灾后农户住房重建范文10篇

灾后农户住房重建范文篇1

今天，组织召开这次全区灾后农户永久性住房重建工作会议，主要是传达全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议精神，进一步安排部署全区灾后农户永久性住房重建工作，并就当前几项工作作安排。这次会议十分重要，希望务必认真贯彻落实。

一、关于全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议主要精神

省委、省政府要求广元市灾后农户永性住房重建必须在2月底前全面开工，9月底全面竣工。针对目前全市灾后农户永久性住房重建进度缓慢，建材供需矛盾突出，个别县区仍未全面落实有效的特供机制，特别是一些乡镇对建材的统购统销不落实一些部门履职不够到位，存在松散的情况等问题，市委书记罗强、市长马华高度重视，立即组织分管领导进行了专题研究，同时要求召开专项会议贯彻落实。为此，市委常委张兴德、市政府副市长吴连奇于2月5日上午在市委五楼会议室召开了全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议。张常委在会上指出：总的要求是必须确保全市灾后农户永久性住房恢复重建在2月底前全面开工和9月底全面竣工。具体要抓好以下工作：

（一）统一思想，加强领导

要由过去避开建材需求高峰慢慢来转变到千方百计提速加快、又好又快上来。当前，要将农房重建作为各级党政的中心工作，作为灾后重建的首要任务来抓，必须确保9月底全面完成受灾农户永久性住房重建任务，信心要足，决心要下够。各县区必须要有非常措施、非常气魄全力以赴。党政一把手是第一责任人，分管领导必须全力抓，要有具体的工作人员主抓。各有关部门要各负其责，进一步明确责任落实责任，并认真抓好落实；各乡镇要全力以赴抓落实，市县联系部门也要到乡镇指导和督促，协同抓好落实。

（二）落实措施，强力推进

1.保供给。砖的供需矛盾突出是制约农房重建的重要因素，要千方百计解决。要坚持内外结合，已有的砖厂没有投产的要全力研究尽快投产和达产。要进一步健全特供机制，必须全面落实统购统销制度，切实加大督查力度，建材供给出了问题要严肃处理相关责任人员。特供的砖首先要保农房建设，各县区要算好总帐，以乡镇算好细帐，然后统一调供，逐月算帐，所缺的砖必须到县外采购，不能等待观望，该拿钱的必须拿钱，此项工作要进行专项督办。

2.限价格。建材必须实行政府限价，要加强检查监管。

3.调结构。要大力推广木结构、轻型钢结构房屋，要先修一层入住即认为完工。要严格控制建房面积，人平不超过30m2，特别要对贫困户建房进行严格控制。

4.重质量。砖混结构必须有构造柱和圈梁，提倡现浇，木结构要防腐、防蛀、防变形等。必须加强建材质量检查，尤其是免烧砖的质量。

5.抢进度。根据任务必须实行倒排工期（2月底全面开工），要细划到户，逐户将开工时间、竣工时间、房屋结构等造好花名册，并张榜公布。县区计划到乡，乡镇计划到户，县区和乡镇都必须实行微机管理。要加强数据统计上报工作，每周二、五为上报时间不变，下周一将在广元电视台和《广元日报》上公布进度，统计主要数据是完工数（市统计局每周二、五用短信发至县区书记、县区长手机）。统计数据要实事求是，严禁虚报浮夸。要采取措施，切实帮助老百姓解决贷款难问题，2月底前要研究落实。要加大宣传力度，要开办电视、报纸专栏。

6.严格督办，逗硬考核。灾后农房恢复重建工作，实行专项督办，一票否决，并作为效能问责的主要内容。

二、我区灾后农户永久性住房重建存在的问题

（一）进度缓慢。各乡镇受灾农户永久性住房恢复重建完工率普遍较低。

（二）建材供需矛盾突出。部分砖厂产量不足，未达到满负荷生产的要求，所缺建材在外采购不足，影响农房恢复重建进度。

（三）部分建材存在质量问题，特别是免烧砖存在较大质量隐患。

（四）个别乡镇对建材的统购统销特供机制落实不到位。

（五）个别乡镇和部门确有重视不够和观望等待的现象，工作不够落实。

三、下一步工作

（一）加强领导，落实责任

要进一步把思想统一到省、市要求和目标上来。要由避开建材需求高峰转变为提速加快，又好又快，把农房重建工作作为各级党政的中心工作，作为灾后重建的首要任务。2月底前全面开工，9月底全面完成任务。决心要下够，各级各部门要把农房重建作为灾后恢复重建的重中之重。党政一把手为第一责任人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。实行县级领导联挂到乡镇、区级部门帮扶到村、乡镇抓到点、干部直接抓到户的联挂机制，做到任务不完成联挂部门不脱钩。要进一步层层落实责任，签订目标责任书，坚持任务细化到人头，进度细化到每天，部门包片、干部包户、一包到底，科学统筹，合理规划，强化服务，搞好协调，强势推进农房恢复重建工作。

（二）强化措施，全力推进

1.狠抓开工。各乡镇必须确保在2月底前农房重建户100%开工，要落实好重建户的宅基地，各乡镇要逐户排查，村建所要搞好农房重建规划选址工作，保证重建户宅基用地落到实处。

2.狠抓建材供给。抓好已建砖厂的生产达能工作。要积极采取措施，加大对砖厂的支持力度，开足马力，确保砖厂满负荷生产，原则上不再新建砖厂。算好用砖帐抓外调。各乡镇要逐户排查，建立用砖台帐，逐月算帐，减去本地砖厂四季度生产量，算好重建农户砖的需求量和本地砖厂供应量，摸清家底，砖的缺口要及时上报区特供办，由区特供办统筹，在本地砖厂不能保障供应时必须及时搞好砖的外调工作，以保障重建用砖需求。要进一步完善特供机制，必须全面落实统购统销，各乡镇必须派专人到砖厂及时与区特供办和农户搞好衔接。

3.狠抓建设质量。要切实抓好建筑质量。要按照提高建筑防震烈度的要求，严格把好建筑质量关，砖混结构的必须保证有构造柱和圈梁；砖木结构的要做到防腐、防蛀、防震。必须切实抓好建材质量。××质监局和区规划和建设局要切实加大建材市场监管，特别是加大对免烧砖的质量监管，确保建材质量安全。

4.狠抓工作进度。各乡镇要按照在今年9月底以前全面完成农房恢复重建的目标倒排工期，未开工的必须在2月底前全面开工，要计划到户，开工时间、竣工时间、房屋结构、房屋面积要张榜公布，建好花名册，区、乡都要录入微机管理，实行挂牌建设、完工消号制度。实行乡镇领导联系建筑施工队，党员干部联系重建户，帮助他们解决重建中的困难问题，督促他们保证建设质量，加快建设进度。务必要做好数据统计上报工作。各乡镇将开工数、完工数于每周星期二、星期五按时上报区重建办，区重建办汇总后报市上。报送数据要准确、真实、及时。区上将各乡镇完成数据于每周星期五在电视台上定期通报。切实加强宣传报道工作。区上将在区电视台开辟专栏，对各乡镇灾后农户永久性住房重建进行通报；对完成好的乡镇工作经验，典型事例进行宣传报道，并同时利用会议、广播、板报、专栏、简报等各种形式加大宣传工作力度。

（三）强化督查，逗硬考核

区政府今天将与乡镇签订目标责任书，将此项工作纳入年度单项目标考核，主要考核各地农房恢复重建的实际完工率。区督查室对农房恢复重建工作进行专项督查督办，定期通报工作进度。对工作开展较好的要予以通报表扬，对工作不力、未完成农房恢复重建任务的进行通报批评并追究责任，确保农房恢复重建工作目标任务顺利完成。

四、关于当前需抓紧抓好的其它几项工作

（一）农房维修加固资金管理使用工作

已拨付的专项用于农房维修加固的资金必须按照“个人申请、群众评议、张榜公布、乡村审核、民政审批”的程序严格发放，其余拨付到乡镇的资金暂时不得动用，等区上统一部署后使用，严禁将资金挪作他用。

（二）切实抓好烤烟生产工作

一是坚定信心。必须按照“一亩不能减，一担不能少”的要求，切实完成全年2.8万亩7万担的烤烟生产任务。二是搞好政策宣传。利用多种形式搞好政策的宣传，特别是要做好2008年烟叶生产中涌现出的典型烟农宣传工作，同时宣传国家2009年对烟叶生产的投入和收购价格将增加10%的优惠政策。三是搞好预留地工作。要迅速组织乡村干部深入烟区烟农中去，不遗余力抓好稳户稳面、扩户扩面工作。认真动员督促烟农利用农闲时间，对空地深翻，熟化土层，做到重地无遗留烟株烟杆，有效灭杀烟地虫害，并继续按每亩500公斤收集沤堆农家肥，为提高烟叶质量打下坚实的基础。四是加强烤房建设和完善烟水配套工作。烟草行业要认真与乡镇搞好配合，以“早”字为抓手，做好密集式烤房规划选址、施工人员和材料的组织工作，并督促施工企业完善烟水配套工程，严禁烂尾工程产生，树立良好的烟草企业形象。五是加强苗床的管理，认真落实技术员负责制，搞好对育苗户的技术指导工作，全面抓好育苗环节中的各项技术措施落实，确保发芽整齐，培育壮苗。

（三）扎实抓好小麦条锈病防治工作

各乡镇（街道办事处）和区级相关部门务必高度重视，加强组织领导，抓好工作督导成立病虫防控指挥部，将小麦条锈病的防控由部门行为上升为政府行为。集中时间和精力，统筹安排，农业技术干部要尽快到岗到位，深入田间地头，重点对沿江河一带的早、中播麦田，感病品种及风口河谷地带，以及常发区域进行密切监测普查。对小麦条锈病的重点发生区，要采取发现一点防治一片的策略，各乡镇（街道办事处）要举办一次防病现场技术培训，使广大干部群众了解条锈病的防病知识。要抓好“统一组织、统一购药、统一施药”，争取在大年前防控面积达95%以上。相关部门要协调配合，做好小麦条锈病防控所需的农药、机具和燃油的准备和落实，扎实打好小麦条锈病防控的攻坚战。

（四）切实抓好河道采砂管理及森林防火等工作

河道采砂：一是强化领导，落实责任，主要领导要亲自抓，要有具体分管领导抓落实；二是强化河道监管，加大河道巡查力度，打击各类违法违规行为；三是进一步规范采砂点的设置和管理，采砂点一律设在过采区，要加强监管，严禁超深超宽超范围；四是严格纪律。按照要求，谁监管不到位，将追究谁的责任。各乡镇（街道办事处）要把森林防火工作纳入当前工作的重要议事日程，切实加强组织领导，增添有力措施。林业主管部门要把当前森林防火工作放在各项工作的首位，搞好森林防火工作的牵头协调、日常管理、技术指导等工作，确保无森林火灾火警发生。

（五）切实抓好灾后涉农项目建设

各乡镇和涉农部门相互配合，切实搞好第一批农业灾后重建项目，尤其是人饮项目、山坪塘整治、生态小康新村建设、畜牧养殖小区建设等项目已落实，要搞好衔接，早作安排，按上次项目工作会的要求，全力抓好落实。

灾后农户住房重建范文篇2

今天，组织召开这次全区灾后农户永久性住房重建工作会议，主要是传达全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议精神，进一步安排部署全区灾后农户永久性住房重建工作，并就当前几项工作作安排。这次会议十分重要，希望务必认真贯彻落实。

一、关于全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议主要精神

省委、省政府要求广元市灾后农户永性住房重建必须在2月底前全面开工，9月底全面竣工。针对目前全市灾后农户永久性住房重建进度缓慢，建材供需矛盾突出，个别县区仍未全面落实有效的特供机制，特别是一些乡镇对建材的统购统销不落实一些部门履职不够到位，存在松散的情况等问题，市委书记罗强、市长马华高度重视，立即组织分管领导进行了专题研究，同时要求召开专项会议贯彻落实。为此，市委常委张兴德、市政府副市长吴连奇于2月5日上午在市委五楼会议室召开了全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议。张常委在会上指出：总的要求是必须确保全市灾后农户永久性住房恢复重建在2月底前全面开工和9月底全面竣工。具体要抓好以下工作：

