院系范文10篇

院系范文篇1

【关键词】互联网医院;医联体;双向转诊;远程会诊;医疗服务

我国医疗资源分布不均，优质资源相对集中，如何解决好广大居民的看病问题，是政府对民生工程建设的重点。随着国家对关于医疗互联网相关政策的相继出台和完善，“互联网+医疗”早已上升为国家战略［1－3］。2018年9月，国家卫健委的《互联网医院管理办法(试行)》，明确了互联网医院的准入要求、职业规则、监督管理准则等，使互联网医院得到官方认可，引导其走向正轨，为其开拓了进一步发展空间［3－4］。依托互联网，开发探索全新的诊疗模式，搭建互联网诊疗平台，将实体医院的流程业务延伸到网络，转移部分患者或部分业务流程至线上，拓展了医疗服务维度。近年来，在相关政策的支持下，全国各地医疗机构纷纷建设的互联网医院，大致分为3种代表类型:①以微医集团为代表，通过建立网络平台，组织各地医生利用多点执业的政策开展线上诊疗;②以阿里健康为代表，与各地医院合作，统一将医院医疗资源线上化;③以浙大医院为代表，实体医院依个性化需求自行开展线上业务［5］。本着惠民、利民的宗旨，以国家政策为导向，南京二院自建基于实体医院的互联网医院，既能完善诊疗咨询、预约挂号、线上支付缴费等基本的单一流程功能辅助就诊，又能完整地实现线上全流程就诊服务，对于病情较轻、长期慢病或复诊患者尤为适用［6］。同时，医联体服务实现了区域医疗资源共享，加速了分级诊疗实施。互联网医院大大缓解了医院的压力，提高了诊疗效率和质量，优化了患者的就医体验，对提高患者满意度和医院公众形象有着积极的促进作用［7－8］。

1互联网医院建设基础

南京市第二医院是三级甲等专科医院，属江苏省卫健委的管辖范围。自国家颁布互联网医院管理办法，省卫健委也相应颁布了一系列关于互联网医院的建设管理政策，包括《互联网医院建设标准与规范》《江苏省互联网医疗服务监管系统接入规范》，以及《江苏省“互联网+护理服务”信息系统基本功能规范》等。政策中明确了开展互联网医院的建设规范、实施标准、接入规范、安全技术规范、准许诊疗范围以及医生和科室的准入条件等。根据规范，江苏省建立了监管平台并制定了统一的入驻流程和系统验收标准，对于所有开展互联网医院业务的医疗机构实行统一审批、核验和监管，以最大化保障互联网医院业务的规范性和安全性［4］。

2互联网医院系统架构设计

设计互联网医院系统架构包含以下6个层次［2］见图1。

2．1用户层

参与互联网医院业务的用户种类多、数量大，按照参与角色不同分为患者、一级医生、二级医生、药师、管理人员、监管平台和物流人员。其中，一级、二级医生指的是医联体应用中的上下级医生;药师用于审核处方;物流人员最终为患者配送药品。多用户节点是开展互联网医院的基础。

2．2介质层

用户根据个人使用场景结合个人便捷性，选择合适的终端设备，如手机、Pad、电脑等。针对不同的操作工具，设计基于微信公众号的小程序和基于BS架构的Web页面两种应用访问模式。

2．3应用层

面向用户，设计满足各自需求的平台子系统，包括面向患者的患者端系统、面向医生和药师的医生端系统、面向管理人员的商户管理后台系统、以及面向药师和物流人员的处方流转平台。各子系统功能设计详见功能流程设计方案。

2．4接口层

建立互联网医院与HIS系统之间的接口以完成业务交互，包括患者信息接口、挂号缴费接口、检验检查接口、处方接口、同步信息接口以及快递配送接口等。此外，省卫健委要求系统建立区域监管接口对接互联网医院监管平台。

2．5安全层

安全性是开展互联网诊疗的根本保障，包括数据安全、访问安全、支付安全、系统安全、网络安全等。医院内网数据庞大且有高标准的安全隔离和保密要求，而互联网医院基础平台建设在外网，因此设计通过入侵检测、防火墙、网闸等一系列安全防护设备进行隔离。另外，通过卫生专网对接省监管平台能有效保障数据安全传输。

2．6数据层

数据层包括提供数据存储和服务的医院信息系统数据库，包括HIS、EMR、LIS、PACS等。互联网医院生成的业务数据按规范通过接口上传至监管平台数据库，这也是数据层的内容之一。

3功能流程设计方案

互联网医院平台项目包含基础业务和医联体业务，设计商户管理后台用于维护、监管和统计［9－11］，设计其他常规功能用于辅助患者就医、打造医生品牌。

3．1互联网医院基础业务流程

互联网医院线上主体业务工作流程见图2所示，涉及患者、医生、药师、物流人员等角色。各角色根据个人身份进入相应子程序，包括患者端、医生端和物流端程序。程序均采用基于微信公众号小程序的方式开发，医生工作站程序同时支持网页Web版。互联网医院包括咨询问诊和全流程就诊两种模式，相关政策要求，全流程就诊只允许复诊和慢病患者线上就医。患者微信关注医院公众号，进入患者端小程序，填写个人信息进行身份核验，绑定就诊卡。咨询问诊直接选择医生进行免费图文咨询，全流程就诊需要选择科室和专家，提交个人信息、主诉、电子病历等就诊信息，支付问诊费用进行问诊。系统支持图文和视频两种问诊方式，图文问诊即通过文字和图片的对话留言方式与医生进行交流，若患者发起问诊24小时之内医生没有回复，系统自动退费;视频问诊是通过视频电话的方式与医生直接进行在线交流，更直接高效，患者需要提前向医生提交视频预约申请。当班医生接诊患者，记录电子病历并结合病患实际状况选择开立处方、检查或检验项目申请。对于已开药品处方，当班药师按照合理用药的规则进行处方审核，确保用药的安全性、有效性、适当性。患者在线支付药品、项目等费用。对于药品，由药房打包，患者可选择医院自提，或药品配送。若选择配送方式，则由第三方物流公司对药品配送到家。对于检验检查，患者凭手机支付记录择期直接到医院的相应医技科室做检验或检查，结束全流程就诊。

3．2医联体服务设计

区域医疗联合体简称“医联体”，是将辖区内的医疗资源整合在一起，如三级、二级、社区医院，用以平衡医疗资源分配，分流患者［12－13］。医联体业务功能针对医疗机构内的医生，包括上级医生和下级医生，通过双向转诊和远程会诊两种工作模式实现共享患者信息和沟通协作(见图3)。程序支持微信小程序和Web网页版两种操作方式。双向转诊有三种应用方式。①同级医生之间可以相互转诊。医生将本人不擅长领域的患者病历信息转至同级医生来对患者接诊。②下级医生转诊至上级医生。由于医疗条件的限制，下级医疗机构不能对患者施行有效治疗，下级医生将患者申请转诊至上级医疗机构。③上级医生转诊至下级医生。上级医疗机构将轻症或康复期病人转诊至下级医疗机构，从而合理有效利用医疗资源。远程会诊是指联合多个医生同时对患者在线会诊，包含两种工作模式:一是同级别医生之间相互邀请会诊，二是下级医生向上级医生发出会诊邀请。医联体内专家可通过电话直播快捷沟通讨论病情，可同时邀请多个医生进入会诊，邀请方向受邀方申请远程会诊，受邀方接受申请，开展远程会诊并出具诊断意见及报告。

3．3管理后台和辅助功能设计

互联网医院后台管理程序采用基于BS是Web网页版，用于管理人员进行信息维护和数据统计，目前设计功能包括5大板块，各板块和各自功能如下。①医事管理:主要面向系统维护人员，用于确立并维护所开展线上诊疗的科室，维护接诊医生和药师基础信息，对医生进行排班。医联体上下级医院管理等用于支持系统正常业务的基础信息维护。②交易管理:查询和管理各种交易订单，包括交易对账管理，问诊订单详情、处方订单、检验检查订单的查看;查询管理会诊、转诊病人信息等。③运营管理:主要面向管理者，用于进行业务数据统计，监督患者的咨询和医生的回复。依据用户的评价、投诉采取相应的措施或制定相应的院内奖惩机制。④内容管理:面向宣教医务人员，系统提供图文、视频、课程管理维护入口，知识讲堂、科普视频或健康常识等内容，供用户浏览学习。⑤系统管理:管理员维护医院基本信息，分配院内用户角色，并为每个角色下的用户维护使用账号等信息。为优化互联网医院就医业务流程，设计智能导诊、简易门诊、患者中心、医生圈子等一系列的辅助就医功能，以更好地方便患者寻医问诊、学习交流。将业务数据实时对接省监管平台是开展互联网医院服务的政策性要求，由省平台对数据统一实施监管。

4接口设计方案

互联网医院采用视图和WebService两种接口方式实现与医院HIS系统之间的业务数据交换，从而保证线上业务无缝流转。互联网医院平台向医院HIS系统发送请求报文，HIS系统将处理结果以响应报文形式返回平台。按业务需求，接口类型分为以下五类。①基础信息类接口。基础信息是业务流传的基础，包括科室信息、医生信息、职工信息、药品信息、用药途径和频次信息、诊断信息等接口，将HIS基础的字典以视图形式提供。②挂号问诊类接口。号源查询接口提供线上可预约或挂号科室和医生的信息;通过挂号及挂号支付接口实现与HIS业务交互，完成线上挂号、支付挂号费用;通过取消挂号和退号接口完成退号并退费。③处方、检验检查、病历类接口。建立药品查询、检验项目和检查项目查询接口用于开立选择，并分别建立线上开立处方、检验和检查接口，同时预留线上删除处方、检验及检查接口。另外，对于处方，建立审核处方接口用于审方。④缴费及电子发票接口。门诊支付缴费接口包含待缴费记录查询、缴费支付、已缴费记录查询、缴费明细查询。电子发票接口用于对接省监管平台，包括项目明细、缴费信息、处方信息、医保信息等。⑤个人信息类接口。包括个人基本信息查询、病历查询、诊疗历史查询、缴费记录查询等接口;在线建档接口用于建立个人档案。

