危房改建范文10篇

危房改建范文篇1

为切实做好我市2012年乡村危房改建工作，依据省住房和城乡建设厅《关于进一步做好2012年乡村危房改建工作的通知》（建文[2012]14号）要求，现就有关事项通知如下：

一、乡村危房改建的任务目的

2012年省住建厅下达给我市的危房改建任务为761户。依据各乡（镇）、街道办事处乡村危房近况及申报情况，各乡（镇）、街道办事处置配的改建任务分别为：镇74户、高坝洲镇61户、镇60户、镇78户、镇77户、乡105户、乡110户、镇76户、镇92户、街道办事处28户。

二、乡村危房改建对象和认定顺序

2012年乡村危房改建对象为：寓居在危房中的乡村涣散供养的五保户、低保户、孤儿、贫穷残疾人家庭和其他贫穷户。各乡（镇）、街道办事处要坚持公开、公道、公平的准则，严格认定补贴对象的审核、审批顺序，执行农户自愿请求、村民大会或村民代表大会民主评断、乡镇审核、市级审批。还，坚持健全公示准则，补贴对象基本信息和审查的后果在村务公开栏公示；乡（镇）、街道办事处要与经同意的危房改建农户签署合同或和谈。

三、乡村危房改建基本要求

拟改建农村危房属整栋危房（D级）的应撤除重建，属部分风险（C级）的应补葺加固。重建房屋准则上以农户自建为主，农户自建确有坚苦且有统建志愿的，乡（镇）、街道办事处要发扬组织、协调效果，协助农户选择有天资的施工队伍统建。要严格节制乡村危房改建建筑面积和总造价，严禁自觉攀比超标准建房；要指导农民先建保证生活需求的基本安全房，还要留有余地，便于农民敷裕后向双方扩建或许向上加层。

四、资金补贴标准、配套要要求运用治理

2012年，各级财务对乡村危房改建均匀每户补贴标准为8000元，其中：中心财务补贴6000元；市财务补贴2000元。详细每户的补贴标准，依据实践，依照改建方法等状况详细测算确定。乡村危房改建补贴资金要实时足额落实到位，专款专用，分账核算，严禁截留、挤占和挪用。市住房和城乡建设局要会同财务、审计、监察相关职能部分，按期对资金运用和治理状况进行监督检查。

五、工作进度要求

各乡（镇）、街道办事处要依照2012年下达的改建任务，克日起开展补贴对象认定工作。10月15日以前，将改建任务落实到村、户，并完成乡村危房改建农户档案治理信息系统主要内容的录入工作，并开工建设；11月30日前，各乡（镇）、街道办事处要将乡村危房改建工作信息和进度状况报市住房和城乡建设局；12月中旬，完成乡村危房改建工作，并将改建的悉数档案材料归集、整治、存档，书面总结报市住房和城乡建设局；12月底，市县政府组织相关部分对乡村危房改建工作进行验收。

六、质量安全监管和完工验收

各乡（镇）、街道办事处要坚持乡村危房改建质量安全治理准则，保证危房改建的工程质量。要严格执行抗震设防标准与要求；危房撤除重建必需按顺序建设，选择有建筑天资的企业或有上岗证的建筑工匠施工；对危房改建施工现场开展质量安全巡查与指导监督，对检查不及格的限日整改，保证建筑安全和建筑质量。

危房改建完成后，市住房和城乡建设局要会同相关部分，组织乡（镇）、街道办事处和村委会逐户完工验收，验收内容包括：改建任务完成状况、改建工程质量、改建档案坚持与治理状况、配套资金运用治理状况等；并构成验收申报。

七、资金补贴与兑付

准则上已纳入民政部分危房救助的危房户不再享用补贴；五保户不再涣散建房，按8000元/户的标准拨付到采取安顿的乡村福利院。

补贴资金于房屋完工验收后兑付，建房户凭房屋验收证实向乡（镇）、街道办事处请求，经集中审核报市住建局签订意见后，送达市财务局，财务局按审查核实的名单将补贴金直拨到建房户。

八、纸质档案治理

各乡（镇）、街道办事处要坚持乡村危房改建材料档案，执行一户一档，同意一户、建档一户，标准有关信息治理。农户纸质档案必需包括：档案表、农户请求、审核审批、公示、和谈、规划选址意见书、施工图纸及审查意见、基本验收、墙体验收、房顶验收、完工验收等证实资料；档案表要依照信息系统的最新样表录制。

九、组织指导

危房改建范文篇2

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照以人为本、推进城乡一体化建设的要求，以对党对人民高度负责的精神，加强领导、统筹兼顾、突出重点，推动农村基本住房安全保障建设，切实改善农村困难群众的生活条件。

二、建设任务

全区新建农村困难户住房、重建因灾全倒户住房共200户。其中170户为新建农村困难户住房和重建因灾全倒户，具体为街道2户和天顶乡1户；30户为无房、住房为土坯房或危房的五保户（含三无、孤儿），具体镇8户和梅溪湖街道2户。其他未安排任务的街道、乡（镇），应根据本辖区的实际情况自行确定改建计划，建设资金由本级财政承担。

三、实施要求

（一）基本原则

1、对象特定。农村危房改建工程资助对象为区属二环线以外的农村五保户、农村低保户、特困户、残疾人中的危房户，以及2010年以来因灾全倒户。农村五保户已经入住敬老院或农村福园安居点的，不再纳入农村危房改建工程实施范围。

2、严格审批。符合条件且有建房要求的对象，向村委会提出申请，填写《市“农村危房改建工程”建设项目申报表》，经村委会组织民主评议小组民主评议后签署意见，报乡镇（街道）审核，区民政局审批，市民政局备案。各街道、乡（镇）、村实施对象名单要在街道、乡（镇）、村的政务、村务公开栏中即时公示，全区实施对象总名册将在《晚报》上公示。

3、自建公助。农村危房改建工程由街道、乡（镇）党（工）委、办事处（政府）组织实施，建房由住户在街道、乡（镇）、村统一组织指导帮扶下自主实施，农村五保户的建房由各街道、乡（镇）统一建设。房屋建成后，产权归户主所有。农村危房改建工程建设的总体规划，应符合减灾避灾的要求，并要按有关规定办理相关合法手续。

