行政自我拘束原则

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行政自我拘束原则
行政自我拘束原则研究论文 2009-11-15 17:51:00

内容摘要:行政裁量的广泛存在是现代行政法的显著特征。但是,根据法治行政的原理,这种裁量权的行使并不是绝对“自由”、恣意枉为的,而是要受到法的一般原理、原则的拘束。行政自我拘束原则正是从平等原则中衍生出来的控制裁量权行使的行政法的一般原则。行政自我拘束原则以宪法上的平等原则、实质意义的依法行政原则为...

行政自我拘束原则理论论文 2009-08-23 09:29:00

内容摘要:讨论行政诉讼的受案范围,就不能不研究行政权和司法权的配置问题。不断扩大受案范围,尽量减少司法审查绝对不能涉及的行政裁量领域,由此而适当地确保行政权与司法权的均衡,使得行政的观点和司法的观点相互碰撞,为保护私人的权利而追求最好的结论,这是现代各国司法改革及行政法学研究所面临的一个共同课题。...

行政自我拘束原则研究论文 2009-11-13 16:14:00

内容摘要:行政裁量的广泛存在是现代行政法的显著特征。但是,根据法治行政的原理,这种裁量权的行使并不是绝对“自由”、恣意枉为的,而是要受到法的一般原理、原则的拘束。行政自我拘束原则正是从平等原则中衍生出来的控制裁量权行使的行政法的一般原则。行政自我拘束原则以宪法上的平等原则、实质意义的依法行政原则为...

行政自我拘束原则研究论文 2009-08-25 09:02:00

摘要:选取行政裁量的分类研究,试图厘清“行政裁量”和“行政自由裁量”的概念,针对不同的行为类型,确立不同的审查机制,甚至需要确立与行政行为数量相同的有关裁量的基准及原则,在司法审查制度中设置“合理性原则”,使之与行政主体的判断相适应。法院必须时常进入到行政的自由裁量领域进行判断,又要为行政的自由判...

行政自我拘束原则探究论文 2009-11-23 15:48:00

内容摘要:行政裁量的广泛存在是现代行政法的显著特征。但是,根据法治行政的原理,这种裁量权的行使并不是绝对“自由”、恣意枉为的,而是要受到法的一般原理、原则的拘束。行政自我拘束原则正是从平等原则中衍生出来的控制裁量权行使的行政法的一般原则。行政自我拘束原则以宪法上的平等原则、实质意义的依法行政原则为...

行政裁量形态及特征论文 2009-08-21 08:44:00

摘要:选取行政裁量的分类研究,试图厘清“行政裁量”和“行政自由裁量”的概念,针对不同的行为类型,确立不同的审查机制,甚至需要确立与行政行为数量相同的有关裁量的基准及原则,在司法审查制度中设置“合理性原则”,使之与行政主体的判断相适应。法院必须时常进入到行政的自由裁量领域进行判断,又要为行政的自由判...

行政裁量与司法审查论文 2009-08-13 16:28:00

内容摘要: 讨论行政诉讼的受案范围,就不能不研究行政权和司法权的配置问题。不断扩大受案范围,尽量减少司法审查绝对不能涉及的行政裁量领域,由此而适当地确保行政权与司法权的均衡,使得行政的观点和司法的观点相互碰撞,为保护私人的权利而追求最好的结论,这是现代各国司法改革及行政法学研究所面临的一个共同课题...

行政复议自由裁量权分析论文 2009-08-03 11:04:00

摘要:自由裁量权在行政、司法等领域广泛的存在,行政复议权作为行政权的一个分支,自然也有自由裁量权行使的空间。本文通过对行政复议在操作过程中自由裁量权的具体行使情况分析,勾画出行政复议中自由裁量权的特征,进而采取控权理论,对行政复议过程中的自由裁量权的行使设计制度进行规制,以期在复议过程中更好的保护行...

行政复议的自由裁量权论文 2009-07-23 15:06:00

摘要:自由裁量权在行政、司法等领域广泛的存在,行政复议权作为行政权的一个分支,自然也有自由裁量权行使的空间。本文通过对行政复议在操作过程中自由裁量权的具体行使情况分析,勾画出行政复议中自由裁量权的特征,进而采取控权理论,对行政复议过程中的自由裁量权的行使设计制度进行规制,以期在复议过程中更好的保护行...

行政自由裁量权法律思考论文 2009-08-07 15:20:00

摘要:自由裁量权在行政、司法等领域广泛的存在,行政复议权作为行政权的一个分支,自然也有自由裁量权行使的空间。本文通过对行政复议在操作过程中自由裁量权的具体行使情况分析,勾画出行政复议中自由裁量权的特征,进而采取控权理论,对行政复议过程中的自由裁量权的行使设计制度进行规制,以期在复议过程中更好的保护行...

