委的部署，扎扎实实地做好工作，通过换届，使各级领导班子的整体结构得到进一步优化和改善，使干部得到激励，受到教育，从而提高领导班子和干部队伍建设的整体水平。

第四，搞好换届工作，是推进社会主义民主政治建设的需要。总书记在“5.31”重要讲话中强调指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。”做好这次换届工作，把我市县（区）新的一届人大、政府、政协领导班子成员和法院院长、检察院检察长选准选好，提高其决策水平和领导能力，对于强化县（区）人大功能、加强执法监督，对于县（区）政府更好地“为民执政、依法行政、科学理政、从严治政”，对于县（区）政协搞好政治协商、参政议政和民主监督，对于进一步加强我市社会主义民主政治建设，推进依法治市和建设社会主义政治文明的进程，都具有特别重要的意义。我们一定要以这次换届为有利时机，精心组织，周密安排，不断提高广大干部群众的民主意识和法制观念，促进社会主义民主政治建设的制度化、法制化。

二、换届人事安排工作的基本要求

搞好人事安排，是换届工作的主要任务，也是换届工作的重点。市委《关于认真做好县（区）人大、政府、政协领导班子换届工作的通知》，从我市实际出发，明确提出了这次换届工作的指导思想，就是：以邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，认真贯彻吉发[2002]13号文件精神，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，以提高素质、完善结构、改进作风、增强活力为目标，进一步扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，真正把政治坚定、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔进领导班子，努力把县（区）领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，全心全意为人民服务，忠实践行“三个代表”重要思想，具有领导现代化建设能力的团结坚强的领导集体。这既是换届工作的指导思想，也是做好换届人事安排工作的基本依据。在换届工作中，我们必须认真领会和坚决贯彻这一指导思想，严格按照《干部任用条例》和市委的《通知》精神，做好人事安排工作。

一是要严把政治关，坚持按照“四化”方针和德才兼备原则选干部配班子。总书记在中纪委第七次全会的重要讲话中指出，要坚持任人唯贤，反对任人唯亲；既要德才兼备，又不求全责备；既要坚持选人标准，又要不拘一格；既要搞五湖四海，又要唯才是举；用人要用其所长，防止用其所短；既要看素质，又要看实绩。要特别注意选拔任用政治清醒、信念坚定、善于学习、与时俱进、求真务实、不图虚名、坚持原则、弘扬正气的人。《干部任用条例》规定的党政领导干部应当具备的六项基本条件和七项任职资格，集中体现了“三个代表”重要思想对干部素质的要求，是对德才兼备的用人标准和干部队伍“四化”方针的进一步丰富和发展。在考虑换届人事安排时，我们必须严格按照中央的要求，坚持把《干部任用条例》规定的六项基本条件和七项任职资格作为衡量干部的基本尺度，全面深入地考察干部的德才情况，客观、准确地衡量干部的思想政治素质和作风、领导能力和业务素质、创新意识和创新能力、工作实绩和群众公认程度，以及廉洁自律等情况，特别是要把政治标准放在第一位，把能否坚持和实践“三个代表”重要思想，作为选拔任用干部的最重要、最根本的要求，真正做到按标准定取舍，按德才选贤能，把那些政治上靠得住、工作上有本事、真干事、能成事的贤才、能人选拔进领导班子。对那些背离党的路线、言行不一，关键时刻见风使舵、经不起考验的人；全局意识和纪律观念差、严重闹不团结的人；作风飘浮、弄虚作假、官僚主义和形式主义严重的人；精神颓废、贪图享乐、对党和国家利益及群众疾苦漠不关心的人；以权谋私、为政不廉的人；拉帮结派、搞小圈子、跑官要官的人，决不能进班子、提拔重用。对那些已经是领导班子成员，但政绩平平，不能胜任现岗位职责或相形见绌的人，失职渎职造成严重后果的人，也要利用换届的契机进行调整。

二是要大力选拔优秀年轻干部。积极发现和大胆选拔优秀年轻干部进领导班子，使各级领导班子形成合理的年龄梯次结构，是这次换届要达到的重要目标。因此，在这次换届中，要争取在选拔优秀年轻干部上迈出新步伐。要进一步拓宽选人的视野和渠道，深入解放思想，打破论资排辈、求全责备等陈旧观念的束缚，不拘一格选拔人才。要严格执行省、市委《通知》的有关规定，换届时，县（区）政府领导班子中35岁以下的干部要有1名；县（区）人大常委会组成人员中50岁以下的应占五分之一以上，其中副主任应有50岁左右的同志。县（区）政协换届时也要注意选配一些熟悉统战工作、相对年轻的同志进领导班子，积极推进领导班子年轻化，实现领导班子年龄结构的合理梯次配备。各县（区）委在酝酿、上报换届人事安排方案时，要严格执行上述规定，达不到要求的不能上报。本地没有合适人选的，要通过交流解决。对特别优秀的年轻干部，可以破格使用。在选拔优秀年轻干部的同时，要注意使用其他年龄段的优秀干部，充分调动他们的积极性。

三是要积极做好培养和选拔女干部、党外干部和少数民族干部的工作。近年来，我市在培养选拔女干部、党外干部和少数民族干部上做了大量工作，取得了一定成绩，一批优秀女干部、党外干部和少数民族干部被选拔进领导班子。目前，我市五个县（区）政府班子中均配备了女干部和非党干部，有三个县（区）政府配备了少数民族干部。全市女干部数为27814人，占全市干部总数的39.4%，其中县（处）级女干部数为49人，占全市县（处）级干部总数的8%。这次换届，省、市委《通知》规定，县（区）政府领导班子中，一般要有1名女干部；县（区）政府领导班子要配备1名党外副职，一时选配不上的，应留有空额，以后增补；县（区）人大常委会副主任中应有党外干部；县（区）政协副主席中党外干部应多于党员干部人数；要注意选拔优秀少数民族干部，前郭县作为蒙古族自治县，更应注重培养选拔少数民族优秀干部。总之，我们要按照中央和省委的规定和要求，认真做好培养和选拔女干部、党外干部和少数民族干部工作。

四是要注意调整和改善政府领导班子的专业知识结构。应当说，近几年来，我市各级政府领导班子专业知识结构逐步改善，整体素质不断提高。但随着形势的发展变化和我国加入WTO，有的政府班子专业知识结构不合理的问题逐渐显露出来，特别是缺乏熟悉工业经济、财政金融、法律的干部。就目前我市县（处）级领导班子和领导干部来说，存在“三多三少”的问题，即：高学历的多，高水平的少；党政专业的多，经济专业的少；函授毕业的多，正规院校毕业的少。因此，在这次换届人事安排时，一定要按照省、市委《通知》要求，从实现精干高效、廉洁勤政、增强整体功能的目标出发，从适应经济全球化和加入世贸组织的需要考虑，着眼于推进和实现我市经济跨越式发展这一宏伟目标，注意选拔熟悉工业经济、财政金融、法律和掌握现代科技知识的干部进政府领导班子，提高驾驭经济工作的整体水平。同时，要按照依法治国、加强社会主义民主政治建设的要求，注意改善人大、政协领导班子的专业知识结构。要按照《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》规定的任职条件，选配好县（区）人民法院院长和检察院检察长。此外，省、市委《通知》明确规定，县（区）可提名同级党委书记作为人大常委会主任人选，也可提名其他合适的同志作为人选。

五是要积极推进干部交流。加强干部交流，有利于改善班子结构，有利于优化配置人才资源，有利于促进干部健康成长。省、市委《通知》规定，这次换届干部交流的主要对象是：政府领导班子成员和法院院长、检察院检察长，需要进行多岗位或不同地区锻炼的中青年干部，以及因工作性质或其他原因需要交流的干部。县（区）政府领导班子成员和法院院长、检察院检察长在同一职位任职满10年的，必须交流。按此要求，在这次换届中，我们要在保持领导班子稳定性和工作连续性的同时，积极推进干部交流工作，加大交流力度，促进干部的健康成长。涉及到交流任职的干部，要增强全局意识和党性观念，自觉服从组织的安排，做到个人服从组织，下级服从上级，心悦诚服地接受组织的安排。

六是要严格执行《干部任用条例》，搞好换届人事安排考察。在这次换届人事安排工作中，我们一定要严格按照《干部任用条例》规定的程序办事，充分发扬民主，坚持走群众路线，进一步扩大和落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，增加公开性和透明度，切实做好干部考察工作，真正把人选准用好。要坚持把干部民主推荐和民意测验得票（分）结果和个别谈话推荐情况，作为确定考察对象的重要依据，以群众公认程度决定干部的进退留转。对现任县（区）人大、政府、政协领导班子成员要进行民主测评，对新一届领导班子人选要进行全额定向民主推荐。对现任领导班子成员在民主测评中不称职票超过三分之一的、在全额定向民主推荐中推荐票不超过半数的，经组织考察确属不称职的，不再提名。实行考察预告和差额考察，对新提拔人选考察对象在适当范围内进行公示。要采取多种考察方法，全面了解干部的德、能、勤、绩、廉表现，真正把思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风好的干部选进班子。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策原则，充分酝酿协商，党委集体讨论决定换届人选，真正形成一个适应新形势新任务要求和工作需要，结构合理,素质优良,具有广泛群众基础的人事安排方案。

