严打范文10篇

时间:2023-04-02 02:47:13

严打范文篇1

一、与时俱进,建立严打经常性工作机制

与时俱进、勇于创新是永葆党的生机与活力的关键所在。中国共产党之所以能够带领全国各族人民取得革命、建设和改革的一个又一个伟大胜利,从根本上讲,就是因为能够审时度势、与时俱进,在回答时代课题、推动历史前进、吸纳人类文明成果中不断进行理论创新,以先进的理论指导实践,又随着实践的推进不断丰富和发展先进的理论。同志提出四个创新,不仅仅是对经济体制改革而言,而且是对我们全面的改革工作,特别具体到法制建设方面,是对法制建设提出的一个新的要求。我们要与时俱进,勇于进行创新,开创工作新局面,在实践三个代表重要思想的过程中,不断理解创新的内涵,体现创新的要求,提高创新的勇气,投身创新的实践。

作为政法工作的重中之重,严打斗争也要随着实践的发展不断创新,科学回答新的问题,从而有力地推动实践的发展。

1983年党中央决定开展为期三年的严打斗争,使刑事犯罪快速上升的形势得到了控制。但在严打结束后,犯罪发生率出现反弹,在1996年、2001年我们又分别开展了两次严打,各种形式的专项整治、专项斗争一个接一个,在我们的法律越来越完备的情况下,社会犯罪率却一直居高不下,并较以前增加了许多新的犯罪类型。

经过20多年的改革开放,中国社会发生了翻天覆地的巨变,由计划经济模式向社会主义市场经济转型,由人治向法治,人们的思想观念也发生了很大的改变,原来行之有效的管理办法不灵了。时代的发展,要求我们时刻把握社会的脉搏而作相应改变。我们正处于一个伟大的变革时代,只有置于中华民族追求现代化的宏大历史背景下,我们才能准确认识当代中国社会生活中的种种变化、现象。在一定意义上,现代化确立的标志就是新的社会生活秩序与价值规范体系的建立,在现代化过程中,社会由于既有结构秩序的打破必然会出现某种无序,必须实现社会结构的重构,所以,现代化的过程就应是克服社会无序现象,建立新的社会生活秩序的过程,在回应挑战的基础上实现社会文明结构的转型。现在存在的犯罪率上升的现象,既是新旧两种生活秩序转换中的必然,又是制度有效供给不足的表现;克服现存的社会无序现象,固然是一系统工程,需社会诸领域的协同作用,然而,加强制度的有效则是其关鍵,旧的生活秩序被打破,新的生活秩序有待建设与完善,新生活秩序稳固确立的基本标志,是新的交往关系、生活方式的制度化。当代中国社会无序现象的普遍存在是缘于制度有效供给不足,克服社会无序现象的基本路径是加强社会制度有效供给,邓小平同志早就指出,建设社会主义国家,必须“要从制度方面解决问题”,“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。

十五大第一次确立了依法治国的基本方略,十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明确立为全面建设小康社会的重要目标,将社会主义民主法制建设提到了建设政治文明的战略高度。法治文明是社会主义政治文明的重要内容,法治是社会文明进步的标志,小康社会应该是崇尚法治的社会。

法治的一个基本原则是普遍性原则,法律是一种包含着普遍性的允许、命令或禁止非特定的人们如何行为的规则或标准。法律在它所涉及的那些领域内有普遍的约束力,法律适用于一般的、抽象的人,而非特定的、具体的人,尽管法律的毎一条通例规则不可能精确而且完全毫无遗漏地制定出来,因为用一般性陈述表达的这些规则不能完全概括人们的千差万别的行为和社会事态,但具有普遍性的法律可以有效地防止公民、尤其是政府和司法的随意性、擅断性,使法治过程具有连贯性、一致的公正性质。法律的普遍适用性还包含着类似情况类似处理和反复适用的准则。此外,通过公开的一般准则,人们可以预测自己未来行为的方向、界限及其法律后果,以合法地选择和安排这种行为,政府也可以把握其行为目的与方式,并把自身的行为纳入法律铺设的道路,以保证政府行为的合法性和公正性,如果缺乏应有的普遍性,那么无论是个别的法律规则还是整个的法律体系,都难以实现各种价值目标,自然也无从产生法治效应。同志在十六大报告中指出:“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。”要“坚持法律面前人人平等”,要“维护司法公正”,“确保法律的统一和尊严”。所谓司法公正,在刑事诉讼中,就是以事实为根据,以法律为准绳,做到正确处理案件,保障刑法的正确实施,即<<刑法>>第五条规定的“刑罚的轻重,应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应”。中国古代有刑罚“以时而定”、“世轻世重”的思想,简单地说就是“治乱邦,用重典”、“治安邦,用轻典”,但我们注意到,所谓的乱邦、安邦都是特指一定的历史时期,或在王朝更替之时、或在社会动荡之时,而且所针对的是所有的犯罪,而不是在某个时段打击某些或某类犯罪。如果治安情况不好时,片面强调“治乱邦,用重典”,轻罪重刑,就会增加犯罪分子的抗拒情绪,妨碍他真正从思想上认罪服法,悔过自新。释放后,由于其思想未得到真正改造,难免不再重新犯罪。如果在治安情况良好时,片面强调“治安邦,用轻典”,重罪轻判,无异于鼓励犯罪,也会使人民群众对我国法制发生怀疑,挫伤他们揭发犯罪、预防犯罪的积极性。大量个案的负面影响的长期积聚,势必形成危及社会长治久安的隐患。

我们的严打斗争应改变运动式、阶段性的方式,避免此轻彼重、时轻时重损害我国社会主义法治形象的情况发生,要以十六大精神为指导,在建设社会主义法治国家、推进依法治国方略的方针指引下,按照法治原则,改变重打轻防、重刑轻治、重结果轻成因、重重刑轻适度等传统观念,树立合理的价值取向,把可能发生的负面影响降低到最低限度,获取最大的法律和社会效果。坚持依法严打,把运动式的严打模式引导到合法、规范、有序的轨道上来,使严打严之有理,严之有据,严之有方,严之有效,严之适度,最大限度地发挥法律效果和社会效果。建立起严打经常性的工作机制,使严打斗争持之以恒、常抓不懈,保证法律的严肃性、延续性、稳定性、长期性。

二、开拓创新,建立以控为主的严打新工作机制

发展事关中华民族的根本利益,事关社会主义的前途命运。十三届四中全会以来的一条基本经验,就是始终坚持用发展的办法解决前进中的问题。发展是硬道理,这是邓小平同志总结中国近现代史得出的一条重要结论。

政法机关为发展服务,首要的是为经济建设这个中心服务。发展经济一定要有可靠的安全保障,这种安全保障包括打击和保护两个方面,打击与保护似乎是一对矛盾,实则不然,打击犯罪的目的本质上是为了保护人民的生命财产安全和国家安全。打击犯罪是政法机关的职责所在,但刑罚只是社会治安防范机制中的最后屏障,具有被动性,即使是一起查办非常成功的案件,办案既要投入大量人力、物力、财力,罪犯的改造也耗费国家资源,还不一定能达到刑罚特别预防的目的,犯罪人再犯的可能性并不能从根本上消除,相反过严过频的刑罚还有可能使少数犯罪者产生敌对情绪走上反社会的一面,更重要的是到了需要政法机关予以严厉打击的时候,人民的生命财产安全已经受到了损失,而如果案件再不能侦破,所造成的影响与后果就不是金钱所能计算的。如果我们能通过充分调动和发挥我国司法机关和党政管理部门以及广大干部群众的自觉能动性,以最小的耗费或代价控制犯罪,将获得最佳的法制效果、社会效果和经济效果,以毎名罪犯改造费用5000元毎年计算,如果能通过社会预防每年减少10万人犯罪,可节约5亿元人民币,解决一百万中小学生教育经费。

