渔业局范文10篇

时间:2023-03-20 20:09:42

渔业局

渔业局范文篇1

一、思想作风建设情况

1、加强学习,不断提高自身素质

在政治上严格要求自己,上进心强。平时比较注重学习,在繁忙工作中尽量挤时间,以学习提高认识,以学习推动工作。通过党组理论中心组、上党课、支部学习和自学等各种形式,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策以及工作所需的法律、科技、专业知识等。通过学习,进一步强化了党性观念,使自己更加自觉地在思想上、行动上与党中央保持一致,保证了县委、县政府有关决定、决策、决议的贯彻落实,确保政令畅通。同时通过学习,进一步提高了自己的理论修养和知识水平,增强了工作的原则性、系统性和预见性。

2、坚持民主集中制,充分发挥班子整体效能

民主集中制是我们党的优良作风,也是维护班子团结、消除腐败的根本保证。作为局里主持工作的一把手,本人努力以身作则,当好班长带好头,做到作风民主,处处以大局为重,以事业为重,维护团结。充分尊重班子成员的意见和建议,充分调动班子成员的工作积极性,使局领导班子形成一个较强的整体合力。局里重大问题决策、人事安排任免、经费安排和大额费用支出等都坚持民主集中制,坚持集体讨论,提交局党组会议和召开局长办公会议研究决定。严格按照规则和程序办事,不搞一言堂。加强与班子成员之间的沟通、协调,做到分工不分家,补台不拆台,合力抓落实。充分发挥班子成员的聪明才智和工作积极性、主动性和创造性,发挥领导班子的整体效能,着力提高班子的凝聚力和战斗力。

3、坚持走群众路线,尽心尽力为群众服务

在工作中尽量挤时间下基层,深入实际,深入渔村、深入渔民调查研究,广泛听取群众意见,想实招、办实事、求实效。时刻牢记自己是人民的公仆,做到热情待人、平易近人,从不摆架子。在工作上,想群众之所想,急群众之所急,努力为群众办好事。

二、履行岗位职责情况

本人工作上有强烈的事业心和责任心,在其位谋其政,作风踏实,勤恳实干。任县委统战部副部长兼县工商联党组书记期间,积极组织开展工商联参政议政活动,为我县工商业发展和社会经济发展献言献策;积极发展行业商会,壮大工商联队伍;努力为会员单位做好服务和维权工作。同时配合正职认真抓好港、澳、台和海外统战工作。任县农业局(林业局、海洋与渔业局)党组副书记、县海洋与渔业局副局长期间,主要做了以下几方面工作:

(一)理清工作思路

有个清晰的工作思路,对于领导全局工作非常重要。到县海洋与渔业局任职以后,根据上级主管部门的要求,按照县委县政府的总体工作部署,结合我县海洋与渔业工作实际,经过调查研究和充分讨论,确定以抓渔业经济结构调整为重点,促进渔业增效、渔民增收;以全国海域使用管理示范县建设为契机,进一步规范海域使用管理;以抓海洋与渔业执法队伍建设为重点,推动海洋与渔业执法和渔业安全生产工作的全面开展;以积极向上争取项目资金为重点,解决事业经费严重不足的困难;以开展保持共产党员先进性教育为抓手,进一步加强干部职工队伍建设。经过二年多的工作实践证明,确定的工作思路是清晰的,切合实际,经过全局广大干部职工的共同努力,取得了显著成效。

(二)突出重点抓落实

1、抓好海洋经济工作

一是20*年建议县委、县政府召开了全县海洋经济工作会议;二是指导起草《关于加快海洋经济发展若干意见》讨论稿,提交县委、县政府讨论审核;三是进一步加强海域使用管理。截止目前,全县已确权海域使用项目77个,确权海域面积达2411.2公顷,确权发证率达70%以上;四是组织申报了全国海域使用管理示范县,制定计划抓好落实。争取了国家海洋局30万元建设经费和配置了海监执法专用车。五是积极向县府争取经费,委托技术单位开展《平阳县海洋功能区划》修编,目前初稿已完成。六是积极抓好海域勘界工作。继20*年完成平阳瑞安海域界线勘定以后,平苍海域界线也已经市人民政府裁定,海域勘界工作全面完成,此项工作全省领先。七是与省、市海洋环境监测中心积极配合,开展了海洋环境污染的监测工作。

2、调整渔业经济结构,促进渔业增效、渔民增收

坚持“控制捕捞、发展养殖、主攻加工、搞活流通”的渔业经济发展方针,推广科学养殖技术,扶持水产品加工企业,推行品牌战略,促进了渔业经济的稳步发展。20*年实现渔业经济总产值8.11亿元,渔民人均收入6172元,分别比20*年增加3.4%和6.3%。南麂岛开发有限公司生产的“南麂岛”牌大黄鱼20*年被评为浙江名牌产品,并通过国家原产地认证;20*年被评为温州市“知名商标”,温州市首批知名商品;信业水产有限公司生产的水产品被评为温州名牌产品。

3、抓好海洋与渔业执法队伍建设

省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔20*〕42号《关于市县海洋与渔业综合执法队伍机构编制等问题的通知》下发后,由于多方面原因,我县一直没有成立海洋与渔业综合执法机构。该项工作严重滞后,成为全省唯一应建立而未建立海洋与渔业综合执法机构的沿海县,拖了全省、全市该项工作的后腿。同时平阳渔港监督和县渔船检验站14个人员,10人差额拨款,4人自收自支,全年财政拨款仅3万多元,人员工资无法保证,工作经费严重不足,正常工作无法开展,安全监管不到位,渔业安全生产无法保障。面对这样的实际情况,我们组织了有关人员赴宁波、舟山、象山、普陀等市、县学习取经,理出思路。同时根据省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔20*〕66号《关于进一步加强渔业安全监督管理队伍建设的通知》精神,结合我县实际,向县编委提交了海洋与渔业综合执法队伍建设的建议方案,并积极与县编委办、县人事局、县财政局有关部门领导沟通,并多次向县府主要领导汇报,得到了有关部门的支持和县府领导的重视。县编委批复了我们的建议方案,撤销了原县渔政站、平阳渔港监督和县渔船检验站,建立了县渔政渔港监督管理站(增挂平阳渔港监督、县渔船检验站)和县海洋与渔业执法大队(增挂中国海监平阳县大队),确定两单位均为全额拨款事业单位,将原平阳渔港监督和渔船检验站14个人员全部转为全额拨款,从而彻底解决了一直困扰我们最棘手的机构、编制、人员尤其是经费等问题,为全面开展海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管工作提供了组织上的保证,有力地推动了我县海洋与渔业综合执法工作和渔业生产安全监管工作的全面开展。

5、抓好海洋与渔业执法工作

一是抓好伏休管理。开展广泛宣传,落实各项监管措施,确保了我县没有一艘渔船违反伏休规定违捕,同时成功组织举办了平阳县20*、20*“开渔节”,组织伏休渔船于9月16日12时后安全、有序地出海生产,受到了广大捕捞渔民的一致好评。二是督促加强渔政执法力度,开展“护渔20*”专项行动,从严查处“三无”,强化渔业行政执法工作。三是积极组织参加“平安海上平阳”专项整治活动,20*年联合海警三大队开展了3次海上联合行动,有力地打击了违规生产渔船,维护了渔场平安。四是全面开展海监执法,结合‘海盾20*“专项行动,组织开展海监执法检查22次,立案9件,结案4件,推进了海域管理规范化、法制化的进程,为依法用海、科学用海创造了良好的社会环境,有力地维护了国家海域尊严。

6、抓好渔业安全生产工作

渔业安全生产是我局一项非常重要的工作,市海洋与渔业局、县政府都分别与我局签订了责任书,“一把手”负总责。20*年,我们在渔业安全生产监管队伍人员工资无法保证,工作经费严重不足的情况下,努力调动渔港监督和船检站全体人员的积极性,尽最大努力抓好渔业安全生产工作。全年发生渔业安全生产事故23起,死亡6人,没有突破市局下达的安全生产指标,经市局和县府考核,分别被评为二等奖和合格单位。20*年,我们以渔业安全生产监督管理队伍建设为契机,加强领导,落实责任,推行渔业安全生产社会化管理新机制,积极开展“铁网三号行动”、安全宣传月活动和专项整治活动,渔业生产安全形势全面好转,开创了安全生产工作新局面。据统计,全年仅发生渔业安全事故6起,其中死亡事故为零。与20*年相比,事故减少17起,下降73.9%。死亡人数减少6人,下降100%,受到省、市主管部门和县府考核组的一致好评,可望评上20*年度市渔业安全生产一等奖或特等奖。

7、加强干部职工队伍自身建设

在抓好中心工作的同时,积极抓好干部职工队伍的自身建设,加强理论学习,加强思想政治工作,努力塑造一支有理想、有纪律、懂业务、负责任、求实效的新时期海洋与渔业干部职工队伍。平时组织干部职工通过支部集中学习和自学的形式,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届五中、六中全会精神等。20*年,按照县委的统一部署,我们在全局党员干部职工中开展了保持共产党员先进性教育活动。精心组织,周密部署,深入开展。在活动中,大家认真对照共产党员的先进性,查摆问题,坚持边学边改,边整边改,使广大党员和干部职工思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。

8、积极向上争取项目资金,缓解经费严重困难

由于多方面原因,我局经费一直非常困难。20*年底局财政户头出现了赤字17万元的窘况。经费困难严重影响了干部职工的积极性,也严重制约了我县海洋与渔业各项工作的开展。在县财政十分困难的情况下,唯一的办法就是积极向上级主管部门争项目要资金。我们积极编报项目,向省、市海洋与渔业局争取,得到了省、市主管部门的大力支持。20*年,共向省、市主管局争取了项目15个,资金300多万,其中救灾资金80万,由局里实施使用的项目经费100万元。20*年,共争取项目12个,资金370万,其中救灾资金245万元。这些经费的争取,既促进了我们各项工作的开展,又支持了企业的发展,同时也有效地缓解了我局的经费困难。同时我们还积极向省渔业互保协会争取,给我局配置了一辆广本2.0工作用车。

