灾后重建工作范文10篇

时间:2023-04-09 03:13:30

灾后重建工作

灾后重建工作范文篇1

一、基本原则

民房灾后重建工作是具体实践“三个代表”重要思想,深入贯彻党的十六大精神和保持共产党员先进性教育活动的重要载体,是救灾工作的重中之重,是各级党委、政府的第一要务,必须坚持以下基本原则:

(一)本着“自力更生、多方筹措”的原则。调动一切积极因素,发挥自力更生,艰苦创业的精神,克服依赖思想,多方筹措,迅速开展灾后重建工作,确保群众在10月底搬进新居,安全越冬。

(二)本着“区别对待、重点扶持”的原则。按照房屋毁损程度和人口,对房屋受灾、户型进行科学分类,合理划分。按程度分为倒光户、滑坡至危急需搬迁户、部分倒塌户、部分损坏户;按人口分为1至2人户、3至5人户、6人以上户。重点扶持的对象为:倒光户和因山体滑坡形成重度危房的农户,部分倒房户按户定额补贴。

(三)本着“建得起、住得下、不浪费、有安全感”的原则。迅速组建工作专班,深入灾区,对因灾毁损民房的要逐户调查,登记造册,全面掌握灾民住房及家庭条件等具体情况,并以照片、文字说明的形式建立和完善灾民住房档案。根据户型、人员结构等情况,科学合理的设计房屋建筑结构和建筑面积。根据县有关要求,结合我镇实际,倒房恢复确定为砖混结构和砖木结构,建筑面积确定为1至2人户40平方米,3至5人户60平方米,6人以上户80平方米。

(四)本着“明确责任、落实包保”的原则。按照分级负责救灾工作体制,进一步落实责任。镇直相关部门和村负责落实建房选址、呈报审核,村负责组织人员具体实施重建工作事宜,民政部门负责报批方案的审核。民政、财政共同负责民房恢复资金的落实。同时,要采取“党员相互帮扶、部门对口帮扶、干部群众结对帮扶”的办法,落实“一助一”帮扶措施,确保入冬前搬进新居。

(五)本着“公平、公正、公开”的原则。对所有需恢复重建的对象要逐级审批,严格按照“公平、公正、公开”原则,实行“两榜公示”,以镇、村为单位搞好公示,报县民政局审批,然后,由镇、村对审批后的对象再进行公示;内容必须有“姓名、人口、倒房间数、补助资金”等,所有上报名册必须有农户、村、民政、镇政府四方签字认可,方予补助。严禁优亲厚友、循私舞弊现象发生。

二、政策措施

(一)统一标准,分类扶持。因灾恢复重建住房用地要本着节约的原则。1至2人户建房40平方米,占地面积不准超过100平方米;3至5人户建房60平方米,占地面积不准超过120平方米;6人以上户建房80平方米,占地面积不准超过140平方米。具体补助标准为:

1、对房屋倒光户,1至2人户补助4000元;3至5人户补助6000元;6人以上户补助8000元。

2、对因山体滑坡致高危住房急需搬迁的,1至2人户补助3000元;3至5人户补助5000元;6人以上户补助6000元。

3、对部分倒房户,按每户500至1000元予以补助。对因灾导致砖混结构房屋进水、屋场驳岸垮塌、猪栏牛圈倒塌、房前屋后泥沙堵塞没有威胁房屋等其它情况的,一律不予补助。

(二)筹措资金,加大投入。民房灾后恢复重建投入较大,而且倒房群众自身投入也非常有限,因此,必须争取上级扶持和动员一切社会力量共同扶持。资金从三个方面筹集,一是上级扶持,积极向上争取政策性补助资金;二是积极争取省、市、县小康工作队挂钩扶贫单位、“双联双促”单位帮扶的资金;三是社会捐助的资金,含党政机关、企事业单位及个人捐赠的资金。

(三)统一规划,科学选址。农户建房要严格按照“个人申请、镇政府审核、依法审批”的程序,逐级呈报审批;按照村庄建设规划,相对集中,合理布局;在建房地址上杜绝在地质结构复杂、容易滑坡、水毁的地带建房。不准乱占耕地建房,不准占河建房,不准切坡建房,不准占沟建房,不准毁林建房,不准超面积建房。

(四)加强配合,搞好服务。灾后重建工作涉及面广,任务重,直接关系到受灾农户的切身利益,各村、镇直各部门要把灾后重建工作作为当前工作的重中之重,密切配合,通力协作,确保灾后重建工作的顺利进行。国土资源中心所负责根据农户建设用地的有关政策,及时帮助农户办理建房用地手续,减免办证费用。城建环保站负责免费提供建房图纸,免费办理建设手续,抓好建设过程中的技术指导和质量跟踪管理。林站负责根据农户、村提供的建房用材计划,及时办理建房用材手续。民政所、财政所负责搞好资金调配,按时按标准拨付建房补助资金。村委会是灾后重建的主体单位,驻村行政干部是灾后重建的包保责任人,负责组织工程的实施,落实包保责任,协调解决矛盾纠纷,组织劳力施工建房,并搞好房屋竣工后的验收上报工作。

(五)严明纪律,专款专用。严格执行救灾款物使用的有关规定,专户管理,专款专用,不得以任何形式和理由截留、挪用和擅自扩大使用范围。镇设立“灾民倒房恢复资金专户”,县拨资金一律进入专户管理。在发放上,按照登记造册、凭卡救助的原则,由镇财政所直接兑付到受灾群众手中;对倒房恢复资金实行“报帐制”,把兑付的补助资金凭证复印后交县民政局留存。镇纪检监察要对资金的使用进行跟踪检查,镇经管站要对资金的使用进行跟踪审计,发现问题及时处理。

三、组织领导

一是成立领导小组。灾后重建工作,责任重,任务大,为保证此项工作顺利推进,镇委、镇政府决定成立灾后重建工作领导小组,由党委书记、镇长陈德华任组长,党委副书记、副镇长朱世君、党委委员、副镇长张国良任副组长,王富荣、谭成铭、王成新、马宗佑、张德友、万保军、刘军、姜林、郭西华、郑东、钱东、柳发良为成员。领导小组下设办公室,王富荣任办公室主任,王成新任办公室副主任。各村也要成立领导小组,由村支部书记或村主任具体负责灾后重建工作。

二是组建工作专班。镇组建灾后重建工作专班,人员由王富荣、全世明、谭成铭、王成新、张德友、刘军、余成宝、姜林、钱东、郭西华、万保军组成,实行专班负责制,直接对镇委、镇政府负责。各村支部书记、村主任是灾后重建工作的第一责任人。

灾后重建工作范文篇2

今天,组织召开这次全区灾后农户永久性住房重建工作会议,主要是传达全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议精神,进一步安排部署全区灾后农户永久性住房重建工作,并就当前几项工作作安排。这次会议十分重要,希望务必认真贯彻落实。

一、关于全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议主要精神

省委、省政府要求广元市灾后农户永性住房重建必须在2月底前全面开工,9月底全面竣工。针对目前全市灾后农户永久性住房重建进度缓慢,建材供需矛盾突出,个别县区仍未全面落实有效的特供机制,特别是一些乡镇对建材的统购统销不落实一些部门履职不够到位,存在松散的情况等问题,市委书记罗强、市长马华高度重视,立即组织分管领导进行了专题研究,同时要求召开专项会议贯彻落实。为此,市委常委张兴德、市政府副市长吴连奇于2月5日上午在市委五楼会议室召开了全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议。张常委在会上指出:总的要求是必须确保全市灾后农户永久性住房恢复重建在2月底前全面开工和9月底全面竣工。具体要抓好以下工作:

(一)统一思想,加强领导

要由过去避开建材需求高峰慢慢来转变到千方百计提速加快、又好又快上来。当前,要将农房重建作为各级党政的中心工作,作为灾后重建的首要任务来抓,必须确保9月底全面完成受灾农户永久性住房重建任务,信心要足,决心要下够。各县区必须要有非常措施、非常气魄全力以赴。党政一把手是第一责任人,分管领导必须全力抓,要有具体的工作人员主抓。各有关部门要各负其责,进一步明确责任落实责任,并认真抓好落实;各乡镇要全力以赴抓落实,市县联系部门也要到乡镇指导和督促,协同抓好落实。