三、要严格执行换届人事安排的有关政策规定

严格执行政策，是搞好换届人事安排工作的重要保证。省、市委《通知》对这次换届人事安排作出的有关政策规定，我们要严格遵循。这里，我再特别强调一下。

（一）关于领导班子职数问题。市委《通知》规定，县（区）人大常委会领导班子为不超过5人；政府领导班子为5－6人，70万人口以上的县和前郭蒙古族自治县，可增加1人；政协领导班子为不超过4人，按照政协领导班子党外要高于党内的要求，换届后政协班子中党员不足3人，建立党组有困难的，可由具备条件的政协秘书长或驻会常委作党组成员。按照这一规定，现在超职数的，这次换届调整时，要恢复到规定职数之内。

（二）关于任职年龄界限。省、市委《通知》规定，县（区）人大常委会、政府、政协领导班子中的党员干部和法院院长、检察院检察长的任职年龄为60岁。

（三）关于提名年龄界限。省、市委《通知》规定，县（区）政府领导班子成员、法院院长、检察院检察长55岁以上的一般不再继续提名；新提拔任职的一般应不超过53岁。人大常委会、政协领导班子正副职中的党员干部58岁以上的一般不再继续提名，新提拔任职的一般应不超过55岁。

县（区）政府领导班子副职中党外干部的任职年龄和提名年龄，原则上同党员副职一样掌握。县（区）人大常委会、政协领导班子中党外干部的任职年龄和提名年龄界限可按比同职党员干部高3岁掌握；个别因工作需要的，年龄界限可以适当放宽。

县（区）人大常委会、政协领导班子成员，任届中期任职年龄到限或丧失工作能力以及其他原因需作变动的，可进行调整。

换届时不再提名的县（区）人大常委会、政府、政协领导班子成员和人民法院院长、人民检察院检察长，已到退休年龄的，应按有关规定办理退休手续。

四、要精心细致地做好各项具体工作

实践证明，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，既是换届工作取得成功的主要经验，也是换届工作应遵循的基本原则。我们要遵循这三条原则，精心细致地做好各项具体工作。

1.要充分发扬民主。要按照有关法律、章程和政策规定，从代表的选举、委员的协商，到人事安排方案的形成、候选人的酝酿和选举的全过程，都要充分走群众路线，广泛听取各方面的意见。既要充分发扬民主，切实尊重代表和委员的民主权利，又要积极引导他们树立正确的民主观，依法行使民主权利，真正代表和体现广大人民群众的意志和利益。

2.要严格依法办事。领导班子换届选举，是一项政策性很强的工作，因此，我们在工作中一定要遵守程序，依法办事。一是要切实做到有法必依、有章必循。《宪法》、《选举法》、《地方组织法》和《党章》、《政协章程》，对地方领导班子换届选举工作都做出了明确规定，是换届选举工作的基本依据，我们必须照章办事，认真执行。二是要做到严格依法办事与按照规定办事相结合。关于选举中的原则、程序、方法等，有关法律、制度有规定；关于配备领导班子的职数、结构，领导干部的任职条件、提名年龄要求等，有关政策也作了规定，在换届中，我们既要严格依法办事，又要执行有关政策规定。

3.做好换届人事安排方案的酝酿、审批和民主协商工作。要坚持群众路线和群众公认的原则，按照德才兼备的标准和班子结构的要求，酝酿提出换届人事安排方案，并把提名推荐的人选选准选好。要按照民主集中制原则，反复酝酿协商，党委集体讨论决定。要尊重大多数人的意见，不要把多数人不赞成、不同意的干部勉强列为人选。换届人事安排方案经批准后，要进一步在党内特别是领导层统一思想认识，并搞好民主协商，使人事安排方案既符合上级的要求，又得到绝大多数群众的拥护。

4.做好人大代表选举和政协委员协商提名工作。搞好换届工作，选好代表、委员是基础。因此，要精心做好代表候选人的酝酿、选举和委员的协商提名工作。在提名的过程中，既要考虑人选的广泛性，又要考虑人选的先进性；既要考虑工作需要，又要考虑思想政治素质和参政议政能力；还要注意身体条件。县（区）党委书记，原则上应提名作为上一级人大代表；人大常委会主任或主持日常工作的副主任、政府班子正职，原则上也应提名作为上一级人大代表；政协主席和统战部长原则上应提名作为上一级政协委员。

5.做好人事安排的说明和对推荐人选的介绍工作。要实事求是地做好人事安排说明，把中央和省、市委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚，把人事安排方案形成的依据讲清楚，把党委关于人事安排的理由，包括工作需要、结构要求、候选人情况等讲清楚，使代表、委员明确党委确定的人事安排方案是严格按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，经过民主推荐、组织考核、上下反复酝酿协商，最后党委集体研究讨论决定的，是充分发扬民主、坚持民主集中制的结果，从而使代表、委员更好地理解和支持党委的主张，把党委的人事安排方案变为代表、委员的意愿，为代表、委员正确行使民主权利奠定基础。

五、加强领导，保证圆满完成换届工作任务

市、县（区）人大、政府、政协同时换届，涉及面广，工作量大，各级领导必须高度重视，纳入日程，精心部署，周密安排，扎实工作，确保换届工作任务的圆满完成。

一是要始终坚持党的领导。从研究制定换届工作的总体方案，到搞好领导班子结构分析；从搞好干部考察，到研究确定人事安排方案；从选好代表和协商产生政协委员，到开好人代会、政协会，每一个方面、每一个步骤、每一个环节，都必须加强党的领导。加强和改善党委对换届工作的领导，主要是提高党委发扬民主、依法办事的自觉性和本领，发挥好党的思想政治优势和组织优势，运用宪法和法律允许的方式方法开展工作；支持人民代表大会及其常委会、政协全体会议按照法律和有关章程赋予的权力，积极发挥作用；打破神秘和封闭的工作方式，做好干部政策的宣传、提名人选的介绍以及提名依据的说明，让代表、委员了解干部政策，了解党委意图，以统一思想，形成共识；通过临时党组织扎实有效的工作，以及党员代表、委员的影响辐射作用，教育和引导代表、委员正确认识和行使权利，增强政治敏锐性，注意掌握党内和社会动态，善于发现和解决换届工作中带有倾向性的问题，及时提出解决问题的办法和措施，。

二是要做好深入细致的思想政治工作。在换届前这段时间，围绕人事安排，人们的猜测不少，议论也多，影响换届工作的思想和苗头也容易表现出来。我们必须及时掌握情况，分析思想动态，有针对性地提早做好思想工作，引导大家不要轻信和传播小道消息。对有不同意见的领导干部，对将要退下来的同志，或拟转换工作岗位的同志，更要把工作做得细致一些。

三是要各负其责，搞好协调配合。党委组织部门要搞好换届人事安排方案的准备，并配合人大、政协做好人代会、政协会的组织工作，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照党的原则办事，周全、严细、扎实地做好工作，在换届人事安排方面真正为党委当好参谋。党委统战部门要充分发挥广泛联系派、党外干部和党外知识分子的优势，在推荐党外干部方面为党委当好参谋，认真做好党外人大代表、政协委员和政府中党外领导成员人选的推荐和考察，严格把握条件，确保推荐人选的质量，并积极协助政协机关做好政协会议的组织工作。人大、政协机关要自觉坚持党的领导，把换届工作置于同级党委的统一领导之下。各级纪检、监察机关也要在自己的职责范围内，主动介入，积极参与，搞好监督。对换届选举工作中出现的各种违法违纪问题，要加大查处力度，以维护换届选举工作的良好秩序。

四是各级领导干部要服从大局，遵守纪律。领导班子换届，必然涉及到班子的调整、人员的变动，这是对每个领导干部党性观念的一次重要考验。每名领导干部都要从党和人民的利益出发，带头执行《干部任用条例》中“十不准”的纪律要求，讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，严格要求自己，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织的安排。要切实加强对换届人事安排和选举工作的监督，严肃组织人事纪律，坚决刹住各种歪风邪气。对于违反组织原则和组织纪律，个人主义膨胀，四处走后门跑官，向组织伸手要官的；搞非法组织活动，挑拨离间，搬弄是非，诬陷他人，拉票贿选制造混乱的；采取其他违法违纪手段干扰、破坏换届工作的，一经发现，不但不能提拔而且要坚决查处，决不姑息。要进一步拓宽民主监督渠道，加大干部选拔任用监督的广度和深度，坚持把组织监督、法律监督、群众监督和舆论监督结合起来，真正把选人用人的权力置于有效的监督之下。

为搞好县（区）人大、政府、政协领导班子换届工作，国庆节后，市委组织部将派出考察组，分赴换届的县（区）进行考察。各县（区）党委要积极配合考察组的工作，为考察组提供便利。各考察组也要主动与县（区）党委沟通、协商，保证考察任务的顺利完成。

