维护建设范文10篇

时间:2023-03-15 06:20:42

维护建设

维护建设范文篇1

根据国务院国发[1985]19号文件的“城市维护建设税暂行条例”,现将1985年1月1日起开征城市维护建设税后,有关预算收入级次、原有城建资金的处理以及城市维护建设税的开支范围等问题规定如下:

一、关于城市维护建设税的预算收入级次划分

城市维护建设税,一律纳入国家预算管理。按照下列规定划分预算收入级次。

〔一〕凡就地纳税单位缴纳的城市维护建设税,一律作为地方预算固定收入,上缴地方财政。

〔二〕铁道运输、人民银行和各专业银行总行、保险总公司等集中纳税的中央主管部门缴纳的城市维护建设税,作为中央预算收入,上缴中央财政,仍用于城市的维护和建设。

〔三〕地方按照国家统一税率征收的城市维护建设税,原则上应当留当地财政安排使用,对于少数城市征收的城市维护建设税数额过多、过少的,省、自治区可以适当调剂平衡。

二、关于原有城市维护建设资金的处理

〔一〕开征城市维护建设税后,原有的按工商利润计提5%的城建资金、国拨城市维护费和“工商税”附加等三项城市维护建设资金同时取消。按下列规定办理中央财政与地方财政的体制结算:

1、1979年至1984年期间,国家陆续核批的有关城市按工商利润计提5%〔或实行定额补助〕的城市维护和建设资金,中央财政按包干基数〔未列入包干基数的按核定数〕收回。

2、国家支出预算安排的城市维护费〔即“国拨城市维护费”〕,中央财政按国家预算安排数收回。

3、1973年起采取收入退库办法提留的地方“工商税”附加,从1985年1月1日起停止退库。

〔二〕开征城市维护建设税后,原有的“公用事业附加”和“工商所得税”附加仍按现行制度规定继续执行。原来用地方机动财力安排的城市维护费,仍可根据地方财力情况自行安排。原来列入基建计划的基建投资仍应继续安排。

〔三〕开征城市维护建设税后,过去经国家批准按工商利润计提5%〔或定额补助〕的城市〔省、地辖市〕,其税收大于原有“三项资金”的部分,中央财政不再收回;其税收小于原有“三项资金”的部分,由中央财政予以补足差额。今后税收达到原有“三项资金”数额时,即不再补助。

三、关于城市维护建设税的开支范围和管理原则

〔一〕城市维护建设税的支出,应按税法规定保证用于城市公用事业和公共设施的维护和建设。具体开支范围,仍按原来规定的“三项资金”的开支范围执行。

〔二〕开征城市维护建设税后,全国城市维护建设资金增加较多,并将随着国家税收的增长逐年递增。各级财政部门要在政府统一领导下,把这项资金管好用好。要结合地方征收的“公用事业附加”和其他有关预算外资金,统筹安排,合理使用。要建立、健全预算、决算制度和各项财务管理办法,努力提高财务管理水平和资金使用效益。

〔三〕开征城市维护建设税后,各级政府和部门,应在国家规定的税收和其他预算资金范围内,量入为出,量力而行。不得再向企业事业单位和机关、团体摊派资金、物资。

维护建设范文篇2

第二条凡缴纳产品税、增值税、营业税的单位和个人,都是城市维护建设税的纳税义务人(以下简称纳税人),都应当依照本条例的规定缴纳城市维护建设税。

第三条城市维护建设税,以纳税人实际缴纳的产品税、增值税、营业税税额为计税依据,分别与产品税、增值税、营业税同时缴纳。

第四条城市维护建设税税率如下:

纳税人所在地在市区的,税率为7%;

纳税人所在地在县城、镇的,税率为5%;

纳税人所在地不在市区、县城或镇的,税率为1%。

第五条城市维护建设税的征收、管理、纳税环节、奖罚等事项,比照产品税、增值税、营业税的有关规定办理。

第六条城市维护建设税应当保证用于城市的公用事业和公共设施的维护建设,具体安排由地方人民政府确定。

第七条按照本条例第四条第三项规定缴纳的税款,应当专用于乡镇的维护和建设。

第八条开征城市维护建设税后,任何地区和部门,都不得再向纳税人摊派资金或物资。遇到摊派情况,纳税人有权拒绝执行。

第九条省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例,制定实施细则,并送财政部备案。

维护建设范文篇3

乙方:

现经甲乙双方友好协商,根据现行法律法规对合同、知识产权及网络管理的有关规定,就甲方的Internet网站建设与维护事宜达成以下协议:

一、设计内容:

二.网页设计项目及价款。

甲方要求乙方设计制作的网页的类别、数量及收费标准如下:

项目数量(页)价格(元)备注

主页

普通页

纯文字页

其他语种页

FLASH或FLASH页面

GIF动画

动态效果

虚拟实境

维护费

其它要求的收费

上述网页设计的总价款为人民币元(RMB)

三、甲方义务:

1.甲方负责向乙方提供制作网页所需的文字、图片、及电子文件资料。

2.甲方应即时审验乙方为甲方制作完成的网页内容,并提出修改意见。

3.甲方不得要求乙方制作的网页中不得包含有关色情、宗教、人种歧视、政治敏感问题等内容,否则乙方有权终止合同并不退还已收费用。

4.甲方对其内容的真实性和合法性负完全责任,一切由其内容所引起的纠纷、争议及所涉及的法律责任均由甲方承担。

5.甲方应在收到乙方书面完工通知的7日内对整个方案进行验证,并通知乙方进行修改,否则,视为全部设计验收合格。

四、乙方义务:

1、乙方应在约定的期限内完成所有网页的设计,并提交甲方审核;

2、在制作过程中,对甲方陆续提出的修改要求,乙方应尽力协助实现,并经甲方认可;