(二)落实措施,强力推进

1.保供给。砖的供需矛盾突出是制约农房重建的重要因素,要千方百计解决。要坚持内外结合,已有的砖厂没有投产的要全力研究尽快投产和达产。要进一步健全特供机制,必须全面落实统购统销制度,切实加大督查力度,建材供给出了问题要严肃处理相关责任人员。特供的砖首先要保农房建设,各县区要算好总帐,以乡镇算好细帐,然后统一调供,逐月算帐,所缺的砖必须到县外采购,不能等待观望,该拿钱的必须拿钱,此项工作要进行专项督办。

2.限价格。建材必须实行政府限价,要加强检查监管。

3.调结构。要大力推广木结构、轻型钢结构房屋,要先修一层入住即认为完工。要严格控制建房面积,人平不超过30m2,特别要对贫困户建房进行严格控制。

4.重质量。砖混结构必须有构造柱和圈梁,提倡现浇,木结构要防腐、防蛀、防变形等。必须加强建材质量检查,尤其是免烧砖的质量。

5.抢进度。根据任务必须实行倒排工期(2月底全面开工),要细划到户,逐户将开工时间、竣工时间、房屋结构等造好花名册,并张榜公布。县区计划到乡,乡镇计划到户,县区和乡镇都必须实行微机管理。要加强数据统计上报工作,每周二、五为上报时间不变,下周一将在广元电视台和《广元日报》上公布进度,统计主要数据是完工数(市统计局每周二、五用短信发至县区书记、县区长手机)。统计数据要实事求是,严禁虚报浮夸。要采取措施,切实帮助老百姓解决贷款难问题,2月底前要研究落实。要加大宣传力度,要开办电视、报纸专栏。

6.严格督办,逗硬考核。灾后农房恢复重建工作,实行专项督办,一票否决,并作为效能问责的主要内容。

二、我区灾后农户永久性住房重建存在的问题

(一)进度缓慢。各乡镇受灾农户永久性住房恢复重建完工率普遍较低。

(二)建材供需矛盾突出。部分砖厂产量不足,未达到满负荷生产的要求,所缺建材在外采购不足,影响农房恢复重建进度。

(三)部分建材存在质量问题,特别是免烧砖存在较大质量隐患。

(四)个别乡镇对建材的统购统销特供机制落实不到位。

(五)个别乡镇和部门确有重视不够和观望等待的现象,工作不够落实。

三、下一步工作

(一)加强领导,落实责任

要进一步把思想统一到省、市要求和目标上来。要由避开建材需求高峰转变为提速加快,又好又快,把农房重建工作作为各级党政的中心工作,作为灾后重建的首要任务。2月底前全面开工,9月底全面完成任务。决心要下够,各级各部门要把农房重建作为灾后恢复重建的重中之重。党政一把手为第一责任人,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。实行县级领导联挂到乡镇、区级部门帮扶到村、乡镇抓到点、干部直接抓到户的联挂机制,做到任务不完成联挂部门不脱钩。要进一步层层落实责任,签订目标责任书,坚持任务细化到人头,进度细化到每天,部门包片、干部包户、一包到底,科学统筹,合理规划,强化服务,搞好协调,强势推进农房恢复重建工作。

(二)强化措施,全力推进

1.狠抓开工。各乡镇必须确保在2月底前农房重建户100%开工,要落实好重建户的宅基地,各乡镇要逐户排查,村建所要搞好农房重建规划选址工作,保证重建户宅基用地落到实处。

2.狠抓建材供给。抓好已建砖厂的生产达能工作。要积极采取措施,加大对砖厂的支持力度,开足马力,确保砖厂满负荷生产,原则上不再新建砖厂。算好用砖帐抓外调。各乡镇要逐户排查,建立用砖台帐,逐月算帐,减去本地砖厂四季度生产量,算好重建农户砖的需求量和本地砖厂供应量,摸清家底,砖的缺口要及时上报区特供办,由区特供办统筹,在本地砖厂不能保障供应时必须及时搞好砖的外调工作,以保障重建用砖需求。要进一步完善特供机制,必须全面落实统购统销,各乡镇必须派专人到砖厂及时与区特供办和农户搞好衔接。

3.狠抓建设质量。要切实抓好建筑质量。要按照提高建筑防震烈度的要求,严格把好建筑质量关,砖混结构的必须保证有构造柱和圈梁;砖木结构的要做到防腐、防蛀、防震。必须切实抓好建材质量。××质监局和区规划和建设局要切实加大建材市场监管,特别是加大对免烧砖的质量监管,确保建材质量安全。

4.狠抓工作进度。各乡镇要按照在今年9月底以前全面完成农房恢复重建的目标倒排工期,未开工的必须在2月底前全面开工,要计划到户,开工时间、竣工时间、房屋结构、房屋面积要张榜公布,建好花名册,区、乡都要录入微机管理,实行挂牌建设、完工消号制度。实行乡镇领导联系建筑施工队,党员干部联系重建户,帮助他们解决重建中的困难问题,督促他们保证建设质量,加快建设进度。务必要做好数据统计上报工作。各乡镇将开工数、完工数于每周星期二、星期五按时上报区重建办,区重建办汇总后报市上。报送数据要准确、真实、及时。区上将各乡镇完成数据于每周星期五在电视台上定期通报。切实加强宣传报道工作。区上将在区电视台开辟专栏,对各乡镇灾后农户永久性住房重建进行通报;对完成好的乡镇工作经验,典型事例进行宣传报道,并同时利用会议、广播、板报、专栏、简报等各种形式加大宣传工作力度。

(三)强化督查,逗硬考核

区政府今天将与乡镇签订目标责任书,将此项工作纳入年度单项目标考核,主要考核各地农房恢复重建的实际完工率。区督查室对农房恢复重建工作进行专项督查督办,定期通报工作进度。对工作开展较好的要予以通报表扬,对工作不力、未完成农房恢复重建任务的进行通报批评并追究责任,确保农房恢复重建工作目标任务顺利完成。

四、关于当前需抓紧抓好的其它几项工作

(一)农房维修加固资金管理使用工作

已拨付的专项用于农房维修加固的资金必须按照“个人申请、群众评议、张榜公布、乡村审核、民政审批”的程序严格发放,其余拨付到乡镇的资金暂时不得动用,等区上统一部署后使用,严禁将资金挪作他用。

(二)切实抓好烤烟生产工作

一是坚定信心。必须按照“一亩不能减,一担不能少”的要求,切实完成全年2.8万亩7万担的烤烟生产任务。二是搞好政策宣传。利用多种形式搞好政策的宣传,特别是要做好2008年烟叶生产中涌现出的典型烟农宣传工作,同时宣传国家2009年对烟叶生产的投入和收购价格将增加10%的优惠政策。三是搞好预留地工作。要迅速组织乡村干部深入烟区烟农中去,不遗余力抓好稳户稳面、扩户扩面工作。认真动员督促烟农利用农闲时间,对空地深翻,熟化土层,做到重地无遗留烟株烟杆,有效灭杀烟地虫害,并继续按每亩500公斤收集沤堆农家肥,为提高烟叶质量打下坚实的基础。四是加强烤房建设和完善烟水配套工作。烟草行业要认真与乡镇搞好配合,以“早”字为抓手,做好密集式烤房规划选址、施工人员和材料的组织工作,并督促施工企业完善烟水配套工程,严禁烂尾工程产生,树立良好的烟草企业形象。五是加强苗床的管理,认真落实技术员负责制,搞好对育苗户的技术指导工作,全面抓好育苗环节中的各项技术措施落实,确保发芽整齐,培育壮苗。

(三)扎实抓好小麦条锈病防治工作

各乡镇(街道办事处)和区级相关部门务必高度重视,加强组织领导,抓好工作督导成立病虫防控指挥部,将小麦条锈病的防控由部门行为上升为政府行为。集中时间和精力,统筹安排,农业技术干部要尽快到岗到位,深入田间地头,重点对沿江河一带的早、中播麦田,感病品种及风口河谷地带,以及常发区域进行密切监测普查。对小麦条锈病的重点发生区,要采取发现一点防治一片的策略,各乡镇(街道办事处)要举办一次防病现场技术培训,使广大干部群众了解条锈病的防病知识。要抓好“统一组织、统一购药、统一施药”,争取在大年前防控面积达95%以上。相关部门要协调配合,做好小麦条锈病防控所需的农药、机具和燃油的准备和落实,扎实打好小麦条锈病防控的攻坚战。

