政协提案范文10篇

政协提案范文篇1

第一条重点提案的原则

除符合提案立案标准之外，还应具备以下标准：

1．提案内容着眼于推动我省经济和社会发展中的重大问题，紧扣中共*省委、省人民政府工作重点和人民群众普遍关心的问题。

2．提案内容更能有利于政协发挥作用、促进党政部门改进工作。

3．提案所反映的问题和建议比较具体、明确，在有关承办单位的努力下可望在年内得到解决或逐步得到解决。

4．提案所提建议对党委、政府的决策有重要参考价值，经办理落实能产生或将会产生较好的经济效益或社会效益。

第二条重点提案的产生程序

1．全体会议期间，提案委员会或提案审查委员会在提案审查过程中，按照第一条的原则，遴选出部分提案作为备选重点提案；

2．提案委员会办公室在广泛征求意见的基础上，对提案作出分析，确定初选方案。其中，拟报请中共*省委领导同志阅批的重点提案，征求省委督查室意见；拟报请省人民政府领导同志阅批的重点提案，征求省政府督查室意见；

3．重点提案初选方案提交提案委员会主任会议或全体会议审议后，报主席会议审定；

4．全体会议结束后，平时提案中有符合重点提案标准的，由提案委员会办公室初选，提请提案委员会主任会议审议后，报分管副主席审定；

5．报送中共*省委、省人民政府领导同志阅批的重点提案，转请省委督查室、省政府督查室根据领导同志分工，分别呈送阅批；省政协主席、副主席领衔督办的重点提案，由主席、副主席根据工作实际自行选定；省政协各专门委员会督办的重点提案，由各专门委员会根据工作实际自行选定。

第三条重点提案的交办

中共*省委、省人民政府领导同志阅批的重点提案，分别由省委督查室、省政府督查室根据领导同志批示交有关承办单位办理；省政协主席、副主席领衔督办的重点提案，由省政协提案委员会根据领导同志批示交有关承办单位办理；省政协专门委员会督办的重点提案，由提案委员会交有关承办单位办理。

第四条重点提案的办理

1．承办单位接到重点提案后，要认真分析提案内容，提出具体办理意见，进行重点办理。在办理过程中，应实行开门办案，采取登门走访、约请座谈等方式，切实加强与提案者的联系沟通，充分听取提案者对提案办理的意见。

2．重点提案内容涉及两个或两个以上承办单位的，由主办单位牵头，与会办单位共同研究办理意见，并在形成共识的基础上予以正式答复。

3．重点提案一般要求在交办后三个月内办复。办理难度较大的提案，由承办单位在征得省政协提案委员会办公室或省委督查室、省政府督查室同意后，可适当延长办理时间。

第五条重点提案办理的答复

中共*省委、省人民政府领导同志阅批的重点提案，承办单位在拟定正式复文前应征求省委督查室或省政府督查室的意见，复文在寄送提案者的同时，需抄送省委督查室或省政府督查室和省政协提案委员会。

省政协主席、副主席领衔督办的重点提案，承办单位在拟定正式复文前，应征求领衔督办的主席或副主席意见。

省政协专门委员会督办的重点提案，承办单位在拟定正式复文前应征求省政协相关专门委员会意见。

第六条重点提案的督办

督办工作采取组织视察调研、协商座谈、联合检查、重点走访等形式，邀请提案者参加。

中共*省委、省人民政府领导同志阅批的重点提案，分别由省委督查室、省政府督查室负责督办，省政协提案委员会配合。

省政协主席、副主席领衔督办的重点提案，由省政协提案委员会根据领衔督办领导同志的要求，会同省委督查室或省政府督查室进行督办。

省政协专门委员会督办的重点提案，由各专门委员会具体负责督办，提案委员会给予配合。

政协提案范文篇2

刚才，大家从不同的角度谈了自己对政协提案工作的思考和认识，谈得都很好，都有一定的深度。大家都认识到了提案工作是人民政协一项具有全局意义的重要工作，是落实我国基本政治制度的一个重要载体，是实行社会主义协商民主的一条重要渠道，是履行政协职能的一种重要形式；都认识到了提案质量是提案工作的生命，只有确保提案质量，才能真正发挥提案在政协履行职能中的效能，从而更有利于党派团体的优势和政协委员的智慧转化为党政部门的科学决策，更有利于发挥出人民政协在社会主义民主政治建设中的重要作用。今年，县政协提案的数量首次突破了200件，反映出了各党派团体、各界委员高度的参政议政热情。但是我们也应当清醒地认识到在提案数量创记录的背后所存在的一些问题。

因此，县政协主席会议决定召开本次座谈会，目的就是通过大家的讨论、交流，引导提案者进一步确定提案的质量意识，掌握高质量提案的基本要素和提案质量的方法、途径。为此，在这里我也谈几点意见。

一、要努力加强理论学习，提高对提案工作重要意义的认识。政协提案以其内容的广泛性、方式的灵活性、办理的规范性，已经成为人民政协履行职能最直接、最有效的方式，成为政协委员和政协各参加单位参政议政的有效途径，成为党和政府了解社会各界的意见和要求的一个重要信息源。重视和加强政协提案工作，对于加强和改善党的领导，加强党的执政能力建设，更好地落实党和国家的方针政策，密切党和政府与人民群众的联系，改进党委、政府的工作作风有着重要的作用。同时，政协是党领导的最广泛的统一战线组织，不同界别、不同阶层的利益诉求也需要通过政协这个平台来表达。因此，要从加强社会主义民主政治建设的高度，从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，切实加强理论学习，准确把握提案的性质、地位和作用，深化对提案工作的认识，自觉地把提案工作摆到履行职能的重要位置上来，充分发挥政协提案在我县科学发展、和谐发展中的独特作用。

二、要不断强化使命意识，增强提高提案质量的责任感。提案者是提案工作的主体，切实承担起提高提案质量的责任，不仅是做好提案工作的基础，也是参加县政协的各党派团体和政协委员履行职能的重要体现。就党派而言，提案是作为参政党参政议政的重要方式和重要途径。各派应进一步激发起高度的历史使命感，充分认清自身肩负的历史责任，把参政党的工作与政协的提案工作有机结合起来，以积极提出高质量的提案作为提高自身工作质量的一个重要环节，用更多的高质量提案为构建社会主义和谐社会和现代化生态岛区建设服务。就政协专委会而言，作为政协的工作机构，各专委会是政协作用发挥的基础。应积极组织、发动、帮助本专委会中的政协委员按照提案的具体要求，提好提案，共同夯实提案工作的基础。同时，各专委会也要充分发挥自身的群体优势和专业优势，以提出高质量的集体提案作为一条重要途径，把一批代表人士的智慧集中起来，集中反映他们对崇明经济和社会事业发展中重要问题的独到见解。就政协委员而言，其代表的是特定的界别，代表的是与自己所联系的一部分群众，在政协这个政治舞台上，履行职能的到位还是缺位，关系着特定界别、特定群众的利益能否得以完全实现。每位政协委员都应树立对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感，积极履行职责，发挥作用，把提出高质量的提案作为己任，注重观察，注重分析，注重研究，切实承担起政协委员的责任。

三、要牢固树立“精品”意识，掌握提高提案质量的基本要素。要正确处理好数量与质量的关系，在努力塑造“精品”提案上下功夫。高质量的提案有三个基本要素。一是立意要精。根据政协章程，提案最主要的功能是参政议政。如何使参政参到点子上，议政议到关键处，选题是关键。提案的选题要有针对性，要紧紧围绕当前县委、县政府工作的重点，要选广大群众普遍关心、反映强烈，而有关部门还未注意到或是党政部门正在寻找解决办法的问题。二是调研要深。调查研究是谋事之基、成事之道，是提高提案质量的必然前提。调查能使提案言之有据，研究能使提案言之有理。调研要努力做到全面掌握第一手材料，使提案依据更充分，避免片面性。要注重拓宽视野，运用先进理论和经验，综合性、前瞻性地分析问题，避免简单地就事论事。三是建议要实。这是提出“精品”提案最大的难点。许多提案立意很好，但是提不出解决问题的有效方法来，或者很笼统，比如一些难点问题多年未解决，提案注意到了，也进行了分析，但提出的建议还是几个比较常规的方法，无助于问题的解决。而要提出具有可操作性，有助于切实解决问题的对策建议，必须多角度地进行思考，在深化调研的基础上进行提炼。

刚才大家在讨论中提出了很多高质量提案的特征，如宏观性、前瞻性等等。我个人认为，根据县级政协的特点，提案无论是宏观的还是微观的，是前瞻的还是现实的，质量高的特征可以用三个字概括，就是“有份量”。“有份量”就是指承办单位看到这件提案后，觉得沉甸甸的，感到提案提出的问题确实需要加快解决，提案提出的建议使他们有豁然开朗的感觉，认为这就是一条可以切实有效解决问题的途径，并予以采纳。可以这样认为，“有份量”的提案就是质量高的提案。

四、要坚持严格审查立案，严格把好提案质量关。对于收到的提案，提案委员会要认真登记、仔细分类，根据提案“严肃性、科学性、可行性”和“有情况、有分析、有建议”的要求，在立案过程中认真审查，从严把关，力争使每一份提案反映问题明确，提出建议可行，便于办理落实。对于不符合立案标准的应坚决不予立案；对于需补充内容的待补充完善后再立案；对于适合以社情民意等形式反映的应及时分流；对于内容相同、建议相近的可以进行整合，以保证提案的高质量。同时，要进一步增强审查立案的严谨性。要本着尊重和维护提案者民主权利、保证提案质量的原则，进一步规范提案审查程序，坚持和完善提案审查立案标准，采取多种方式引导提案质量的提高。

政协提案范文篇3

我受常务委员会的委托，向大会作区政协六届三次会议以来提案工作情况报告，请予审议。

一

区政协六届三次会议以来，提案委员会在区政协常委会的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实区委八届三次全委扩大会议精神，紧紧围绕建设繁荣富庶文明新向阳的宏伟目标，以推进构建科工贸农一体化经济发展格局为主线，以提高参政议政水平为重点，不断提高提案工作质量，为加快我区经济和社会全面进步做出了积极的贡献。截止××年月日，共收到委员提案件。其中涉区提案件，经审查立案件，占涉区提案总量的。涉市件提案，由区政协提案委员会通过驻区的市政协委员向上提出，转交市相关部门办理，所涉及的问题有件正式立案并得到了重视和答复，有件作为市政协委员来信处理。在涉区立案的提案中，有关经济建设方面的提案件，占。委员们对促进区域经济发展积极献计献策，提出了切实可行的意见和建议，为区委、区政府的决策提供了依据。有关加强社区建设方面的提案件，占。委员们对社区建设十分关心给予很多支持，有力地促进了社区的进一步发展。有关文教、卫生、财税、环保、人事、精神文明建设方面的提案件，占。许多提案不仅提出了问题，而且还提出了解决问题的思路和办法，具有较强的针对性和可操作性。这些提案分别由区委、区政府个有关部门进行办理。承办部门都本着对党对人民负责的态度，克服困难，认真办理，现已全部办理完毕，办复率。其中所提的问题已经解决或基本解决，有些工作在全市还名列前茅，如棚厦拆迁、环保等。