5实施探讨

5．1应用数据分析

南京二院于2020年1月底正式上线互联网医院的咨询问诊业务，后期完成许可增设心血管内科等4个科室的15个慢性病种作为在线全流程复诊。目前仍处于运营的初期阶段，现开设4个科室共32位医生在线轮流接诊，后期将陆续开设审批范围内的科室，并由专职人员统一管理。系统上线以来，已拥有平台用户15895人，并呈持续增长趋势。总接诊订单4500多例，其中“发热门诊”和“肺炎咨询门诊”占3/4，在疫情爆发期间，为广大患者和市民提供了便捷的就医和问诊咨询服务途径，用户满意度五颗星占97%。数据分显示，线上复诊患者具有“慢病”或“轻症”特点。慢病患者周期化长期用药、检查特征明显，且一般较长时间内病情稳定，轻症患者在医生诊疗指导下一般可以自愈。目前系统开通与一家社区医院的医联体合作，进行运营试点，能够在手机端或PC端实现远程会诊、双向转诊操作。

5．2实施效果和存在问题分析

疫情期间互联网医院上线，患者足不出户就能享受优质的诊疗服务，系统克服了时间和地域的限制，发挥了重要的作用，降低患者外出感染风险，减少医院的患者聚集，有效缓解了疫情扩散。灵活的诊疗服务模式不仅为患者降低了时间和物质成本［3，5］，还打造了新型的医患沟通场景，帮助医患沟通［14－16］。随着互联网医院投入运营，一些问题也随之暴露出来。①收费及支付问题。针对互联网诊疗，主管部门尚未出台统一物价标准，导致收费无章可循;对于医保患者暂不能实现线上医保支付，这是阻碍系统推广的重要原因。②诊疗管理问题。目前监管平台只做到监管预警业务数据，而缺少相关规章制定具体措施;对于线上诊疗过程中可能出现的医疗纠纷，也没有可依的规定，医疗机构缺乏处理经验。③运营推广问题。从服务人群特征来看，慢病患者普遍年龄偏大，对于移动端操作生疏排斥、缺乏信任，抑制了互联网医院的推广普及。

6结论

互联网医院是“互联网+”时代的新兴产物，也是医疗改革的重要领域。南京二院实施的互联网医院平台系统在肺炎疫情期间发挥了重要的作用，是推进互联网医院运行的良好开端。将传统实体医院的完整就医流程移植到互联网，操作简单灵活，能够将部分轻症或长期慢病患者转移至线上，改善患者就医体验，创新医疗场景，拓展医患沟通渠道，同时能够缓解医院压力，改善医患关系，有助于提升和扩大医院公众影响力。医联体工作模式通过远程会诊和双向转诊，实现上下级医疗机构之间的互通互联协作，实现“小病家门口治，大病大医院治”的医疗格局，均衡医疗资源配置，有效缓解公众看病难问题，促进分级诊疗的实施。作为新兴事物，互联网医院运营过程中暴露出一些问题，例如收费标准不清晰、监管措施不完善、医疗信息共享范围局限、患者身份核实程序较复杂等，需要在其探索实践中不断完善。

参考文献

［1］支丽华，邢美园，魏国庆，等．大型综合医院建设“以患者为中心”的互联网医院服务模式［J］．现代医院，2020，20(7):1016－1019．

［2］李金苗，王晓丽，陈浩，等．大型公立医院建设互联网医院的探索［J］．医学信息学杂志，2018，39(2):22－25．

［3］寇建秋，严正仲，张维新，等．基于实体医院的互联网医院的设计与实现［J］．中国医疗装备，2018，33(11):135－139．

［4］纪磊，刘智勇，袁玉堂，等．互联网医院发展态势分析与对策研究:乌镇互联网医院剖析［J］．中国卫生信息管理杂志，2018，15(1):105－110．

［5］张梦倩，王艳，钱珍光，等．我国互联网医院发展模式分析［J］．卫生经济研究，2019，36(5):23－26．

［6］许中，王占祥，吴谨准，等．厦门大学附属第一医院互联网医院发展与规划［J］．中国数字医学，2018，13(11):19－21．

［7］常朝娣，陈敏．互联网医院医疗服务模式及趋势分析［J］．中国卫生信息管理杂志，2016，13(6):557－560．

［8］孙小磊，张晖，汪缨，等．互联网+医疗的应用及展望［J］．医疗卫生装备，2017，38(10):132－134．

［9］张玉韬，王修来．基于移动技术的数字化医院构建运营模式研究［J］．医疗卫生装备，2017，38(3):45－48．

［10］李长东，孙世杰．依托“互联网+医疗”谋取医院发展先机［J］．经济研究导刊，2019(18):158，169．

［11］朱劲松．“互联网+医疗”模式:内涵与系统架构［J］．中国医院管理，2016(1):38－40．

［12］付锐森，王绍忠，赵春香，等．青海医疗联合体体系建设研究:以青海省人民医院医联体建设为例［J］．现代医院，2020，20(3):326－329．

［13］张彦杰，丁莉，范丽．医联体医院“互联网+医疗健康”体系建设探讨［J］．现代医院，2018，18(11):1561－1563，1567．

［14］郭冰清，王虎峰．基于资源依赖理论的医疗联合体组建动因与模式选择［J］．中国医院管理，2019(8):1－4．

［15］张贝贝，陶红兵，路伟．医疗联合体信息平台构建现状及关键问题分析［J］．中国医院管理，2018(9):11－13．

院系范文篇2

人员方面的管理，包括生命财产、医患纠纷、医疗费用方面的纠纷随时会发生，这就需要对此加大管理，做到事前预防、事后取证，并在事后也能进行法律上的裁决，做到尽量避免各种纠纷的发生。

2.医院智能化建设目标

医院的智能化建设是通过对自动化技术、网络以及信息技术的应用来提高医院系统的服务质量和医疗水平。通过建设医院的智能化系统，从而实现对医院信息、设备和人员的有效管理，并使最终建成的智能化系统对医院的业务管理、对外服务和设备运行方面提供一种高效率和高科技的管理服务手段，以此来适应医院对管理、服务和控制一体化的要求，这是医院智能化建设的目标。

3.医院智能化系统的规划

结合医院对特殊功能的需求，遵循建设目标，按照服务类别将智能化系统划分为基础服务系统、安全服务系统、节能服务系统、形象服务系统、医疗专业服务系统和管理服务系统。基础服务系统包括数据存储系统、计算机网络系统、电话系统、综合布线系统和机房工程等；安全服务系统包括巡更系统、防盗报警系统、电视监控系统和停车场管理系统等；节能服务系统包括病房节水控制系统、能源计量系统和楼宇自控系统；形象服务系统有背景音乐和紧急广播系统、电子会议系统、有线电视系统、触摸屏查询、大屏显示和多媒体显示系统；医疗专业服务系统有医院挂号系统、病房呼叫系统、手术示教和探视系统等；管理服务系统也称之为一体化集成管理系统。

4.医院各类智能化系统的功能

4.1基础服务系统

基础服务系统，顾名思义是医院的基础性设施，主要涉及数据、图像、语音和通信功等功能。基础服务系统实现了关于医疗信息的存储和传输，并提供了相应的空间和环境予智能化设备。其次基础服务系统提供了信号传输通道和一定的建设平台给其他智能化系统。

4.2安全服务系统

医院内的安全服务系统是专门为医院内人员安全服务而设的。由于医院人员流动量相对较大，各种身份的人都有，纠纷时常会发生，针对此类安全性的问题安全服务系统提供了智能化的监控、报警和巡更一系列设施。

4.3节能服务系统

众多机电设备的采用使医院的能源浪费极大，只有做到有效的统一管理这些设备才能够节省设备的耗能，使其使用寿命相对延长。从而降低医院的成本。医院内大量的人员流动，以及看护人和病人在院内所需，促使了医院用水量的增大和严重浪费。节能服务系统就是为避免此类浪费而建设的，针对耗能的基本设施和资源，节能服务系统有相对应的能源计量系统，如各个科室内的电计量和水计量等。

4.4形象服务系统

良好形象的树立是服务性行业对医院所必须具备的要素所提出的客观要求。形象服务系统的建立不仅能够使工作在医院的医护人员办公心情舒畅，而且对病人的良好心情和康复也起到一定的作用。形象服务系统还能够帮助看护人和病人及时了解医院的相关信息，比如医药价格和医生的排班信息。同时还能够为医护人员提供日常健康护理的小常识，利于医院内人员健康素质的提高。现代化会议室的建设为各种重病研究诊断和学术类的会议的召开，以及病历的确诊、治疗方案提供了良好的平台，对医务人员的整个业务水平也能起到好的促进作用。

4.5医疗专业服务系统

医疗专业服务系统是医院内专业性很强的智能化服务系统。医院专有性强，而非其他建筑所适合建设的系统，并且对专业人员的素质要求特别高，作为医疗专业服务系统的专业设计人员，一般建筑的智能化系统不但要掌握通熟，而且相关医疗专业的系统知识也要熟练掌握。医疗专业服务系统是为医护人员和病人服务的，就诊环境的优越不仅能提高医务人员的医病办事效率，还能提供优良的学习环境。

4.6管理服务系统

管理服务系统也称之为一体化集成管理系统，如果分散管理医院繁杂的子系统，不但使医院的成本大大增加，而且维护起来也相对较困难。集成管理系统是指通过网络和计算机的作用对医院内的各科各室，各部门进行统一、规范、现代化的自动管理。集成管理系统能够对所有的关键性场所及设备的使用状况、调度安排等进行全面的监视，控制和有效管理。使医院运作更加科学化，系统化，为医护人员和病人提供了科学的、可靠的有力保障，从而使医院管理实现有效智能系统化。

5.结束语

院系范文篇3

［关键词］教师教育；科学发展观；深化改革；质量

Abstract:It''''simportantworkforChina''''steachereducationtodevelopthereformofteachereducation.Thereformofteachereducationmustbeguidedbyscientificdevelopingview,deepenall-roundlythereformofteachereducation,advancethereformoftrainingmodel,promotetheprofessionalizationofteachereducation,deepenthereformofcurriculumandteaching,improveteachingquality,optimizetheteacherteamandcultivatefirst-classteachers.