(四)切实抓好河道采砂管理及森林防火等工作

河道采砂:一是强化领导,落实责任,主要领导要亲自抓,要有具体分管领导抓落实;二是强化河道监管,加大河道巡查力度,打击各类违法违规行为;三是进一步规范采砂点的设置和管理,采砂点一律设在过采区,要加强监管,严禁超深超宽超范围;四是严格纪律。按照要求,谁监管不到位,将追究谁的责任。各乡镇(街道办事处)要把森林防火工作纳入当前工作的重要议事日程,切实加强组织领导,增添有力措施。林业主管部门要把当前森林防火工作放在各项工作的首位,搞好森林防火工作的牵头协调、日常管理、技术指导等工作,确保无森林火灾火警发生。

(五)切实抓好灾后涉农项目建设

各乡镇和涉农部门相互配合,切实搞好第一批农业灾后重建项目,尤其是人饮项目、山坪塘整治、生态小康新村建设、畜牧养殖小区建设等项目已落实,要搞好衔接,早作安排,按上次项目工作会的要求,全力抓好落实。

灾后重建工作范文篇3

按照国务院的总体部署与安排,抗击雨雪冰冻灾害工作由应急抢险抗灾转入全面恢复重建阶段。建设系统灾后恢复重建任务十分繁重。为加强与各地的沟通联系和工作指导,及时向国务院抢险抗灾应急指挥中心报告有关情况,现将有关事项紧急通知如下:

一、建立灾后恢复重建情况日报制度

自*年2月2日建立雨雪冰冻受灾地区市政公用事业受灾及应对情况报告制度以来,各地及时上报抢险抗灾有关情况,保障了信息畅通,为国家抢险抗灾工作提供了及时准确的信息,取得很好效果。在转入全面恢复重建阶段后,受灾地区要加强对城市供水、污水处理、供气、道路桥梁、公共交通、垃圾清运处理等市政公用事业以及农房倒塌受损等灾后恢复重建工作方面的情况报告,从*年2月15日起至2月29日(包括周六、周日),20个受灾省(区、市)和*生产建设兵团建设部门,每天要将受灾地区城市供水、污水处理、供气、道路桥梁、公共交通、垃圾清运处理等市政公用事业以及农房倒塌受损等灾后恢复重建工作情况,于当日下午3时前通过建设系统安全事故与自然灾害快报系统报我部。湖南、湖北、贵州、*、江西、安徽等6个严重受灾地区还应要求长沙、武汉、贵阳、桂林、南昌、合肥6个重点城市的建设管理部门(应明确一个牵头部门)每天将灾后恢复重建工作情况直接报我部。

二、灾后恢复重建情况报告的主要内容

(一)基本情况

1.各地城市供水、污水处理、供气、道路桥梁、公共交通、垃圾清运处理等市政公用事业灾后恢复重建情况。具体包括运行能力恢复情况,损坏设施恢复重建进展情况,有关单位救助支援情况等。

2.建制镇的供水等基础设施恢复重建情况。

3.农房倒塌受损恢复重建情况。

4.建设领域其他方面的灾后恢复重建情况。

(二)灾后恢复重建工作中好的做法经验和遇到的实际困难与重大问题。

三、联系方式

灾后重建工作范文篇4

今天,组织召开这次全区灾后农户永久性住房重建工作会议,主要是传达全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议精神,进一步安排部署全区灾后农户永久性住房重建工作,并就当前几项工作作安排。这次会议十分重要,希望务必认真贯彻落实。

一、关于全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议主要精神

省委、省政府要求广元市灾后农户永性住房重建必须在2月底前全面开工,9月底全面竣工。针对目前全市灾后农户永久性住房重建进度缓慢,建材供需矛盾突出,个别县区仍未全面落实有效的特供机制,特别是一些乡镇对建材的统购统销不落实一些部门履职不够到位,存在松散的情况等问题,市委书记罗强、市长马华高度重视,立即组织分管领导进行了专题研究,同时要求召开专项会议贯彻落实。为此,市委常委张兴德、市政府副市长吴连奇于2月5日上午在市委五楼会议室召开了全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议。张常委在会上指出:总的要求是必须确保全市灾后农户永久性住房恢复重建在2月底前全面开工和9月底全面竣工。具体要抓好以下工作:

(一)统一思想,加强领导

要由过去避开建材需求高峰慢慢来转变到千方百计提速加快、又好又快上来。当前,要将农房重建作为各级党政的中心工作,作为灾后重建的首要任务来抓,必须确保9月底全面完成受灾农户永久性住房重建任务,信心要足,决心要下够。各县区必须要有非常措施、非常气魄全力以赴。党政一把手是第一责任人,分管领导必须全力抓,要有具体的工作人员主抓。各有关部门要各负其责,进一步明确责任落实责任,并认真抓好落实;各乡镇要全力以赴抓落实,市县联系部门也要到乡镇指导和督促,协同抓好落实。

(二)落实措施,强力推进

1.保供给。砖的供需矛盾突出是制约农房重建的重要因素,要千方百计解决。要坚持内外结合,已有的砖厂没有投产的要全力研究尽快投产和达产。要进一步健全特供机制,必须全面落实统购统销制度,切实加大督查力度,建材供给出了问题要严肃处理相关责任人员。特供的砖首先要保农房建设,各县区要算好总帐,以乡镇算好细帐,然后统一调供,逐月算帐,所缺的砖必须到县外采购,不能等待观望,该拿钱的必须拿钱,此项工作要进行专项督办。

2.限价格。建材必须实行政府限价,要加强检查监管。

3.调结构。要大力推广木结构、轻型钢结构房屋,要先修一层入住即认为完工。要严格控制建房面积,人平不超过30m2,特别要对贫困户建房进行严格控制。

4.重质量。砖混结构必须有构造柱和圈梁,提倡现浇,木结构要防腐、防蛀、防变形等。必须加强建材质量检查,尤其是免烧砖的质量。

5.抢进度。根据任务必须实行倒排工期(2月底全面开工),要细划到户,逐户将开工时间、竣工时间、房屋结构等造好花名册,并张榜公布。县区计划到乡,乡镇计划到户,县区和乡镇都必须实行微机管理。要加强数据统计上报工作,每周二、五为上报时间不变,下周一将在广元电视台和《广元日报》上公布进度,统计主要数据是完工数(市统计局每周二、五用短信发至县区书记、县区长手机)。统计数据要实事求是,严禁虚报浮夸。要采取措施,切实帮助老百姓解决贷款难问题,2月底前要研究落实。要加大宣传力度,要开办电视、报纸专栏。

6.严格督办,逗硬考核。灾后农房恢复重建工作,实行专项督办,一票否决,并作为效能问责的主要内容。

二、我区灾后农户永久性住房重建存在的问题

(一)进度缓慢。各乡镇受灾农户永久性住房恢复重建完工率普遍较低。

(二)建材供需矛盾突出。部分砖厂产量不足,未达到满负荷生产的要求,所缺建材在外采购不足,影响农房恢复重建进度。

(三)部分建材存在质量问题,特别是免烧砖存在较大质量隐患。

(四)个别乡镇对建材的统购统销特供机制落实不到位。

(五)个别乡镇和部门确有重视不够和观望等待的现象,工作不够落实。

三、下一步工作

(一)加强领导,落实责任

要进一步把思想统一到省、市要求和目标上来。要由避开建材需求高峰转变为提速加快,又好又快,把农房重建工作作为各级党政的中心工作,作为灾后重建的首要任务。2月底前全面开工,9月底全面完成任务。决心要下够,各级各部门要把农房重建作为灾后恢复重建的重中之重。党政一把手为第一责任人,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。实行县级领导联挂到乡镇、区级部门帮扶到村、乡镇抓到点、干部直接抓到户的联挂机制,做到任务不完成联挂部门不脱钩。要进一步层层落实责任,签订目标责任书,坚持任务细化到人头,进度细化到每天,部门包片、干部包户、一包到底,科学统筹,合理规划,强化服务,搞好协调,强势推进农房恢复重建工作。

(二)强化措施,全力推进

1.狠抓开工。各乡镇必须确保在2月底前农房重建户100%开工,要落实好重建户的宅基地,各乡镇要逐户排查,村建所要搞好农房重建规划选址工作,保证重建户宅基用地落到实处。