4、尽量集中。有条件、有需要整体移民，特别是城乡一体化建设试点街道、乡（镇）、村和五保户对象，应采用集中的方式，由各街道、乡（镇）组织实施。

（二）建设标准

1、170户任务的建设标准。

（1）建筑面积：1-2人户，每户建筑面积不低于50平方米。3人以上户，每户建筑面积不低于80平方米，原则上不超过180平方米。

（2）主体结构：主体为砖混结构，室内地面硬化、平整、防滑，顶部及墙面粉饰，正面外墙贴瓷砖。

（3）配套设施：有独立的厨房、卫生间；有独立的进出道路；照明用电入户；饮用水方便；有菜地；能满足居住对象生活需要。

（4）设立标识：纳入农村危房改建工程建设的住房，要统一在正面外墙醒目位置设置“保障性安居工程”标识。

2、30户五保户的建设标准。

统一按区里审定下发的建设标准组织实施。

（三）有关要求

1、坚持统一原则。五保户的建房，统一设计图纸，统一建设标准,统一组织施工，由区民政局委托设计单位进行专业设计，由所属街道、乡（镇）按图纸统一组织施工。

2、确保质量进度。全区农村危房改建工程7月份启动，12月底前竣工入住，各街道、乡（镇）要高度重视，明确专人负责，确保工程质量，12月中旬，区政府督查室将组织相关部门进行检查验收。

四、经费补助

农村危房改建工程统一按每户2万元的标准给予补助。优先考虑的30户五保户在每户2万元的基础上，另由区财政给予每户补助2万元，不足部分由所在街道、乡（镇）兜底解决。各街道、乡（镇）要根据实际情况安排必要的工作经费。补助经费由省、市、区三级财政共同承担，省、市财政共负担200万，区财政负担260万元。补贴资金归口区民政局管理，经区民政局组织督查，房屋封顶后，其中170户新建农村困难户住房和重建因灾全倒户由区财政直接拨付50%即1万元补助款到建房对象的帐户，验收合格后拨付余款。30户农村五保户则分批拨付至所在街道、乡（镇）。切实做到专款专用，严禁克扣挪用，杜绝任何形式的拆分。

对农村危房改建工程建设涉及的收费项目，各相关部门一律免收，切实做到零收费。

五、工作机构

成立区农村危房改建工程建设工作领导小组，由区委常委、常务副区康小平任组，副区苏春光任副组，区政府办、区民政局、区财政局、区国土局、区规划分局、区住房城乡建设局、区农业林业畜牧局、城区供电局、区监察局、区审计局及各街道办事处、各乡（镇）人民政府为成员单位。领导小组下设办公室（办公室设在区民政局），由区民政局局任办公室主任。

区民政局：负责建设项目的牵头工作，具体负责项目的组织安排、协调、指导、对象的审核、建设资金的拨付、组织验收。

街道、乡（镇）：负责辖区内农村危房建设的具体组织实施工作，全面负责辖区内农村五保户危房改建工作的统一组织实施和资金不足部分的财政兜底，组织协调有关部门统一为建房户办理建房手续。

区财政局：负责对项目建设进行投资评审，落实建设资金的安排拨付、使用管理和监督。

区国土分局：负责无偿划拨宅基地，免费办理相关手续。

区规划分局：负责纳入村庄规划，并指导提供有关设计图纸。

区住房建部门：支持办理报建手续并免除相关费用，负责工程质量监理和五保户建房图纸的审定工作。

区农业林业畜牧局：负责根据街道、乡（镇）村提供的建房用材计划及时办理建房用材手续。

危房改建范文篇3

年我市被列为部级贫困县（市）农村危房改造试点，为切实抓好农村危房改造工作，确保完成省政府下达我市的农村危房改造任务，现就有关事项通知如下：

一、严格范围对象。这次农村危房改造的对象是居住在危房中的农村五保户、低保户和贫困户。危房是指依据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）的房屋。各乡镇办要认真开展调查摸底工作，准确摸清本辖区居住在危房中五保户、低保户和贫困户的详细状况，并逐户造册登记。

二、严格审批程序。坚持农户自主、自愿，政府引导、扶持和公开、公平、公正的原则，严格按照农户申请、村民代表会议评议、村组公示、乡镇办审核、市级审批的程序进行，严禁强迫命令，严禁优亲厚友。基本程序为农户向乡镇办提出申请，乡镇办审核后集中报市建设局审查，经市政府审批后实施。

危房改建范文篇4

一、任务目的

目的义务：具体完成831户乡村D级危房革新义务（含乡村低保户土坯房革新637户）。

完成时限：2012年12月25日前。

二、津贴标准

按1万元/户的标准（中间津贴6000元/户，省津贴4000元/户）赐与津贴。

三、具体任务铺排

2012年9月13日—9月19日：完成D级危房农户的请求、查询注销和危房判定等前期任务；

2012年9月20日—9月25日：完成D级危房农户的公示、上报审批任务；

2012年9月26日—12月25日：具体施行D级危房革新任务。

四、职责分工

县建立局牵头担任指点相关镇（街道）施行除乡村低保户土坯房外的D级危房革新任务。

县民政局牵头担任指点相关镇（街道）施行乡村低保户土坯房革新任务。

县规划局担任指点相关镇（街道）将全县乡村D级危房革新任务归入村庄规划，并在搜检普通场镇革新规划和乡村新型社区规划时予以落实。

县财务局担任将中间、省乡村D级危房革新津贴资金实时拨付相关镇（街道）。

县监察局担任依法查处乡村D级危房革新任务中的违纪违规行为。

县审计局担任依法对乡村D级危房革新资金运用状况展开审计。

县当局目督办担任将乡村D级危房革新归入民生工程目的，并展开督查；担任会同县建立局增强与市当局目督办的沟通与联接。

相关镇（街道）具体担任施行D级危房革新任务。

五、任务要求

（一）增强组织指导。成立由分担县指导任组长，县建立、民政局部首要指导任副组长的全县乡村D级危房革新任务协调小组，担任组织协调革新任务。相关镇（街道）要高度正视，确定专门机构和职工具体担任施行。

（二）树立根底台账。相关镇（街道）要逐户核实革新房子农户身份、户数和介入革新志愿等状况。对已归入征地拆迁局限的农户和有2套以上（含2套）住房的农户，不得将其归入革新房子津贴局限。对革新前后的房子和农户要拍照存档，将小我请求、评断后果、公示状况和审批表等资料按标准建档。

（三）严厉把持顺序。相关镇（街道）要依照农户请求、村民议事会评断、镇当局（街道做事处）审核、县当局同意的任务步调，科学制订把持方法和把持顺序，实在做到评断、审核、审批三个环节后果公示无贰言再施行革新任务。