九八年洪水中解放军官兵奋勇堵决口的悲壮一幕仍历历在目,鲧、大禹父子治水宜疏不宜堵的教训言犹在耳,所幸我们终于认识到了水土保持的重要性,采取植树造林、退耕还林等措施。我们的严打方针也经历了这样的过程。83年严打是群众性的拉网式的人海战术,在1991年1月召开的全国社会治安综合治理工作会议上,出台了“打防并举、标本兼治、重在治本”的工作方针,同志在党的十五在报告中明确指出:“加强社会治安综合治理,打防结合,预防为主,加强教育和管理,落实责任制,创造良好的社会治安环境”。确定了打防的互补关系和主次关系,在实行打防结合,以防为主中实现标本兼治,重在治本的策略原则。犯罪是一种客观存在,是社会矛盾激化的结果,产生的原因多种多样,我们不能期望彻底消灭犯罪,只能将犯罪控制在社会可以容忍的程度和范围内,因而作为社会治安综合治理应以防为主,政法机关就应以控为主,如果把严打比做是治水的话,公安机关严厉打击是堵决口,各部门进行社会治安综合治理是水土保持,那么人民调解和民间纠纷大排查就是查漏,严厉打击是治标,社会治安综合治理是治本,基层警务、人民调解和民间纠纷大排查是控制和预防。我们应建立起以人民调解制止民事纠纷向刑事案件转化,基层公安机关掌握情报、快速出击、将犯罪控制在初发阶段的快速反应能力的控制机制为主,向基层倾斜、向一线倾斜的严打新的工作机制。但现在基层警务、人民调解、回归社会人员的帮教安置工作在实践中存在一些问题,制约了工作的开展。

目前基层公安机关经常参与的非警务活动主要有以下几类:一是在农村,主要表现为帮政府部门征收税费、催粮要款、计划生育、农田基建、道路拓宽等;二是在城镇,主要是配合政府部门房屋拆迁、市容整顿以及配合工商、烟草、医药等部门执法,还有受命插手经济纠纷、采取强制手段替单位或私人催款追债等。110的设立初衷主要是提高公安公安机关打击现行违法犯罪活动、处置各类突发事件的快速反应能力,同时为群众提供快捷、有效的“急、难、险”综合服务,但现在误打和滋扰的电话占到总量的近三分之一,在全国110报警服务台接到的电话中,属求助性质的非警务报警大约占六七成,而在北京市公安局110报警服务台每年近200万件的报警电话中,只有10%属于警情报警。过多的话务量已使有些地方的110报警电话常常发生排队等候的现象。面对我国加入WTO后,各行业与国际接轨的要求,公安机关还面临着警力不足并且短期内无法改变以及非警务活动过多占用大量警力的双重压力,长期困扰警方的消极因素仍然依旧,体制不顺,警令不畅,经费不足,素质不高、管理不善,形象不佳,而与此同时,智能犯罪、黑客犯罪、高科技犯罪等却让警方疲于应付。公安机关,尤其是基层公安机关应减少非警务活动,依照依法治国的要求,按现代法治原则对公安工作的职责和权力重新界定,提高警察的职业化水平,增强基层警力,强化情报信息搜集,从群众反映的治安热点、难点入手,排查犯罪线索,获取深层次情报信息,提高警察的第一反应能力,力求将犯罪控制在初发阶段。

严打范文篇2

一、组织领导

为确保此次严打整治专项斗争工作的顺利开展,乡党委、政府决定成立塘山乡专项斗争工作领导小组,指导全乡严打整治专项斗争工作,并在每月定期召开了一次会议,研究解决工作中遇到的困难和问题,统筹部署全乡严打整治专项斗争工作进程。

二、打击的重点

今年严打整治工作重点:一是积极开展“打黑除恶”专项斗争,严厉打击各种涉恶违法犯罪活动,重点打击以下四类对象:一是带黑社会性质的犯罪组织;二是雇请或充当打手、杀手进行寻衅滋事、报复行凶的犯罪分子;三是采用非法手段垄断敲击经营,强买强卖、期行霸市的违法犯罪人员;四是称霸一方、横行乡里的流氓恶势力分子以及结伙聚众斗殴的犯罪分子二是全力追捕一批负案在潜逃、罪恶累累的逃犯。三是集中打击杀人、抢劫、抢夺、强奸、绑架、诈骗、贩毒吸毒等严重刑事犯罪活动,坚决遏制入室盗窃、盗窃农电基础设施、破坏森林资源、寻衅滋事、聚众、等多发性案件的高发势头。四是打击拐卖妇女儿童专项行动。

三、时间及效果

这次严打整治专项斗争共分办三个阶段进行:

严打范文篇3

【关键词】和谐社会;“严打”政策;长效机制

“严打”是依法从重从快打击刑事犯罪活动简称。党的十六届六中全会全面提出要建立一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。在严打政策的推行过程中所遭的诟病颇多,因此在构建和谐社会的背景下,有必要对“严打”政策进行反思。

一、“严打”政策的历史合理性

迄今为止,全国范围内的“严打”总共有三次,每次大概为三年。第一年“严打”开始于1983年;第二次“严打”开始于1996年;第三次“严打”开始于2001年。这几次“严打”政策的实施,是由当时的社会背景和历史条件决定的,在保障我国社会主义改革开放,维护社会稳定上发挥了重要的作用,有其历史合理性。具体体现在:

(一)特定条件下的严峻的治安形势是催生“严打”政策出台的根据

就“严打”刑事政策而言,没有犯罪状况的严重性也就没有“严打”产生的现实合理性。“严打”开展的前提,是由于社会处于一种不稳定的状态,滋生了一大批犯罪分子,如杀人犯、放火犯、抢劫犯等,这些犯罪分子活动猖獗,严重的破坏社会治安,危害人民的生命财产;为顺应严峻的治安形势的需要,催生“从重从快”的“严打”政策的出台,以创造一个稳定有序的社会。

(二)法治经验不足是实行“严打”的决策根据

在当时的历史条件下,一方面各相关法律未完善,法治建设不健全;另一方面一些执行成员没有按照法律的程序进行执法。政府整体表现为法治经验的不足,政府决策层对法治的形式上的追求和在价值取向上对人治的偏好,执行中法治仍然是与人治融为一体的,在犯罪活动比较猖獗,犯罪分子气焰比较嚣张,社会治安形势比较严峻,而法治手段又不足以奏效的情况下,也就不得不使用一些人治的方式,即通过运动式严打政策来解决社会犯罪问题。

(三)对刑事政策认识混乱是导致“严打”出台的思想根据

我国社会治安综合治理的刑事政策与现代刑事政策精神是相一致的。但是,由于受到旧的思维定势的惯性影响,加之对现代刑事政策思想掌握的不准,因而一度出现了对刑事政策理解、执行混乱的状况。这些思想认识上的混乱,造成了实际工作中对刑事犯罪活动打击不力,严重刑事犯罪活动越来越猖獗的后果。为澄清一些模糊认识,纠正打击不力的倾向,更好地贯彻和落实综合治理的各项措施,出台了“三年为期、三个战役”的集中统一行动的决策,并取得了明显的效果。“严打”决策的出台在一定程度上纠正了对刑事政策片面理解的错误倾向。

(四)旧观念影响尚未消除是“严打”产生的社会根据

计划经济时期,在对待犯罪的对策上,强调“国家至上”观念,开展阶级斗争,搞政治运动,法律只是作为一种工具,政策高于法律,强调秩序优先,效益至上。在旧的观念和体制的影响下,采取“严打”政策,这种运动式的执法,能够很好的达到解决社会犯罪问题,保护集体和国家利益的目的。同时,其取得的成效得到了老百姓的拥护,这些旧的观念是“严打”政策出台的社会根据。

二、和谐社会下的“严打”政策的现实局限性

在特定的历史条件和历史背景下,我们不能用现时的的眼光和理念去指责当时的“严打”战役,也不能用当时的”严打”战役取得的实效来说明现实的合理性。在特定的历史条件下,“严打”政策虽然取得了一定成效,但是“严打”政策确非解决犯罪的灵丹妙药,在社会主义和谐社会条件下,“严打”政策违背了和谐社会的本质要求,受到现实条件的限制。

(一)“从重”的“严打”刑事政策违背了罪刑法定、罪行相适的刑法价值理念

罪行法定原则体现了对人权的保障和社会保瘴的统一。而在以往的“严打”过程中,有些法院把“从重”理解为顶格判刑,不论青红皂白,凡是属于“严打”范围内的犯罪都顶格重罚,甚至出现一些冤假错案,不该判的判了罪,忽视了我国刑法中的罪行法定原则。同时,在“严打”期内,司法机关不是严格的依照犯罪的具体情况在法律规定的限定内定罪量刑,而一味地从重处罚。

(二)“从快”判决则导致了法律公正性的丧失

“严打”期间,司法机关没有严格按照法定的程序和规则来追究犯罪的刑事责任,没有严格的法定程序规则。在司法程序中,程序规则集体表现为司法机关严格按照既定的法律程序来追究犯罪人的刑事责任。而严格按照法定的程序办案,就必须以一定的时间做保证。“从快”打击犯罪,往往可以节省时间,最大程度的体现法律的功利价值,但片面的求快可能导致对法律程序的违反,从而使得处理犯罪时侵犯了法律的公正性,这都与和谐社会所要求的的公平正义不相符。