（一）统一思想，加强领导

要由过去避开建材需求高峰慢慢来转变到千方百计提速加快、又好又快上来。当前，要将农房重建作为各级党政的中心工作，作为灾后重建的首要任务来抓，必须确保9月底全面完成受灾农户永久性住房重建任务，信心要足，决心要下够。各县区必须要有非常措施、非常气魄全力以赴。党政一把手是第一责任人，分管领导必须全力抓，要有具体的工作人员主抓。各有关部门要各负其责，进一步明确责任落实责任，并认真抓好落实；各乡镇要全力以赴抓落实，市县联系部门也要到乡镇指导和督促，协同抓好落实。

（二）落实措施，强力推进

1.保供给。砖的供需矛盾突出是制约农房重建的重要因素，要千方百计解决。要坚持内外结合，已有的砖厂没有投产的要全力研究尽快投产和达产。要进一步健全特供机制，必须全面落实统购统销制度，切实加大督查力度，建材供给出了问题要严肃处理相关责任人员。特供的砖首先要保农房建设，各县区要算好总帐，以乡镇算好细帐，然后统一调供，逐月算帐，所缺的砖必须到县外采购，不能等待观望，该拿钱的必须拿钱，此项工作要进行专项督办。

2.限价格。建材必须实行政府限价，要加强检查监管。

3.调结构。要大力推广木结构、轻型钢结构房屋，要先修一层入住即认为完工。要严格控制建房面积，人平不超过30m2，特别要对贫困户建房进行严格控制。

4.重质量。砖混结构必须有构造柱和圈梁，提倡现浇，木结构要防腐、防蛀、防变形等。必须加强建材质量检查，尤其是免烧砖的质量。

5.抢进度。根据任务必须实行倒排工期（2月底全面开工），要细划到户，逐户将开工时间、竣工时间、房屋结构等造好花名册，并张榜公布。县区计划到乡，乡镇计划到户，县区和乡镇都必须实行微机管理。要加强数据统计上报工作，每周二、五为上报时间不变，下周一将在广元电视台和《广元日报》上公布进度，统计主要数据是完工数（市统计局每周二、五用短信发至县区书记、县区长手机）。统计数据要实事求是，严禁虚报浮夸。要采取措施，切实帮助老百姓解决贷款难问题，2月底前要研究落实。要加大宣传力度，要开办电视、报纸专栏。

6.严格督办，逗硬考核。灾后农房恢复重建工作，实行专项督办，一票否决，并作为效能问责的主要内容。

二、我区灾后农户永久性住房重建存在的问题

（一）进度缓慢。各乡镇受灾农户永久性住房恢复重建完工率普遍较低。

（二）建材供需矛盾突出。部分砖厂产量不足，未达到满负荷生产的要求，所缺建材在外采购不足，影响农房恢复重建进度。

（三）部分建材存在质量问题，特别是免烧砖存在较大质量隐患。

（四）个别乡镇对建材的统购统销特供机制落实不到位。

（五）个别乡镇和部门确有重视不够和观望等待的现象，工作不够落实。

三、下一步工作

（一）加强领导，落实责任

要进一步把思想统一到省、市要求和目标上来。要由避开建材需求高峰转变为提速加快，又好又快，把农房重建工作作为各级党政的中心工作，作为灾后重建的首要任务。2月底前全面开工，9月底全面完成任务。决心要下够，各级各部门要把农房重建作为灾后恢复重建的重中之重。党政一把手为第一责任人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。实行县级领导联挂到乡镇、区级部门帮扶到村、乡镇抓到点、干部直接抓到户的联挂机制，做到任务不完成联挂部门不脱钩。要进一步层层落实责任，签订目标责任书，坚持任务细化到人头，进度细化到每天，部门包片、干部包户、一包到底，科学统筹，合理规划，强化服务，搞好协调，强势推进农房恢复重建工作。

（二）强化措施，全力推进

1.狠抓开工。各乡镇必须确保在2月底前农房重建户100%开工，要落实好重建户的宅基地，各乡镇要逐户排查，村建所要搞好农房重建规划选址工作，保证重建户宅基用地落到实处。

2.狠抓建材供给。抓好已建砖厂的生产达能工作。要积极采取措施，加大对砖厂的支持力度，开足马力，确保砖厂满负荷生产，原则上不再新建砖厂。算好用砖帐抓外调。各乡镇要逐户排查，建立用砖台帐，逐月算帐，减去本地砖厂四季度生产量，算好重建农户砖的需求量和本地砖厂供应量，摸清家底，砖的缺口要及时上报区特供办，由区特供办统筹，在本地砖厂不能保障供应时必须及时搞好砖的外调工作，以保障重建用砖需求。要进一步完善特供机制，必须全面落实统购统销，各乡镇必须派专人到砖厂及时与区特供办和农户搞好衔接。

3.狠抓建设质量。要切实抓好建筑质量。要按照提高建筑防震烈度的要求，严格把好建筑质量关，砖混结构的必须保证有构造柱和圈梁；砖木结构的要做到防腐、防蛀、防震。必须切实抓好建材质量。××质监局和区规划和建设局要切实加大建材市场监管，特别是加大对免烧砖的质量监管，确保建材质量安全。

4.狠抓工作进度。各乡镇要按照在今年9月底以前全面完成农房恢复重建的目标倒排工期，未开工的必须在2月底前全面开工，要计划到户，开工时间、竣工时间、房屋结构、房屋面积要张榜公布，建好花名册，区、乡都要录入微机管理，实行挂牌建设、完工消号制度。实行乡镇领导联系建筑施工队，党员干部联系重建户，帮助他们解决重建中的困难问题，督促他们保证建设质量，加快建设进度。务必要做好数据统计上报工作。各乡镇将开工数、完工数于每周星期二、星期五按时上报区重建办，区重建办汇总后报市上。报送数据要准确、真实、及时。区上将各乡镇完成数据于每周星期五在电视台上定期通报。切实加强宣传报道工作。区上将在区电视台开辟专栏，对各乡镇灾后农户永久性住房重建进行通报；对完成好的乡镇工作经验，典型事例进行宣传报道，并同时利用会议、广播、板报、专栏、简报等各种形式加大宣传工作力度。

（三）强化督查，逗硬考核

区政府今天将与乡镇签订目标责任书，将此项工作纳入年度单项目标考核，主要考核各地农房恢复重建的实际完工率。区督查室对农房恢复重建工作进行专项督查督办，定期通报工作进度。对工作开展较好的要予以通报表扬，对工作不力、未完成农房恢复重建任务的进行通报批评并追究责任，确保农房恢复重建工作目标任务顺利完成。

四、关于当前需抓紧抓好的其它几项工作

（一）农房维修加固资金管理使用工作

已拨付的专项用于农房维修加固的资金必须按照“个人申请、群众评议、张榜公布、乡村审核、民政审批”的程序严格发放，其余拨付到乡镇的资金暂时不得动用，等区上统一部署后使用，严禁将资金挪作他用。

（二）切实抓好烤烟生产工作

一是坚定信心。必须按照“一亩不能减，一担不能少”的要求，切实完成全年2.8万亩7万担的烤烟生产任务。二是搞好政策宣传。利用多种形式搞好政策的宣传，特别是要做好2008年烟叶生产中涌现出的典型烟农宣传工作，同时宣传国家2009年对烟叶生产的投入和收购价格将增加10%的优惠政策。三是搞好预留地工作。要迅速组织乡村干部深入烟区烟农中去，不遗余力抓好稳户稳面、扩户扩面工作。认真动员督促烟农利用农闲时间，对空地深翻，熟化土层，做到重地无遗留烟株烟杆，有效灭杀烟地虫害，并继续按每亩500公斤收集沤堆农家肥，为提高烟叶质量打下坚实的基础。四是加强烤房建设和完善烟水配套工作。烟草行业要认真与乡镇搞好配合，以“早”字为抓手，做好密集式烤房规划选址、施工人员和材料的组织工作，并督促施工企业完善烟水配套工程，严禁烂尾工程产生，树立良好的烟草企业形象。五是加强苗床的管理，认真落实技术员负责制，搞好对育苗户的技术指导工作，全面抓好育苗环节中的各项技术措施落实，确保发芽整齐，培育壮苗。

（三）扎实抓好小麦条锈病防治工作

各乡镇（街道办事处）和区级相关部门务必高度重视，加强组织领导，抓好工作督导成立病虫防控指挥部，将小麦条锈病的防控由部门行为上升为政府行为。集中时间和精力，统筹安排，农业技术干部要尽快到岗到位，深入田间地头，重点对沿江河一带的早、中播麦田，感病品种及风口河谷地带，以及常发区域进行密切监测普查。对小麦条锈病的重点发生区，要采取发现一点防治一片的策略，各乡镇（街道办事处）要举办一次防病现场技术培训，使广大干部群众了解条锈病的防病知识。要抓好“统一组织、统一购药、统一施药”，争取在大年前防控面积达95%以上。相关部门要协调配合，做好小麦条锈病防控所需的农药、机具和燃油的准备和落实，扎实打好小麦条锈病防控的攻坚战。

（四）切实抓好河道采砂管理及森林防火等工作

河道采砂：一是强化领导，落实责任，主要领导要亲自抓，要有具体分管领导抓落实；二是强化河道监管，加大河道巡查力度，打击各类违法违规行为；三是进一步规范采砂点的设置和管理，采砂点一律设在过采区，要加强监管，严禁超深超宽超范围；四是严格纪律。按照要求，谁监管不到位，将追究谁的责任。各乡镇（街道办事处）要把森林防火工作纳入当前工作的重要议事日程，切实加强组织领导，增添有力措施。林业主管部门要把当前森林防火工作放在各项工作的首位，搞好森林防火工作的牵头协调、日常管理、技术指导等工作，确保无森林火灾火警发生。

（五）切实抓好灾后涉农项目建设

各乡镇和涉农部门相互配合，切实搞好第一批农业灾后重建项目，尤其是人饮项目、山坪塘整治、生态小康新村建设、畜牧养殖小区建设等项目已落实，要搞好衔接，早作安排，按上次项目工作会的要求，全力抓好落实。

灾后农户住房重建范文篇3

今天，组织召开这次全区灾后农户永久性住房重建工作会议，主要是传达全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议精神，进一步安排部署全区灾后农户永久性住房重建工作，并就当前几项工作作安排。这次会议十分重要，希望务必认真贯彻落实。

一、关于全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议主要精神

省委、省政府要求广元市灾后农户永性住房重建必须在2月底前全面开工，9月底全面竣工。针对目前全市灾后农户永久性住房重建进度缓慢，建材供需矛盾突出，个别县区仍未全面落实有效的特供机制，特别是一些乡镇对建材的统购统销不落实一些部门履职不够到位，存在松散的情况等问题，市委书记罗强、市长马华高度重视，立即组织分管领导进行了专题研究，同时要求召开专项会议贯彻落实。为此，市委常委张兴德、市政府副市长吴连奇于2月5日上午在市委五楼会议室召开了全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议。张常委在会上指出：总的要求是必须确保全市灾后农户永久性住房恢复重建在2月底前全面开工和9月底全面竣工。具体要抓好以下工作：

（一）统一思想，加强领导

要由过去避开建材需求高峰慢慢来转变到千方百计提速加快、又好又快上来。当前，要将农房重建作为各级党政的中心工作，作为灾后重建的首要任务来抓，必须确保9月底全面完成受灾农户永久性住房重建任务，信心要足，决心要下够。各县区必须要有非常措施、非常气魄全力以赴。党政一把手是第一责任人，分管领导必须全力抓，要有具体的工作人员主抓。各有关部门要各负其责，进一步明确责任落实责任，并认真抓好落实；各乡镇要全力以赴抓落实，市县联系部门也要到乡镇指导和督促，协同抓好落实。