危房改建范文篇5

各设区市、县（市、区、景色胜景区）建立主管部分要成立乡村危房革新质量监视指导小组，指导小构成员名单报省农房办立案。建立局首要指导要亲身抓建房质量，分担指导要详细抓，并有专门科室担任日常工作。要树立和完美乡村危房革新质量监视准则，明白乡镇人民县政府和村镇建立治理员监管乡村危房革新质量的责任，明白责任单元和责任人，层层落实、逐级担任。因质量监督工作不到位而发作质量变乱的，将严厉追查有关当事人的责任。

二是具体检查，立刻整改。为保证全省乡村危房革新质量监视工作落到实处、防备于未然，各县（市、区、景色胜景区）建立主管部分接通知后要敏捷组织力气，对辖区内各危房革新点已建好和在建的房子质量进行一次具体拉网式检查，不留死角。要严厉依照住房城乡建立部制订的《乡村危房革新抗震平安根本要求（试行）》和工程建立强迫性规范，对设计图纸、施工质量、主体构造等关键部位的状况一一进行检查，发现不符合建房质量和抗震平安要求的要当即下达《省乡村危房革新建房质量整改通知书》奉告建房农户，并提出处置建议，做好检查记载，责成其认真整改，将隐患消除在萌芽形态；对单个有严厉质量问题的房子，要采纳果断办法，责令其停工，该撤除的要撤除，决不留有隐患，决不克不及让新建的房子酿成新的危房。要把建房质量与发放津贴资金结合起来，凡建房质量不符合要求的，暂缓发放津贴资金。各设区市建立主管部分要督导各县（市、区、景色胜景区）农户建房的质量监视工作，组织检查或派员深化底层指点，实时协调处置相关质量问题。

三是增强治理，完美档案。为增强对农户建房质量的治理，从2012年起执行农户建房质量验收签字准则。为此，省农房办制订了《省乡村危房革新建房质量检查表》，各地要结合此次对农户建房质量检查，逐户照实进行填写。

各县（市、区、景色胜景区）要树立质量治理收集，县、乡两级要按每百户左右建房农户配一名质监员的要求，认真遴派质监员下到乡村危房革新现场，依照施工标准和《省乡村危房革新重建技能指点手册》等规则，对房子的根底、主体构造、楼面三个关键环节进行重点检查，质检人员、施工人员和建房农户要在《省乡村危房革新建房质量检查表》上签字，及格的方可进入下道工序，不及格的应立刻责成其整改，直至及格为止。《省乡村危房革新建房质量检查表》要存入农户小我档案备查，并作为乡村危房革新验收的首要内容之一。

危房改建范文篇6

一、目的任务

坚持以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，深化贯实科学发展观，以建设社会主义新农村和构建和谐社会为基本要求，以消除乡村特困群众住房隐患和改善乡村特困群众生活前提为基本目标，依照因地制宜、量入为出，统筹规划、全体推进，县政府津贴、部分帮扶，突出重点、分类施救，部分联动、乡镇施行，安全美观、经济适用的准则，缜密部署，精心组织，保证全县乡村特困户危房改造工作顺利施行。2008年，全县方案施行乡村特困户危房改造300户，其中县民政局承当220户改造任务，县扶贫办、残联各承当40户改造任务。

二、坚持标准

（一）统一规划。综合思索各乡镇所辖天然村个数、农业人口、特困户住房近况、农民收入程度等要素，将特困户危房改造任务分化到乡镇，执行统一规划，以点带面，全体推进。乡村特困户危房改造工作由县民政局牵头，县扶贫办、残联等协分配合，各乡镇人民县政府详细组织施行。

（二）统一标准。纳入乡村特困户危房改造的对象，每户津贴6000元。

（三）统一式样。特困户危房改造以保证安全、便利生产生活为准则选址，以当场就近涣散重建为主，不得在滑坡险区、行洪区及其它不宜寓居的当地建房。新房由建设部分统一供应图纸，构造普通为砖木或砖混构造，建筑面积按户平30平方米、人平10平方米、每户不超越80平方米节制。

（四）统一标识。新建房屋完工前在房屋正面左下角50厘米处镶由县民政局、或县扶贫办、或县残联统一制造的“福彩安居工程”、“扶贫搬家工程”、“国家公益金赞助项目”标识。

（五）统一时间。乡村特困户危房改造从3月1日起启动施行，11月20日以前具体完成改造任务，详细分三个阶段：第一阶段为政策宣传（3月1日一3月31日），普遍宣传政策，确认改造对象；第二阶段为组织施行（4月1日－10月20日），依照统一规划组织改造；第三阶段为检查验收（11月21日－12月10日），组建专班，对照标准检查验收。

三、严格政策

（一）严把对象审核关。乡村特困户危房改造对象首要包括：一是现有住房风险水平高、自救才能差的乡村低保户；二是住房因灾坍毁、本身确无才能恢复重建的重灾户；三是住房特别坚苦而无才能改造的重点优抚对象和方案生育特困户；四是残疾人中的无房户、极端危房户且家庭人平纯收入800元以下的；五是寓居情况特别恶劣、急需搬家的贫穷户（距村组公路1.5公里以上，饮用水水源取水滴1公里以上，家庭年人均纯收入达不到全县农大家均纯收入50％的）。

有下列景遇之一者不得纳入乡村特困户危房改造范围：一是与后代分居，老人独自寓居危房的；二是曾经享用乡村五保政策涣散供养的五保户；三是因好吃懒做形成住房坚苦且在群众中回响欠好的；四是一户有两处寓居场合且有一处安全住房的；五是因矿山企业生产运营形成住房危房的。

（二）严把建设质量关。建设部分、各乡镇和村两委要依据建筑施工质量要求，督促施工单位按标准建设，保证新房建设质量。

（三）严把资金拨付关。县民政、扶贫办、残联等单位要依照房屋建设进度，实时搞好资金拨付，执行一户一卡，津贴资金直达个人帐户。津贴资金分三次拨付，新建房屋基本竣工后拨付2000元，主体工程竣工后拨付3000元，完工验收后拨付1000元。

（四）严把检查验收关。乡村特困户危房改造竣工后，县县政府将组织危房改造成员单位依照房屋设计图纸和建筑施工质量要求逐户验收，凡验收不及格者要限日整改。整改后仍不及格的，不再拨付资金。

四、健全准则

（一）执行注销销号制。县民政、扶贫、残联等单位要坚持乡村特困户危房改造台帐，具体记载乡村特困户危房改造状况，一月一督办，完工验收及格后销号处置。

（二）村干部包保责任制。对纳入乡村特困户危房改造范围的对象，村两委首要负责人要明确分工，落实包保责任人，签署危房改造责任书，协助危房改造户制订建房方案，合理安排工期，协调停决建房进程中的各类坚苦与问题，保证危房改造任务按期完成。