二

区政协六届三次会议以来，提案工作按照年初的工作部署，紧紧抓住提高提案质量和办理效果这两个关键环节，不断开拓创新，提案工作取得了明显成效。

一、重基础，提高了提案撰写质量。一年来，我们认真从基础性工作入手，紧紧围绕区委中心工作，以提高提案质量为目标，以夯实基础为重点，通过发放提案征集提纲，评议政府有关部门、走访委员、召开研讨会、举办培训班等形式，引导委员撰写高质量提案。此外我们严把“入口关”，将其作为提高提案质量的关键环节。在提案形成前，提案委员会重点抓了知情服务。通过与区政协学习文史委员会相互配合，举办了两期提案培训班，使委员了解掌握提案的性质、地位、作用和书写等方面的规则；区政协每年全会前夕还向全体委员通报区委、区政府及其部门的工作信息，使委员们了解区情，提高了提案的针对性和实效性，为进一步做好提案工作打下了坚实的基础。

二、重落实，创新了提案督办形式。区政协始终把提案工作纳入重要议事日程，摆上突出位置，将其作为委员参政议政的重要渠道，明确分工，责任到人。针对反映社区建设、医疗机构管理等方面提案较多的特点，经承办单位接转后，进行重点督办，收到了很好的效果。同时，我们结合政协的工作实际，建立起了由常务副主席负责，办公室亲自督办，主席和副主席包提案的督办机制，集中精力抓好落实。在提案审查交办工作中以“准”为目标，对职能交叉或不明确的“边缘性提案”，协调落实；对承办单位的答复以“实”为原则，坚持“态度是前提，落实是目的，委员满意是标准”的工作思路；在协调办案方面以“细”为标准，积极发挥桥梁与纽带作用，为主办单位出主意、想办法；在工作联系中以“诚”为准则，密切与区政府办公室部门合作，互通办理进度和工作情况，从而提高了提案办复效率和效果。

三、重协调，确保了提案办理质量。××年，我们进一步加强了与区委、区政府及有关部门的沟通与联系，坚持帮办与协办相结合，跟踪问效与回访相结合的办法，有效地促进了提案的办理与落实。我们针对重点提案，由主席亲自带队深入基层和有关部门听取情况，提出办理建议；对一般提案，承办单位办理后，上报区政府办公部门审查，再以区政府的文件形式答复委员。区政府对委员们的提案办理工作历来十分重视，把办理政协委员提案作为密切联系群众，转变职能的有效途径，专门召开了承办单位会议，认真分析提案涉及的问题，研究解决的办法，加快了提案的办理速度，每份提案从交办到答复，都按时限完成，办理工作质量进一步提高，委员满意率达以上。

三

××年，区政协提案工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实区委八届四次全委扩大会议及市政协十届四次会议精神，围绕推进“四大核心区”建设，突出重点，提高提案工作质量，切实履行政治协商、民主监督，参政议政职能，为建设繁荣富庶文明的新向阳而努力奋斗。为此，我们要重点做好以下几方面工作：

一、坚持“三性”原则，严把入口关，努力提高提案质量。严肃性、科学性和可行性，是提案质量的重要标志，要充分发挥政协提案在经济建设和社会事业发展中的作用，必须首先增强提案自身的严肃性、科学性和可行性。从前几年的情况看，我区的提案数量有增有减，数量能反映提案在参政议政中的广度和委员们的政治热情。但是，讲求数量必须以确保质量为前提。因此今年的提案质量要再上新水平，要有数量，更要有质量，实现由数量型向数量质量并举型的转变。这就要求我们必须立足区情，在丰富提案内容上，有针对性的组织委员开展调查、视察、考察等活动，进一步找准服务经济大局与发挥提案优势的结合点，围绕我区确定的“四大核心区”建设和推进发展大商贸、建设大市场、引进大项目工作，认真思考，深入调研，多提严肃性、科学性和可行性含金量高的精品提案。我们将依据《提案工作条例》，届时对优秀提案予以总结评选和表彰奖励。

政协提案范文篇4

今天，区人大常委会、区政府、区政协在这里联合召开每年一次的区人大代表建议、政协提案交办会，主要目的是回顾总结2007年建议、提案办理工作，部署今年的办理任务。刚才，会议对2007年度人大代表建议和政协提案办理工作先进单位和先进个人进行了表彰。我代表区政府，向这些先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向各承办单位和具体经办人员付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!下面我代表区政府，讲三点意见。

一、回顾总结去年建议、提案办理情况

去年“两会”期间，区人大代表和政协委员紧紧围绕我区经济建设和社会发展大局，以对人民群众高度负责的精神，深入了解民情，充分反映民意，积极为余杭发展建言献策，共提出代表建议331件、政协提案348件。区政府及各部门本着对人民群众高度负责的态度，在区人大常委会、区政协领导的高度重视和指导督促下，加强组织领导，求真务实抓落实，尽心尽责办实事，按期完成了办理任务，所有建议和提案都在规定时间内答复了代表和委员；人大代表对办理情况表示满意和基本满意的达到96.3%，政协委员对办理情况表示满意和基本满意的达到98.17%。通过办理工作，解决了不少人民群众关注的热点、难点问题。总结去年的建议、提案办理工作，主要有以下几个方面的特点：

一是领导高度重视，思想认识统一。去年，区政府把落实代表议案、建议和政协提案作为“作风建设年”活动的重要抓手，专门在区长办公会议上对办理工作作了部署。区政府领导多次过问办理工作，对事关全区经济社会的全局性问题和涉及人民群众切身利益的重大问题，亲自安排部署，亲自协调解决。各承办单位对建议、提案办理工作认真研究部署，坚持主要领导负责、分管领导亲自抓，承办任务较重的单位都成立了主要负责人为组长、分管负责人为副组长的建议、提案办理领导小组。大多数承办单位的主要负责人能够做到常抓不懈，经常听取办理人员的工作汇报，对一些重要的、涉及问题比较复杂的建议、提案，能够深入调查、组织协调，对办理答复件，能够亲自审核、严格把关。

二是工作制度明确，办理程序规范。去年，区政府根据建议、提案办理的实际情况，重新制订了《办理人大代表建议和政协提案工作规则》。在办理工作中，各承办单位能够认真执行区人大常委会《关于议案及代表建议、批评、意见的办理和督查办法》和区政府建议提案办理工作规则，进一步完善了登记分办、领导审核、督促查办、反馈联系、情况通报等各项制度，使办理工作有章可循。在认真执行区人大常委会和区政府有关规定的同时，各承办单位还结合本单位实际制定了具体的实施办法，在实践中逐步形成了一套制度明确、程序规范的工作机制，保证了建议、提案办理的有序推进。

三是创新办理方法，工作成效明显。各承办单位在总结过去办理工作成功经验的基础上，适应新形势的要求，创新办理方式，确保了办理工作实效。有的承办单位主动召开了集中办理座谈会，进行有效的沟通交流，听取代表和委员的意见，受到了好评。有的承办单位在办理过程中，多次深入基层，走访代表和委员，变过去的“文来文往”为“人来人往”，得到了代表、委员的认可和欢迎。还有的承办单位邀请提出建议、提案的代表和委员进行现场考察、了解实情、共谋良策，把办理过程作为推动工作落实的过程，取得了良好的社会效果。

四是坚持实事求是，内容准确客观。在去年的办理过程中，各承办单位始终坚持“实事求是、尽力而为、务求实效”的工作思路，对代表和委员提出的合理化建议，凡是能够解决的，一件一件地认真研究解决。对体制机制创新、生态区建设、重大基础设施项目、农村环境综合整治等具有全局性、涉及面广、立即解决有一定难度的建议和提案，各承办单位经过研究分析后列入计划逐步解决。对因政策、体制、环境和条件限制，在短期内无法解决的问题，各承办单位能够积极与代表、委员沟通，得到了他们的理解和支持。在答复文书上，按照办理工作“数据要真，内容要实，文字要精”的要求，突出了实事求是、实话实说、文字精炼、言简意赅的特点，尽量把办理的过程、情况和结果讲清楚，提升了办理工作的透明度。

在充分肯定成绩的同时，我们也要正视办理工作中存在的一些不足和问题，比如：仍有个别承办单位主动意识不强，工作效率不高，需要多次催促才能完成办理；有的承办单位没有与人大代表、政协委员进行深入的沟通交流，导致代表、委员对承办单位的工作职能缺乏了解，造成不必要的误解；有个别单位在办理过程中对涉及其他职能部门的事项未能主动协调或协调不力，影响了办理的效果；还有个别单位对答应代表、委员落实的事项，当面敷衍了事，事后没有跟踪落实。这些问题需要我们在今后的工作中高度重视，并逐步加以解决。

二、高度重视建议、提案办理工作

今年是实施“十一五”规划的关键之年，是区委、区政府实施城市化工业化两轮驱动、建设“美丽之洲”的起始之年。在今年的“两会”上，各位代表和委员以对全区人民高度负责的精神和饱满的政治热情，认真履行职责，围绕推进城市化、建设社会主义新农村、提升群众生活品质等重大事项，提出了许多高质量的建议和提案。新形势、新任务对建议、提案办理工作提出了更高更严的要求，各承办单位要深刻认识办理工作的重要性和必要性，进一步增强做好办理工作的责任感和使命感，具体而言，要从以下三个方面提高认识。

（一）建设社会主义政治文明，必须认真做好办理工作。

人民代表大会制度和政治协商制度是我国的基本政治制度，是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的必然要求。政府的权力是人民赋予的，认真办理人大代表建议和政协提案，是政府必须认真完成的重要政治任务，绝不能有丝毫的懈怠。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是法律赋予的一项基本权利，是人民当家作主、管理国家和社会事务的重要方式。政协提案是政协委员、派、人民团体参与政治协商、民主监督和参政议政最直接、最有效的形式。因此，对代表建议和政协提案的重视，就是对宪法和法律的重视，就是对建设社会主义民主政治的重视。各级领导和承办人员要有强烈的政治意识、法治意识和民主意识，要站在建设社会主义民主政治的高度，把办理代表建议和政协提案这个政府法定的职责履行好。