2.狠抓建材供给。抓好已建砖厂的生产达能工作。要积极采取措施,加大对砖厂的支持力度,开足马力,确保砖厂满负荷生产,原则上不再新建砖厂。算好用砖帐抓外调。各乡镇要逐户排查,建立用砖台帐,逐月算帐,减去本地砖厂四季度生产量,算好重建农户砖的需求量和本地砖厂供应量,摸清家底,砖的缺口要及时上报区特供办,由区特供办统筹,在本地砖厂不能保障供应时必须及时搞好砖的外调工作,以保障重建用砖需求。要进一步完善特供机制,必须全面落实统购统销,各乡镇必须派专人到砖厂及时与区特供办和农户搞好衔接。

3.狠抓建设质量。要切实抓好建筑质量。要按照提高建筑防震烈度的要求,严格把好建筑质量关,砖混结构的必须保证有构造柱和圈梁;砖木结构的要做到防腐、防蛀、防震。必须切实抓好建材质量。××质监局和区规划和建设局要切实加大建材市场监管,特别是加大对免烧砖的质量监管,确保建材质量安全。

4.狠抓工作进度。各乡镇要按照在今年9月底以前全面完成农房恢复重建的目标倒排工期,未开工的必须在2月底前全面开工,要计划到户,开工时间、竣工时间、房屋结构、房屋面积要张榜公布,建好花名册,区、乡都要录入微机管理,实行挂牌建设、完工消号制度。实行乡镇领导联系建筑施工队,党员干部联系重建户,帮助他们解决重建中的困难问题,督促他们保证建设质量,加快建设进度。务必要做好数据统计上报工作。各乡镇将开工数、完工数于每周星期二、星期五按时上报区重建办,区重建办汇总后报市上。报送数据要准确、真实、及时。区上将各乡镇完成数据于每周星期五在电视台上定期通报。切实加强宣传报道工作。区上将在区电视台开辟专栏,对各乡镇灾后农户永久性住房重建进行通报;对完成好的乡镇工作经验,典型事例进行宣传报道,并同时利用会议、广播、板报、专栏、简报等各种形式加大宣传工作力度。

(三)强化督查,逗硬考核

区政府今天将与乡镇签订目标责任书,将此项工作纳入年度单项目标考核,主要考核各地农房恢复重建的实际完工率。区督查室对农房恢复重建工作进行专项督查督办,定期通报工作进度。对工作开展较好的要予以通报表扬,对工作不力、未完成农房恢复重建任务的进行通报批评并追究责任,确保农房恢复重建工作目标任务顺利完成。

四、关于当前需抓紧抓好的其它几项工作

(一)农房维修加固资金管理使用工作

已拨付的专项用于农房维修加固的资金必须按照“个人申请、群众评议、张榜公布、乡村审核、民政审批”的程序严格发放,其余拨付到乡镇的资金暂时不得动用,等区上统一部署后使用,严禁将资金挪作他用。

(二)切实抓好烤烟生产工作

一是坚定信心。必须按照“一亩不能减,一担不能少”的要求,切实完成全年2.8万亩7万担的烤烟生产任务。二是搞好政策宣传。利用多种形式搞好政策的宣传,特别是要做好2008年烟叶生产中涌现出的典型烟农宣传工作,同时宣传国家2009年对烟叶生产的投入和收购价格将增加10%的优惠政策。三是搞好预留地工作。要迅速组织乡村干部深入烟区烟农中去,不遗余力抓好稳户稳面、扩户扩面工作。认真动员督促烟农利用农闲时间,对空地深翻,熟化土层,做到重地无遗留烟株烟杆,有效灭杀烟地虫害,并继续按每亩500公斤收集沤堆农家肥,为提高烟叶质量打下坚实的基础。四是加强烤房建设和完善烟水配套工作。烟草行业要认真与乡镇搞好配合,以“早”字为抓手,做好密集式烤房规划选址、施工人员和材料的组织工作,并督促施工企业完善烟水配套工程,严禁烂尾工程产生,树立良好的烟草企业形象。五是加强苗床的管理,认真落实技术员负责制,搞好对育苗户的技术指导工作,全面抓好育苗环节中的各项技术措施落实,确保发芽整齐,培育壮苗。

(三)扎实抓好小麦条锈病防治工作

各乡镇(街道办事处)和区级相关部门务必高度重视,加强组织领导,抓好工作督导成立病虫防控指挥部,将小麦条锈病的防控由部门行为上升为政府行为。集中时间和精力,统筹安排,农业技术干部要尽快到岗到位,深入田间地头,重点对沿江河一带的早、中播麦田,感病品种及风口河谷地带,以及常发区域进行密切监测普查。对小麦条锈病的重点发生区,要采取发现一点防治一片的策略,各乡镇(街道办事处)要举办一次防病现场技术培训,使广大干部群众了解条锈病的防病知识。要抓好“统一组织、统一购药、统一施药”,争取在大年前防控面积达95%以上。相关部门要协调配合,做好小麦条锈病防控所需的农药、机具和燃油的准备和落实,扎实打好小麦条锈病防控的攻坚战。

(四)切实抓好河道采砂管理及森林防火等工作

河道采砂:一是强化领导,落实责任,主要领导要亲自抓,要有具体分管领导抓落实;二是强化河道监管,加大河道巡查力度,打击各类违法违规行为;三是进一步规范采砂点的设置和管理,采砂点一律设在过采区,要加强监管,严禁超深超宽超范围;四是严格纪律。按照要求,谁监管不到位,将追究谁的责任。各乡镇(街道办事处)要把森林防火工作纳入当前工作的重要议事日程,切实加强组织领导,增添有力措施。林业主管部门要把当前森林防火工作放在各项工作的首位,搞好森林防火工作的牵头协调、日常管理、技术指导等工作,确保无森林火灾火警发生。

(五)切实抓好灾后涉农项目建设

各乡镇和涉农部门相互配合,切实搞好第一批农业灾后重建项目,尤其是人饮项目、山坪塘整治、生态小康新村建设、畜牧养殖小区建设等项目已落实,要搞好衔接,早作安排,按上次项目工作会的要求,全力抓好落实。

灾后重建工作范文篇5

今天,组织召开这次全区灾后农户永久性住房重建工作会议,主要是传达全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议精神,进一步安排部署全区灾后农户永久性住房重建工作,并就当前几项工作作安排。这次会议十分重要,希望务必认真贯彻落实。

一、关于全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议主要精神

省委、省政府要求广元市灾后农户永性住房重建必须在2月底前全面开工,9月底全面竣工。针对目前全市灾后农户永久性住房重建进度缓慢,建材供需矛盾突出,个别县区仍未全面落实有效的特供机制,特别是一些乡镇对建材的统购统销不落实一些部门履职不够到位,存在松散的情况等问题,市委书记罗强、市长马华高度重视,立即组织分管领导进行了专题研究,同时要求召开专项会议贯彻落实。为此,市委常委张兴德、市政府副市长吴连奇于2月5日上午在市委五楼会议室召开了全市灾后农户永久性住房重建紧急工作会议。张常委在会上指出:总的要求是必须确保全市灾后农户永久性住房恢复重建在2月底前全面开工和9月底全面竣工。具体要抓好以下工作:

(一)统一思想,加强领导

要由过去避开建材需求高峰慢慢来转变到千方百计提速加快、又好又快上来。当前,要将农房重建作为各级党政的中心工作,作为灾后重建的首要任务来抓,必须确保9月底全面完成受灾农户永久性住房重建任务,信心要足,决心要下够。各县区必须要有非常措施、非常气魄全力以赴。党政一把手是第一责任人,分管领导必须全力抓,要有具体的工作人员主抓。各有关部门要各负其责,进一步明确责任落实责任,并认真抓好落实;各乡镇要全力以赴抓落实,市县联系部门也要到乡镇指导和督促,协同抓好落实。

(二)落实措施,强力推进

1.保供给。砖的供需矛盾突出是制约农房重建的重要因素,要千方百计解决。要坚持内外结合,已有的砖厂没有投产的要全力研究尽快投产和达产。要进一步健全特供机制,必须全面落实统购统销制度,切实加大督查力度,建材供给出了问题要严肃处理相关责任人员。特供的砖首先要保农房建设,各县区要算好总帐,以乡镇算好细帐,然后统一调供,逐月算帐,所缺的砖必须到县外采购,不能等待观望,该拿钱的必须拿钱,此项工作要进行专项督办。