(三)“从重从快”的“严打”政策有违人权保障原则

目前,我国处于转制时期。经济上,由计划经济转向市场经济;在治理上由人治转向法治;在国家的结构上由一元结构向国家与公民社会二元分配的转化。一元结构下,“从重从快”的打击犯罪,从而确定国家与集体的利益,维护了社会的稳定,体现了法律的工具价值。但是在二元结构下,法律还充分保障公民的基本权利,体现在保障人的“优先性”的作用。所以在二元结构下发动的运动式的“从重从快”的严打工作在保障国家利益的同时,不可避免的会侵犯公民个人的基本权利,比如说在严打期间的刑讯逼供。

三、和谐社会下的”严打”政策调整

构建和谐社会的理论昭示我们,杂打击犯罪问题上,我们不能单纯的追求司法,更要考虑各项政策的社会效益;不应只追求严打斗争的短期效益,更应构建科学严打长效机制。在坚持法治原则、人权保障原则、科学原则、公正和效率原则的前提下,重新调整现行“严打”政策,使之符合社会主义和谐社会的本质要求,把我国建立成为一个真正的和谐社会。

(一)加强严打的基础建设

刑事犯罪案件具有多样性,复杂性和可变性引起了各政法机关对形式办案基础工作的重视,若建立严打长效机制,必须有好的基础建设作保障。首先信息化建设。保证对犯罪信息的搜集,汇总,分析,为严打的各项决策的作出提供科学的依据,从而保证严打的科学性和高效性。其次,包括阵地控制,刑嫌调控,专业技术专门化。在一些特定的打击领域,如经济领域的犯罪,司法机关要加大基础力度,实现侦察由被动到主动;由侦察为主转为预防为主;由个案真侦察到串案侦察;由内部分散作战到整体作战;由“以案找人”到“以人找案”。

(二)提高严打主体的整体素质

要建立严打长效机制,就要把投入“严打的成本”放到提高人的素质上去,从而提高严打的效率,整体素质包括严打主体的政治素质和业务素质两个方面。政治素质短期培训可以解决。对于业务素质,重要的是把握“进入”关,并不断进行培训,细化分工,作到专业化,提高他们的法律意识,证据意识,程序意识和时效意识等。从而使得公、检、司法都从大局出发,着手长远建设,从人的素质上下工夫,建立科学的评价和激励机制,保证严打政策的有效实施。

(三)建立打防控一体化的体系

严打是一个系统工程。在严打时要转变严打的观念,进行“打防结合,以防为主”“标本兼治,治本为主”的社会综合治理,从根本上解决社会治安问题。首先,加大宣传力度,增强群众的法律意识,发挥群众的力量,群策群力,震慑犯罪。其次要制定“打防结合,以防为主”的具体措施,在重点场所,重点部门

加强布控,提高刑事犯罪的预警能力,推进“打防控一体化”的建设,努力实现预防犯罪的阵地化,打击犯罪网络化,工作机制长效化,治安管理群众化,综合治理法制化。

四、结语

在历史条件下,“从重从快”的严打政策顺应了时代的需求,为社会的发展作出了重要的贡献。但是在建设和谐社会的背景下,面临着许多的局限,需要做出新的政策调整,在保障公民权利的同时,建立严打长效机制,把我国创建成为一个安定和谐的社会。

参考文献

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严打范文篇4

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以对党和人民高度负责的态度,坚持“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪,什么问题严重就集中整治什么问题”的原则,实行多警种协同作战,各部门整体联动,集中时间,集中警力,集中精力,严厉打击杀人、抢劫、绑架、贩毒等各种严重刑事犯罪活动,为我镇经济建设快速发展营造良好的治安环境。

二、组织领导

三、打击重点

1、严厉打击各种涉黑涉恶违法犯罪活动,彻底铲除黑恶势力的滋生土壤。重点打击以下四类对象:一是依据《刑法》第294条应严厉打击的带黑社会性质的犯罪组织;二是雇请或充当打手、杀手进行寻衅滋事、报复行凶的犯罪分子;三是采用非法手段垄断市场经营,强买强卖、欺行霸市的违法犯罪人员;四是称霸一方,横行乡里的流氓恶势力以及结伙聚众斗殴的犯罪分子。

2、集中打击杀人、抢劫、抢夺、强奸、绑架、贩毒等严重刑事犯罪活动,坚决遏制入室盗窃、诈骗、砸车、拎包等多发性刑事案件的高发势头。

3、重点整治城乡结合部、交通沿线村和边远农村治安混乱局面,扫除郊区黄、赌、毒等社会丑恶现象。

4、全力追捕一批负案潜逃多年、罪恶累累的逃犯。

四、时间步聚

这次严打整治专项斗争共分三个阶段进行:

第一阶段:宣传发动和调查摸底(时间:年7月7日至10日)。主要任务:一是召开严打整治斗争动员会,发动群众,大造声势。同时,公布举报电话,建立举报奖励机制,充分调动全体政法干警和广大人民群众参与斗争的积极性;二是深入调查,全面掌握当前社会治安实际情况和突出问题,做到目标明确,有的放矢;三是研究制定严打方案,成立专门领导小组和办事机构,确保严打斗争顺利开展。

第二阶段:集中打击和深挖处理(时期:年7月11日至12月10日)。主要任务:设置三条战线,开展专项行动。第一条战线:严厉打击严重刑事犯罪。1、开展“打黑除恶”专项行动。重点打击称霸一方,作恶多端,祸害群众的黑恶势力。对尚未侦破的涉黑涉恶案件实行挂牌督办。2、开展“百日破案”大会战。对大积案和现行案件,确定10起,限期破案。3、开展“打流窜追逃犯”行动。充分利用重大节日和农忙期间,流窜在逃人员回家团聚的时机,进行抓捕。目前已初步列出一批抓捕对象。4、开展禁毒缉毒行动。重点打击分销网络、零包销售以及种植加工等犯罪活动。同时,加大宣传力度,创建一批“无毒社区”和“无毒村”。

第二条战线:重点整治。1、开展矛盾纠纷排查调处工作。结合全区严打整治会议精神,突击三个月,集中调处一批社会热点难点问题,防止民转刑案件的发生。积极调处矛盾纠纷,做到小事不出村,大事不出镇。2、加强维稳信息的收集,防止安全隐患和矛盾出现。3、防止群体性事件,劝说劝阻,疏导群众。4、开展流动人口和出租房屋专项整治。目前,这项工作已全面铺开。5、开展企业和学校周边环境集中整治。严厉打击扰乱企业和学校周边秩序,侵害企业和学校师生人身财产安全的违法犯罪活动。6、开展“扫黄打非”行动。将全面清理整顿公共娱乐场所,重点打击制黄贩黄、聚众等违法犯罪活动。7、开展道路安全专项整治。以清理事故隐患和严防特大交通事故的发生为重点,加强消防监督管理和交通客运安全管理。从重查处无证驾驶和报废车、拼装车上路行驶,以及超载超速等严重违法违章行为。

第三条战线:严厉打击经济领域犯罪。1、严厉打击金融财税系统犯罪;2、严厉打击制假贩假等扰乱市场经济秩序犯罪;3、严厉打击妨害公司企业管理秩序犯罪。

第三阶段:总结验收表彰奖励(时间:年12月11日至12月31日)。主要任务:总结经验,表彰先进,制定完善严打工作长效机制,巩固严打整治斗争成果。

五、工作要求

1、加强领导,提高认识。在全镇范围内组织开展严打整治专项斗争,既是贯彻落实市委刘积福书记和蔡晓明市长致全市政法各部门一封信精神的具体体现,也是改善我镇当前治安状况的一项重要举措。各部门要从践行“三个代表”重要思想的高度,提高对专项斗争重要性和紧迫性的认识,切实加强对严打斗争的组织领导。村、居委会主要领导要切实担负起责任,亲自组织指挥,亲自动员部署,加大指导协调力度,做好后勤保障和各项准备工作。

2、深入调查,明确重点。派出所要对本地刑事犯罪活动以及突出治安问题进行全面细致地梳理,摸清底精,掌握实际情况,有选择地确立一批重点案件、重点在逃人员和重点整治的地区、行业和场所,做到目标突出,成效明显。同时发生的的重特大涉黑涉恶案件,将进行挂牌督办。