三、廉洁自律和落实党风廉政建设责任制情况

以身作则、廉洁自律,是领导干部应具备的基本素质。作为党风廉政建设责任制的主要责任人,本人首先抓好自身建设,严以律己,率先垂范,做好榜样带好头。要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不能做的,自己坚决不做。遵守党的纪律和国家法律法规,带头执行党风廉政建设有关规定,干净干事,至今没有发生违纪违规情况。平时以党员标准严格要求自己,树立正确的金钱观、名利观和人生观,不以权谋私,不以权徇私,不仅管好自己,而且还管好家属和身边工作人员。遵守财经制度,自觉勤俭节约,不讲排场,不比阔气,不铺张浪费。

渔业局范文篇2

一、指导思想

2010年全市水利与渔业安全生产工作的总体要求是:以科学发展观为统领,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,以“安全生产基层基础年”为主线,继续深化“打非治违抓责任”三项行动,强化行业监管责任和企业主体责任,加强基层基础工作和隐患排查治理,确保水利系统安全生产形势稳定。

二、总体指标

(一)全市水利系统不发生生产安全死亡事故。

(二)局属单位不发生安全生产死亡事故。

三、主要工作

(一)强化安全监管,全面落实安全生产责任

安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。各级水行政主管部门主要负责人、局属各单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任;落实安全责任是抓好安全生产管理的基础工作,也是抓好安全生产的重要措施。结合“安全生产基层基础年”活动的开展,进一步明确和强化行业监管责任,继续推行安全生产目标管理,完善事故指标控制体系,按照“分级管理,属地管理”的原则,履行行业安全管理职责,层层签订安全生产责任书,将任务措施分解到具体单位和工作岗位。要依法履行安全生产职责,认真履行安全生产主体责任,落实安全生产规章制度,自觉接受政府监管和行业管理,加强安全生产教育培训,积极开展隐患排查治理,完善安全生产例会制度,适时开展应急救援演练,确保企业生产安全。

(二)加强安全生产管理体系建设

各区县水务局、区水务处、县水局、县水保局要在当地政府的领导下抓好系统内的安全生产工作,要充实安全生产领导小组及成员,完善安全生产机构和各项安全生产管理制度,要安排专职人员负责安全生产工作,将承担的安全生产控制指标逐级分配,落实到责任单位和责任人。局属各单位要按照目标管理责任书要求,进一步落实安全生产责任,分解细化控制指标和工作指标。市水利与渔业局将参照《市安全生产目标管理考核奖惩办法》制定《市水利与渔业局安全生产目标管理考核奖惩办法》,加强对各区县安全生产工作的督查和局属单位安全生产工作的管理考核

(三)狠抓安全生产“双基”工作

1.抓基层,规范安全管理。各单位要重视和加强基层安全生产管理工作,狠抓基层安全生产监管队伍建设,不断充实力量,确保监管人员、经费、装备与工作任务相适应,要规范基层安全管理工作,进一步夯实安全生产基础工作。

2.抓基础,夯实防范体系。加强企业安全生产基础工作,建立完整的安全管理体系和工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要按照“基础工作信息化、信息工作基础化”的要求,大力推进信息化在安全生产监管工作中的应用。要进一步完善安全生产网络化管理,实现信息共享和远程监管,提高安全监管效能。

3.抓源头,消除潜在隐患。要严格落实安全生产许可制度。要严格建设项目审批和管理,把安全生产条件作为建设项目设立的重要条件,认真做好建设项目安全设施“三同时”工作,严格执行安全生产设施“三同时”制定。对未按规定进行安全生产设施“三同时”的一经发现,责令停止建设,限期改正,对拒不整改或无法整改的建设项目,坚决予以取缔。

4.抓整治,严防事故发生。要按照标本兼治、重在治本的原则,深入开展重点领域安全生产专项整治。重点抓好车辆运输、危险化学品、农业机械、消防安全、水利施工以及施工现场高处作业、特种设备等领域易发生事故的薄弱环节和关键部位,明确整治重点和整治措施。

(四)加强重点领域整治,确保水利安全生产稳定

要将水利安全生产隐患排查治理工作制度化、规范化、经常化,通过建立健全隐患排查治理专责制度、重大隐患及危险源监控制度和隐患备案制度,进一步深化隐患排查治理工作,全力消除安全隐患。

1.确保水库、湖泊安全运行。水库湖泊安全是水利部门的重要防范部位。一要明确责任人,签订责任书,做到工作目标落实到位。二要加强日常维护,组织专家进行勘察评估,对存在安全隐患的,及时进行维修加固。三要定期进行安全检查,安排专门人员进行安全检查,随时发现问题,及时加以解决。四要制定切实可行的应急预案,做好应急救援准备工作。

2.确保水源地、供水系统安全运行。增强应对水源地、供水系统突发事件的处置能力,确保城市供水万无一失。进一步完善供水系统应急预案,组织各单位进行应急预案的演练,提高各单位的应急救援能力。严格落实安全责任、安全制度和安全措施,杜绝责任事故的发生,确保城市供水的安全。

3.确保水利设施安全运行。对桥梁、涵闸等水工建筑物,要组织技术人员进行全面普查,对超期运行、损坏严重、带病运行的设施要有计划的进行维修加固,同时明确责任单位和责任人,做好日常检查和保养工作。

4.确保水利施工安全。严格执行《水利工程建设安全生产管理办法》,落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制。加强施工现场安全管理,完善各项施工安全技术措施,开展以防高处坠落、支架倒塌、基坑坍塌、围堰垮塌、起重伤害等为重点的专项整治,加大督查、稽查力度,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等现象,严防各类事故发生。

5.加强防范,确保消防安全。认真贯彻执行《消防法》,加强对人员密集场所、仓库、有毒化学制剂的管理,层层落实消防和危险化学品安全责任,开展消防安全检查、全力整改事故隐患、组织应急疏散演练、普及消防安全知识,不断提高干部职工的消防意识,确保不发生重大火灾和中毒事故。

(五)强化教育培训,进一步增强水利安全意识

根据《安全生产法》的规定,安全生产单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须定期培训,持证上岗,一般从业人员要定期进行安全培训,全面提升从业人员的安全素质。要从水利安全生产工作实际入手,加大培训力度,加强安全生产法律法规和安全生产知识的宣传力度,普及安全生产常识,提高安全意识。根据上级安全生产部门的要求和单位工作需要,拟与市安监局联合举办安全生产持证上岗培训班,争取实现水利系统安全生产持证上岗率达到100%。

(六)完善安全生产应急救援预案

各单位进一步完善应急预案,形成安全生产预案体系,并每季度组织开展一次应急预案演练。切实搞好应急救援队伍建设,加强抢险救援物资和防护用品储备。完善突发事件防范应对联动机制,成立由社会力量组成的抢险救灾预备队,做好突发事件救援准备。强化信息和舆论引导机制建设,加强应急管理社会动员机制建设。在完善应急救援预案的基础上,加强演练,查找不足,进一步提高应对突发事故的能力和水平。

渔业局范文篇3

第一条为了加强我省海洋与渔业科技管理工作,提高管理质量,促进科技进步和成果产业化,根据有关科技法律、法规,结合本省实际,制订本办法。

第二条本办法适用于我局海洋与渔业科研项目计划与成果的管理。

第三条海洋与渔业科研项目是指围绕海洋与渔业产业的发展而开展的应用技术研究与开发项目,以及为提高行业综合管理水平而进行的软科学研究项目。

第二章项目的申报和审批

第四条申报原则和条件

(一)申报项目须符合国家及我省海洋与渔业经济和科技发展规划及产业发展的需要,符合我省及本地区海洋与渔业开发与综合管理的计划目标,有利于促进海洋与渔业结构的调整和优化,有利于培育海洋与渔业经济新增长点,带动海洋与渔业经济发展,促进海洋综合管理水平的提高。

(二)申报项目须是我省海洋与渔业经济发展中迫切需要解决的,或对决策部门有重大科研(参考)价值的,或对行业科技发展有重要作用的并在全省具有一定普遍性的问题进行探索、研究,其研究成果能较大幅度地提高劳动生产率和较明显地促进管理水平的提高。

(三)申报项目应具有良好的市场发展前景和明显促进海洋与渔业产业的发展,并能带动周围区域经济发展或行业科技进步,具有较强的引导示范作用。项目实施后能产生良好的经济、社会效益。

(四)申报项目单位须是海洋或渔业管理部门和经有关部门核准登记、有独立法人资格,从事海洋或渔业开发和研究的企事业单位,并具有承担项目相关的基础与条件。

第五条申报程序

(一)凡是申报我局科研项目,由第一申报单位填报《浙江省海洋与渔业局科研计划项目申报表》(附件一),填写时必须实事求是,并同时提供项目说明书,内容包括:1、项目立题依据(包括目的、意义、国内外概况和发展趋势);2、研究开发内容和预期成果;3、拟采取的研究方法、技术路线及技术经济指标(说明具体研究、开发内容和重点解决的技术关键问题,要达到的主要技术、经济指标,社会、经济、生态效益);4、现有工作基础和条件;5、项目实施方案和计划进度;6、资金筹措和匹配落实情况及资金用途;7、其它应提供的有关材料(如承担单位背景材料,药物、饲料等特殊行业的生产资质证书等)。项目说明书使用A4纸,装订整齐后,夹在《申请表》中,一式三份全部打印。

(二)各市、县项目需通过所在市海洋或渔业主管部门申报。市级海洋或渔业主管部门对申请表和说明书内容的真实性、方案的可行性、经费预算的合理性、项目是否有匹配资金、申请单位资产情况等实事求是签署具体意见。国家和省属单位申报项目,可经行业主管部门审核后,直接申报。