2.限价格。建材必须实行政府限价,要加强检查监管。

3.调结构。要大力推广木结构、轻型钢结构房屋,要先修一层入住即认为完工。要严格控制建房面积,人平不超过30m2,特别要对贫困户建房进行严格控制。

4.重质量。砖混结构必须有构造柱和圈梁,提倡现浇,木结构要防腐、防蛀、防变形等。必须加强建材质量检查,尤其是免烧砖的质量。

5.抢进度。根据任务必须实行倒排工期(2月底全面开工),要细划到户,逐户将开工时间、竣工时间、房屋结构等造好花名册,并张榜公布。县区计划到乡,乡镇计划到户,县区和乡镇都必须实行微机管理。要加强数据统计上报工作,每周二、五为上报时间不变,下周一将在广元电视台和《广元日报》上公布进度,统计主要数据是完工数(市统计局每周二、五用短信发至县区书记、县区长手机)。统计数据要实事求是,严禁虚报浮夸。要采取措施,切实帮助老百姓解决贷款难问题,2月底前要研究落实。要加大宣传力度,要开办电视、报纸专栏。

6.严格督办,逗硬考核。灾后农房恢复重建工作,实行专项督办,一票否决,并作为效能问责的主要内容。

二、我区灾后农户永久性住房重建存在的问题

(一)进度缓慢。各乡镇受灾农户永久性住房恢复重建完工率普遍较低。

(二)建材供需矛盾突出。部分砖厂产量不足,未达到满负荷生产的要求,所缺建材在外采购不足,影响农房恢复重建进度。

(三)部分建材存在质量问题,特别是免烧砖存在较大质量隐患。

(四)个别乡镇对建材的统购统销特供机制落实不到位。

(五)个别乡镇和部门确有重视不够和观望等待的现象,工作不够落实。

三、下一步工作

(一)加强领导,落实责任

要进一步把思想统一到省、市要求和目标上来。要由避开建材需求高峰转变为提速加快,又好又快,把农房重建工作作为各级党政的中心工作,作为灾后重建的首要任务。2月底前全面开工,9月底全面完成任务。决心要下够,各级各部门要把农房重建作为灾后恢复重建的重中之重。党政一把手为第一责任人,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。实行县级领导联挂到乡镇、区级部门帮扶到村、乡镇抓到点、干部直接抓到户的联挂机制,做到任务不完成联挂部门不脱钩。要进一步层层落实责任,签订目标责任书,坚持任务细化到人头,进度细化到每天,部门包片、干部包户、一包到底,科学统筹,合理规划,强化服务,搞好协调,强势推进农房恢复重建工作。

(二)强化措施,全力推进

1.狠抓开工。各乡镇必须确保在2月底前农房重建户100%开工,要落实好重建户的宅基地,各乡镇要逐户排查,村建所要搞好农房重建规划选址工作,保证重建户宅基用地落到实处。

2.狠抓建材供给。抓好已建砖厂的生产达能工作。要积极采取措施,加大对砖厂的支持力度,开足马力,确保砖厂满负荷生产,原则上不再新建砖厂。算好用砖帐抓外调。各乡镇要逐户排查,建立用砖台帐,逐月算帐,减去本地砖厂四季度生产量,算好重建农户砖的需求量和本地砖厂供应量,摸清家底,砖的缺口要及时上报区特供办,由区特供办统筹,在本地砖厂不能保障供应时必须及时搞好砖的外调工作,以保障重建用砖需求。要进一步完善特供机制,必须全面落实统购统销,各乡镇必须派专人到砖厂及时与区特供办和农户搞好衔接。

3.狠抓建设质量。要切实抓好建筑质量。要按照提高建筑防震烈度的要求,严格把好建筑质量关,砖混结构的必须保证有构造柱和圈梁;砖木结构的要做到防腐、防蛀、防震。必须切实抓好建材质量。××质监局和区规划和建设局要切实加大建材市场监管,特别是加大对免烧砖的质量监管,确保建材质量安全。

4.狠抓工作进度。各乡镇要按照在今年9月底以前全面完成农房恢复重建的目标倒排工期,未开工的必须在2月底前全面开工,要计划到户,开工时间、竣工时间、房屋结构、房屋面积要张榜公布,建好花名册,区、乡都要录入微机管理,实行挂牌建设、完工消号制度。实行乡镇领导联系建筑施工队,党员干部联系重建户,帮助他们解决重建中的困难问题,督促他们保证建设质量,加快建设进度。务必要做好数据统计上报工作。各乡镇将开工数、完工数于每周星期二、星期五按时上报区重建办,区重建办汇总后报市上。报送数据要准确、真实、及时。区上将各乡镇完成数据于每周星期五在电视台上定期通报。切实加强宣传报道工作。区上将在区电视台开辟专栏,对各乡镇灾后农户永久性住房重建进行通报;对完成好的乡镇工作经验,典型事例进行宣传报道,并同时利用会议、广播、板报、专栏、简报等各种形式加大宣传工作力度。

(三)强化督查,逗硬考核

区政府今天将与乡镇签订目标责任书,将此项工作纳入年度单项目标考核,主要考核各地农房恢复重建的实际完工率。区督查室对农房恢复重建工作进行专项督查督办,定期通报工作进度。对工作开展较好的要予以通报表扬,对工作不力、未完成农房恢复重建任务的进行通报批评并追究责任,确保农房恢复重建工作目标任务顺利完成。

四、关于当前需抓紧抓好的其它几项工作

(一)农房维修加固资金管理使用工作

已拨付的专项用于农房维修加固的资金必须按照“个人申请、群众评议、张榜公布、乡村审核、民政审批”的程序严格发放,其余拨付到乡镇的资金暂时不得动用,等区上统一部署后使用,严禁将资金挪作他用。

(二)切实抓好烤烟生产工作

一是坚定信心。必须按照“一亩不能减,一担不能少”的要求,切实完成全年2.8万亩7万担的烤烟生产任务。二是搞好政策宣传。利用多种形式搞好政策的宣传,特别是要做好2008年烟叶生产中涌现出的典型烟农宣传工作,同时宣传国家2009年对烟叶生产的投入和收购价格将增加10%的优惠政策。三是搞好预留地工作。要迅速组织乡村干部深入烟区烟农中去,不遗余力抓好稳户稳面、扩户扩面工作。认真动员督促烟农利用农闲时间,对空地深翻,熟化土层,做到重地无遗留烟株烟杆,有效灭杀烟地虫害,并继续按每亩500公斤收集沤堆农家肥,为提高烟叶质量打下坚实的基础。四是加强烤房建设和完善烟水配套工作。烟草行业要认真与乡镇搞好配合,以“早”字为抓手,做好密集式烤房规划选址、施工人员和材料的组织工作,并督促施工企业完善烟水配套工程,严禁烂尾工程产生,树立良好的烟草企业形象。五是加强苗床的管理,认真落实技术员负责制,搞好对育苗户的技术指导工作,全面抓好育苗环节中的各项技术措施落实,确保发芽整齐,培育壮苗。

(三)扎实抓好小麦条锈病防治工作

各乡镇(街道办事处)和区级相关部门务必高度重视,加强组织领导,抓好工作督导成立病虫防控指挥部,将小麦条锈病的防控由部门行为上升为政府行为。集中时间和精力,统筹安排,农业技术干部要尽快到岗到位,深入田间地头,重点对沿江河一带的早、中播麦田,感病品种及风口河谷地带,以及常发区域进行密切监测普查。对小麦条锈病的重点发生区,要采取发现一点防治一片的策略,各乡镇(街道办事处)要举办一次防病现场技术培训,使广大干部群众了解条锈病的防病知识。要抓好“统一组织、统一购药、统一施药”,争取在大年前防控面积达95%以上。相关部门要协调配合,做好小麦条锈病防控所需的农药、机具和燃油的准备和落实,扎实打好小麦条锈病防控的攻坚战。

(四)切实抓好河道采砂管理及森林防火等工作

河道采砂:一是强化领导,落实责任,主要领导要亲自抓,要有具体分管领导抓落实;二是强化河道监管,加大河道巡查力度,打击各类违法违规行为;三是进一步规范采砂点的设置和管理,采砂点一律设在过采区,要加强监管,严禁超深超宽超范围;四是严格纪律。按照要求,谁监管不到位,将追究谁的责任。各乡镇(街道办事处)要把森林防火工作纳入当前工作的重要议事日程,切实加强组织领导,增添有力措施。林业主管部门要把当前森林防火工作放在各项工作的首位,搞好森林防火工作的牵头协调、日常管理、技术指导等工作,确保无森林火灾火警发生。