严打范文篇5

一、认清形势,深化认识,加大对“严打”整治工作的领导力度,是积极参与“严打”整治工作的前提和保障

认识是行动的先导。系统一班人、主要领导,对“严打”整治斗争重要性和必要性的认识程度,决定着全系统参与斗争的程度。在我市处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期,开展“严打”整治斗争意义重大,司法行政系统参与“严打”整治斗争既是机遇也是挑战。立足于形势发展要求和加强自身职能发挥,系统一班人着重在三方面深化认识:首先,参与“严打”整治斗争是形势发展的迫切需要。2001年正值新世纪之初,社会主义市场经济发展处于关键时期,各种利益群体、利益关系的矛盾冲突加剧,社会稳定形势面临转型期更显错综复杂,不容乐观。这要求司法行政系统必须进一步发挥职能,加大工作力度,在工作中得到社会关注和支持,从而更好地为改革、发展、稳定大局服务。其次,参与“严打”整治斗争是司法行政工作社会化的需要。党的十五大提出依法治国方略,并将其纳入宪法原则。“严打”整治斗争是依法治国方略的局部实践,是依法治市的一项重要工作。司法行政部门作为依法治市的日常工作机构,在城市的法制化建设、经济社会发展中发挥着重要作用。法制宣传、法律服务、人民调解和安置帮教是配合“严打”整治斗争,预防、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、争取社会治安形势根本好转的重要环节。司法行政部门在参与“严打”整治斗争中积极发挥职能,能够有效激发全社会广大公民进一步增强法律意识,提高主动参与城市法制实践的主动性和依法参与管理城市事务和社会事务的积极性。再次,积极参与“严打”整治斗争是司法行政工作自我发展、自我完善的需要。改革开放以来,司法行政工作有了长足发展。但在新形势下需要不断调整规范工作职责,进一步整合各项职能,为全社会提供优质高效的法律服务和法律保障。通过积极参与“严打”整治斗争,能够有利整合司法行政工作职能,形成司法行政多位一体的社会化工作格局,进一步增强司法行政队伍的战斗力。

在深化认识基础上,局党组把参与“严打”整治斗争,作为新时期整合司法行政各项职能的重要方面摆上议事日程,采取三条措施加大领导力度:一是健全组织机构。省、市社会治安工作会议后,市局召开党组会议进行专题研究,认真传达学习中央和省、市领导关于开展“严打”整治斗争的讲话精神,结合司法行政职能,制定了全市司法行政系统开展“严打”整治斗争的实施意见,成立了由主要领导负责、分管领导和有关处室负责人参加的“严打”整治斗争领导小组,加强对全市司法行政系统开展“严打”整治斗争工作的领导。二是进行动员部署。2001年4月14日市里动员大会后,市局召开各区县局局长和机关有关处室负责人会议,学习传达市委、市政府和省司法厅关于“严打”整治斗争的指示精神,从法律宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等方面,对“严打”整治斗争进行全面部署,要求全市司法行政机关和法律服务业从实践“三个代表”、维护改革发展稳定大局、确保国家长治久安、巩固和加强党的执政地位高度,认清开展“严打”整治斗争、搞好社会治安的重要性和紧迫性,号召全系统充分发挥职能作用,积极投入“严打”整治斗争,为实现两年内社会治安明显好转目标努力工作。三是加强指导。为确保全系统“严打”整治斗争工作的顺利进行,在整体部署基础上,根据上级有关精神,市局分别对法制宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等工作进行专项部署,结合实际提出了具体要求。组织机关有关部门处室,对各区县司法局组织开展“严打”整治斗争工作进行专题检查和调研,促进工作开展。同时强调畅通重要信息专报渠道,规定对涉及“严打”整治斗争中的重大事件必须及时向市领导和有关部门汇报。

二、充分发挥法制宣传教育工作优势,积极营造“严打”整治斗争工作氛围,成为贯穿于“严打”整治斗争全过程的基础性工作

自参与“严打”整治斗争以来,结合全市的法制宣传教育工作重点,各区县和基层单位普遍开展了配合“严打”整治斗争的法制宣传月活动,做好相关宣传工作,加大了以宣传宪法、刑法和社会治安处罚条例、禁毒条例等法律法规等为主要内容的法制宣传力度,并将这些工作贯穿于“严打”整治斗争的全过程,取得了一定成效。仅去年结合纪念《宪法》颁布20周年,全市就发表法制新闻1000余篇,各主要街道、路口悬挂法制宣传标语5000余幅,张贴法制宣传画4000余幅,发放法制宣传资料10000余册,发放农民法律实用手册20000多本,组织发行“四五”普法教材干部读本、群众读本5000多册,免费发放中小学生法制教育课读本4200册;在广场、街头、企业、学校、乡镇设立法律咨询点240多个,参加咨询人员32581人,接待广大市民各类法律咨询28965人次,举办各类法制讲座128场;集中宣传了我市各部门开展“严打”整治斗争以来的形势,营造了“严打”的舆论氛围。

在宣传教育方式上力争做到形式多样。如与新闻单位密切配合,广泛利用广播、电视、报刊以及板报、宣传栏、流动宣传车等形式,全方位、多角度地宣传法律法规和全市开展“严打”整治斗争成果,形成了较为强大的法制舆论氛围。会同新闻单位开辟法制宣传专题专栏节目。与市电视台合办“生活与法”节目,宣传法律知识,为老百姓所关心的社会热点、难点、焦点问题及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭财产纠纷等问题释疑解难,与今日商报合办法制周刊“司法版”栏目,宣传司法行政工作参与“严打”整治斗争、为改革开放和经济建设服务的经验做法及好人好事,已出版8期;与南京日报、现代经济报合办了经济经纬栏目,与省、市广播电台合办了律师热线节目,不断扩大法制宣传教育的履盖面。2002年8月,与市委组织部、鼓楼区委、区政府、南京电视台在山西路市民广场联合举办“律师与市民”纳凉晚会大型法律咨询和法律服务活动,由被评为南京市“十佳律师”和南京市普法讲师团的律师共30多名亲临现场,共接待群众1000多人次,解答有关法律问题600多个。

在切实抓好“严打”整治斗争舆论宣传的同时,积极开展预防和减少青少年违法犯罪活动,从源头上减少社会新增的不稳定人群。如2002年暑假,全市举行了法制夏令营活动,18263名中小学生参与,组织活动600余次。活动期间,各区县组织了形式多样的法制教育、法律知识竞赛、法制报告会,请公安、司法干警以案说法,参观新四军纪念馆接受革命教育,增强了青少年的法律知识和守法意识。又如借庆祝“六一”儿童节,在白马公园举办全市小学生法制漫画创作活动,栖霞、鼓楼、浦口、玄武等区共创作漫画2000余幅,并在社区巡回展出。举办“供电杯”漫画大赛,并编印南京市法制漫画作品专集3000册。

三、为“严打”整治斗争提供优质法律服务,切实维护国家、集体、个人的法律尊严,积极履行参与“严打”整治斗争的重要职责

法律服务已随着社会政治、经济、文化的发展渗透到社会生活的各个领域,“严打”整治也不例外。“严打”斗争开始后,全系统加大了对法律服务的管理力度,市和各区县局专门下发文件,对做好律师刑事辩护等“严打”整治法律服务工作提出具体意见,要求积极运用法律手段为维护稳定把好“法律关”;强调认清形势,从讲政治高度,充分认识开展“严打”整治斗争的重要意义,要求严格落实重大案件辩护的报告制度和时效制度,增强参加“严打”整治斗争的政治责任感和使命感。

