危房改造工作总结十篇

时间:2023-03-23 16:56:22

危房改造工作总结

危房改造工作总结篇1

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【正文】

某县脱贫攻坚农村危房改造工作总结

“十三五”期间我县危房改造工作在县委、县政府的正确领导下,在上级住建部门的精心指导下,按照“统筹规划,群众自愿,公开公正,分步实施”的原则,通过精心组织,全面完成上级下达给我县的农村危房改造工作任务,取得了一定成效,从根本上解决了我县农村最困难群众的住房安全,改善了他们的居住条件,现将我县脱贫攻坚农村危房改造工作总结如下:

一、“十三五”期间农村危房改造基本情况

“十三五”期间危房改造工作,上级下达给我县农村危房改造769户,我县共实施并完成改造769户(建档立卡贫困户442户),其中:维修加固290户,新建479户(其中“交钥匙”工程68户)。

二、主要做法

农村危房改造工作是脱贫攻坚“两不愁、三保障”中住房安全保障工作,是各级党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容、当前切需解决的急事,具体做法是:

(一)、领导重视,明确责任

县委县政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为建设社会主义新农村、构建和谐社会,密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。我县根据每年的实际情况制定了各年详细可行的实施方案,并成立了县农村危房改造领导小组。由县长任组长,分管副县长任副组长,住建、民政、残 联、财政、国土、各乡(镇)等相关单位为成员。领导小组办公室设在县住设局,主任由住建局局长兼任, 并明确了一名副职具体分管具体工作,同时明确了各成员单位的具体职责。各乡(镇)也成立了以乡(镇)长为组长的 领导小组,明确了乡(镇)主要领导亲自抓,分管领导具体管,负责危房改造具体组织实施工作,切实把农村危房改造工作责任担起来。

(二)、认真做好农村危房改造前期准备工作

1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我县农村建档立卡户住房情况,切实完成各年的危房改造工作任务,我县每年组织相关人员对各乡镇上报的农户居住的疑似危房进行调查摸底,且在2020年5月底完成了全县2313户建档立卡贫困户住房保障核验工作。

2、加强对农村危房改造政策宣传。通过电视、宣传车、标语、下村入户发放宣传单等方式对农村危房改造工作进行宣传,让农村危房改造政策家喻户晓。

3、认真筛选确定危房改造对象。严格按照实施方案,对筛查后的危房户一一核实,在确定危房改造对象上,实行“阳光”操作,始终坚持把“调查摸底和对象确定”置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示,乡镇入民政府审核、县审批”6个程序进行,对象审定后,按照农村危房改造方案确定了补助标准,使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形像。

(三)、狠抓落实,确保全面完成农村危房改造任务

1、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路通水,方便群众生产生活相结合,在实施衣村危房改造工程推进中,坚持因地制宜。特别是2018年以来,我县在危房改造“交钥匙”工程工作中,根据家庭人口数,以及家庭成员之间的关系,确定建房面积,并由住建部门做好建房设计和预算,由村委会进行实施。

2、加强督促,确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,县住建局委派专业技术人员或配合上级住建部门“技术下乡”对危改工作进行技术服务和督查,了解改造工程中存在的问题。向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点要求建房户限期改正,确保工程进度和质量。

3、加强资金管理。严格按照有关文件要求,确保规范运作,及时、直接将危房改造补助资金打入对象惠农补贴“一卡通”中。严禁截留、挤占、克扣、挪用套取危房改造补助资金,确保危房改造资金安全运行。

4、加强档案管理。严格按照危房改造档案资料管理要求,采集农户的信息装订成册,实行一户一档,确保档案资料规范有序且方便查询。同时,我们还进行网上录入,建立了电子档案,将全部危房改造户的资料录入《农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统》。

危房改造工作总结篇2

成安镇民政办负责镇扶贫工作、民政、残联、危房改造、退役军人等工作,现将工作汇报如下:

一、扶贫工作:

1、贫困户认定,建立贫困户各类台账;

2、扶贫项目有光伏项目、无土水栽培大棚、冷库、无抗蛋鸡养殖。无土水栽培大棚已收益20万元;冷库项目已建设完成,县扶贫资金未全部拨付到位,现已向县扶贫办提交资金申请;无抗蛋鸡项目手续正在审批中;

3、提高贫困户收入的措施:为贫困户提供公益性岗位,每户每年增收6000元;为46户贫困户提供小额贷款,共计贷款228万元,累计分红43万元。

4、目前,正在建立防贫分类台账,完善6项重点任务清单台账,建立2016年-2020年扶贫专项资金资产资本统计台账,按照扶贫办要求把2018-2019年贫困户收入逐户统计,统计订单种植农户为贫困户增收,帮助帮扶责任人和贫困户下载扶贫APP,对防贫对象进行救助;

二、民政救助工作:

1、2020年1-2月份新增低保15户 26人,80老龄补贴新增19人,残疾人两补新增     ,孤儿2名事实无人抚养儿童1名,三留守业务办理;

2、对民政服务对象的动态管理,每月5日前统计上报服务对象新增名单、死亡名单;

3、 开展大病医疗救助摸底工作,对本辖区内居民患有大病者进行摸底排查,切实解决群众生活困难,防止因病致贫;

4、对疫情期间建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人有无发热症状进行摸底排查,按照要求对低保户、特困供养户、建档立卡贫困户进行排查;

三、残联工作:

1、协助残疾人办理残疾证,通知残疾证到期人员办理换证;

2、定期对残疾人进行年检;

3、为残疾人提供就业培训。

4、协助残疾人申请辅具和无障碍改造;

5、残疾人辅具需求的统计;

四、危房改造:

1、各村房屋鉴定,现已全部完成,正在汇总;

2、符合条件的危房进行危房改造,一户一档;

五、退役军人工作:

1、办理农村60对退役军人补贴;优待证办理。

危房改造工作总结篇3

按照会议安排,现将XX县农村危房加固改造示范建设工作情况简要汇报如下:

XX属国家新一轮扶贫开发工作重点区域之一、14个重点片区的滇桂黔石漠化片区县之一、云南省59个革命老区之一,是典型的“老、少、边、穷”为一体的民族分散杂居农业县。据2014年调查统计,全县农村共有C、D级危房63901户。截止目前,全县累计完成农村C、D级危房加固改造和拆除重建15150户。其中,2016年围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”目标,完成8139户建档立卡贫困户C、D级危房修缮加固、拆除重建工作。