政协领导班子范文篇7

按照县委的安排和部署，县政协在高标准、高质量完成学习调研阶段任务后，于五月初进入学习实践活动的分析检查阶段。在这个阶段中，在县委指导检查组的指导下，政协学习实践活动领导小组科学策划、精心组织，通过回头看、征求意见、解放思想大讨论、交心谈心、召开民主生活会等规定环节，认真查找了政协领导班子及其成员在思想政治、服务经济、履行职能、作风建设等方面存在的问题，对照科学发展观的要求深刻剖析了原因，结合政协工作实际，提出了整改措施和今后的发展思路。在此基础上，形成了贯彻落实科学发展观分析检查报告。

一、认真总结回顾,广泛征求意见，形成科学发展共识

政协在学习调研阶段，全体党员干部以科学发展观为指导，坚持实事求是的原则，回顾了中国改革开放三十年来的巨大变化，通过调研视察，也亲自感受到我县经济社会发展所取得的发展成果；总结了我县政协在党的十六大以来，在围绕发展、服务经济、履行职能中取得的进步；找出了制约我县经济发展和政协工作不符合科学发展的主要问题；明确了政协工作今后的努力方面和奋斗目标。

在转段过程中，政协学习实践活动领导小组注重做好两个阶段的衔接工作，一是对第一阶段所有动作和环节回顾一遍，坚持好的，改正不足的；对规定学习的重点文件采用自学方式重新温习一遍，提升认识，打牢基础；对第一阶段的调研情况再归纳梳理一遍，围绕主题，找出重点。二是严把“四关”，即规定内容到位关，确保工作质量关，学习调研成果关，达到预期目标关。通过一系列“回头看”活动，全体党员干部进一步加强了对科学发展观的理解，树立了科学发展的理念，在增强科学发展信心、全面推进政协工作进步的共识上有了新的认识和提高。

政协领导班子在召开民主生活会前，采取多途径、多形式、多方位的方法，广泛深入地征求意见。一是召开老干部座谈会。五月二十七日，召开离退休老同志征求意见座谈会，党组副书记、副主席田方林同志在会上就征求意见的目的、原则、主题提出了要求，诚恳地希望各位老同志就政协工作中存在主要问题和改进措施多提意见和建议。与会的老同志在发言中，对党的十六大以来我县政协工作所取得的成绩给予了充分肯定，对工作中存在的一些主要问题也提出很好意见，对今后如何做好政协工作，促进政协持续发展进步提出许多切实可行的建议；二是专题座谈。分别召开机关支部、老干支部专题组织生活会和政协委员征求意见座谈会,广泛征求意见；三是发放征求意见函。五月下旬分别以纸质和电子邮件方式向全县政协委员、各乡镇政协联络组和部分县直部门发放了学习实践活动征求意见表,认真听取意见建议。四是认真开展交心谈心活动、交换意见。主席与副主席，副主席之间,主席、副主席与“五委两办”主任之间，各委室主任之间都进行了个别谈心，通过谈心，相互之间交换了意见，沟通了思想，形成了共识。五是认真开展解放思想大讨论活动，客观查找剖析了工作中存在的困难和问题。六是梳理归纳调研成果。将学习调研阶段中形成的调研报告在再次征求意见和建议的基础上，进行系统地整理和归纳，找出主要问题和原因。

二、立足发展，围绕主题，查找问题，分析原因，边整边改

政协党组把开好民主生活会，剖析影响科学发展的思想根源作为分析检查阶段工作的重中之重。一是认真写好民主生活会发言材料。党组要求每个班子成员的发言材料要坚持“二个围绕”，即“围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展”，围绕“用科学发展观统领政协工作，切实履行政协职能”，紧扣党的十六大以来经济社会发展的实践，紧扣政协落实科学发展观、服务社会经济发展的实践，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。二是充分体现了民主意识。领导班子专题民主生活会邀请了县委指导检查组、县政协助理调研员、机关委室负责人和部分离退休老干部列席了会议。三是民主生活会富有成效。在民主生活会上，县政协领导班子成员紧扣科学发展主题，深刻剖析，找出思想上存在不符合科学发展观的认识，查找出了工作中不适应科学发展的主客观原因，明确了今后工作的努力方向。会议严肃认真，畅所欲言，体现了民主，凝集了智慧。县委指导检查组对政协领导班子的专题民主生活会给予了充分肯定。

在学习调研、检查分析两个阶段里，通过发放征求意见函、解放思想大讨论、走访座谈、专题调研和网上电子信箱等形式，积极发动全体委员和各界人士建言献策，广泛深入查找问题，共收到关于政协工作方面的意见建议共68条。经归纳综合整理，主要有以下几个方面的问题：

一是对学习抓得不紧。对上级精神和重要文件精神没有充分理解，理论学习蜻蜓点水，满足于一知半解，缺乏深入地系统地学习研究。

二是站在全县发展的角度思谋献计的主动性不够。怕越位，少揽事，图超脱。

三是履行职能满足于年年有计划，月月有活动，不太忙也不太闲，不错位也不越位，按部就班，创新不够,民主监督乏力。

四是受机关编制的局限导致开展工作不力。

五是对委员队伍素质建设抓得不够。特别对基层的一些委员在学习培训、跟踪培养、履职监督等方面力度不够大。

六是对委员提案和常委会议纪要意见建议的督办落实力度不够。

七是会议和各种工作接待过多，深入基层调查研究少。

八是机关纪律松懈、工作积极主动性差、自身建设有待加强。

通过分析，对照科学发展观的要求，我们认为，存在上述问题原因有以下几点：一是理论学习不够，坚持用科学发展观统领政协工作的意识不强，没有用发展的眼光去认识政协工作在发展中的重要地位和作用；二是思想解放不够，缺乏创新精神。囿于老经验、旧做法，没有真正树立敢为人前，敢为人先的观念；三是在履行职能上存在观念“误区”。在思想上和工作中不同程度存在着政治协商怕“添乱”，民主监督怕“得罪人”，参政议政怕“越位”。四是工作不务实，事业心、责任感降低了，工作缺乏激情和勇气，进取意识比较淡薄，有贪图安逸的思想。五是机关日常管理不到位，没有认真按制度执行落实，在思想上没有引起高度重视，怕得罪人，在执行力方面还有待进一步加强。六是争取党委领导和政府支持工作还有待加强。

三、明确方向，把握目标，努力整改促发展

通过分析检查，查出了存在的主要问题和思想根源，也找到了今后的努力方向和工作目标。开展学习实践活动以来，学习、调查研究和机关自身建设等存在的问题已初步得到解决，针对开展工作积极主动性不够、民主监督乏力、委员素质与履职不相适应、对提案意见建议督办不力、机关编制与开展工作不相适应等问题，县政协领导班子拟在今后整改措施中，以以下几个方面为基础，扎实整改，不断开创我县政协工作新局面。

（一）打造学习型政协。

要进一步深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届历次全会精神，提高理论修养，以科学发展观统领各项工作，坚定正确的理想信念，忠于党、忠于祖国和人民。以单位集中学习和个人自学相结合，不断改进学习的方式方法，注重向先进典型和先进单位学习，努力提高党员队伍管理水平。提高学习的效率；注重记学习笔记和心得体会，提高学习的质量。

（二）打造责任政协。

政协领导班子成员要增强政治责任、社会责任、岗位责任。要坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持中国特色社会主义政治发展道路。要围绕织金发展的大目标，立足整个织金经济社会建设的大格局，认真履行政协三大职能，围绕发展谋划工作，紧贴发展开展工作，为实现以人为本，全面协调可持续的科学发展服务。要不断加强人民政协制度化、规范化、程序化建设，促进政协履行职能积极、主动、有序。要发挥政协的特点和优势，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，为推进织金全面建设小康社会作出贡献。

（三）打造务实政协。

要务促进之实，务维护最广大人民群众利益之实，务推动政协工作发展之实。紧密联系织金全面建设小康社会实践，深入实际，不尚空谈，讲实话、出实招、办实事。政协八届一次会议工作报告中所提的各项工作，通过两年多来的实践，取得了一定的成绩，受到了群众的欢迎和赞誉，我们要进一步加大工作力度，一步一个脚印，着力落实工作报告中所提的各项工作，真正使广大政协委员成为关注民生、为民谋利的模范，成为投身经济建设主战场、勇于创业的标兵。

（四）打造创新政协。

要积极推进机制创新、工作创新、制度创新。从解决我县政协工作的实际问题出发，在履行职能上探索新的机制、新的途径、新的方式，更好地做到政协有效地履行职能，委员有效地履行职责。要加强委员队伍建设，特别是对乡镇委员加大学习培训力度，多提供“舞台”和“阵地”，多让他们参加各项活动。要加大对委员提案督办的力度，每年搞一至两次政协委员提案现场督办会，由提案人、承办单位现场对话，现场办公，现场落实。要进一步强化委员素质建设，加大跟踪培养和履职监督力度，对热爱政协工作，热爱本职工作，积极履行职责的委员，要大力宣传和推介，着重跟踪培养。对那些沽名钓誉，不履职、不作为、有损政协形象的委员，要采取劝诫和撤消资格等措施，确保委员队伍的纯洁，提升政协形象。要大胆实践，积极探索，善于创新，加强常委会、专委会、乡镇政协工作联络组的建设，进一步发挥常委会核心作用、专委会基础作用、委员主体作用，努力使我县政协工作体现时代性，把握规律性，富于创新性。要立足政协工作实践，不断总结好的做法和经验，认真归纳、提炼，有针对性地制定和完善各项规章制度。