确立以维护社会稳定为办案原则,树立司法行政在“严打”整治斗争、维护社会稳定中的积极、公正形象。如明确要求律师、公证员在办理涉及有关“严打”整治案件时,必须坚持服务大局、服务稳定的原则,积极为政府分忧解难,为百姓仗义直言,为社会弘扬正义。提出了五项具体要求:一是要把握正确的指导思想和办理原则,将立足点放在维护稳定、化解矛盾上;二是在受理类似案件要及时向司法行政机关报告并接受指导,同时律师事务所要集体研究认真处理;三是在办理过程中严禁擅自向新闻媒体透露案情,扩大影响;四是要积极做好各级政府的法律助手和参谋,维护政府形象;五是要注意总结经验,努力提高办理案件的质量和社会效果。去年汤山9.14事件发生的当天晚上,我局迅速组织了5家律师事务所,就可能涉及的责任以及善后处理提出法律意见。并对律师办理具有重大影响案件提出两条要求:一是依据事实和法律以及办案的法定程序,提出法律意见和建议,维护当事人的合法权益;二是依法维护地方党委政府的威信和形象,将立足点放在维护稳定上,防止矛盾激化。综观两年来律师刑事案件的情况,都能做到对重大问题及时向地方党委和政法委汇报,没有发生一起擅自向新闻媒体透露案情,影响依法办案的事例。同样,在“严打”整治中,律师还积极参与打击邪教组织的专项斗争,不但通过办理案件揭露邪教组织的罪恶本质和不齿行径,还积极做好痴迷人员的教育转化工作。开展“严打”整治斗争以来,全市共办理各类刑事案件5316件,办理刑事法律援助案件515件,有力地保障了司法程序,维护了法律尊严,以及违法犯罪疑犯人的合法权益。具体做法:一是严格坚持以事实为根据、以法律为准绳原则,认真履行辩护职责。全市律师能够注意从案件事实、证据和适用法律方面提出客观意见,坚决贯彻执行“两个基本”的原则,坚持基本事实清楚,基本证据确凿,不纠缠细枝末节,提高了办案质量和效果。二是加强了对律师辩护工作的指导监督。积极组织律师参加各类培训班,努力提高律师办案水平。通过召开座谈会、直属所主任例会等形式交流情况,加强对律师办案的监督和指导。市司法局和市律师协会还组织富有刑事辩护工作经验的律师和专家,成立刑事辩护工作指导组,从而加大了对重、特大刑事案件辩护工作的指导,提高了对重大刑事案件辩护质量和依法从重、从快打击刑事犯罪分子的力度。三是加强对律师职业道德和执业纪律的教育监督。市局将律师参加“严打”整治斗争与开展行风评议活动紧密结合,对律师违反法律规定和职业道德的行为认真进行查处,促进了律师队伍行风建设,从而保证了刑事辩护工作政治效果、法律效果和社会效果的三统一。

四、加强基层基础和劳动教养工作,积极做好预防犯罪重新犯罪和在教人员的管理工作,巩固“严打”整治斗争工作成果

加强基层基础工作是维护社会治安的重要手段,是预防减少犯罪及重新犯罪的重要环节,是对“严打”整治斗争的最有力支持。在“严打”整治斗争中,全系统加大了安置帮教工作力度。2001年市安置帮教办公室下发了《关于配合“严打”整治斗争进一步做好刑释解教人员安置帮教工作的通知》,对“严打”整治斗争中的安置帮教工作提出了具体要求。强调要全面了解掌握刑释解教人员情况,进一步落实各项工作措施,健全基层组织网络,不断完善帮教工作责任制,防止脱管漏教和失控现象发生,最大限度地做好预防重新犯罪工作。同时,不断探索安置帮教工作规范化、科学化手段。2001年起市局投入14万元,自行研制开发了一套安置帮教工作管理软件,并已和13个区县局联网运行,使安置帮教实行现了动态化管理和规范化管理,现已基本上实现了全市信息共享。2001年6月20日和2002年7月19日,分别在栖霞、白下两区召开了企业安置帮教、社会化安置帮教工作现场会,推动了工作的进一步落实。基层安置帮教工作的落实,对做好预防重新犯罪工作起到了有力的推动作用。两年来全市共安置刑释解教人员3718人,安置率为94%;落实帮教措施的占99%;刑释解教人员重新违法犯罪率为3.55%。目前全市共建立了居(村)委会帮教小组4600多个,组织帮教工作人员近2万人,基本形成了上下成线、左右成片的社会化帮教网络。一是在全市普遍建立安置帮教志愿者队伍,充分利用和整合社区资源,加强安置帮教工作的基础力量。白下区在全区实行这一措施后,社区老党员、老干部积极响应,纷纷加入志愿者队伍,与刑释解教人员结成帮教对子,在思想上关心,在生活上帮助,不但使刑释解教人员好转率提高,也使安置帮教工作得到社会的普遍关注。二是在社区实行刑释解教人员控岗制,为刑释解教人员预留一定比例的社区工作岗位,在就业压力较大形势下,较好解决了部分确有困难刑释解教人员的生活。三是与监所配合更加默契,延伸帮教的内容不断充实。去年9月,市局与省监狱管理局联合组织刑释解教人员组成新生之路演讲报告团,分赴南京监狱等四个监所进行演讲报告,用自身悔过自新的历程来教育服刑劳教人员,反响强烈,效果明显。他们的报告被制作成光盘,分发给省属各监所。

严打范文篇6

根据全市统一按排,县委、县政府这次抽调警力400多人,县财政投入50万元,由县四大家和政法委,公、检、法、司的领导亲自出征,划分四个战区分包16个乡镇,开展为期三个月的冬季严打整治斗争。今天召开这样规格、规模的全乡动员大会,就是专题安排部署我乡冬季严打整治斗争工作。刚才,正乡级干部**同志传达了乡党委、政府关于我乡开展冬季严打整治斗争活动的工作方案,这个方案制订的周密细致、具体得当、重点明确,切合我乡实际,我不再重复,希望大家按照这个方案,精心组织,认真实施,全党动员,全民参与,借助全县严打整治的东风,挺直腰杆,硬起手腕,迅速行动起来,掀起高潮,卓有成效地抓好我乡冬季严打整治斗争,为经济建设和社会事业发展保驾护航,为全乡人民创造一个安居乐业的生产、生活环境。县委严打整治斗争第四战区指挥长*检察长最后还要代表县委、县政府作重要指示。下面,按照市、县两级会议的要求,结合我乡实际,我讲四个方面的问题:

一、正确对待我乡社会治安形势,从思想上高度认识开展这次严打整治斗争的重要性和紧迫性

稳定是做好一切工作的前提,是直接影响和决定全局的重要基础。当前,全乡经济发展,社会事业进步,人民群众安居乐业,总的运行态势非常好,各方面都呈现出较好的发展势头。年度总结会上我说呈现出:团结干事的工作态势、全盘皆活的开发态势、安定和谐的社会态势、领导鞭策鼓舞和群众期望的关注态势,这些成绩的取得与我们有一个安定团结的社会大局、政治大局分不开的,但是事物都是一分为二的,随着改革开放的进一步深入和市场经济的不断发展,利益格局的不断调整,利益关系的不断变化,社会稳定的形势仍不容观。应该说2009年,在大家的共同努力下,全乡治安形势较之去年有了明显的好转和变化,全乡境内发生刑事案件21起,与去年的33起相比,减少12起,下降了36%;治安案件发生14起,与去年的19起相比减少5起,下降了26%;全乡今年破获刑事案件21起、逮捕8人、判刑8人、刑事拘留12人、行政拘留32人、抓捕逃犯8人,治安调处138起,排查各类矛盾纠纷237起,妥善调处消化195起。省、市、县三级信访立案4起,已全部查处结案,没发生恶性的刑事、治安案事件,也没有发生集体越级上访的信访事件,全乡社会大局稳定,平安建设初见成效,就全县16个乡镇横向相比,我乡的社会治安稳定状况位居前列,为我乡的招商引资、经济发展奠定了一个较好的社会环境。

但是,存在的问题也很严重,群众的猪、牛、羊、禽被偷,三轮车、摩托车被盗,变压器被盗,电线电缆被割,水利设施被盗,甚至群众放在家里的粮食、箱子里的现金也被盗贼光顾;欺行霸市、凶器伤人、横行乡邻、仇视政府、毁林砍树、放火烧山等现象也时有发生,因各类矛盾纠纷引起上访告状的问题也呈上升势头。这些问题虽属个别现象,但影响恶劣,不仅使群众的经济财产受到损失,而且也直接威胁到乍曲人民的生产、生活和人身安全,特别是一些违法犯罪分子,光天化日之下胆大妄为,使人民群众在心理上感到不踏实、不放心,连夜里睡觉、探亲看友、上街赶集都不安生,提心吊胆。群众反映政府太软,干部埋怨法制太宽(不如别廷芳治理的路不拾遗、夜不闭户),期盼政府采取措施,严加整治。“为官一任、造福一方”,这些关乎民生的大问题应当引起我们的高度关注,这些问题得不到解决,就是我们的失职和无能。“当官不为民做主,不如回家种红薯”。违法犯罪分子的活动得不到遏止,犯罪分子得不到严惩,天下就不会太平,社会就不会和谐,老百姓就过不上安稳日子,我们寝食难安,我们责无旁贷,我们首当其冲。