（二）贯彻落实科学发展观，必须认真做好办理工作。

区人大代表、政协委员分布在各条战线，与人民群众接触最广泛，社会实践最具体，各种生活经验最丰富，所提建议、提案充分体现了社会发展需要和经济建设的客观要求，是政府科学决策必不可少的依据。应该说，通过人大代表建议、政协提案反映社情民意是落实科学发展观的重要信息渠道，建议提案的办理过程也是了解民情、倾听民声、集中民智，促进政府决策科学化、民主化的过程。因此，对人大代表建议和政协提案，必须高度重视，积极采纳，科学运用，使之成为推动经济社会各项事业发展的民意基础，成为落实科学发展观的实践基础。

（三）建设最适宜居住的“美丽之洲”，必须认真做好办理工作。

建设最适宜居住的“美丽之洲”，是区委、区政府顺应当今城市化发展趋势，响应市委、市政府打造“生活品质之城”号召，从余杭实际出发提出的一个城市建设和管理的新目标。我区的经济社会发展还不够平衡，各地都有一些问题需要反映，有一些促进经济社会发展的项目需要列入计划，有一些困难需要解决。人民群众的生活水平总体上还不是很高，城乡都还存在一些困难的弱势群体，这些群体期盼着党和政府帮助他们解决生产生活中的各种难题，并通过人大代表和政协委员将制约和影响他们生产生活的一些情况反映上来。人大代表和政协委员提出的建议、提案，代表了全区人民的利益。如何对待代表和委员提出的建议提案，能不能妥善解决建议提案涉及的问题，不仅仅是工作问题，更重要的是政治态度问题。办理人大代表建议和政协提案是政府的法定职责，各部门和单位必须从构建和谐社会，建设最适宜居住的“美丽之洲”的高度，充分认识办理工作的重要意义。

三、切实做好今年建议、提案办理工作

今年“两会”期间，区人大代表、政协委员共提出议案建议306件、提案413件。这些建议、提案主要呈现以下几个特点：一是质量进一步提高。大部分建议和提案问题客观、文字精炼，能够从余杭实际出发，围绕区委、区政府的中心工作，正确反映广大群众的呼声，符合全区经济社会发展的要求。这说明，代表、委员参政议政的能力和水平有了新的提高。二是涉及领域更加广泛。在719件建议、提案中，不仅有涉及到当前全区经济和社会发展的重点、热点、难点问题，也有涉及全区长远发展大计的宏观性、战略性问题。这说明，代表和委员们对政府工作的期望越来越高，要求也越来越严格。三是关注焦点较为集中。代表、委员所提出的很多建议提案，都是围绕加快基础设施建设、重点项目建设、新农村建设、民生建设等促进全区和谐发展等方面提出的，内容较为集中。

作为人民政府，我们有责任、有义务通过办理好建议和提案，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。今天交办会议之后，各承办单位要积极探索，大胆创新，减少中间环节，让代表和委员直接参与办理工作，面对面研究解决问题，增强办理工作的透明度。重点要做好以下几个方面：

一是要高度重视，落实办理责任。今年，人大代表建议、政协提案办理工作列入了区委、区政府对区级各部门目标责任制考核内容，并将占据一定的分值，由区人大常委会办公室、区政协办公室综合按时答复率、代表委员满意率、建议提案落实情况等因素，对各单位办理工作进行考核，办理工作的好坏将直接影响各单位的年终考核结果。因此，各承办单位要把办理工作作为一项重要工作提上议事日程，及早安排部署，使办理工作与年度工作安排结合起来，一并考虑。要确定一名领导具体负责办理工作，将办理任务落实到责任科室和承办人，保证承办的每一件建议和提案都有办理计划和责任要求。要制定承办考核制度，对各科室和下属单位承办工作程序、承办工作实效、走访情况、解决问题比例、代表委员满意率等一一作明确规定，确保办理工作按质、按量、按时完成。今天会议之后，要及时研究、分析承办的建议和提案，对不属于本单位职能办理的，要在10天内向区人大常委会代表工委、区政府办公室、区政协提案委员会提出意见，经同意后退回交办部门重新分办，不要搁置或自行转送其他单位。

二是要突出重点，提高办理实效。今年，区政府建立了区政府及政府部门领导领办人大代表建议和政协提案制度，各位区政府领导从区人大常委会、区政协确定的重点督办的建议和提案中，选择并确定领办件。针对领办的建议、提案，成立由区政府领导牵头，主办单位主要领导负总责，主办、会办单位分管领导及责任科室负责人参加的办理工作小组，组织开展办理工作。各承办单位对区政府领导领办的建议、提案，要及时研究和制订办理方案，明确办理工作目标和任务，落实办理责任和具体措施。同时，要参照区政府领导领办重点建议和重点提案制度，选择一批建议、提案作为部门重要建议、提案进行重点办理，由部门主要负责人领办，进一步规范办理工作程序，提高办理工作质量。要通过抓好重点建议、重点提案办理，推动建议、提案办理工作全面深入开展。

三是要加强沟通，实现办理互动。办理建议和提案，不能只满足于答复，关键是要抓落实。采取不同方式加强与代表和委员的联系，包括走访、回访代表、委员，邀请代表、委员实地视察、座谈等，是十分必要的，可以更详细了解建议和提案的内容，可以同代表、委员当面商议解决问题的办法，可以直接听取代表、委员对办理结果的意见。对某些一时无法解决的问题，也可以当面向代表、委员解释清楚，取得谅解，并通过代表、委员向人民群众做好解释工作。实践证明，凡是承办单位与代表、委员见过面，进行过沟通，办理工作效果就好，代表、委员满意的程度就高；凡是不注意与代表、委员联系、沟通，办理工作停留在打打电话、文来文往的水准上，办理效果就差，代表、委员也很难满意。因此，各承办单位要把走访代表、委员作为改进工作作风，提高办理质量的一条必要举措，在办理过程中认真加以贯彻执行。

四是要规范操作，提高办理质量。各承办单位要严格按照区人大常委会《关于议案及代表建议、批评、意见的办理和督查办法》、区政府《办理人大代表建议和政协提案工作规则》和区政协有关要求操作，复函经单位主要负责同志审核签字后答复代表和委员，并抄送区政府办公室和区人大常委会代表工委或区政协提案委员会，人大代表建议的答复稿还要同时抄送代表所在镇乡人大或街道人大工委，这是今年新增加的要求，希望大家务必做到。答复函要符合政策，语言要规范，态度要诚恳，坚决杜绝答非所问，敷衍塞责。复函要寄送给每位参与提建议、提案的代表或委员。对代表和委员不满意的，承办单位应重新研究办理答复。

五是要加强督办，确保办理进度。根据浙江省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法的规定，代表提出的建议、批评和意见，负责办理的机关、组织应当予以认真研究处理，并自交办之日起3个月内，以书面形式答复代表。可以说，办理工作时间紧、任务重。区人大常委会代表工委、区政府办公室、区政协提案委要结合交办内容和办理时效，定期、不定期地联合或组织代表、委员对承办部门办理工作落实情况进行督促检查，并将督查结果予以通报，以便及时发现问题，分析原因，督促整改。各承办单位也要在本单位内部健全督办机制，确保将每一件建议、提案落到实处。对正在办理的建议、提案，各有关部门要跟踪督促，一件一件地抓好落实。凡是在办理中提出了措施、落实了资金或纳入了计划的建议、提案，要抓紧落实。

政协提案范文篇5

现将市政府办理市政协三届一次会议委员提案情况向大会报告，请予审议。

20*年，市政府收到市政协交办的提案共207件。截止20*年底，所有提案已全部办复完毕，办复率为100%。从办理结果看，提案中反映的问题已经解决或基本解决的有111件，占54%；提案中反映的问题正在解决之中或列入规划逐步解决的有81件，占39%；因客观条件限制或其它原因暂时难以解决的有15件，占7%。从委员们反馈的意见情况看，对办理结果均表示满意和基本满意，其中首办满意率为98%。今年市政府在提案办理中，主要做了以下几个方面的工作：

一、以群众集中关注的问题为主线，着力抓好重点提案的办理

去年，市政协将207件提案中的11件列为重点提案。这11件重点提案从不同侧面反映了人民群众关注的热点、焦点和难点问题，市政府对此高度重视，将其作为提案办理的重中之重，认真办理落实。到去年年底，这11件重点提案有6件已得到了较好的落实。

冷德雄等委员提出的《关于用好国家开发银行贷款，切实解决中小企业融资难担保难问题，促进我市中小企业发展的提案》（第2号）抓住了我市经济发展中的一个十分重要问题，引起了市政府及有关部门的高度重视。中小企业担保难、融资难一直是市委、市政府非常关注的问题。在办理该提案的过程中，市政府和市直经济部门及金融机构做了大量艰苦的工作。市政府多次召开专题会议研究这项工作；成立了以市委常委、常务副市长黄建宏为组长的*市中小企业信用建设领导小组；将原投资公司与市土地储备中心合并，组建了市城投公司；通过一系列的有效运作，成功引进国家开发银行间接控股市商业银行；增加和补充了担保资金，并由市商业银行以实物资产入股，壮大了担保公司实力。在市经委成立了中小企业信用促进会，建立了企业项目库，筛选了一批市场前景好、盈利能力强的重点项目向开发银行推荐。

在办理汪碧玉等委员提出的《关于定点定时我市食品卫生安全信息的建议》（第139号）时，市工商局和卫生局认真研究该提案，提出针对性的整改措施，有效地促进了我市的食品卫生安全管理。去年元月至7月，他们在全市组织开展了包装食品、食品添加剂、儿童食品市场、农村食品市场等食品的专项执法检查，出动执法人员11852人次，检查食品经营户28188户，查处无照经营户717户，捣毁制假售假窝点56个，查处制售假冒伪劣食品案件210起，移送公安机关案件4起，查获伪劣食品价值110万元。同时，严把食品经营主体的准入关，建立了辖区食品经营户档案，并对其诚信和守法情况进行了信用分类。将监管重心落实到基层，层层划分责任区，经常性开展巡查和监管。20*年上半年对六大类食品进行了定向监测，产品抽查合格率为85%。他们还通过培训、现场咨询等方式加强对食品经营者的宣传教育，提高食品经营者的质量意识，引导食品经营者建立健全了七项自律制度。在此基础上，他们着力建立长效机制，立足长抓不懈，拟定了五项具体措施落实委员们的提案。委员们对他们的办理情况比较满意。