论行政函释效力及适用 2018-09-25 08:55:10

摘要:面对专门化、技术化的复杂问题,行政机关往往要通过行政公函进一步解释、阐述法律见解,行政函释是属于内部抽象行政行为的范畴,具有准行政立法性质(通常所说的软法)。一般来说,作为行政机关阐明约束内部机构及其公务员执法的统一见解,行政函释仅有内部使用效力,从被解释的母体法律生效之日起形成行政解释适用...

行政政策作为规范控制行政裁量论文 2009-07-27 11:14:00

行政裁量中有一个基本的定论,即立法机关之所以授予行政机关自由裁量权,最根本的原因是因为立法机关无法完全预见迅猛、变幻万千的各种行政现象,更不可能事先设定好所有的、并且是恰当的行为反应模式和相应规范,所以,只好委托行政机关根据个案的实际情况,根据长期以来积累的行政知识和经验,根据所追求的政策目标,甚...

行政法基本原则探讨 2010-03-29 18:12:00

面临日益复杂的社会环境,行政法学研究的面向需要有所改变,上世纪末至本世纪初行政法基本原则研究的兴起以及晚近“软法”现象的萌芽,便是理论对现实的呼应。在二者兴起至僵化的变迁中,笔者观察到这一现象:行政法基本原则与软法在“生存背景、本质属性”等方面存在一定程度的重合,且二者是互动的,前者往往在软法运行...

探讨行政法基本原则实践应用方法探讨 2011-05-11 11:38:00

摘要:基本原则作为行政法领域“规则之治”转而“原则之治”的时代课题,与正被学界广泛关注的“软法”概念,二者在生存背景、本质属性等方面存在一定程度的重合,且二者是互动的。前者往往在软法运行机制中扮演精神指导的角色,而后者亦以“无须司法作为保障”为优势,成为我国行政法基本原则实践应用的缓冲方法。 关键...

行政行为公定力理论论文 2009-08-25 09:48:00

「内容提要」本文认为,行政行为对任何人都具有被推定为合法、有效而予以尊重的法律效力即公定力。公定力并非源于行政主体的自我确信、法律关系的稳定性或既得权利的保护,而源于包括相对人在内的社会对行政主体作为公共利益代表者、维护者和分配者的一致信任。本文指出,任何行政行为都具有公定力,认为无效行政行为不具...

行政裁量权控制研究论文 2009-11-15 17:38:00

内容提要:行政裁量权是现代各国行政法中最具共性的部分,是实现政府职能所必需的权力。行政裁量迅速增长会和扩张,影响着社会的方方面面;同时,行政裁量又是容易被滥用的一种权力,必须将其束缚在一定的原则和框架之中。行政法为行政裁量设置了一系列运行规则,要求其存在和行使必须接受一定的控制,包括立法控制、行政...

行政裁量权研究论文 2009-11-01 11:19:00

内容提要:行政裁量权是现代各国行政法中最具共性的部分,是实现政府职能所必需的权力。行政裁量迅速增长会和扩张,影响着社会的方方面面;同时,行政裁量又是容易被滥用的一种权力,必须将其束缚在一定的原则和框架之中。行政法为行政裁量设置了一系列运行规则,要求其存在和行使必须接受一定的控制,包括立法控制、行政...

行政裁量权研究论文 2009-11-13 16:09:00

内容提要:行政裁量权是现代各国行政法中最具共性的部分,是实现政府职能所必需的权力。行政裁量迅速增长会和扩张,影响着社会的方方面面;同时,行政裁量又是容易被滥用的一种权力,必须将其束缚在一定的原则和框架之中。行政法为行政裁量设置了一系列运行规则,要求其存在和行使必须接受一定的控制,包括立法控制、行政...

司法行政惯例审查论文 2009-03-18 14:38:00

内容提要:行政惯例是行政机关在处理行政事务中形成的惯常性做法,具有反复适用性,非成文表现形式,对行政机关具有直接拘束力特点。根据"举重明轻"原则,司法可以审查效力高于行政规范的行政规章,就更可以审查效力位阶等同于行政规范的行政惯例。只有在审查具体行政行为过程中,当事人双方对上位法规范没有异议时,才能附带审...

权力清单规范及法律定位研究 2019-07-17 15:42:03

摘要:权力清单是法治思维与法治方式在我国简政放权和全面深化改革中的运用,具有确权、清权和制权的规范意涵,目的在于规范和约束行政权力配置和运行。由于权力清单是行政机关基于职权或权限单向制定的维护客观法律秩序和规范行政机关内部秩序的自制性一般抽象规范文件,可以定位为介于软法与硬法、组织法与作用法之间的...