（三）乡镇长负责制。各乡镇长为乡村特困户危房改造的第一责任人，还，要明确一名分担指导详细负责，并将此项工作落实状况纳入其年度工作绩效审核范围。

（四）归口部分负责制。县民政、扶贫、残联等单位要落实部分负责制，既密切配合，又分工负责，保证按时完成各自工作任务。

五、严格顺序

乡村特困户危房改造对象要严格依照“户主请求、村民代表大会民主评断公示、乡镇审核、县集体审批”的顺序确定。经村民代表大会民主评断确定的申报对象必需在村务公开栏张榜公示7天，确无贰言的上报乡镇。乡镇要组织专班，对村民委员会上报的对象逐户查询核实，按分派的改造目标综合排序、均衡弃取，经集体研讨确定，并填好相关表格后，辨别向县民政局、扶贫办、残联申报，县集中审批后发放救助卡。

六、增强指导

危房改建范文篇7

一、认清形势、提高认识、增强抓好农村危房改造工作的紧迫感和使命感

年的中央一号文件指出，“要加快推进农村危房改造，抓好当前农村建房快速增长和建筑材料供给充实的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡、鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。加强村镇规划，引导农民建设富有地方特点、民族特色、传统风貌的安全节能环保型住房。”可见今年国家对这项工作的重视。同时，省委、省政府和地委、行署高度重视农村危房改造工程，石宗源书记就深入推进全省农村危房改造作了重要批示，明确提出五个更加：“要切实增强更加注重地方特色、更加注重群众意愿、更加注重质量安全、更加注重资金整合，进一步加大工作力度，确保完成贵州省农村危房改造任务，让党中央放心，让人民群众满意。”林树森省长多次强调，“要求真务实，真抓实干，确保如期完成农村危房改造任务。”省委常委、常务副省长、省农村危房改造工程领导小组副组长王晓东强调，“要创新思路、创新机制，一手抓改造任务的完成，一手抓农危改经验的总结提炼，建立严格的奖励约束机制，采取有力措施整改目前存在的困难和问题，确保又好又快地推进农村危房改造。”地委、行署领导也多次对农村危房改造工作作了具体要求,“要求各地以对党和人民高度负责的精神,以对贫困农民的深厚感情,把做好农村危房改造工作作为重大的政治任务抓紧抓好抓出实效,要坚持好群众自愿、质量第一、循序渐进、严格标准和坚持公平、公正、公开的原则，切实加强对农村危房改造工作的领导，进一步明确责任，形成合力，进一步加强督促检查，严格考核，进一步强化宣传，广泛发动,进一步转变作风，狠抓落实。”

去年，我县危改工作在各级各有关部门的艰苦努力、创新工作下，取得了较好的成效，得到上级有关部门的好评，但是也有很多工作需要完善。各乡镇农危改工作都不同程度存在一些问题，进度不一致，一是少数乡镇年的任务还没有全面完工，档案资料未完善，电子信息录入还未完成。二是工作不细，底数不清。三是部分乡镇前期工作欠帐多，确定危改对象程序不到位，对象底数不清。四是对农村危房改造工作的宣传力度不够，农户对农危改政策、申报程序等相关政策不清楚。五是农村老年公寓建设和地灾集中安置点工程进展迟缓。六是已被核查取消的对象有的还未重新落实，希望引起高度重视，采取一切措施抓紧补救。

今年，我县的任务已经下达，重点是全面消除五保户危房和茅草房危房。年11月28日，省委常委、常务副省长王晓东在黔东南州召开的全省农危改工程座谈会上的讲话中就指出，今年农危改工作要以茅草房危房改造为重点，大力改善茅草房危房困难群众居住条件，最大限度加快危房改造步伐。我县的茅草房危房比较多，占全县危房3.8万户中的15%以上，其中部分对象一无资金，二无劳力。各乡镇要采取一切措施，将任务责任落实到具体人员，实行帮建，工作任务十分艰巨。一是资金匹配压力大，县财政今年匹配的危改资金达2700万元；二是建设黔西北民居任务重，今年6709户危改任务3700户按生态文明家园标准进行建设，需要大量技术工人和建筑材料；三是改造的对象均属极度贫困，群众自筹资金困难，影响农危改工作的顺利推进。

从以上情况看，同志们必须清醒的认识到，农村危房改造工程是党中央、国务院以及省委、省政府和地委、行署交给的一项光荣而又艰巨的政治任务，是一项民心工程、德政工程，我县农村危房改造工作任务重、压力大、难度大，需要资金多,形势不容乐观。因此，各乡镇各有关部门要切实增强抓好农危改工作的紧迫感和使命感，高度重视，按照省委、省政府和地委、行署的安排部署，统一思想，加大力度，精心组织，采取切实有效的措施，不折不扣地、优质高效地完成今年的农村危房改造任务。

二、突出重点，突破难点，全力推进我县农村危房改造工程

年,农村危房改造工作年度目标任务相当繁重,我们要抓住重点，突破难点，采取强有力措施全力推进农村危房改造工作任务圆满完成，具体来说，就是要着力抓好“一个加强”、“两个保障”、“三个落实”和“四个严格”等四个方面工作,力争使我县农村危房改造工程在年内有新突破。

第一，加强基础性工作。“基础不牢，地动山摇”。基础性工作不做好，要顺利推进农村危房改造工作就是一句空话。各乡镇在任务分解上，普遍感到困难，其中一个重要原因是基础性工作没有做好，导致底数不清、情况不明。年调查摸底等级评定和年复核时，由于时间仓促，认识不清，基础工作不扎实，有的没有严格按程序办理，造成了数据不实。现在，随着工作越来越深入，管理越来越严格，要求越来越高，底数不清的问题就彻底暴露出来。因此，各乡镇、各有关部门必须加强基础性工作，做好农村危房改造对象的数据核实,搞清底数,制定实施方案,完善程序，加强档案资料的管理和完善，使全县危改工作能够顺利推进。