Keywords:teachereducation;thescientificdevelopingview;deepenthereform；quality

一、问题的提出

经过政府、学术界与高校等的共同努力，近年来，我国的教师教育改革已经取得了可喜的进步：以开放的教师培养体制为主的改革理念已经在政府和学界达成了初步的共识；教师教育职前职后培养培训一体化的理念也在高等教育长期的改革实践中，至少在制度层面得到了落实……所有这些成绩，是每个了解中国教师教育历史和改革发展现状的人有目共睹的。但同样不能否认的是，我国教师教育仍面临不少的问题和挑战，尤其是在教师教育活动实际开展的院系层面。其所面临的问题和挑战至少表现在以下方面：在如何深化改革的观念上远未达成统一，实际的改革力度也不够大，不少高校的教师教育改革尚处在观望或酝酿阶段。教师教育与基础教育相分离的局面没有得到根本性的改善，不少院校教师教育的课程与教学依然延续着传统的模式，难以满足教师新素质发展的需要……。这些问题的存在，显然会影响教师教育的专业化水平的提升，阻碍教师教育质量的提高，因而也在一定程度上抹杀了前期改革的成就。有鉴于此，本文把院系层面的教师教育改革作为目前和未来一定时期教师教育改革重心应该是合理的。继之而来的问题就是：如何深化改革？

针对这一问题，本文将以中小学改革对教师素质发展的新需要为观照，以科学发展观为指导，以培养合格的新基础教育师资、提高教师教育质量为着力点，对新时期院系层面教师教育的理念、模式、课程教学、师资队伍建设等方面的问题做一较为综合、全面的考察。

二、以科学发展观为指导全面深化教师教育改革

对教师教育来说，树立和落实科学发展观就是要适应经济社会发展的需要，满足中小学教育教学改革对教师素质发展的新要求，坚持以人为本，以提高质量为中心，不断优化结构，深化改革，实现教师教育与基础教育改革、教师职前培养与职后教育、阶段教育与终身教育等的协调发展。教师教育坚持科学发展观必须从以下几个方面加以认识和把握：

1.坚持教师教育与基础教育等的协调发展

基础教育是教师教育的主要服务对象，基础教育改革是教师教育改革的重要依据，坚持科学发展观，首先应以中小学基础教育改革对教师素质的要求为导向，不断改革教师教育，转变思想，改革发展思路，实现教师教育与中小学改革的协调发展。一方面，应该根据新课改的要求，将“学习的促进者”、“组织者”、社会民主的促进者、反思性实践者和终身学习者等作为教师教育新的角色培养目标。重点引导教师学习者摒弃传统的教育观念，确立与创造性人才、和谐社会理想人格发展相适应的教育教学理念、教学过程观和评价体系。另一方面，应关注、参与和研究基础教育改革，并通过教师的培养和培训导引和促进基础教育改革。

其次，应坚持教师职前培养与职后教育相统一、阶段教育与终身教育相协调的发展思路。就教师教育整体发展而言，应真正确立教师终身发展理念，并以此为指导，在制度、机制、内容等方面实现教师教育的一体化，并将新教师的培养放在教师终身学习和一体化制度等框架下来全面规划和适当定位。就教师个体而言，应将教师学习者大学教育前阶段、职前培养、入职教育、在职培训等作为一个整体来认识和设计一体化的教育。

2.以质量为中心，促进教师教育内部各要素的协调发展

教师教育发展关系到数量、结构、质量、效益等多个相互依存、相互协调的指标，既要有数量的增长，结构的优化，效益的跃升，更要有质量的提高。坚持科学发展观，就必须实现教师教育内部因素的全面协调发展，同时又必须以质量为中心，把教育质量摆在首位。没有教育质量的规模越大，造成的教育资源浪费也就越大；没有教育质量的结构，肯定不是合理的结构；失去了教育质量，就谈不上教育的良好效益。由于体制、结构等与质量的相关性，提高质量就必须坚持体制与结构创新，必须结合时代对教师教育的要求，对过时的教师教育体制与结构进行大刀阔斧的改革。

3.以人为本，实现教育与人的可持续性发展

“以人为本"是科学发展观的本质和核心。教师教育中做到以人为本，应做到以下方面：

首先，应坚持以学习者为本，以人文精神的培育和教师专业素养的发展作为基本的出发点和归宿。一是要宏扬人文精神、体现人文关怀，唤醒人的主体意识，重视人的价值，发挥人的主观能动性，激发人的智慧，提高人的素质［1］。教育过程中，应确立教师学习者所应该享有的权利，满足他们基本的需求，激发和引导高层次需要，把社会发展的需要与个人自身发展的需要有机统一起来，要以学生为主体，使他们享有学习发展的更大“参与权”和“选择权”，努力把他们造就成为富有人文精神和主体意识的人。根据专业化发展理论，这种人格正是教师专业化所塑求的。二要注重教师学习者的可持续性发展素质能力的培养。教师的可持续性发展素质主要体现为以研究能力、创新能力、反思能力、学习能力等为主要内涵的拓展能力。这些能力是教师作为“终身学习者”、研究者、反思实践者等的基本素质要求。三要以教师学习者个体已有经验和思维特征为教育教学实施的重要依据，促进学习者主动地学习与发展。将注重外朔与控制的传统“培养观”，转变为注重内在引导与激励的自主发展观。

其次，以教师为本，信任和依靠教师，改善教师教育者的质量

教师是影响教育教学质量的关键因素，教师教育中坚持以教师为本包括两个基本涵义：一是把教师教育者整体素质的改善作为教师教育质量提升的根本途径，把教师队伍建设作为教师教育各项工作的核心任务来抓。二是应相信和依靠教师，发挥教师教育者在教师教育教学、管理中的核心作用。根据现代“柔性管理”的思想，要激发高层次知识分子工作的积极性，关键的是应当关心、爱护他们，注意满足和引导他们不同层次的合理需要，尤其是高层次的需要。三、推进培养模式改革，促进教师教育专业化

1.推进教育学院模式改革，提高职前培养质量

要有效提高我国教师教育质量，必须进行微观制度的改革与创新。教育学院模式是与我国“开放式非定向型”教师教育宏观体制改革相适应的一种教师教育模式。它是在综合大学中设置教育学院，专门负责教师的培养，其它专业学院将不再承担教师的培养工作。教育学院作为教师专业发展的专门培养机构，其培养对象是在其它专业学院完成相关学业要求的学生。如接受那些完成物理工程或现代文学等专业课程要求而希望做教师的学生。目前，这一模式在美国等许多西方国家的教师职前教育中被普遍采用。20世纪90年代后期以来，随着我国教师培养体制由“封闭式定向型”向“开放式非定向型”转变，教育学院模式也为我国一些高校所借鉴。

从实现教师培养的专业化，提升教师教育质量的视角来看，与我国传统的教师培养模式相比，这种模式具有许多的优点：由于该模式一般采用其它专业教育＋教师专业化教育的分阶段培养方式，前者具有“培养目标灵活多样，课程设置广泛机动，设施和设备等条件较为优越；培养的学生学术水平较高，知识面较宽，工作适应性较强；学生来源和职业出路较宽”［2］等等特点，因而能够保证学生在进入教师专业培养阶段有着良好的人文科学素养与学科专业基础。而后者由教育学院负责，对教师学习者进行长时间的系统、连续、高质量的培养、培训，因而有利于改善和提高教师教育的质量。

2.建立教师发展学校，实现培养培训一体化

教师发展学校是大学与中小学合作，以中小学为基地进行教师培养培训的制度模式。它在美国被称为“专业发展学校”，在英国称为“伙伴学校”。目前已经成为世界,尤其是发达国家教师职前培养模式改革的流行趋势［3］。该模式是针对教师教育与基础教育长期分离，教师培养过程中理论教学与实践环节相脱节等问题而提出的，其目的在于提高教师教育的针对性，促进理论学习与教育实践的有机整合，同时实现教师培养培训的一体化。由于该模式将教师职前培养的大部分工作放在了中小学进行，大学教师教育者、师范生可以更全面地了解基础教育的实际及其需要，从而提高了学习与指导的针对性；另外，大量的研究表明，教师最重要的知识是“实践性知识”［4］。根据我国留美学者范良火博士等的研究，影响教师“教学知识”发展产生的各种因素中，最重要的来源是教师的自身实践经验和反思”，以及“和同事的日常交流”［5］。教师发展学校模式可以为师范生提供大量的教学实习、观摩、研究性学习的机会，因而将有益于他们实践性知识的增长以及理论与实践的融合。这一模式可以将教师的培养培训放在一个统一的框架下统筹安排，所以可以在培养层面较好地实现二者的统一。由此，我们认为这一模式也适应于我国目前的教师教育改革。

3.积极开展校本培训：促进教师的在职发展

如果说，教师发展学校主要的目标重点在于提高师范生的教育质量，校本培训则主要是针对在职教师的专业发展而言的。所谓校本培训是指教师在不脱离教学岗位的情况下，与大学教师教育者一起结成伙伴关系，实现自身专业发展的培训模式。与传统以大学为本的集中培训相比，校本培训克服了集中培训，受训面小、效率低等的弊端，也较好地解决了教师的工学矛盾,降低了教育成本。因此，它被认为是一种与离职集中培训优势互补的运作方式。另外，这种方式还有利于实现理论学习与教学实践的有机结合。

四、深化课程与教学改革，提高教育教学质量

课程教学是人才培养的主渠道，确立适当的课程与教学理念、采用正确的教学方式是提高教师教育教学质量的关键。基于对我国基础教育改革需求全面观照的基础上，我们认为，要提高教师教育质量就必须更新课程与教学理念，致力于教育教学方式的改革。

1.更新课程理念，形成动态生长的课程观

首先，应把课程看作是师生在共同的活动和交互作用下生成的。依据建构主义等的理论主张，这种动态课程的生成是教师与学习者根据一定的发展任务，围绕一定的知识或问题情境，以学习者原有的相关知识和经验的认识和反思为起点，通过师生、生生对话、研讨等形式，不断批判反省、修正、内化、外化的螺旋循环发展的过程。在此过程中，一定的国家标准是课程生成的重要内容和目标依据，但决非课程内容的全部。同时，教师和学生不是课程的消费者，而是课程共同的生成者、创造者。

其次，要以问题为中心构建开放的课程内容体系。美国学者、著名教师教育专家舒尔曼（L.Shulman,1987)曾指出，案例知识是一种理论与实践情境高度统一的知识，围绕案例进行的教学能够提高教师学习者的知识迁移能力［6］。据此，为提高教师教育的有效性，课程内容的组织应围绕“真实”的情境性问题为中心。也就是说，通过学习者基于自身经验对情境问题的辨别、认识、解释并提出解决策略等为主要途径来获得知识。由于这种知识是理论与实践高度统一的，经过个体思维深度加工的，因而是容易迁移到教学实践中的。这样的课程内容所形成的体系也必然是开放的。