2017年,XX县被列为全省农村危房加固改造示范县。按照住建部、省委省政府、省住建厅相关会议精神和文件要求,我县积极探索,大胆实践,认真总结,走出了一条工程造价低、改造工期短、贫困地区可借鉴、可复制的农村危房改造新路子。

一、找准问题,积极探索谋出路

农村危房改造是一项长期而艰巨的惠民工程。针对我县农村C、D级危房存量大,上级农危改项目计划少、补助标准低、群众自筹资金难,危房拆除重建成本高、工期长等实际,县委、县政府经过深入调研,按照“安全稳固  经济适用”的原则,提出了以改造加固为主的农村危房改造模式。先后制定了《XX县农村危房改造工作实施方案》、《XX县农村危房加固技术导则(试行)》,为全县C、D级危房加固改造提供了强有力的政策指引和技术支撑。

二、凝聚合力,健全机制强保障

一是强化组织保障。成立了XX县农村危房改造和抗震安居工程建设工作领导小组及指挥部,建立实行危房改造联席会议制度,定期召开会议,协调解决工作中存在的困难和问题,为我县农村危房改造工作提供了坚实的组织保障。二是重视技术支撑。成立了县级农村危房认定和改造专家队伍,各乡(镇、街道)也成立了相应的危房认定和改造加固技术服务队伍,组织全县相关技术人员和农民工匠进行危房认定和改造加固业务培训,为全县农村危房认定和加固改造工作的顺利进行奠定了坚实基础。三是加强质量监管。县级专家组实行分片包干责任制,为各乡(镇、街道)危房认定和改造加固工作提供现场技术指导和业务培训,按照不低于30%的标准对各乡(镇、街道)的危房认定及改造工作进行抽查,发现问题即时整改。乡级技术组在县级专家技术队伍的指导下,驻村包户开展技术指导,并对工程质量和施工安全进行有效监管,确保所有改造房屋符合技术规范和改造标准。

三、试点先行,分类施策抓示范

作为一项民生工程,我县在充分尊重群众意愿的基础上,选择砖混结构、空心砌块砖木结构、土木结构、石木结构四种具有代表性的房屋结构类型,以解决危房结构安全为重点,按照“一户一案、试点先行、总结推广”的思路,严格遵循“农户申请现场调查制定方案签订协议组织施工竣工验收建立档案”的流程,根据农户危房存在的危险点,制定每户切实可行的加固改造方案,在做出概算并与施工方签订协议后,进行加固改造示范建设。

四、总结经验,示范引领重推广

危房改造工作总结篇4

上级分配给我县的危房改造任务指标刚刚下达,目前正是建筑施工的黄金季节。就立即召开全县农村危房改造工作会议,目的就是要通过这次会议,进一步提高认识,明确任务,号召全县上下立即行动起来,抢时间,抢进度,去年取得优异成果的基础上,百尺竿头,更进一步,把我县2010年农村危房改造工作做得更好。下面,结合我县实际情况,讲三点意见。

一、增强做好农村危房改造试点工作的使命感和责任感,进一步统一思想认识。

全县各乡镇、各相关部门克服时间紧、任务重、没有可供借鉴的现成经验等问题,去年9月份危改工作全面启动以来。加班加点,扎实苦干,较好地完成了年度任务。全年共确定改造项目1002户,改造房屋全部开工,其中竣工997户,还有5户将于今年“五一”前竣工,已竣工并验收合格的改造户全部足额领取了补助资金,资金总额576万元。县2009年的危房改造工作,全省20个试点县的综合评比中排名第一,一些先进经验被集中推广。可以说,县危改工作在为贫困户谋福的同时,也为全县增了光,县委、县政府对此予以充分地肯定。

省、市分配给我县的改造指标是1800户,今年。比去年增加了将近一倍。虽然今年的工期比去年延长了半年,但从做细、做实和确保稳定的工作要求考虑,担子仍然很重。因此,希望各乡镇、各相关部门要进一步增强做好农村危房改造试点工作的使命感和责任感,进一步总结经验、完善措施、克服困难、再建新功。

住房问题是一个十分重要的民生问题。这些年来,安居才干乐业。由于一系列惠农富民政策的贯彻落实,农村经济有了很大发展,农民生活水平有了明显提高,农村包括住房在内的民生问题有了较大改善。但由于我县经济社会发展水平总体上仍比较落后,还有相当多的农民群众居住条件还比较差,有的还居住在十分简陋的危房里。因此,要紧紧抓住国家“扶助农村贫困户改造危房”有利契机,积极推进这项工作,争取在近两年把全县范围内的农村贫困户危房改造完毕,使农村困难群众都能够实现“住有所居、所居安全”

二、依照规定方法扎实推进农村危房改造,进一步完善工作措施。

总结借鉴去年试点工作胜利经验的基础上,今天会上印发了县2010年农村危房改造试点工作实施方案》明确了实施农村危房改造的重大意义、指导思想、目标任务、基本原则、政策措施。各乡镇、各相关部门一定要按照《实施方案》要求。紧密结合实际,突出工作重点,抓住关键环节,加大工作力度,扎实抓好各项任务的落实,争取更加逊色地完成2010年改造任务。

必需依照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准”四个步骤进行,一是严格履行顺序。农村危房改造工作的操作上。每一个环节都要执行好,不能出现漏项。要准确界定建房的对象,并对建房对象、补助规范进行逐级审核,张榜公布,接受社会监督,严防优亲厚友等现象发生,更不允许,确保公平、公正、合理。今年省市分配给我县的1800户改造指标,给各乡镇进行了重新分配,所参照规范包括各乡镇的人口规模、经济发展水平以及去年完成情况三个方面。今年的指标分配更为合理、细致,除给各乡镇定出了总户数以外,新建和维修的户数也进行了明确。各乡镇在确定改造对象时,必需严格依照《实施方案》中规定的户数执行,做到两个确保”即确保补助资金总额不得突破、确保改造总户数不得突破。

不只关系到人民群众的生命财富平安,二是严格工程质量。农村危房改造工程的质量。而且关系到党和政府的形象,必需坚持质量第一、平安第一。要加强各个环节的质量监督,引导协助群众建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用的房屋,真正建成“放心房”满意房”决不允许将危房改造工程建成新的危房工程。

达到要求后再拨付补助资金。三是严格竣工验收。要按照“乡镇自查、专项验收、检查到户、综合考评”四个方法进行竣工验收。验收时对照本户的档案资料逐项检查。对于新建户以老人名义在自家院内建偏房的取消其接受政府补贴的资格;对于维修户投资比例低于政府补助金额的责令其返工重修。