第二，抓好两个保障。一是做好技术工人培训的保障。加强培训，储备人才是完成农村危房改造工程的基础，必须重视和加强技术培训工作，县将侧重于师资和管理人员的培训，各乡镇要高度重视技术工人培训，为我县农村危房改造工程的顺利实施奠定坚实的基础。二是继续落实建筑材料生产企业的优惠扶持政策，在保证建材质量的同时，确保价格稳定。全面实施农村危房改造工程，需大量的建筑材料，各乡镇要做好建材的供应和保障工作，要通过加大对危房改造建材企业的扶持力度,采取简化办证手续，减免办证费用的方式激励新办砖厂和临时砂石厂，对建材实行限价以及通过引进保证产品质量及价格稳定的建材生产企业和经销商与乡镇签订合同等方式做好建材的供应和保障工作，在保证建材质量的同时，确保价格稳定。

第三，做到三个落实。一是抓好乡镇、村危改任务落实。县危改办下达了年农村危房改造工程任务，要求25个乡镇在9月30日前必须完成6719户农村危房改造任务，各乡镇要将任务分解，落到实处,确保早动工、早完工、早验收、早入住。以保证农村危房改造工作的顺利实施和正常有序推进。二是抓好资金落实。今年6719户农村危房改造任务已经确定，在中央和省、地的资金未到位之前，县财政拿出部分资金先安排启动，各乡镇要超前谋划，争取主动，保证农村危房改造工程顺利推进，力争使今年的工作取得明显成效。三是抓好特色落实。各乡镇、各有关部门要认真研究，精心组织，把农村危房改造工作与生态文明家园建设有机结合，与文化传承保护、风情旅游相结合，突出黔西北民居特色，为发展乡村旅游提供便利条件，各乡镇要对公路两旁和公路可视范围内的农村危房改造工作做好引导工作，按照生态文明家园图集的实施面不小于50%，力争要做到全县有3700户农村危房改造按黔西北民居风格图集实施。

第四，确保四个严格。一是要严格执行政策不走样的原则。要严格执行“最危险住房、最困难群众”的原则,防止“不该改的改了、该改的却未改”的现象发生。必须明确，农村危房改造，主要是解决困难群众的基本居住安全问题，是“雪中送炭”。要充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，充分尊重农户意愿，引导他们自力更生建设美好家园。二是加强建筑面积控制。必须严格按照中央和省、地的要求实施农村危房改造，按照住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部《关于年扩大农村危房改造试点的指导意见》(建村[]84号)中明确指出:“农村危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。改造资金大部分由政府补贴的特困户（低保户），新建住房建筑面积原则上控制在40平方米以下，其他贫困户（困难户）建筑面积控制在60平方米以下，建筑面积可根据家庭人口规模适当调整。”的精神，加强建筑面积控制。三是要确保工程质量。实施农村危房改造，对一个地方来讲，是一项重大民心工程；对一个农户来讲，是一生的大事，有的是一辈子建一次房，有的甚至是几代人才建一次房，非常不容易，一定要建立“百年大计、质量第一”的方针，严防“豆腐渣工程”，切实加强技术指导，确保建材质量，确保施工安全，确保工程质量，杜绝“新房变危房”的情况出现，真正建成人民群众的“放心房”、“满意房”。四是要确保资金安全。农村危房改造资金量很大，而且这些资金来之不易。对于财政来讲，是尽了最大努力的；对于农民来讲，是一辈子的积蓄，是血汗钱。要切实加强资金监管，既要把这些资金用好，用出最大的效益，又确保资金运行安全，杜绝贪污、挪用等现象的发生。

三、加强领导,切实履行职能,严格实行责任追究

各乡镇要继续完善农村危房改造组织工作领导体系，建立健全责任制，始终把农村危房改造工程作为党委、政府的两个“一把手工程”,做到机构到位、人员到位、保障到位、措施到位和工作到位，形成齐抓共管，共同推进农村危房改造工作的局面。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓,要把今年的农危改工作放在首位，当成“保发展、保民生、保稳定”的重大举措，把农村危房改造作为一项重大的政治任务抓紧、抓实、抓好抓出成效。

各有关部门要切实增强大局意识和责任意识，充分发挥自身职能。县危改办要统筹、协调和调度好农村危房改造工作；建设部门是农村危房改造工程的具体承担者，要切实履行好危改主体职能作用,确保危房改造工程进度和质量；民政部门要配合好县危改办抓好老年公寓建设及后续管理工作，确保我县老年公寓建得起、住得进、能运转；财政部门要保障政府匹配资金足额及时到位；监察和审计部门要加强过程监察和审计，防止违反政策的现象发生，针对一些乡镇存在对农村危房改造工程政策宣传不到位、补助标准与对象不符、工作程序不规范和优亲厚友等现象，审计部门要加大审计力度。

危房改建范文篇8

一、目标任务

九江市农村危房改造试点工作领导小组下达市年第一批扩大农村危房改造户数是660户，其中新建住房561户、维修加固住房99户。具体分配到各乡、镇、场、街道办的任务数，将根据市农村危房改造“十二五”规划、民政局对各乡（镇、场、街道）摸排的数量，经危房鉴定符合条件的农户来决定，重点向农村偏远贫困山村、易受地质灾害威胁点倾斜。

城市规划区及重点控制区范围一律不纳入农村危房改造范围，建制镇和集镇规划区范围的农村，原则上不安排农村危房改造任务。

二、补助对象和补助标准

1、补助对象。农村危房改造试点补助对象为居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困农户。各村、分场要优先安排住房最危险、经济最贫困农户，解决他们的最基本安全住房的要求，认真确定补助对象。

2、补助标准。按照农村危房改造方式制定分类补助标准。翻建、新建房屋，每户补助1.1万元；维修加固房屋的困难农户，每户补助1500元。

三、危房改造的基本要求

1、改造方式。拟改造农村危房鉴定属整栋（D级）的危房要拆除重建，属局部（C级）的危房要修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主；农户自建房屋确有困难并有代建意愿的，村、分场要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍代建。坚持以分散分户改造为主，在同等条件下，优先安排新农村建设点困难农户、受地质灾害威胁的贫困户的危房改造。

2、改造要求。农村危房改造要充分考虑抗震设防要求。在满足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价，防止出现群众盲目攀比超标准建房现象。翻建新建住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内，同时又便于农民富裕后向两边扩建或者向上加盖。家庭人口超过6人的，每户不超过80平方米（含80平方米）。危房改造集中点要积极编制村庄规划，协调道路、供水、沼气、环卫等设施建设，整体改善村庄人居环境。

3、强化质量管理。要加强规划建设管理工作，应建立农村危房改造质量安全管理制度，各村、分场派专人负责农村危房改造质量安全工作，设立危房改造咨询窗口，为农民提供危房改造技术服务和政策咨询等服务，提高服务和管理农村危房改造的能力。对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督；加强农村危房改造竣工质量安全检查，对检查不合格的限期整改。