3、网页修改完成后经甲方审验合格后,由乙方负责上传至甲方的网络服务器,并保证网站的正常运行和访问。

4、乙方须通过必要的技术手段保证网站具有良好的安全性能。

五、期限

1、乙方在收到甲方提供的相关资料之日起个工作日内,完成所有网页的设计;

2、制作过程中乙方应甲方的要求对网页进行修改,修改完成的时限参照本合同中关于网页维护的有关约定;

3、对甲方提出的有可能影响双方约定的完成时间的要求,乙方有权提出延期请求,由双方协商确定具体时间。

六、乙方向甲方提供其网站服务器及网页的维护工作。服务内容包括:

1、保障甲方网站服务器稳定/正常地工作,力保网络通信不因非第三方的原因或不可抗力而出现中断及拥塞;

2、根据甲方的要求对其网站网页进行更新和维护;

3、对甲方的技术维护人员及其他相关人员进行必要的技术培训,并提供技术支持。

七、服务费用

乙方向甲方提供上述服务的收费标准为:

八、甲方的义务:

1、及时向乙方提供维护与更新互联网站所需的全部文字、图片资料;

2、为乙方的维护工作提供必要的条件和协助。

九、乙方的义务:

1、在甲方网站服务器或网络通信出现故障后采取及时、准确、适当的措施进行维护和补救;

2、在甲方提出维护/更新网页的要求并提供相关资料后三天内完成网页的维护/更新;

3、乙方应向甲方提供互联网站维护与更新的网页副本,网页副本以数字形式保存到由甲方指定的电脑;

4、乙方应保证甲方网站运行的连续性、可靠性,在没有不可抗力事件发生的情况下,网站在线率不低于99%;

5、本合同结束时,乙方应向甲方移交网站管理、维护/更新的文字说明、网站密码;

6、本合同结束时,在相同合同条件下,乙方有为甲方提供互联网站维护服务的优先权。

十、特别约定

1、甲方对其互联网站的所有网页拥有版权;

2、乙方有权在版面上标注设计单位名称,未经许可甲方不得更改;

3、乙方对甲方提供的文字及图片资料中所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题不承担任何责任;

4、甲方对乙方提供服务过程中使用的技术、软件、设备等所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题不承担任何责任。

十一、保密

1、甲乙双方对在履约过程中获悉的对方之商业秘密及技术秘密承担保密义务,该保密义务不受本合同期限的限制。

2、乙方对甲方提供的文字及图片资料未经甲方许可不得以任何方式泄露给第三方。

十二、付款方式:

1.甲方应在合同签订后三日内付给乙方人民币元;

2.甲方应在乙方制作好数据库,网站正常工作、审核访问合格后,向乙方一次性付清网页设计余款为元人民币;

3、网站主机和网页的维护费用的支付:在网站验收合格后,甲方每个月到期前向乙方支付当期费用。

十三、违约责任

1、乙方若在规定的期限内,没有完成甲方的网页设计工作,则每延迟一日,应向甲方交付网页设计总价款的%,即人民币元(RMB);

2、乙方因其自身的原因而未能按时完成网页的维护/更新,则每延迟一日,应向甲方支付违约金人民币

元(RMB);

3、甲方没有按时履行支付义务,除向乙方补交余款外,应按每日向乙方支付迟延履行金。

4、甲乙双方违反本合同项下的其他义务,需赔偿因此给对方造成的损失。

十四、争议解决

凡因本合同引起或与本合同有关的任何争议,甲乙双方应本着诚实信用的原则协商解决。协商不成,应将争议事项提交仲裁委员会,按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。

十五、合同文本、生效

本合同一式两份,甲乙双方各持一份。合同自甲乙双方签字盖章之时起生效。

维护建设范文篇4

一、在目前征收工作中存在的主要矛盾和问题

(一)城市维护建设税与“三税”的征收不同步

从19*年分设国家和地方两套税务机构以来,税收征收的主体由原来的一家变为两家,而且又都有各自分管的税种和征收任务,在这种情况下,地方税务机关为完成自己的收入任务,在属于地方税收的城市维护建设税的征收过程中,不是按照《条列》的规定以纳税人实际缴纳的“三税”税额为计税依据,部分是按纳税人应缴纳“三税”税额为依据计算征收的。特别是在增值税小规模纳税人应征税款上,不论国税是否征收增值税,地税机关一律征收城市维护建设税。在税收定额调整中,一些地方税务机关采取以自行典调、测算的经营收入为依据,计算应缴纳城市维护建设税的核定定额,另外,地税机关在国税对小规模纳税人,因当期经营收入超过核定税额超开发票部分而补征税款时,由于不掌握相关信息而仍按原定额征收税款,与以增值税为计算基数的实际征收税额产生差异而不同步。

(二)由于受“三税”的制约,收入稳定性较差

城市维护建设税由于以企业实际缴纳的“三税”为计税依据,必然受“三税”本身的制约。因为只有在缴纳“三税”后,才发生城市维护建设税的纳税义务,而该税种的纳税时间明显滞后于“三税”,而且收入稳定性相对较差。特别是缴纳“三税”的企业,在拖欠、偷漏主体税种的情况下,其收入的稳定性受到的影响是更大的。由于流转税的主体税种增值税本身受企业购销情况的影响较大,尤其是在企业购销不均衡情况下,以增值税为计税依据的城市维护建设税所受的影响就更大。特别是在企业进项税大于销项税时,按现行政策规定则无法征收城市维护建设税,影响地方政府的财政收支和城市维护建设稳定的资金来源。

(三)在税务检查和处罚上有争议

在实际工作中,对于该税种的税务检查和处罚,在地税内部意见不一致。一种意见是在企业未计提主体税种的情况下,地税部门可以率先查补该税种及其课征滞纳金。另一种意见是在企业未计提“三税”的情况下,就不能单方面进行查补该税种和课征滞纳金。按现行“条例”规定,纳税人只有在发生城市维护建设税的、偷、逃税行为时才能形成对其进行补税、罚款、课征滞纳金。除此之外,当纳税人由于计算错误和少申报等其他原因而发生的少缴“三税”等情况,都不应发生城市维护建设税课征滞纳金和罚款问题。这样才能符合“条例”精神。实缴“三税”与应缴“三税”,文字不同,意义也不同,征收方法也就不同。没有“三税”的缴纳金额也就没有城市维护建设税的计税额,更谈不上税款的征收和组织入库。