(三)同一项目负责人申请的项目,原则上不得超过一个。已获资助的项目在完成之前,一般不再受理原项目主要参加人员申报新项目。为确保项目的实施进度和质量,项目的主要负责人必须能在研究与开发的全过程中承担实质性的研究(开发)与协调工作。

(四)项目上报时间:项目一般每年申报一次,须于每年11月15日前将申报下一年度的申请表(一式三份)以及项目说明书等材料三套报送我局。

(五)各市海洋或渔业主管局和直接申报单位应对项目进行严格筛选,按项目的重要性和可行性集中排序形成汇总表,一式二份加盖公章后一并报送。

第六条项目初审

(一)我局科技处负责对申请项目进行初审,有以下情况之一者不予受理。

1、申请手续不完备,相关资料不齐全。

2、申报书填写不符合规定,未按要求打印。

3、不符合省海洋与渔业科研项目安排范围和有关规定。

4、申请经费过多,我局无力支持。

(二)凡要求我局转报上一级(国家海洋局、农业部、省政府等)科研计划的项目,按上一级单位要求的程序与规定办理项目申报手续。我局对项目材料审核,备案后统一报送。

第七条项目评审

(一)申报项目经初审后,我局将组织局技术咨询委员会对符合申请条件的项目进行综合评审,评审内容包括:立题正确性、技术先进性、指标合理性、技术路线可行性和承担单位基础条件、课题组人员组成、经济、社会和生态效益等的评审。

(二)技术咨询委员成员对本人参加的项目实行回避制度。

(三)对技术咨询委员会评审确定的项目,将由我局综合平衡、经局领导批准后编制并按规定程序下达年度计划。对列入市海洋或渔业主管局科研基金的项目,我局在综合平衡时给予优先考虑。

(四)对重大科研与开发项目我局将组织专家进行专题论证。

第三章项目实施与管理

第八条新上项目计划下达后,项目承担单位必须与我局签订项目合同(附件二),项目合同按规定的格式要求填报。(应在计划下达1个月内向我局报送合同草案,认可后打印并盖章,一式五份报我局科技处)。

第九条项目合同是计划执行、检查、项目验收、评审、鉴定的依据,具有法律效力,不得随意更改,如果在合同执行过程中,因不可抗力原因需要更改,应由承担单位提出书面报告,经市海洋或渔业主管局(国家和省属单位经行业主管部门)审核后报送我局批复后生效,否则仍需按原合同执行。

第十条各市海洋或渔业主管部门要认真执行项目年度检查制度。各市海洋或渔业主管部门负责检查本市年度项目计划进展情况,落实项目承担单位填写相应的年度检查表(见附件三)、经费决算表(见附件四),并审核、汇总项目年度检查表和年度经费决算表。于次年1月10日前一式三份汇总上报我局科技处。并同时报送WORD软件打印的软盘或E。国家和省属承担单位经行业主管部门审核后可直接报送我局科技处。

第十一条各级海洋或渔业主管部门要加强项目实施过程中的指导、协调、服务工作,随时掌握进展、督促项目实施。

第十二条为确保项目管理工作顺利进行,每个项目经费采取一次审定,分期下达办法和包干使用,超支不补的原则。分期下拨比例和时间视项目实施情况而定。

第十三条凡出现以下情况之一者,停止下一年度拨款,或不安排第二年度的项目计划。

(一)不按规定格式、时限上报项目材料(包括不上报计算机软盘)。

(二)项目主管部门对项目例行检查时不予合作甚至拒绝检查。

(三)弄虚作假和贪污、浪费、挪用经费等,除撤销资助外,情节严重者,将依法追究有关人员和单位的行政或法律责任。

(四)其他违反本办法中的相关规定。

第四章、项目结题管理

第十四条项目验收

(一)省海洋与渔业科研项目验收由我局科技处负责受理,并组织验收。

(二)项目承担单位在项目任务完成后需提出项目验收申请报告,并附有关文件资料,经所在市海洋或渔业主管部门审核同意后上报,我局审查合格后,组织专家进行验收。必要时,委托市海洋或渔业主管部门组织验收。

(三)项目验收原则上采取现场验收的方式,由七名以上同行专家组成验收小组进行验收。参与项目实施的专家不得作为验收组成员。项目验收意见由验收专家组组长签字后生效。

第十五条项目结题

项目结束后,承担单位应及时撰写课题完约报告(说明指标完成情况与经费使用情况等,详见合同条款第七条),整理课题资料,并将完整的课题资料一式三份经主管部门审核后报送我局科技处审查。对经审查不合格的项目分别作如下处理:

(一)由于资料不齐的,限两个月内补齐后重新报送。两个月内不补齐的视同不报材料处理。

(二)因不可抗力的原因未完成合同书预定的目标,应以书面形式予以说明,由承担单位领导审阅、单位盖章,连同结题项目材料,经市海洋或渔业局或省级行业主管部门审核后,报我局批复、备案。

(三)由于主观原因未能按计划合同书进展和质量要求开展项目工作或完成质量极差者及不报送任何课题完约材料者,三年内不再受理该单位或该项目负责人的项目申报。

第十六条项目鉴定

对全面完成合同指标的项目,其成果要求鉴定的,项目承担单位向我局申请科技成果鉴定。

(一)鉴定范围:列入我局科研计划内的技术成果,少数计划外的重大应用技术成果。

(二)申请鉴定的条件

1、已完成合同约定的任务要求;

2、不存在科技成果完成单位或人员名序异议和权属争议;

3、资料齐全并按规定建立科技档案;

4、应用技术成果已经过必要的试产、试用阶段,其测试数据准确、完整、符合有关要求。

(三)申请鉴定资料要求:提交鉴定的技术资料及其文件名称应根据不同行业、专业和领域的特点而定,一般应包括以下内容:项目合同书、课题工作报告、技术研究总结、工业产品检验报告、产品标准及标准编制说明、标准化审查报告、经济、社会、生态效益分析报告和应用情况证明等,其中检验报告是指国家或省有关部门认定的专业技术检测机构出具的检测报告。应用情况证明须由成果直接使用单位出具详实报告。企业生产的新产品没有国家标准和行业标准的应当制定企业标准。企业的产品标准应经标准审查,并按有关规定,报当地标准主管部门和有关行政主管部门备案。

对填补国内外空白及具有国内外领先水平的科技成果,应有经国家科技部和国务院有关部委、省科技厅认定的科技信息(情报)机构出具查新结论报告,非国家、省认定的科技信息(情报)机构出具的查新报告无效。

(四)鉴定申请程序

1、需要鉴定的科技成果由完成单位或完成人提出,并按统一表式填报《浙江省海洋与渔业局科技成果鉴定(评审)申请书》(附件五),附全套提交鉴定的技术资料,向我局科技处申请鉴定

2、我局科技处在收到鉴定申请后进行形式审查和技术性审查,并在三十天内作出是否同意鉴定的答复。对同意鉴定的科技成果,批准并以鉴定许可证形式通知申请鉴定单位。不同意组织鉴定的,说明不同意的理由。

3、申请鉴定的成果有以下情况之一者,不能同意鉴定:

(1)不属于本办法成果鉴定范围的;

(2)未按本办法规定程序申请的;

(3)不具备本办法规定的鉴定申请条件的;

(4)应用技术成果的应用情况不清楚的;

(5)一个项目成果分拆成几个不能独立应用的成果,要求分别鉴定的;

(6)科技成果完成单位或人员有名序异议和权属争议的;

(7)有剽窃行为或弄虚作假的;

(8)违反国家法律、法规规定的,对社会公共利益或者环境和资源造成危害的;

(9)其它不够科技成果鉴定条件的。

(五)鉴定组织单位和主持单位

科技成果鉴定由我局负责组织。必要时可委托市海洋或渔业主管局主持鉴定。国家特殊专项产品的鉴定,按国家有关规定,由产品归口管理省级主管部门组织鉴定。

(六)鉴定形式

1、会议鉴定:指由同行专家组成鉴定委员会,采用会议形式对科技成果进行审查、评价。需要进行现场考察、测试,并经过讨论答辩作出结论的,应采用会议鉴定形式。

2、函审鉴定:指由同行专家组成函审专家组对科技成果的有关技术资料,以书面形式进行审查、评价,不需要进行现场考察,测试和答辩即可作出评价的科技成果,可以采用函审鉴定形式(附件六)。

(七)鉴定委员会和函审专家组

1、科技成果鉴定实行专家负责制。鉴定委员会和函审专家组是对科技成果进行技术鉴定的专家组织,专家中具有高级专业技术职务的应占三分之二以上。

2、参加鉴定工作的专家,由我局选聘,申请鉴定单位可提出建议名单,但不得自行聘请。参加鉴定工作专家的增补或变更必须征得我局的同意或认可。

3、鉴定委员会由七至十三人组成。鉴定结论必须经过鉴定委员会成员三分之二以上多数通过。

4、采用函审鉴定时,函审专家组由五至九人组成。鉴定结论必须依据函审专家组专家四分之三以上多数意见形成。

5、聘请的同行专家应当具备下列条件:

(1)具有该行业或该领域的高中级技术职务;

(2)对被鉴定科技成果所属专业有较丰富的理论知识和实践经验,熟悉国内外该领域技术发展的状况;

(3)具有良好的科学道德和职业道德。

6、对于专业技术职务偏低或没有专业技术职务,但确实学有所长,并被同行专业技术人员所承认的人,经我局认可并聘请,可以作为参加鉴定工作的专家。非特殊情况,一般不聘请非专业人员担任鉴定委员会或函审专家组成员。