这次开展的冬季严打整治斗争,合乡情、顺民意,体现了各级党委的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,“关注民生、注重民和,保障民安”的职能。我们一定要把这次严打整治斗争作为一项严肃的政治任务,轰轰烈烈的开展、扎扎实实地进行,塑造政府强势的形象,保障群众平安的环境,为构建乍曲的和谐局面创造一个良好的环境,为经济跨越式发展夯实一个牢固的基础。

二、坚持“严”当头,突出打击重点,加大排查力度,深挖深揭,坚决把违法犯罪分子的嚣张气焰打下去

这次我乡确定的8种打击重点,在我乡很具代表性。尤其是抢劫、抢夺、入室盗窃犯罪活动;盗窃牛、羊、猪、禽的犯罪团伙和犯罪分子;盗窃农民群众收获的粮、棉、油、家电等关系民生的犯罪活动;盗窃大型农机具、交通工具、破坏“三电”设施的犯罪活动。对一切不信法、不守法、有法不依、以身试法的犯罪分子,市、县、乡党委、政府的态度是依法从重从快,狠狠打击。在这次严打整治斗争中,围绕重点着重要做好以下四个方面的工作:

一是要广泛进行宣传发动。从乡直部门到各村都要利用各种场合,召开不同类型的干部会、党员会、群众会,传达贯彻县乡冬季严打整治斗争的精神和决心,发动群众人人关心、人人支持、人人参与严打整治活动,使全乡人民群众在这次斗争活动中受到遵纪守法、构建和谐的自我教育。

二是深揭深挖,排查违法犯罪分子的线索。工作队员要深入到各家各户,一人不漏的逐人进行座谈了解,排查违法犯罪活动,寻查犯罪嫌疑人的线索,背靠背地进行检举揭发。这项工作既要讲究方法,更要注意保密,生尽千方百计,就是挖地三尺也要把违法犯罪分子一个不漏地揪出来,这是我们这次斗争活动的关键,要把握好、组织好,使犯罪分子无藏身之地,在劫难逃。

三是加快侦破速度,加大侦破力度。我们要依靠参战干警这支主力军,对群众检举揭发提供的违法犯罪分子嫌疑线索,组织力量,迅速出击,快查快办,抓捕归案,决不能因小的失误而殆误战机,使犯罪分子漏网脱逃;对已经潜逃的犯罪分子,我们要利用各种关系,劝告其投案自首,争取政府宽大处理。这是考核、检验这次严打整治斗争效果的重要标志,成败在此一举。

四是坚定不移地贯彻执行严打方针。对各种危害社会治安及人民群众反映的犯罪活动,大事大打,中事中打,小事小打,来了就打,不给犯罪分子以喘息之机;重点打击那些在农村为非作歹,横行不法的车匪路霸,流氓抢劫及盗窃犯罪团伙,打击那些网罗党羽、欺压百姓、对抗基层政权的村霸、地痞、恶势力分子,打击进行犯罪活动的宗族势力。在这次为期三个月的严打整治斗争活动中,组与组、村与村、队与队既要各自为战,又要通力合作,相互支持,特别是要和公安民警密切配合协作,形成天罗地网,使犯罪分子成为过街老鼠,人人喊打,无处藏身,对在严打整治斗争活动期间顶风作案的违法犯罪分子,罪加一等,从严惩处,决不能“重罚轻刑”,更不能“以罚代刑”,要“既罚还打,重罚重打”,使犯罪分子罪有应得。

三、打防结合,进一步提高治安防范意识,完善治安防范措施,强化社会治安、防控体系建设

坚定不移地贯彻严打方针,保持严打的高压态势,采取严打整治斗争活动是我们“猛、准、狠”地打击违法犯罪分子的有效措施,但总不能月月整治,天天严打。过去的经验告诉我们,社会治安、综合治理、打防结合、防范在先,严打重要,防范更为重要。我们要通过这次的严打斗争,提高全乡干群的治安防范意识。“病从口入”,平时不注意,得了重病,住院开刀,不一定就能治好病、救活命。“天天防火,夜夜防贼”,这是上辈人传下来的谚语训示;“篱笆扎得紧,夜狗进不来”也是群防群治的经验总结。我们要教育自己和乡邻,引导组织群众时刻共同绷紧治安防范这根弦,不让违法犯罪分子得机会、钻空子。同时,要强化防范措施,特别是集镇和村组的打更巡逻活动,实践证明是一项行之有效的治安防范措施,能够有效地预防和遏止违法犯罪活动。派出所的王华伟同志在督查各村的打更巡逻过程中,在庙湾村的路边就是发现了可疑问题,抓获了两名偷猪的犯罪分子。彭营村就是坚持了集镇和村组的打更巡逻,这个村三年来没有发生一起盗窃治安案件。但有部分村根本没把乡政府的安排放在心上,打更巡逻流于形式,应付支差,不去组织落实,致使盗窃案件屡屡发生,让群众埋怨政府不作为,怪罪派出所没招数,不仅给群众造成了损失,也给政府败坏了名声,我不理解这些村的干部整天都在想些什么、干些什么。我们说为老百姓办实事、办好事,招不来商说是没有项目,引不来资说是没有关系,实际是自己原谅自己,找的借口,编的理由;那么组织群众、编班排序,实实在在地为群众打更巡逻,看家护院总是能够办得到吧?大事不会干,小事不去干,难怪你在群众中说话没份量,工作没威信。也可能个别责任心不强,没本事,没水平的村官会说村组没经费,老百姓又不肯出钱,好多户青壮年外出打工了没人轮流值班,我说这都不理由。从今天开始,各村支书、村主任要花心思、想办法、下功夫,把各村的打更巡逻实实在在地开展起来,乡综治办、派出所要强化督查力度,建立督查台帐,发现一次没有行动的罚100元,第二次罚200元,第三次依然组织不力的除罚款300元外,通报全乡,黄牌警告,第四次仍然行动效果不好的,坚决一票否决,支书、村长同时挪位让座,不能让这些不为老百姓办事,也为老百姓办不成事的人“占着茅坑不拉屎”。不论是村支两委,还是乡直站所,要把领导负责同志抓好综治工作、信访稳定的能力和实绩作为考核的一项重要内容,凡因领导失职造成严重后果的要严肃追究,该否决的坚决否决,该罢免的罢免,决不含糊。

这次省、市、县强调推广使用财政予以补贴的现代科技防范设备器材(技防设备),各村要落实到组到户,特别是**等6个重点村“气死贼”(防盗报警绳索)安装入户率要达到90%以上,十户联防报警器安装入户率要达到60%以上,强力推进我乡治安防控体系建设。家庭是组成社会的细胞,更是社会管理的重要环节。我们要紧紧抓住这个环节,逐步深入开展评选“遵纪守法户”、“文明户”、“好公民”活动,俗话说“人要脸、树要皮”,强化自尊,促进稳定,因为自尊心是一种美德,是促使人不断向上发展的一种动力,牵一发而动全身,耕耘出一片“路不拾遗,夜不闭户”的乐土,“采菊东篱下,悠然见南山”的乐土。

四、及时排查矛盾,化解纠纷,抓好信访稳定工作

我们要从讲政治,讲发展、讲优化投资环境、招商引资发展乡域经济的角度来狠抓政法、信访稳定工作。在冬季全乡严打整治斗争期间,适逢省“两会”召开和“双节”到来,我们结合严打整治斗争活动,认真排查出存在的各类矛盾纠纷,各村要按照“属地管理,分级负责”的信访原则,及时疏通引导,把矛盾解决在萌芽,把问题消化在基层;机关各职能部门和乡直各单位要依照“谁主管、谁负责”的原则,对发生和交办的属于本部门的信访案件要积极主动,认真调查取证,研究处理意见和解决办法,坚决杜绝“一推二托三应付”的不负责任的错误做法,逐案落实“三定五包”责任制,即定包案领导、定责任单位、定稳控措施,包掌握信访人动态、包思想教育、包协调解决问题、包稳定控制、包依法处理;做到“三个到位”,即领导责任落实到位、群众思想教育到位、重点信访人稳控到位,真正达到“案结事了、息访罢诉、群众满意”三个标准,确保我乡不出现越级上访和集体上访的案件,维护我乡的稳定局面和大好形势,谁扒豁子谁填,谁捅漏子谁补,填了、补了还不中,还要收拾你,有言在先,说到做到。做好了以上工作,就会促进我乡社会大局、政治大局的稳定,促进我乡招商引资工作的开展,真正达到解民忧、排民难、促民富、保民安的目的。