裁量标准基本理论研究论文 2009-11-13 18:05:00

内容提要:本文针对近年在全国范围内出现的大量制定裁量标准的行政法现象,对裁量标准的概念、性质、理论基础、功能、与司法审查的关系等基本理论问题进行探讨。文章认为,裁量标准是行政执法机关对其所执行的行政法律规范的具体化,是行政机关行使立法者所授予的行政裁量权的必要手段,其理论基础是“裁量一元论”;公开...

行政法规则之治与原则之治探讨论文 2010-04-14 10:07:00

编者按:本文主要从行政法基本原则与软法互动基础;行政法基本原则与软法互动的既定存在分析;精神指导的限度与缓冲方法的扩展;结语四个方面进行论述。其中,主要包括:行政法学研究的面向需要有所改变、研究困境与相互需求:替代“严格规则主义”的行政法基本原则理念;对于软法而言;行政法基本原则的适应性、互动的合...

药品审评制度的行政法论文 2014-09-24 14:55:50

一、健全与完善药品审评的行政治理网络 (一)厘清政府部门与技术审评机构的关系 在现代行政国家下,行政活动呈现出多机关、多程序、多处分的现象。③在药品审评中,通常是由国家食品药品监督管理总局药品审评中心做出技术审评意见,形成综合意见,国家食品药品监督管理总局则根据技术审评意见和综合意见,作出具有法律效...

行政指导问题分析论文 2009-08-27 08:53:00

内容提要:行政指导作为现代政府管理社会和经济的重要手段,其产生的时间不长。迄今为止,由于行政法学界对这一制度的研究还不够深入,对其性质和运作机理尚缺乏统一的认识,以至于这一制度在我国还很不规范,人们对其概念也比较模糊,更缺乏必要的司法救济手段,容易造成行政指导权的被滥用。在本文中,笔者站在法院司法...

裁量基准制度行政处罚论文 2015-06-02 11:39:12

一、行政裁量基准制度的合法性与正当性分析 行政裁量基准制度来自大陆法系国家普遍适用的法律保留原则,其本源是“限制性授权理论”。但是因社会发展与变迁带来的行政权力急剧扩张与立法机关立法职能的日趋弱化,促使人们通过“功能结构取向方法”对法律保留的依据进行了重新定义,该方法认为国家决定应该交由具备最佳组...

中国环境标志法律体系探讨 2012-09-27 16:47:00

本文作者:李龙工作单位:中国矿业大学 一、环境标志的基本内涵探讨 (一)环境标志的概念 由于各国具体国情和法制传统的差异,以及各学术流派研究的方法与侧重点不同,环境标志的称谓和概念在法学界至今尚未形成统一的定论。对“环境标志”的定义,大体可以归纳为以下3类:第一类定义方式是从环境标志的外在形式进行定义...

行政领导人行政责任论文 2009-08-21 10:16:00

[摘要]:领导责任是领导人实施领导行为应当承担责任形式的总称,在具体认定时可细分为非法律责任(即政治责任)和法律责任(可划分为行政责任、民事责任和刑事责任)。就行政领导人而言,是否要承担行政责任的关键在于有无实施违反行政领导职责的行为。行政领导职责的表现形式虽然纷繁复杂,却总以利益的妥善衡量、资源...

非政府组织法论文 2009-08-23 10:01:00

「非营利组织/非政府组织」乃构成公民社会的重要中介机制,就我国而言,解严后迄今已十余年,在千禧年回首,确实可以发现民间公益组织已如雨后春笋,勃然兴发,实已蔚成不可遏止的社会力了。尤其九二一震灾之后,民众憬然领悟,社会之携手合作、心心相连,才是更美好社会重建的关键;在共同受灾救灾经验的引领下,另一波...

税收法定准则和国内税收法治 2011-11-11 09:36:00

现代民主法治国家,虽然人民的纳税义务是为增进公共利益之必要,而对人民自由与财产所进行的限制,但是国家没有法律的依据,不得限制人民基本权利或设定负担,政府征税必须严格依据法律上的规定进行。所谓宪法上的私有财产不受侵犯,首先就是私有财产不受来自于政府的非法税、非法费的侵犯。因为只有政府的征收才可能对私...

立法不作为问题与宪法思考论文 2009-08-27 10:42:00

摘要:法治国家要求权力的运行纳入到宪政的规制下,不仅权力行使者的积极作为而且其消极的不作为行为也要受到宪法和法律的约束。随着立法活动的繁荣,立法侵权现象频频发生,《立法法》颁布后,对立法活动的规制逐步完善,但不容忽视的是立法机关的消极不作为同样会对公民权利造成侵害,因此有必要将之纳入到规制的范围内...

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