（五）打造和谐政协。

要坚持团结民主两大主题，本着团结、民主、和谐的精神，体现合作、参与、协商的特点，广开言路、集思广益、尊重多数，照顾少数，尊重和保障广大政协委员的民主权，关心委员生产生活情况。要加强政协机关的建设，不断提高机关干部的政治素质、业务能力、服务水平，把政协机关打造成学习型、创新型、服务型机关，让委员感到温暖，让群众感到满意。

（六）主动争取党委领导加强与人大政府的沟通协作。

政协所开展的各项工作与党委的领导、人大政府的支持是分不开的，要主动争取党委领导，争取党委对政协工作的重视与支持，加强与人大政府的沟通协作，不断开创政协工作的新局面，使政协工作有为、有位、有威。

（七）加强机关自身建设。

要进一步加强机关干部廉政建设工作，加强党性修养，提高干部拒腐防变能力，坚决抵制各种不健康思想的侵袭。坚持正确的事业观、工作观、政绩观。对科学发展观做到真信、真学、真用。营造党员干部想干事、能干事、干成事的良好氛围，激发广大党员干部的爱岗敬业、勤奋奉献精神，为实现科学发展提供组织保障。

四、加强领导班子建设的措施。

（一）、以强化理论学习和调研为根本，提升班子实践科学发展观水平。一是在班子成员中树立终身学习的观念。引导班子成员把理论学习当作一种生活方式，一种人生态度，一种政治责任，积极主动去学。二是严格坚持周二学习和中心组学习日制度。坚持按照规定的时间、规定的内容严密组织，确保学习质量和效果。三是周密制定年度学习计划。用制度规范学习，用计划引导学习，把理论学习置于严密的组织体系中，保证落到实处。四是积极倡导调查研究之风。有计划的安排班子成员，结合分管和联系的主要工作，深入基层、深入一线、深入群众中间，广泛的开展调查研究，增强指导部门和乡镇科学发展的针对性。

（二）、以强化内部团结为重点，提升班子凝聚力和工作效能。

一是生活中讲友谊。在日常生活中，大力提倡相互尊重、相互关心、相互帮助，在班子成员间建立浓厚的友情和信任。二是敏感问题上讲原则。引导大家排除私心杂念，坚持站在公正透明的立场上，从大局出发想问题、办事情。三是荣誉面前讲风格。在班子成员中开展荣誉观教育，引导大家多修淡泊之心，在功劳和荣誉面前做到先人后已，用高尚的品格维护团结。四是工作当中讲协作。坚持分工不分家，做到多沟通、多协调、多支持、多配合，在工作中增进感情，进而达到团结一致的目的。通过增强团结，营造“心往一处想，劲往一处使”的工作氛围，最大限度发挥领导班子的整体功能。

（三）、以强化民主集中制为关键，提升班子的决策能力。一是认清民主集中制的重大意义。组织班子成员经常学集中制的基本原则和相关知识，使大家充分认识到民主集中制在议事决事中的重大作用。二是强化民主集中的观念。班子成员要正确行使、切实用好手中的权力，以高度负责的态度充分发表自己的意见，确保决策的正确性。三是营造民主集中的氛围。班子主要领导带头发扬民主，在研究重大工作和其它重大事项时，主动征求其他成员的意见和建议，为班子其他成员发表见解营造宽松的氛围，共同提高领导班子议事、决事的能力和水平。

（四）、以廉洁自律为重点，进一步规范领导干部行为。一是认真贯彻实施《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，在重大节日期间，重申《规定》要求，做到加强宣传教育，提高防范提醒。二是在资金使用上，严守财经纪律，规范行为，避免随意性。三是开展明察暗访，对随时出现的问题及时向有关办委反馈，并提出整改意见，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作。四是根据当前反腐倡廉工作重点，利用班子民主生活会等组织班子成员加强学习，撰写廉洁自律工作汇报。

政协领导班子范文篇8

这次全市县（区）人大、政府、政协领导班子换届工作座谈会，是市委决定召开的。会议的主要任务是，学习贯彻全省市县两级人大、政府、政协领导班子换届工作座谈会精神，结合实际，安排部署我市县（区）人大、政府、政协领导班子换届工作。下面，就如何按照省委的要求和《干部任用条例》的规定，做好这次换届工作，我讲五点意见。

一、切实提高对这次换届工作重大意义的认识

根据有关法律和章程的规定，按照省委的统一要求，今年年底前，我市市级和前郭、长岭、乾安、宁江4个县区的人大、政府、政协领导班子将进行换届，通过换届产生新一届领导集体。这次换届，是在全市上下深入贯彻“三个代表”重要思想，全面推进经济和社会各项事业跨越式发展，喜迎党的十六大胜利召开的重要时期进行的，是全市政治生活中的一件大事，意义重大，影响深远。

首先，搞好换届工作，是落实“三个代表”要求的需要。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，总书记在“5.31”重要讲话中特别强调，开创建设有中国特色社会主义事业新局面，必须高举邓小平理论的伟大旗帜不动摇，全面贯彻“三个代表”的要求。这充分表明了党的第三代领导集体把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进的决心和信心。坚持“三个代表”，把我们的伟大事业继续推向前进，关键在于坚持、加强和改善党的领导，把各级领导班子建设好。换届工作的重要任务，就是要把干部选准选好，把班子配好配强。通过换届，把那些忠诚于马克思主义，坚持走建设有中国特色社会主义道路，讲学习、讲政治、讲正气，忠实践行“三个代表”重要思想的干部选进各级领导班子中来，这是我们排除干扰，克服困难，战胜风浪，开创建设有中国特色社会主义事业新局面的根本保证。只要我们坚持把“三个代表”要求贯穿于换届工作的始终，认真贯彻吉发[2002]13号文件精神，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《干部任用条例》，就一定能够把我市的这次换届工作高标准、高质量地完成好。

其次，搞好换届工作，是贯彻落实党的十六大精神的需要。即将召开的党的十六大，是我们党在新世纪的第一次全国代表大会，将科学回答我们党在新世纪面临的一系列重大的理论和实践问题，进一步制定党和国家在新世纪初的宏伟目标。在这次换届中产生的新一届领导班子，直接担负着带领广大干部和群众，完成党的十六大确定的各项战略任务的重任。这一新的历史任务对新一届领导班子提出了新的更高的要求，因而对这次换届工作也就提出了新的更高的要求。换届中，班子配得怎么样，领导干部选得怎么样，直接关系到党的十六大精神能否在各个地方、各个基层得到全面落实，直接关系到“十五”计划和2010年远景目标能否顺利实现。因此，搞好这次换届工作，把各级领导班子建设得更加团结坚强，更加富有活力，更加为人民群众所信赖，对于保证贯彻党的十六大的历史性决策，把我们的伟大事业继续推向前进，有着十分重要的意义和作用。我们必须进一步提高认识，从战略和全局的高度来看待这个问题，以高度的政治责任感和时代使命感，扎扎实实地做好这次换届工作，迎接党的十六大的胜利召开。

第三，搞好换届工作，是建设高素质干部队伍的需要。大力加强领导班子建设，努力建设高素质的干部队伍，既是一项长期的战略任务，也是一项经常性工作。目前，我们党和国家正处于干部队伍整体性新老合作与交替的重要时期。从我市情况看，到今年12月份，我市县（区）人大、政府、政协领导班子成员及法院院长、检察院检察长，已到任职年龄界限和已到不提名年龄界限的，以及必须进行交流的干部有10人左右。此外，根据中央和省委关于改善班子结构，特别是选拔配备年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部的规定，对现有班子中有些可以继续提名的干部，也需要作相应调整，以利于实现优化结构的目标。这次换届为加强领导班子和干部队伍建设，推进干部队伍整体性新老合作与交替提供了十分难得的契机。我们要抓住这个有利时机，按照省委的部署，扎扎实实地做好工作，通过换届，使各级领导班子的整体结构得到进一步优化和改善，使干部得到激励，受到教育，从而提高领导班子和干部队伍建设的整体水平。

第四，搞好换届工作，是推进社会主义民主政治建设的需要。总书记在“5.31”重要讲话中强调指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。”做好这次换届工作，把我市县（区）新的一届人大、政府、政协领导班子成员和法院院长、检察院检察长选准选好，提高其决策水平和领导能力，对于强化县（区）人大功能、加强执法监督，对于县（区）政府更好地“为民执政、依法行政、科学理政、从严治政”，对于县（区）政协搞好政治协商、参政议政和民主监督，对于进一步加强我市社会主义民主政治建设，推进依法治市和建设社会主义政治文明的进程，都具有特别重要的意义。我们一定要以这次换届为有利时机，精心组织，周密安排，不断提高广大干部群众的民主意识和法制观念，促进社会主义民主政治建设的制度化、法制化。