(四)主体税种和附征税在征收工作中相互脱节

分税制本身就是以税种划分中央与地方收入或共享收入,并分别由国家和地方两套税务机构组织各自的收入。由于城市维护建设税属于地方的固定收入,其征税对象除营业税外,增值税、消费税则属于中央税。如果继续采取附征的办法,征收工作就容易脱节,不利于地方税务机关加强对此税种的征收和管理。

(五)国、地税各自测算纳税人定额,基数不一造成矛盾

由于各定各的税,造成测算结果和税负不一致。当地税部门发现国税部门对有些小规模纳税人的增值税测算定额偏低时,则不按国税的定额依据测算城市维护税。因而,形成不同的测算依据和测算结果,由于测算结果不一引起纳税人的不满。

(六)在查补税方面,工作难度较大

目前,在国、地税两个机构之间协作配合与日常联系协调机制还不够完善的情况下,地税部门不能及时掌握国税相关的稽查信息。如国税部门在查补增值税和消费税时,地税部门不能同步进行城市维护税的查补工作。特别是在国税部门先行对一些偷、逃税案件查补税及罚款入库的情况下,待到地税部门进行查验时,企业往往因资金问题或已破产而使税款无法征收。另外,当地税部门发现纳税人有少缴“三税”或偷、逃税现象时,由于国税部门还未实施对增值税的检查或未组织税款入库,而没有形成城市维护建设税的计税依据,地税部门又无法对该税种组织入库。

(七)企业之间税负相差悬殊

对缴纳消费税的企业来说,一项销售收入在征收增值税、消费税的同时,还要分别附征城市维护建设税,其税负高于其他企业。以20*年为例,生产卷烟的企业,仅消费税附征的城市维护建设税税负高达2.28%。酒厂生产的白酒其附征的城市维护建设税税负达2.2%,即便是按最低档5%的税率征收消费税的商品,该项税负也占0.35%,和其他无消费税的企业相比,企业间税负相差十分悬殊,不能体现负担与收益相一致的原则。

(八)城市维护建设税为何欠税居高不下

按“条例”规定纳税人只有在缴纳“三税”后,其未缴纳城市维护建设税的才能形成欠税,据调查,纳税人在缴纳“三税”后,无力缴纳城市维护建设税的为数不多。20*年底,全州累计欠缴的城市维护建设税就达2,971万元,是什么原因造成欠税数额如此距高不下?据我们分析,问题主要出现在税额的统计上,部分纳税人因资金或其他原因而发生欠缴“三税”时,把城市维护建设税实现的应缴税额全部反映到欠缴数中。而按“条例”规定,纳税人在“三税”未缴纳前,帐面只反映应缴税收实现数,“三税”未缴,则城市维护建设税哪来的计算依据,在纳税义务和纳税时间还未发生时,进行错误的纳税申报,是城市维护建设税欠税距高不下的主要原因。

二、对城市维护建设税的几点改革设想和建议

现行的城市维护建设税,是一个完全属于附加性质的地方税种。(以增值税、消费税、营业税等三税为征收依据)在国家实施分税制以前,由于一个税务部门各税统管、统一征收、该税种的征收难度小,简便易行,附征的矛盾和问题还不很突出。但目前在实施分税制的情况下,如果仍然采取附征的办法,以三税为征收依据,在征收工作中的有些矛盾和问题就很难理顺和解决。因此,对城市维护建设税这一税种,进行一些改革和相关的政策调整是十分必要的。

(一)在维持目前税制前提下的几点政策调整意见。

1、在减免税政策上“三税”和附征的城市维护建设税要区别开来。一是对由于政策因素而减免“三税”的企业,不再相应地减免城市维护建设税。因为“三税”与城市维护建设税从税种性质及其作用上截然不同,只是在税制设计上把它作为“三税”的附征税进行征收。但开征城市维护建设税的目的,就是国家采取征收城市维护建设资金的办法,以稳定和扩大城市维护建设的资金来源,使社会群体和公民受益于城镇建设公益事业。由于企业在主体税收上已经得到了相应的减免税政策照顾,而没有理由再享受减免城市维护建设税。二是按照公平税负、平等竞争的原则,对“三资”企业也应征恢复收城市维护建设税,使“三资”企业在享受城市维护公益设施的同时,也要承担所在城镇的维护和建设义务。这样,既体现出税种之间的不同性质和作用,保证城市维护建设税有可靠的资金来源。

2、要改变城市维护建设税的计税依据,以解决征收不同步的问题。现行的城市维护建设税《条例》,是在分税制以前制定出台的,在当时一个税务部门各税统一征管的条件下,以纳税人实际缴纳的“三税”为计税依据是基本可行的,而且可以避免征收工作容易脱节的矛盾。但在国家实施分税制的体制下,为解决税款征收上的实际矛盾和问题,我们认为,必须改变城市维护建设税征收税款的计税依据,将纳税人实际缴纳“三税”改为应缴纳的“三税”为计税依据,使该税种的征收工作不受“三税”本身的制约,不论企业是否缴纳“三税”,凡发生应纳“三税”行为的,地税部门都可以直接征收城市维护建设税。这样既保证收入的稳定性,又可以避免其他一些征收上的矛盾和问题。

3、切实加强国、地税两个部门的协作配合。在测算定额和起征点工作中,共同协商两家携手测算一个定额,这样即有利于形成税收征管合力,又避免矛盾的发生,同时也方便了纳税人。