在办理张厚洪委员提出的关于《治理小农水，保护大粮仓》（第228号）时，市水利部门做了大量的工作，他们调查摸底，弄清主要问题，积极跑部跑省，争取国家和省在政策和资金上对农田水利建设予以支持倾斜，取得了一定进展。近年来该局将调研报告分别以议案、提案和文件向全国人大、政协、水利部、省委、省政府及水利厅如实反映我市农田水利基本建设问题，得到了国家和省有关部门的重视和支持。省委省政府决定在“十一五”期间，每年投入5亿左右的资金在粮食主产县重点建设农田示范区，水利部也决定拿出一部分水利预算资金重点投入骨干排涝泵站建设和内垸小型农田水利建设。20*年初，市水利局组织了水利规划编制专班，开展“十一五”规划的编制工作，并重点编制泵站规划、大中型灌区规划、农村安全饮水规划及水库除险整险规划等专业规划。目前，新沟泵站已纳入中央泵站更新改造计划，何王庙大型灌区项目，国家即将启动，监利县也被纳入到全省粮食主产区建设的范围之中。

在办理九三学社*市委提出的关于《认真贯彻科学发展观，全面推进我市湿地保护事业》（第197号）时，市委常委会、市政府常务会多次召开专题会议研究解决洪湖湿地保护问题，成立了以市长应代明为组长的洪湖生态建设领导小组，在明确各相关部门职责的基础上，确定程雪良副市长重点抓洪湖湿地建设工作。一年来，应代明市长先后3次主持召开了现场办公会议，程雪良副市长多次到洪湖进行调研和协调。监利县委、县政府，洪湖市委、市政府及沿湖乡镇高度统一思想认识，成立专班，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层建立了工作责任制。至20*年底，洪湖湿地保护工作取得了突破性进展。一是围网拆除工作有序进行。拆除养殖围网，减少养殖面积，是加强洪湖湿地保护的首要任务，也是进行湿地保护的前提。市政府加强指挥协调和检查督办，洪湖市、监利县作为责任单位，积极组织拆围工作。到目前为止，拆围面积达14.98万亩。二是重点做好渔民安置规划工作。市政府制定了《洪湖湿地自然保护区围网拆除实施方案》，实施方案确定按渔民安置和安置补偿两种情况进行安置。三是理顺管理体制，成立了新的管理机构。20*年4月18日和6月18日，省市编办先后下文批准成立*市洪湖湿地自然保护区管理局。新的洪湖湿地自然保护区管理局加挂*市洪湖水产分局的牌子，行政上隶属*市政府领导，业务上接受省林业局和省水产办的指导。*市洪湖湿地自然保护区管理局全面负责洪湖生态保护与科学利用工作，行使湿地保护、渔业渔政、旅游航运等方面的管理职能。四是完成了洪湖湿地综合规划、洪湖湿地自然保护区十一五规划、洪湖湿地自然保护区管理办法的起草工作。由省发改委牵头，省林业、水产、水利、交通、旅游、环保、卫生等部门和保护区管理局共同编制了《洪湖湿地生态建设综合规划》。9月6日通过了专家评审。市政府组织专班，对原《洪湖湿地自然保护区总体规划》进行反复修改。在综合规划的基础上，市政府又制定了《洪湖湿地自然保护区十一五规划》。按照部级保护区要求调整扩大了保护区范围。为了加强管理，市政府配合省林业局草拟了《洪湖湿地自然保护区管理办法》，目前已上报省政府。五是正在努力申报部级保护区。六是完成洪湖湿地恢复与保护示范工程第一期项目建设，正在开展第二期项目申报。七是加强保护区管理，保护区秩序明显好转。

其他5件重点提案虽然涉及面比较广、问题比较复杂，但经过各承办单位的努力，有的已列入了规划，正在逐步落实之中。有的已作为项目申报正在争取上级有关部门的支持解决。如市农工提出的《关于加强四湖水患治理的几点建议》（第199号）、魏昌松委员提出的《加强城市地下管线埋设施工管理的建议》（第96号）、民进*市委提出的《重视环保工作，建可持续发展社会》（第198号）等。

通过对重点提案的办理，进一步推动了各承办单位的办理工作，强化了责任意识，从而带动了其他提案的办理落实，起到了以点带面、举一反三的联动效应，促进了提案工作的全面落实。

二、以落实为重点，着力解决提案所反映的问题

政协委员的提案集中反映了广大人民群众普遍关心、关注的问题。解决好这些问题，是实践三个代表重要思想，真心实意为人民群众办好事、做实事的具体体现。提案办理工作的重点就是要抓落实，就是要实实在在解决提案中反映的问题。因此，市政府要求各承办单位，要集中人力和财力，克服种种困难，着力解决提案中反映的问题，坚持做到了三个落实。

第一，有条件办到的立即落实。如在办理民建*市委提出的《关于应保障改制企业职工合法权益的提案》（第127号）时，市政府将安置好职工，保障职工合法权益作为改制企业的首要问题，使职工合法权益的维护和改革的稳步推进较好地结合起来。一是在改革方案的制定，改革政策的实施中，作了三条硬规定：①企业改制方案必须经企业职代会通过，否则，市有关部门不予受理和审批。②企业职工安置办法与标准必须透明，张榜公布，其标准只能由市劳动部门审批。③严格执行国家劳动政策和国企改革有关文件，企业不能自行抬高或降低职工安置标准。二是多渠道筹措安置资金，确保安置费的兑现支付。减免了土地出让金等有关税费，开展了土地收购储备，返还了破产企业的房改资金。同时，在市财政非常困难的情况下，继2004年拿出6000万元后，20*年又拿出5000万元，重点用于改制企业职工安置。此外，在改制企业中统一建立了安置职工的专用帐户。先后严肃查处并纠正了市农机总公司、拉管厂、市工贸公司等20多起损害职工合法权益和国有资产流失等方面的案件，这些企业单位的职工群众对此比较满意。截止20*年底，市直纳入改制的234家企业职工总数12万人，直接用于安置职工的费用为215，850.8万元。

第二，涉及群众切身利益的优先落实。如社会治安涉及到群众切身利益，也是人民群众反映比较集中的问题。民革*市委提出的《关于加强社会治安综合治理营造良好社会秩序的提案》（第196号）交办到市公安局后，该局对此提案非常重视，积极组织警力，进行社会治安的综合整治，组织开展了打击“两抢一盗”犯罪整顿行动，破获“两抢一盗”案件2244起，抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人931人，查获被盗汽车42辆。一些影响大、群众反映强烈的重点案件，如陈荣军特大盗车团伙案件、*区通会桥路系列飞车抢夺案件，以及石首市“2.18”劫车杀人案件等等都得到了及时侦破。同时，大力抓好城区防控体系建设。在城区共划分出56个治安控防责任路段、12个治安控防责任区域和6个交通严管路口，组织各警种每晚8时至次日凌晨2时上路巡逻，严密了社会面控防，减少了抢劫单行妇女和飞车抢夺案件的发生。此外，市公安局还下大力提高110报警服务的质量和水平，狠抓110民警的教育培训和制度建设，出警速度、出警质量和整体联动意识明显增强。该局还在市城区和县市城关地区全部落实“一区一警”，在社区民警的带领下，组建了社区保安、低保人员义务巡逻队、专职巡逻队450支、4000余人，共有1万多名群众自发地参加社区治安防范工作，有100多个单位参加社区警务共建活动，初步形成了专群结合、群防群治、警民共建、共保平安的良好局面。使我市社会治安状况得到较大地改善，使委员的提案得到了较好地落实。市建委在办理《关于城区主次干道增设果皮箱的提案》（第71号）、《关于理顺体制，改善市容卫生的提案》（第147号）时，邀请市政协人口资源环境委员会和政协委员，对城市环卫设施和垃圾填埋场进行了视察，向委员们汇报办理情况，征求委员们的意见。视察后，市环卫局改进了环卫清扫保洁方式，加强了一线工作力量，整合市区体制，实行“一把扫帚扫到底”，使城市环境卫生明显好转。在办理《关于加强对整治后的黄家塘、大赛巷等小街巷的管理，防止占道经营回潮的提案》（第25号）时，市建委、城管办、城监支队进行了专题研究，邀请政协委员到现场视察小区情况。他们制定了详细的工作方案，集中半个月时间，对黄家塘等小区进行集中整治。同时，在城区开展以整治占道经营为主要内容的专项整治活动，并与沙市区共同建立长效管理机制，划分职责范围，规范管理18条主次干道，使城市环境得以净化。血防工作一直是百姓关心的热点问题，更是市委市政府一项重要的工作。如段昌奉等委员提出的《关于我市血吸虫疫情反弹的原因分析及对策的提案》（第185号），在市政府的高度重视和各部门的大力支持下，市卫生部门积极认真办理，目前全市的血防机构防治已经分离，*区、沙市区单独成立了血防预控所；六个县市成立了血防预控所，挂靠在疾控中心；血防预控所人员的工资及经费已经纳入财政预算。全市已按省里要求对3280名晚血病人实施了治疗。为了控制污染，加强健康教育，市卫生系统把在易感地带设立血防警示牌纳入血防工作目标管理，作为年终考核的重要内容之一。去年全市设立血防永久性警示牌10711个。西干渠水利血防综合治理项目，经过市有关部门的共同努力争取，目前国家已批准实施该项目。

第三，积极争取上级部门的支持，努力落实。提案中往往涉及到较多的资金项目，而本级难以解决，需要中央和省里的支持。各承办部门在办理过程中，不推不让，不等待观望，真心实意去办，“跑部跑省”去争取。如在办理《关于加强四湖水患治理的几点建议》（第199号）时，市政府及水利部门对该提案反映的问题，提出的建议一直非常重视，通过层层明确任务和责任，深入调研，狠抓督办，跑部跑省，使该提案办理取得了明显进展。早在2004年3月，市政府组建成立了“*市南水北调引江济汉工程管理局”，负责在全市协调引江济汉工程建设及运行管理工作。20*年，通过跑部跑省积极争取，于3月中下旬，由水利部水利水电规划设计总院在武汉召开了南水北调中线一期工程引江济汉等工程可行性研究报告预审会，审查同意在对引江济汉等三项工程可行性研究报告作必要的补充完善后，将其纳入《南水北调中线一期工程整体可研报告》。同时，市政府及水利部门积极筹划并争取四湖水利血防灭螺项目、两湖水环境综合整治项目的申报立项工作，取得成效。四湖水利血防灭螺项目一期工程（西干渠工程）已获得国家批准，计划投资5000万元，中央已下达资金计划1500万元，该工程已招标开工建设。两湖水环境治理应急工程，国家已批准，并已下达资金计划400万元。