四、资金发放与监管

1、规范资金发放。制定农村危房改造资金发放管理办法，农村危房补助资金实行专款专用。场农村危房改造办公室要定期将核定的资金发放人数及金额报送财政所，财政所及时将资金据实拨付到补助对象一卡通账户。分阶段合理确定补助资金发放比例，房屋完成基础拨付50%补助资金，工程竣工验收合格后付清全部余款。

2、加强资金监管。场农村危房改造领导小组办公室要会同财政部门加强对资金的监督管理，定期对资金的管理和使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。

五、操作程序

1、个人自愿提出申请。符合农村危房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会、分场提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困残疾人证明、贫困户证明和危房照片等材料。

2、集体评议。村委会、分场接到农户的申请后，召开村民会议或村民代表会议进行民主评议，议定是否属补助对象，并予以公示；经评议认为符合补助对象条件，且公示无异议的，填写《市农村危房改造建房审批表》（附件1）或《市农村危房改造房屋维修审批表》（附件2），并上报场部。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，要及时向申请人说明理由。

3、入户审核。场部接到村委会、分场的申报材料后，要组织人员进行入户审核。经审核符合条件的，场部签署意见报市农村危房改造办公室。不符合条件的，场部将材料退回所在村委会、分场，并说明原因。场部审核结果要在村务公开栏进行公示。

4、审批和公示。市农村危房改造办公室接到乡（镇、场、街道）上报的材料后，进行实地复核，对符合补助对象条件的，并根据专业技术人员对住房危险程度作出的鉴定意见，核定补助方式及标准，予以上报审批。对不符合补助对象条件的，不予审批，并说明原因。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公示。公示内容包括：户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况。同时，村、分场要协助场部做好与已经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。

5、竣工验收。农村危房改造竣工后，市农村危房改造办公室要组织相关部门对翻建新建、修缮加固住房进行全面检查验收。

6、设置标识牌。翻建新建、修缮加固房屋经验收合格后，应在补助对象住房的显著位置悬挂“政府资助援建”标识牌。标识牌尺寸为28cm×20cm,材料为铜质，字体为红色，在标识牌下方标注“年“。挂牌所需费用由市财政安排经费。

六、实施步骤和时间节点

1、调查摸底、登记造册阶段。民政所和各村、分场要组织人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账。调查摸底工作于8月23日前完成。

2、明确任务、分解落实阶段。场农村危房改造领导小组办公室制定年我场农村危房改造实施方案，将任务细化分解到各村组，并于年8月30日前报市农村危房改造办公室。

3、危房鉴定、组织实施阶段。计划任务下达后，市建设局要在调查摸底的基础上，按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，组织专业技术人员对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危险房屋进行技术鉴定，确定危房等级，填写《市农村房屋安全鉴定报告书》（附件5）。危房鉴定和补助对象确定工作要在9月20日前完成。危房鉴定和补助对象确定工作完成后，各村、分场要迅速组织补助对象9月底前开工建房或维修加固房屋。

4、检查验收、总结工作阶段。农村危房改造任务完成后，要自行组织自查和验收，并于年11月20日前向市农村危房改造办公室提交工作总结和总体验收申请。迎接市农村危房改造办公室从年11月25日开始组织相关部门到乡（镇、场、街道）进行验收。

七、工作措施

1、加强组织领导。成立由场分管领导人组长，建设办主任任副组长，财政、民政、国土、卫生等部门负责人为成员的场农村危房改造领导小组，下设办公室，建设办主任任办公室主任。要强化村、组的责任，采取分片包干、责任到人的办法，落实责任制。

2、落实管理措施。农村危房改造涉及到的收费项目，除国家明令不能减免的外，一律予以减免，并严格执行农村一户一宅政策。要组织好相关建筑材料的生产、供应调度，防止发生建材乱涨价现象，并为农民提供建筑材料质量检测服务，严把建材质量关。

按照省《转发关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》（农房办字[]4号文）要求，完善危房改造农户纸质档案，实行一户一档，做到资料齐全，管理规范。在此基础上，建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入信息系统。村、分场要做好档案资料的登记、收录和管理，并按一户一档的形式，向场农村危房改造办公室提供全部档案资料。场农村危房改造办公室要做好档案的收录和整理工作，并报送市农村危房改造办公室。

危房改建范文篇9

一、基本情况

镇位于区东北部，辖15个行政村、1个街道。年末，全镇总户数8816户，总人口3.7万人，总面积104.25平方公里，耕地面积5.5万亩.年全镇财政收入389万元，农民人均纯收入4100元。现有劳动力2.1万人，贫困人口1800人，因灾返贫人口700人。主产水稻、小麦、油菜等粮食作物，年产水稻3.6万吨，小麦0.6万吨，油菜0.9万吨。全镇现有村级道路50公里，其中砂石路20公里，水泥路5公里，柏油路13公里，镇道李三路和合六叶高速公路穿境而过。

年我镇按照《国家危房鉴定标准》调查统计，全镇现有农村危房786户，约占全镇农户总数的8.9%。其中，需要拆除重新建设的一级危房413户，占全镇农户数的4.7%；需对局部构件进行更换维修的二级危房286户，占全镇农户数的3.2%；需要更换个别构件或轻微维修的三级危房87户，占全镇农户数的0.1%。

二、农村危房改造实施情况

年，按照市、区农村危房改造工作会议精神，我镇共实施农村危房改造试点10户，涉及油坊、金桥两村。其中五保户6户，低保户4户。上级补助资金10万元，群众自筹16.95万元，动工率为100%，已完工10户，占任务数的100%。

三、主要做法和措施

一是加强领导，明确各级职责。我镇把实施农村危房改造工程列为镇的主要工作之一，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，镇财政、民政、国土、建设、扶贫、残联等有关部门负责人为成员的农村危房改造工程领导小组，加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《镇农村危房改造实施方案》，签订责任书，明确各级各部门的工作职责，一级抓一级，层层抓落实。

二是加强宣传，发挥群众主体作用。通过广泛宣传，采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式，加强对农村危房改造政策宣传，让农村危房改造工作家喻户晓，让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传，积极协调帮助解决建房户的实际困难，激发了他们积极投身农村危房改造的热情，发挥群众的主体作用。

三是注重审核，选准危改对象。在确定危房改造对象上，实行阳光操作，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、压滤机滤布村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后，分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究，根据统一的标准，确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则，对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。