（二）落实措施，强力推进

1.保供给。砖的供需矛盾突出是制约农房重建的重要因素，要千方百计解决。要坚持内外结合，已有的砖厂没有投产的要全力研究尽快投产和达产。要进一步健全特供机制，必须全面落实统购统销制度，切实加大督查力度，建材供给出了问题要严肃处理相关责任人员。特供的砖首先要保农房建设，各县区要算好总帐，以乡镇算好细帐，然后统一调供，逐月算帐，所缺的砖必须到县外采购，不能等待观望，该拿钱的必须拿钱，此项工作要进行专项督办。

2.限价格。建材必须实行政府限价，要加强检查监管。

3.调结构。要大力推广木结构、轻型钢结构房屋，要先修一层入住即认为完工。要严格控制建房面积，人平不超过30m2，特别要对贫困户建房进行严格控制。

4.重质量。砖混结构必须有构造柱和圈梁，提倡现浇，木结构要防腐、防蛀、防变形等。必须加强建材质量检查，尤其是免烧砖的质量。

5.抢进度。根据任务必须实行倒排工期（2月底全面开工），要细划到户，逐户将开工时间、竣工时间、房屋结构等造好花名册，并张榜公布。县区计划到乡，乡镇计划到户，县区和乡镇都必须实行微机管理。要加强数据统计上报工作，每周二、五为上报时间不变，下周一将在广元电视台和《广元日报》上公布进度，统计主要数据是完工数（市统计局每周二、五用短信发至县区书记、县区长手机）。统计数据要实事求是，严禁虚报浮夸。要采取措施，切实帮助老百姓解决贷款难问题，2月底前要研究落实。要加大宣传力度，要开办电视、报纸专栏。

6.严格督办，逗硬考核。灾后农房恢复重建工作，实行专项督办，一票否决，并作为效能问责的主要内容。

二、我区灾后农户永久性住房重建存在的问题

（一）进度缓慢。各乡镇受灾农户永久性住房恢复重建完工率普遍较低。

（二）建材供需矛盾突出。部分砖厂产量不足，未达到满负荷生产的要求，所缺建材在外采购不足，影响农房恢复重建进度。

（三）部分建材存在质量问题，特别是免烧砖存在较大质量隐患。

（四）个别乡镇对建材的统购统销特供机制落实不到位。

（五）个别乡镇和部门确有重视不够和观望等待的现象，工作不够落实。

三、下一步工作

（一）加强领导，落实责任

要进一步把思想统一到省、市要求和目标上来。要由避开建材需求高峰转变为提速加快，又好又快，把农房重建工作作为各级党政的中心工作，作为灾后重建的首要任务。2月底前全面开工，9月底全面完成任务。决心要下够，各级各部门要把农房重建作为灾后恢复重建的重中之重。党政一把手为第一责任人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。实行县级领导联挂到乡镇、区级部门帮扶到村、乡镇抓到点、干部直接抓到户的联挂机制，做到任务不完成联挂部门不脱钩。要进一步层层落实责任，签订目标责任书，坚持任务细化到人头，进度细化到每天，部门包片、干部包户、一包到底，科学统筹，合理规划，强化服务，搞好协调，强势推进农房恢复重建工作。

（二）强化措施，全力推进

1.狠抓开工。各乡镇必须确保在2月底前农房重建户100%开工，要落实好重建户的宅基地，各乡镇要逐户排查，村建所要搞好农房重建规划选址工作，保证重建户宅基用地落到实处。

2.狠抓建材供给。抓好已建砖厂的生产达能工作。要积极采取措施，加大对砖厂的支持力度，开足马力，确保砖厂满负荷生产，原则上不再新建砖厂。算好用砖帐抓外调。各乡镇要逐户排查，建立用砖台帐，逐月算帐，减去本地砖厂四季度生产量，算好重建农户砖的需求量和本地砖厂供应量，摸清家底，砖的缺口要及时上报区特供办，由区特供办统筹，在本地砖厂不能保障供应时必须及时搞好砖的外调工作，以保障重建用砖需求。要进一步完善特供机制，必须全面落实统购统销，各乡镇必须派专人到砖厂及时与区特供办和农户搞好衔接。

3.狠抓建设质量。要切实抓好建筑质量。要按照提高建筑防震烈度的要求，严格把好建筑质量关，砖混结构的必须保证有构造柱和圈梁；砖木结构的要做到防腐、防蛀、防震。必须切实抓好建材质量。××质监局和区规划和建设局要切实加大建材市场监管，特别是加大对免烧砖的质量监管，确保建材质量安全。

4.狠抓工作进度。各乡镇要按照在今年9月底以前全面完成农房恢复重建的目标倒排工期，未开工的必须在2月底前全面开工，要计划到户，开工时间、竣工时间、房屋结构、房屋面积要张榜公布，建好花名册，区、乡都要录入微机管理，实行挂牌建设、完工消号制度。实行乡镇领导联系建筑施工队，党员干部联系重建户，帮助他们解决重建中的困难问题，督促他们保证建设质量，加快建设进度。务必要做好数据统计上报工作。各乡镇将开工数、完工数于每周星期二、星期五按时上报区重建办，区重建办汇总后报市上。报送数据要准确、真实、及时。区上将各乡镇完成数据于每周星期五在电视台上定期通报。切实加强宣传报道工作。区上将在区电视台开辟专栏，对各乡镇灾后农户永久性住房重建进行通报；对完成好的乡镇工作经验，典型事例进行宣传报道，并同时利用会议、广播、板报、专栏、简报等各种形式加大宣传工作力度。

（三）强化督查，逗硬考核

区政府今天将与乡镇签订目标责任书，将此项工作纳入年度单项目标考核，主要考核各地农房恢复重建的实际完工率。区督查室对农房恢复重建工作进行专项督查督办，定期通报工作进度。对工作开展较好的要予以通报表扬，对工作不力、未完成农房恢复重建任务的进行通报批评并追究责任，确保农房恢复重建工作目标任务顺利完成。

四、关于当前需抓紧抓好的其它几项工作

（一）农房维修加固资金管理使用工作

已拨付的专项用于农房维修加固的资金必须按照“个人申请、群众评议、张榜公布、乡村审核、民政审批”的程序严格发放，其余拨付到乡镇的资金暂时不得动用，等区上统一部署后使用，严禁将资金挪作他用。

（二）切实抓好烤烟生产工作

一是坚定信心。必须按照“一亩不能减，一担不能少”的要求，切实完成全年2.8万亩7万担的烤烟生产任务。二是搞好政策宣传。利用多种形式搞好政策的宣传，特别是要做好2008年烟叶生产中涌现出的典型烟农宣传工作，同时宣传国家2009年对烟叶生产的投入和收购价格将增加10%的优惠政策。三是搞好预留地工作。要迅速组织乡村干部深入烟区烟农中去，不遗余力抓好稳户稳面、扩户扩面工作。认真动员督促烟农利用农闲时间，对空地深翻，熟化土层，做到重地无遗留烟株烟杆，有效灭杀烟地虫害，并继续按每亩500公斤收集沤堆农家肥，为提高烟叶质量打下坚实的基础。四是加强烤房建设和完善烟水配套工作。烟草行业要认真与乡镇搞好配合，以“早”字为抓手，做好密集式烤房规划选址、施工人员和材料的组织工作，并督促施工企业完善烟水配套工程，严禁烂尾工程产生，树立良好的烟草企业形象。五是加强苗床的管理，认真落实技术员负责制，搞好对育苗户的技术指导工作，全面抓好育苗环节中的各项技术措施落实，确保发芽整齐，培育壮苗。

（三）扎实抓好小麦条锈病防治工作

各乡镇（街道办事处）和区级相关部门务必高度重视，加强组织领导，抓好工作督导成立病虫防控指挥部，将小麦条锈病的防控由部门行为上升为政府行为。集中时间和精力，统筹安排，农业技术干部要尽快到岗到位，深入田间地头，重点对沿江河一带的早、中播麦田，感病品种及风口河谷地带，以及常发区域进行密切监测普查。对小麦条锈病的重点发生区，要采取发现一点防治一片的策略，各乡镇（街道办事处）要举办一次防病现场技术培训，使广大干部群众了解条锈病的防病知识。要抓好“统一组织、统一购药、统一施药”，争取在大年前防控面积达95%以上。相关部门要协调配合，做好小麦条锈病防控所需的农药、机具和燃油的准备和落实，扎实打好小麦条锈病防控的攻坚战。

（四）切实抓好河道采砂管理及森林防火等工作

河道采砂：一是强化领导，落实责任，主要领导要亲自抓，要有具体分管领导抓落实；二是强化河道监管，加大河道巡查力度，打击各类违法违规行为；三是进一步规范采砂点的设置和管理，采砂点一律设在过采区，要加强监管，严禁超深超宽超范围；四是严格纪律。按照要求，谁监管不到位，将追究谁的责任。各乡镇（街道办事处）要把森林防火工作纳入当前工作的重要议事日程，切实加强组织领导，增添有力措施。林业主管部门要把当前森林防火工作放在各项工作的首位，搞好森林防火工作的牵头协调、日常管理、技术指导等工作，确保无森林火灾火警发生。

（五）切实抓好灾后涉农项目建设

各乡镇和涉农部门相互配合，切实搞好第一批农业灾后重建项目，尤其是人饮项目、山坪塘整治、生态小康新村建设、畜牧养殖小区建设等项目已落实，要搞好衔接，早作安排，按上次项目工作会的要求，全力抓好落实。

灾后农户住房重建范文篇4

今天，组织召开这次全区灾后农户永久性住房重建工作会议，主要是传达全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议精神，进一步安排部署全区灾后农户永久性住房重建工作，并就当前几项工作作安排。这次会议十分重要，希望务必认真贯彻落实。

一、关于全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议主要精神

省委、省政府要求广元市灾后农户永性住房重建必须在2月底前全面开工，9月底全面竣工。针对目前全市灾后农户永久性住房重建进度缓慢，建材供需矛盾突出，个别县区仍未全面落实有效的特供机制，特别是一些乡镇对建材的统购统销不落实一些部门履职不够到位，存在松散的情况等问题，市委书记罗强、市长马华高度重视，立即组织分管领导进行了专题研究，同时要求召开专项会议贯彻落实。为此，市委常委张兴德、市政府副市长吴连奇于2月5日上午在市委五楼会议室召开了全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议。张常委在会上指出：总的要求是必须确保全市灾后农户永久性住房恢复重建在2月底前全面开工和9月底全面竣工。具体要抓好以下工作：

（一）统一思想，加强领导

要由过去避开建材需求高峰慢慢来转变到千方百计提速加快、又好又快上来。当前，要将农房重建作为各级党政的中心工作，作为灾后重建的首要任务来抓，必须确保9月底全面完成受灾农户永久性住房重建任务，信心要足，决心要下够。各县区必须要有非常措施、非常气魄全力以赴。党政一把手是第一责任人，分管领导必须全力抓，要有具体的工作人员主抓。各有关部门要各负其责，进一步明确责任落实责任，并认真抓好落实；各乡镇要全力以赴抓落实，市县联系部门也要到乡镇指导和督促，协同抓好落实。

（二）落实措施，强力推进

1.保供给。砖的供需矛盾突出是制约农房重建的重要因素，要千方百计解决。要坚持内外结合，已有的砖厂没有投产的要全力研究尽快投产和达产。要进一步健全特供机制，必须全面落实统购统销制度，切实加大督查力度，建材供给出了问题要严肃处理相关责任人员。特供的砖首先要保农房建设，各县区要算好总帐，以乡镇算好细帐，然后统一调供，逐月算帐，所缺的砖必须到县外采购，不能等待观望，该拿钱的必须拿钱，此项工作要进行专项督办。