(二)对城市维护建设税进行改革的设想。

城市维护建设税,自从1985年开征之日起就是以“三税”为计税依据,包括一系列的征管办法以及减免税规定,均比照“三税”的有关规定办理,完全依赖于“三税”之中。但鉴于在实施分税制的情况下出现的各种问题和矛盾,我们认为对这一税种的改革是十分必要的,而且改革的可行性也是比较大的。所谓改革,是将城市维护建设税由附加税改为独立税种,进行单独征收和管理。

1、按经营收入征收城市维护建设税。将原来以“三税”实际交纳税额为依据,改为以各个行业的经营收入为依据,并采取扩大税基和低税率的形式征收。这样使该税种收入会随着经济的增长而同步增长,并能做到收入的相对均衡和稳定。

2、作为独立税种,单独征收。从征收管理上说,城市维护建设将附加改为独立税种,单独征收,不再受制于“三税”的征收情况制约,两家税务机关分别组织入库,可以减少部门之间的矛盾,更有利于地方税务机关对城市维护建设税的征收管理。

维护建设范文篇5

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以党的“十八大”精神为指导,以城乡统筹发展为目标,深入贯彻落实科学发展观,积极探索农村公共服务运行维护新机制,提高农村公共服务管理水平,推进城乡基本公共服务均等化,使广大农民群众共享改革发展成果。

(二)基本原则

1、政府主导,全民参与。充分发挥政府的主导作用,引导社会资金参与农村公共服务运行维护。探索市场化运作,调动农民群众积极性,通过县、街道、村、户四级联动,全力做好农村公共服务运行维护工作。

2、根据我街道实际,选择40%的公共服务设施已建成、功能较完善、急需保障运行维护的村。

二、总体规划和工作目标

(一)总体规划

按照村民有意愿、村级组织有能力、村级公共服务基础好、村级工作管理规范等要求选择村,县财政以“以奖代补”的形式对村进行补助,周期为2014年12月15日---2015年11月30日。

(二)工作目标

通过开展农村公共服务运行维护机制建设工作,明确管护主体,健全规章制度,积极筹措资金,逐步探索建立农村公共服务运行维护长效机制,改变以往“重建轻管”或“无人管”的状态,让已建成的农村公共服务设施能够长期有效运行并发挥效益,逐步改变农村环境落后面貌和农村群众的生产生活习惯,努力把农村建设成为环境优美宜居、公共服务功能完善、生活文明健康的美丽乡村。

三、维护内容和标准

按照《县农村公共服务运行维护机制建设试点工作实施方案》要求,结合我街道开展的农村环境综合整治、城乡环卫一体化等工作,本村重点保障以下维护内容:

(一)村内道路的修补维护

村内道路修补维护需达到的标准:路肩、边坡、排水沟养护到位,路基完好,边坡稳定,路面整洁,行车舒适,沥青路面无坑槽、松散、沉陷、拥包等严重病害,水泥路面无沉陷、严重破碎板、坑洞等严重病害。

(二)环境卫生项目的运行维护

1、垃圾收集。需达到的标准:按相关要求配备足量清扫保洁员和垃圾清运人员,选择合理位置建设地埋式垃圾池,配备垃圾箱,池外及箱外无垃圾积存,方便街道垃圾清运车清运。

2、街道绿化。需达到的标准:道路广场的绿化到位、林带整齐,无明显病虫害,绿化成活率90%以上。

3、村内美化亮化。需达到的标准:村民房屋建设有序,整体美观,房前屋后整洁干净,无乱堆乱放,无暴露积存垃圾,无违章搭建、破败空心房;路灯、杆线整齐有序,有效运行,无安全隐患。

四、实施程序和保障措施

(一)实施程序

1、项目审批。规划范围内的村将本村需运行维护的项目及所需资金、支出方向等经村民大会或村民代表大会审议通过后上报办,办对各村申报项目的合规性、可行性和有效性进行审核,审核后统一按规定格式编制全街道的实施方案。

2、项目实施。各村要落实民主公开制度,维护广大村民的知情权和监督权,工程结束后,村民委员会要对项目情况进行总结,村委会和村民监督委员会相关成员在总结上盖章、签字,街道对各村工程项目情况进行汇总,保存好运行维护项目维护前中后照片(同一位置、同一角度),做好运行维护管理,及时组织验收。

3、考核验收。农村公共服务运行维护管理实行分级负责制。

(1)村级考核验收。各村要每月组织村务监督委员会成员和部分村民代表做好运行维护工作的考核验收工作,将验收时间、地点、人员、设施运行情况、发生的运行费用、存在的问题及整改措施形成书面材料整理归档,并报办备案。

(2)街道考核验收。街道每季度对照实施方案对运行维护项目进行验收考核,发现问题并及时纠正后,汇总全办情况形成书面材料,报县财政局备案。

(3)县级考核验收。街道将配合县财政局等部门对上报的项目运行维护情况进行考核,考核结果作为拨付奖补资金的重要依据。

4、补助标准及奖补兑现。对工程项目村,原则上按每村不低于5万元的补助标准,统筹安排各级财政奖补资金。县财政局根据运行维护专项资金的筹集情况、考核结果确定各村的具体奖补额度。

(二)保障措施

1、加强组织领导。街道成立好生街道农村公共服务运行维护机制建设工作领导小组,负责农村公共服务运行维护工作的组织领导和综合协调,研究解决农村公共服务运行维护机制建设工作实施中的重大问题。领导小组办公室设在财政所,负责牵头召开联席会议、组织工作。各村要成立由书记任组长的相应机构,明确专人负责,组织力量制定本村的实施方案,抓好政策落实和项目管理,切实提高农村公共服务运行维护管理水平。