三、以委员满意为标准，着力提高办理工作质量

提案办理工作做的好不好，重要的标准就是看委员满不满意，为此，市政府在提案办理工作中以“委员满意”为标准，从四个方面着力提高提案办理工作质量。

第一，加强领导，落实责任，增强对办理工作的责任感。提案办理工作做得好不好，关键在领导。领导对办理工作的重视是做好办理工作的保证。去年两会结束之后，市政府立即召开了政府全体扩大会议，贯彻市两会精神，对建议提案办理工作进行了部署。随后市长应代明、常务副市长黄建宏等市政府领导多次听取建议提案办理工作的专题汇报，并主持召开政府常务会，对建议提案办理提出明确要求。各位副市长对涉及自己分管工作内容的提案逐件阅看，亲自督促分管部门办理落实。去年4月12日市政府办公室下发了《关于认真办理人大代表建议政协委员提案的通知》（荆政办发［20*］21号），将两会期间市人大代表、政协委员的366件建议提案分解到55个承办部门和单位。4月13日，市政府与市人大、市政协联合召开了全市政府系统建议提案交办大会，市委常委、常务副市长黄建宏，市政协副主席周建国等领导同志作了重要讲话，黄建宏副市长在讲话中要求各承办单位要从贯彻落实“三个代表”重要思想和加强党的先进性建设的高度，从建设社会主义民主政治、改进政府工作的高度，从实施“工业兴市”战略、加快*经济和社会发展的高度，充分认识建议提案办理工作重要性，进一步增强做好建议提案办理工作的责任感和使命感。把建议提案办理工作当作“一把手”工程来抓。交办会以后，各承办部门迅速召开会议研究部署，分别成立了以局长（主任）为组长的建议提案办理工作领导小组和工作专班。如市教育局及时召开专题会议，在全局下发了《*市教育局关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知》，制定了《*市教育局20*年人大建议和政协提案办理工作方案》，以文件形式将建议提案分别落实到科到人，实行“建议提案办理工作时效责任追究制”，将办理工作绩效纳入当年评先表彰和公务员考评的重要考评内容，以此强化各承办单位（科室）的工作责任。市水利局严格执行由局长负责，分管领导把关，办公室督促，承办科室办理，经办人员落实的工作责任制，形成了一把手亲自抓，分管领导分类抓，办公室主任负责抓，承办人员具体抓，有关科室配合抓的良好办理工作氛围。市交通局在全系统实行建议提案办理目标管理，把建议提案办理工作纳入到领导班子、领导干部年度考核范围，作为领导干部年度述职的重要内容，实行严格的考核。考核制度使市交通系统各单位责任感普遍增强，形成了齐抓共管，密切配合的局面。责任逐级落实确保了提案办理工作逐项落实。

第二，积极主动沟通，认真接受委员的监督指导和支持。加强与委员的联系沟通，是争取委员监督指导和支持的有效方法，也是提高办理工作质量的关键环节之一。去年大多数承办单位都采取电话联系、上门走访、请进座谈、信函咨询等多种方式，加强了与政协委员的沟通联系。一是在办理前加强与委员的联系沟通，深入了解每件提案提出的背景，听取他们对办理工作的具体意见和要求。如市建委在办理工作中坚持求真务实的作风，在提案办理前主动走访委员，听取他们对办理工作的具体要求。并深入基层、深入群众调查研究，到现场办公，制定出切实可行的落实方案。二是办理中及时联系沟通，主动邀请委员座谈、视察，通报进展情况，共同研究措施，对办理工作进行指导和监督。如市发改委在办理《关于*市发展循环经济对策的提案》（第173号）时，该委分管领导和具体承办人花大量时间收集整理有关循环经济的资料，进行专题研究，制定措施，予以落实，并多次征求政协委员意见，委员在反馈意见表中给予了好评：“市发改委十分重视该提案，提案答复全面，体现了科学的发展观和建设节约型社会的理念，对办理情况满意”。三是办理后走访委员，报告结果，征求对办理工作的意见。如市交通局实行了“零距离沟通见面”的办法，对所有提案的办理情况均直接与委员见面，效果较好。委员对该局认真细致的直接沟通给予了好评。又如市水利局在办理政协提案时，耿冀威局长主动邀请委员到局里座谈，通报每件提案的办理情况，虚心听取意见，直到委员满意为止。市教育局采取集中邀请和主动上门两种方式与委员们直接见面沟通。对中心城区的委员，该局于8月31日邀请他们到局里参加提案办理见面会，以诚相待，认真听取委员们的意见，并及时采纳。对县市的委员，他们主动上门听取委员意见。该局在办理《关于切实加强未成年人思想道德的提案》（第163号）和《关于我市中小学学科竞赛亟待整治并加以规范的提案》（第113号）及《关于坚持与加强我市学校未成年人思想道德建设的阵地作用的提案》（第156号）提案时，其委员分别在松滋市和监利县工作，他们专程赶赴松滋和监利三位委员的家中征求意见。积极主动的沟通，提高了委员的满意度。

第三，完善制度，规范程序，努力提高回复的质量。提高提案办理质量，必须有一套完善的规章制度来保证。几年来，政府在建立健全制度方面作了些工作，总结了一些好的制度。如交办制度、登记制度、办理责任制、回复审批制度、见面沟通制度、检查通报制度等等。去年，市政府多次就办理工作对各承办单位提出了规范办理的明确意见，要求各承办单位将所有提案办理情况建档立案，统一管理；要求各承办单位严格按规定的格式答复政协委员，做到随时收集反馈信息，逐步将工作规范化。同时，要求各承办单位确保提案办科室和人员的落实，保持提案办理工作的连续性和稳定性。

第四，加强督办检查，促进办理工作的落实。去年，市政府通过会议督查、情况通报、上门督办、现场帮办、电话催办等形式，加强了对提案办理工作的督查力度，对提案办理质量和效率起到了较好的促动作用。一是加大了行政督查力度。去年6月和12月，黄建宏副市长、李江汉秘书长先后两次召开建议提案办理工作督办会。对办理结果代表委员不满意的建议、提案，逐件研究整改落实措施，要求相关承办部门再加力度，再添措施，重新落实，上门沟通，直到代表委员满意为止。许多承办部门也加强了系统内部的督办检查工作。市发改委、建委、农业局、水利局、交通局、财政局、教育局、卫生局、公安局等承办单位均实行了定期督办和定期通报的措施，有效地促进了提案办理工作的落实。二是跟踪督办。市政府秘书长李江汉每月听取汇报，掌握办理工作进度，对一些重点提案亲自协调解决。市政府督查室坚持跟踪督办，勤于检查，积极协调，定期通报办理工作进度。三是加强民主监督力度。市政府督查室积极主动加强与市政协提案委等工作部门的联系，并多次邀请市有关领导及政协委员一起到承办单位视察，到现场指导帮办，进一步加强了对办理工作的监督。四是加大了舆论监督力度。通过市内各新闻媒体，及时对办理工作进度进行报道。对落实好的个案典型公开表扬，对办理缓慢，工作不到位，群众反映较大的现象进行了批评曝光。

政协提案范文篇6

第一条提案委员会在常务委员会和主席会议领导下，负责提案的审查立案工作。政协*省委员会每届第一次全体会议期间的提案审查立案工作，由大会提案审查委员会负责，第一次全体会议以后的提案审查立案工作由提案委员会负责。

第二条提案委员会和提案审查委员会本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则，严格按照审查程序和立案标准，对收到的提案进行审查并根据提案内容合理确定承办单位。

第三条在全体会议期间规定的提案截止时间之前收到的提案为全体会议期间提案，截止时间之后收到的提案为平时提案。

第四条全体会议期间提案由大会秘书处提案组提出初审意见，经提案委员会或提案审查委员会审定后，向大会提交提案审查情况的报告。平时提案由提案委员会办公室提出初审意见，由提案委员会主任或专职副主任审核，经提案委员会主任会议审定。针对重大突发事件的提案即时审定。

第五条提案者是指现任省政协委员，参加省政协的各党派、各人民团体、各界别，省政协各专门委员会，以及全体会议期间的委员小组。

第六条提案审查立案标准

1．提案应紧紧围绕党和政府的大政方针、中心工作和经济、政治、文化、社会生活中的重要问题及人民群众普遍关心的问题建言献策。

2．提案应具有严肃性、科学性和可行性。提案内容应突出重点，简明扼要。经过调查研究，对问题有科学的分析和论证，言之有据，实事求是地反映问题；符合党和国家的方针政策，符合客观实际和人民群众的意愿。

3．提案应一事一案，做到有情况、有分析、有具体的建议。

4．提案要使用统一的格式提交。书面提交的提案要字迹工整，易于辨认。以党派、团体、政协专门委员会名义提出的提案，须提交书面文档，由该组织负责人签名并加盖组织公章。以界别、小组名义提出的提案，须由召集人签名。

第七条提案内容属下列情形之一的，不予立案。

1．涉及党和国家秘密的；

2．国家明令禁止的；

3．中共党员对党内有关组织、人事安排等方面的意见；

4．派成员反映本组织问题的；

5．进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；

6．属于学术研讨的；

7．为本人或亲属解决个人问题的；

8．宣传、推介具体作品、产品的；

9．指名举报的；

10．内容空泛、没有具体建议的；

11．超越本省职权范围的；

12．其他不宜作为提案处理的。

第八条提案承办单位的确定

1．根据提案内容涉及的工作职能范围，并参考提案者意愿，确定承办单位。

2．对涉及两个或两个以上单位办理的提案，应当确定主办单位和会同办理单位或者分别办理单位。

3．对一时不能确定承办单位的提案，应当征求有关单位意见，分清职能范围后再确定。

政协提案范文篇7

这次自治区政协提案工作座谈会是一次重要的会议。

对这次会议，自治区政协领导高度重视，主席会议听取了专题汇报，在家的政协领导出席了本次会议。会上，姚永锋副主席传达了jql主席和王忠禹副主席的重要讲话，艾斯海提·克里木拜主席就认真学习贯彻全国政协提案工作座谈会精神作了重要讲话，对自治区政协提案工作提出了明确要求，我们要深刻领会、认真贯彻。

自治区政协九届一次会议以来，各级政协提案工作都有了新的发展。这次会议有8位同志作了精彩的大会发言，交流了各自在提案工作中的经验和体会，有的发言很有见地。与会同志在认真学习领会jql主席、王忠禹副主席、艾斯海提·克里木拜主席的重要讲话精神和全国政协《关于加强和改进政协提案工作的意见》(征求意见稿)的基础上，紧密结合我区实际，就加强和改进自治区政协提案工作进行了热烈讨论，围绕如何更好地为构建社会主义和谐社会服务，适应“提案工作是人民政协的一项全局性工作”的定位，提高提案质量、服务质量、办理质量，提出了许多建设性的意见和建议，对推进本届政协乃至今后的政协提案工作都有着积极的意义。会后我们将认真整理代表的意见和建议，为形成自治区政协《关于加强和改进政协提案工作的意见》做准备。