二、换届人事安排工作的基本要求

搞好人事安排，是换届工作的主要任务，也是换届工作的重点。市委《关于认真做好县（区）人大、政府、政协领导班子换届工作的通知》，从我市实际出发，明确提出了这次换届工作的指导思想，就是：以邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，认真贯彻吉发[2002]13号文件精神，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，以提高素质、完善结构、改进作风、增强活力为目标，进一步扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，真正把政治坚定、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔进领导班子，努力把县（区）领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，全心全意为人民服务，忠实践行“三个代表”重要思想，具有领导现代化建设能力的团结坚强的领导集体。这既是换届工作的指导思想，也是做好换届人事安排工作的基本依据。在换届工作中，我们必须认真领会和坚决贯彻这一指导思想，严格按照《干部任用条例》和市委的《通知》精神，做好人事安排工作。

一是要严把政治关，坚持按照“四化”方针和德才兼备原则选干部配班子。总书记在中纪委第七次全会的重要讲话中指出，要坚持任人唯贤，反对任人唯亲；既要德才兼备，又不求全责备；既要坚持选人标准，又要不拘一格；既要搞五湖四海，又要唯才是举；用人要用其所长，防止用其所短；既要看素质，又要看实绩。要特别注意选拔任用政治清醒、信念坚定、善于学习、与时俱进、求真务实、不图虚名、坚持原则、弘扬正气的人。《干部任用条例》规定的党政领导干部应当具备的六项基本条件和七项任职资格，集中体现了“三个代表”重要思想对干部素质的要求，是对德才兼备的用人标准和干部队伍“四化”方针的进一步丰富和发展。在考虑换届人事安排时，我们必须严格按照中央的要求，坚持把《干部任用条例》规定的六项基本条件和七项任职资格作为衡量干部的基本尺度，全面深入地考察干部的德才情况，客观、准确地衡量干部的思想政治素质和作风、领导能力和业务素质、创新意识和创新能力、工作实绩和群众公认程度，以及廉洁自律等情况，特别是要把政治标准放在第一位，把能否坚持和实践“三个代表”重要思想，作为选拔任用干部的最重要、最根本的要求，真正做到按标准定取舍，按德才选贤能，把那些政治上靠得住、工作上有本事、真干事、能成事的贤才、能人选拔进领导班子。对那些背离党的路线、言行不一，关键时刻见风使舵、经不起考验的人；全局意识和纪律观念差、严重闹不团结的人；作风飘浮、弄虚作假、官僚主义和形式主义严重的人；精神颓废、贪图享乐、对党和国家利益及群众疾苦漠不关心的人；以权谋私、为政不廉的人；拉帮结派、搞小圈子、跑官要官的人，决不能进班子、提拔重用。对那些已经是领导班子成员，但政绩平平，不能胜任现岗位职责或相形见绌的人，失职渎职造成严重后果的人，也要利用换届的契机进行调整。

二是要大力选拔优秀年轻干部。积极发现和大胆选拔优秀年轻干部进领导班子，使各级领导班子形成合理的年龄梯次结构，是这次换届要达到的重要目标。因此，在这次换届中，要争取在选拔优秀年轻干部上迈出新步伐。要进一步拓宽选人的视野和渠道，深入解放思想，打破论资排辈、求全责备等陈旧观念的束缚，不拘一格选拔人才。要严格执行省、市委《通知》的有关规定，换届时，县（区）政府领导班子中35岁以下的干部要有1名；县（区）人大常委会组成人员中50岁以下的应占五分之一以上，其中副主任应有50岁左右的同志。县（区）政协换届时也要注意选配一些熟悉统战工作、相对年轻的同志进领导班子，积极推进领导班子年轻化，实现领导班子年龄结构的合理梯次配备。各县（区）委在酝酿、上报换届人事安排方案时，要严格执行上述规定，达不到要求的不能上报。本地没有合适人选的，要通过交流解决。对特别优秀的年轻干部，可以破格使用。在选拔优秀年轻干部的同时，要注意使用其他年龄段的优秀干部，充分调动他们的积极性。

三是要积极做好培养和选拔女干部、党外干部和少数民族干部的工作。近年来，我市在培养选拔女干部、党外干部和少数民族干部上做了大量工作，取得了一定成绩，一批优秀女干部、党外干部和少数民族干部被选拔进领导班子。目前，我市五个县（区）政府班子中均配备了女干部和非党干部，有三个县（区）政府配备了少数民族干部。全市女干部数为27814人，占全市干部总数的39.4%，其中县（处）级女干部数为49人，占全市县（处）级干部总数的8%。这次换届，省、市委《通知》规定，县（区）政府领导班子中，一般要有1名女干部；县（区）政府领导班子要配备1名党外副职，一时选配不上的，应留有空额，以后增补；县（区）人大常委会副主任中应有党外干部；县（区）政协副主席中党外干部应多于党员干部人数；要注意选拔优秀少数民族干部，前郭县作为蒙古族自治县，更应注重培养选拔少数民族优秀干部。总之，我们要按照中央和省委的规定和要求，认真做好培养和选拔女干部、党外干部和少数民族干部工作。

四是要注意调整和改善政府领导班子的专业知识结构。应当说，近几年来，我市各级政府领导班子专业知识结构逐步改善，整体素质不断提高。但随着形势的发展变化和我国加入WTO，有的政府班子专业知识结构不合理的问题逐渐显露出来，特别是缺乏熟悉工业经济、财政金融、法律的干部。就目前我市县（处）级领导班子和领导干部来说，存在“三多三少”的问题，即：高学历的多，高水平的少；党政专业的多，经济专业的少；函授毕业的多，正规院校毕业的少。因此，在这次换届人事安排时，一定要按照省、市委《通知》要求，从实现精干高效、廉洁勤政、增强整体功能的目标出发，从适应经济全球化和加入世贸组织的需要考虑，着眼于推进和实现我市经济跨越式发展这一宏伟目标，注意选拔熟悉工业经济、财政金融、法律和掌握现代科技知识的干部进政府领导班子，提高驾驭经济工作的整体水平。同时，要按照依法治国、加强社会主义民主政治建设的要求，注意改善人大、政协领导班子的专业知识结构。要按照《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》规定的任职条件，选配好县（区）人民法院院长和检察院检察长。此外，省、市委《通知》明确规定，县（区）可提名同级党委书记作为人大常委会主任人选，也可提名其他合适的同志作为人选。

五是要积极推进干部交流。加强干部交流，有利于改善班子结构，有利于优化配置人才资源，有利于促进干部健康成长。省、市委《通知》规定，这次换届干部交流的主要对象是：政府领导班子成员和法院院长、检察院检察长，需要进行多岗位或不同地区锻炼的中青年干部，以及因工作性质或其他原因需要交流的干部。县（区）政府领导班子成员和法院院长、检察院检察长在同一职位任职满10年的，必须交流。按此要求，在这次换届中，我们要在保持领导班子稳定性和工作连续性的同时，积极推进干部交流工作，加大交流力度，促进干部的健康成长。涉及到交流任职的干部，要增强全局意识和党性观念，自觉服从组织的安排，做到个人服从组织，下级服从上级，心悦诚服地接受组织的安排。

六是要严格执行《干部任用条例》，搞好换届人事安排考察。在这次换届人事安排工作中，我们一定要严格按照《干部任用条例》规定的程序办事，充分发扬民主，坚持走群众路线，进一步扩大和落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，增加公开性和透明度，切实做好干部考察工作，真正把人选准用好。要坚持把干部民主推荐和民意测验得票（分）结果和个别谈话推荐情况，作为确定考察对象的重要依据，以群众公认程度决定干部的进退留转。对现任县（区）人大、政府、政协领导班子成员要进行民主测评，对新一届领导班子人选要进行全额定向民主推荐。对现任领导班子成员在民主测评中不称职票超过三分之一的、在全额定向民主推荐中推荐票不超过半数的，经组织考察确属不称职的，不再提名。实行考察预告和差额考察，对新提拔人选考察对象在适当范围内进行公示。要采取多种考察方法，全面了解干部的德、能、勤、绩、廉表现，真正把思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风好的干部选进班子。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策原则，充分酝酿协商，党委集体讨论决定换届人选，真正形成一个适应新形势新任务要求和工作需要，结构合理,素质优良,具有广泛群众基础的人事安排方案。

三、要严格执行换届人事安排的有关政策规定

严格执行政策，是搞好换届人事安排工作的重要保证。省、市委《通知》对这次换届人事安排作出的有关政策规定，我们要严格遵循。这里，我再特别强调一下。

（一）关于领导班子职数问题。市委《通知》规定，县（区）人大常委会领导班子为不超过5人；政府领导班子为5－6人，70万人口以上的县和前郭蒙古族自治县，可增加1人；政协领导班子为不超过4人，按照政协领导班子党外要高于党内的要求，换届后政协班子中党员不足3人，建立党组有困难的，可由具备条件的政协秘书长或驻会常委作党组成员。按照这一规定，现在超职数的，这次换届调整时，要恢复到规定职数之内。

（二）关于任职年龄界限。省、市委《通知》规定，县（区）人大常委会、政府、政协领导班子中的党员干部和法院院长、检察院检察长的任职年龄为60岁。

（三）关于提名年龄界限。省、市委《通知》规定，县（区）政府领导班子成员、法院院长、检察院检察长55岁以上的一般不再继续提名；新提拔任职的一般应不超过53岁。人大常委会、政协领导班子正副职中的党员干部58岁以上的一般不再继续提名，新提拔任职的一般应不超过55岁。