(五)切实抓好灾后涉农项目建设

各乡镇和涉农部门相互配合,切实搞好第一批农业灾后重建项目,尤其是人饮项目、山坪塘整治、生态小康新村建设、畜牧养殖小区建设等项目已落实,要搞好衔接,早作安排,按上次项目工作会的要求,全力抓好落实。

灾后重建工作范文篇6

全区各级各部门要站在实践“三个代表”重要思想、构建****和谐社会的高度,坚持立足当前,兼顾长远的原则,把灾后恢复重建作为当前工作的重点,积极动员和组织人力、物力、财力投入到灾后恢复重建中去,全力解决好灾区群众的生产生活问题。要认真制订灾后恢复重建方案,增强工作的前瞻性和系统性。

二、工作目标

确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能得到及时治疗、学生有学上;灾区不发生疫病暴发流行;灾区无安全事故发生;灾区群众生产生活正常;灾区社会稳定。

三、工作措施

(一)抓紧抢修水毁基础设施,保证水电气正常充足供应,通信与道路畅通,广播电视节目正常传输,并为下一步防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。

(二)深入开展卫生防疫工作,加强疾病监测报告,强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。(三)妥善安排受灾群众生活,帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。(四)积极组织生产自救,力争实现“无灾多增产增收,轻灾保增产增收,重灾少减产减收”的目标。

(五)大力排除各类灾害隐患,确保安全度汛。

四、职责分工

(一)区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施,要列出时间表,倒排工期,责任到人,为防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。同时,要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护,确保安全度汛。

(二)区国土部门和各级地质灾害监测单位要对已发现的地灾隐患点进一步加强监测,强化预警预报、疏散避险、应急治理等工作,确保受威胁群众的生命财产安全。同时,要在全区开展一次地灾隐患拉网式排查,对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地区要及时纳入监测范围,督促责任单位或各镇、街做好人员疏散准备。

(三)区交通部门和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复,及时疏通各类交通通道,确保道路畅通。(四)区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、电力、通讯、市政、广播电视传输等设施,检测维护天然气供应管网,尽快恢复与人民群众生产生活息息相关的基础设施功能,保证正常供水供电、天然气充足供应、通讯畅通、市政设施正常使用、广播电视节目正常传输。

(五)区教委对学校危房要提前采取排危措施,确保按期开学。

(六)区建委、房管局、民政局要对洪水浸泡过的建(构)筑物,农村危房和城市危旧房开展拉网式检查,全面落实安全防范措施。

(七)区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生防疫,做好抗大灾、防大疫的各项工作。要动员广大群众大力开展爱国卫生运动,及时清淤、排涝,搞好受灾地区的环境清理。要在灾区强化卫生防疫宣传教育,提高群众自我防疫和自我保护能力。要组织公共卫生专家和卫生防疫人员前往灾区,尤其是万东镇李子山社、丛林镇九一一社区等重点受灾地区,加强灾区救灾防病工作的业务技术力量,指导环境清理和消、杀、灭等方面工作。要严格实施疾病监测报告制度,严密监控疾病的发生和流行动态,加强对疾病媒介、疫源动物的监测,严防传染病的暴发流行。一旦发生疫情,要及时采取果断措施,尽快予以处置。要切实做好灾区水源保护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作,确保大灾之后无大疫。

(八)区民政部门和各镇、街要把安排好受灾群众的吃、穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实,及时安排发放救济粮款;要将符合最低生活保障条件的受灾对象纳入低保范围;对暂时无栖身之处的受灾群众,要采取投亲靠友等应急措施,确保每一位灾民都有安身居住的地方。要切实抓好灾民住房恢复重建工作,帮助他们选好住址、做好规划、筹好资金,确保受灾群众尽快搬进新居。要落实党员、干部分片包干责任制,帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面(本文摘至:范文大全)存在的实际困难和问题,确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能得到及时治疗。同时,区民政局和各镇、街要切实做好抗洪救灾捐款捐物活动的组织和捐赠款物的管理、使用工作,确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。同时,要根据我区灾害发生的特点与趋势,做好救灾救济物资的储备,保证在救灾需要时拉得出、运得到、用得上、能救急。(九)区经贸委等相关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产,厂房垮塌的要尽快重建厂房,设备受损的要尽快维修或更新,原材料受损的要尽快补齐,确保尽快恢复正常生产。(十)区农业部门和各镇要尽快抢修水毁农田,并加强农业生产技术指导,抢种补种,扶苗洗苗,加强水淹农作物的病虫害防治和田间管理,及时调运恢复生产所需的种子、化肥、农药等生产资料,及早做好晚秋生产准备,力争实现“无灾多增产增收,轻灾保增产增收,重灾少减产减收”的目标。同时,要会同区劳动就业部门组织好灾区农村富余劳动力外出务工,千方百计增加农民收入。

(十一)区供销、经贸等部门要确保救灾物资和广大群众日常生活必需品的供应,避免因灾出现供应严重不足、物价快速上涨等情况。区工商、物价等部门要严厉打击哄抬物价、欺行霸市等违法犯罪行为。

(十二)审计、监察部门要加强对救灾款物使用管理情况的监督检查。

(十三)区laji门要抓好灾情严重和灾民集中地区的社会治安综合治理,严厉打击趁火打劫,偷盗破坏抢险救灾物资设备,造谣惑众等违法犯罪行为。

(十四)区发展改革、财政、金融等部门要增加灾后恢复重建资金投入,对受灾群众和受灾企业恢复生产有关税费要予以减免,并在贷款上给予大力支持。各镇在安排使用好区级救灾款物的同时,也要根据救灾工作需要,筹措、安排救灾款,专项用于灾民的救济和安置,切实保障他们的基本生活。

(十五)气象、水文部门要加强雨情、水情、地质灾害险情的监测预警,及时传递处理各类重大险情、灾情信息。

(十六)区宣传部门、新闻媒体要大力宣传灾后恢复重建工作中的典型事迹,总结推广先进经验和做法,以弘扬正气、激励斗志,用正确的舆论引导、鼓舞和激励广大干部群众,增强战胜灾害、重建家园的信心。充分调动广大群众的积极性,克服等、靠、要思想,自觉开展抗灾自救互救、重建家园。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导

各级各部门要把灾后恢复重建工作作为当前的一项重要工作,增强做好灾后重建工作的责任感,切实加强领导,认真履行职责,全力支持灾区灾后恢复重建。要急灾区所急,帮灾区所需,解灾区所难,组织力量深入基层,调查研究,发现新情况,研究新问题,采取新措施,千方百计帮助灾区群众度过生产生活难关、重建美好家园。

(二)认真分解,抓好落实

各级各部门要及时将灾后重建各项工作进行分解,积极深入灾后重建第一线,及时了解情况,帮助群众解决困难。要把党中央、国务院和国家有关部门、市委、市政府、区委、区政府及社会各界人士的关切之情迅速转达到受灾群众,把各项灾后恢复重建措施落到实处。

灾后重建工作范文篇7

全区各级各部门要站在实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度,坚持立足当前,兼顾长远的原则,把灾后恢复重建作为当前工作的重点,积极动员和组织人力、物力、财力投入到灾后恢复重建中去,全力解决好灾区群众的生产生活问题。要认真制订灾后恢复重建方案,增强工作的前瞻性和系统性。

二、工作目标

确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能得到及时治疗、学生有学上;灾区不发生疫病暴发流行;灾区无安全事故发生;灾区群众生产生活正常;灾区社会稳定。

三、工作措施

(一)抓紧抢修水毁基础设施,保证水电气正常充足供应,通信与道路畅通,广播电视节目正常传输,并为下一步防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。

(二)深入开展卫生防疫工作,加强疾病监测报告,强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。

(三)妥善安排受灾群众生活,帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。

(四)积极组织生产自救,力争实现“无灾多增产增收,轻灾保增产增收,重灾少减产减收”的目标。

(五)大力排除各类灾害隐患,确保安全度汛。

四、职责分工

(一)区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施,要列出时间表,倒排工期,责任到人,为防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。同时,要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护,确保安全度汛。

(二)区国土部门和各级地质灾害监测单位要对已发现的地灾隐患点进一步加强监测,强化预警预报、疏散避险、应急治理等工作,确保受威胁群众的生命财产安全。同时,要在全区开展一次地灾隐患拉网式排查,对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地区要及时纳入监测范围,督促责任单位或各镇、街做好人员疏散准备。

(三)区交通部门和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复,及时疏通各类交通通道,确保道路畅通。