各乡镇、各相关部门必需加强资金管理。要设立危房改造资金专账,四是严格资金管理。农村危房改造资金数额大。分账管理,单独核算。要精打细算、勤俭办事,任何单位和个人都不得挤占、截留、挪用危改资金。纪检监察、财政、审计等部门对资金的使用情况要进行全程监督,确保危房改造资金及时到位,专款专用。对贪污、截留、挤占、挪用危房改造资金的要依法严肃追究责任。今年年初,县危改办组织有关部门,对2009年度补助资金的发放情况进行了全面核查,发现个别乡镇有“批而未建或建而未批但领取了补助资金”现象。这虽然是极个别的现象,但要引起高度重视,已对有关当事人进行了严肃处置。今年,要加大资金管理的力度,再发现此类问题,坚决取消违规户所在村下一年度的指标,消减所在乡镇下一年度的指标,同时追究有关工作人员的责任。

三、确保农村危房改造任务圆满完成,进一步强化协调联动。

总户数多,实施改造的农村危房分布范围广。任务十分艰巨,各乡镇党委、政府和有关部门要以高度负责的精神,加强领导,明确责任,形成合力,保质、保量、如期完成各项工作任务。

责任主体是乡镇。只要各乡镇长真正重视了亲自抓了工作就能得到推动,一要切实落实“一把手”为第一责任人的农村危房改造工作责任制。农村危房改造工作必需坚持分级管理、分级负责。反之,这个乡镇的工作肯定在全县是落后的拖全县的后腿。今天各乡镇长都在希望你真正把农村危房改造这项工作重视起来,切实履行好主体责任。县危改办要加强对各乡镇的指导和监督检查,及时发现问题,及时协调解决。

形成合力。农村危房改造不是某个乡镇、某个部门的事,二要紧密协作。而是全县上下和社会各方面的共同责任,特别是领导小组成员单位必需树立全县“一盘棋”思想,依照各自职责,及时研究解决工作中遇到新情况、新问题,同时要积极配合,通力协作,形成合力。

危房改造工作总结篇5

全州农牧村特困群众危房改造工程基本指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”工作理念,加强领导,强化工作,加快解决特困群众住房困难的步伐,初步实现改善全州农牧村特困群众住房条件的目标。

基本原则是:

(一)坚持群众自筹、政府补助、部门帮扶、社会捐助的原则。充分调动群众的积极性,动员社会各方面力量参与,提倡机关、企事业单位和驻军单位结对帮建。

(二)坚持统筹规划、逐乡镇分批实施的原则。按照村庄建设总体规划,结合新农村建设、小城镇建设和人居环境治理,防灾抗灾,科学选址,统一规划,按年度分批实施,整体推进。

(三)坚持因地制宜、方便群众生产生活的原则。适度集中和分散相结合,就地改造和异地重建相结合。禁止在行洪区、低洼区、断层、泥石流和滑坡等地质灾害隐患地带建房。

(四)坚持从实际出发、量力而行的原则。充分考虑当地建房习俗和群众的经济承受能力,引导群众建设安全防灾、经济实用、造价适中的住房。严禁高标准建房,杜绝负债建设。

(五)危房改造补助资金采取非现金结算方式,由县(市)民政部门按补助标准,分阶段供给建房材料。

(六)坚持实行困难大的多补助,困难小的少补助的原则。避免平均分配。

二、实施对象

危房改造对象:一是今年修建重点放在长期以来因灾造成住房简陋、破旧而自身又无力修建的特困户和分散供养的五保户;二是住房困难的重点优抚对象;三是符合条件的独生子女领证户和两女结扎户;四是住房困难的残疾人家庭;五是因水土流失出现滑坡、水毁、火灾等需要搬迁的住房困难户。已纳入相关项目移民搬迁计划的地方,暂不安排危房改造任务。

三、改造及资金标准

(一)每户由政府补助改造建设3间平房,每间18平方米左右。分散供养五保户由县(市)民政部门提供材料,乡(镇)政府负责建设,每户建2间住房,产权归乡(镇)政府。

(二)集中连片建房由当地建筑设计部门根据地质结构和地方建房特色等情况进行设计,一律为砖木或砖混结构,毛石基础,水泥砌筑,混凝土现浇下圈梁。

(三)危房改造补助,由省、州、县(市)每户补助6000元,具体实施过程中,困难大的多补助,困难小的少补助。

四、实施程序

(一)申请。要求危房改造的农牧村特困家庭向村委会提出书面申请一式两份,说明投工和自筹资金情况,提供相关身份证明和低保户、五保户、独生子女领证户和两女结扎户、残疾人的证书复印件。

(二)评议。召开村民代表会议,广泛听取群众意见,由村民评选小组对申请危房改造户进行评议,初步评定危房改造户,提出补助标准,经公示7天后,若无异议的可上报乡(镇)政府。

(三)审查。乡(镇)政府对上报的危房改造户申请材料进行审查并组织人员入户调查,初步审定危房改造户及补助标准,经公示7天后若无异议的,上报县(市)民政部门。

(四)审批。县(市)民政部门对乡(镇)政府上报的危房改造户进行汇总复核抽查,经核实无异议的,予以审批。对独生子女领证户和两女结扎户、残疾人家庭,县(市)人口委、残联部门要分别核查加注意见后审批。县(市)民政部门统一制作危房改造户花名册等资料,上报州民政局由州局汇总上报省民政厅备案。

(五)实施。危房改造工程由县(市)政府统一组织实施,乡镇政府具体负责建设。集中连片建设和建房材料通过公开招标方式进行。建房材料由有资质的建材企业提供;建筑由具备施工技能的工匠建设。

(六)督查。县(市)政府、州民政、财政等部门要对危房改造工程的进度、质量和补助资金、捐赠物资的使用等情况进行督促检查,发现问题,及时整改。州政府对实施危房改造工程情况,至少组织二次检查通报。

(七)验收。先由乡(镇)政府自行验收,验收情况报县(市)政府和民政部门,县(市)政府接初验报告后,组织民政、发改、财政等有关部门分别组织竣工验收,县(市)民政部门验收时必须对新建住房进行拍照,并连同改造前的原住房照片及危房改造户基本情况、补助标准等相关资料,统一建档立卡。凡验收不合格的工程一律不准交付使用,并责令限期整改。各县(市)民政部门将验收总结情况,书面报送州民政局,州民政局将适时组织工作组进行抽查验收。