7、成果完成单位、任务下达单位或者委托单位的人员和其它与该成果有密切关系的人员以及不具备对该成果进行技术鉴定能力的其他人员,不能作为参加鉴定工作的专家。

8、参加鉴定工作的专家应当对被鉴定的科技成果进行全面认真的技术评价,并对通过的鉴定意见签名负责。

9、鉴定委员会的权利和责任按国家《科技成果鉴定办法》有关条款执行。

(八)鉴定内容

1、科技成果鉴定的主要内容是:

(1)审查技术资料是否齐全完整、准确、统一,并符合规定;

(2)审查是否完成科研合同要求的指标;

(3)对应用技术成果的创造性、先进性和成熟程度作出评价;

(4)对成果的应用价值及推广前景及其对经济、社会和环境的影响作出评价;

(5)存在的问题及改进意见。对不写明“存在问题”和“改进意见”的鉴定意见,应退重新鉴定,予以补正。

2、鉴定结论不符合本办法有关规定或有明显失实的,我局或者主持鉴定单位将提请鉴定委员会或函审专家组补正。

(九)通过鉴定的成果应形成科技部统一格式的《科技成果鉴定证书》,由我局签署意见,盖章后生效。生效后的鉴定证书是我局颁发的证明文件,是技术成果通过专家鉴定的唯一合法证明。鉴定证书签发一式五份。

(十)鉴定管理

1、提出申请鉴定的单位或个人,应严格依照本办法规定的程序办理审批手续。有两个以上计划任务来源的科技成果鉴定,均应取得计划下达部门的同意。

2、与省外单位共同完成的科技成果,可向我局申请鉴定。鉴定申请书须由完成单位共同填报。

3、鉴定未获通过,不能形成相应的鉴定结论的,由主持鉴定单位将鉴定情况如实记载,以纪要形式报我局备案。待该成果具备鉴定条件时,可重新申请鉴定。

第十七条软科学成果、基础理论研究成果等的评审

(一)评审范围

1、列入我局科研计划的软科学研究成果、基础理论研究成果;

2、未列入我局科研计划,但对我省海洋与渔业的决策产生重大作用的软科学研究成果,或重大基础理论研究成果。

(二)软科学等成果由我局组织评审,评审不实行委托。

(三)申请程序

1、项目按合同要求完成之后,由项目承担单位提出评审申请,填报统一格式的《浙江省海洋与渔业局科技成果鉴定(评审)申请书》和附上全套资料。由项目管理部门签署意见后,送我局审查批准,以评审许可证形式通知完成单位。

2、提交评审技术资料,应根据不同类别的成果特点而定,一般须包括:

(1)软科学研究成果:任务合同、研究报告(总报告、分报告、计算机程序和软件)、成果采纳应用单位以及有关背景材料等;

(2)基础理论研究成果:任务合同、研究报告、已发表一年以上的主要论著、国内外同类研究情况、国内外论文引用情况、计算机程序和软件等;

(四)评审形式

1、成果评审采取会议和通信两种形式,我局根据成果特点选择采用。对跨地区、多学科、协作规模大、技术难度大的成果,采用会议形式评审。通信评审通过评审有关文件资料对成果做出评价。评审委员须填写评审意见表(见附件七),我局安排专人对评审意见进行整理、汇总。

2、评审结论须经三分之二以上评审委员多数通过。

(五)评审委员会

1、评审实行委员会制。委员会应由相关领域的专家组成。

(1)评审委员会由我局确定。评审委员会的总人数,应视成果的具体情况决定,一般为7-11人,其中具有高级技术职务的应占1/2以上。

(2)成果完成单位人员、参与该成果研究的人员、顾问不得进入评审委员会。

(3)评审委员会的权利和责任按国家《科技成果鉴定办法》有关条款执行。

2、评审委员会承担下述任务:

(1)对提交的全套资料进行审查,以任务的执行情况、成果作出的结论、阐明的现象、特性或规律、所提出的决策方法、政策建议和实施措施等进行全面分析,并对成果的水平,创新性、可行性和适用性,科研效率以及研究方法或推广应用情况及前景、产生的效益作出确切、科学、实事求是的综合评价;

(2)指出成果所存在的问题并提出改进的建议;

(3)通过评审结论。

(六)通过评审的成果应形成统一格式的《科技成果评审证书》,由我局签署意见,盖章后生效。生效后的评审证书是我局颁发的证明文件,是项目完成通过评审的唯一合法证明。评审证书签发一式五份。

第十八条成果权益和保密

(一)我局科研项目的成果权益属我局和承担单位双方。承担单位在进行推广、转让时,应先征得我局同意。

(二)其它单位下达的科技计划项目,申请由我局鉴定或评审的,除按前述条款以外,还需经项目下达单位审核同意并提交有关单位立项的材料。

(三)科技成果的保密要求,按国家《科学技术保密规定》执行。

第五章附则

渔业局范文篇4

2008年我局的纪检监察工作在市纪委的关心指导下,在局党委的正确领导下,贯彻落实十七届三中全会精神,按照加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观的要求,以建立健全惩治和预防腐败体系为主线。按照市纪委年初确定的党风廉政建设和反腐工作要点,坚持“教育、制度、监督”并重的预防和惩治腐败的工作机制,狠抓党风廉政建设责任制各项工作的落实。全局的党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效。

一、积极组织协调,狠抓责任制落实。

今年以来,局党委把贯彻执行党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务来抓。凡涉及党风廉政建设和反腐败的工作都列入领导班子重要议事日程,进行专题讨论。局纪委根据《党章》赋予的职责,积极主动地协助党委抓好党风廉政建设责任制的落实,成立了组织协调党风廉政建设和反腐败工作领导小组和构建惩防体系领导小组。一是抓责任意识的提高。为提高领导班子及成员的责任意识,今年以来,我们结合党委理论学习中心组学习日,组织领导班子成员认真学习中央、省、市关于实行党风廉政建设责任制的有关规定,学习《两个条例》、领导干部“四大纪律、八项要求”及中共中央年初颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。进一步完善了党风廉政建设情况报告制度、检查考核制度、责任追究制度等。使班子成员真正明白在抓业务工作的同时,始终不忘抓党风廉政建设。二是抓责任目标的分解。根据全年党风廉政建设和反腐败工作要点,局党委对党风廉政建设责任目标按照谁主管、谁负责的原则实施分解,共细化为22项工作,明确责任领导、责任人、责任部门。做到一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。三是抓责任目标的落实检查。

二、广泛宣传教育,增强廉洁自律意识。

局纪委根据不同的教育对象,制订了不同的教育计划,通过上党课、收看电教片、集中培训辅导、案例剖析、警示教育活动、党纪条规测试等多种形式,对党员干部进行党风廉政教育,不断提高他们的思想政治素质,在思想上构筑了一条牢固的拒腐防线。(一)结合保持共产党员先进性教育活动抓好廉洁自律教育。(二)开展反腐倡廉形势政策宣传月活动。局纪委精心部署,结合当前学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的契机,在专题教育月活动中集中开展了“七个一”系列活动。一是悬挂了一组横幅标语,营造了“廉荣贪耻”氛围;二是组织各科室、各支部干部上好一党《工作规划》的学习辅导党课;三是组织机关中层干部结合各自工作实际撰写一篇学习《工作规划》的心得体会文章;四是组织机关干部进行一次《工作规划》的知识测试活动;五是各支部收看党风廉政建设专题电视纪录片,并进行讨论;六是组织一批党员干部接受一次廉政警示教育。七是各支部结合“七一”党日活动,召开了一次以“团结、廉政、勤政”为主题的民主生活会。党政领导分组到各党支部参加民主生活会。(三)开展“拒礼金,禁”教育整治活动。(四)开展领导干部述廉评廉考廉和勤廉公示活动。通过一系列教育活动,使党员干部特别是领导干部进一步增强了纪律观念和接受监督的自觉性。

三、加强制度建设,规范廉洁自律行为。

局纪委结合《两个条例》和《工作规划》的精神制订了一系列的规章制度。一是建立健全党风廉政建设责任制有关配套制度。修订了《党风廉政建设责任制》及勤廉报告、责任制考核、责任追究等制度。二是加强党内监督制度建设。建立健全了集体领导和分工制度、民主生活会制度、廉政谈话制度、党员干部“十不准”规定。三是完善机关日常管理服务制度。进一步明确各部门(科室)的岗位职责,加强了对业务招待费及预算外资金的管理力度。严格执行公务活动“四项禁令”,推行优质服务七项制度等。四是建立基层干部廉政勤政制度。建立健全了《基层干部述廉评廉考廉实施办法》和各支部财务联查联审等五项工作制度。

四、强化组织领导,反腐败的各项工作落到实处。

在抓查案执纪工作、信访稳定工作的同时抓好纠风治乱和执法监察工作。一是加强对工程建设招投标和集体资产转让的监督,充分体现公开、公平、公正的原则。二是开展涉农款资专项治理工作。进一步规范了各项专款的管理行为。三是认真落实党务公开、政务公开。按照“八个必须公开”的要求,进一步拓宽公开面,公开方式上做到“固定公开、动态公开、即时公开”三结合。四是深入开展机关效能建设。围绕“六查六创”内容,在全体机关干部中开展了效能建设学习讨论活动。制订了《*市海洋与渔业局机关效能建设实施方案》,成立了机关效能建设领导组及其办公室。并在广泛调研和征求意见的基础上,制订了《机关效能建设督查办法》等效能建设的配套措施。建立了由6名机关部门(科室)骨干组成的效能建设督查人员库。切实加强日常的督查考评,有力地推动了机关效能建设。五是与时俱进,争创特色。在抓好渔政大队队伍建设的同时,注重勤政、廉政教育,并将廉政文化送到了船头,让每一名渔政队员都深深地认识到勤政、廉政的重要性和必要性,从而在实际的执法过程中真正做到警钟长鸣。