下面我就如何贯彻这次会议精神讲几点意见。

一、以科学发展观指导政协各项工作，围绕加快构建社会主义和谐社会，不断推进提案工作整体水平的提高

中国共产党十六届六中全会从建设中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，反映了建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全国各族人民的共同愿望。在新的历史时期，自治区政协各级组织和各族各界委员肩负着进一步巩固和发展爱国统一战线，为构建和谐×××发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的重要职责。提案作为人民政协履行职能的重要方式，是人民政协的一项全局性工作，在提出和办理的全过程中，都要按照围绕中心、服务大局的要求，着眼于如何为构建和谐×××建言献策，以科学发展观为指导，从自治区稳定和经济社会发展的大局出发，不断开拓创新，努力提高提案质量、服务质量、办理质量，扎实推进自治区政协提案工作的新发展。

提高提案工作“三个质量”，就要全面贯彻科学发展观，按照构建和谐社会的要求来统领和指导提案工作。hjt同志在中共十六届六中全会上指出：我们要构建的社会主义和谐社会，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会，要贯穿于建设中国特色社会主义的整个历史过程。当前，×××和全国一样，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。这种形势，要求自治区政协各级组织和各族各界委员必须着眼于构建和谐×××，必须把促进社会和谐作为衡量政协工作的重要标准，从更高起点、更高层次、更高水平上思考问题，履行职责。质量是提案工作的生命，作为提案者，在选题过程中，要着眼于大局，着眼于×××实际，着眼于老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，选准题目，深入调研，科学论证，不断提高提案本身的质量。

在办理提案的过程中，政协有关部门要增强服务意识和工作的主动性，加强沟通和协调，处理好“提”、“办”双方的关系，实现双方的良性互动，切实增强办理实效。

提高提案工作“三个质量”，就要始终围绕自治区改革发展稳定的大局，做好提案的征集组织、审查立案、督促办理。发展是主题，稳定是前提，和谐是目标。在政协提案和各项工作中，都必须坚持以人为本，牢固树立人民群众的主体地位意识，时时、处处、事事以维护人民群众的合法权益为重。衡量政协提案工作，不仅要看提出了多少提案和建议，更要看有多少提案和建议在协助党和政府机关实现决策民主化、科学化方面发挥了重要作用，在促

进自治区的改革发展稳定、在构建和谐×××中确实起到了积极的促进作用。从这个意义上说，政协工作的成绩，最终体现在汇集起各方面的力量，为构建和谐×××出谋划策，做好服务上。通过我们的工作，能够促进社会和谐稳定，促进自治区的经济社会发展，就是自治区政协各级组织和各族各界委员的最大成绩。

我们要充分认识到，有作为就有地位，政协委员和政协各级机关的公信力和地位，是靠我们自己的作为来提高的。因此，我们要本着“参政议政不执政、建言献策不决策”的指导思想，找准提案工作的切入点，以科学的态度、负责的精神，不断提高我们协调关系、汇集力量的本领、建言献策的水平、服务大局的能力，来赢得社会和广大人民群众的认可。这次会议后，我们要通过学习中共十六届六中全会精神和自治区党委《关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>的实施意见》，深刻认识构建和谐社会重大而深远的意义，深刻认识政协委员和政协机关在构建和谐社会中的地位和作用，深刻认识政协委员和政协机关提高自身能力的重要性和紧迫性，结合我区实际，在各级党委的领导下，认真总结近几年在积极推进政协提案工作制度化、规范化、程序化方面的宝贵经验和做法，解放思想，开拓创新，与时俱进，主动适应新时期政协提案工作的规律和要求，积极探索加强提案工作的好思路、好办法，推进自治区各级政协提案工作的新发展。

二、加强领导，统一认识，形成政协提案工作的合力

加强和改进提案工作，推进提案工作不断发展创新，十分重要的一项任务，就是加强对提案工作的领导，创新工作机制，整合各方面的力量。

要加强对提案工作的领导。从政协工作的全局出发研究和部署提案工作的重要事项，统筹协调政协各专委会和相关部门的工作力量；政协领导要参与重点提案的督促办理。提案承办单位要认真贯彻区党委《关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>的实施意见》和自治区党委办公厅、政府办公厅关于办理政协提案的通知精神，将办理政协提案列入重要议事日程，认真部署，专人负责，规范程序，加强督促。

要充分发挥政协委员的主体作用。近年来，自治区政协提案数量逐年增加，九届一次会议以来自治区政协共收到提案×××件，经提案审查委员会或提案委员会审查立案×××件，这一方面反映出随着我区民主政治建设的发展，政协委员参政议政的热情和积极性有了很大提高，一方面反映出随着承办单位重视程度和办理力度的加大，政协提案在协助党和政府机关实现决策民主化、科学化方面发挥了重要作用，增强了政协委员通过提案履行政协职能的信心。

在提案数量不断增加的情况下，要着力处理好提案数量和质量的关系，做到既广开言路，充分尊重和保护提案者参政议政的积极性，又始终坚持把质量作为提案工作的立足点。在形式和做法上各级政协提案工作机构可以积极探索，认真总结成功的经验。

要充分发挥政协专门委员会的基础作用。政协各专门委员会参与提案工作，是人民政协履行职能、充分发挥整体功能采取的创新举措。各专门委员会要高度重视，积极开展工作。自治区政协人口资源环境委员会这两年注重对提案建议和意见的分析，把有关人口资源环境方面的提案收集在一起进行综合分析，在这个基础上，把调研工作与提案中反映的突出问题结合起来，把调研的过程与督促办理提案的过程结合起来，充分挖掘提案中有价值的意见和建议，使政协履行职能的日常工作更好地为自治区的中心工作服务。这种积极探索的精神应该大力提倡。

要注重发挥党派团体的组织优势和人才优势。九届一次会议以来党派团体提案有×××件，每年平均有×××多件，而且被列入重点提案的比例较大。我们要积极为党派团体通过提案履行职能创造条件，发挥各派在推进我区全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐×××中的

积极作用。

要探索发挥界别在提案工作中的作用。自治区政协现有×××个界别。这次全国政协提案工作座谈会提出，要积极探索在提案工作中发挥界别作用的有效方式和途径。如何把社会各界群众中分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见反映上来，便于党和政府了解把握民意、协调化解矛盾、理顺凝聚人心，维护社会的稳定与和谐，的确是一件需要我们认真探索的工作。各派、有关人民团体、政协各专门委员会也要通过实践摸索经验，以点带面，逐步推进。

三、振奋精神，共同努力，不断推进提案工作长效机制的完善

提案工作是一项政治性、政策性、责任性很强的工作。从贯彻落实科学发展观，构建和谐×××、促进自治区改革发展稳定各项事业的全局的高度来看待提案工作，不断提高提案工作的“三个质量”，对推进政协整体工作有着重要的意义。要从提案工作长期发展考虑，研究解决提高“三个质量”的长效机制。自治区九届政协在推进政协工作发展中已逐步形成一些有效的工作机制，如，政协提案交办会请政府和政协领导参加；请政府领导在政协常委会上通报提案办理情况；政协主席会议审议确定重点提案；制定优秀提案、先进承办单位的评比表彰办法等。各承办单位在办理提案中也建立和完善了各项规章制度，提案办理有领导、有机构、有专人，有力地推进了提案建议和意见的落实。

今后，我们要围绕推进包括提案工作在内的自治区政协各项工作的进步，在形成和完善长效工作机制上下工夫。要加强协调服务，形成委员、各派、承办单位之间的工作合力；要加强对提案办理工作的督促检查和制度化建设，这方面各地在实践中都进行了总结和归纳，这次会议上大家也谈了许多很好的建议，关键是要结合实际，简明有序，易于操作，还要注意制度的连续性和实效性；要加强统战理论、政协理论的学习和研究，提高自身的工作能力。

政协提案范文篇8

县政协*一次会议以来，共收到委员提案80件，根据政协提案工作条例，经提案委员会审查立案78件。其中，专门委员会提出的提案1件，乡镇联络组提出的提案8件，占总数的11.5%。参与提出提案的委员*人，占委员总数的66.3%。20*年是县政协历年来收到提案最多的一年，提案内容丰富，涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件，占60.3%；科、教、文、卫、体方面的16件，占20.5%；城建与城管方面8件，占10.3%；组织、人事、纪检、政法方面5件，点6.4%；其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理，除1件外，其余全部办复。在提案办理中，绝大多数承办单位领导重视，责任到人，对每件提案办复办求做到实事求是，认真负责，大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看，大体有三种情况：

一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件，占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案，再度引起县委、县政府领导的高度重视，于20*年*月*日召开县长办公会议进行专题研究，并形成[20*、*号县委办公会议纪要，决定自20*年元月*日起，将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理，参保配套资金列入20*年财政预算，20*年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》提案，引起了县林业局等多个相关部门的共同重视，开动了所有的宣传机器，不仅使森林防火工作做到家喻户晓，同时，提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案，针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况，前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后，认真进行了研究，并主动与提案人沟通，很快出台了《*县行政事业单位固定资产管理办法》（[20*]浦财事40号）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳，如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将*茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位，对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。

二是委员提案得到肯定，有关部门正在努力创造条件解决的有20件，点提案总数的25.6%。这类提案内容很好，建议具体，但由于受我县目前财力等客观因素制约，须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》，*等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》，刘上游等5位委员的《扩大校园面积，树学校品牌，争创省一级达标校》，叶秋莲委员的《关于村级退休（职）干部补贴兑现》等提案，这些建议和要求是实事求是的，合情合理，若能付诸实施，对*经济和社会的发展，对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用，但由于我县财政困难，这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力，积极向上争取资金，创造条件逐步予以解决。

三是委员提案因不符合国家行政许可法和相关政策，有关部门为此向委员作了解释说明。这类提案共有5件，占提案总数6.4%。

总之，县政协*一次会议以来的委员提案，都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心，运用提案建发展之言，献务实这策。针对*实际情况，参与政事，关注民生，致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的，建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强，参政热情高，对人民群众负责的精神面貌。

二

一年来，县政协以提高提案质量，办理质量和服务质量为提案工作的核心，与时俱进，服务大局，在县委的领导下，努力开创政协提案工作的新局面。

1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神，全面加强提案办理工作。

20*年*月，中共中央办公厅、国务院办公厅首次就政协提案办理工作发出通知，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》，对办理和落实政协提案提出了明确要求。县政协抓住机遇，在*一次会议期间，组织提案委员会成员认真学习领会中央“两办”《通知》精神，研究提案办理工作中的有关问题。提案委员会在总结、回眸了历年政协委员提案的办理与落实情况后，决定以提案委员会撰写《建议建立健全县委、县政府领导阅批县政协委员提案工作的制度》提案，县委兰书记对这一提案作了重要批示，他指出：“政协委员提案是县委、县政府领导民主科学决策的重要参考，也是我们了解社情民意的重要渠道，请两办根据有关精神制定阅批工作制度”。根据兰书记的批示，20*年*月，中共*县委办公室、县人民政府办公室以浦委办[20*]25号文件，转发了《*县政协办公室关于进一步规范办理政协提案意见》的通知，为政协委员提案的办理落实提供了良好的条件。县政府黄县长对去年列为县政协的8件重点提案，逐件作出批示，对各承办单位都提出了具体的意见和要求，使去年的提案办理质量较比往年有很大的提高，多数委员提案得以落实和基本落实。