2、明确部门职责。办农村公共服务运行维护机制建设工作领导小组办公室负责全办工作的组织规划、指导协调。财政所负责制定资金管理办法、考核验收办法及组织村建办、城管队、环卫园林所等领导小组成员单位对项目考核验收;经管站按三资管理要求,负责指导村里对奖补资金的使用情况做好账务处理。领导小组成员要认真履行职责,加强沟通协调,精心组织实施,确保我街道农村公共服务运行维护工作取得良好成效。

维护建设范文篇6

一、现网状况

xx现有基站102个,直放站34个,其中1800m基站1个,共有载频951个。总容量达140000户,现有网上用户97200户,基本满足到2008年底通信增长的需求。

二、指导思想

紧紧围绕双领先战略,牢固树立“网络质量是通信企业生命线”的思想,坚持“网络领先、质量取胜”的长期战略,强化基础管理,加强维护和网络优化,全面提升网络运质量指标,提高企业核心竞争力。同时按照市公司工程建设管理的要求,按照“效益、效率、规范化”三方面的严格要求开展工作,如期如质如量完成全年的工程建设任务。

三、工作目标

运行维护工作目标:以“网络质量是通信企业生命线”为主线,努力做到“二个提升”、“一个确保”,即提升整体维护能力与水平、提升客户对网络质量的满意度,确保网络质量指标达到优秀指标标准,保证网络质量明显优于竞争对手,保持企业的网络领先优势。

主要指标:

a)网络投诉率≤0.02%;

b)投诉解决及时率≥96%;

c)故障率≤2%月;

d)vip基站超长故障率为0;

e)综合管理得分98分以上;

f)代维管理得分95分以上;

g)全面综合考评在6县市名前二位。

工作建设工作目标:

a)全年工程建设综合考评进行全市前二名;

b)全面完成14期工程建设;

c)全面完成传输优化工程建设;

d)按时按要求完成代办网点建设;

e)按要求完成其它配套工程建设。

四、工作思路

1、狠抓基站管理和代维管理工作,每月召开四会,即网络质量分析会、网络投诉分析会、月度考核会、代维质量分析会。

2、进一步加强基础管理,按规章制度严格考核。充分调动维护人员和代维人员的工作积极性。

3、搞好网络优化,主动维护,及时排障,确保网络质量领先。一是变被动维护为主动维护,实时跟踪网络的动态信息,加强设备巡检,加大网络综合分析力度,发现问题及时处理整改。二是加强网络优化工作,重点是抓好县城城区、重要场所、重要交通干线和旅游区的网络覆盖和网络质量。三是面向客户的直观感受,及时处理引起客户投诉的网络问题。

4、认真做好通信生产的保卫工作。要进一步落实通信场所的防盗、防火、防水、防鼠、防雷击措施,及时排除各种安全隐患,确保通信生产安全。

维护建设范文篇7

随着信息时代的到来,我国通信行业开始融入到人们生活中的方方面面,随着人们对通信需求的不断增加,通信工程的数量与日俱增。然而随着我国通信行业竞争逐渐趋向白热化,运营商想要在激烈的市场竞争中占据有利地位,提高移动通信网络建设的质量就是其中最直接有效的手段之一。然而由于基站的建设会造成一定的电磁辐射,因此在建设时容易遭到居民们的反对,为此在建设基站过程中,需要综合各方面的因素进行建设,例如企业环境和居民环境等。

2移动基站建设需要遵循的原则

选择基站建设地点时需要遵循如下原则:(1)在建立基站时,选择的基站建设地点应当避开电台、雷达中心等地区,从而防止出现信号交叉覆盖点现象,确保信号的质量,有效提高通信效率。(2)为了防止出现浪费资源的情况,要依据业务量的情况来确定基站的建设数量,从根本上提高基站的利用率。(3)为了达到增加基站信号覆盖的面积,应当将基站建设在通信业务量较为密集的地区,这样不仅能够有效的提高通信效率,另一方面也能够为电信企业带来更多的经济利润。

3移动基站建设的现状

(1)基站数量较多。随着我国通信工程不断的发展,为了满足人们对通信的需求,基站数量不断的增加,其主要建设于人口较为密集的地区,且具有占地面小、分布范围广的特点。一般情况下,基站建设的平均距离在500m左右,个别业务量大的地区距离在300m左右。由于近年来我国4G网络应用范围不断的扩大,由于4G网络兼带传输互联网数字信号,因此对基站建设质量提出了更高的要求,建设密度也要更高一些。(2)目前我国移动基站的主要形式为宏基站,宏基站具有覆盖率高、信号传输稳定等优点,同时由于宏基站内部采用了室内信号分布系统,因此能够很好的满足室内信号的需求。宏基站还能在大型建筑物内部以及地下设施中接收到较好的网络信号,大大提高了我国移动网络的覆盖程度和服务质量。(3)由于基站在发射信号的过程中极容易受到地形和环境的影响,因此如果在高海拔地区或者地形复杂的地区建设基站,那么应当保证基站天线的架设高度能够满足信号传输强度的需求,以确保信号能够正常传输。

4基站建设的具体策略

(1)对用户的需求进行认真勘查。建设移动通信基站的最初目的在于满足用户的通信需求,因此在建设基站前,首先要对用户需求量、用户聚居位置以及居住环境等进行了解,以此作为基站建设的参考依据与基础,这样能够为基站建设提供更为精准的建设方案,并对人力、资金和技术等进行合理的安排,尽可能提高其使用效率,在保证网络覆盖率和容量的基础上,为用户带来更好的服务。(2)制定科学合理的方案措施。对于基站建设而言,根据用户实际的需求进行相关工作的规划是基站建设的重要基础。在制定施工方案过程中,要以用户的实际情况作为基础,并全面考虑各种因素会产生的影响,例如移动通信网络的需求量、建设环境等因素;此外,为了确保运营商的业务和收益能够良好的发展,在选择基站建设地址时还要对基站建立的潜力进行评估,一般情况下,建立一个基站需要满足运营商3~5年的业务发展需求才值得投资;在建设基站过程中会涉及到许多方面的内容,容易产生各种问题,因此在建设过程中尽可能遵照小容量大覆盖的原则进行基站建设。(3)为消除用户顾虑,加大环境美化力度。由于移动通信基站会带来一定的电磁辐射,这就导致基站在建设过程中人们出于对健康的考虑,通常会反对基站的建设。针对这一问题,可以通过推行基站美化工作来缓解人们对基站建设的敏感。美化基站可以从两个方面入手,一是美化天线、二是美化景观塔。这种做法能够在改善了基站视觉效果的基础上来降低人们对基站辐射的恐惧感,并且运营商在向政府部门提出基站建设时,美化环境的考虑能够让环保部门更容易接受运营商提案,并给予一定的帮助。