五、不断加强自身修养,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,当好廉洁奉公的表率。

渔业局范文篇5

一、渔船检验

(一)根据《中华人民共和国渔业船舶检验条例》、《渔业船舶法定检验规则》等法律、法规的规定,所有渔业船舶必须参加渔业船舶的初次检验、营运检验、临时检验。参加检验的渔船必须处于适航状态,配齐通讯、导航、救生、消防、号灯等安全设备(见附件2),并按规范要求标刷船名号。

各镇(区)渔业服务中心应加大监管力度,切实做好标刷船名号和船籍港工作,要求必须清晰、规范,避免出现套牌现象。

(二)渔船必须配齐适任职务船员,无职务船员证书或职务船员证书配备不齐的,不予签证;各镇(区)渔业服务中心应积极组织船员参加培训,渔政渔港监督管理部门应严格培训考试制度,让渔民通过培训持证上岗。

(三)19马力以上渔船已配备“飞通牌”(FT-801)渔用对讲机,渔船主在申请渔船检验时,必须携带对讲机,以便更新定位系统软件。

(四)验船人员必须登船检验,严格按照2012年年度检验项目实施检验,中型渔船的检验根据渔船修造厂提供的《渔船修造质量证明书》中维修项目进行重点检验,确保渔船处于适航状态。

(五)近几年我市已为中型渔业船舶配备了单边带电台和气胀式救生筏、60马力及以上渔船配备了AIS渔船防碰撞终端设备、19马力以上渔船配备“飞通牌”(FT-801)渔用对讲机。验船人员在登船检验时,要检查防碰撞终端设备、单边带电台、“飞通牌”(FT-801)渔用对讲机和气胀式救生筏安装是否符合技术要求。未按规定要求正确安装的,根据《省渔业港口和渔业船舶管理条理》第三十九条第四款之规定:“机动渔业船舶未按规定安装安全救助信息系统终端设备或者不能保证设备正常运行的,处以一千元以上五千元以下的罚款”。另外,中型渔船在申请渔船检验时需携带具有认可资质的救生筏检修站出具的《气胀式救生筏检修证明》,否则不予签发船舶检验证书;所有渔船参加检验时需提供有效的救生衣。

此项工作复杂,工作程序多,要求检验人员抓实抓细,不留隐患。

二、渔业船舶、船员保险

根据《中华人民共和国安全生产法》、农业部、国家安全监督管理局联合下发了《关于加强渔业安全生产的紧急通知》和《市海洋渔业安全生产管理办法》的规定,60马力以上渔船应参加渔船船体保险;所有渔船船东、船员应积极参加渔民人身雇主责任险,为出海船员及时投保。今年争取上级财政支持,仍为每位参保人员投保额20万元、附加医疗保险0.6万元(被保险人参保时请携带身份证)。所需保费按照省补贴20%、补贴30%、补贴20%、渔民个人缴纳30%的比例,投保渔民每人需缴纳保费378元。

三、许可证年审及征收普通渔业资源费

(一)年审原则、对象与时限

1、凡经2010年度审核、缴足普通渔业资源增殖保护费(以下简称资源费)、持有合法有效的《渔业捕捞许可证》及《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶登记(国籍)证书》、《渔业船舶所有权证书》并录入在中国渔政管理指挥系统中的海洋中、小型捕捞渔船(含捕捞辅助船),均须参加本次年审,并缴足2012年度资源费(收费标准见附件1)(捕捞辅助船除外)。

2、本次海洋捕捞渔船年审自2012年3月1日开始,6月30日结束。

3、凡有违规处罚未执行或未处理完毕的渔船,必须先执行处罚决定,结案后再按规定予以年审。

(二)年审方式

根据《渔业捕捞许可管理规定》和《省渔业资源增殖保护费征收使用管理规定》,海洋捕捞渔船的资源费属省征收费用,其捕捞许可证由省负责审核。为方便广大渔民年审、缴费,省厅委托市、县(市、区)渔业行政主管部门代审、代收。

(三)年审内容

渔民是否持有合法有效的《渔业捕捞许可证》及《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶登记(国籍)证书》、《渔业船舶所有权证书》(以下简称“四证”),渔船相关证书的船名号、渔船所有人、证书持有人、主机额定功率、功率凭证贴付、主机型号、作业类型、建造完工日期、渔船主尺度等基本数据是否相符一致,渔船是否船证相符,渔民持有证书载明内容与渔船真实情况是否相符。

(四)审核程序

1、为保证渔船检验、许可证年审工作的顺利进行,提高工作效率,渔船检验、许可证年审将同时进行,沿海各镇(区)以村为单位,携带《渔业许可证》、《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶登记证书》、《小型渔业船舶航行签证薄》、职务船员证书、普通船员证书等证书证件参加审验。

2、对年审内容信息相符的,予以年审合格并缴费,中型渔船在渔业捕捞许可证上填写《渔业资源增殖保护费缴纳记录》和《年度审验登记》,小型渔船在渔业捕捞许可证上填写《渔业捕捞许可证年审登记》,并由审验人签字,注明日期和加盖年审机关公章;

3、年审合格的渔船,由渔政人员登录中国渔政管理指挥系统,进行网上填写年审合格记录,并发放省厅统一印制的年审合格标识,张贴在舵楼驾驶室玻璃右上角(有舵楼渔船),同时采取现场装配方式统一安装渔船射频识别(RFID)标签,做到一船一号一代码;

(五)年审政策

1、制造或更新改造的海洋捕捞渔船在申请渔业捕捞许可证时,应当按照要求交纳当年度资源费(渔业捕捞辅助船除外)。

2、参加年审渔船与船检部门登记的渔船不是同一条渔船的,一律按照年审不合格处理,列入全省渔船黑名单,由市海洋与渔业局填写《省海洋捕捞年审不合格渔船登记表》。

3、年审中未按规定配备安全定位终端或标识不规范的渔船,要给予警告并限期安装及标识整改达标后才能给予年审合格。

渔业局范文篇6

一、加强领导,认真落实责任

突出重点,深化渔业生产的安全监管。为做好我市今年渔业汛期安全生产工作,沿海各镇必须高度重视,确实加强组织领导,马上行动起来,制定适合本单位的“基层基础深化年”第三次集中行动方案,层层落实责任,增强安全意识,明确防御重点,落实防范措施,切实把渔业防汛工作做为重要任务来抓。按照“宁可防而不来,不可来而无防”的指导思想,做到早计划、早部署、早落实,逐级抓好防范工作。要进一步完善预案,认真组织预案演练,切实提高应急处置能力。确保做到“领导组织到位、人员设施到位、检查落实到位、责任意识到位”,对辖区内的渔业船舶、养殖场、防坡堤、拦海大坝及渔港码头进行一次全面认真的安全检查,发现问题及时整改,将不安全因素消除于萌芽之中。

二、做好防灾部署,落实救援措施

沿海各镇要按照“基层基础深化年”第三次集中行动的要求,依法加强汛期防汛期间的监管工作,强化渔港码头、渔船集中停泊点的安全管理,精心安排,妥善做好停港渔船疏散避风工作。沿海各镇(区)渔业管理部门要组织专门的抢险救灾队伍,备齐砂石、编织袋及其他抗灾救灾物资,做到品种、数量、存放地点、保管人、运输工具和运输路线“六落实”,确保关键时刻能拿得出、运得上、堵得住。依法加强防汛期间的监督工作,严禁渔船超航区、超抗风等级出海生产,认真查处和纠正各类违章、违规现象。渔船要严格执行停港值班制度,养殖生产单位要重点加强养殖堤坝、设施的加固和维护,最大限度的减少自然灾害造成的损失。

三、加强值班,及时处置突发险情

沿海各镇和渔业安全生产协管员、渔船编队船队长要按照相关要求,严格制度,明确责任,坚持24小时值班和领导带班制度,密切监管辖区内渔船,及时传递风情、汛情等信息,随时掌握海上生产和渔船停泊的动态,指导渔民做好防范措施,认真做好防灾、减灾及防汛工作,及时应变突发事件。对发生的安全事故,要严格执行事故报告程序和时限规定,在报当地政府的同时及时报海洋与渔业局。

渔业局范文篇7

一、工作目标

通过开展海参苗种和海参养殖专项整治,进一步强化海参及苗种质量安全监管,加强养殖生产过程中渔用投入品特别是渔药的监管,规范养殖生产秩序;符合水产苗种生产许可证发证条件的海参育苗场持证率达到100%;水产健康养殖示范场、出口原料备案基地、无公害水产品生产企业、水产苗种场等四类生产单位要100%建立生产记录、用药记录和销售记录,监管率达到100%;全年完成海参质量抽检25批次,抽检合格率98%以上;完成海参苗种抽检35批次,抽检合格率90%以上。阳性样品生产单位查处率达到100%。

二、工作措施

(一)加强领导,落实责任

为加强领导监管,成立整顿工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长,成员由渔业科、渔政站、渔技站主要负责人和沿海各镇渔业服务中心主任组成(见附件1),办公室设在渔技站,办公室下设两个工作小组,工作人员由渔政站2人、渔技站3人、渔业科1人组成,办公及举报电话为。

(二)开展海参类苗种场普查登记

组织工作人员对我市海参苗种场和养殖场开展一次基本情况普查。

(三)加强执法检查

加强海参养殖用药整顿工作。突出抓好用药检查,杜绝使用氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类等禁用药物行为;检查海参苗种场和养殖场生产记录、生产档案、用药记录和销售记录,饲料库是否有违禁药品,检查苗种场所用亲本是否符合标准。

(四)加强海参及苗种监督抽检

对海参及苗种实行“例行抽检”制度和休药期制度,不合格产品一律不准上市。组织人员对海参苗种和养殖产品的药残进行抽检,全年计划完成海参抽检25批次,海参苗种35批次。委托市渔业环境监测和水产品质量检测中心承担抽样和检测工作。