经验收合格的改造房屋,由实施县(市)民政部门统一按照省上的要求制作“甘肃省农村危房改造工程”标志牌。

(八)审计。对危房改造工程省、州补助资金,县(市)政府配套补助资金和社会捐赠物资的使用情况要全面进行审计监督,并严肃查处违纪违规问题。

五、工作步骤

(一)动员及摸底定户阶段。各县市成立由民政、农林、财政、土地、审计、城建等部门和建房乡政府为成员的危房改造工作领导小组,设立办公室,抽调工作人员,深入各乡、村、农户进行调查摸底,按照“群众评议,张榜公布,村委会上报,乡镇审核,县民政局审批”的程序,严格确定建房对象,编制建房对象花名册。

(二)材料供应及施工阶段。县(市)政府采购部门要根据危房改造计划和民政部门提供的规格数量,对砖、瓦、水泥、木料、门窗等建筑材料实行政府统一招标采购,确保质优价廉。各县市民政局具体组织砖瓦、水泥、门窗、木料等建房材料的购供,有关乡政府和村委会负责督促各建房户按照统一时间和统一质量要求进行施工。州政府、州民政局、县市危房改造建房领导小组定期督促工程进展情况及工程质量,及时解决工作中出现的困难和问题。

(三)自查及完善阶段。各县市危房改造工作领导小组按照各自职责,进行自查自纠,进一步完善危房改造工作。

(四)总结验收阶段。各县市完成县级验收后,书面提请州级验收,对危房改造工作任务完成情况进行验收总结后,书面请求省上验收。

六、资金筹措与管理

(一)资金来源。省、州、县(市)政府三级筹措,每户平均补助6000元,其中省级每户补助3500元,州级每户补助1000元,县(市)级每户补助1500元;政府补助资金原则上平均每户不低于6000元,财政直管县全额承担。动员社会力量进行捐助,有条件的县(市)可提高补助标准,加大投入。

(二)农牧村特困群众危房改造资金全部纳入财政部门开设的“社保资金专户”,分帐管理,专款专用,单独核算。不得将危房改造资金用于小城镇建设、小康示范村建设、道路改扩搬迁等危房改造工程以外的任何项目。特大自然灾害救济资金不得用于危房改造工程。

(三)州级危房改造补助资金由州财政局和州民政局会商联合下达。州级补助资金在县(市)配套补助资金落实后予以下拨。每年6月30日前配套补助资金仍未落实的,将调减危房改造计划和州级补助资金。

七、保障措施

(一)加强组织领导。农村特困群众危房改造是一项社会关注、群众期盼、惠民为民的德政工程。为加强对危房改造工程的组织领导,州政府成立农村特困群众危房改造工程领导小组,由分管副州长任组长,州政府分管副秘书长和州民政局、州财政局负责同志任副组长,宣传、发改、国土、建设、畜牧、农林、人口、审计、监察、残联等部门为成员。领导小组办公室设在州民政局,负责危房改造工程的统一协调。

(二)明确职责分工。民政部门要做好规划制定、组织实施和监督检查工作;宣传部门要广泛宣传动员社会各界开展捐助和帮建活动。财政部门要做好资金筹措拨付和监督管理工作;国土资源部门要做好危房用宅基地的规划和审批工作;建设部门要做好建房规划设计和质量监理工作;农林部门在政策许可的范围内,在木材调运过程中给予优惠政策;审计部门要做好资金使用审计监督工作;监察部门要做好危房改造工作中违纪行为的查处工作;各有关部门要密切配合,积极落实相关扶持政策,简化程序,减免相关收费。

危房改造工作总结篇6

一、主要任务

年各县区的农村危房改造任务以省建设厅、财政厅下达计划为准。按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求,结合“联村联户、为民富民”行动,立足农村实际,突出重点、整体推进、分片分期实施整村集中连片改造,带动村庄村容村貌明显改观,促进农村生产生活条件和人居环境的改善。

二、主要目标

年,是国家制定和实施连片特困地区区域经济发展与扶贫开发规划的第一年,农村危房改造工作面临着新的机遇和挑战,要找准新一轮扶贫开发与市情的结合点,按照“扩大规模、规范管理、保证质量、突出效果”的总体思路,因地制宜、分类指导,力求实现“三个新的突破”。

(一)突出规划引领作用,在提升农村危房改造效果方面实现新的突破。

农村危房改造要以整村集中连片改造为着力点,结合旅游乡村、特色景观旅游名镇村建设,按照“确定一个点、实施一个点、验收一个点”的思路,积极推行《农村危房改造特色风格设计方案汇编》方案,对结构安全但需要整修立面的房屋,按照“立面色调一致、乡村特色浓郁、环境协调统一”的要求,积极推进重点区位地段的村庄危房改造,最大限度提升农村人居环境,提升改造效果。

(二)优先安排特困家庭,在解决特殊群体住房困难方面实现新的突破。

一是严格实施程序,确保选户准确。农村危房改造要坚持“经济最贫困、住房最危险、功能最基本”这一基本原则,突出“选户准确”这一基本要求,严格按“一申二评三核四批”的程序进行,并对评议结果、复核结果、批准对象在村公开栏进行公示,接受村民监督,做到公平、公正、公开操作。

二是严格实施对象,优先弱势群体。农村危房改造的对象为长期居住在存在安全隐患的窑洞、土坯房等危房,且无能力自行改造的农户。要在用足用活中央和省上补助资金的同时,按照“先危房后旧房”、“先困难户后一般户”的原则,对符合条件的独生子女领证户和二女结扎户、单亲特困母亲户、农村贫困残疾人家庭、农村贫困复员退伍军人家庭、分散供养的五保户、低保户和其他贫困户中住房安全隐患严重的农户优先安排。

三是实行差异化补助,建设“交钥匙”工程。将省级农村危房改造与中央扩大农村危房改造试点项目重叠实施,各级政府补助资金打捆使用,实施差异化补助,拉大补助标准差距,各乡镇政府组织村民委员会负责建设一定数量的“交钥匙”工程,建筑面积控制在40平方米以内,补助资金控制在30000元以内,由村民委员会分配给无任何筹资能力的特殊困难家庭居住。

(三)突出结构安全和节能示范,在农村危房改造工程执行国家规范方面实现新的突破。

一是提供设计图集,提升建房效果。各县区都要编制符合当地民族特色、地方特点,适合当地农民生活水平,让农民“看得懂、学得会、用得上”的危房改造建房设计图集,并对整村建设的农房进行统一规划,由具备相应资质的施工单位承建或由农户按设计图纸自建,新建农房一律为砖混或砖木结构,落实农村危房改造“上下圈梁构造柱”的抗震结构安全基本要求,结构安全达不到要求的一律不予验收,不得享受国家补助。