通过学习和贯彻中央“两办”《通知》精神后，加上县委、政府领导的高度重视，县政协委员提案的办理工作取得了良好的效果。一是提案工作人员提高了对政协提案工作重要性的认识增强了做好提案工作的责任感和使命感；二是建立和完善了政协委员提案交办的工作制度，承办单位对提案办理方法、办理要求有了新的认识和提高。

2、创新服务机制，努力做到“三个坚持”。

人民政协提案工作的宗旨，是为党政部门决策服务、为委员履行职能服务、为人民群众反映意见服务。遵循这个宗旨，县政协在服务上做到了三个坚持：一是坚持服务大局，围绕中心开展提案征集工作。在全会召开前向委员提供提案参考选题，为委员写好提案当好“服务员”。二是坚持主动与承办单位联系，为提高提案办理质量服务。全会后，县政协分管领导在全县统一交办会上亲自作动员，对办好委员提案提出了具体要求；提案落实到承办单位后，提案委员会把加强督促检查作为服务的内容，并贯穿于办理、落实提案的全过程。采取上门服务、走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式，及时掌握承办进度和质量。三是坚持为提案人与承办单位的沟通和联系服务。提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用，在办理提案比较多的单位，及时召开“两见面”座谈会，让提案人和承办单位共同协商、共议对策，取得共识，解决问题，达到事半功倍的效果。

*一次全会的提案，虽已基本办结，并取得了较好的成效。但是，在实践中遇到的问题也值得分析和总结。一是以高质量的提案来体现政协委员参政议政的水平仍需努力。特别是要在全局性、战略性、前瞻性方面问题的思路提出的提案仍需加强和努力。二是把政协提案办成群众“看得见、摸得着、感受到”的好事实事，还需要下大功夫。三是在新形势下，提案工作职能部门需要进一步提高自身素质，增强开拓创新的工作责任心和工作能力。四是要改进提案征集、交办、检查督办以及汇总的工作方式，创新提案工作机制，以适应新时期党和人民对政协工作的要求。

三

20*年，县政协提案工作要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，对“三个代表”重要思想为指导，不断探索提案工作的新思路、新方法、新途径，突出抓好以下三个方面的工作。

1、加强学习，进一步提高提案工作水平

加强学习是提高提案工作质量的基础。要加强对“三个代表”重要思想的学习，用“三个代表”重要思想指导提案工作，认真践行中共十六大会议精神，围绕中心搞好提案工作。认真学习和领会好总书记在全国政协成立50周年大会上的讲话精神，以省委关于《进一步加强新时期人民政协工作的决定》为契机，全面搞好提案工作。

2、采取措施，进一步提高提案质量

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在全国政协第五次提案工作座谈会上的讲话中指出：“提案工作是人民政协具有全局意义的工作。”“质量是提案工作的生命，是做好提案工作的基础。”这是对政协提案工作地位，作用最新的高度概括，我必须结合工作实际加深认识，加深理解。为此，县政协提案委员会已于*月*日给每位政协委员发出了《关于做好县政协*二次会议委员提案征集工作的通知》及《*县政协20*年度提案参考选题》，目的就是为了进一步提高提案的质量。新的一年，我们将采取以下措施，力求进一步提高提案质量。一是严格审查提交的提案，严格立案标准，处理好数量与质量的关系；二是充分发挥政协各专委会的作用，促进精品提案的产生；三是组织相关委员集体撰写提案。

3、更加关注提案办理工作，进一步提高提案办理质量

政协提案范文篇9

今天，县人大、县政府、县政协在这里联合召开建议、提案交办会，主要是总结20*年度办理工作，同时对今年的办理工作进行部署。刚才县政府常务副县长罗万平亲临会议并代表县政府作了重要讲话，政府办就办理人大代表、政协提案发了专门文件，会上还表彰了20*年度代表建议和委员提案承办先进单位。这是对人大建议和政协提案工作的重视和支持，也是认真贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作意见》的具体体现，在这我代表县政协向关心和支持政协工作的领导、向办理政协提案而辛勤努力的同志们表示衷心的感谢，下面我谈三点意见：

一、进一步从构建和谐的高度来认识提案办理的重要意义。提案是人民政协履行三大职能的重要方式，也是党和政府听取各界人士意见、体察民情、集纳民智、实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。因此，我们要以正确的态度对待提案办理工作。其一，办理政协提案是中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度所要求的，委员提出提案，是《宪法》赋予的权利，各承办单位一定要从坚持我国基本政治制度的高度来认识办理政协提案工作的重要性，可以说办好提案，是各承办单位的重要职责，必须严肃对待。其二，认真办理提案，是党委、政府实施民主决策、科学决策的需要，是各承办部门改进工作作风，提高工作效率的需要。其三，重视提案，就是重视群众意见，就是重视社会主义民主政治建设。

二、加强领导，落实责任。领导的重视支持是做好提案承办工作的关键。政协的提案工作一直得到县政府领导的高度重视，得到各承办单位的大力支持，有力地促进了提案的办理和落实。今年的提案质量进一步提高，提案提出的问题和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性，贴近县情、贴近民意。各承办单位都要认识到这些提案的价值，综合运用好提案，切实改进我们的工作，要把政协提案，特别是重点提案，与本部门的工作结合起来，进行认真、深入、细致的调查研究，吸收好的建议意见，纳入决策过程，化作具体工作措施。各承办单位一定要加强领导，真正把承办工作当作一项重要的政务工作来抓。一要摆上议事日程，交办会后各承办单位要确定一名领导分管。经常过问、亲自督办落实；二要明确目标任务，夯实责任，确定专人负责提案办理工作。及时答复委员；三要对涉及两个以上单位会同办理的提案，部门之间要各负其责，通力合作，不扯皮，不推诿，不拖延办理，对重点提案的办理要选精兵强将，重点解决。要自觉开展提案办理“回头看”活动，对前两年没有很好落实的提案，特别是今年的提案内容与前两年相同或相似的，承办单位要列为重点加以解决，要防止和避免出现委员年年提，我们年年答，就是不落实的现象。四是对委员不满意的提案回复。承办单位应重新研究办理，并在规定时限内答复委员，尽量达到委员满意。五是对不属于本部门、本单位办理的提案，应及时向政府办说明情况，并在接到提案之日起10日内退回，不得自行转送或积压拖延。

三、认真办理，讲求实效。提案的作用，最终要落实到提高办理质量，发挥提案实效上。首先，各承办单位要把提高办理质量放在首位，使提案产生良好的经济效益、社会效益和生态效益。其次，要加强与提案人的联系，提高办理质量，在提高办理质量过程中，各承办单位要通过邀请政协委员座谈、视察和走访提案人等多种方法，了解提案内容，特别是一些涉及面广、情况复杂的提案，更要了解其来龙去脉，掌握问题的症结，努力与提案人取得共识，对证下药，增强提案的针对性，提高办结率、满意率。要实行“开门办案”、“现场办案”，增强提案办理的实效性。第三，要认真开展复查落实工作，凡是有条件解决的，要集中力量采取措施抓好落实；因条件所限短期内不能实施的，要通过沟通，取得共识，共同研究办理措施。对通过努力确是难以办到的，要实事求是地说明情况，解释清楚，取得委员的理解。尽可能的避免重答复、轻落实，甚至敷衍搪塞的现象。第四，要加强督查督办力度，各承办单位对提案办理工作要有部署、有督促、有检查，承办单位的领导要经常了解工作进度，关注工作全过程，及时组织各种督查活动，持续不断地推进办理进程，一抓到底，直至问题解决。要坚决保证按期优质办复所有提案、参考案。县政府办和县政协提法委要不定期地开展督查活动，互通情况。对不认真落实、推诿扯皮、久拖不办或敷衍塞责，办理结果委员不满意的单位，不但要重新办理，而且要通报批评。

县政协确定今年为政协提案工作的质量年。我们将对提案办复不及时，办理质量不高或“只注重文字答复，不注重实际办理”或“答而不办”的承办单位加强监督并进行通报批评，以督促提案办理单位重点在“办”字上下功夫，认真办理委员提案，争取通过提高提案办理质量，使政协提案发挥参政议政，反映社情民意和为人民群众办实事、好事的有效作用。

政协提案范文篇10

我受政协第九届*市委员会常务委员会委托，向大会报告市政协九届一次会议以来的提案工作情况，请予审议。

一

市政协九届一次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，在中共*市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市经济社会发展中的重大问题和涉及人民群众利益的热点、难点问题，积极运用提案建言献策，认真履行政协职能。一年来，共提交提案299件，经审查立案286件，立案率95.7%。市政协将立案的提案及时交由各承办单位办理；未予立案的提案已向委员作了说明，并作为群众来信转送有关单位处理。截至20*年底，所有提案均已办复完毕，办复率100%，提案者满意和基本满意率99.3%。其中，所提问题已经解决或基本解决的196件，占68.5％；正在解决或纳入计划逐步解决的62件，占21.7％；因客观条件限制需要以后解决的28件，占9.8％。九届一次会议以来的政协提案，具有较强的针对性、可行性和前瞻性，特别是派提案，质量普遍较高，在促进我市经济、政治、文化和社会建设方面，发挥了重要作用。

关于经济结构调整、工业兴市、拉长产业链、促进农业和农村经济全面发展等经济建设方面的提案，占全部提案的49.6%。市有关部门积极采纳提案建议，及时完善相关规划和措施，促进了我市经济的健康发展。如《关于大力发展生物技术产业，进一步拉长产业链的建议》，科技部门高度重视，他们与有关部门密切配合，通力协作，着力促进生物医药产业做大做强，初步形成五大生物医药产业格局。关于扶持农业产业化龙头企业发展和企业融资问题的建议，金融部门积极采纳，及时调整信贷结构，不断增加对农业和中小企业的贷款投入。截止去年底，全市农业贷款余额136亿元，较年初增加32.29亿元，增长31%；全市小企业贷款余额56.52亿元，较年初增加18.91亿元，增长50%。有力扶持了农业、农业产业化龙头企业和小企业的发展。