(四)区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、电力、通讯、市政、广播电视传输等设施,检测维护天然气供应管网,尽快恢复与人民群众生产生活息息相关的基础设施功能,保证正常供水供电、天然气充足供应、通讯畅通、市政设施正常使用、广播电视节目正常传输。

(五)区教委对学校危房要提前采取排危措施,确保按期开学。

(六)区建委、房管局、民政局要对洪水浸泡过的建(构)筑物,农村危房和城市危旧房开展拉网式检查,全面落实安全防范措施。

(七)区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生防疫,做好抗大灾、防大疫的各项工作。要动员广大群众大力开展爱国卫生运动,及时清淤、排涝,搞好受灾地区的环境清理。要在灾区强化卫生防疫宣传教育,提高群众自我防疫和自我保护能力。要组织公共卫生专家和卫生防疫人员前往灾区,尤其是万东镇李子山社、丛林镇九一一社区等重点受灾地区,加强灾区救灾防病工作的业务技术力量,指导环境清理和消、杀、灭等方面工作。要严格实施疾病监测报告制度,严密监控疾病的发生和流行动态,加强对疾病媒介、疫源动物的监测,严防传染病的暴发流行。一旦发生疫情,要及时采取果断措施,尽快予以处置。要切实做好灾区水源保护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作,确保大灾之后无大疫。

(八)区民政部门和各镇、街要把安排好受灾群众的吃、穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实,及时安排发放救济粮款;要将符合最低生活保障条件的受灾对象纳入低保范围;对暂时无栖身之处的受灾群众,要采取投亲靠友等应急措施,确保每一位灾民都有安身居住的地方。要切实抓好灾民住房恢复重建工作,帮助他们选好住址、做好规划、筹好资金,确保受灾群众尽快搬进新居。要落实党员、干部分片包干责任制,帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面(本文摘至:范文大全)存在的实际困难和问题,确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能得到及时治疗。同时,区民政局和各镇、街要切实做好抗洪救灾捐款捐物活动的组织和捐赠款物的管理、使用工作,确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。同时,要根据我区灾害发生的特点与趋势,做好救灾救济物资的储备,保证在救灾需要时拉得出、运得到、用得上、能救急。

(九)区经贸委等相关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产,厂房垮塌的要尽快重建厂房,设备受损的要尽快维修或更新,原材料受损的要尽快补齐,确保尽快恢复正常生产。

(十)区农业部门和各镇要尽快抢修水毁农田,并加强农业生产技术指导,抢种补种,扶苗洗苗,加强水淹农作物的病虫害防治和田间管理,及时调运恢复生产所需的种子、化肥、农药等生产资料,及早做好晚秋生产准备,力争实现“无灾多增产增收,轻灾保增产增收,重灾少减产减收”的目标。同时,要会同区劳动就业部门组织好灾区农村富余劳动力外出务工,千方百计增加农民收入。

(十一)区供销、经贸等部门要确保救灾物资和广大群众日常生活必需品的供应,避免因灾出现供应严重不足、物价快速上涨等情况。区工商、物价等部门要严厉打击哄抬物价、欺行霸市等违法犯罪行为。

(十二)审计、监察部门要加强对救灾款物使用管理情况的监督检查。

(十三)区公安部门要抓好灾情严重和灾民集中地区的社会治安综合治理,严厉打击趁火打劫,偷盗破坏抢险救灾物资设备,造谣惑众等违法犯罪行为。

(十四)区发展改革、财政、金融等部门要增加灾后恢复重建资金投入,对受灾群众和受灾企业恢复生产有关税费要予以减免,并在贷款上给予大力支持。各镇在安排使用好区级救灾款物的同时,也要根据救灾工作需要,筹措、安排救灾款,专项用于灾民的救济和安置,切实保障他们的基本生活。

(十五)气象、水文部门要加强雨情、水情、地质灾害险情的监测预警,及时传递处理各类重大险情、灾情信息。

(十六)区宣传部门、新闻媒体要大力宣传灾后恢复重建工作中的典型事迹,总结推广先进经验和做法,以弘扬正气、激励斗志,用正确的舆论引导、鼓舞和激励广大干部群众,增强战胜灾害、重建家园的信心。充分调动广大群众的积极性,克服等、靠、要思想,自觉开展抗灾自救互救、重建家园

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导各级各部门要把灾后恢复重建工作作为当前的一项重要工作,增强做好灾后重建工作的责任感,切实加强领导,认真履行职责,全力支持灾区灾后恢复重建。要急灾区所急,帮灾区所需,解灾区所难,组织力量深入基层,调查研究,发现新情况,研究新问题,采取新措施,千方百计帮助灾区群众度过生产生活难关、重建美好家园。

灾后重建工作范文篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕建设社会主义新农村,认真贯彻落实中央和自治区领导重要指示及全区、全市灾后重建和恢复生产工作会议精神,加强领导,强化措施,按时按质按量完成灾后倒房重建任务,保障灾民的基本生活权益,杜绝非正常现象发生,构建和谐玉林,营造良好的社会环境。

二、目标任务

在2006年12月31日前全部完成全市灾民倒房重建任务。每个全倒房户至少建成30平方米以上的牢固住房,确保灾民安全过冬。

三、全倒房户的帮扶补助标准

坚持以倒房户自力更生建房为主、政府补助为辅的原则,凡有自救能力的倒房户都要千方百计筹集资金重建家园,在此基础上政府对全倒房户分类进行补贴。今年,自治区的帮扶补助标准为:(一)特困户(含五保户和无自助救能力的残疾人家庭)每户补5000元;(二)困难户每户补助2000元;(三)一般农户每户补助800元。

我市的补助标准根据自治区文件规定“市、县(市)区两级配套的资金数额原则上不能低于自治区的扶持数额”的要求,市政府在自治区补助标准的基础上,决定对全市范围内集中连片五户(含五户)以上的全倒房户进行补助,补助标准为:

(一)五保户、特困户每户补助5000元;

(二)困难户每户补助2000元;

(三)一般农户每户补助800元;

(四)对连片倒房10户以上的全倒户,群众愿意结合新农村建设一起进行的,每户在原补助基础上再补助1000元新农村建设补助金。

其余面上全倒房户按补助标准所需配套补助资金由各县(市)区负责解决。

倒房重建的主体是倒房户自身,要动员倒房户克服“等、靠、要”思想,艰苦奋斗,克服困难,通过贷款和向亲友借支等方式千方百计筹集资金用于倒房重建,确保2006年12月31日前完成倒房重建任务。

四、政策措施

(一)加强领导。这次灾后倒房重建工作时间紧、任务重、要求高,上级重视、人民关注。因此,各级党委、政府和各有关部门尤其是民政部门要坚持“以人为本”和“群众利益无小事”的理念,以对人民高度负责的态度狠抓各项措施的落实。

一是要切实加强对倒房重建工作的领导,层层建立工作责任制。各县(市)区党委(工委)政府(管委)是灾后重建和恢复生产的组织者和责任人,要切实负起责任。各乡镇(街道)也要切实负起组织实施落实的责任,凡重灾乡镇和有连片五户以上全倒户的乡镇都要制订切实可行的恢复重建实施方案,发动和组织广大人民群众积极参加灾后倒房重建。

二是各有关部门要各负其责,加强协调,主动配合,形成合力,特别是要充分发挥各级党组织和党员在救灾工作和倒房重建中的战斗堡垒和先锋模范作用,确保倒房重建工作在2006年12月31日前圆满完成。

(二)突出重点。这次倒房重建的重点是倒房户中的全倒房户,特别是其中的五保户和特困户。市委、市政府重点扶持17个全倒户连片五户以上村屯,特别是博白县那林镇、浪平乡、陆川县清湖镇、兴业县高峰镇,以及结合社会主义新农村建设的村屯(具体由县市区拟定)。各县(市)区也要按照突出重点的原则确定自己的工作重点。

(三)对口帮扶。市四家班子领导仍按原分工联系各县(市)区。各级各部门、各企事业单位要对口帮扶,确保灾后恢复重建任务的完成。市直(中、区直)各部门帮扶的对象原则上仍按玉办发〔2005〕43号文件的精神执行。要重点确保17个连片倒房5户(含5户)以上全倒户村屯的乡镇灾后倒房重建的责任落实,联系帮扶部门要落实专人负责,指导受灾乡镇作好规划、制订倒房重建方案、跟踪落实倒房重建资金按时到位,确保灾后重建按时完成。其他受灾乡镇,各联系部门也要认真按照倒房恢复重建的有关要求,组织做好帮扶工作。各县(市)区领导及县直部门要分工负责联系乡镇和村屯,帮助解决灾后重建中遇到的困难和问题。