二是强化监督检查,确保结构安全。建设部门要加强对农民自建房屋的技术服务和指导,建立健全安全质量巡查制度,定期、不定期地开展检查活动,确保建筑质量和施工安全;乡镇政府要采取领导包片、干部包村的办法,认真排查房屋建设中的质量和施工安全问题,确保把农村危房改造工程建成优质工程、安居工程。检查工作要有记录,对工作程序、工程进度、工程质量、节能保温、整改措施等准确记载。整改不到位的不予验收,不得享受国家补助。

三是严格执行规范,强化建筑节能。建筑节能要严格执行《严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则》和《严寒和寒冷地区农村住房节能技术指南》,从户型设计、围护结构、采暖系统等各个方面强化措施,认真抓好落实,确保达到一定的节能效果,不按有关规定执行建筑节能标准的不得享受建筑节能补助。

三、实施原则

(一)规划先行,相对集中建设原则。整村建设的村庄,要尽可能打破区划进行统一规划,就近相对集中建设。原则上按照“三靠三进”及“三线”组织实施。“三靠三进”即靠近县城的城郊改造户进入县城规划区建房,靠近乡镇规划区的农户进入规划区,靠近自然村的分散户进入自然村。“三线”即公路、铁路和风景名胜区沿线。要通过农村危房改造,调整农村居民点布局,完善村庄基础设施和公共服务设施建设。依据《村庄整治技术规范》搞好村庄整治,使农村危房改造和村庄整治互促互进,达到改善农村人居环境的目的。在优先解决好特困群众家庭居住安全的前提下,整村、整流域推进,沿公路、铁路和风景名胜区周边以及小城镇周边的村庄实施集中连片改造。

(二)因地制宜,分类指导的原则。依据《农村危险房屋鉴定技术导则》对整村农房进行鉴定,根据鉴定结果分别采取拆除重建、维修加固等方式进行改造。对分散供养五保户、低保户等特殊困难家庭危房改造要采取政府主导、镇村组织协调、党员干部帮扶、群众投工投劳、实施差异补助等多种方式,确保特殊困难家庭危房得以改造,保障居住安全。对其它改造户,要通过政府补助资金的引导,充分调动其投身农村危房改造的积极性和主动性,全面显现农危房改造的效果。

(三)统筹兼顾,整合资金的原则。要以农村危房改造为切入点,统筹农村给水、道路、污水等基础设施以及村委会、文化站等公共服务设施建设,与村庄整治、扶贫整村推进、农村污染治理、新农村建设等项目有效衔接,整合使用相关涉农资金,使资金使用效益最大化、危房改造整体效果最大化。

(四)试点示范,规范建设原则。陇西县被省上确定为省级整乡整村推进示范县,通渭县被确定为省级规范化建设示范县,其它县区都要选择一定数量的乡镇,进行整乡整村推进和规范化试点。试点县区、乡镇都要及早制定实施方案,统一节能标准,突出示范作用,确保农村危房改造工程的建设质量,使其成为特色鲜明、功能齐全、居住安全、节能保温的具有代表性和说服力的典型示范新农村。

(五)创造地域优势,继承发扬特色文化的原则。以农村危房改造为载体,以推进“百镇千村建设示范工程”为契机,建设融合民居文化、体现地域特色、充满现代生活气息的新型民居。要充分认识乡土建筑文化对弘扬中华民族传统文化的重要性,深入挖掘各地民俗文化资源,切实处理好功能与品位、现代与传统、人文与自然的关系,突出地域特色、民族特色和历史文化特色,突出农村住宅的人文化、改造一批有鲜明地域特色的农村住宅。

四、保障措施

(一)强化工作责任。各县区建设主管部门要高度重视整村集中连片危房改造工作,层层落实工作责任,做到安排计划到点、过程指导到位、检查验收到场,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,将整村集中连片危房改造作为年终农村危房改造工作考核的重要内容。

(二)明确职责分工。建设部门负责农村危房改造工程的统一组织和协调,并做好规划制定、组织实施(建房规划设计、质量监督检查)工作;财政部门负责配套资金落实、资金拨付和监督管理工作;国土资源部门负责建房用宅基地的规划和审批工作;审计部门负责资金使用的审计监督工作;监察部门负责农村危旧房改造工作中违纪行为的防范和查处工作;宣传部门要大力宣传农村危房改造的先进典型,营造良好的舆论氛围。

(三)强化部门配合。整村集中连片实施危房改造作为一项综合性系统工程,建设部门要积极主动与有关部门协调配合,发挥规划在村庄建设和农村危房改造中的龙头作用,按照“渠道不乱、项目不变、整合使用、各计其功”的原则,将涉及村庄建设的项目整合,发挥资金的使用效益。各有关部门要密切配合,积极落实相关扶持政策,减免相关收费,为农村危房改造提供便捷服务。

(四)注重典型示范。要注重发挥典型的示范带动作用,积极与宣传、新闻媒体联系加大对整村集中连片危房改造做法、效果的宣传,营造良好的舆论氛围,进一中步提高广大群众的认知和参与程度。各县区建设部门要及时总结实施过程中的好做法、好经验,推动整村集中连片向面上拓展、向深度推进。

(五)加大监督检查。要形成对集中连片地区农村危房改造技术服务和监督检查的长效机制,结合“联村联户、为民富民”活动,采取“领导包村、干部包户”的方式,加强对改造农房和村庄整治全过程的技术服务和质量监督,及时研究解决危房改造工作中存在的问题。制定监督检查和考核验收办法,加强验收和考核工作。

(六)严肃工作纪律。坚决杜绝弄虚作假套取农村危房改造补助资金的现象。对实施对象不合理,或者组织不力,致使建房质量达不到规定标准,完不成当年改造建设任务,或优亲厚友、瞒报虚报,特别是贪污、挤占、挪用、截留危房改造资金的单位和个人,要严肃查处,并停止当地农村危房改造资金发放。对施工企业在使用建房材料时以次充好、施工中偷工减料、不严格按照规划设计进行施工的,要严肃处罚。同时,对年、年、年实施的农村危房改造工程要进行“回头看”,总结经验,及时纠正错误。

(七)做好档案管理工作。农村危房改造档案实行一户一档,要将改造申请、政府补助资金审批表、改造前后住房资料及时整理归档,做到资料完备、真实、准确。按照农村危房改造信息软件系统要求,认真做好档案信息录入工作,纸质档案内容应与信息软件内容相一致。