同志们,这次全乡的冬季严打整治斗争时间紧、任务重、意义大、要求高,各战区、各单位、各村、各工作队、各位战斗员,要把千头万绪的农村工作统一到安民、富民上来,要为群众办实事、办好事,把实事办好,把好事办实;一定要有强烈的政治观念、法律观念、纪律观念、责任观念,切实负起责任,充分发挥作用,使这次的严打整治斗争打出成效,治出平安,斗出我们的威风,争出广大群众的安全感、幸福感,为全乡三万父老乡亲欢度“双节”、安居乐业营造一个平安、稳定、和谐的社会环境。

严打范文篇7

春节将至,为了让全市人民过上安宁、祥和的节日,确保我市社会政治稳定,今天,我们在这里召开公捕公判大会。市公安局将对近期由市检察院批准逮捕的一批刑事犯罪分子予以公开执行,市法院将对近期判处的一批严重刑事犯罪分子予以公开宣判,XX市中级人民法院将对经高院核准死刑的、不杀不足以平民愤的、罪大恶极的罪犯宣布死刑执行命令,以打击犯罪分子的嚣张气焰,弘扬正气,确保人民安居乐业。

2004年,我市认真贯彻执行上级为期两年集中“严打”整治决策,依法严厉打击了一批杀人、抢劫、贩毒、抢夺、盗窃等为重点的犯罪分子,对治安状况比较混乱的地区、部位进行了挂牌整治,全市治安状况明显好转,群众安全感明显增强。一年来,公安机关共立刑事案件X件,同比下降X%;破获各类刑事案件X件,同比上升X%;打击处理X人,同比上升X%;共立治安案件X件,同比下降X%。检察机关批准逮捕X人,提起公诉X件X人;判处刑罚X人,同比上升X%。其中判处有期徒刑5年以上的X人。经过“严打”,遏制了案件上升势头,维护了社会稳定,促进了改革开放和经济建设持续、快速、健康发展。

目前,我市治安形势总的趋势是好的,但形势的发展还不容乐观,杀人、抢劫、故意伤害、盗窃、吸贩毒、拐买妇女儿童、强奸等犯罪还时有发生,青少年犯罪还比较突出,“六害”违法活动屡禁不止,校园周边治安秩序整治还有待于进一步加强,保稳定、保平安的任务还十分艰巨。因此,必须引起我们高度重视。

社会治安不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题。做好社会治安工作,不仅关系到人民群众生命财产安全,关系到维护社会政治稳定,也关系到我们党能不能巩固执政地位。为此,我们必须使用特殊的手段,特殊的手腕,把犯罪分子的嚣张气焰打下去,确保我市社会治安稳定,人民安居乐业。

严打范文篇8

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕平安和谐邹平建设的总体目标,从我县社会治安的实际情况出发,在局党委的统一领导下,各警种、各部门通力协作,密切配合,集中时间,集中力量,破获一批重大刑事案件,抓获一批流窜犯罪分子和在逃犯,惩处一批严重刑事犯罪分子,整治一批治安混乱区域和突出治安问题,确保全县社会治安大局持续稳定,人民群众安全感进一步增强,为确保纪念改革开放周年等重大活动的顺利举办和全县人民欢度元旦创造良好的治安环境。

二、工作重点和目标要求

按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪,哪里治安混乱就整治哪里”的原则,以“破案件、打流窜、追逃犯、抓整治、促防范、报稳定”为主线,以打开路,打防结合,以打促治,以打促防,切实净化社会环境,消除社会隐患。

打击重点:一是,杀人、爆炸、投毒、纵火、绑架、强奸、持枪作案等严重暴力犯罪;二是,发生在城区的盗窃、抢劫、抢夺等多发性、系列性侵财犯罪活动;三是,发生在国道、省道、县域道路上的扒车盗窃犯罪活动;四是,发生在输油管线上的打孔盗油等涉油案件;五是,盗窃、破坏电力、通讯设施的案件;六是,各类流窜犯罪和在逃犯罪嫌疑人;七是,恶势力团伙犯罪。

整治重点:一是,城区公共复杂场所、商品集散地、学校校园及周边区域和厂企周边区域、城乡结合部等;二是,农村治安问题突出的镇办、村庄和交通路段等;三是,群体性事件中的遗留问题;四是,信访案件中的乱访、缠访、围攻党政机关等。

目标要求:一是打击力度进一步加大,各类突出犯罪得到有效遏制;二是防范措施更加有力,街头“两抢”、入室盗窃等严重影响群众安全感的可防性案件明显减少;三是治安混乱区域得到有效整治,突出治安问题得到有效解决;四是各类治安灾害事故有较大幅度下降,不发生重大安全生产、火灾、交通、爆炸事故;五是全县社会治安大局保持平稳。大群众的安全感明显增强。

三、工作措施

(一)强化大要案侦破,形成对刑事犯罪分子的高压态势。要把侦破大要案作为这次严打整治集中行动的首要措施,组织优势力量,全力攻破一批大要案件。对有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪,爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪,要狠狠打击,动用一切侦查手段,从重从快,决不手软,除恶务尽,不留后患。对发生的危害大、影响大的现行案件,要组成强有力的专门班子,快侦快破,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。对未破的重大积案,要重新进行梳理,认真分析研究,选准突破口,明确责任,挂牌督办,力争早日攻破。

(二)多措并举,全力围剿流窜犯和逃犯。要认真研究流窜犯罪的规律特点,城乡结合,内外结合,层层设卡设防,通过秘密力量控制、清查搜捕、追捕堵截、信息比对、投案自首通告,亲属规劝、审查深挖等多种手段,严密控制其吃、住、行、销,形成围剿流窜犯罪分子的天罗地网,努力减少其社会危害。要彻底排查摸清在逃人员底数,把追逃任务层层分解,落实到单位和民警,力争追回一大批逃犯净化社会环境,消除社会隐患。

(三)加强协作配合,形成斗争合力。各警种、各部门要立足本职,密切配合,协同作战。指挥中心、政治工作室、监督室要围绕严打整治开展专项检查和督察,确保措施落实;刑警大队要强化侦查破案、打黑除恶、打流追逃、执法办案等各项工作措施;巡警大队、特勤大队、各派出所要加强对社会面的巡逻管控,全面落实安全防范和治安管理的各项措施;监管大队要加强监所安全管理,加大对在押人员的政治攻势,深挖犯罪,扩大战果;交警、消防大队要严格交通和消防管理检查,最大限度地减少交通、火灾事故的发生;法制室要搞好法制宣传,积极为严打整治提供法律服务;警务保障室要加大经费投入,搞好后勤保障。

(四)针对突出治安问题,开展专项治理。各办案大队、各派出所要在贯彻“严打”方针,重拳打击各种严重刑事犯罪活动的同时,针对不同部位存在的突出治安问题,制定切实措施,搞好专项治理。各派出所要认真排查治安混乱区域和突出治安问题,在党委、政府的统一领导下,进行综合整治,限期改变面貌。要进一步加强社会面的治安控制,把警力最大限度地摆上街面,实行全天候、全覆盖的治安巡逻,随时发现和处置治安问题,增强人民群众的安全感。要严厉打击黄赌毒等各种社会丑恶现象,净化社会治安环境。要继续加强对重点区域、要害部位、特种行业和出租房屋、流动人口、暂住人口的管理,有效预防和控制违法犯罪。对交通路段,刑侦、交警、各派出所要抓住扒窃运输物资、拦路抢劫和敲诈过往旅客等突出问题,采取有效措施,狠狠整治,确保良好的道路交通秩序。对信访案件,监督室要做好解释工作,涉及到的相关业务部门要协同法制室积极展开调查,对确因自己工作没有做好导致的上访,相关业务部门要做好解释工作,并限期解决问题,力求尽快息访罢访;对信访中无理取闹,乱访、缠访,甚至聚众围攻党政群机关单位的人员,治安及相关业务部门要迅速开展工作,认真搜集证据,对聚众闹事首要分子和煽动者依法予以惩处,对不明真相、受蛊惑参与的群众要注意方式方法,做好解释和劝解工作,从轻处理,尽快消除影响。

(五)严密安全管理,预防和遏制重大治安灾害事故的发生。治安大队、各派出所要切实加强对剧毒、爆炸物品的管理,严格落实生产、储存、销售、运输和使用各个环节的管理制度,确保不发生问题。要严厉打击、坚决取缔非法生产烟花爆竹的违法犯罪活动,尤其要强化烟花爆竹作坊的管理整治,坚决取缔非法生产、销售厂点,及时消除安全隐患。交警大队要加强道路交通秩序整治工作,以“压事故、保畅通”为目标,严密各项安全措施,维护好公路运输秩序,防止发生重大交通事故。消防大队、各派出所要以重点防火单位和人员密集的公共复杂场所为重点,针对消防安全方面存在的突出问题,加大消防监督检查和整治力度,进一步消除本文来自转载请保留此标记。火灾隐患。