5基站的维护

(1)对于蓄电池的维护。蓄电池的维护作为基站维护中最主要的内容,也是所有维护工作的基础。而蓄电池的维护工作主要分为两个方面的内容:一方面是做好蓄电池的温度控制工作,另一方面则是对充放电进行有效的控制。充放电是维护蓄电池的重要方式,浮充充电以及均衡充电是蓄电池常见的两种充电方式。对于浮充充电而言,为了确保电池自放电以及氧循环的正常运行,要做好开关电源输出的控制工作,并将电压控制在2.23V/只的程度,这样有利于延长电池的使用期限。(2)动力环境监控系统维护。动力环境监控系统在基站中的主要作用在于,在线检测以及远程控制基站中的一些设备,例如机房内动力环境检监控配套设备、门禁监控以及入侵检测等设备。该系统能够有效的维护基站的正常运行,其检测工作的重点主要集中在检查各类告警采集设备的可用性和灵敏度是否达到要求,并对告警参数的设置进行监控。

6结束语

移动通信基站的建设和维护对于我国通信工程而言是十分重要的,其不仅决定了移动通信网络运行的效率,同时也与通信质量息息相关。因此运营商应当对移动通信基站的建设和维护加以重视,同时采取有效的管理方式来对其进行管理,以此来提高移动网络的灵活性和可靠性,从而确保移动通信基站的正常运行。

作者:林壁锐 单位:广东达安项目管理股份有限公司

参考文献

[1]董柯.城市公用移动基站建设问题及对策研究[J].中国新通信,2015,02:23

维护建设范文篇8

维护党章规定的思想理论的指导地位,保持党的先进性建设的正确方向。一个政党要保持先进性,一刻也不能离开先进理论的指导。始终以马克思主义的思想理论为指导,是我们党保持先进性的思想基础和精神动力。十六大通过的党章规定,中国共产党以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。推进党的先进性建设,首要的就是坚持和维护党章规定的思想理论的指导地位,坚持用马克思主义尤其是“三个代表”重要思想占领思想阵地,主导意识形态,武装广大党员干部。引领广大党员自觉把“三个代表”重要思想作为长期坚持的指导思想,作为全面推进党的先进性建设的根本指针。引领广大党员用“三个代表”重要思想改造世界观、人生观、价值观,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。引领广大党员解放思想,实事求是,与时俱进,用发展着的马克思主义指导党的先进性建设。

维护党章确立的基本路线和基本纲领,把党的先进性建设落实到全面建设小康社会的宏伟实践中去。中国共产党从现阶段中国国情和实现最广大人民的根本利益出发,制定了党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,并把它载入党章的总纲之中,成为全党必须遵守的行动准则和执政兴国的政治方略。改革开放以来社会主义建设的巨大成就充分证明,这一基本的路线和纲领反映了时代的要求,是党的先进性在治党治国的伟大实践中的具体体现。推进党的先进性建设,必须牢牢把握党的先进性这一实践特征,保证党章确立的基本路线和基本纲领全面贯彻落实。一是要坚持以经济建设为中心,保证党和国家的各项工作都必须服从和服务于这个中心;坚持四项基本原则和改革开放,为实现建设小康社会奋斗目标提供有力的政治保障和强大动力。二是要贯彻落实科学发展观,把落实科学发展观作为落实党的基本路线和基本纲领的重要内容,在全面推进小康社会建设的宏伟实践中充分体现党的先进性。三是大力推进社会主义经济、政治、文化建设,把坚持党的先进性落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会上来,推动社会全面进步。

维护党章规定的根本组织制度和组织原则,把党建设成为充满生机与活力的领导核心。组织制度和组织原则是一个政党生存发展的根本组织保证。我们党在创立之初把民主集中制确立为党的组织原则,并从党的六大开始把它作为一项根本的制度在党章中明确规定了下来,成为党长期坚持的根本组织制度、领导制度和工作制度。面对党员队伍不断发展壮大、改革发展任务十分艰巨的新形势,要把我们党建设成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性的坚强领导核心,必须结合改革开放的伟大实践,不断推进党的民主集中制建设。要坚决维护党的民主集中制的基本原则;要创新民主集中制的实现形式,坚持在集中的指导下不断推进党内民主政治建设,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度;要加大对民主集中制执行情况的监督检查力度。

维护建设范文篇9

xx现有基站102个,直放站34个,其中1800m基站1个,共有载频951个。总容量达140000户,现有网上用户97200户,基本满足到2008年底通信增长的需求。

二、指导思想

紧紧围绕双领先战略,牢固树立“网络质量是通信企业生命线”的思想,坚持“网络领先、质量取胜”的长期战略,强化基础管理,加强维护和网络优化,全面提升网络运质量指标,提高企业核心竞争力。同时按照市公司工程建设管理的要求,按照“效益、效率、规范化”三方面的严格要求开展工作,如期如质如量完成全年的工程建设任务。

三、工作目标

运行维护工作目标:以“网络质量是通信企业生命线”为主线,努力做到“二个提升”、“一个确保”,即提升整体维护能力与水平、提升客户对网络质量的满意度,确保网络质量指标达到优秀指标标准,保证网络质量明显优于竞争对手,保持企业的网络领先优势。