再次，要加强不同学科间知识的联系及其与教育学知识等的整合，包括学科之间、学科内部、实践知识与理论知识等之间的整合。教师教育中整合的主要方式是强调真实的情境或问题为核心的知识的整合，它是由学习者基于自身经验对情境中的知识或问题主动建构实现的。为促进这种整合，借鉴西方发达国家改革的经验，应注意使教学理论课程与实践性课程要求在内容的安排上、时间进度和教学的要求上实现有机协调和统一。

2.推进教育教学方式改革，实现个体能力发展

基于以上课程观，依据教师新的素质发展目标，应改变长期以来以理论灌输为主的教学模式，把教师学习者个体已有经验与思维特征等作为实施教学的重要依据。教学中应更多地采用案例教学、小组合作学习、研究性学习、观摩学习等等多种学与教的方式，促进教师学习者学习能力、合作发展能力、研究能力等的提高，实现知识与情境、知识与经验、理论与实践的有机结合。教学过程中，教师应以学习者个体性知识的主动建构，以及社会关系的认知为目标，鼓励学生自主地学习、主动的学习、合作的学习，使学习者真正成为自身发展的主人，成为拥有合作意识和能力的合作发展者。

3.更新教育技术，丰富教育教学手段

更新教育技术对于提高教师教育质量的意义至少体现在以下两个方面：

首先，以教育信息化带动教育现代化，是国家谋求教育事业实现新的跨越式发展的关键因素。信息化也是国家推进教师教育改革，实现教育现代化，促进教师终身职业发展，大规模、高水平、高效益地开展教师全员培训重要途径和手段。为此，熟悉并掌握相关的教育信息技术，是教师实现自身专业发展的内在要求，因而应重视和加强新技术在教师教育教学中的应用。

其次，这也是教师学习者未来教学实践的需要。从时代文化的角度看，以计算机和网络等为特征的现代通讯技术的发展，已经改变了且正在改变着我们的生活，同时也改变着我们所体验到的世界。作为现代教师教育，要培养的是在这样一个环境中生存、学习与发展的个体的教育者。因而一个不熟悉这种技术和时代文化的教育者，显然也就难以成为一个合格的教育者。同时，新技术也是将现代教育理念转变为现实教育实践的重要条件，譬如长期以来我们提倡的个性化教学，因材施教等的教育主张，如果没有现代教育技术为支撑，在学生人数较多的情况下是难以实现的。由此，教师教育中运用新技术作为重要的教育手段显然是必要的和必须的。从当前我国教师教育在这方面的基本条件和实施情况看，条件上总体比较落后，在思想认识、重视程度上还做得很不够，人力与资金的实际投入、设备的管理和利用等环节上都存在不少的问题。4.加强实践环节，促进理论与实践教学的统一

教学实践是教师教育的重要环节，针对目前我国教师教育在实习环节上普遍存在着时间短、实习内容相对单一等问题，按照知识融合、教育的连续性和一体化等的原则，笔者认为应进行如下改革：

首先，将教学见习、实习与理论教学密切结合。改变当前理论课程学习与实习在内容和时间等方面相互割裂的现象，在教学内容和进程计划的安排上，做到理论学习与相应的实践调查、教学实习在时间、内容和次序上相对应。

其次，延长实习和见习的时间，考虑到上述融合的建议，这种见习、实习、理论学习的时间应至少保持在半年以上。

再次，增加教育实践的内容。拓展教育实践的内涵，强调除传统的见习和实习的内容以外，还应包括有关的课题研究，如学生的行为研究等的探究性内容。另外增加学生教育实习的内容安排，应让教师学习者参与到教师日常主要从事的所有工作和活动中。为丰富学生对不同学校文化的了解，可以借鉴西方经验，让学生先后到不同的学校中实习，以获得更为丰富的体验。

最后，保持教学实习指导工作的前后一致性。大学和中学指导教师应密切联系，加强沟通，在基本的指导思想和认识上应形成一致性的看法，以保证对指导工作的相对连续性。

5.改革评价思想，完善评价手段

针对我国当前教师教育中过分注重事后评价或终结性评价，评价方式单一和学习者很少参与的状况，笔者认为，应转变传统教师教育的评价理念，确立“真实、综合和学习者参与性”的评价观。

首先，拓展评价的功能，使评价成为不断为学习者提供信息，促进持续性发展的重要的手段。其次，重视在真实教学情境中的评价，把评价的重心放在过程性、诊断性的评价上。再次，采取综合性的多种评价方式，如专业档案袋，行为评价、笔试等多种评价方式相结合。另外，将参与评价作为教师学习者专业能力发展的一个重要手段，作为专业成长计划统一和不可分割的部分，而不只是课程学习结束的阶段性活动。为使学生了解教学评价的过程、依据，掌握基本的方法，应允许他们在自己的评价中发挥积极的作用。

五、优化队伍建设，造就一流师资

1.教师教育师资队伍存在的问题

教师是教育活动和教育改革的主导因素,其质量的高低直接决定着教育质量优劣。长期以来，大学对教师教育师资的素质要求，主要是以高的科研和学术水平为依据，而对他们是否具有中小学实践经验等没有具体的要求。这种认识与做法主要是以科学主义为基础的，在目标上是培养传递知识为目的的教师，认为未来的教师们只要掌握了这些科学的普遍的知识，就可以在实践中应用。

按照今天我们对教师教学知识特性和教师个体发展的了解，这些传统观点和做法，因无视教师职业的特殊性，如知识的个体性和实践性等特点，因而是有缺陷的，这样的教师教育者无法胜任新教师的培养任务。因此，我们认为，当务之急，要实现我国师范教育培养范式的根本性转变，培养出适合中小学教育改革需要的教师，必须首先建立一支合格的教师教育者队伍。

2.教师教育者队伍的合理构成与大学教师教育者的理想素质要求

一个合理的教师教育者队伍构成应包括两个基本的部分。一部分是大学专门从事教师教育的教师。另一部分是在中小学从事师范生教学实习指导的优秀教师。合理的教师教育队伍应该是两部分的适当分工，密切合作。正如英国前教育大臣克拉克所说，“在将来,师资培训的整个过程必须基于中小学教师同师资培训机构的指导教师之间的一种更平等伙伴关系”［7］。

关于大学教师教育者的素质要求或任职条件，所有参与教师教育的大学教师应该具有一定的中小学实际教学的经验，或者至少应对中小学教育教学的最新实践和改革状况有着足够的了解。美国专业教学标准委员会现任主席BarbaraKelly认为，高质量的教师教育方案的一个重要考察因素之一，应是“教师教育者最近是什么时间在中小学进行过一段实际的教学”，她说，“你很难想像一个培养律师的教授是一个很少从事过法律实践的人；也很难想像一个培养医生的医学家与病人的接触，仅仅是局限于来自实习医生时的临床实践”［8］。笔者以为，这种职业经历的要求，有助于教师教育者形成合理的知识与能力结构，从教师教育的长远发展看，这种任职条件应该成为教师教育者资格条件的基本依据。

3.教师教育者的培养与发展

首先，要建立教师教育者成长的长效良性机制。与中小学教师的成长一样，教师教育者的专业发展大致可以分为职前培养和在职发展两个阶段。笔者认为，前面所提出教育改革主张对于教师教育者的职前培养也是适应的。关于他们的在职发展，认为应主要采取教学与研究相结合的方式。如上所述，在机制上，应建立中小学与大学、大学教师教育者与中学教师之间长期合作与发展的伙伴关系，这种合作发展机制，既有利于教师教育者的成长，也有利于教师教育实现真正的良性循环。

其次，要力争有关的政策保障。从国内外教师教育者的总体情况看，他们的工作被许多学者们认为最细致、烦琐和劳累的，而现实中他们的地位和待遇中却在同行中往往是最低的。类似的问题不但会影响到教师们工作的积极性，也难以吸引优秀的人才参与到这项基础性的工作中来，因而需要在政策等方面提供相应的支持。

一要进行必要的政策与法规建设。国家应在法律法规上对教师教育者的任职资格做出明确的规定和要求，对教师教育者相应的权利和义务等做出明确的规定。应把大学教师教育者，接受由国家或教师教育专业团体认可的教师教育部门的培训，作为任职的基本条件。在相关政策上，应规定大学教师教育者必须定期到中小学担任一定的实际教学工作，同时吸引中学优秀教师在大学承担一部分教师教育的教学任务。

二要保证与其它专业人员享受同样的地位，获得相应的报酬。有研究表明，教师在中小学花费较多时间，会影响他们的传统专业活动，如著书立说等。因而许多人在他们学院的报酬制度中处于不利的位置。因此要完善体系，实现大学与中学的真正合作，大学需要调整参与其中的大学教师的负担、报酬体系、经费问题、职称评定等，并做出相应的规定。对于参与教师实习指导的中小学教师来说，也存在一些类似的问题，也需要相关政策予以支持。

三要保证教师教育者培养培训资金等的投入，实现制度化、规范化，确保必要的制度和人力、物力的支持。应要求教师教育者在教学工作中与中小学保持密切联系，鼓励他们担任一定的中小学教学科研工作，并以此作为教师教育者自身专业发展的基本途径。作为教育“母机”的“母机”，教师教育者的培养应在人力和物力等方面集中教育领域最优秀的资源，从而把他们培养成既具有深厚的学科理论和科研造诣，又具有宽厚的教育理论功底和实践经验的教育实践家。只有这样的人才，才能实现教育理论研究与实践的真正融合，推动理论与实践的不断创新和发展，才能真正承担起培养合格的未来教育者的重任。

［参考文献］

［1］王冀生.以人为本崇尚学术持续发展走向世界［J］.大学教育科学,2003，(2)：1.

［2］张金福,薛天祥.论目前我国教师教育培养模式的认识取向——兼评我国当前教师教育政策［J］.高等教育研究,2002，(6)：62.

［3］朱旭东.国外教师教育改革动力分析［J］高等师范教育研究,2000，(6)：74.

［4］陈向明.实践性知识:教师专业发展的知识基础［J］.北京大学教育评论,2003，(1)：106.

［5］范良火.教师教学知识发展研究［M］.上海：华东师范大学出版社,2003.5-11．

［6］张奎明.美国教师教育中案例方法的应用与研究［J］.高等师范教育研究,1997，(2)：47.