(四)优惠政策。对灾民倒房恢复重建,各县(市)区人民政府要按有关规定免收如下有关税费:耕地占用税、土地划拨费、土地管理费、宅基地使用费、农业重点开发建设资金、建筑企业的建安营业税、建筑管理费、基础设施配套费、工商税、村镇规划选址意见书工本费、村镇工程建设许可证工本费、土地使用证费、育林基金、木材砍伐审批手续费等。凡灾民恢复重建涉及到的收费项目,各有关部门要一律免收,切实做到零收费。

各县(市)区要组织有关部门加强检查,保证灾区建筑材料的价格不能高于灾前的水平,切实支持灾民的倒房重建工作。

倒房户向银行贷款建房的,所在县(市)区人民政府(管委)要给予一至二年的贴息,贷款数额控制在三万元以内。

(五)加强检查监督。灾后重建是市委、市政府今后一段时间的中心工作,市委、市政府将组成督查组不定期进行督查。各县(市)区要抓紧时间确保任务的完成,按照民政部规定的表格和自治区的要求每十天报一次重建进度,市民政局收集情况汇总后上报市人民政府和自治区民政厅。

五、倒房重建的程序

分散建房的由本人申请、村委会申报、乡镇人民政府(街道办事处)审核、县(市)区人民政府(管委)审批,报市民政局备案;集中建房的由村委会申请、乡镇人民政府(街道办事处)申报、县级民政局审核、县(市)区人民政府审批,报市民政局备案。无论是分散建房还是集中建房,审批结果都要在村级张榜公布。

六、几点要求

(一)搞好规划定点,量力而行。对连片倒房五户以上的村、屯,在征得群众同意的基础上,按照社会主义新农村建设的要求,规划兴建灾民新村。新村建设必须坚持先规划后建设的原则,做到科学选址,合理设计,量力而行,不搞不切实际的高标准建房,切实减轻灾民负担。

(二)专款专用。已领到建房款物的倒房户,要专用于兴建住房,不准挪作他用。

(三)按时建房。倒房户要在规定的时间内建房,过期不建房的,当地政府有权收回补助的款物,重新分配,并张榜公布。

灾后重建工作范文篇9

一、完成职能工作,夯实灾后重建安全基础

根据灾后恢复重建相关职能,我局联合有关部门按时完成了以下工作。一是督促施工单位编制重大工程安全专项施工方案,并上报住建局备案,住建局安排专人严格审查施工图纸,对超过规模的危险性较大的部份分项工程,一律要求施工单位编制专项施工方案,并经专家论证合格后方可办理报监手续。对正在施工的单位,加大巡查力度,定期不定期进行监督检查。二是要求各在建工程每月开展一次民工夜校安全教育培训,由项目负责人对安全生产、操作等进行安全部署,并对上月安全生产工作进行总结。三是健全重建项目风险评判和管控机制,采取专家队伍、专业机构进行项目规划和施工。目前我县由广东省城乡规划设计研究院完成《县灾后恢复重建总体规划》,并通过审查,正按照规划有序开展灾后重建工作。涉及我县的灾后重建项目,均按照国家相关规定采用公开招投标、公开必选等方式确定施工单位。四是抽调专业人员在农房施工现场挂牌进行安全指导。我局抽调乡镇安管员对各乡镇农房施工进行安全指导,并根据各乡镇实际情况开展安全技术培训活动。

二、加强服务指导和培训工作,服务灾后重建队伍

(一)特种作业专业培训。为规范特种作业人员持证上岗,切实加强4.20地震灾后重建过程中特种作业安全,我局和市培训中心于3月中旬在富泉镇举行特种作业人员安全操作培训,并于4月1日组织参加特种作业培训的人员进行考试,考试合格后颁发特种作业人员操作证。此次培训共计颁发特种作业操作证213个,其中低压电工37个,电(气)焊工19个,挖掘机103个,装载机54个。

(二)灾后恢复重建服务指导。一是会同相关部门,结合安全生产知识宣传,指导灾后重建单位学习安全生产法律法规,遏制安全事故的发生。二是深入挂包帮联系乡乡宣讲灾后恢复重建和城镇建设的各项政策,督促我局包户的农建户做好周边环境工作,搞好绿化。同时,积极筹集1万元资金解决灾后重建农户困难问题。三是到流沙河社区开展安全宣传,支持流沙河社区3000元用于制作宣传栏、展板。

三、加强部门配合协调,筑牢灾后重建安全防火墙

为了控制灾后重建项目健康有序的进行,我局加强与住建局、交通运输局等部门和相关乡镇配合协调。一是配合乡镇做好灾后农房建设工作,确保安全生产。二是密切配合相关部门检查灾后重建项目重点工程安全生产工作。11月20日,我局会同住建局、市安监局督导检查了县镇小学综合教学楼运动场及附属工程项目、县中医医院外科楼一期工程建设项目、镇社会服务中心灾后重建项目的安全生产工作,要求企业按照“安全第一、预防为主、综合治理”的十二字方针,强化落实生产经营单位的主体责任。

灾后重建工作范文篇10

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,全面统筹规划中小学,校灾后重建(修)工作,发动全县教育系统广大干部职工、教师学生积极参与救灾复学工作,确保全县中小学校于9月1日准时开学。

二、任务与要求

(一)全面核查灾情,认真排查安全隐患

8月5日前,做好如下几项工作:一是全面核实中小学校受灾的情况,认真做好课室、师生宿舍、教学楼及学校围墙、校门、校道等安全隐患的排查及初步整改工作;二是由县教育局牵头会同县财政局、建设局、国土资源局等部门,对危房、被山泥冲击过或本身漏水严重的校舍进行一次全面的安全质量鉴定,凡经鉴定属D级危房的,秋季开学一律不得使用;三是做好校内卫生清洁和消毒工作,确保师生饮水和食品卫生安全;四是因校舍损坏严重,学校必须重建的,要做好学生分流就读预案,并向学生及学生家长做好有关解释工作。

(二)制定学校重建(修)方案,迅速组织实施校舍重建或修缮工作

8月10日前,各学校要认真做好本学校的校园重建(修)方案。重建(修)方案必须提出具体的重建(修)时间、任务和要求、具体措施和责任人,并按照“能立即维修的应马上修缮,不能马上修复的应在9月开学前维修完毕”的要求,集中精力建设或修缮校舍及附属设施。

8月20日前集中精力做好修缮校舍及附属设施工作,整体校舍要重建的,应必须在2007年8月31日前竣工。

8月25日前各学校要将学校灾后重建(修)工作进展和落实情况书面报县教育局。

8月31前县教育局组成检查组到受灾学校,进行学校灾后重建(修)工作的专项检查。

(三)积极筹措资金,全面展开灾后校舍重建(修)工作

各学校要立足于早、立足自救,多方筹措资金,扎实抓好灾后重建工作。要积极向上级部门反映灾情,争取资金支持;合理统筹安排下拨、帮扶或捐赠资金,坚持专款专用,确保资金全额用于校舍重建工作;切实加强教育救灾款物发放的监督和管理工作。全县各中小学校舍重建或修缮工作务必于8月30日前完成,确保全县所有中小学校9月1日准时开学不受影响。

三、主要保障措施

(一)统一思想,提高认识,进一步增强做好灾后学校重建(修)工作的紧迫感和责任感

学校灾后重建(修)工作直接关系我县教育事业的进一步发展,必须以“三个代表”重要思想为指导,以办人民满意的教育为宗旨,认真贯彻落实张德江书记视察河源灾情时的重要指示精神,深刻领会“救灾复产是当前的首要任务”的精神实质,充分认识开展这项工作的重要性,增强责任感和紧迫感,采取有力措施,认真开展灾后学校重建(修)工作。

(二)加强领导,深入指导,确保灾后校园重建(修)工作任务顺利完成

县成立由分管领导任组长的灾后学校重建(修)工作领导小组,负责统筹协调全县灾后校园重建(修)工作。县教育局领导班子成员要采用挂点帮扶的形式,深入各学校指导学校重建(修)工作。各学校也要成立学校灾后领导机构,切实加强对灾后学校重建(修)工作的领导,以确保灾后校舍重建(修)各项工作任务的顺利完成。