主要指标:

a)网络投诉率≤0.02%;

b)投诉解决及时率≥96%;

c)故障率≤2%月;

d)vip基站超长故障率为0;

e)综合管理得分98分以上;

f)代维管理得分95分以上;

g)全面综合考评在6县市名前二位。

工作建设工作目标:

a)全年工程建设综合考评进行全市前二名;

b)全面完成14期工程建设;

c)全面完成传输优化工程建设;

d)按时按要求完成代办网点建设;

e)按要求完成其它配套工程建设。

四、工作思路

1、狠抓基站管理和代维管理工作,每月召开四会,即网络质量分析会、网络投诉分析会、月度考核会、代维质量分析会。

2、进一步加强基础管理,按规章制度严格考核。充分调动维护人员和代维人员的工作积极性。

3、搞好网络优化,主动维护,及时排障,确保网络质量领先。一是变被动维护为主动维护,实时跟踪网络的动态信息,加强设备巡检,加大网络综合分析力度,发现问题及时处理整改。二是加强网络优化工作,重点是抓好县城城区、重要场所、重要交通干线和旅游区的网络覆盖和网络质量。三是面向客户的直观感受,及时处理引起客户投诉的网络问题。

4、认真做好通信生产的保卫工作。要进一步落实通信场所的防盗、防火、防水、防鼠、防雷击措施,及时排除各种安全隐患,确保通信生产安全。

维护建设范文篇10

论文摘要:农村社区是预防违法犯罪、维护农村社会治安的主阵地。但是在目前农村社区建设中存在诸知工作规划不系统、公共空间建设不足、对村民的宣传组织不够、平安社区建设滞后等问题,导致农村社区维护社会治安的功能不能有效发挥。因此,应当切实制定农村社区建设规划、加强农村社区公共空间的建设与管理、广泛组织村民参与社区建设、加大农村平安社区环境建设、加强学习型农村社区的建设,以引导农村社区建设向有利于维护农村社会治安稳定的方向迈进。

一、良好的社区环境是农村社会治安稳定的基础

农村社区建设是新时期国家对农村治理转型的客观需要,是维护农村社会治安稳定的基础,其作用不可忽视。

(一)农村社区为村民提供了交往活动的空间,有利于增进彼此之间的深人了解,有利于消除误会、化解矛盾。社区学校、社区公共娱乐活动场馆、社区委员会等各种社区公共活动空间,为村民提供了活动消遣之所。当前农村青壮年劳力纷纷外出打工,老年人、未成年人、已婚妇女留守在家的情况十分普遍。这些相对弱势的留守人员独自应对各种困境,已经负担了许多心理压力,再加上亲情长期缺失,难免会产生抑郁、焦虑等消极情绪。这些消极情绪如果不能及时排解,将会成为诱发矛盾,乃至产生违法犯罪心理的巨大隐患。而在社区的公共活动空间里,人们通过聊天、倾诉、互相宽慰劝解等交流方式,有助于释放积压已久的不良情绪,除去引发矛盾纠纷的导火索。

(二)社区能发挥出巨大的道德与法治教化作用,促进村民弃恶扬善,追求文明进步守法。“由于违法犯罪行为是与文明对立的野蛮行为,所以,讲文明必能预防犯罪。”在农村小到诸如婆媳矛盾、子女不孝、邻里纠纷,大到制假售假、坑蒙拐骗、村干部滥用权力等违法犯罪事件都会通过社区公共空间被传播和热议。社区相关组织通过对道德楷模与遵纪守法者的颂扬,对违法犯罪者的报道,对国家法律法规的宣传等活动,使村民在倾听、讨论、对比中思考,感受到舆论力量的强大与法律制裁的严厉,从而弃恶向善,不断修正自己的行为使之合乎行为规范。宣扬文明的社区促使村民向善守法,最终展现的是文明的社区,守法的村民,社会治安的稳定有序更是自然而然的事。

(三)社区的纠纷处理系统,疏通了通向和谐的渠道。在社区中可以由村民推选有威望、明理、公正的族人、长者或见多识广者组成义务纠纷调解小组,出面调处村民之间的一般矛盾。涉及赡养抚养、相邻关系、土地承包纠纷、合同纠纷等较大的无法调处的争议由社区民警、驻社区的法院工作人员介人调解,尽量通过诉讼外渠道解决,以降低成本。通过上述两种方式仍不能解决的或者村民不愿意通过上述两种方式解决的问题,社区则建议当事人向法院等专门机构起诉,同时为村民提供诉讼所需要的知识。对于社区内出现的严重的违法犯罪事件社区组织则设专人登记并及时上报公安、法院、工商、纪检等部门,并积极协助相关部门的调查取证活动,协助抓捕犯罪嫌疑人。如此一来,在村民中就不会出现因纠纷长期不能解决而产生的积怨,也不会产生因违法犯罪不能被及时发现处理而产生的恐惧心理。各种问题都能通过不同渠道得到相应解决,矛盾便自然消除。

(四)社区的平安建设活动有力地维护了农村社会治安的稳定。平安社区建设是农村社区建设的主要内容,该项活动除了持续不断地在村民中进行法制宣传教育外,更注重“物防、技防、人防”措施的开展。通过社区整体规划设计,预防违法犯罪监控设施的安装,治安防控网络的建设,警民联手的治安维护等一系列措施,形成一张预防打击违法犯罪的密网,让坏人无机可乘、无路可逃。