县（区）政府领导班子副职中党外干部的任职年龄和提名年龄，原则上同党员副职一样掌握。县（区）人大常委会、政协领导班子中党外干部的任职年龄和提名年龄界限可按比同职党员干部高3岁掌握；个别因工作需要的，年龄界限可以适当放宽。

县（区）人大常委会、政协领导班子成员，任届中期任职年龄到限或丧失工作能力以及其他原因需作变动的，可进行调整。

换届时不再提名的县（区）人大常委会、政府、政协领导班子成员和人民法院院长、人民检察院检察长，已到退休年龄的，应按有关规定办理退休手续。

四、要精心细致地做好各项具体工作

实践证明，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，既是换届工作取得成功的主要经验，也是换届工作应遵循的基本原则。我们要遵循这三条原则，精心细致地做好各项具体工作。

1.要充分发扬民主。要按照有关法律、章程和政策规定，从代表的选举、委员的协商，到人事安排方案的形成、候选人的酝酿和选举的全过程，都要充分走群众路线，广泛听取各方面的意见。既要充分发扬民主，切实尊重代表和委员的民主权利，又要积极引导他们树立正确的民主观，依法行使民主权利，真正代表和体现广大人民群众的意志和利益。

2.要严格依法办事。领导班子换届选举，是一项政策性很强的工作，因此，我们在工作中一定要遵守程序，依法办事。一是要切实做到有法必依、有章必循。《宪法》、《选举法》、《地方组织法》和《党章》、《政协章程》，对地方领导班子换届选举工作都做出了明确规定，是换届选举工作的基本依据，我们必须照章办事，认真执行。二是要做到严格依法办事与按照规定办事相结合。关于选举中的原则、程序、方法等，有关法律、制度有规定；关于配备领导班子的职数、结构，领导干部的任职条件、提名年龄要求等，有关政策也作了规定，在换届中，我们既要严格依法办事，又要执行有关政策规定。

3.做好换届人事安排方案的酝酿、审批和民主协商工作。要坚持群众路线和群众公认的原则，按照德才兼备的标准和班子结构的要求，酝酿提出换届人事安排方案，并把提名推荐的人选选准选好。要按照民主集中制原则，反复酝酿协商，党委集体讨论决定。要尊重大多数人的意见，不要把多数人不赞成、不同意的干部勉强列为人选。换届人事安排方案经批准后，要进一步在党内特别是领导层统一思想认识，并搞好民主协商，使人事安排方案既符合上级的要求，又得到绝大多数群众的拥护。

4.做好人大代表选举和政协委员协商提名工作。搞好换届工作，选好代表、委员是基础。因此，要精心做好代表候选人的酝酿、选举和委员的协商提名工作。在提名的过程中，既要考虑人选的广泛性，又要考虑人选的先进性；既要考虑工作需要，又要考虑思想政治素质和参政议政能力；还要注意身体条件。县（区）党委书记，原则上应提名作为上一级人大代表；人大常委会主任或主持日常工作的副主任、政府班子正职，原则上也应提名作为上一级人大代表；政协主席和统战部长原则上应提名作为上一级政协委员。

5.做好人事安排的说明和对推荐人选的介绍工作。要实事求是地做好人事安排说明，把中央和省、市委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚，把人事安排方案形成的依据讲清楚，把党委关于人事安排的理由，包括工作需要、结构要求、候选人情况等讲清楚，使代表、委员明确党委确定的人事安排方案是严格按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，经过民主推荐、组织考核、上下反复酝酿协商，最后党委集体研究讨论决定的，是充分发扬民主、坚持民主集中制的结果，从而使代表、委员更好地理解和支持党委的主张，把党委的人事安排方案变为代表、委员的意愿，为代表、委员正确行使民主权利奠定基础。

五、加强领导，保证圆满完成换届工作任务

市、县（区）人大、政府、政协同时换届，涉及面广，工作量大，各级领导必须高度重视，纳入日程，精心部署，周密安排，扎实工作，确保换届工作任务的圆满完成。

一是要始终坚持党的领导。从研究制定换届工作的总体方案，到搞好领导班子结构分析；从搞好干部考察，到研究确定人事安排方案；从选好代表和协商产生政协委员，到开好人代会、政协会，每一个方面、每一个步骤、每一个环节，都必须加强党的领导。加强和改善党委对换届工作的领导，主要是提高党委发扬民主、依法办事的自觉性和本领，发挥好党的思想政治优势和组织优势，运用宪法和法律允许的方式方法开展工作；支持人民代表大会及其常委会、政协全体会议按照法律和有关章程赋予的权力，积极发挥作用；打破神秘和封闭的工作方式，做好干部政策的宣传、提名人选的介绍以及提名依据的说明，让代表、委员了解干部政策，了解党委意图，以统一思想，形成共识；通过临时党组织扎实有效的工作，以及党员代表、委员的影响辐射作用，教育和引导代表、委员正确认识和行使权利，增强政治敏锐性，注意掌握党内和社会动态，善于发现和解决换届工作中带有倾向性的问题，及时提出解决问题的办法和措施，。

二是要做好深入细致的思想政治工作。在换届前这段时间，围绕人事安排，人们的猜测不少，议论也多，影响换届工作的思想和苗头也容易表现出来。我们必须及时掌握情况，分析思想动态，有针对性地提早做好思想工作，引导大家不要轻信和传播小道消息。对有不同意见的领导干部，对将要退下来的同志，或拟转换工作岗位的同志，更要把工作做得细致一些。

三是要各负其责，搞好协调配合。党委组织部门要搞好换届人事安排方案的准备，并配合人大、政协做好人代会、政协会的组织工作，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照党的原则办事，周全、严细、扎实地做好工作，在换届人事安排方面真正为党委当好参谋。党委统战部门要充分发挥广泛联系派、党外干部和党外知识分子的优势，在推荐党外干部方面为党委当好参谋，认真做好党外人大代表、政协委员和政府中党外领导成员人选的推荐和考察，严格把握条件，确保推荐人选的质量，并积极协助政协机关做好政协会议的组织工作。人大、政协机关要自觉坚持党的领导，把换届工作置于同级党委的统一领导之下。各级纪检、监察机关也要在自己的职责范围内，主动介入，积极参与，搞好监督。对换届选举工作中出现的各种违法违纪问题，要加大查处力度，以维护换届选举工作的良好秩序。

四是各级领导干部要服从大局，遵守纪律。领导班子换届，必然涉及到班子的调整、人员的变动，这是对每个领导干部党性观念的一次重要考验。每名领导干部都要从党和人民的利益出发，带头执行《干部任用条例》中“十不准”的纪律要求，讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，严格要求自己，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织的安排。要切实加强对换届人事安排和选举工作的监督，严肃组织人事纪律，坚决刹住各种歪风邪气。对于违反组织原则和组织纪律，个人主义膨胀，四处走后门跑官，向组织伸手要官的；搞非法组织活动，挑拨离间，搬弄是非，诬陷他人，拉票贿选制造混乱的；采取其他违法违纪手段干扰、破坏换届工作的，一经发现，不但不能提拔而且要坚决查处，决不姑息。要进一步拓宽民主监督渠道，加大干部选拔任用监督的广度和深度，坚持把组织监督、法律监督、群众监督和舆论监督结合起来，真正把选人用人的权力置于有效的监督之下。

为搞好县（区）人大、政府、政协领导班子换届工作，国庆节后，市委组织部将派出考察组，分赴换届的县（区）进行考察。各县（区）党委要积极配合考察组的工作，为考察组提供便利。各考察组也要主动与县（区）党委沟通、协商，保证考察任务的顺利完成。

政协领导班子范文篇9

根据市、县委关于处级领导班子思想作风建设的统一部署，县政协领导班子在深入学习的基础上，认真排查了思想作风建设方面存在的突出问题，现从政协工作的特点出发，制定如下整改措施。

一、加强理论学习，提高整体素质。坚持把学习作为一种精神境界去追求，作为履行责任去对待。一是在真学上下功夫。坚持把“三个代表”重要思想、十六届六中全会精神、领导干部思想作风建设理论等作为学习重点，通过学习，自觉在思想上、行动上同党中央和县委保持高度一致，自觉树立大局意识、履职意识、创新意识、团队意识和清廉意识。二是在真研上下功夫。着重从发挥政协的整体优势、提高履行职能的实效等方面，开展深入的研究和探讨，正确把握政协工作的特点和规律。三是在真用上下功夫。坚持用科学发展观，去分析解决领导干部思想作风建设方面存在的各种问题，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断推动政协事业的发展。

二、加强调查研究，提高工作水平。坚持把调查研究作为改进领导班子思想作风的首要任务，作为政协开展一切工作的立足点。一是围绕发展搞调研。紧贴我县“经济总量翻番，全面建成小康”的战略目标，对农村经济、工业发展、财税增收等事关我县经济社会发展的重大课题，认真细致地进行调查研究，为全县改革和发展建实言、谋良策，把服务发展、促进发展作为履行职能的第一要务。二是围绕民情搞调研。坚持把人民群众的安危冷暖时刻放在心上，做到群众的利益于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切；经常深入基层，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，走访调研，了解社情民意，及时、准确地向党委、政府反映群众的呼声和诉求，使调查研究成为领导干部密切联系群众、了解社情民意的一项经常性工作。三是围绕监督搞调研。以委员提案办理、行业作风建设为载体，开展视察、调研活动，推动民主监督形式创新，保障民主监督工作取得实效。公务员之家版权所有