危房改造工作总结篇7

县委、政府召开全县农村特困户危窑危房改造暨城乡低保核查清理整顿工作会议,今天。主要任务是传达贯彻自治区危房改造工作会议精神,总结去年全县危窑危房改造工作,表彰先进,安排部署今年全县危窑危房改造和城乡低保清理整顿工作。稍后,丁书记和黄县长还要作重要讲话,一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。

一、关于年危窑危房改造工作情况

县委、政府的正确领导下,年。民政、建设、供电等有关部门和各乡(镇)共同努力下,全县坚持将危窑危房改造作为全县最大的民生工程,切实加强领导,创新机制,强化措施,取得了明显成效。全县实施危窑危房改造3987户,完成自治区下达任务的126%主要有以下几个方面特定:

推进社会主义新农村建设的头号“民生工程”来抓,一是组织到位。县委、政府把危窑危房改造工作作为改善困难群众居住条件。多次召开会议专题研究,县、乡、村层层签订了责任书,落实工作责任,严格考核奖惩,形成了政府主导、民政牵头、部门协作、上下联动的工作机制。各乡(镇)将危窑危房改造工程作为“一把手”工程,严格实行乡(镇)党政一把手负责制,做到领导到位、工作到位、示范到位。

全县抽调1500多名排查工作人员,二是规划科学。为切实做好摸底调查工作。按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户”原则,深入全县306个行政村进行认真细致的排查摸底,严格实行“三级审批、三榜公示”对确定的危窑危房户进行反复调查,建立档案,切实做到情况明、底子清、对象准。核清底数的基础上,按照“适度集中、节约土地,有利生产、方便生活”原则科学规划,以住房救助为突破口,统筹规划、整合项目、合理布局、统一建设,确保了建房质量和农村危窑危房改造工程有计划、有步骤、有重点、有组织的实施。

整合各类项目资金,三是资金整合。各有关部门坚持把危窑危房改造与社会主义新农村建设、发展生产项目、生态移民相结合。按照新农村建设要求,配套完善了水、电、路等基础设施,全面改善了困难群众的生产生活条件。年,捆绑实施村道整修、人畜饮水、一池三改”舍饲养殖等新农村建设项目480多万元,交通部门新修村道22.16公里,扶贫部门移动土方量37万方,平整地基509亩,供电部门架设线路34.85公里,水利部门配套建设二级扬水泵站3处,铺设自来水主、支管道12公里,农业部门实施“一池三改”2000座。

适当集中”工作方针,四是亮点突出。按照“整体推进。狠抓集中建房点建设,制定规划,抓点带面,整村推进,成效显著。其中平峰新村根据平峰镇山大沟深、建房选址难的现状,示范点选址紧靠镇政府,依山而建,合理布局,错落有致,体现了山区新村特色。苏堡党岔新村紧紧围绕震湖旅游资源开发,沿震湖旅游道路两侧,布局建房,整体设计上体现旅游景区的特色。年全县建成200户以上大集中点2个,20户以上集中点12个、5户以上小集中点412个。这些集中建房点注重群众生产、生活和生态的有机结合,注重农村经济发展、文化建设和基层民主政治建设的有机结合,成为新农村建设的典范。

也深刻认识到危窑危房改造工作还存在一些问题,总结成绩的同时。主要表现在四个方面:一是工作不够平衡。个别乡(镇)领导重视,组织工作力度、工程建设进度的质量保证措施上,与区、市的要求还有一定差距,工作标准不高、要求不严、作风不实的问题程度不同的有所表现。二是统筹的力度不够大。虽然年的集中建房点有所增加,但总体分析,集中建房的比例仍然偏低。新建房子不少,但当年搬迁入住的比例却不高。三是创新不够突出。除部分乡(镇)推出了一些亮点外,一些乡(镇)还是习惯于按部就班,缺乏创新创造,特色不够明显。四是基层工作力量薄弱。危窑危房改造工作点多、面广、战线长,任务越来越重,基层工作人员少,工作手段落后,缺乏对危窑危房改造特别是分散建房户实时有效监管等。这些问题必须引起我高度重视,认真研究解决。

二、关于年危窑危房改造工作任务

县危窑危房改造量最大,今年。任务最重的一年,全县农村危窑危房改造任务是4000户,每户补助标准是12000元,残疾人建房户由县残联在已有的补助标准上给予适当增加。各乡(镇)农村危窑危房改造工作要确保在月中旬全面开工建设,月底完成改造任务。

就是坚持“四个严格”注重“三个提高”落实“二项制度”力求“一个突破”今年危窑危房改造工作的总体要求概括起来讲。

一)坚持“四个严格”

工程实施的基础。今年的建房对象必须是年5月摸底排查确定的救助户,一是严格对象界定。准确界定危窑危房改造对象。救助户必须是农村低保户、五保户或有2个及以上残疾人的困难户。今年的建房任务,县危窑危房改造领导小组已下达到各乡(镇)各乡(镇)要根据任务和群众困难程度,准确确定建房对象。各乡(镇)要尽快开展核查界定工作。要以户为单位建立基础档案资料,切实做到情况明、底子清、对象准。要严格“三级审核、三榜公示”程度,坚持“公平、公正、公开”原则,坚决杜绝优亲厚友等现象的发生,确保将生活最困难、住房最危险的特困家庭纳入建房范围。会议后,县危窑危房改造领导小组将派出专人,深入各乡(镇)审批危窑危房改造实施方案,并对救助对象的界定的准确性进行抽查,作为年底考核评分的一项重要内容,加大分值,与责任和奖励接钩。县危窑危房领导小组办公室还将设立举报电话,对建房对象界定工作进行监督。

要依据建房对象家庭成员构成确定,二是严格建房标准。全县危窑危房改造建房标准的基本要求是毛石基础上圈梁、水泥砌筑三七墙、红瓦蓝脊坡屋项、抗震经济实用房”建房的间数和面积。即家庭人口在5口人以下(包括5口)原则上新建2间住房,5口人以上或三代同住的原则上新建3间住房。这里特别要强调的一点是各乡(镇)要在严格执行工程建房标准的同时,必须严格招待抗震烈度八度的设防要求,选择有资质的工程队伍施工。