2.限价格。建材必须实行政府限价，要加强检查监管。

3.调结构。要大力推广木结构、轻型钢结构房屋，要先修一层入住即认为完工。要严格控制建房面积，人平不超过30m2，特别要对贫困户建房进行严格控制。

4.重质量。砖混结构必须有构造柱和圈梁，提倡现浇，木结构要防腐、防蛀、防变形等。必须加强建材质量检查，尤其是免烧砖的质量。

5.抢进度。根据任务必须实行倒排工期（2月底全面开工），要细划到户，逐户将开工时间、竣工时间、房屋结构等造好花名册，并张榜公布。县区计划到乡，乡镇计划到户，县区和乡镇都必须实行微机管理。要加强数据统计上报工作，每周二、五为上报时间不变，下周一将在广元电视台和《广元日报》上公布进度，统计主要数据是完工数（市统计局每周二、五用短信发至县区书记、县区长手机）。统计数据要实事求是，严禁虚报浮夸。要采取措施，切实帮助老百姓解决贷款难问题，2月底前要研究落实。要加大宣传力度，要开办电视、报纸专栏。

6.严格督办，逗硬考核。灾后农房恢复重建工作，实行专项督办，一票否决，并作为效能问责的主要内容。

二、我区灾后农户永久性住房重建存在的问题

（一）进度缓慢。各乡镇受灾农户永久性住房恢复重建完工率普遍较低。

（二）建材供需矛盾突出。部分砖厂产量不足，未达到满负荷生产的要求，所缺建材在外采购不足，影响农房恢复重建进度。

（三）部分建材存在质量问题，特别是免烧砖存在较大质量隐患。

（四）个别乡镇对建材的统购统销特供机制落实不到位。

（五）个别乡镇和部门确有重视不够和观望等待的现象，工作不够落实。

三、下一步工作

（一）加强领导，落实责任

要进一步把思想统一到省、市要求和目标上来。要由避开建材需求高峰转变为提速加快，又好又快，把农房重建工作作为各级党政的中心工作，作为灾后重建的首要任务。2月底前全面开工，9月底全面完成任务。决心要下够，各级各部门要把农房重建作为灾后恢复重建的重中之重。党政一把手为第一责任人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。实行县级领导联挂到乡镇、区级部门帮扶到村、乡镇抓到点、干部直接抓到户的联挂机制，做到任务不完成联挂部门不脱钩。要进一步层层落实责任，签订目标责任书，坚持任务细化到人头，进度细化到每天，部门包片、干部包户、一包到底，科学统筹，合理规划，强化服务，搞好协调，强势推进农房恢复重建工作。

（二）强化措施，全力推进

1.狠抓开工。各乡镇必须确保在2月底前农房重建户100%开工，要落实好重建户的宅基地，各乡镇要逐户排查，村建所要搞好农房重建规划选址工作，保证重建户宅基用地落到实处。

2.狠抓建材供给。抓好已建砖厂的生产达能工作。要积极采取措施，加大对砖厂的支持力度，开足马力，确保砖厂满负荷生产，原则上不再新建砖厂。算好用砖帐抓外调。各乡镇要逐户排查，建立用砖台帐，逐月算帐，减去本地砖厂四季度生产量，算好重建农户砖的需求量和本地砖厂供应量，摸清家底，砖的缺口要及时上报区特供办，由区特供办统筹，在本地砖厂不能保障供应时必须及时搞好砖的外调工作，以保障重建用砖需求。要进一步完善特供机制，必须全面落实统购统销，各乡镇必须派专人到砖厂及时与区特供办和农户搞好衔接。

3.狠抓建设质量。要切实抓好建筑质量。要按照提高建筑防震烈度的要求，严格把好建筑质量关，砖混结构的必须保证有构造柱和圈梁；砖木结构的要做到防腐、防蛀、防震。必须切实抓好建材质量。××质监局和区规划和建设局要切实加大建材市场监管，特别是加大对免烧砖的质量监管，确保建材质量安全。

4.狠抓工作进度。各乡镇要按照在今年9月底以前全面完成农房恢复重建的目标倒排工期，未开工的必须在2月底前全面开工，要计划到户，开工时间、竣工时间、房屋结构、房屋面积要张榜公布，建好花名册，区、乡都要录入微机管理，实行挂牌建设、完工消号制度。实行乡镇领导联系建筑施工队，党员干部联系重建户，帮助他们解决重建中的困难问题，督促他们保证建设质量，加快建设进度。务必要做好数据统计上报工作。各乡镇将开工数、完工数于每周星期二、星期五按时上报区重建办，区重建办汇总后报市上。报送数据要准确、真实、及时。区上将各乡镇完成数据于每周星期五在电视台上定期通报。切实加强宣传报道工作。区上将在区电视台开辟专栏，对各乡镇灾后农户永久性住房重建进行通报；对完成好的乡镇工作经验，典型事例进行宣传报道，并同时利用会议、广播、板报、专栏、简报等各种形式加大宣传工作力度。

（三）强化督查，逗硬考核

区政府今天将与乡镇签订目标责任书，将此项工作纳入年度单项目标考核，主要考核各地农房恢复重建的实际完工率。区督查室对农房恢复重建工作进行专项督查督办，定期通报工作进度。对工作开展较好的要予以通报表扬，对工作不力、未完成农房恢复重建任务的进行通报批评并追究责任，确保农房恢复重建工作目标任务顺利完成。

四、关于当前需抓紧抓好的其它几项工作

（一）农房维修加固资金管理使用工作

已拨付的专项用于农房维修加固的资金必须按照“个人申请、群众评议、张榜公布、乡村审核、民政审批”的程序严格发放，其余拨付到乡镇的资金暂时不得动用，等区上统一部署后使用，严禁将资金挪作他用。

（二）切实抓好烤烟生产工作

一是坚定信心。必须按照“一亩不能减，一担不能少”的要求，切实完成全年2.8万亩7万担的烤烟生产任务。二是搞好政策宣传。利用多种形式搞好政策的宣传，特别是要做好2008年烟叶生产中涌现出的典型烟农宣传工作，同时宣传国家2009年对烟叶生产的投入和收购价格将增加10%的优惠政策。三是搞好预留地工作。要迅速组织乡村干部深入烟区烟农中去，不遗余力抓好稳户稳面、扩户扩面工作。认真动员督促烟农利用农闲时间，对空地深翻，熟化土层，做到重地无遗留烟株烟杆，有效灭杀烟地虫害，并继续按每亩500公斤收集沤堆农家肥，为提高烟叶质量打下坚实的基础。四是加强烤房建设和完善烟水配套工作。烟草行业要认真与乡镇搞好配合，以“早”字为抓手，做好密集式烤房规划选址、施工人员和材料的组织工作，并督促施工企业完善烟水配套工程，严禁烂尾工程产生，树立良好的烟草企业形象。五是加强苗床的管理，认真落实技术员负责制，搞好对育苗户的技术指导工作，全面抓好育苗环节中的各项技术措施落实，确保发芽整齐，培育壮苗。

（三）扎实抓好小麦条锈病防治工作

各乡镇（街道办事处）和区级相关部门务必高度重视，加强组织领导，抓好工作督导成立病虫防控指挥部，将小麦条锈病的防控由部门行为上升为政府行为。集中时间和精力，统筹安排，农业技术干部要尽快到岗到位，深入田间地头，重点对沿江河一带的早、中播麦田，感病品种及风口河谷地带，以及常发区域进行密切监测普查。对小麦条锈病的重点发生区，要采取发现一点防治一片的策略，各乡镇（街道办事处）要举办一次防病现场技术培训，使广大干部群众了解条锈病的防病知识。要抓好“统一组织、统一购药、统一施药”，争取在大年前防控面积达95%以上。相关部门要协调配合，做好小麦条锈病防控所需的农药、机具和燃油的准备和落实，扎实打好小麦条锈病防控的攻坚战。

（四）切实抓好河道采砂管理及森林防火等工作

河道采砂：一是强化领导，落实责任，主要领导要亲自抓，要有具体分管领导抓落实；二是强化河道监管，加大河道巡查力度，打击各类违法违规行为；三是进一步规范采砂点的设置和管理，采砂点一律设在过采区，要加强监管，严禁超深超宽超范围；四是严格纪律。按照要求，谁监管不到位，将追究谁的责任。各乡镇（街道办事处）要把森林防火工作纳入当前工作的重要议事日程，切实加强组织领导，增添有力措施。林业主管部门要把当前森林防火工作放在各项工作的首位，搞好森林防火工作的牵头协调、日常管理、技术指导等工作，确保无森林火灾火警发生。

（五）切实抓好灾后涉农项目建设

各乡镇和涉农部门相互配合，切实搞好第一批农业灾后重建项目，尤其是人饮项目、山坪塘整治、生态小康新村建设、畜牧养殖小区建设等项目已落实，要搞好衔接，早作安排，按上次项目工作会的要求，全力抓好落实。

灾后农户住房重建范文篇5

今天，组织召开这次全区灾后农户永久性住房重建工作会议，主要是传达全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议精神，进一步安排部署全区灾后农户永久性住房重建工作，并就当前几项工作作安排。这次会议十分重要，希望务必认真贯彻落实。

一、关于全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议主要精神

省委、省政府要求广元市灾后农户永性住房重建必须在2月底前全面开工，9月底全面竣工。针对目前全市灾后农户永久性住房重建进度缓慢，建材供需矛盾突出，个别县区仍未全面落实有效的特供机制，特别是一些乡镇对建材的统购统销不落实一些部门履职不够到位，存在松散的情况等问题，市委书记罗强、市长马华高度重视，立即组织分管领导进行了专题研究，同时要求召开专项会议贯彻落实。为此，市委常委张兴德、市政府副市长吴连奇于2月5日上午在市委五楼会议室召开了全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议。张常委在会上指出：总的要求是必须确保全市灾后农户永久性住房恢复重建在2月底前全面开工和9月底全面竣工。具体要抓好以下工作：

（一）统一思想，加强领导

要由过去避开建材需求高峰慢慢来转变到千方百计提速加快、又好又快上来。当前，要将农房重建作为各级党政的中心工作，作为灾后重建的首要任务来抓，必须确保9月底全面完成受灾农户永久性住房重建任务，信心要足，决心要下够。各县区必须要有非常措施、非常气魄全力以赴。党政一把手是第一责任人，分管领导必须全力抓，要有具体的工作人员主抓。各有关部门要各负其责，进一步明确责任落实责任，并认真抓好落实；各乡镇要全力以赴抓落实，市县联系部门也要到乡镇指导和督促，协同抓好落实。

（二）落实措施，强力推进

1.保供给。砖的供需矛盾突出是制约农房重建的重要因素，要千方百计解决。要坚持内外结合，已有的砖厂没有投产的要全力研究尽快投产和达产。要进一步健全特供机制，必须全面落实统购统销制度，切实加大督查力度，建材供给出了问题要严肃处理相关责任人员。特供的砖首先要保农房建设，各县区要算好总帐，以乡镇算好细帐，然后统一调供，逐月算帐，所缺的砖必须到县外采购，不能等待观望，该拿钱的必须拿钱，此项工作要进行专项督办。

2.限价格。建材必须实行政府限价，要加强检查监管。

3.调结构。要大力推广木结构、轻型钢结构房屋，要先修一层入住即认为完工。要严格控制建房面积，人平不超过30m2，特别要对贫困户建房进行严格控制。

4.重质量。砖混结构必须有构造柱和圈梁，提倡现浇，木结构要防腐、防蛀、防变形等。必须加强建材质量检查，尤其是免烧砖的质量。

5.抢进度。根据任务必须实行倒排工期（2月底全面开工），要细划到户，逐户将开工时间、竣工时间、房屋结构等造好花名册，并张榜公布。县区计划到乡，乡镇计划到户，县区和乡镇都必须实行微机管理。要加强数据统计上报工作，每周二、五为上报时间不变，下周一将在广元电视台和《广元日报》上公布进度，统计主要数据是完工数（市统计局每周二、五用短信发至县区书记、县区长手机）。统计数据要实事求是，严禁虚报浮夸。要采取措施，切实帮助老百姓解决贷款难问题，2月底前要研究落实。要加大宣传力度，要开办电视、报纸专栏。