三、工作安排

本次整治工作由市海洋与渔业局统一部署,各镇渔业服务中心配合实施。

第一阶段:制定实施方案,开展工作准备。时间为2012年7月25-7月31日。

第二阶段:普查登记、执法检查和药残抽检。时间为2012年8月1日-10月11日。

1.普查登记和执法检查。市海洋与渔业局将对我市海参育苗场和养殖场组织普查登记和执法检查,对育苗和养殖的基础信息进行拉网式登记;检查内容:一是检查生产日志记录、用药出入库和使用记录和销售记录、产品销售记录等质量安全管理制度建立和健全情况;二是检查生产过程中是否存在违法违规用药情况,检查限用药物投喂限量、休药期。对海参苗种生产单位一是检查是否依法取得水产苗种生产许可证;三是检查是否存在使用违禁药物及休药期执行情况。对存在问题的单位将进行严厉处罚。各渔业服务中心要全力配合市局的工作,整顿我市海参生产秩序。

2.海参及苗种抽检。市海洋与渔业局对抽检不合格者将依据相关法律法规实施处罚;对不配合抽检的育苗场,按拒检处理,直接实施处罚。抽检的苗种市局将委托有法律资质的检验检疫机构进行检测,并出具检测报告,对不合格的养殖单位进行处罚。各渔业服务中心要配合市局进行抽检。

渔业局范文篇8

一、政府信息公开工作的基本概况

一是及时调整组织机构。我局政府信息公开工作领导小组成立于年,由分管副局长任组长,本局各处室、局属事业单位负责人为成员,下设办公室,配备了各处(室、站)信息员。年月份,由于局领导分工调整,局政府信息公开工作领导小组也相应调整变化。现由分管办公室的党组副书记、副局长分管政府信息公开工作。二是积极营造工作氛围。年月,在我局制定的对局属各职能处室(单位)的年度考核方案中,主动将政府信息公开工作列为重要的考核指标。为营造更为浓厚的政府信息公开工作氛围,年月,我局召开全系统办公室工作会议,召集各县(市、区)海洋与渔业局办公室主任、信息员以及市局局属各处室、事业单位信息员参加,会上将政府信息公开工作作为一项重要内容进行宣传和布置,有力地推动了政府信息公开工作。三是加强制度建设。目前,我局政府信息公开工作相关制度包括:《市海洋与渔业局政府信息公开目录》、《市海洋与渔业局政府信息公开指南》、《市海洋与渔业局政府信息公开制度》,其中《公开制度》对工作步骤、工作措施、工作要求、公开原则、公开范围、公开形式、公开程序、办理时限、科室责任进行了明确规定,并要求严格按照规范操作。四是加强公开载体建设。为更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务,在年改版门户网站,设立政府信息公开专栏的基础上,我局继续加强门户网站建设,取得了一定成效。在年度市政府系统网站的评测中,我局网站初评分数名列所有65个网站中的第二位。同时,我局根据网站测评反馈的意见,对以下方面做了改进:一是新开发了“在线审批系统”,对一些行政审批事项进行在线预审;二是整合网站版块栏目,突出政务公开、在线办事、公众服务三大类功能;三是美化政府信息公开内容版面。今年月份,我局根据政府网站测评中发现的问题,再次对的千余条信息逐一进行了检查,对文字格式和版面编排进行了规范和统一,力求美观大方。

二、主动公开政府信息的情况

按照《政府信息公开条例》规定的主动公开范围,至年月日,我局共通过政府信息公开网站主动公开信息1628条,其中年的信息393条。在年的信息中,政策文件类170条,占全年量的43%;工作信息类110条,占全年量的28%;行政执法类37条,占全年量的9.5%,人事信息16条,国资管理和政府采购7条,其余53条,除涉密信息外,基本上涵盖了本单位全部业务范畴。此外,由于年我局机构和人员进行了调整,相应公开目录下的“领导成员”、“机构职能”栏目下的内容也进行了调整,对所涉3条信息内容进行了更新。

为方便公众了解信息,本单位在主动公开政府信息渠道方面,以本局门户网站为主要窗口,并通过“市政府信息公开”网站等公开本单位主动公开的政府信息。

三、依申请公开政府信息情况和不予公开信息情况

截至年月日,年度共有2人次通过政府信息公开网站提交依申请公开2项,其中我局受理1项,不予受理一项。具体情况如下:网上申请编号;申请人;申请事项:尽快把养殖的贝类苗销售出去。由于申请的内容不明确,已回复申请人作出更改、补充,并重新申请。截止目前还未收到重新提交的申请。网上申请编号,申请人,申请事项:我市近海海域环境方面的数据用于学士学位论文撰写。该申请人申请的政府信息属于依申请公开的范围,我局依法受理。申请人随后通过当场阅读、抄录的方式获取申请的政府信息。

四、政府信息公开收费及减免情况

本单位年度未发生政府信息公开收费及减免情况。

五、复议、诉讼和申诉情况

年度全年未发生针对本单位的有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。

六、存在的主要问题和改进措施

(一)存在问题

1、局属各单位对政府信息公开工作的重视程度有待进一步提高,提供主动公开信息的积极性、主动性不够。

2、政府信息公开尺度较难把握。《政府信息公开条例》规定除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外,其余都可公开。但第八条同时规定:“行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。”因此,在具体操作上弹性较大,较难把握。

3、网站建设与群众对政府信息公开的需求还有差距。政府部门网站与政府信息公开网站重点仍侧重于信息的简单,没有强调公众的参与和配合,考虑民众的信息需要,与民众互动较少,或者与民众互动反应不迅捷。

(二)改进措施

1、严格执行信息公开相关工作制度,加大对局属各处室和事业单位信息公开工作的督查和考核,确保群众关注、关心的信息及时、准确且实质性的公开,切实维护好公众的知情权。

渔业局范文篇9

一、政府信息公开工作的基本概况

一是及时调整组织机构。我局政府信息公开工作领导小组成立于年,由分管副局长任组长,本局各处室、局属事业单位负责人为成员,下设办公室,配备了各处(室、站)信息员。年月份,由于局领导分工调整,局政府信息公开工作领导小组也相应调整变化。现由分管办公室的党组副书记、副局长分管政府信息公开工作。二是积极营造工作氛围。年月,在我局制定的对局属各职能处室(单位)的年度考核方案中,主动将政府信息公开工作列为重要的考核指标。为营造更为浓厚的政府信息公开工作氛围,年月,我局召开全系统办公室工作会议,召集各县(市、区)海洋与渔业局办公室主任、信息员以及市局局属各处室、事业单位信息员参加,会上将政府信息公开工作作为一项重要内容进行宣传和布置,有力地推动了政府信息公开工作。三是加强制度建设。目前,我局政府信息公开工作相关制度包括:《市海洋与渔业局政府信息公开目录》、《市海洋与渔业局政府信息公开指南》、《市海洋与渔业局政府信息公开制度》,其中《公开制度》对工作步骤、工作措施、工作要求、公开原则、公开范围、公开形式、公开程序、办理时限、科室责任进行了明确规定,并要求严格按照规范操作。四是加强公开载体建设。为更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务,在年改版门户网站,设立政府信息公开专栏的基础上,我局继续加强门户网站建设,取得了一定成效。在年度市政府系统网站的评测中,我局网站初评分数名列所有65个网站中的第二位。同时,我局根据网站测评反馈的意见,对以下方面做了改进:一是新开发了“在线审批系统”,对一些行政审批事项进行在线预审;二是整合网站版块栏目,突出政务公开、在线办事、公众服务三大类功能;三是美化政府信息公开内容版面。今年月份,我局根据政府网站测评中发现的问题,再次对的千余条信息逐一进行了检查,对文字格式和版面编排进行了规范和统一,力求美观大方。

二、主动公开政府信息的情况

按照《政府信息公开条例》规定的主动公开范围,至年月日,我局共通过政府信息公开网站主动公开信息1628条,其中2009年的信息393条。在年的信息中,政策文件类170条,占全年量的43%;工作信息类110条,占全年量的28%;行政执法类37条,占全年量的9.5%,人事信息16条,国资管理和政府采购7条,其余53条,除涉密信息外,基本上涵盖了本单位全部业务范畴。此外,由于年我局机构和人员进行了调整,相应公开目录下的“领导成员”、“机构职能”栏目下的内容也进行了调整,对所涉3条信息内容进行了更新。

为方便公众了解信息,本单位在主动公开政府信息渠道方面,以本局门户网站为主要窗口,并通过“市政府信息公开”网站等公开本单位主动公开的政府信息。

三、依申请公开政府信息情况和不予公开信息情况

截至年月日,年度共有2人次通过政府信息公开网站提交依申请公开2项,其中我局受理1项,不予受理一项。具体情况如下:网上申请编号;申请人林;申请事项:尽快把养殖的贝类苗销售出去。由于申请的内容不明确,已回复申请人作出更改、补充,并重新申请。截止目前还未收到重新提交的申请。网上申请编号,申请人郭,申请事项:我市近海海域环境方面的数据用于学士学位论文撰写。该申请人申请的政府信息属于依申请公开的范围,我局依法受理。申请人随后通过当场阅读、抄录的方式获取申请的政府信息。

四、政府信息公开收费及减免情况

本单位年度未发生政府信息公开收费及减免情况。

五、复议、诉讼和申诉情况

年度全年未发生针对本单位的有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。

六、存在的主要问题和改进措施

(一)存在问题

1、局属各单位对政府信息公开工作的重视程度有待进一步提高,提供主动公开信息的积极性、主动性不够。

2、政府信息公开尺度较难把握。《政府信息公开条例》规定除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外,其余都可公开。但第八条同时规定:“行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。”因此,在具体操作上弹性较大,较难把握。

3、网站建设与群众对政府信息公开的需求还有差距。政府部门网站与政府信息公开网站重点仍侧重于信息的简单,没有强调公众的参与和配合,考虑民众的信息需要,与民众互动较少,或者与民众互动反应不迅捷。