也要有横向资金捆绑”要求,三是严格资金统筹使用。根据自治区党委、政府“既要有纵向资金配套。要统筹使用好危窑危房改造资金。纵向上,今年救助户补贴标准仍是每户12000元,残疾户在现有标准上由残联适当给予补助。横向上,就是要将危窑危房建设补助资金与农业、水利、交通、卫生、扶贫等农村基础设施建设项目资金捆绑使用,完善各种配套设施,增强服务功能,方便群众生产生活。补助资金拨付仍采取先期下拨部分启动资金,剩余资金等区、市、县危窑危房改造领导小组验收合格后,分期兑付。补助资金由县财政专户储存、专户管理、按进度“一卡通”安排。纪检监察和审计等部门要全程监督资金的使用情况,确保建房资金安全、高效运行。

并适当加大分值。9月底,四是严格考核验收。年的验收工作将继续按照乡(镇)县、市、区四级自下而上逐级验收、逐项核对、登记造册、建档立卡。继续坚持将危窑危房改造工作纳入年度工作综合考核中。县危窑危房改造领导小组办公室在各乡(镇)自验的基础上,组织由建筑专业人员参加的考核验验,对各乡(镇)建房工作进行100%实际入户验收,重点验收领导重视情况、计划完成情况、建房质量情况、对象界定情况、档案资料管理情况、群众满意度和入住率等方面,进行全面验收和考评,分等定级,兑现奖罚。

二)注重“三个提高”

严格按照建房标准实施,一是进一步提高建房质量。各乡(镇)要把建房质量切实摆在危窑危房改造工作的首位。从建房选址、材料选购、建房施工的每个细节上严格把好质量关。县危窑危房改造领导小组办公室要定期不定期地对危窑危房改造工作进行监督检查,及时通报,对存在问题要跟踪督办、限期整改。各乡(镇)要按照层层签订责任书的办法,把质量责任落实到位,逐户建立质量监督责任卡,确定质量监督责任人,按照建房进度认真填写质量监督记录,把事前监督和事后监督有机结合,全程抓好建房质量。要坚决杜绝泥土砌墙、不打圈梁、以次充好等问题。

集中建房既统筹了项目资金,二是进一步提高建房集中度。结合近几年实施危窑危房改造的实际。节约了土地,又方便了群众的生产生活,危窑危房改造工作的有效抓手。去年,县委、政府对平峰、苏堡2个集中建房点高度重视,落实县领导抓点制度,县委丁书记、政府黄县长多次利用节假日和休息时间深入一线现场督促检查,有力地推动了工作的开展,取得了明显成效。仅去年一年,全县30户以上集中改造点12个、5户以上小集中点412个,发挥了较好的示范引导作用。但从总体上看,集中建房点占总任务的比例偏小。今年必须在这方面下大气力,要和城建部门负责的危窑危房改造工作相互衔接,密切配合,共同抓好集中建房示范点建设。各乡(镇)要坚持统筹兼顾、突出重点的原则,提高集中建房度,集中建房点在5户以上的决不能低于总任务的60%集中度达不到要求的县危窑危房领导小组办公室将不予审批建房实施方案,不兑现补助资金。

尽管我对新建住房入住率提出了要注,三是进一步提高入住率。这几年。但从实际看,由于多方面因素,新建住房入住率还比较低,没有充分发挥出危窑危房改造的应有效应。今年,各乡(镇)一定要高度重视这个问题,力争早工开、早完工,给群众预留足够的搬迁时间,年底,确保新建住房入住率达到80%以上。新房建成后,危旧住房一定要及时拆除,消除安全隐患。

三)落实“二项制度”

改造建房的木门、铝合金窗、蓝脊统一由乡(镇)负责集中招标采购,一是落实集中招标制。今年。造册领取和配发。大集中改造点建工企业,由各乡(镇)招标,统一施工,降低成本,节约建房费用。

封闭运行,二是落实资金“一卡通”拨付制。危窑危房改造资金实行专户管理。除统一采购的门窗、蓝脊资金外,其余资金全部实行“一卡通”发放。同时,利用乡、村政务公开栏及时公布资金拨付情况,自觉接受广大人民群众的监督,做到群众政策清、补助标准明、款项兑现到位及时,促进全县农村危房改造工程实施工作。

四)力求“一个突出”

也就是要坚持“整村推进,即突出特色。适度集中;科学选址,规划先行;坚持标准,质量第一;统一式样,红瓦蓝脊;部门协作,项目整合”今年的工作中,要在注重环境、提升水平、方便生活方面下些功夫,形成特色。注重环境,指水、电、路、林、房的配套,村容、村貌的整治、绿化、美化。提升水平,就是要革新建房理念,房屋的使用功能、布局、结构上有新突破、新创造,以提升农民居住生活质量和水平。方便生活,就是一些大的集中建房点上,对农村社区、学校、卫生室等统一规划布局,真正形成服务完善、文明祥和的社会生活共同体,真正把这项民心工程、德政工程组织好、实施好,把党的惠民、亲民政策落实好。

三、关于城乡低保核查清理整顿工作

就是要从人民群众切身利益问题入手。城乡低保是群众关心、关注的热点问题,关注民生、改善民生、保障民生。实施的好坏,直接体现和影射着群众对党和政府的期待。近日,新消息报》固原日报》刊登了县兴隆镇唐岔村上万低保救助金被村干部昌领的报道,引起区、市、县各级领导的高度重视,要求彻底清查,从严处理。4月4日,自治区民政厅低保处专程来我县调查处理此事,虽说报道与事实有出入,但挪用情况属实,影响面广,影响恶劣。此次兴隆镇农村低保情况报道,一例个性案件,但也反映了县城乡存在共性问题,需要下大气力加以核查清理整顿。为此,县委办、政府办印发了县开展全面核查清理整顿规范城乡低保工作方案》对这次核查清理整顿的指导思想、目标任务、方法步骤等方面进行了安排部署,这里,要重点强调以下几点:

周密部署。各乡(镇)要从站在维护党和政府的政策权威,一是加强领导。促进“保民生”政策贯彻落实的高度,充分认识开展城乡低保核查清理整顿规范的紧迫性和重要性,以对党和政府高度负责,对困难群众生活权益高度负责的责任感和使命感,切实加强领导,精心组织,周密安排,认真抓好落实,推进城乡低保工作规范管理。这次会议结束后,各乡(镇)要认真学习两办下发的实施方案》要成立乡(镇)党政一把手任组长的核查清理整顿领导小组,要及时组织召开乡、村干部大会,逐级传达。对领导不重视,工作不力的严肃追究责任,绝不姑息迁就。

危房改造工作总结篇8

同志们:

目前正是建筑施工的黄金季节,上级分配给我县的危房改造任务指标刚刚下达,我们就立即召开全县农村危房改造工作会议,目的就是要通过这次会议,进一步提高认识,明确任务,号召全县上下立即行动起来,抢时间,抢进度,在去年取得优异成绩的基础上,百尺竿头,更进一步,把我县2010年农村危房改造工作做得更好。下面,结合我县实际情况,我讲三点意见。