二、当前农村社区建设中存在的不利于社会治安稳定的因素分析

(一)社区建设未被真正全面充分重视起来。农村社区建设作为一个系统工程,理应有详尽的规划作指导。但实际上在相当一部分农村,乡村两级干部仍然以抓经济建设为主,对为什么要建农村社区,农村社区与村民自治、新农村建设的关系等问题知之甚少,并没有把社区建设系统地纳人工作规划。此外,社区建设包含硬件与软件建设两方面,涉及社区组织管理、社区公共活动空间的建设、社区精神文明建设等诸多方面。有的乡村只重视形式上的社区建设,比如要求村民统一把外墙刷成一样颜色,每户订一个门牌;或者盖一间图书室,安置几样健身器材。至于图书室里有没有图书,是否经常开放,村民的日常活动是否有人组织则没人过问。这样的社区并没有成为吸引村民、引导村民活动的有效组织,村民仍然是一盘散沙,各行其是。还有的社区硬件设施一应俱全,但就是不知道如何搞活动,如何吸引村民参与活动。

(二)社区公共空间建设不足。农村社区公共空间是村民的主要活动地,是社区发挥作用的主阵地,理应作为农村社区建设的重点。但在农村社区建设中,公共空间建设不足是一个非常普遍的问题。形成这种局面的原因有两个,一是认识问题,二是资金问题。在一部分地方政府眼中,发展农村经济,开办乡镇企业的工作更实际,更容易出政绩,不太乐意搞投资多见效慢的社区建设。此外,兴办公益事业和基础设施需要投人大量资金,而农村社区建设的资金投人不足,缺少经费支持,是目前制约多数农村社区建设的瓶颈。在我国城乡剪刀差的长期存在是一个不争的事实,农村经济整体发展水平低,农民贫困,村集体不可能拿出钱来发展公共空间建设。社区建设的进度取决于政府投人经费的多少。事实上,农村社区建设的巨大资金缺口仅靠财政的投人是远远不够的,需要全社会的支持。如何从多渠道筹措资金,是当前农村社区建设急需解决的重要问题之一。

(三)农村社区建设中对村民的宣传组织不够,导致村民参与社区建设的热情不高。在当前的农村社区建设中普遍以党政有关部门推动为主,村民参与不足,缺少社区发展的内部动力。社区建设宣传工作不到位,大多数农民不明白社区组织到底是个什么机构,认为农村社区建设只是政府的事,与自己无关,没有兴趣去参与社区建设与服务工作,只是充当社区建设的看客。而且“当前我国农村经济发展还远远没达到农民自愿掏钱发展社区,提高社区服务和生活质量的水平”。劳动依然是绝大多数村民谋生手段,所以没有利益驱动,不可能吸引很多村民自觉参与社区建设。因而政府在推动社区建设中除了要加大宣传,多想办法之外,更要付出更大财政成本。

(四)农村社区平安建设滞后,安全防卫措施不到位。早在20世纪70年代,奥斯卡·纽曼就提出社区的“可防卫空间理论”,主张完善社区建设是预防社区犯罪,维护社区治安的可行举措。近年来,我国也有不少学者从社区规划结构、道路系统、空间防卫、建筑设计、社区管理等角度提出社区预防犯罪的策略。通过城市社区建设的实践,这些策略被证明是行之有效的,有必要在农村社区建设中推广。但这一点在目前的农村社区建设中往往被忽略。比如,在农村社区范围的规划上,很多地方仅是以原来村委会的管辖范围确定社区范围,致使社区面积过大,人口居住过于分散,安全管理难度增大。在社区的道路设计方面,仍然遵循原来的户户通大道的模式,致使整个社区道路四通八达、出口众多,方便了犯罪分子的逃匿。此外在社区公共空间的安全管理方面也存在不少漏洞。

三、有利于维护农村社会治安稳定的农村社区建设的几点建议

(一)切实制定农村社区建设计划。农村社区建设事关农村社会整体结构变革,全面影响村民的生活方式与思想观念。这项活动虽然是在自然村社区范围内进行的,但它涵盖了农村社会治理模式、发展策略、文化观念等诸多方面的变化,在实质上是整个中国治理农村社会的转型与整合的过程。对于这样一个事关整个国家和社会稳定进步,事关社会主义新农村建设成败的基础工程,各级党委和政府必须建立起切实可行的农村社区建设领导机制,制定切实可行的工作计划,应当确立党政领导、部门配合、社会协同、村民参与的农村社区建设工作思路。乡村两级组织要根据本地区的实际情况,在领会中央精神的前提下,制定并严格执行本地区的农村社区建设活动。

(二)加强农村社区公共空间的建设与管理。国家要在建立农村社区建设资金保障机制,加大政府公共财政投入力度的同时,积极鼓励社会成员以多种方式投人农村社区建设。政府投资主要面向基础设施与文教体卫等公益性公共活动设施上,如社区道路、治安防控设施、社区学校等。而对于歌舞厅、网吧、健身所、室等公共活动场所的建设,应当鼓励有能力的村民、社会团体有偿投人建设,并允许合理收费,以弥补社区建设资金不足的问题。在解决了资金问题之后,为保证社区公共空间活动的有序开展,社区管理者应组织人员定期进行监督检查,尤其是对收费型公共活动场所要加大管理力度,以防止为牟取暴利而不择手段,乃至违法犯罪经营,甚至为黑恶势力所利用、控制的局面。

(三)组织村民的同时广泛利用外援参与农村社区建设活动。村民是农村社区的主人,也是农村社区建设的中坚力量。从农村社区建设起步早的地方的经验来看,在依靠基层群众方面,有以原有法定基层群众自治组织—村委会、村民小组为基本组织形式的农村社区建设,还有以各种农村自治组织—农村合作经济组织、农民协会、志愿者协会、社区邻里中心等为基本组织形式的农村社区建设。这些模式充分发挥了村民与农村各种社会团体和农民自治组织的力量,是值得借鉴的模式,其他各地农村可以在结合自身特点的基础之上加以改进。在争取外部力量参与农村社区建设方面,农村社区建设的组织者要积极倡导和动员社会力量,充分挖掘和综合利用社会各界,调动一切积极因素参与农村社区建设,力争与企事业组织、社会团体甚至包括国际慈善、基金组织联手,广泛吸引外部力量地参与到农村社区的建设中。