(二)改进措施

1、严格执行信息公开相关工作制度,加大对局属各处室和事业单位信息公开工作的督查和考核,确保群众关注、关心的信息及时、准确且实质性的公开,切实维护好公众的知情权。

渔业局范文篇10

渔业局(处)认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中省水利、渔业工作会议精神,以落实中央1号文件精神为宗旨,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,以增加渔业效益为中心,以农(渔)民增收、行业壮大、财政增税为目标,依靠科技调整渔业产业结构,强化法制建设与渔业环境资源保护,加强水产品质量安全监管,大力发展名优水产品养殖,建设无公害水产品示范基地,加快工程化稻田养鱼和休闲生态渔业发展,努力提高渔业发展质量和效益,全面完成了各项年度工作目标任务。2005年,全省水产品总产量达7.2万吨,渔业经济总产值10.5亿元,分别比去年同期增长6%和4.8%,全省渔业继续保持了持续健康发展态势。回顾一年来工作,现将有关情况总结汇报如下:

一、2005年工作任务完成情况

1、修订后的《凤珇省实施<中华人民共和国渔业法>办法》,于8月3日省十届人大常委会第12次会议审议通过,10月1日起施行。制修订《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报省政府法制办,《凤珇省无公害水产品产地认定管理办法》厅务会审议通过下发执行。

2、继续做好全省水域滩涂养殖证核发工作,全省核发渔业水域养殖证527本,发证面积3600公顷,累计完成全省核发任务的88%。

3、编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,建设榆阳区牛家梁等2个生态渔业示范点,建立冯家山水库渔场等4个冷水性鱼类养殖基地,全年发展稻田养鱼面积7094亩,其中高标准工程化稻田养鱼面积2935亩,示范点亩均增加收入381元。

4、完成了团头鲂养殖技术规范等2个地方标准的起草和送审,申报农业部渔业行业标准制修定项目4个,编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,组织完成石头河水库渔场、西安水流渔场等3个无公害水产品产地认证工作。

5、太白胥水河部级水生野生动物自然保护区国家环保总局正在评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南2个省级水生野生动物自然保护区,完成了2005年度渔业水域环境公报和水产疫情公报的。

6、编制完成全省渔业“十一五”发展规划大纲,“七大体系建设”建设规划报省政府,编制申报13个渔业项目报有关部门5个已被立项下达计划,全年累计落实中省基本建设资金1200万元,财政专项资金400万元。做好了渔业年报、半年报、季报等统计工作,编制完成15个渔业重点项目进入“项目储备库”,农业部支持我省7辆渔政车和2艘渔政船交付使用。

7、全省举办渔业计划、统计、推广、养殖、技能鉴定等培训班6期386人次,组织开展3次渔资市场整顿和打假活动,严厉打击破坏水生野生动物等渔业违法行为。全省累计查处渔事违法案件523件,挽回直接经济损失964万元,征收渔业资源增殖保护费4多万元。

8、全面启动渔业船舶监督管理,做好全省渔业船舶登记检验以及船员培训和发证工作,加强渔业安全生产监管,整顿和取缔“三无”渔船,全省有7艘渔政执法船经国家渔政监督局批准公布。

9、完成了领导交办的其他工作。完成政协委员提案2件、人大代表提案3件的回复,渔业信息40多篇,组织基层80多名职工参加四川农业大学专、本科学历教育。“池塘生态渔业技术推广项目”获省水利科技进步一等奖。

二、采取的主要措施和存在的问题

1、转变作风,加强精神文明和党风廉政建设。今年,渔业局(处)按照厅党组统一部署,以学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神为动力,紧紧围绕渔业发展主题,加强政治理论和专业知识学习,认真贯彻《行政许可法》有关规定,坚持依法行政和政务公开,做好了新一轮行政审批审核事项精简工作,在年初召开全省渔业工作会议上,早安排、早布置、早落实,推进了全省渔业工作顺利开展。党的十六届四中全会召开以后,渔业局(处)把认真学习贯彻四中全会精神,作为当前和今后一个时期渔业工作的一项重要政治任务,把思想认识和行动统一到四中全会精神上,结合渔业工作实际,自觉地创新执政理念,增强执政能力,不断推进渔业行业的改革和现代化建设,通过继续深入推行基层评议制度,做好省水产供销公司、养殖公司企业改制的协调指导,并进一步研究特点,把握规律,落实措施,加强党风廉政建设,强化政策引导和制度建设,规范综合政务运行管理,努力提高办事效率,深入基层调查研究,重拳出击狠抓落实,不断提高执政能力,抓党风、促政风、带行风,有效促进全省渔业行业两个文明建设协调发展。

2、整合资源,进一步做好渔业结构调整工作。以贯彻中央1号文件精神为主题,着重围绕解决“三农”增收问题,从有利于加快全省渔业发展,有利于规范渔业行业管理,有利于提高渔业经济效益和水产品质量安全的角度出发,在年初全省渔业工作会议上,进一步明确了当前和今后一段时期全省渔业结构调整工作思路和目标。一年来,渔业局(处)在全面总结“十五”规划任务完成情况基础上,立足当前全省渔业资源和水产品市场需求,进一步整合渔业资源加快了结构调整步伐。一是以水产品良种繁育体系建设作为关键,更新改造全省现有水产良种繁育场站,积极引导引进和繁育名优新品种。西安市名优养殖品种35个,名优养殖面积达4500亩,占到全市养殖面积的15%;咸阳市引进河蟹3.4万只在三原试验养殖产量2100公斤、产值8.4万元、亩均收入1267元,经济效益十分显著;汉中市汉台区引进杂交鲶、鲈鱼、河蟹等名优品种试验养殖面积达1200亩,走特色水产养殖路子成效显著。洋县、城固县在小水库试验鱼猪结合的生态养殖模式,渔业产值达40万元,比过去水库单一养殖模式成本降低20%,水库纯收益提高15%,为改变水库传统单一养殖模式积累了好经验。二是大力拓展水产养殖领域,充分挖掘沟、河、库地等宜渔资源综合开发,在陕南、陕北等一些地区重点发展了水库、淤地坝渔业,在一些有条件地方引导发展工程化稻田养鱼,对全省秦巴山区冷水资源进行规划利用,全省优质、高效、无公害等健康生态渔业得到快速发展。西安市投资120万元建成鲑鳟鱼类良种示范场,填补了该市冷水鱼类养殖苗种生产空白。宝鸡市在冯家山水库渔场引进鳟鱼、鲟鱼试验养殖,苗种成活率均达到80%以上,新增冷水鱼养殖面积1200平方米。安康市实施工程化稻田养鱼面积1932亩,亩产水稻643公斤、亩产鱼68.2公斤、亩增纯收入438元、亩均产值比项目实施前净增长89%。三是抓住今年鱼价提升的有利时机,转变过去渔业养殖生产和经营思路,依靠市场和经济利益驱动调节,广泛吸收大批社会和民间资本投资渔业生产,鼓励建立利益共享、风险共担的有效机制,加快了休闲、加工等渔业二、三产业的发展,全省渔业产业链得到有效延伸。今年,西安市有350家渔场发展休闲垂钓业,带动旅游观光、住宿餐饮等相关产业发展,仅休闲游钓收入产值达1.4亿元,占全市渔业经济总产值的30%,渔场综合经济效益明显提升。汉中市围绕“鱼”做文章,以人性化的经营理念,吸引城乡居民消费娱乐,已形成垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业100处,进一步拓展了渔业发展空间。

3、强化执法,为渔业可持续发展奠定基础。一是本着“细化、完善、突破”的原则,进一步理顺渔业管理体制,明确渔业部门行政管理职能,填补渔业管理中的空白,配合省人大完成赴外省法制调查研究任务,组织专家学者反复研讨修改,修订后的《凤珇省实施<中华人民共和国渔业法>办法》,在8月3日省十届人大常委会第12次会议上审议通过,于10月1日起施行。该《办法》明确了水生动物防疫检疫机构的设置和工作职责,增加了对无公害水产品产地认定和产品认证的程序和管理规定。特别是突破上位法,明确规定渔业行政主管部门负责水产品的质量监督工作,销售的水产品须经水产品质量检验机构检验合格方可上市,把渔药和渔饲料(包括渔用添加剂)等渔需物资生产、经营和使用环节的监管权限,逐步从畜牧兽医部门调整到渔业行政主管部门,解决了渔业行政部门多年无权对渔药、渔饲料生产和经营实施监督管理的空白,走在了全国渔业法律法规体系建设前列。二是进一步做好渔业生态环境监测和修复,在汉江实行封江禁捕和开展鱼类增殖放流,组织召开了全省大鲵人工自然生态繁殖座谈会,整顿检查已批准大鲵驯养繁殖场,依法征收渔业资源增殖保护费,严厉打击各类渔事违法行为,全省累计查处渔事违法案件523件,挽回直接经济损失964万元,征收渔业资源增殖保护费4万元。全省利用社会和民间资本过千万元投入大鲵驯养繁殖,汉中市大鲵驯养繁殖场有30组亲鲵产卵、孵化稚鲵5000尾,为进一步开展大鲵驯养繁殖试验研究积累了经验。三是加强全省渔政执法体系建设,严格渔业船舶登记检验制度,加强渔业安全生产监督管理,规范和整顿全省渔政执法着装,配置改造基层渔政执法装备。目前,厅党组同意成立省渔政监督管理局并加挂省渔业船舶检验局牌子的请示报省编办待批,制定《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报政府法制办,农业部支持我省的7辆渔政车和2艘渔政船交付使用,西安市渔政监督管理站正式成立,咸阳市渭城区渔政管理机构经政府批准成立,宝鸡市将渔政人员纳入公务员管理的申请已报人事局待批。四是加快水生野生动物自然保护区建设,申报太白胥水河部级水生野生动物自然保护区通过国家环保总局、农业部专家评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南2个省级水生野生动物自然保护区,为进一步推动了全省水生野生动物保护工作再上新台阶奠定了基础。