院系范文篇4

关键词：全民健身社会体育作用

1、前言

全民健身计划是我国实施的一项跨世纪的伟大工程，它的实施重点是青少年儿童，实施目标在于全面提高中华民族的体质和健康水平。学校是青少年的集中地，学校体育是国民体育的基础，它担负着培养造就青少年全面发展的重要任务。作为培养学校体育工作直接实施者（体育教师）的高师体育院系，在这项跨世纪工程实施中，如何发挥自身优势和专业优势，配合全民健身计划实施，如何抓住全民健身计划实施的这一良好机遇来促进本专业的全面发展，均是高师体育院系面临的新课题。认真研究这一课题对保证全民健身计划实施，对促进高师体育院系面向21世纪求发展，均有十分重意义。

2高师体育院系在全民健身计划实施中的地位与作用

2．1为全民健身理论与方法提供科学保证

全民健身计划的实施是一项宏伟的社会系统工程，它联系着社会的方方面面，要保障它的顺利实施，必须以系统的全民健身理论为基础，以科学的方法为先导。只有这样才能有效地摆脱全民健身实施中可能出现的盲目性，让国民在科学健身活动中享受到体育强身的实效，达到增强国民体质的目的。因此，建立全民健身的科学理论，研究全民健身的科学方法是实施全民健身计划的首要任务。

2．2研究学校体育和社会体育是高师体育院系日常科研工作的一项任务。高师体育院系在研究全民健身理论与方法中具有丰富的经验，在学科队伍中聚集了一大批经验丰富的专家教授和各类专业人才，具有学科门类广，人才齐的学科优势和人才优势。充分发挥这些优势，为全民健身理论与方法提供科学保证，对全民健身具有重要意义。

2．3培养优秀体育教师，促进青少年健身活动开展是高师体育院系的基本工作。体育教师是学校体育工作的直接实施者，在学校体育工作中责无旁贷地成为培养学生终身体育锻炼意识、技能与习惯的教育者和指导者。他们肩负着对学生进行终身健康教育、培养锻炼习惯、增强体质的多重任务。青少年是我国实施全民健身计划的重点，他们的体育活动大部分集中在学校，学校体育的发展程度，直接影响这部分人的体育活动质量。作为学校体育工作的直接实施者——体育教师，自身的素质高低，工作质量的好坏无疑直接影响着学校体育工作。从这一意义上讲，通过高师体育院系培养出来的体育教师，能否胜此重任，将直接关系到全民健身计划在青少年儿童中的实施效果。因此，培养合格的体育教师，开展好学校体育工作，保证全民健身计划在青少年中的实施效果，是高师体育院系在这项宏伟工程中应起的作用。

2．4为全民健身计划的实施培训社会体育指导员

全民健身计划的实施面向全社会和全体国民，社会群众体育活动与健身是全民健身计划的重要组成部分。社会体育指导员是社会群体健身活动的宣传者、组织者和执行者。全社会推行全民健身计划，需要一大批具有思想觉悟高、业务能力强的社会体育指导员。根据《社会体育指导员技术等级制度》，社会体育指导员必须具备一定的体育专业理论知识，掌握体育健身活动的方法和手段，并有较强的社会体育组织管理能力。要达到《制度》规定的标准，必须进行培训。作为高师体育院系在培训社会体育指导员中具有责无旁贷的责任和得天独厚的教学优势与条件。充分利用教学人才优势与教学条件优势，培训一大批优秀的体育指导员，对保证全民健身计划的顺利实施有着重要的现实意义。因此，高师体育院系在全民健身活动中具有不可低估的人才培训作用。

3把握机遇，利用优势促进高师体育院系的发展

3．1改变教学观念p加强学科建设，适应社会发展

培养学生终身体育意识，掌握体育锻炼手段与方法，促进体质增强是面向21世纪学校体育的历史重任。作为培养体育教师的高师体育院系在培养目标上要主动适应学校体育的新观念，改变过去那种以运动技术为中心的教学模式，加强学生健身能力的培养，增设群众体育课程（不同人群的生理、生化、保健、体育健身方法等有关课程），加强全民健身的责任感教育，使学生成为社会需要的合格人才。

在专业方面，增设社会体育专业，扩大高师体育院系的办学面，增强适应社会的办学能力。

3．2加强教师队伍建设

高师体育院系虽是人才聚集，但因过去旧的教学观念，教师对体育健身和以健身为目的的体育手段了解和研究并不多。因此，要改变以运动技术为中心的教学观，树立以健身为目的教学观，教师除在思想上更新观念外，教学中也应更新教学手段与方法，只有这样才能使我们的教学适应社会的需要，培养的体育教师才能适应社会的要求。

3．3加强教师队伍建设

实施《计划》亟需科研为先导。高师体育院系应将科研工作的重点转移到全民健身，积极开展健身功能研究，加强对不同人群（不同年龄、性别和种族）的生理特点、健身方法与手段以及体质测定标准的研究。这不但是高师体育院系自身发展的需要，也是当今社会的需要。

3．4抓好社会体育指导员的培训工作

高师体育院系应发挥教学单位教学资源优势，把为社会培养体育指导员作为对社会应尽的责任，以《社会体育指导员技术等级制度》为依据，制定出切实可行的高效计划，为全民健身计划的实施培训出一大批有热情、有能力、懂技术、懂理论的社会体育指导员队伍。

4结束语

4．1全民健身计划的实施，为高师体育院系的发展提供了良好机遇。把握机遇，充分利用本专业在全民健身中的地位和作用，发挥专业优势与人才优势，发展自己，为我国体育事业发展作出应有的贡献。

4．2改变教学思想，改革教学模式，适应社会发展，为社会培养合格的体育教师和社会体育指导员应作为当前高师体育专业教学改革的重点。

参考文献

院系范文篇5

关键词：全民健身社会体育作用

1、前言

全民健身计划是我国实施的一项跨世纪的伟大工程，它的实施重点是青少年儿童，实施目标在于全面提高中华民族的体质和健康水平。学校是青少年的集中地，学校体育是国民体育的基础，它担负着培养造就青少年全面发展的重要任务。作为培养学校体育工作直接实施者（体育教师）的高师体育院系，在这项跨世纪工程实施中，如何发挥自身优势和专业优势，配合全民健身计划实施，如何抓住全民健身计划实施的这一良好机遇来促进本专业的全面发展，均是高师体育院系面临的新课题。认真研究这一课题对保证全民健身计划实施，对促进高师体育院系面向21世纪求发展，均有十分重意义。

2高师体育院系在全民健身计划实施中的地位与作用

2．1为全民健身理论与方法提供科学保证

全民健身计划的实施是一项宏伟的社会系统工程，它联系着社会的方方面面，要保障它的顺利实施，必须以系统的全民健身理论为基础，以科学的方法为先导。只有这样才能有效地摆脱全民健身实施中可能出现的盲目性，让国民在科学健身活动中享受到体育强身的实效，达到增强国民体质的目的。因此，建立全民健身的科学理论，研究全民健身的科学方法是实施全民健身计划的首要任务。

2．2研究学校体育和社会体育是高师体育院系日常科研工作的一项任务。高师体育院系在研究全民健身理论与方法中具有丰富的经验，在学科队伍中聚集了一大批经验丰富的专家教授和各类专业人才，具有学科门类广，人才齐的学科优势和人才优势。充分发挥这些优势，为全民健身理论与方法提供科学保证，对全民健身具有重要意义。

2．3培养优秀体育教师，促进青少年健身活动开展是高师体育院系的基本工作。体育教师是学校体育工作的直接实施者，在学校体育工作中责无旁贷地成为培养学生终身体育锻炼意识、技能与习惯的教育者和指导者。他们肩负着对学生进行终身健康教育、培养锻炼习惯、增强体质的多重任务。青少年是我国实施全民健身计划的重点，他们的体育活动大部分集中在学校，学校体育的发展程度，直接影响这部分人的体育活动质量。作为学校体育工作的直接实施者——体育教师，自身的素质高低，工作质量的好坏无疑直接影响着学校体育工作。从这一意义上讲，通过高师体育院系培养出来的体育教师，能否胜此重任，将直接关系到全民健身计划在青少年儿童中的实施效果。因此，培养合格的体育教师，开展好学校体育工作，保证全民健身计划在青少年中的实施效果，是高师体育院系在这项宏伟工程中应起的作用。

2．4为全民健身计划的实施培训社会体育指导员

全民健身计划的实施面向全社会和全体国民，社会群众体育活动与健身是全民健身计划的重要组成部分。社会体育指导员是社会群体健身活动的宣传者、组织者和执行者。全社会推行全民健身计划，需要一大批具有思想觉悟高、业务能力强的社会体育指导员。根据《社会体育指导员技术等级制度》，社会体育指导员必须具备一定的体育专业理论知识，掌握体育健身活动的方法和手段，并有较强的社会体育组织管理能力。要达到《制度》规定的标准，必须进行培训。作为高师体育院系在培训社会体育指导员中具有责无旁贷的责任和得天独厚的教学优势与条件。充分利用教学人才优势与教学条件优势，培训一大批优秀的体育指导员，对保证全民健身计划的顺利实施有着重要的现实意义。因此，高师体育院系在全民健身活动中具有不可低估的人才培训作用。

3把握机遇，利用优势促进高师体育院系的发展

3．1改变教学观念p加强学科建设，适应社会发展

培养学生终身体育意识，掌握体育锻炼手段与方法，促进体质增强是面向21世纪学校体育的历史重任。作为培养体育教师的高师体育院系在培养目标上要主动适应学校体育的新观念，改变过去那种以运动技术为中心的教学模式，加强学生健身能力的培养，增设群众体育课程（不同人群的生理、生化、保健、体育健身方法等有关课程），加强全民健身的责任感教育，使学生成为社会需要的合格人才。

在专业方面，增设社会体育专业，扩大高师体育院系的办学面，增强适应社会的办学能力。

3．2加强教师队伍建设

高师体育院系虽是人才聚集，但因过去旧的教学观念，教师对体育健身和以健身为目的的体育手段了解和研究并不多。因此，要改变以运动技术为中心的教学观，树立以健身为目的教学观，教师除在思想上更新观念外，教学中也应更新教学手段与方法，只有这样才能使我们的教学适应社会的需要，培养的体育教师才能适应社会的要求。

3．3加强教师队伍建设

实施《计划》亟需科研为先导。高师体育院系应将科研工作的重点转移到全民健身，积极开展健身功能研究，加强对不同人群（不同年龄、性别和种族）的生理特点、健身方法与手段以及体质测定标准的研究。这不但是高师体育院系自身发展的需要，也是当今社会的需要。