6.严格督办，逗硬考核。灾后农房恢复重建工作，实行专项督办，一票否决，并作为效能问责的主要内容。

二、我区灾后农户永久性住房重建存在的问题

（一）进度缓慢。各乡镇受灾农户永久性住房恢复重建完工率普遍较低。

（二）建材供需矛盾突出。部分砖厂产量不足，未达到满负荷生产的要求，所缺建材在外采购不足，影响农房恢复重建进度。

（三）部分建材存在质量问题，特别是免烧砖存在较大质量隐患。

（四）个别乡镇对建材的统购统销特供机制落实不到位。

（五）个别乡镇和部门确有重视不够和观望等待的现象，工作不够落实。

三、下一步工作

（一）加强领导，落实责任

要进一步把思想统一到省、市要求和目标上来。要由避开建材需求高峰转变为提速加快，又好又快，把农房重建工作作为各级党政的中心工作，作为灾后重建的首要任务。2月底前全面开工，9月底全面完成任务。决心要下够，各级各部门要把农房重建作为灾后恢复重建的重中之重。党政一把手为第一责任人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。实行县级领导联挂到乡镇、区级部门帮扶到村、乡镇抓到点、干部直接抓到户的联挂机制，做到任务不完成联挂部门不脱钩。要进一步层层落实责任，签订目标责任书，坚持任务细化到人头，进度细化到每天，部门包片、干部包户、一包到底，科学统筹，合理规划，强化服务，搞好协调，强势推进农房恢复重建工作。

（二）强化措施，全力推进

1.狠抓开工。各乡镇必须确保在2月底前农房重建户100%开工，要落实好重建户的宅基地，各乡镇要逐户排查，村建所要搞好农房重建规划选址工作，保证重建户宅基用地落到实处。

2.狠抓建材供给。抓好已建砖厂的生产达能工作。要积极采取措施，加大对砖厂的支持力度，开足马力，确保砖厂满负荷生产，原则上不再新建砖厂。算好用砖帐抓外调。各乡镇要逐户排查，建立用砖台帐，逐月算帐，减去本地砖厂四季度生产量，算好重建农户砖的需求量和本地砖厂供应量，摸清家底，砖的缺口要及时上报区特供办，由区特供办统筹，在本地砖厂不能保障供应时必须及时搞好砖的外调工作，以保障重建用砖需求。要进一步完善特供机制，必须全面落实统购统销，各乡镇必须派专人到砖厂及时与区特供办和农户搞好衔接。

3.狠抓建设质量。要切实抓好建筑质量。要按照提高建筑防震烈度的要求，严格把好建筑质量关，砖混结构的必须保证有构造柱和圈梁；砖木结构的要做到防腐、防蛀、防震。必须切实抓好建材质量。××质监局和区规划和建设局要切实加大建材市场监管，特别是加大对免烧砖的质量监管，确保建材质量安全。

4.狠抓工作进度。各乡镇要按照在今年9月底以前全面完成农房恢复重建的目标倒排工期，未开工的必须在2月底前全面开工，要计划到户，开工时间、竣工时间、房屋结构、房屋面积要张榜公布，建好花名册，区、乡都要录入微机管理，实行挂牌建设、完工消号制度。实行乡镇领导联系建筑施工队，党员干部联系重建户，帮助他们解决重建中的困难问题，督促他们保证建设质量，加快建设进度。务必要做好数据统计上报工作。各乡镇将开工数、完工数于每周星期二、星期五按时上报区重建办，区重建办汇总后报市上。报送数据要准确、真实、及时。区上将各乡镇完成数据于每周星期五在电视台上定期通报。切实加强宣传报道工作。区上将在区电视台开辟专栏，对各乡镇灾后农户永久性住房重建进行通报；对完成好的乡镇工作经验，典型事例进行宣传报道，并同时利用会议、广播、板报、专栏、简报等各种形式加大宣传工作力度。

（三）强化督查，逗硬考核

区政府今天将与乡镇签订目标责任书，将此项工作纳入年度单项目标考核，主要考核各地农房恢复重建的实际完工率。区督查室对农房恢复重建工作进行专项督查督办，定期通报工作进度。对工作开展较好的要予以通报表扬，对工作不力、未完成农房恢复重建任务的进行通报批评并追究责任，确保农房恢复重建工作目标任务顺利完成。

四、关于当前需抓紧抓好的其它几项工作

（一）农房维修加固资金管理使用工作

已拨付的专项用于农房维修加固的资金必须按照“个人申请、群众评议、张榜公布、乡村审核、民政审批”的程序严格发放，其余拨付到乡镇的资金暂时不得动用，等区上统一部署后使用，严禁将资金挪作他用。

（二）切实抓好烤烟生产工作

一是坚定信心。必须按照“一亩不能减，一担不能少”的要求，切实完成全年2.8万亩7万担的烤烟生产任务。二是搞好政策宣传。利用多种形式搞好政策的宣传，特别是要做好2008年烟叶生产中涌现出的典型烟农宣传工作，同时宣传国家2009年对烟叶生产的投入和收购价格将增加10%的优惠政策。三是搞好预留地工作。要迅速组织乡村干部深入烟区烟农中去，不遗余力抓好稳户稳面、扩户扩面工作。认真动员督促烟农利用农闲时间，对空地深翻，熟化土层，做到重地无遗留烟株烟杆，有效灭杀烟地虫害，并继续按每亩500公斤收集沤堆农家肥，为提高烟叶质量打下坚实的基础。四是加强烤房建设和完善烟水配套工作。烟草行业要认真与乡镇搞好配合，以“早”字为抓手，做好密集式烤房规划选址、施工人员和材料的组织工作，并督促施工企业完善烟水配套工程，严禁烂尾工程产生，树立良好的烟草企业形象。五是加强苗床的管理，认真落实技术员负责制，搞好对育苗户的技术指导工作，全面抓好育苗环节中的各项技术措施落实，确保发芽整齐，培育壮苗。

（三）扎实抓好小麦条锈病防治工作

各乡镇（街道办事处）和区级相关部门务必高度重视，加强组织领导，抓好工作督导成立病虫防控指挥部，将小麦条锈病的防控由部门行为上升为政府行为。集中时间和精力，统筹安排，农业技术干部要尽快到岗到位，深入田间地头，重点对沿江河一带的早、中播麦田，感病品种及风口河谷地带，以及常发区域进行密切监测普查。对小麦条锈病的重点发生区，要采取发现一点防治一片的策略，各乡镇（街道办事处）要举办一次防病现场技术培训，使广大干部群众了解条锈病的防病知识。要抓好“统一组织、统一购药、统一施药”，争取在大年前防控面积达95%以上。相关部门要协调配合，做好小麦条锈病防控所需的农药、机具和燃油的准备和落实，扎实打好小麦条锈病防控的攻坚战。

（四）切实抓好河道采砂管理及森林防火等工作

河道采砂：一是强化领导，落实责任，主要领导要亲自抓，要有具体分管领导抓落实；二是强化河道监管，加大河道巡查力度，打击各类违法违规行为；三是进一步规范采砂点的设置和管理，采砂点一律设在过采区，要加强监管，严禁超深超宽超范围；四是严格纪律。按照要求，谁监管不到位，将追究谁的责任。各乡镇（街道办事处）要把森林防火工作纳入当前工作的重要议事日程，切实加强组织领导，增添有力措施。林业主管部门要把当前森林防火工作放在各项工作的首位，搞好森林防火工作的牵头协调、日常管理、技术指导等工作，确保无森林火灾火警发生。

（五）切实抓好灾后涉农项目建设

各乡镇和涉农部门相互配合，切实搞好第一批农业灾后重建项目，尤其是人饮项目、山坪塘整治、生态小康新村建设、畜牧养殖小区建设等项目已落实，要搞好衔接，早作安排，按上次项目工作会的要求，全力抓好落实。

灾后农户住房重建范文篇6

农房恢复重建要坚持在科学发展观的指导下，树立抓恢复重建就是抓发展的观念，切实按照“三年基本恢复，五年发展振兴，十年全面小康”的总体目标，立足于当前的现实情况，着眼于长远发展，统筹兼顾，协调发展，做到科学布局、功能完善、设施配套，让灾区群众安居、安定、安全、安心，为科学发展奠定基础。恢复重建的过程，成为既是一个原地起立的过程，更是一个发展起跳的过程。要实现这个目标，必须在优化和提升上下工夫。

一是要在住房的安全性能上优化提升。恢复重建的住房是农户生存发展、安居乐业的条件和基础，住房的安全是恢复重建工作首先要考虑的因素。在重建中要科学选址，在科学勘察、评估的基础上做到“一避、二让、三高”。一避就是避开地震断裂带，避开滑坡地段和泥石流；二让就是要让开水道和风道；三高就是尽量在高坡、高地和高台选址，抬高宅基地。要注重建设质量，提高抗震标准，严格按照抗震建设标准和适宜的建筑结构，本着安全第一的原则，整体提高建筑质量，增强抗震防灾能力，通过灾后恢复重建，使灾区的农房质量和水平得到明显提高。绝不能因为赶进度就忽视质量，做到恢复重建不留隐患、不留遗憾、不留包袱。

二是要在农房空间布局上优化提升。农房重建的主体是农户。受灾农户的意愿和所拥有的资源及条件是农房重建工作必须考虑的重要因素。一般情况下，农房重建空间布局的选择应在安全的前提下实行就地、就近分散建设，由农户在原地重建。这样做有两方面的好处：一方面可以充分利用土地等农户自身拥有的生产资料，就地取材，减低建设成本，加快工程进度，保证建设时间。另一方面农户可以沿袭习惯了的生活方式和生产方式，有利于保存传统的地缘文化和民族文化，保持人与自然内在的联系。农房空间布局的选择一定要坚持从实际出发，因地制宜、因户制宜。对原址地处山高、路险，远离场镇、村庄、教育和卫生等公共资源，交通和电力等基础设施不配套，生产生活条件十分恶劣的受灾农户，在恢复重建过程中应考虑搬离原址相对集中修建，以改变其生产、生活环境和条件。我们应从全面建设小康社会的要求出发，把农房重建与新农村建设、与乡镇的场镇建设和村庄建设相结合。在坚持有利于生产发展，有利于保障权益，有利于社会管理，有利于提高群众的生产生活水平的前提下整体规划，合理布局，统筹建设。宜分散就近分散，宜集中的就相对集中，有条件的地方按照工业化、城镇化和农业现代化“三化”联动的原则，在群众自愿的基础上，适度向小城镇集中修农房。要在重建过程中探索和创新城乡统一的户籍制度、土地管理和使用制度、社会保障制度，推进公共财政制度和行政管理体制改革。

三是要在农房结构和功能上优化提升。农房重建关系受灾农户的长远生计，是保障生活质量、实现全面小康生活水平的重要因素。住房结构的合理和功能的完善是提高住房条件和水平的重要标志。在恢复重建工作中，既要考虑人民群众的经济承受能力，又要着眼建设小康社会的这个长远目标，在住房的设计和规划上突出超前和适用。既要考虑到人民群众物质生活，同时又要考虑到精神文化等多方面的需求。在房屋的建筑面积和功能的设计上既不能贪大求洋，同时又要保证安居乐业和小康生活的要求。在能力和条件许可的情况下，充分尊重农户的意愿，尽量一步到位，修建安全、经济、宽敞、舒适、适用的住房。自身条件较差的农户，规划设计和基础尽量一步到位，逐步建设和完善，逐步恢复重建，使灾民生活住房条件从根本上得到改善。