四是科学规划，突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则，从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发，把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与镇村规划和环境整治相结合，与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，突出特色，对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求等都作了明确规定，进一步推进新农村建设步伐。

五是加强督促，注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查组，定期不定期对危改工作进行督查，对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正，确保了工程进度和质量。

六是加强资金管理，确保规范运作。试点村实施危房改造以来，共改造农村危房户10户，共投入资金26.95万元。其中国家投入10万元，农户自筹16.95万元。为加强对危房改造资金管理，我镇严格按照《农村危房改造专项资金管理办法》规定，设立专户存储，专款专用，并建立了严格的报帐制度和公示制度，加强对项目资金的监管，确保危改资全高效安全运行。

七是建立信息档案，完善危改资料。为方便查询，我镇建立了农村危房改造工作数据资料档案库，由专人负责，做到完整、真实、准确。认真做好项目资料（包括文字、图片、影像）的收集，分类存档（包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同，房屋竣工验收表格等）工作。

四、工作成效

一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度，坚持2—3年将有效解决农村的危房，农村困难群众居住条件将得到极大的改善，困难群众基本可以告别危房，因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少，实施危房改造是一项德政工程，是为群众排忧解难的一项民心工程。

二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合，有力地推动了新农村建设。

三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响，我镇农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后，与时展不相适应，实施农村危房改造工程以来，有力地促进了群众的建房观念的转变，极大的调动了农村建房的积极性，农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。

四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程，解决了群众想建房而又资金不足难题，缓解了群众建房资金压力，可以把有限的资金用于发展生产，激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。

五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中，帮助群众解决建房过程中遇到的问题，群众从中感受到了党和政府的关怀，老百姓变富裕了，老百姓的心和干部更贴近了，密切了党群干群关系，提高了党和政府在群众中的威信。

五、存在困难和问题

一是农村危房改造补助资金少，项目投入单一。危改户自身积累较少，上本级财力有限，危改资金不足部分难以解决。

二是由于农村危房改造数量大，镇级财政配套资金压力大。

三是通过实施农村危房改造，群众居住的危房虽然得到了改造或新建，但集中建房危改点的水、电、路、广播电视、农村消防、群众活动场所等配套设施建设因投入不足而跟不上发展需要。

六、下步工作打算

一是进一步提高认识，加强领导，增强做好危改工作的紧迫感和责任感，按照区委、区政府要求，强化领导，加大工作力度，把农村危房改造作为扶助贫困人口的重要项目来抓紧抓好。

二是进一步完善工作方案，加强调查研究，摸清底数，明确工作目标和任务，选准农村危房改造对象，滤布使真正的贫困家庭受益。

三是结合新农村建设认真搞好规划，本着因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开的原则，积极争取国家建设资金，着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户，力争用三年左右的时间全面解决全镇农村危房户改造。

四是整合资源，加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、农村生态文明家园建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金，同时，积极争取帮扶单位的帮助和支持，不断加大对农村危房改造的投入。

危房改建范文篇10

今天召开的全市农村危房改造工程领导小组第三次全体（扩大）会议，非常重要，非常关键。为什么这么说呢？原因有三点：一是市委、市政府制定的农村危房改造五年工作计划，今年已经全面启动，目前进展情况如何，需要进行评估，以确保完成全年目标任务。二是根据省委、省政府的安排，今年农村危房改造试点工作要在11月底以前完成。现在离规定的工作时限仅有11天，需要我们进一步统揽和自查。三是农村危房改造工作是中央、省、市、区四级党委政府为老百姓办的一件实事、好事。为把好事办好，实事办实，我们必须根据目前的新情况，新形势，责任到人，千方百计确保完成今年10670户改造任务，同时对年的工作进行预安排。

刚才，同志传达了省的有关会议精神，红生同志代表领导小组通报了全市总体工作情况并提出了年工作预安排，市农办、市财政局、市建设局就职能范围内的工作提出了很好的指导性意见，各区、市、县和管委也对各自的完成情况作了汇报。总体来说，完成情况是好的。下面，我讲三点意见。

一、总体评价

为做好全市农村危房改造工作，市委、市政府先后下发了《中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发〈市农村危房调查摸底实施方案〉的通知》(筑委厅字〔〕46号)、《中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发〈市农村因灾倒损房屋恢复重建和危房改造工程的意见〉的通知》(筑党办发〈〉23号)、《市人民政府关于认真做好年度农村危房改造工作的通知》(筑府发〔〕82号)、《市人民政府办公厅关于成立市农村危房改造工程领导小组的通知》(筑府办发〔〕42号)等文件。在此基础上，经各区、市、县调查摸底，市委、市政府认定，全市农村危房中，一级危房数为38152户，按五年计划，今年的任务数是10670户(含年初市委、市政府下达的任务数和省的试点任务数)，要分别在11月30日和12月30日前完成。在大家的共同努力下，目前的情况是：1.市委、市政府下达的9450户（包括今天会议同意调整和南明区的户数）改造任务，离完成时限只有42天，仍然还有84户没有动工。各区、市、县务必倒排工期，责任到人，克服困难，力保完成；省下达的1200户试点工作任务完工率不高，而且离规定时限只有11天，时间紧迫。为此，乌当区和息烽县必须无条件地抓紧完成。2.从明年开始，云岩、南明、白云、乌当、小河的一级农村危房数为零，只有清镇市、开阳县、息烽县、修文县、花溪区、新区还有一定数量的一级农村危房，对此，市危改办要认真研究，作好安排。对没有一级危房的区、市、县，市危改办也应提出指导性意见，并认真研究如何启动二级、三级农村危房改造工作。3.试点工作结束后，省里可能要选择在一些完成情况好的试点县(区)，召开经验交流现场会，作为今后国家和相关部委调研的对象。各区、市、县，尤其是乌当区和息烽县，要积极争取召开经验交流现场会的机会，同时，市政府有关部门也要积极配合，给予支持、帮助。