3．4抓好社会体育指导员的培训工作

高师体育院系应发挥教学单位教学资源优势，把为社会培养体育指导员作为对社会应尽的责任，以《社会体育指导员技术等级制度》为依据，制定出切实可行的高效计划，为全民健身计划的实施培训出一大批有热情、有能力、懂技术、懂理论的社会体育指导员队伍。

4结束语

4．1全民健身计划的实施，为高师体育院系的发展提供了良好机遇。把握机遇，充分利用本专业在全民健身中的地位和作用，发挥专业优势与人才优势，发展自己，为我国体育事业发展作出应有的贡献。

4．2改变教学思想，改革教学模式，适应社会发展，为社会培养合格的体育教师和社会体育指导员应作为当前高师体育专业教学改革的重点。

参考文献

院系范文篇6

坚持通盘考虑、统筹安排，整体推进院系基层党组织建设与院系行政基层组织建设

院系基层党组织与院系行政基层组织，尽管职能有所区别，但根本目标和主要任务具有整体性和统一性，不可分割，也不能分割。

一要思想同步，不唱“独角戏”。新设院系或调整院系时，要同步配备党组织和行政组织负责人，尽可能地实现交叉任职。有条件的，也可以基层党组织负责人和行政组织负责人一人兼。基层党组织和行政组织都要紧紧围绕高校的中心工作来考虑和安排业务工作，基层党组织要防止脱离教学科研这个中心，“就支部抓支部”、游离中心的现象，行政组织要防止“就业务抓业务”、不过问和不支持支部工作的现象，促使党政组织和人员在大局中找到共同点，在配合中找准结合点，逐步做到党政思路同心，目标同向，工作同步，相互促进。

二要工作同步，不搞“单打一”。对行政工作中的重点、难点，党支部要深入到一线调查研究，取得发言权，增强主动性。基层党组织参与重大问题的决策，应重点解决好四个问题：党支部书记参与本单位工作计划、任务安排、人员调配、职称评定等重要问题的讨论和决定，并通过制定党支部和学校行政基层组织的工作条例给予制度上的保证；结合本单位的中心工作和重要问题，党支部应及时教育引导党员主动承担和完成任务，发挥先锋模范作用，并通过党的组织生活检查、总结完成任务的情况；在教学、科研工作中，党支部要积极推进改革，坚持理论联系实际和为社会主义建设服务的方向；还应团结广大知识分子，主动协助学校做好专家、教授和青年教师的思想政治工作，主动关心他们的思想进步和遇到的实际问题，经常反映他们的呼声和要求。

三要考核同步，防止“两张皮”。评价工作成绩，要将党政工作的成果一并考虑和检验。评价党组织要结合院系改革和教学、科研的具体任务，看党内外思想工作、凝聚人心情况，看党务工作开展情况。基层党组织必须保证党的路线方针政策、上级党组织和行政的决定在本单位的贯彻执行，使党的工作更好地贴紧院系的业务工作，更好地融合到本单位业务工作之中，决不能游离或偏离。

以增强执政意识和提高执政能力为重点，加强以思想、组织、作风和制度建设为主要内容的自身建设

一要加强理论武装，坚定广大党员政治信仰和信念，防止和解决重业务重学术、轻理论学习的问题。要采取多种形式，注意引导党员克服理论学习自觉性不高的问题，正确处理好业务工作与理论学习的关系，防止偏重理论概念的理解、忽视主观世界改造的倾向。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，引导广大党员增强党员意识和党性观念，自觉实践党的宗旨，正确处理局部利益和整体利益的关系，个人利益与集体利益、国家利益的关系，眼前利益和长远利益的关系，始终保持思想上的先进性。院系级党组织必须把坚持和实践党的宗旨教育，作为思想作风建设的重要内容和长期任务来抓。通过开展革命传统教育，重温入党誓词，召开组织生活会，总结宣传先进典型等形式，引导党员以实现共产主义理想为精神支柱，把全心全意为师生服务、推动社会全面进步作为人生最崇高的追求和最大的价值，模范实践党的宗旨，发挥先锋模范作用。

院系范文篇7

同志们:

根据卫生部有关“完善医疗机构科室管理，制定营养等科室的设置和管理规范，并组织实施”的精神要求，结合医院等级评审的需要，国家营养师职业资格认证市人民医院培训班今天正式开班了！我代表市人民医院向给予我们关怀、支持的各位领导，向为培训班付出辛勤劳动的任课老师表示衷心的感谢!对参加培训的学员表示热烈的欢迎!

食品安全、营养与健康、营养与保健、营养与康复已成为社会新的需求，营养工作已受到前所未有的重视。根据《二级综合医院评审标准（2012年版）》要求，医院需配置一定数量的营养师，为患者提供营养膳食指导，提供营养配餐和治疗饮食，满足患者治疗需要。今天参加培训班的学员大部分是临床一线的医师、护士，大家学习了营养知识后，医师可以为患者开具临床营养处方，根据营养学原理，通过治疗膳食，治疗或缓解疾病，增强其他治疗措施的临床效果；护士可以对糖尿病、心脑血管疾病、胃肠道疾病、肝胆疾病、肿瘤以及手术等患者进行营养指导，以合理调整他们的饮食结构，促进疾病的康复；同时还合理安排自己及家人的饮食。

同志们,为办好这期培训班,老师进行了充分准备,在课程设置方面费了不少心思、做了大量工作。大家要珍惜来之不易的学习机会,端正学习态度,坐下身来,静下心来,把宝贵时间和主要精力放在学习培训上,刻苦学习,认真思考,真正做到学有所思、思有所得、得有所获,为干好工作奠定良好的基础。培训期间，大家一定要强化纪律观念,自觉服从培训安排,严格遵守培训纪律，无故不得旷课,不得擅自离开,不得缺席每节培训，有事必须请假。要认真思考,积极讨论交流,通过交流讨论,加深对授课内容的理解,实现共同促进、共同提高。大家要坚持学有所用、学以致用,充分发扬理论联系实际的良好学风,搞好学习的消化吸收,努力把所学知识转化为服务患者的本领,使学习培训真正取得实实在在的效果。

最后,祝各位学员学习愉快,工作进步!祝培训班取得圆满成功!

院系范文篇8

自4月7日思想作风整顿动员会以来，兰考法院党组严格按照上级要求，结合本院的整顿方案，认真研读了规定的必读篇目，认真学习了省委常委、政法委书记李新民、市委常委、政法委书记戴松军的重要讲话和省委书记徐光春、市委书记孙泉砀的重要批示，开展了向先进模范化人物学习活动等等，通过学习提高，虚心听取意见，认真回顾过去的工作，总结反思工作中的缺点、失误和教训，分析原因，找准症结，克服缺点，修正错误，把每一位党组成员的思想迅速统一到省委的要求上来，保证了思想作风整顿活动的顺利开展。

通过前一段的学习教育，兰考县法院党组班子成员坚持率先垂范，充分发挥模范带头作用，在学习动员，征求意见，查摆问题，座谈调研等活动的基础上，认真撰写党组自查剖析材料，并先后召开了人大代表、政协委员、廉政监督员、社会知名人士、律师、当事人、人民陪审员座谈会，广泛征求意见，两次召开民主生活会，采取自己找、群众提、领导点、大家评的方法，积极开展批评和自我批评，对近年以来的工作进行了认真的回顾和反思，总体认为，在县委的正确领导下，在县人大和上级法院的监督、指导和关心支持下，在全院干警的共同努力下，我院的各项审判、执行工作的办案质量和效率得到了进一步提高，班子建设、队伍建设得到进一步加强，基层基础和物资装备逐步完善，后勤管理进一步规范，人民法院和法官的公信度进一步提高，成绩应充分肯定。在肯定工作成绩的同时，必须清醒地看到我们的领导班子、干警队伍、审判执行工作中还存在一些问题、困难和薄弱环节，经梳理归纳主要表现在以下几个方面：

一、领导班子和法院工作中存在的主要问题

㈠政治理论学习和党建工作方面存在的问题

1、对马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习不系统、不深入，有实用主义倾向，在全面理解把握邓小平理论的科学体系和精神实质方面不全面、不深刻。在运用政治理论指导工作上还有一定差距。中心组学习制度和干警政治学习制度有时坚持得不够好，学习形式单一。有表面应付现象，总强调工作忙、事务多，学习的主动性、自觉性较差。

2、院党组、党总支、各党支部的组织建设、思想建设、作风建设，需进一步加强，党的组织生活、民主生活、“”制度需进一步规范，党组的核心作用，党总支、党支部的战斗堡垒作用发挥的不够好。个别党员特别是退休党员交纳党费缺乏自觉性。

㈡在思想作风和工作作风方面存在的问题

1、政治思想工作有不到位现象，存在有思想政治工作与审判工作脱节现象。班子成员深入一线了解情况、调查研究不够，对队伍和工作中存在的问题不能早发现、早预防。平时班子成员之间、成员与中层干部、老干部和干警谈心、交心少，了解干警思想动向、解决实际问题少，不能很好地形成法院工作的合力。

2、领导班子的凝聚力、战斗力有待于进一步增强，个别班子成员缺乏全院一盘棋思想，各分管工作之间相互配合协助不力，工作有推诿扯皮现象。个别班子成员责任心不强，工作不敢大胆管、大胆干，怕承担责任，怕得罪人，在其位不能全力谋其政，放不下私心杂念，没有把主要精力用在干事创业上；班子成员求真务实的工作作风有待于进一步增强。个别班子成员工作不够深入细致，作风浮漂，思想懒惰，工作说的多、干得少、布置多、落实少、不深入、不扎实，得过且过，敷衍塞责，拈轻怕重，缺乏强烈的事业心和责任感。在工作中深入基层和审判工作一线调查研究少，对一些问题没有做到早发现、早处理，以致发生一些不应该发生的问题。

㈢在廉洁自律方面存在的问题

1、有时班子成员表率作用发挥得不好，不能以身作则，率先垂范，要求同志们做到的，自己不能作到，致使一些问题没有从根本上、从源头上得到解决。如：在遵守规章制度方面，有时紧时松甚至班子成员带头违规现象，在干警中造成不良影响。

2、“三案”问题还没有从根本上解决，关系案、人情案、金钱案已成为来自法院内部的困扰审判工作公正与效率主要原因。在根治“三案”问题上，个别班子成员还不能严格做到坚持法律原则至上，不能排除人情、关系的困扰，在个案上还存在接受说情、请客送礼现象，在社会上造成不良影响。