四是要在农村基础设施配套上优化提升。农房重建的目标就是在保证群众有住房的基础上提高群众的生活质量，为全面建设小康社会奠定基础。我们要树立全局意识，增强发展意识，把村庄建设、基础设施建设、社会事业发展等内容纳入恢复重建中通盘考虑。农房集中重建地点应当配套建设水、电、道路等基础设施，并按比例配备学校、医疗点、集中供水点、公共卫生间、垃圾收集点、日常用品供应点、少数民族特需品供应点以及必要的文化宣传设施等配套公共服务设施，确保受灾群众的基本生活需要。强化基础，设施配套。要立足民生，不但让人民群众能够住下来，体现“安居”，而且要让人民群众住下来后还有利于自身全面发展和可持续发展，体现“乐业”。通过恢复重建逐步使交通、通信、市场服务体系得到完善和配套。

五是要在农户自身发展与产业发展上优化与提升。农户的住宅既是生活资料，又是生产资料。农房恢复重建既是作为生活资料的住房的恢复，又是作为种植业和养殖业的恢复。适宜旅游的村庄又可借重建打造山村，发展旅游。恢复重建的过程也是发展的过程，在重建中一定要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以人为本、尊重农民志愿、做好重建规划、扎实稳妥地推进农房重建。既解决好群众的居住问题，又推动当地特色优势产业发展，为农民群众恢复生产、增收致富打下坚实的基础。要处理好生活居住与生产发展的关系，统筹考虑生产发展的问题，要把农房选址是否有利恢复生产、发展主导产业作为灾后重建的一项重要内容来考虑，为农民稳定增收和建设新农村奠定基础。对于新规划易地搬迁的村庄，必须要在新搬入地配套解决耕地等生产资料，为搬迁后发展生产提供最基本的土地等资源保障，努力培育适合自身发展的主导产业，确保生活有房住、生产有地种、生计有保障，建成安居乐业的新家园。

要保证农房重建在恢复中优化和提升，必须坚持政府领导、灾民主体、社会支持的运行机制。

灾后农户住房重建范文篇7

一、基本原则

民房灾后重建工作是具体实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大精神和保持共产党员先进性教育活动的重要载体，是救灾工作的重中之重，是各级党委、政府的第一要务，必须坚持以下基本原则：

（一）本着“自力更生、多方筹措”的原则。调动一切积极因素，发挥自力更生，艰苦创业的精神，克服依赖思想，多方筹措，迅速开展灾后重建工作，确保群众在10月底搬进新居，安全越冬。

（二）本着“区别对待、重点扶持”的原则。按照房屋毁损程度和人口，对房屋受灾、户型进行科学分类，合理划分。按程度分为倒光户、滑坡至危急需搬迁户、部分倒塌户、部分损坏户；按人口分为1至2人户、3至5人户、6人以上户。重点扶持的对象为：倒光户和因山体滑坡形成重度危房的农户，部分倒房户按户定额补贴。

（三）本着“建得起、住得下、不浪费、有安全感”的原则。迅速组建工作专班，深入灾区，对因灾毁损民房的要逐户调查，登记造册，全面掌握灾民住房及家庭条件等具体情况，并以照片、文字说明的形式建立和完善灾民住房档案。根据户型、人员结构等情况，科学合理的设计房屋建筑结构和建筑面积。根据县有关要求，结合我镇实际，倒房恢复确定为砖混结构和砖木结构，建筑面积确定为1至2人户40平方米，3至5人户60平方米，6人以上户80平方米。

（四）本着“明确责任、落实包保”的原则。按照分级负责救灾工作体制，进一步落实责任。镇直相关部门和村负责落实建房选址、呈报审核，村负责组织人员具体实施重建工作事宜，民政部门负责报批方案的审核。民政、财政共同负责民房恢复资金的落实。同时，要采取“党员相互帮扶、部门对口帮扶、干部群众结对帮扶”的办法，落实“一助一”帮扶措施，确保入冬前搬进新居。

（五）本着“公平、公正、公开”的原则。对所有需恢复重建的对象要逐级审批，严格按照“公平、公正、公开”原则，实行“两榜公示”，以镇、村为单位搞好公示，报县民政局审批，然后，由镇、村对审批后的对象再进行公示；内容必须有“姓名、人口、倒房间数、补助资金”等，所有上报名册必须有农户、村、民政、镇政府四方签字认可，方予补助。严禁优亲厚友、循私舞弊现象发生。

二、政策措施

（一）统一标准，分类扶持。因灾恢复重建住房用地要本着节约的原则。1至2人户建房40平方米，占地面积不准超过100平方米；3至5人户建房60平方米，占地面积不准超过120平方米；6人以上户建房80平方米，占地面积不准超过140平方米。具体补助标准为：

1、对房屋倒光户，1至2人户补助4000元；3至5人户补助6000元；6人以上户补助8000元。

2、对因山体滑坡致高危住房急需搬迁的，1至2人户补助3000元；3至5人户补助5000元；6人以上户补助6000元。

3、对部分倒房户，按每户500至1000元予以补助。对因灾导致砖混结构房屋进水、屋场驳岸垮塌、猪栏牛圈倒塌、房前屋后泥沙堵塞没有威胁房屋等其它情况的，一律不予补助。

（二）筹措资金，加大投入。民房灾后恢复重建投入较大，而且倒房群众自身投入也非常有限，因此，必须争取上级扶持和动员一切社会力量共同扶持。资金从三个方面筹集，一是上级扶持，积极向上争取政策性补助资金；二是积极争取省、市、县小康工作队挂钩扶贫单位、“双联双促”单位帮扶的资金；三是社会捐助的资金，含党政机关、企事业单位及个人捐赠的资金。

（三）统一规划，科学选址。农户建房要严格按照“个人申请、镇政府审核、依法审批”的程序，逐级呈报审批；按照村庄建设规划，相对集中，合理布局；在建房地址上杜绝在地质结构复杂、容易滑坡、水毁的地带建房。不准乱占耕地建房，不准占河建房，不准切坡建房，不准占沟建房，不准毁林建房，不准超面积建房。

（四）加强配合，搞好服务。灾后重建工作涉及面广，任务重，直接关系到受灾农户的切身利益，各村、镇直各部门要把灾后重建工作作为当前工作的重中之重，密切配合，通力协作，确保灾后重建工作的顺利进行。国土资源中心所负责根据农户建设用地的有关政策，及时帮助农户办理建房用地手续，减免办证费用。城建环保站负责免费提供建房图纸，免费办理建设手续，抓好建设过程中的技术指导和质量跟踪管理。林站负责根据农户、村提供的建房用材计划，及时办理建房用材手续。民政所、财政所负责搞好资金调配，按时按标准拨付建房补助资金。村委会是灾后重建的主体单位，驻村行政干部是灾后重建的包保责任人，负责组织工程的实施，落实包保责任，协调解决矛盾纠纷，组织劳力施工建房，并搞好房屋竣工后的验收上报工作。

（五）严明纪律，专款专用。严格执行救灾款物使用的有关规定，专户管理，专款专用，不得以任何形式和理由截留、挪用和擅自扩大使用范围。镇设立“灾民倒房恢复资金专户”，县拨资金一律进入专户管理。在发放上，按照登记造册、凭卡救助的原则，由镇财政所直接兑付到受灾群众手中；对倒房恢复资金实行“报帐制”，把兑付的补助资金凭证复印后交县民政局留存。镇纪检监察要对资金的使用进行跟踪检查，镇经管站要对资金的使用进行跟踪审计，发现问题及时处理。

三、组织领导

一是成立领导小组。灾后重建工作，责任重，任务大，为保证此项工作顺利推进，镇委、镇政府决定成立灾后重建工作领导小组，由党委书记、镇长陈德华任组长，党委副书记、副镇长朱世君、党委委员、副镇长张国良任副组长，王富荣、谭成铭、王成新、马宗佑、张德友、万保军、刘军、姜林、郭西华、郑东、钱东、柳发良为成员。领导小组下设办公室，王富荣任办公室主任，王成新任办公室副主任。各村也要成立领导小组，由村支部书记或村主任具体负责灾后重建工作。

二是组建工作专班。镇组建灾后重建工作专班，人员由王富荣、全世明、谭成铭、王成新、张德友、刘军、余成宝、姜林、钱东、郭西华、万保军组成，实行专班负责制，直接对镇委、镇政府负责。各村支部书记、村主任是灾后重建工作的第一责任人。

灾后农户住房重建范文篇8

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持自力更生，坚持统筹兼顾，把灾后农房重建作为当前重要工作，充分发挥受灾群众的主体作用，通过政府组织、灾民自建、社会支持，确保受灾群众尽快住进经济、实用、安全的永久性住房，恢复正常的生产生活秩序。

二、基本原则

（一）统一规划，分步实施。农房重建必须做到规划先行、方案具体，在全面准确掌握房屋倒塌和严重损坏的基础上，科学制定重建规划和实施方案。规划和方案要体现科学性、适用性、操作性。在出台重建规划的前提下尽快启动分步实施。

（二）政府组织，农民自建。农房重建必须在当地政府的组织下有序进行。灾区各级政府要做好农房重建的科学选址、规划设计、建设管理、资金补助、政策扶持、社会动员等方面的工作。要调动受灾农民的主动性和积极性，充分发挥其自力更生、自主建房的主体作用。

（三）因地制宜，统筹兼顾。农房重建必须依据统计台账，结合倒损情况，因地因户制宜，做到统筹兼顾。除因灾无法在原址重建的外，原则上应在原址建设。异地重建的，宅基地可新旧折抵、一户一宅。保护农村生态环境，传承农房民族文化特色。

（四）技术指导，强化质量。农房重建应按照国家和地方建筑技术和抗震设防标准进行建设，切实加强技术指导和服务，做到“安全、经济、适用”，降低建设成本。

三、目标任务

（一）总体目标任务。力争用1年半时间，全面完成汶川地震因灾倒塌和严重损毁农房重建任务，保证受灾群众在2009年12月底前住进新房。

（二）阶段目标任务。

1.2008年，除国家确定的6个重灾市（州）外，其他受灾市（州）全部完成重建任务；6个重灾市（州）完成重建任务60%。全省力争完成农房重建任务70%。

2.2009年，全省完成农房重建任务100%。

四、政府补助对象和标准

（一）对恢复重建永久性住房的农户，政府按以下政策给予建房资金补助。

1.补助对象和范围：政府对汶川大地震房屋倒塌或严重损坏、无家可归的农户重建住房，给予补助。对因灾造成的“三孤”人员（孤儿、孤老、孤残）和无房的散居五保对象不单独重建住房，通过纳入福利院、敬老院重建规划统筹解决。

2.补助标准：全省平均补助标准为每户2万元，根据受灾农户的经济状况和家庭人数实行分类分档补助。对不同人口家庭适当予以区别，对建卡绝对贫困户和低保户两类困难农户给予适当照顾。具体补助标准分为两类三档：

单位：元

农户类别

1—3人家庭

4—5人家庭

6人及以上家庭

一般农户

16000

19000

22000

困难农户

20000

23000

26000

在上述补助标准中，对农户家庭人数的认定，一律以2008年5月11日户口为准；对建卡绝对贫困户和低保户两类困难农户的认定，一律以2008年5月11日的档案记载为准。

3.恢复重建永久性住房的政府补助资金中地方承担的部分，由省、市（州）、县（市、区）三级政府共同分担，具体办法另定。

（二）在上述恢复重建永久性住房补助标准的基础上，自建过渡安置房的农户，对每户给予2000元建设过渡期安置房的资金补助。所需资金仍按《四川省“5·12”抗震救灾指挥部关于鼓励农村居民自建过渡期安置房的通知》（川指〔2008〕104号）的规定执行。