关于城市规划、建设和交通、资源、环境等方面的提案占全部提案的19.4%。承办单位认真对待，积极办理，取得了明显成效。如针对市政协委员提出的“城中村”改造的意见建议，市政府成立了由分管副市长任总指挥的“城中村”改造指挥部，出台了《关于加快城中村改造工作的意见》，制定了相关政策，推动了这项工作的开展。到20*年底，“城中村”改造共拆除旧村院落951个，完成测量1526户，腾空土地1331亩。《关于加大扶持力度，改善乡村公路现状》的提案，有力促进了我市乡村公路建设。20*年交通部门积极争取上级扶持，共投资6.2亿元，修建公路1355公里，新建大中桥梁12座、386延米，改造大中桥梁29座、1338延米，有36个村庄实现新通，受益人口达21.1万人。《关于积极开展节能减排的建议》，对我市减排治污工作起到有力的推动作用。市环保局对全市确定的32个重点减排工程，定期督查，限期解决问题，去年已有24个建成并投入运行。

关于医疗卫生、教育、科技、文化、体育建设等方面的提案，占全部提案的20.7%。承办单位把有关意见建议落实到实际工作中去，积极改进和推动了相关工作。如关于完善农村新型合作医疗运行机制问题，是委员们关注的焦点，市卫生局根据提案所提建议，全面查摆和深入整改“新农合”工作中存在的问题，进一步完善了“新农合”运行机制。截至20*年底，“新农合”覆盖全市87个乡镇（办）、4441个自然村，参合农民288.68万人，参合率97.79%，参合农民得到越来越多的实惠。针对《加强民办幼儿园的规范管理》的提案，市教育局与有关部门联合下发文件，对全市所有幼儿园进行了清理整顿，对符合办园条件的329所幼儿园予以登记注册，登报公布；对534所幼儿园暂缓登记注册；对288所幼儿园不予登记注册。对不予登记注册、继续非法招生的学前教育机构予以查处。同时对幼儿教师队伍建设、幼儿园安全、幼儿园收费等方面都作出相应规定。

关于社会保障、社区建设、政法、统战、党风廉政建设等方面的提案，占全部提案的10.3%。通过承办单位的积极办理落实，推动了各项工作的创新与开展。如《关于启动我市城镇居民基本医疗保险的建议》，市劳动和社会保障局将其纳入重要参考，助推了这项工作的开展。去年我市成功争取为城镇居民基本医疗保险全国、全省试点城市，并于6月1日正式启动运行。到20*年底，全市参保城镇居民19.2万人，城镇居民基本医疗保险覆盖面逐步扩大。《关于进一步加强和谐社区建设的建议》，市民政局高度重视，推动和谐社区建设迈出新步伐。到20*年底，我市已建成城市社区70个，比年初增加12个，新建农村社区45个。邹平县、开发区被列入全国农村社区实验县区。城乡社区服务功能不断强化，服务体系进一步完善，在管理社会、服务居民、构建和谐*、维护社会稳定方面发挥了重要作用。

二

过去的一年，市政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，突出创新，注重实效，在提高提案质量、办理质量和服务质量方面做了大量工作，提案工作实现了新突破。

（一）领导重视支持，有力地保证了提案工作顺利开展。新一届市委、市政府、市政协领导对提案工作高度重视，市政协主要领导多次听取提案工作汇报，指导提案工作开展。对去年确定的16件重点提案，市委、市政府、市政协领导分别作出批示，要求有关部门认真办理。对重点提案实行了主席会议组成人员包案制。市委、市政府、市政协联合召开了由63个承办单位、140多人参加的高规格的提案交办会议，专门部署提案办理工作。各承办单位将提案办理工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，充实办理工作队伍，完善办理工作制度，确保了办理工作的顺利进行。

（二）采取多种形式，加强了委员培训和提案宣传工作。一年来，结合换届后市政协对委员两次办班培训的机会，邀请专家作了“履行职责、写好提案”的辅导报告，丰富了委员的提案知识，提高了撰写提案的水平。编印了500份《政协提案基本知识》手册，供委员学习和撰写提案参考。利用市政协《关注》刊物，分期刊登了提案知识、典型提案和提案理论文章，引导委员增强精品提案意识，开展提案理论研究。通过《渤海晨刊》的《提案跟踪》栏目和*电视台《民生关注》栏目，对部分写得好、办得好的提案进行了连续刊载宣传，提高了委员撰写精品提案和承办单位办理落实提案的积极性。

（三）强化工作措施，促进了提案质量的提高。在提案的审查立案环节上，本着严肃认真的态度和对委员负责、对承办单位负责的精神，对提交的提案严格审查，对确定立案的提案明确了承办单位。为了提高提案质量和服务质量，去年9月，市政协召开了提高提案质量座谈会，各县区政协和九三学社*市委交流了提高提案质量和服务质量的经验，达到相互学习，共同提高的目的。为了激励委员和各参加单位撰写高质量提案的积极性，市政协开展了评选“十佳政协提案”活动，并将在本次大会上予以隆重表彰。

（四）创新督办方式，推进了提案的办理落实。按照“整体推进、重点办理、协调高效”的原则，采取多种形式，加大了提案督办力度。一是活动督办。按照市政协“联、动、活、立”的工作方针和“四个一”的活动要求，市政协提案委每月组织开展一次委员活动，并将活动与提案的督查、督办有机结合起来。通过活动，深入了解和实地视察了委员单位提案办理落实情况，促进了提案的办理落实。二是会议督办。通过提案委员会例会、提案督办座谈会、面对面答复提案者座谈会、民主评议提案办理情况座谈会等，督促了提案的办理落实。三是重点督办。市政协主席、副主席分别牵头，对年内确定的重点提案进行了重点督促检查，有力地促进了重点提案的办理落实。四是联合督办。主动争取市委、市政府督查室的支持配合，进行联合督查，推动了提案的采纳与落实。五是典型引导。去年9月，召开了市直27个承办单位参加的专题座谈会，6个承办单位介绍了办理落实提案的做法和经验，促进了提案办理质量的提高。六是表彰先进。为了鼓励承办单位更好地办理落实政协提案，市政协开展了评选“政协提案十佳承办单位”活动，并将在本次大会上隆重表彰。通过多种形式的督办活动，增强了承办单位办理工作的自觉性和主动性，推进了提案的办理落实。

（五）创新征集方式，积极开展了向社会公开征集提案线索活动。为拓宽反映社情民意的渠道，增强提案的针对性和实效性，促进党政决策的民主化、科学化，市政协立足于提案工作创新，于去年10月下旬，通过*电视台、《*日报》、《鲁北晚报》、《鲁中晨报》等新闻媒体，了《关于向社会公开征集提案线索的公告》，开展了半个月的公开征集活动。社会各界广泛参与，通过电子邮箱、信函、传真等渠道，提供了大量提案线索。市政协归并整理出群众提案参考线索75条，同时根据我市党政工作重点整理出提案参考题目48条，一并印发市政协委员、政协各参加单位以及政协各专门委员会，供深入调研和撰写九届二次会议提案参考。市政协还与《鲁北晚报》联手，推出“民间提案”栏目，将部分提案线索在《鲁北晚报》上分期刊登，产生了积极的社会影响。

各位委员，过去的一年，我市政协提案工作有了新进展，取得新成效，这是市委、市政府高度重视和各承办单位大力支持的结果，是广大政协委员、各派、工商联、人民团体、政协各专门委员会共同努力的结果。在此，我代表市政协常务委员会，向关心和支持政协提案工作的各级领导、各有关部门、各参加单位和广大政协委员表示衷心的感谢！

回顾过去一年的提案工作，虽然取得不少成绩，但也存在一些问题和不足，主要有：少数委员对提案的地位、作用认识还不到位，撰写提案的主动性、自觉性还不强，提案质量有待于进一步提高；个别承办单位对提案办理重视程度还不够，重答复、轻落实的现象仍然存在；提案工作制度建设有待于进一步强化等等。对此，我们要高度重视，在今后工作中认真加以解决。

三

2009年是市政协工作效益提升年，也是提案工作质量提升年。新的一年里，面对复杂多变的新形势和更加繁重的工作任务，政协提案工作要适应大势、研究大事，通过办理落实政协提案，促进科学发展观的深入贯彻落实，推进我市工业兴市、农村改革发展、城乡统筹、民生改善、文化繁荣、社会和谐稳定等党政重要工作的有效开展。提案工作总的要求是，以提案落实为落脚点，进一步加强对提案工作的领导，着力提高提案“三个质量”，谋划新思路，推出新举措，力求新作为，把提案工作提高到一个新水平。

（一）进一步加强对提案工作的领导。提案工作政治性、政策性很强，是人民政协的一项全局性工作。做好提案工作意义重大，有利于更好地履行人民政协职能、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、协助党和政府实现决策民主化、科学化。我们要进一步提高对提案工作重要性的认识，切实加强对提案工作的领导。市政协常委会、主席会议要把提案工作列入重要工作议程，定期听取提案工作情况汇报，认真研究解决提案工作中遇到的困难和问题。政协各参加单位、政协各专门委员会要将提案工作与自身工作相结合，纳入年度工作目标，统筹做好提案工作。

（二）进一步提高提案质量。提案质量是提案工作的生命。我们要增强提案质量意识，把提高提案质量放在首位。健全完善政协委员与政府职能部门的对口联系制度，通过情况通报会和视察调研等多种形式，让委员知情明政，使委员提出高质量提案。政协各参加单位、政协各专门委员会要进一步重视提案工作，努力提升集体提案的质量和水平。政协委员要围绕党委政府的中心工作、人民群众普遍关注的热点问题，找准服务大局与发挥自身优势的结合点，认真选题，深入调研，提出促进我市经济社会又好又快发展的高质量提案。继续开展向社会公开征集提案线索活动，推进提案质量的不断提高。

（三）进一步提高提案办理质量。办理是提案工作的关键环节，直接关系到提案工作的成效。市政协要加强与承办单位的沟通联系，坚持开门办案，推行“三见面”或面对面集中答复提案者的工作方法，促使提案办理由文来文往向人来人往转变，由答复型向落实型转变。加强对提案落实情况的督查，集中开展视察督办活动，联合新闻媒体搞好对提案办理落实情况的跟踪报道。继续筛选一批重点提案，加大主席会议组成人员督办和政协各专委会协办力度，促使重点问题重点解决。加强与市委、市政府督查室的密切配合，发挥联合督办效能。重视对不满意提案的再办理工作，推动承办单位开展提案办理“回头看”活动。通过各种方式的督办，进一步提高提案的办复率、落实率和满意率。

（四）进一步提高服务质量。政协提案委员会作为具体负责提案工作的部门，要继续为政协委员、各参加单位及政协各专门委员会做好联络、咨询、服务工作。积极主动地加强与各承办单位的联系协作，通过各种方式促进提案的办理落实。要重视发挥政协提案的综合信息功能，认真做好提案的分类整理、综合分析和提案办理情况的信息反馈工作。要加大宣传力度，大力宣传提案知识，宣传精品提案，宣传承办单位的先进经验和办理落实成果。继续开展优秀提案和先进承办单位评选活动，推动政协提案工作再上新水平。