㈣在工作方法和领导艺术方面有不足之处

1、班子成员大部分都是近两三年内刚走上领导岗位，工作方法简单，组织协调能力还有所欠缺，有时抓工作过于具体，忙于事务多，被动应付多，自己干得多。发挥班子的整体功能不够，班子成员和中层干部的工作积极性、主动性不够没有得到很好地发挥。在民主集中制方面还有待进一步提高，不但要有民主气氛，更要有必要的党的集中，要树立和维护领导核心的威信和地位。

2、在班子建设、队伍建设方面，班子成员一岗双责没有充分落实到位，对中层干部这一关键环节的教育管理不力，出现了个别中层干部不能以身作则，带头违反内部纪律和禁令的现象。如有的中层干部不能严格遵守规章制度，开会迟到，或不坚持挂牌上岗。

㈤在审判工作方面存在的问题

1、法官队伍的总体素质需进一步提高。个别干警大局意识、服务意识、廉洁自律意识不强，办案中方法简单、作风粗暴，冷、横、硬、推现象还不同程度存在，在某种程度上有损法院、法官的形象。如个别法官判决后不是耐心地给当事人做好答疑工作，而是对当事人简单一句话，说我的判决没有错，你该上哪上哪。让当事人无法接受甚至到处上访告状。有的法官办案大局意识较差，就案办案，不注重办案法律效果与社会效果的有机统一，只认为自己按法办事没有错，结果让当事人有意见。

2、办案质量和效率方面仍存在一些问题。个别干警业务素质不高，责任心不强，办案拖拉，程序不规范等问题仍然存在。一些当事人和律师反映个别法官开庭行为不规范，自己不严格遵守开庭规则却对诉讼参与人严加指责，人民陪审员反映，案件审理有陪审员参加组成的合议庭较少，不能很好地发挥人民陪审员的作用，极个别当事人还反映个案仍存在办案拖拉问题；民商事案件一审判决上诉后，二审发回改判率仍然较高，执行难问题仍未从根本上得到解决。在清理执行积案中排查出积案近7百起，有的已经长达10年以上，尽管经过本院的努力已经提前完成了上级要求的执行积案6月底达到40%的清理计划，到6月底结案已突破60%，但下一步的工作难度更大，困难仍然很多，形势比较严峻；民商事案件的调解率有待于进一步提高；

3、审判、执行工作中原遗留问题较多，处理难度较大，由此引起的涉法上访问题较突出。近年来当事人反映强烈的涉法涉诉案件绝大部分都是几年前的老案件，有的超过10年，时过境迁，有些问题很不好再行调查处理，党组为解决这些问题耗费了大量精力，在一定程度上影响了正常的审判秩序；

4、基层基础工作薄弱，物资装备落后，审判力量不足，办公办案经费严重不足，办公条件差，干警待遇低等实际问题和困难仍然存在。我院面临着整体搬迁或原址重建的重大基础建设问题，按照城区整体发展规划，行政区北迁，我院需要另外选址整体新建，资金缺口将近千万，根本无力完成，就地重建原面积狭小，又不符合上级要求。同时，我院两个基层法庭建设项目也在争取中。兰考是部级贫困县，财政基本上处于保工资阶段，法院没有财政拨付的办公、办案经费，上级又三令五申严禁法院收取诉讼费以外的任何费用，而现行的诉讼费收取标准是1979年制定的，根本不符合当前的经济环境要求，个案收费标准严重偏低，还不能满足审理该的正常开支，更无法贴补其他司法救助案件的开支费用，经费问题已经严重影响了法院各项工作的正常开展。同时，法院干警职级问题，从1989年集中解决一次后，未再提起过，当时的科级、副科级审判员现在大部分已退休，至少也退居二线，不要说一般审判员，现在的法院中层正职也没有一个科级、副科级干部，全部是科员级待遇。职级待遇和工资偏低的问题也在一定程度上影响到了法院干警的各方面积极性。

三、存在问题的主要原因

造成以上问题的原因有主观方面的，也有客观方面的，但从根本上讲，主要是由于主观方面的原因造成的，是领导干部讲学习、讲政治、讲党性不够的表现，经过认真的反思和剖析，法院党组认为存在问题的原因主要有以下几个方面：

1、对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足，主动学习的自觉性不高，不能正确处理工作与学习的关系，忙业务时往往就忘记了学习、忽视了学习、放松了学习。对马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解不深不透，满足于一知半解，有片面性、盲目性，指导工作缺乏针对性。

2、对党的密切联系群众理论联系实际，一切从实际出发实事求是的思想路线，理解的不够深刻，全心全意为人民服务的宗旨意识树得不够牢，全局意识、民主意识、效率意识、廉洁意识有待进一步增强。

3、作为党员领导干部，班子成员的表率作用发挥得不好，有时对自己要求的不够严格，工作标准不高，不能甘当一般干警的楷模。

4、思想政治工作不够深入，班长与班子成员、班子成员之间，班子成员与干警之间谈心交心少，开展调查研究少，工作方法简单，开展批评和自我批评不够。

5、制度订的多，抓落实不够。督查工作不到位，停留在口头上，个别人员办案重视法律效果多，社会效果少，对照宋鱼水、李桂枝同志的先进事迹，在让当事人胜败皆服方面做的还不够。

6、班子成员中存在自由主义，对自己要求不够严格，个别人员形象不太好，社会上有议论，干警们有意见，从而影响到工作的顺利开展。

四、整改措施

这次思想作风整顿活动，给每一位党组成员提供了一个认真学习、冷静反思、充实提高的好机会，兰考法院党组在虚心听取各方面意见和建议，认真剖析存在问题的基础上，决心深入开展批评和自我批评，切实整改班子在党性党风方面的问题，努力把班子成员的思想认识和工作能力公务员之家，全国公务员共同天地提高到省委的要求上来，在法治理念、党性原则、思想基础和政治立场等重大问题上，分清是非，澄清思想迷雾，培养费扶正祛邪的自觉性，始终保持政治上的清醒和坚定，真正实现思想上的整改和提高，进一步增强党组的凝聚力和战斗力，全心全意为人民服务。

1、进一步深刻认识学习理论的重要性和必要性，切实提高党组成员的理论水平和政治能力。在今后的工作中要进一步加强理论学习、提高政治意识，高度重视政治理论特别是邓小平理论的学习，认真实践“三个代表”重要思想，学书记以“八荣八耻”为标志内容的社会主义荣辱观，树立以“公正司法，一心为民”为主题的社会主义法治理念，进一步加深对党的基本路线、基本纲领、基本方针的理解，增强政治鉴别力和政治敏锐性，做到大是大非和原则问题上不迷失方向。明确审判工作为维护社会大局稳定和经济建设这一中心服务的指导思想，从讲政治的高度、开拓性地搞好工作。在业务工作方面，要进一步端正执法指导思想，提高执法水平。

2、增强公仆意识，认真改进工作作风。每一位党组成员都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力向人民的好法官宋鱼水同志学习，大力弘扬以民为本，苦干兴兰的焦裕禄精神，想群众所想，急群众所急，改进工作方法，提高工作效率。要开展好谈心交心活动，帮助干警解决好工作和生活上存在的问题，做到政治上爱护干警、生活上关心干警、工作上支持干警。进一步加强党性修养、党风修养，克服私心杂念，淡泊名利、诚实作人，以人民满意为最高标准，秉公执法，勤政为民。

3、切实加强班子建设，做勤政廉政的带头人。要进一步加强领导班子建设，班子成员要严于律已，发挥先锋模范作用，要求干警做到的党组成员首先做到，禁止同志们去做的，领导干部决不搞特殊，自觉接受全院干警监督，畅通民主渠道，虚心听取意见，不断改进工作，努力做到自身正、自身净、自身硬。

4、严于律己、率先垂范。作为领导干部，每一位党组成员都要珍惜党和人民给予的工作机会，公正清廉地用好人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，自觉接受党和群众的批评和监督，时刻做到自重、自省、自警、自励、警钟长鸣、防微杜渐。要深入审判工作一线开展调查研究，解决实际问题，杜绝官僚主义、主观主义和形式主义，实字当头，与时俱进，开创新局面，创造新业绩。

5、以身作则，团结实干。要认真贯彻执行民主集中制，落实好“集体领导、民主管理、相互支持、形成合力”的工作原则，党组一班人坚决做到精诚团结、齐心协力、严于律己、宽以待人，大事讲原则、小事讲风格，互帮、互谅、互学、顾全大局，不断增强院党组的凝聚力和战斗力，把思想和行动进一步统一到十六大精神上来，团结实干，开拓创新，共谋兰考法院的发展。

6、坚持边查边改，虚心接受批评。虚心接受社会各界和法院干警对法院党组提出的中恳意见和建议，做到有则改之、无则加勉，闻过则喜、认真整改。对当前能够解决的问题，立即改正；需要在工作中逐步改进的问题，逐项制定整改计划，拿出具体措施，以最快的速度改正。因客观因素一时不能完成整改的，也要及时反馈意见，寻求理解和支持。

五、整改责任

1、在党组领导班子成员团结协作，模范带头方面存在的问题，整改责任领导为孔令营。

二、在队伍建设、思想作风、党的建设方面存在的问题，整改责任领导为赵平阁。

三、在基层基础建设方面存在的问题，整改责任单位为办公室，整改领导为孙汐。

四、在政治学习、落实干警资职待遇方面存在的问题，整改责任单位为政治处，整改责任领导为庄著立。

五、在立案、信访、审判流程管理方面，整改责任单位为立案庭，整改责任领导为孙汐。

六、在执行工作中存在的问题，整改责任单位为执行局，整改责任领导为孔维君。

七、在刑事审判工作中存在的问题，整改责任单位为刑庭、少刑庭，整改责任领导为孙汐。

八、民事审判工作中存在的问题整改责任单位为民一庭、民二庭，整改责任领导为张建民。

九、在廉政建设、检查监督方面存在的问题，整改责任单位为纪检组，整改责任领导为崔超刚。

院系范文篇9

关键词：行政管理服务；能力建设；队伍结构；管理制度

改革开放30多年来，高等教育管理体制、管理模式、管理理论等方面的改革不断深入。高等学校为了进一步适应办学规模的不断扩大，提高教学质量、科研能力和管理水平，先后进行了一系列校内管理体制的改革。例如将高校原有的“系”合并为“学院”，实行了学校与学院的两级管理模式，将学校管理的重心下移至院系，使院系成为了高校管理工作的前沿。因此，提升院系行政管理能力和服务水平、提高工作效率等等对高校行政管理工作的可持续发展都具有极其重要意义。本文拟就个人在日常工作中的所见所闻谈些粗浅的看法。