五、工作程序

（一）登记建卡。县（市、区）人民政府要从民政、国土资源、建设、扶贫等部门抽调力量，核准、查实农房因灾倒损情况，分门别类，登记造册，逐户建档立卡。按照灾民申请、群众评议、村组公示、乡镇审核、县级民政部门审批的程序，确定重建对象。

（二）制定规划。县（市、区）人民政府要根据调查核实的农房倒损情况，抓紧编制完整的受灾农户住房重建规划和实施方案，协调相关部门做好科学选址和房屋设计等工作。

（三）实施重建。县（市、区）人民政府要采取农民自建、政府补助的形式，整合各方资源，周密组织建材，指导督促灾民重建新居。按照《城乡住房建设规划》、《农村建设规划》和《民政部灾区民房恢复重建管理工作规程》要求，对农房重建实行全程跟踪、指导督促和质量监管，加快建设工程进度。

（四）工作验收。重建完工后1个月之内，县（市、区）人民政府要组织民政、建设、国土资源、财政、监察、农业、扶贫等部门，抽调专业技术人员，对重建农房进行检查。要建立完整的农村房屋档案，做到“一户一表一卡一证”（建房审批表、建房登记卡和集体土地使用证）、“一乡一册”（恢复重建花名册）、“一县一台帐”（农房重建户台帐）。

六、保障措施

（一）组织领导。灾区各级政府和各相关职能部门要实行“一把手”负责制，建立地震灾后城乡住房建设安置工作领导机构，明确工作职责，配备工作人员，健全工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。民政部门要做好毁损房屋恢复重建补助工作；财政部门要及时筹集拨付补助资金；国土资源部门要做好地质灾害危险性评估、建房选址、用地审批等工作；农业部门要做好土地调整等工作；建设部门要做好技术指导等工作；经委要组织好建材企业生产，配合商务部门做好灾民建房所需建材的产销衔接工作，保证建材物资供应；工商部门要加强市场监管；物价部门要加强对建材价格监测监管，保持价格基本稳定，严防建材价格暴涨；铁路、交通部门要做好重建物资调运工作；扶贫等部门要积极做好农房恢复重建有关工作。

灾后农户住房重建范文篇9

下面，依照会议布置。就扎实搞好灾后农村民房恢复重建工作讲几点意见：

一、振奋精神，提高认识。坚定不移打好灾后民房恢复重建工作攻坚战

县连续遭受三次特大暴雨袭击，自7月份以来。全县发生了近100年来最大的洪灾，12个乡镇全部受灾，全县受灾人口达13.9万人，房屋倒塌5117户16648间，受损致危11067户32600间，灾害损失达12.8亿元。面对突如其来的灾情，县委、县政府把抗洪抢险救灾和恢复重建作为压倒一切的工作重点，审时度势，果断决策，精心组织，周密布置，靠前指挥，依照“生命至上”原则，紧急动员全县上下奋力抗洪抢险救灾，最大限度地确保了人民生命财富的平安，灾民的基本生活得到妥善布置，救灾工作取得了显著成果。当前，全县灾民生活安宁、情绪稳定，各项工作正有力、有序、有效开展。

虽然人民群众生命财富、基础设施、农业生产等各方面均遭受了巨大损失，这次特大洪灾中。但总的看，灾情仍是局部的暂时的影响是有限的从另一个角度来讲，灾害也给我带来了前所未有的发展机遇：一是灾情得到省、市的高度关注，被列为全市五个重灾县之一，恢复重建过程中必将得到更多的政策、资金、项目支持；二是灾后恢复重建的推动下，一批设施配套、功能齐全、环境优美的安排小区相继建成，一大批农民将进入社区、集镇、县城生活，这对加快统筹城乡发展，打造“一城、三区、九镇、百村”起到极大的促进作用；三是通过灾后基础设施重建、住房重建、产业重建、公共服务设施重建的科学规划，合理布局，高点起步及强力的资金、政策支持，一批各具特色、亮点纷呈的新农村将在绽放光彩，成为引人注目的新亮点；四是通过灾后恢复重建，至少有2000户住房条件得到改善，将告别往日那种居住在山高野掉、滑坡险段、条件恶劣的环境。

各级各部门一定要着眼长远、掌握机遇、强化措施、夯实责任，对今年首批启动的恢复重建2000户，维修加固1500户，集中搬迁重建的必需在2011年4月底前全面完成，分散安排重建的必需在2010年年底前全部竣工，房屋维修加固的必需在2010年9月底前全面完成。这项工作必需立即开展起来，无论困难有多大，都要不折不扣地完成。希望大家认清当前面临的严峻形势和难得地发展机遇，设身处地的考虑灾民群众的实际困难,因此。从切实维护人民群众的根本利益和维护稳定的大局动身，增强做好灾后农村民房恢复重建工作的责任感和紧迫感，把灾区建房作为当前工作的重中之重，千方百计把这项工作做细、做好、做到位、做扎实，确保灾区群众有房子住，把党和政府的温暖送到千家万户。

二、统一规范，明确对象。切实把灾后农村民房恢复重建工作的各项措施落到实处

县政府已经制定下发了具体的灾后农村民房恢复重建工作实施方案》方案中就恢复重建的指导思想、原则、重点、任务、政策都进行了明确，关于这次灾后民房恢复重建工作。这里我不再重复。面对艰巨而繁重的重建任务，必需锁定目标不动摇，突出重点不偏移，抓住关键不松劲，规范运作，严格管理，保证质量，全面提高灾后重建工作实效。

核准对象。县民政局、财政局、扶贫办和各乡镇要本着事实求是原则，1摸清底子。结合县政府下达的重建计划，组织责任心强、有一定经验的干部，进村入户，对倒塌房屋、损毁房屋户进一步摸底排查，摸清因灾倒房和房屋损坏需重建、加固维修数量，逐户建档立卡，建立专门台账，为制定灾后重建方案提供依据。严格依照农户申请、村组评议、乡镇审核的三榜公示”制度，确定灾后恢复重建对象，经民政局审核后报县政府审定。对房屋倒塌的五保户”和“三孤人员”原则上不安排重建，由各乡镇敬老院集中供养，补助资金下拨敬老院。别处有固定住房、旧房倒塌或严重损坏的临时用房、简易房、圈厕和独立厨房的农户以及处于高山、危险地段不宜居住房屋没有受损的农户不纳入本次恢复重建补助范围。

平安选址。从我工作组深入乡镇查灾核灾掌握的情况看，2科学规划。有的房屋之所以倒塌，就是因为那里处在地势低洼、滑坡河沟处，重建时一定要重新选址，避开灾害多发地，要按照“城乡统筹、平安避险、统一规划、集中安顿、设施配套、有利发展”和“以集中安排为主、分散安排为辅”要求，本着由危险地段向安全地段，高山地区迁向川道地区，川道地区向集镇搬迁的总体思路，选择地势开阔，交通便当，通讯方便的地方作为灾民建房安排点。对集中安排区和集镇建房选址由乡镇负责初选，城建局牵头，国土局、扶贫办、民政局参入论证，县重建领导小组审定。对经济基础较好的尽量布置到集中安排点；对确因经济条件较差且不宜集中的要区别对待，实行分散安顿。对分散安排建房的由乡镇负责选址，国土局、扶贫办审定把关；对100户以上的安排社区，依照高点起步、科学规划、分步实施、逐步推进的要求，绘制平面图和效果图。民政局要按新型社区规范，配套集中安排社区服务中心建设。各乡镇要把灾民自主建房、进城入镇购房和投亲靠友等有机结合，深入宣传，广泛动员，积极引导受灾户向集中安排点、社区、集镇、县城聚集，实行梯次安顿。国土部门要负责依照灾民集中安排和分散安排用地需求，及时调整用地指标。城建部门要按照“统一风格，布局合理，功能齐全，方便生活”和“一次规划、分步建设”要求，做好集中安排点详规。同时，为重建户设计不同档次的户型设计方案，供受灾农户选择。原则要求农村民房恢复重建一律采用砖混结构，严禁建土木结构、砖木结构住房，确保建设质量，提高抗灾避险能力。

严格顺序。经县委、县政府研究，3统一规范。本次对农村房屋倒塌需重建的受灾户以及处于高山、深沟、低洼地、河沟旁、滑坡点等危险地带的房屋严重损坏不能居住的户，全部纳入灾后农村民房恢复重建予以补助。一是集中安顿。对在集中安排区按统一建筑风格和要求建房的每户补助1.7万元，可申请3万元3年期贴息贷款，减免建房报建费和契税。对不单户划宅基地、统建或联建多层楼房、实行套房安置的重建户，除享受以上优惠政策外，每户再奖励1万元。二是进入城镇定居。凡自愿到县城购房定居或在集镇购房、建房的重建户，户口转为城镇居民的农村不保管生产资料）每户补助1.7万元，奖励1万元，可申请3万元3年期贴息贷款，减免购房契税，且在就业、住房、社保、医疗救助和子女就学等方面均享受城镇居民待遇。三是入镇定居。凡自愿到集镇单独分户建房的重建户，由乡镇政府每户协调1.52分宅基地（费用由建房户自行负担）补助1.7万元，可申请3万元以内3年期贷款，政府给予贴息补助，免收建房相关费用。对在集镇购房居住，不再划宅基地建房、仍享受农村居民政策的重建户（农村保管生产资料）每户补助1.7万元，奖励1万元。四是分散建房。凡在农村分散建房的由乡镇选址、国土部门审定、村组调剂用地，每户补助1.7万元，减免建房报建费和契税。五是购置农房。凡在农村购买农房、不再划宅基地建房的每户补助1.7万元。自愿将农村住房转让给受灾重建户而进城入镇购房定居的农户，给予1万元奖励，但不再享受膨胀县城人口的奖补政策。六是投亲靠友。对投亲靠友且户随人走、不再划宅基地建房的每户补助1.7万元，奖励1万元。七是对一般毁损还能够居住的房屋需维修加固的依照实际工程量予以补助，每户不超过1900元。兑现补助政策过程中，要严格按照“一申、二评、三核、四批”顺序公开优惠政策、公开办事顺序、公开补助对象和标准，坚持“三榜定案”确定民房恢复重建对象，主动接受社会监督。首先由符合补助条件的户主提出书面申请，经村委会民主评议、张榜公示7天无异议后报乡镇人民政府；然后由乡镇人民政府调查核实，编制补助花名册并报县民政局，经民政局审核后报县政府审定。

放宽政策。从目前掌握的情况看，4简化手续。今年的倒房主要是土木结构的房子，倒房户基本没有什么积蓄，平时日子原本就过的很艰难，受灾后自我恢复重建的能力很弱，大大增加了救灾的难度。因此，各乡镇各部门要认真对待恢复重建中出现的困难和问题，用足用活优惠政策，加大扶持力度，加快建房进度。对恢复重建基础设施、灾民安排点等建设用地，要打破“基本农田”村域”和“镇域”限制，由乡镇商国土局作为专项用地计划予以调整，宅基地弥补费由建房户承担，公共用地弥补费由乡镇负担，县上给予适当补助，并采取边建设、边报批、边规范的方式，确保恢复重建进度。灾后重建用地所有规费一律免收；国土、城建、林业等部门要上门服务，免费料理用地、准建、用材手续；对享受灾民建房补助政策、实施异地搬迁的农户，原宅基地收归集体，以保证占补平衡；对于进城购房的除兑现恢复重建补助政策外，还可享受膨胀乡村人口相关政策。对经济紧张的金融部门要突破农户信贷规模和比例限制，每户给予不少于5万元的信贷扶持。