三、加强作风建设，坚持求真务实。全面建成小康，最根本的是要求真务实，真抓实干，一切从实际出发，说真话、办实事、抓落实。一是鼓实劲。认真贯彻落实县党代会提出的各项目标任务，发挥政协组织的独特优势，发挥委员的主体作用，社会各界人士的积极性，形成推动我县经济社会又好又快发展的强大合力。二是练实功。坚持真抓实干，苦练内功，下真功夫、苦功夫、细功夫，埋头苦干，干出成效。三是出实招。善于把党委的战略意图和政协的工作实际结合起来，努力做到协商要有新突破，监督要有新局面，议政要有新思路，各项工作要有新举措。

政协领导班子范文篇10

今天，全旗换届工作，主要任务是全面贯彻全市换届工作座谈会暨自治区党委专项巡视工作通报会精神。按照中央、自治区、市党委关于做好人大、政府、政协换届工作的要求，部署我旗人大、政府、政协换届选举工作。月日，市委召开全市换届工作座谈会暨自治区党委专项巡视工作通报会，旗人大常委会主任，旗委副书记、纪检委书记、组织部部长等同志参加了会议，会议对旗县区人大、政府、政协换届工作进行了全面的部署。刚才，旗人大常委会主任对我旗人大换届工作讲了重要意见，请大家认真贯彻落实。下面，我就做好这次换届工作讲几点意见。

一、要从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义

按照有关法律、章程的规定以及自治区党委和市市委的统一部署，从现在开始到月底以前，我旗要完成人大、政府、政协换届工作。这次换届是党和国家政权建设中的一件大事。搞好换届工作，对于巩固国家政权基础，推进社会主义民主政治建设，学习贯彻好即将召开的党的十七大精神，加快我旗经济社会发展，都具有十分重要的意义。

首先，做好换届工作，是推进社会主义民主政治建设的重要实践。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主，依法管理国家事务和经济、文化、社会事务，全面维护和实现人民群众根本利益的有效途径和制度保证。共产党领导的多党合作和政治协商会议是实现中国共产党领导的多党合作和爱国统一战线的重要组织形式。搞好这次换届工作，是全旗各族人民政治生活中的一件大事。选好新一届人大、政府、政协领导班子和法检“两长”，对于充分发挥人大职能，强化依法监督，发挥政府加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，政协搞好政治协商、参政议政，“法检”两院坚持司法为民、保障在全社会实现公平正义，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，必将产生重要的作用。

其次，做好换届工作，是推进领导班子配备改革，加强领导班子建设的现实需要。这次人大、政府、政协换届是继去年旗委换届后的又一次集中换届，在去年的旗委换届中，旗委按照上级党委的要求，在领导班子配备改革、优化班子结构、提高整体素质等方面，取得明显的成效。通过这次换届，选好配强人大、政府、政协领导班子，直接关系到我旗的改革、发展和稳定。我们一定要以这次换届为契机，按照中央、自治区、市和旗委的要求，切实选好配强人大、政府、政协领导班子，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、廉洁奉公、群众信任、善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部选拔到领导岗位上来，进一步优化领导班子结构，提高整体素质，把领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、团结和谐的坚强领导集体，为我旗经济跨越式发展，构建和谐乌拉特后旗提供强有力的组织保证。

第三，做好换届工作，是实现市第八次党代会提出的目标任务的内在要求。在去年召开的旗第八次党代会上，提出了“”时期我旗的奋斗目标、主要任务和保障措施。这次换届是在我旗经济社会发展的关键时期进行的，换届后的人大、政府、政协领导班子将在党委的领导下，肩负起今后五年推动我旗经济社会发展、全面建设小康社会的重要职责，肩负起贯彻即将召开的十七大精神的历史任务。搞好这次换届，选好人大、政府、政协领导班子，对于进一步深入落实科学发展观，齐心协力推进我旗经济社会协调发展，顺利实现我旗“”规划和旗第八次党代会提出的奋斗目标，必将产生深远的影响。

二、准确把握换届要求，切实配合做好领导班子换届人事安排工作

这次换届工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进社会主义民主政治建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，严格执行《干部任用条例》和有关法律和章程规定。必须坚持党的领导，充分发挥党委的领导核心作用，坚决贯彻和实现党组织的意图，切实保证换届选举工作的正确方向；必须坚持发扬民主，尊重和保障选民、代表和委员的选举权利，创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件，积极推进有序的政治参与，促进社会主义民主政治的健康发展；必须坚持严格依法按章办事，健全和完善选举工作的制度化、规范化，确保换届选举工作的顺利进行。

第一，扎实推进领导班子配备改革。关于这次换届工作，中央、自治区党委和市委要求以精简领导班子职数、规范年龄界限、优化领导班子结构为重点，统筹兼顾、积极稳妥地推进领导班子配备改革。我们要认真贯彻落实，既要坚定不移地推进改革，又要从实际出发，注意保持政策和工作的连续性。根据中央、自治区党委的要求，市委提出了以下要求：

（一）关于领导班子职数。自治区党委规定，这次换届旗县区人大、政协领导班子均按5人配备，旗县区政府领导班子按6—7人配备。市委在综合考虑人口规模、经济实力和辖区面积等因素的基础上，经自治区党委组织部同意后确定了旗县区政府领导班子职数，其中，除磴口县政府领导班子按6人配备外，其他6个旗县区政府领导班子按7人配备，旗县区人大、政协领导班子均按5人配备。

（二）关于减少党委副书记职数和扩大党政领导班子成员交叉任职。按照自治区党委的要求，在这次人大、政府、政协换届中，要实现领导班子配备改革的目标。旗县区党委班子有2名副书记的，换届时要减至1名副书记。同时，党委和政府领导班子交叉任职要达到至少3人，以利于解决党政领导班子分工重叠等问题。扩大党政交叉任职，可以从政府班子成员中选择适当人选进常委、也可以由常委中的适当人选兼任政府副职。

（三）关于任职年龄界限和提名年龄界限。旗县区人大、政府、政协领导班子中党员干部和法院院长、检察院检察长的任职年龄界限为60岁。旗县区政府副职51岁及以上，一般不再继续提名，新提拔进班子的一般不超过48岁；旗县区人大、政协领导班子中的党员副职54岁及以上的，一般不再继续提名；旗县区法院院长、检察院检察长的提名年龄界限，比照旗县区人大、政协领导班子中的党员副职掌握。为进一步推进领导班子年轻化，旗县区政府班子副职和在成长地任职需要交流的法院院长、检察院检察长51岁左右的，也可视情况转任当地人大或政协班子的副职。

旗县区政府领导班子中，党外干部的任职年龄界限和提名年龄界限，原则上与党员副职一样掌握。旗县区人大、政协领导班子中，党外干部的任职年龄界限和提名年龄界限，一般可按比党员副职高2岁掌握。个别因工作需要的，年龄界限可以适当放宽。旗县区人大常委会委员、政协常委的任职年龄界限，原则上不能超过班子成员最高任职年龄界限。

（四）关于领导班子结构的具体要求。换届时，旗县区政府领导班子要以50岁以下干部为主体梯次配备，40岁左右干部要有2名，这2名中40岁以下干部至少要有1名，35岁以下干部原则上要有1名。政府正职中35岁左右干部的数量要有所增加。人大、政协领导班子也要注意选配相对年轻的干部。

旗县区人大、政府、政协领导班子中，应至少各配备1名女干部；少数民族干部要有适当比例；旗县区人大领导班子副职中要有适当数量的党外干部，政府领导班子中要有1名党外干部，政协领导班子副职中党外干部一般不少于50%；法检“两长”要注意配备少数民族干部，法院、检察院班子副职中也要注意选配少数民族干部和党外干部。党外干部一时选配不上的，应当留有空额，以后增补。

另外，按照中央有关要求，可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任旗县区公安机关主要领导。工会主席由人大或政协党员副职兼任。

新担任的政府主要领导、法院院长、检察院检察长，一般应当交流，不在本人成长地任职。旗县区政府领导班子成员、法院院长、检察院检察长在同一职位任职满10年的，必须交流；在同一职位上连续任职达两个任期，不再推荐、提名担任同一职务。旗县区公安局局长、政委在换届人事安排中，要统筹考察。交流干部原则上能满一届，尽量提前到位，以利于换届选举。在推进干部交流的同时，要注意保持领导班子的相对稳定。

第二，切实配合做好干部考察工作。近期，市委将派出考察组，分赴各旗县区进行考察。此次换届考察工作过程中，市委要通过科学的干部考察方法对干部进行全面、系统、客观、公正的考察。在考察方法上，坚持开展民主推荐、民主测评、民主评议，继续运用民意调查、实绩分析、延伸考察、综合评价等行之有效的措施。在组织民意调查和实绩分析中，将从思想素质、德能勤绩，干部践行“八个方面良好风气”的情况等方面客观、公正地对干部进行综合评价。在市委对我旗进行干部考察过程中，大家一定要坚持坚定的政治立场，要从讲政治、顾大局的高度，客观公正、实事求是的对我旗各大班子及干部进行综合评价。同时，要积极配合考察组的工作，为考察组提供便利。