4、加大监管,提高水产品质量安全水平。以贯彻实施《水产养殖质量安全管理规定》为契机,突出重点进一步加强了对渔业生产和水产品质量监管,为确保消费者能吃上“放心鱼”做了大量工作。一是健全完善水产品质量安全监管的政策法规。10月1日起施行的新《凤珇省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》中,结合本省实际情况在水产苗种引进繁育、水生动物防疫检疫、水域环境污染和从事污水养鱼、水产品销售市场准入、渔药等投入品监管、无公害水产品管理等方面,突破上位法对其相关机构建设、人员配置、监管程序、具体权限等方面进行了明确规定,从法律程序上确立了渔业行政部门负责水产品质量安全的主体地位,提供了实施质量安全监督的法律依据,为全面保障水产品质量安全奠定了坚实基础。二是进一步完善水产品质量安全标准、检验监测、防疫检疫、产品认证体系。省渔业水域环境及水产品质检中心在“五一”、“十一”、“春节”等社会重大节日,对西安、咸阳、渭南、宝鸡销售的50个水产品120个参数进行抽检,在黄河流域(凤珇段)及全省重点养殖水域布点取样进行监测;省水产病害及水生动物防疫检疫中心在生产旺季深入一线开展病防检疫工作,进一步强化水生动物防疫检疫;各市相关机构和技术人员积极主动配合开展工作,有效加强了对渔业水域环境状况和水产病害疫情的监测。三是加强对群众的宣传教育,提高水产品质量安全意识,狠抓鱼药、饲料等渔业投入品的监督管理,积极开展水产健康生态养殖,深入开展渔资市场整顿和打假活动,做好了水产品药物残留专项整治工作,有效提升了全省水产品质量安全水平。四是结合渔业水域养殖证核发工作,制定《凤珇省无公害水产品管理办法》下发各市执行,大力推行无公害水产品标准化生产,进一步加快了无公害水产品生产基地的认定工作,引进渔业新技术改变传统养殖模式,营造发展特色渔业的氛围,打造优势绿色渔业品牌,全省高效、健康、生态、规模渔业发展趋势基本形成。截至11月底,全省完成了石头河水库等3个无公害水产品生产基地的认证工作。核发渔业水域养殖证527本,发证面积达3600公顷,累计完成全省养殖水域核发任务的88%。

5、依靠科技,为渔业发展提供技术支撑。科研和技术推广机构面临机构改革、事业经费短缺、设备落后等困难和因素,技术人员开展工作积极性不高、主动性不强、力度不大,大部分单位都在忙于维持单位正常运转。一年来,渔业处组织人员深入基层体察实情,了解困难并协助想办法、出举措,引导技术推广和科研机构克难奋进,并进一步强化了科研和技术推广机构公益性职能,组织制定全省渔业科技中长期发展规划,主要抓了以下几方面的工作:一是依托省水产科研所和省水产总站,组织40名省级技术人员深入一线,选派8名技术员常年驻示范点工作,进一步加大对渔民的培训力度,大力推广名优水产品养殖等先进实用技术,引导渔民群众自觉利用渔业养殖新技术,在全省各地举办渔民养殖技术培训班6期264人次,努力提高渔民自身素质,确保了全省重点渔区养殖技术指导;二是引进名优水产良种典型示范推广,落实大银鱼水库移植增殖项目面积31万亩。继续实施稻田工程化生态养殖、湖泊水库养殖增殖等4项渔业骨干技术项目,目前已落实推广面积21万亩,其中:发展稻田养鱼面积7094亩,新增工程化稻田养鱼面积2935亩,名优水产品繁育及养殖技术面积5043亩,盐碱滩地和风沙地区塘库生态渔业技术面积8300亩。三是制定渔业行业技术标准,开展渔业科技计划和规划工作,完成了《工程化稻田养鱼技术规范》、《团头鲂养殖技术规范》2个地方标准的起草和送审,申报农业部行业标准制修订项目4个,在总结评估论证“十五”期间渔业科研和技术推广项目的基础上,编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》。四是集中全省渔业管理、生产、研究、开发等方面力量,从技术、生产、营销等各个环节为农(渔)民搞好服务,大力开展渔业健康养殖技术推广工作,有效促进了全省渔业科技成果转化。2005年,“池塘生态渔业技术推广项目”通过省农业科技推广成果领导小组办公室组织的验收鉴定,获省水利科技进步一等奖,目前已申报凤珇省农业科技推广成果一等奖待评。“沿黄低洼盐碱地渔业综合利用关键技术项目”研究成果报告已编制完成待鉴定验收。

6、依靠项目,加快渔业基础和支撑服务体系建设。进一步加强项目前期工作,加大渔业资金筹措力度,项目建设资金争取成绩显著。一是组织专家和技术人员搞好基本建设项目的编制、论证和申报,上报中省有关部门秦巴山区水生动物保护区、省冷水鱼良种引种繁育中心等13个渔业重点项目,有5个已被批准立项下达计划,首次申报农业部的3个科技示范场项目已被批准立项,全年累计落实中省基本建设资金1200万元,财政专项资金400万元;二是加强渔业在建项目的监督管理,完成5个中央国债基建项目的初步设计、招投标和前期建设审查批复,配合农业部开展1998年以来16个渔业国债基建项目的财务审计和自查自咎,确保了在建项目保质保量按计划实施;三是组织开展渔业生产年报统计,配套建设渔业行业优惠政策,在良种引进繁育、病害防治、新技术试验推广、水生野生动物救护、渔政装备配套等方面积极争取公益性投资,特别是针对去年受灾地区渔业灾后重建和修复,多渠道想办法筹措资金,保证了渔业在建项目的顺利实施。2005年,太白水生野生动物自然保护区完成项目投资约380万元,建成土建工程面积2200平方米,装备1辆越野渔政执法车;省渔业病害防治环境监测与水产品质量安全检测中心项目完成投资300多万元,监测手段和检测能力大幅度提高,可承担全省渔业环境及水产品质量检测和评价;省团头鲂良种场项目完成投资180万元,经过试运行发挥了阶段生产效益,对解决凤珇及相邻省份苗种供应严重不足等问题起到了缓解作用。四是根据全省渔业远景发展战略规划,编制了11个专项工程建设和渔业7大体系建设规划,组织召开全省渔业基建项目管理及规划工作座谈会,编制完成了全省渔业“十一五”计划及2020年远景规划大纲。《西安市渔业发展规划》6月4日经市政府审定批准实施,成为全市今后渔业发展的纲领性文件;其余各市的渔业发展规划正在编制。五是贯彻新《凤珇省实施〈渔业法〉办法》有关规定,履行法律赋予渔业管理部门水产品质量安全监管等法定职责,向省政府报送了《关于在省级新增财力中增加水产补助费的请示》,多种渠道积极争取政府公益性资金投入,以进一步加快支撑全省渔业发展的服务支撑体系建设。六是全省水产品市场体系建设初具成效。西安市已建成大型水产品交易市场3处,零售市场200多处,新建的北郊朱宏路鲜活水产品批发市场年交易鲜活水产品达4万吨。汉中市过街楼水产品批发市场建设项目主体工程已全部完工,目前已建成2000m2批发楼、3000m2交易大棚,设备先进、配套完善、功能分区明确、规范有序、物流畅顺的西部重点水产品批发市场。

一年来,渔业局(处)工作虽然取得了一些成绩,但是与厅党组的要求还存在一些具体困难和问题。如:渔业工作仍未得到全社会的高度重视,渔业资金投入严重不足,基础设施十分薄弱,无公害、绿色水产基地建设和认证进程缓慢,良种引进创新力度不够,渔业结构有待进一步调整,特别是如何进一步提高渔业经济效益和发展水平,开展工作活力不足,思路不够开阔,办法不够多,指导方式还不够适应,服务工作还不够到位等等。明年,我们将采取有效措施落实整改,增强工作的预见性、主动性和创造性,加压紧逼,夯实责任,确保渔业各项工作目标任务顺利完成。

三、2005年工作打算

2005年,渔业局(处)将以十六届四中全会为指导,以农(渔)民增收为目标,以市场为导向,依靠科技进步,强化依法行政和渔业资源保护,进一步理清工作思路,规范行政管理工作程序,加大服务和督办力度,构调整渔业产业结构,强化水产品质量安全监管,加快工程化稻田养鱼和休闲渔业发展,大力发展渔业区域经济,努力提高渔业经济效益,增加渔业在全省大农业中的贡献份额,努力完成渔业增效和渔民增收的各项任务。

全省计划完成水产品总产量7.5万吨,渔业经济总产值12.0亿元,重点做好以下工作:

1、编制完成全省渔业发展“十一五”规划报省政府审批。继续抓好渔业前期项目的论证与申报,多渠道申报项目争取建设资金,加快渔业基础设施和服务体系建设。完成10个重点渔业项目的论证和入库,加大对渔业在建项目资金的财务审计和监管力度。

2、加强调查研究,及时总结推广优质、高效、无公害渔业发展的典型,切实加强渔业发展的政策导向和产前、产中、产后服务。继续加大新品种、新技术引进推广力度,落实工程化稻田生态养殖等4大渔业骨干技术推广任务,计划发展稻田养鱼面积7000亩,其中新建工程化稻田养鱼面积1000亩。

3、深入贯彻实施新《凤珇省实施〈渔业法〉办法》,进一步落实渔业水域滩涂养殖证的发放任务,组织开展渔资市场打假和水产品药残专项整治活动,试点开展水产品销售市场产品检验和水生动物防疫检疫工作,推广健康养殖、生态养殖技术和无公害水产品养殖标准,加快建设一批规模大、产品优、市场前景好的无公害、绿色水产品生产基地。