细化措施。灾后农村民房恢复重建工作关系到灾区群众的冷暖平安和社会稳定，5倒排工期。时令不等人，季节不等人。今年首批启动的农村灾民房屋重建和受损房屋维修加固任务已经下达。各乡镇、各部门要优先保证因灾倒房户、高危滑坡体住户和房屋致危无法修复的户。切实把灾后民房建设作为当前生产救灾的首要任务，摆上重要议事日程，排出工作单子，采取有效措施，明确专人专抓，抢时间、赶进度，做到工作紧而又紧、实而又实、细而又细，确保措施到位、力度到位、落实到位。本月25日前集中安排点选址、规划、宅基地调整必需到位，月底前所有建房必需全面开工建设，必需保证集中搬迁重建户在2011年4月底前全面完成，分散安排重建户在2010年年底前全部竣工，房屋维修加固户在2010年9月底前全面完成。

三、狠抓落实，加强领导。努力夺取灾后民房恢复重建的全面胜利

全县救灾工作任务重、时间紧、难度大。各级各部门务必进一步夯实责任，当前。强化措施，严明纪律，加强督查，努力完成灾后民房恢复重建任务。

夯实责任。各级各部门要真正将灾后农村民房恢复重建工作作为事关全县发展稳定大局的重要任务，1加强领导。切实加强领导，精心组织，做好规划，搞好协调，抓好落实。县上成立了由我任组长，民政局长柯昌富同志任副组长，计划、财政、国土、扶贫办、城建、水利、交通、电力、农业、林业、信用社、监察、审计等部门主要负责人为成员的灾后农村民房恢复重建工作领导小组，负责对全县灾后农村民房重建工作的组织、协调和指导。领导小组办公室设在县民政局，由柯昌富同志兼任办公室主任，并从计划局、民政局、城建局、扶贫办各抽一人集中办公，负责灾后农村民房恢复重建日常工作。各乡镇党政主要领导要切实负起生产救灾和灾后重建工作第一责任人的职责，层层落实责任，一级抓一级，一级对一级负责。要成立相应的领导机构，组建专门工作班子，实行领导包村、干部包户，责任到人，限期完成。

强化服务。各级各部门要充分发挥职能作用，2密切配合。进一步落实部门分口负责制和协作连带责任制，各司其职，密切配合，形成合力，项目、资金和优惠政策上尽可能向农村灾后民房恢复重建倾斜，并依照特事特办的原则，简化办事顺序，提高办事效率，主动上门服务，涉及各类行政事业性收费，能减则减，能免则免，原则上实行“零收费”给予灾民更多实惠和方便，调动灾民重建家园的积极性。民政局、城建局、扶贫办要选派专业技术干部对集中重建工程实行全程监督，督促工程进度和质量。计划局、财政局、民政局、扶贫办等部门要积极筹集资金，及时、足额拨付灾民建房补助资金；工商、物价、质检等部门要强化建材市场监管，严厉打击哄抬物价、销售假冒伪劣产品等不法行为。交通、电力、水利、农业、林业、通讯等部门要加大扶持力度，多渠道争取项目和资金，重点对集中安排点的道路、供电、供水、排污、能源、通讯、绿化等基础设施实施全面配套，确保受灾群众搬得进、留得住、能生活。镇、村两级要切实做好恢复重建政策的宣讲解释工作，发动群众，引导群众，依靠群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，不等不靠，互帮互助，投工投劳，体现主体作用，积极建设新家园。

顾全大局。寄希望于上级救灾重建款尽快下拨，3不等不靠。但也不能依赖于救灾重建款到手之后才动手、才开工，要立足于自救、立足于主动、立足于快动。方法总比困难多，不要患得患失，不要被困难所吓到100年一遇的灾害，100年才轮到格斗一回，应该无所畏惧奋力一搏。凡是能够克服的困难，都不要讲价钱、讲条件；凡是通过想方法能解决的问题，都要尽力而为之，不推不拖；只要我积极出主意想办法，积极建言献策，群策群力，亲力亲为，就没有解决不了困难和问题。

阳光操作。各级各部门必需服从服务于抗灾救灾工作大局，4严明纪律。服从指挥，听从布置，确保政令疏通，严禁相互推诿扯皮。各级干部要坚守工作岗位，认真履职尽责，严格按程序办事，认真化解各类矛盾，严防走过场、搞平均、吃回扣、暗箱操作等违规现象发生。落实补助对象上我一定要体现“公开、公正、公平”原则，无论哪个环节，都不能暗箱操作。给谁建房，补助多少，都要由群众民主评议，张榜公布，接受监督。切实加强救灾款物管理，严禁贪污、挪用、截留和优亲厚友。对上级下拨的救灾资金、本级财政预算的救灾资金和社会捐赠资金全部纳入救灾专户统一管理。监察、财政、审计部门要加强监督，并对其使用情况进行跟踪审计。对违纪违规行为，要依法依纪从严查处，情节严重的移交司法机关处置。

灾后农户住房重建范文篇10

一、增强灾后农房重建工作的政治责任感

损失惨重，5.12汶川特大地震。灾后恢复重建任务十分艰巨。全市4个县（区）188个乡镇、168万人不同程度受灾，因灾死亡13人，倒塌房屋3.71万间，严重损坏房屋7.77万间。灾害发生后，全市人民奋力抗震自救，抗震救灾工作已经取得了阶段性成果，工作重点已从应急救援、临时安置转向全面恢复重建。加强灾后重建、组织恢复生产，特别是加快灾后农房重建工作是摆在各级政府面前的首要政治任务。各级各部门务必高度重视，保持清醒头脑，强化责任意识，树立大局意识，集中时间、集中人力、集中物力、集中财力，细化措施，攻坚破难，全力投入到灾后重建的各项工作中去，按照政府主导、灾民自建、社会参与、分类补助的原则，充分发挥受灾群众的主体作用，扎实抓好农房重建工作，确保受灾群众在年底前住进经济实用、防震安全的永久性住房。

二、把握关键，突出重点，狠抓落实

今年下半年，灾民农房重建任务十分艰巨，各地要以科学发展观为指导，按照中央、省、市灾后恢复重建部署和要求，以人为本，坚持统一规划、分步实施，坚持政府组织、农民自建，坚持因地制宜、统筹兼顾，坚持技术指导、强化质量。本着方便生活、有利生产、有利于抗灾减灾、有利于灾民长期安居乐业的精神，统筹兼顾,突出重点，扎实推进灾后农房重建工作，确保按时、高质量完成建房任务。

（一）明确目标任务。全市灾后农房重建的目标任务是:在年底前全面完成汶川地震倒塌和严重损毁农房重建任务，保证100%受灾群众在今年年底前住进新房。

（二）迅速摸清底数。底数不清，情况不明，重建工作不但难以有效开展，而且将引发大量矛盾，各地要把摸清底数作为灾后重建工作的基础。各县区要重新组织力量，对底数再摸清、再核实，逐村逐户核准、查实倒塌和严重损坏房屋情况，分门别类，登记造册，逐户建档立卡，切实做到统计口径统一，统计数字真实，严禁虚报漏报。同时，按照灾民申请、群众评议、村组公示、乡镇审核、县级民政部门审批的程序，严格确定重建补助对象。

（三）搞好规划设计，科学选址。要在当地恢复重建总体规划和住房建设专项规划以及摸清农户住房倒损情况的基础上，组织有关部门，按照因地制宜、经济适用、科学论证、统筹安排的要求，分乡村规划设计到户。建房要按照抗震设防要求和工程建设强制性标准设计和施工。选址要规避灾害,要与新农村建设规划结合，要选在交通、用水、供电、通讯方便，地势平缓，地质基础好，有利于群众生产生活的地方。恢复重建要充分尊重灾民意愿,以自建为主，对重灾区特别是成片农房毁损的地方，在农民自愿基础上，按新农村建设要求，统一规划、集中建设；对于分散毁损的房屋，乡村应帮助选择重建地址，落实帮建责任，分户自建。规划、设计和选址确定后，先行安排使用土地，实行边建设边报批，办理相关用地手续。开展集中连片建房的地方，恢复重建的住房要设置永久性统一标识。

（四）坚持政策标准，严格救助范围。按政策规定，灾后农房

补助标准为：平均补助标准为每户2万元，因户制宜，根据受灾农户的家庭经济状况和家庭人数实行分类分档补助。具体补助标准分两类三档：一类是一般农户，1-3人家庭每户补助1.6万元，4-5人家庭每户补助1.9万元，6人以上家庭每户补助2.2万元；二类为困难农户（指建卡绝对贫困户和低保户），1-3人家庭每户补助2万元，4-5人家庭每户补助2.3万元，6人以上家庭每户补助2.6万元。补助对象为：因汶川大地震导致房屋倒塌或严重损坏、无家可归的农户。对因灾造成的“三孤”人员和无房散居的五保对象不单独重建住房，纳入福利院、敬老院重建规划统筹解决。

（五）加快建房进度，保证建房质量。

恢复重建工作由乡镇人民政府具体组织实施，实行县区、乡镇、村、农户四级联动。乡镇、村要积极组织当地村民帮工帮料，帮助灾民实施建房工作，要尽力给灾民提供便利，保障建筑材料的供应，保证建筑材料物资运输通畅，着力解决灾民建房过程中出现的困难和问题，科学实施，全面推进，加快建房进度。各级政府和各有关部门要高度重视建房施工质量，加强对建材供应、规划设计、施工组织、竣工验收等环节的监督检查和质量管理。在建房中，按规划建设，按规定质监，要亮证施工，按设计图纸施工，严禁无图、无证施工和越级施工。对集中建房的重建新村要实行项目管理实行全程监管，指定专人负责监管项目规划的落实，保证建房进度、安全和质量。积极帮助分散建房户解决困难，确保建房任务按期完成。各县区、乡镇人民政府对恢复重建工作实行每月逐级上报情况制度，纳入年度目标考核。

(六)多渠道筹资，加强资金使用管理。受灾群众农房恢复重建资金的筹集按照灾民自筹为主，政府予以适当补助，发动社会捐助和邻里互助。在灾区群众生产自救和互助互救的基础上，通过加大政府投入、压缩政府支出，通过政策性贴息贷款、社会捐赠、对口帮扶、税收减免等多渠道和多方式筹集，同时,整合国土、农业、水利、交通等部门的惠民项目和资金，重点向灾后重建倾斜。要加强建房资金管理，专户存储，专款专用，按标准补助，按建房进度拨付。要研究建房补助资金发放具体办法，避免直接用现金拨付，要在农村金融机构直接为建房农户开设账户，由县级民政部门直接将补助资金划拨到建房农户个人账户上，提高工作效率，减少中间环节，确保资金使用安全。

三、加强灾后农房重建工作的组织领导

(一)切实加强领导。各级政府和各职能部门要把农房恢复重建工作作为一项重要政治任务,实行“一把手”负责制。要建立领导机构，明确工作职责，落实领导责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要健全完善工作机制，建立由民政、发展改革、财政、国土资源、建设等相关部门组成的重建工作定期联席会议制度,研究解决农房恢复重建工作的困难和问题，做到各个环节有人抓、户户有人管。

(二)主动密切配合。各级相关部门要在当地党委政府领导下,做好农房恢复重建的各项工作。民政部门要承担好牵头负责的职能，建立规范的重建工作档案，核实建房补助对象，协调指导和督促重建工作;财政部门要保证重建补助资金及时到位,落实配套资金;国土资源部门要搞好重建地质灾害危险性评估、建房选址、用地调整、用地审批工作；建设部门要做好建房设计，提供技术指导，加强建房质量监督;发展改革部门要做好集中连片建房的审批;监察、审计部门要加强对重建资金的监管，对资金使用进行跟踪督查；电力、广电部门要保证用电和广播电视的畅通;工商、物价、质量技术监督等部门要加强对建材市场的管理，抑制建筑材料价格上扬，林业部门对灾民自留山、房前屋后用于建房的木材采伐要及时审批。

（三）落实建房优惠政策。各级政府要督促国土、林业、城建、工商、税务等部门，出台相关优惠政策，减免税费，积极协调当地企业在建材供应、建筑施工上给予优惠。