第三，要按照进一步优化领导班子结构，增强领导班子的活力和整体功能的总体要求，选配好领导班子。要把政治上强，民主作风好，善于团结协作，领导经验丰富，能够驾驭全局，清正廉洁的优秀干部选配为人大、政府、政协的主要领导。要根据人大、政府、政协领导班子工作职责、特点和岗位要求，拓宽视野，多渠道选拔推荐干部。要适应“”经济社会发展，适应加快行政管理体制改革、强化政府社会管理和公共服务职能，注意把那些熟悉宏观经济、财政金融、社会管理、法律和现代科技知识的干部推荐进政府班子，使政府班子结构改善、专业配套、优势互补。要依照依法治国、加强社会主义民主法制建设的要求，进一步加强人大、政协领导班子建设。要按照《中华人民共和国法官法》和《中华全国检察官法》规定的任职条件，选配好法院院长和检察院检察长。要高度重视少数民族干部、年轻干部、女干部和党外干部的推荐工作。把那些政治坚定、作风正派、能力素质强的优秀少数民族干部、年轻干部、妇女干部、非中共党员干部，推荐到各级领导班子，努力优化领导班子的内部结构，增强整体功能。

三、切实加强对换届工作的组织领导

这次我旗人大、政府、政协领导班子换届是在我旗经济社会发展关键时期进行的一次集中换届，法律要求严格，程序规范，全旗各族干部群众高度关注。因此，我们必须切实加强对换届工作的组织和领导，确保换届工作顺利进行。

一是加强党的领导，保证换届工作的正确方向。为了做好此次换届工作，我们已经成立了换届工作领导小组，全面负责领导此次换届工作，各级党委、总支、支部一定要加强对换届工作的领导和协调，在换届领导小组的正确领导下，扎实做好各项工作。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把选民、代表、委员的思想认识统一到中央、自治区党委、市委和旗委的精神上来，贯彻落实好党组织的决定和主张。各级党委、总支、支部要支持人大、政协履行好职责，人大、政协党组要在旗委统一领导下，积极主动地做好工作，做到统一认识，统一步调，实现党的领导与发挥人大、政协作用的有机统一。人大、政协、纪检委、组织部、宣传部、统战部要加强沟通，密切配合，形成合力。各苏木镇及全旗各部门都要按照换届工作的总体要求和安排，认真做好工作，共同促进换届工作顺利进行。

二是坚持走群众路线，充分发扬民主。要积极探索扩大民主的有效途径和办法，认真执行民主选举的各项制度，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。按照市委的要求，在干部提名、考察、酝酿、选举等各个环节都要充分发扬民主。在考察干部时，要适当扩大参加大会推荐、考察谈话和考察预告的范围。在全额定向民主推荐新一届人大、政府、政协领导班子人选时，要注意吸收人大代表、政协委员参加。要充分尊重大多数人的意见，对现任领导班子成员在全额民主定向推荐中，推荐票不超过半数，或在民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察确属不宜提名的，不再提名。考察对象公示要扩大到“两代表一委员”。在确定考察对象和换届人事安排方案前，要充分酝酿，广泛征求意见，认真听取人大、政协党组的意见，与派、工商联、无党派人士充分协商。要认真做好人事安排方案的说明，增进代表、委员对侯选人的了解。要为代表、委员创造必要的环境和条件，保障他们真实地表达选举意愿。

三是严格执行有关法律和章程，保障换届工作依法按章有序进行。人大、政府、政协换届选举工作政治性、法律性、程序性强，法律和有关章程都有明确规定，要严格执行，认真细致地做好每个环节的工作。要做好法制宣传教育工作，组织领导干部、代表、委员和广大群众认真学好《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》等在关法律和政策规定，自觉维护法律的严肃性和权威性。切实做到加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一，确保市委批准的人事安排方案顺利实现。

四、切实做好各项具体工作

一是要认真做好代表选举和委员提名工作。选举人大代表和推荐政协委员既是一项严肃的政治任务，也是做好换届选举工作的基础。要按照有关法律、政协章程和中组部《关于市、县政协换届人事安排有关问题的答复意见》，认真做好我旗人大代表的直接选举和全国、自治区、市人大代表的推荐与间接选举工作，做好各级政协委员的协商提名工作。要严把人大代表、政协委员的政治关、素质关、对各方面推荐的代表侯选人和政协委员人选，都要进行深入考察，确保代表和委员具备较高素质。对拟推荐为人大代表候选人和政协委员人选的非公有制企业负责人，要征求工商、税务、劳动和社会保障、环保、工会等相关部门的意见。要增强代表、委员的广泛性和代表性，进一步优化代表、委员的结构。为保证代表、委员的广泛性和代表性，除工作需要外，代表、委员人选原则上不交叉。

二是要提前做好“两会”的准备工作。起草和讨论好政府工作报告等会议文件，对于总结工作、理清发展思路、明确奋斗目标、调动各方面的积极性，都具有十分重要的作用。要广泛征求意见，集中大家智慧，起草好政府工作报告和其他会议文件。“两会”期间，要组织代表和委员认真审议和讨论大会报告，把审议讨论报告的过程成为进一步解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐的过程，成为统一思想，提高认识，发扬民主，凝聚人心的过程。

三是要认真组织好“两会”选举工作。严格依照法律和政协章程，制定切实可行的大会选举办法，对选举的各个环节作出明确规定，使之既符合有关法律、章程和政策的规定，又切合实际，便于操作。要认真做好人事安排方案的说明工作，具体说明有关政策要求、方案形成过程、候选人提名理由以及领导班子建设的总体情况。要进一步完善代表联合提名方法，把代表联名人选与组织考察的人选有机结合起来。在召开“两会”期间，要建立健全大会临时党组织，加强党对大会的领导，把实现党组织意图和代表、委员行使民主权利有机地统一起来，保证选举工作的顺利进行。

四是严格选人用人纪律，大力营造风清气正的换届环境。换届选举的风气如何，直接影响到换届选举工作的顺利进行，影响到一个地区的发展稳定。在这次换届中，中央、自治区党委和市委都对严肃组织人事纪律提出了明确要求，我们一定要认真抓好贯彻落实，确保换届工作健康开展。一方面，要切实加强教育、监督和查处力度，引导干部要从大局出发，自觉抵制和坚决制止不利于团结稳定、不利于换届工作顺利进行的言行，发现有非组织行为的活动或动向，以及带有倾向性的苗头和问题要及时向旗委报告。要坚决查处违反干部人事纪律的人和事。领导干部不得为个人、亲朋好友的提拔或职务安排作任何形式的跑官要官活动，不准在民主测评、民主推荐、民主选举中采取各种手段为自己或他人拉票贿选；不得封官许愿，送人情，做交易，搞亲亲疏疏；不得利用职权索取好处，收受贿赂；不得把人事任免情况擅自外传，跑风漏气。纪检监察和组织部门要随时掌握干部在换届工作中遵纪守法的情况，对违反纪律、在换届期间搞不正之风的，坚决严肃查处。对跑官要官者要进行严肃的批评教育，情节严重的，要免去其领导职务；对行贿受贿的，要给予党纪政纪处分，直至追究法律责任；对确属通过不正当手段得到提拔任职的，要建议市委坚决予以撤销。市委巡视组也要对我旗换届工作进行专项巡视，指导我旗的换届工作，大家一定要积极配合，以便于推动我旗换届工作顺利开展。

五是要做好深入细致的的思想政治工作。换届必须涉及到一些干部的进退留转，有的同志难免产生思想波动。要教育引导干部讲党性、顾大局，积极支持领导班子配备改革，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果。对退下来的同志、转换工作岗位的同志、差额考察对象中没有提名的同志、差额落选的同志，都要做好思想工作。要引导交流干部自觉服从组织决定，同时注意解决他们的后顾之忧。

六是加强和改进对换届选举工作的宣传报道。要充分发挥媒体的舆论导向作用，紧紧围绕换届选举的重大意义、指导思想、方针政策、法律规定和主要工作进展情况开展宣传。结合换届选举实践，普遍开展生动、具体的社会主义民主和法制教育，引导选民、代表和委员正确行使民主权利。要加强正面宣传报道，倡导守纪律、讲原则、干事业的好风气。要严格新闻宣传工作纪律，统一宣传口径，防止炒作。要有针对性地做好热点问题的正面宣传引导工作，弘扬正气，抵制歪风，为换届选举工作营造良好的社会舆论氛围。

七是要把换届工作与促进全旗经济社会发展结合起来。要妥善处理好换届与推进各项工作的关系，既要做好换届前的有关工作，又要通过换届，进一步理清发展思路，明确工作目标，充分调动各方面的积极性，推动全旗经济社会健康协调发展。要教育和引导干部把精力用在工作上，确保完成年初确定的各项工作任务。真正通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，确保换届工作和日常工作“两不误、两促进”。