一、院系行政管理服务工作中存在的不足

高校院系的行政办公室是一个直接为教学、科研服务，为教师、学生服务的基层行政管理、服务机构。其管理服务工作涉及方方面面、上上下下。在日常行政管理服务的工作中，虽然我们尽了很大努力，完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，但距离社会发展对高等教育管理改革的要求和学校对院系行政管理工作的要求还存在一定的差距。

1、缺乏对行政管理工作的管理意识和方式的创新思维。对院系行政系统管理工作思路不清、按部就班、没有创新，没有突破；在日常工作中往往见小不见大，忽略站在高点上的全局意识，对工作中存在的问题往往强调客观因素多，主动分析主观原因少；在深化院系行政管理工作改革面临较好机遇时，往往表现为优柔寡断、瞻前顾后、缺少担当。

2、人员结构变化与岗位分工调整不协调。由于高校改革中的院系合并，致使部分原本工作人员较多的老院系行政、后勤人员进一步汇集。为了维持稳定、和谐的大局，各院系又千方百计安排富余人员，其中包括争取增加行政编制、供养闲人等方式，这就形成了有岗在编的部分行政人员的工作量严重不足，出现了“一岗多人”“因人设岗”和“因人设事”等现象。时至今日，随着行政队伍的自然减员和新人的招聘选拔，院系行政队伍的人员结构正在逐步完成由老龄化向年轻化、由低学历向高学历的转变。这在客观上使院系行政人员队伍得到了初步优化。但是，原有行政人员的工作范围和职责并未随之进行全面的梳理与调整、合并，反而继续因袭原有的不合理的人员设置，把自然减员后应该优化、合并、重组的岗位继续招聘新人接替，继续保持和延续了人员分工不合理和工作量分配上严重的不均衡现象。

3、工作能力与岗位职责不协调。高校院系的行政办公室是一个直接为教学、科研服务，为教师、学生服务的基层行政管理、服务机构。院系行政系统各办公室面对的服务对象和岗位职责虽然各有不同，但对各办公室工作人员的基本素质和工作能力的要求应当按岗位职责的要求选定。对各办公室主任岗位应当要有一定的学历、能力要求。有些办公室工作人员由于学历、能力、工作经验无法达到岗位职责的要求，为了完成某些由于该岗位工作人员能力不及而无法完成的工作时，院系还要为该岗位的行政工作人员聘请本院系的研究生为其做“助理”，协助完成该岗位的行政人员不能胜任的某些工作。

4、考核激励机制还不完善。在管理服务的评价方面，缺乏对院系部分行政岗位工作的较为全面的了解和客观评价，对每个人所从事的工作量及对工作的完成情况（质与量）缺乏全面、科学的考核与评估，仅有每年年终在一定范围内对行政人员进行的“测评”。这种“测评”虽有一定程度的参考意义，但由于缺少刚性考核指标，也不乏某些评价带有太多的个人感情色彩，致使“会哭的孩子吃奶多”而挫伤了大部分踏踏实实工作的行政人员的积极性。

5、缺少完整的、操作性强并行之有效的行政管理制度及工作流程。目前，大部分办公室无管理制度可循，仅个别办公室虽有部分管理制度，但多年来也未能及时修订。在行政管理工作中，不是靠制度管理，而是采取较为随意的管理方式，就连最基本的日常工作考勤都没有统一的明文规定的考勤管理规则。另外，行政各办公室的各项业务工作都有一定的办事程序，大部分老师、学生对此并不十分了解，致使他们在办事过程中增加了时间与精力成本的支出。

二、解决行政管理工作存在的问题，提升行政管理服务水平

以上这些问题和不足有历史原因，也有现实原因。既有来自领导层面的，也有来自普通行政管理人员的。如何进一步提高院系的行政管理、服务水平，笔者认为：

1、加强行政领导能力的建设。首先要进一步提高对院系行政管理工作重要性的认识，要身在其位善谋其政，理清思路；要主动进取、锐意改革；要善于协调院系行政系统各办公室之间和工作人员之间的分歧与矛盾，加强各办公室之间和工作人员之间具有实质意义和一定水平的沟通与交流，切忌简单的形式模仿；要正视行政管理服务工作中存在的问题，敢于承担领导责任，敢于抓工作中的主要矛盾，敢于开拓、科学创新，敢于撇开个人情感，分清轻重缓急、合理安排各项工作，才能有效解决院系行政管理工作中的诸多不足。

2、要建立严格的岗位目标责任制，实现院系行政各办公室岗位设置与各岗位人员调配的合理性、科学性。（1）应当进一步明确行政各办公室的岗位职责与能力标准,对行政各管理岗位引入竞争机制，在院系行政系统内部公布各岗位的岗位职责与工作目标，并在内部对各岗位实行公开招聘，严格考核各岗位工作人员的综合素质水平，真正做到“人尽其才”，以实现真正意义上的竞争上岗。（2）根据行政人员自然减员和新人加入后行政人员整体结构发生的变化，抓住时机，推进改革，调整、合并人员分工，彻底解决历史遗留问题，充分调动和挖掘所有行政工作人员的热情与潜能，逐步纠正行政岗位设置上存在的历史遗留问题，调整人员布局。对已经具备了可以精简、优化的部分工作职责予以重新调整，成就一支精干、高效的院系行政管理队伍。

3、应当建立、健全科学的岗位考核、激励机制及科学合理的管理、服务评价制度。结合本院系的具体情况，把硬性指标与弹性指标相结合，制定和完善不同行政管理岗位的评价指标体系和评价办法，把考核评价作为管理的重要手段，加大岗位目标责任的约束力度，促进和保障岗位职责与管理目标的实现。

院系范文篇10

关键词:院系用房管理改革定额面积核算

一、引言

高等学校的公用房资源是办好高校的必要物资保证。根据使用性质的不同,高校公用房可分为院系用房,校党政办公用房,后勤保障用房和产业商业用房。其中,院系用房在学科建设、学生培养、科学研究等方面发挥着重要的作用,直接关系到一所高校的实际办学水平和发展潜力。因此,院系用房管理的改革在公用房管理改革中尤为重要。

北京航空航天大学是一所以工科为特色的综合性大学,随着近几年教学科研规模的扩大,以及一些新兴学科的建立,学校新建了不少楼宇,但是相对于急速增长的需求来说,院系用房的数量仍极为有限,供不应求的矛盾仍在加剧。而且长期以来由于受计划经济体制的影响以及某些历史原因,院系用房的管理存在着诸多问题。因此迫切需要有解决问题的新思路、新办法。学校从建设世界知名、国内一流大学出发,决心全面推进公用房管理改革,将其列为2006年全校重点工作之一,其中首当其冲的就是院系用房管理的改革。在学校领导的大力支持下,经过半年的努力,该校资产管理处重新制定了《北京航空航天大学公用房管理条例》(试行)。针对院系用房,制定并实施了《北京航空航天大学院系用房管理细则》(试行)。本文介绍了该校院系用房改进的管理办法与定额面积核算办法,并成功应用在实际的管理中,受到院系师生的一致好评。

二、院系用房管理办法的改革

1.实行“归口、两级”的管理体制。

公用房领导体制和管理体制不健全是许多高校公用房管理上普遍存在的问题。首先,许多高校公用房尚未统一于一位校领导来主管,不同的校领导可以审批各自分管部门的公用房;其次,许多高校的公用房管理归口于不同的主管部门,各部门都有一定范围内的公用房管理权和调配权。这就导致了高校公用房管理混乱,没有一个统一的标准和管理办法。公用房应有专门的行政机构统一管理,不能分解公用房管理的责权,而且公用房的管理外延应更宽泛,尽可能包括所有校属房屋,以便于管理办法或标准的统一制定和实施。为此,北京航空航天大学于2005年9月成立了资产管理处(从原后勤管理处分离出来),代表学校对全校公用房进行归口管理,由一位校领导统一管理全校房产资源。

另外,学校公用房管理实行学校和院系两级管理体制,成立了“公用房管理与改革领导小组”负责全校公用房的分配、调整以及政策的制定;各院系成立公用房管理小组,制定并落实本单位的实施办法。这种两级体制有利于学校科学、民主地制定公用房管理原则和方法,有利于院系公用房管理政策和问题的上传下达,有利于院系根据自身情况切实有效地管理用房、实施公用房管理政策。

2.实行“定额分配、有偿使用”的管理原则。

按传统的公用房管理思想,学校对院系用房分配完全是一种“供给制”,院系要多少房源,学校就得供给多少,学校建房跟不上分房,供需矛盾得不到根本上的解决。为此,我校废除了院系用房无偿使用制度,实行公用房“定额分配,有偿使用”的管理原则。院系根据用房定额标准和用房性质向学校缴纳“房产资源调节费”以建立公用房的自我约束机制,借助经济杠杆克服单纯依靠行政手段调节公用房的种种弊端,提高了院系用房的利用率和完好率。

教学用房定额面积按正式编制以及所承担的教学任务进行核算,定额内占用面积免缴房产资源调节费;科研定额用房面积按学校下达的科研编制及科研任务等因素进行核算,定额内用房面积按正常标准收取房产资源调节费,其中国家、部级重点实验室和学校确认的重点科研用房由学校有关部门根据各单位实际工作情况确定房产资源调节费的减免额度;学校公共教室用房,经资产管理处与教务处核定后由教务处统一安排使用,不收房产资源调节费;各院系实际占用面积超过总定额一定比例以外的用房上交给学校,确因特殊原因无法退还学校的,应向学校提出继续使用的申请。批准后,其超出定额用房面积按超定额收费标准收取房产资源调节费,另外对自筹资金或引进资金所建房屋,应纳入到各院系用房面积总定额内统一管理,8年内免交房产资源调节费,第9年开始按规定进行核算。

不论房屋地域、新旧、质量程度,在总定额用房面积1.1倍以内(将定额面积放大10%,作为容许占用面积)的面积,按定额标准每天0.2元/m2收取房屋资源调节费,当实际占用总面积超过总定额面积的1.1倍以外的面积,按超定额收费标准每天0.6元/m2收取房屋资源调节费。