二、农村危房改造工作中出现的新情况

农村危房改造工作意义重大，影响深远，既是德政工程，民心工程，又是重大政治任务。现在，此项工作出现了许多新的情况。1.根据中央刚刚出台的财政措施，农村危房改造工作已成为“两总工程”。2.据我了解，贵州省可能会得到30亿的农村危房改造资金。为此，省委石宗源书记批示：“要把危房改造试点作为省委、省政府的重大督查事项加强督查”，要求各地要“保证质量，突出地方民族特色”；省政府林树森省长批示今冬要“打一场地质灾害影响危房搬迁歼灭战”。3.11月3日，省农村危房改造领导小组召开会议，传达贯彻中央和省有关领导的指示精神并对全省工作进行安排部署。具体要求是：一是要千方百计加快进度，倒排工期,确保11月底全面完成万户农村危房改造试点任务;二是要千方百计抓质量,力足当前,着眼长远,加强质量管理,杜绝质量安全事故;三是突出特色,引导、帮助群众建造体现原有建筑风格，突出地方民族特色的房屋;四是加强协调形成工作齐抓共管的合力;五是总结经验,把试点工作中好的做法和经验总结好、规范好，形成制度，为下一步全省的农村危房改造工作打下基础。4.省委副书记王富玉，省委常委、常务副省长王晓东，省委常委、市委书记李军，副省长辛维光多次对全市农村危房改造工作作出批示；市委副书记、市长袁周，市委副书记李涛，市委常委、常务副市长申振东，副市长帅文也多次深入基层调查研究。可以说，党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府对农村危房改造工作非常重视。这对我们改善农村困难群众的住房条件，不断增强其防灾抗灾能力，提供了最佳的组织保障和政策保障，是一个极好的机遇。5.鉴于今年试点工作总结出的好的经验和做法，省委、省政府有可能缩短农村危房改造工程的时间。在座的各位要紧张起来，认真研究明年怎么办。

三、关于年工作预安排

综合各方面的情况，我想明年怎么办，可以从两个方面考虑。一是在全面完成今年任务的基础上，初步预安排明年总的任务数7700户。二是请市危改办负责，在与各区、市、县认真对接的基础上，根据今年的新情况，以区（市、县）为单位进行测算。测算的目的是：在组织、资金、措施都到位的情况下，在中央和省给予资金扶持并充分调动农民积极性、有效整合社会资源的前提下，在市、区两级财政能力承受范围内，明年我市能否保底完成7700户，如能完成，能不能达到10000户，提出年全市工作任务为“农村万户危房改造工程”，做到心中有数。

四、关于当前工作中出现的问题和困难

从刚才各区、市、县和管委汇报的情况来看，有一些问题和困难，急需研究解决。

1.关于农户无力自筹资金的问题。市危改办对今年农村危房改造过程中出现的既是市委、市政府已认定的一级危房户，又是五保户、农村低保户、孤儿、残疾人、特困户等无力自筹资金的农户，如何帮助他们解决困难要作重点研究。要在实事求是地掌握各区（市、县）、乡（镇）、村、村民组、农户客观真实情况的基础上，作政策性研究，争取在市委、市政府召开年农村危房改造工作会议时出台帮扶性政策。

2.关于缺乏工作经费的问题。请市危改办认真测算，在明年的工作意见中予以明确。原则上市、区两级按1：1的比例匹配工作经费，但要有具体的数字，也可以采取其他方式解决。

3.关于新建农房的质量和验收问题。一是由市危改办牵头，以市、区两级建设部门为主，研究制定符合市客观实际情况的标准，争取在明年出台一个指导性意见。二是新建农房的质量和验收，市级只出指导性意见和标准，具体的验收权力在各区、市、县人民政府。

4.关于配套设施的问题。无论是分户建设，还是集中建设，原则上水、电、路、气等配套设施由当地政府负责。各区、市、县党委、政府务必将好事办好、实事办实。

5.关于指导图册的问题。一是指导图册不是强制性的，应由农户自愿选择。我们提供指导图册的目的是希望农户能在有专业部门指导的前提下，按规范的设计和质量标准、技术指标去修建与时代相适应的农房。二是各区、市、县可在国道、省道、县道、风景名胜区域的视线范围内，有选择地建设一些具有典型性、代表性的农村农房集中安置点。

6、关于建设成本的问题。各区、市、县要严格按规定，只对60平方给予补助资金，对超面积建房的现象，我们不提倡、不鼓励、不反对。

7.关于补助偏低的问题。一是明年仍按今年的标准拟定工作计划，以确保政策的连续性，防止产生新的矛盾。二是市财政局、民政局要尽快与省财政厅、民政厅对接，及时了解中央即将下拨贵州省的农村危房改造资金的安排动向和时点，以有的放矢地做好我市的资金安排。

8.关于补助资金的问题。对既是一级农村危房，又是已经国土部门认定的因地质灾害需整体搬迁的农房，补助资金是否两头都有，有多少，市民政局、市财政局要与市国土资源局对接，在明年开会时提出一个明确意见。

9.关于如何考核的问题。由市危改办负责制定方案。

10.关于农村危房总数的问题。全市一级农村危房数已经市委、市政府认定，各区、市、县不得随意变更。今后，如因新的情况出现一级危房，不再纳入全市农村危房的改造工作和评价、补助范围，由各区、市、县负责自行研究解决。

11.关于改造资金的来源问题。鼓励和支持各区、市、县尽可能地多吸纳社会资金和其他资金，吸纳资金不论多少，都不影响中央、省、市的资金匹配比例。

12.关于报帐制的问题。农村危房改造资金既有省的，也有市和区(市、县)的，而且来自于多个部门，这导致了实际工作中的报账制现象。这种报帐制是否可行，有无违规，请市财政局、市危改办要做好认真研究，在明年的资金管理办法中予以明确。

13.关于集中建房的问题。各区、市、县对集中建房点的选择既要积极，又要慎重。一方面，积极采取集中方式建房。李军书记对此早有明确意见，各区、市、县都应建几个集中点，这对于集约用地，做好新农村建设、村民村寨村风建设、旅游观光、对外宣传非常有益。另一方面也要慎重，这是因为集中建房可能涉及到林业、国土等多个部门，需要办理较多的手续，同时原有的资金投入显然不够，如何配套，能否整合资源，扩大投入，是否会增加农民负担等问题需要研究清楚。

14.关于改造进度的问题。一是下周一，从市危房改造工作领导小组成员单位抽调人员，组成督导组，由市政府副秘书长、市危房改造工作领导小组办公室主任陈国玺带队，进驻息烽县，督促息烽县委、县政府严格按照省委、省政府的要求完成试点工作。如不能完成，将通报全市，并向省委、省政府汇报。二是对乌当区、开阳县汇报中提到的问题和困难，请市民政局局长、市危改办副主任谢红生带队，到乌当区、开阳县实地考察，研究解决。

15.关于金华镇、朱昌镇范围内农村危房改造责任主体变更的问题。按照市委、市政府的决定，从明年1月1日起金华镇和朱昌镇由新区管理。因此，市委、市政府已认定的原金华镇、朱昌镇范围内的一级农村危房改造工作的责任主体变更为新区党工委和管委会。