(六)加强舆论宣传,大造斗争声势。宣传舆论工作要贯穿集中行动始终,保持一定声势,营造浓厚的氛围。指挥中心要制定宣传方案,充分利用电台、电视台、报刊等新闻媒体,运用各种形式,广泛进行社会宣传,鼓励广大人民群众积极检举揭发违法犯罪线索,敦促犯罪分子投案自首。对检举揭发犯罪有功人员,要进行大张旗鼓地宣传和表彰奖励,弘扬社会正气。对投案自首的犯罪分子,要选择典型案例现身说法,瓦解犯罪。要积极协调检、法等部门,适时召开公捕公判大会、法制教育会、赃物返还会,以震慑犯罪,鼓舞士气,调动广大群众同犯罪斗争的积极性。

严打范文篇9

一、时间

2004年5月31日开始,6月30日结束。

二、“严打”整治重点

1、有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪;

2、爆炸、杀人、强奸、伤害等各类严重暴力犯罪;

3、抢劫、抢夺、盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪;

4、久捕未获的“三逃”犯;

5、威胁、漫骂、殴打村委换届选举工作人员;威胁、贿赂选民;伪造、毁坏选举工作有关文告、证件、选票;煽动群众寻衅滋事,毁坏公私财物,阻挠选举正常进行的;

6、采取暴力、威胁等方法妨害党委、政府及土地、计生、工商等国家工作人员依法执行公务或者抗税不缴、殴打、漫骂税收工作人员的;

7、组织、策划、干扰破坏道路工程建设的;

8、组织、策划、煽动、胁迫群众围堵、冲击党政机关,影响正常工作秩序的;9、上访期间,破坏公私财物或占据办公场所,扰乱正常办公秩序,堵塞交通,组织、串联、煽动、胁迫群众以上访为名进行违法犯罪活动的;

10、强揽工程、强迫进料、强迫用工、强买强卖、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的;

11、抢占、毁坏耕地或者抢占宅基地的;

12、在中洛输油管道上“打孔盗油”或进行非法炼油活动的;

13、拒不执行判决、裁定或煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的;

14、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象;

15、组织、策划、聚众哄抢公私财物的;

16、采取威胁、要挟等方法,向单位或个人非法索取财物、敲诈勒索的;

17、利用邪教非法串联、聚集,进行违法犯罪活动的;

18、其他严重危害社会秩序的违法犯罪活动;

19、治安秩序混乱的村庄、路段和地区。

三、方法步骤

(一)宣传动员阶段(5月31日-6月7日)

目的要求:通过大张旗鼓地宣传发动,使夏季“严打”整治的精神达到家喻户晓、人人皆知,对全镇广大人民群众普遍进行一次法制教育,充分调动全体政法干警和广大人民群众参与的积极性,在全镇形成强大的舆论声势。

1、召开全镇夏季“严打”动员大会,层层宣传、层层发动。

2、张贴公、检、法、司关于开展夏季“严打”整治的联合<通告>,张贴宣传标语。

3、组织综治办、派出所、法庭、司法所,出动宣传车,深入各村、重点路段进行大力宣传。各村要利用广播、标语等形式进行广泛的贯彻宣传,使之家喻户晓、人人明白。

4、公布举报电话,设立举报箱。我镇的严打举报电话为:87××110、87××194。

宣传发动工作要贯彻“严打”整治始终。

(二)排查摸底阶段(6月7日-6月14日)

目的要求:通过层层排查和多渠道排查,全面掌握全镇各类违法犯罪分子的基本情况,确定重点对象,为严厉打击做好准备。

1、乡镇排查、工作区排查和行政村排查相结合,实行镇、区、村三级排查制。各工作区要组织人员深入到村、组认真排查,不留死角。

2、政法口各部门,特别是派出所、法庭、司法所和包村联片干警要根据平常掌握的有关情况,认真排查。

3、信访、土地、计生、工商、税务等部门,要向政法部门积极提供情况和线索。

4、动员社会各界和人民群众检举揭发,多渠道收集线索。为了方便群众举报,要通过公布举报电话和设立举报箱等形式,建立群众举报的登记、阅批、督办等制度,专人负责群众举报的处理工作。

5、各工作区要认真排查社会治安混乱的村庄、路段,列入重点治理地区。

6、各工作区、各有关部门和各行政村要在每周一上午9:00前将上周排查情况填表,报镇“严打”整治办公室。

7、“严打”整治领导小组每周召开一次碰头会,汇总、研究排查情况,确定打击重点。

(三)打击处理阶段(6月15日-6月30日)

目的要求:通过打击各类违法犯罪分子,促进全镇社会治安大局好转,为农村经济发展创造良好的社会环境。

1、要坚持严打方针。政法各部门特别是公安派出所,要坚持从重从快的方针,充分发挥打击犯罪、保护人民的专政职能,组织精干力量,突出重点,重拳出击,除恶务尽,努力做到快立案、快侦破、快取证、快处理。

2、坚持“稳、准、狠”的原则,严格依法办案。在“严打”整治中既要坚持严打方针,严禁以罚代法,以罚代刑,降格处理,又要注重办案质量,对抓获的犯罪嫌疑人,必须事实清楚、证据确凿、程序合法,切忌大抓大放。

3、要充分体现“坦白从宽、抗拒从严”的政策,对于认罪态度好,投案自首的要从宽处理;对于顶风作案、顽固不化、拒不认罪的要从严从重予以打击。

4、对于重大疑难案件,“严打”整治领导小组和案件协调组要及时进行研究、协调。

四、组织领导及措施

为加强夏季“严打”整治工作的领导,镇党委决定成立以党委书记***为指挥长,镇长***为第一副指挥长,党委副书记***为常务副指挥长,镇直有关部门领导为成员的指挥部,统一指挥全镇的“严打”整治工作。指挥部下设办公室,办公室设在派出所,办公室主任由***兼任,具体负责“严打”整治的日常组织协调工作。各行政村也要成立相应机构具体负责本村的“严打”整治工作。

五、工作要求

1、全体参战人员要严格遵守工作纪律,一切行动听指挥。

2、斗争中要充分发挥主观能动性,打破常规,灵活组织,重拳出击,争取破获一批刑事大要案,抓获一批重大在逃人员,切实起到震慑犯罪的作用。

3、严禁刑讯逼供,违法办案,严禁滥用枪支、警械和强制措施。

4、坚持实事求是,严禁弄虚作假。

严打范文篇10

一、指导思想

以上级有关文件精神为指针,集中时间,集中力量开展社会治安整治,配合公安部门严厉打击各类严重刑事犯罪活动,进一步落实“严打、严防、严管、严治”各项工作措施,确保春节期间的政治稳定与社会安定,为全县经济发展营造一个健康文明的良好环境。

二、组织领导

成立冬季社会治安严打整治专项斗争领导组,局长任组长,各部门负责人为成员。

三、目标任务

加强门卫安全值班,严查外来人员出入,保障广电信号正常传输。严厉打击各种邪教活动,狠刹聚众之风,通过整治使治安刑事案件得到有效遏制,防范措施进一步落实,社会治安进一步好转,人民群众的安全感进一步增强。

四、方法步骤

1、宣传发动阶段。(11月17日—12月19日)通过广播、标语、会议等各种形式,广泛宣传开展冬季严打整治斗争的必要性和重要性,做到家喻户晓,人人皆知,动员广大人民群众自觉参与和投入到严打整治专项斗争中来,积极主动提供破案线索。

2、集中整治阶段。(12月20日—1月25日)认真排查,广泛收集线索,及时调查取证,破案追逃,打痞惩霸。完善防患机制,采取果断措施,控制各类案件发生,净化社会风气,根除隐患。

3、总结验收阶段。(1月26日—1月27日)对排查出来的案件及时处理,认真总结,登记造册,整理归档。经局党委验收后,召开总结表彰会议,对整治期间积极主动提供大量线索人员给予奖励。

五、工作要求

1、严格执法,全面推动冬季治安严打整治工作。严格执法,既要严格按照法律程序办事,又要保持严打声威,深挖犯罪,坚决做到快侦快结,一步到位,杜绝对违法犯罪人员姑息迁就,以罚代法,以罚代刑。