一、进一步统一思想认识,增强做好农村危房改造试点工作的使命感和责任感

去年9月份危改工作全面启动以来,全县各乡镇、各相关部门克服时间紧、任务重、没有可供借鉴的现成经验等问题,加班加点,扎实苦干,较好地完成了年度任务。全年共确定改造项目1002户,改造房屋全部开工,其中竣工997户,还有5户将于今年“五一”前竣工,已竣工并验收合格的改造户全部足额领取了补助资金,资金总额576万元。我县2009年的危房改造工作,在全省20个试点县的综合评比中排名第一,一些先进经验被集中推广。可以说,我县危改工作在为贫困户谋福的同时,也为全县增了光,县委、县政府对此予以充分地肯定。

今年,省、市分配给我县的改造指标是1800户,比去年增加了将近一倍。虽然今年的工期比去年延长了半年,但从做细、做实和确保稳定的工作要求考虑,担子仍然很重。因此,希望各乡镇、各相关部门要进一步增强做好农村危房改造试点工作的使命感和责任感,进一步总结经验、完善措施、克服困难、再建新功。

安居才能乐业,住房问题是一个十分重要的民生问题。这些年来,由于一系列惠农富民政策的贯彻落实,农村经济有了很大发展,农民生活水平有了明显提高,农村包括住房在内的民生问题有了较大改善。但由于我县经济社会发展水平总体上仍比较落后,还有相当多的农民群众居住条件还比较差,有的还居住在十分简陋的危房里。因此,我们要紧紧抓住国家“扶助农村贫困户改造危房”的有利契机,积极推进这项工作,争取在近两年把全县范围内的农村贫困户危房改造完毕,使农村困难群众都能够实现“住有所居、所居安全”。

二、进一步完善工作措施,按照规定步骤扎实推进农村危房改造

今天会上印发了《*县2010年农村危房改造试点工作实施方案》,明确了实施农村危房改造的重大意义、指导思想、目标任务、基本原则、政策措施。各乡镇、各相关部门一定要按照《实施方案》的要求,在总结借鉴去年试点工作成功经验的基础上,紧密结合实际,突出工作重点,抓住关键环节,加大工作力度,扎实抓好各项任务的落实,争取更加出色地完成2010年改造任务。

一是严格履行程序。在农村危房改造工作的操作上,必须按照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准”四个步骤进行,每一个环节都要执行好,不能出现漏项。要准确界定建房的对象,并对建房对象、补助标准进行逐级审核,张榜公布,接受社会监督,严防优亲厚友等现象发生,更不允许,确保公平、公正、合理。今年省市分配给我县的1800户改造指标,给各乡镇进行了重新分配,所参照标准包括各乡镇的人口规模、经济发展水平以及去年完成情况三个方面。今年的指标分配更为合理、细致,除给各乡镇定出了总户数以外,新建和维修的户数也进行了明确。各乡镇在确定改造对象时,必须严格按照《实施方案》中规定的户数执行,做到“两个确保”,即确保补助资金总额不得突破、确保改造总户数不得突破。

二是严格工程质量。农村危房改造工程的质量,不仅关系到人民群众的生命财产安全,而且关系到党和政府的形象,必须坚持质量第一、安全第一。要加强各个环节的质量监督,引导帮助群众建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用的房屋,真正建成“放心房”、“满意房”,决不允许将危房改造工程建成新的危房工程。

三是严格竣工验收。要按照“乡镇自查、专项验收、检查到户、综合考评”四个步骤进行竣工验收。验收时对照本户的档案资料逐项检查。对于新建户以老人名义在自家院内建偏房的,取消其接受政府补贴的资格;对于维修户投资比例低于政府补助金额的,责令其返工重修,达到要求后再拨付补助资金。

四是严格资金管理。农村危房改造资金数额大,各乡镇、各相关部门必须加强资金管理。要设立危房改造资金专账,分账管理,单独核算。要精打细算、勤俭办事,任何单位和个人都不得挤占、截留、挪用危改资金。纪检监察、财政、审计等部门对资金的使用情况要进行全程监督,确保危房改造资金及时到位,专款专用。对贪污、截留、挤占、挪用危房改造资金的,要依法严肃追究责任。今年年初,县危改办组织有关部门,对2009年度补助资金的发放情况进行了全面核查,发现个别乡镇有“批而未建或建而未批但领取了补助资金”的现象。这虽然是极个别的现象,但要引起高度重视,我们已对有关当事人进行了严肃处理。今年,要加大资金管理的力度,再发现此类问题,坚决取消违规户所在村下一年度的指标,消减所在乡镇下一年度的指标,同时追究有关工作人员的责任。

三、进一步强化协调联动,确保农村危房改造任务圆满完成

实施改造的农村危房分布范围广,总户数多,任务十分艰巨,各乡镇党委、政府和有关部门要以高度负责的精神,加强领导,明确责任,形成合力,保质、保量、如期完成各项工作任务。

一要切实落实“一把手”为第一责任人的农村危房改造工作责任制。农村危房改造工作必须坚持分级管理、分级负责,责任主体是乡镇。只要各乡镇长真正重视了,亲自抓了,工作就能得到推动,反之,这个乡镇的工作肯定在全县是落后的,拖全县的后腿。今天各乡镇长都在,希望你们真正把农村危房改造这项工作重视起来,切实履行好主体责任。县危改办要加强对各乡镇的指导和监督检查,及时发现问题,及时协调解决。

二要紧密协作,形成合力。农村危房改造不是某个乡镇、某个部门的事,而是全县上下和社会各方面的共同责任,特别是领导小组成员单位必须树立全县“一盘棋”的思想,按照各自职责,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,同时要积极配合,通力协作,形成合力。

三要强化督导,及时检查。县危改办要设立专门的督导检查小组,根据农村危房改造工程的进度时时跟踪,定期通报,要严格督促,铁面无私,及时将工作进展情况反馈到领导小组成员的手中,以利于安排下步工作。

危房改造工作总结篇9

一、背景和指导思想

改革开放以来,我县旧城改造建设步伐逐年加快,逐步改善了城镇居民的居住条件,完善了城市基础设施,改变了城市面貌,提升了城市建设和管理水平。但是,仍存在一定数量建设时间较长、设施不配套、抗震能力严重不足、存在安全隐患的砖(木)结构、砖混结构等房屋以及随着城市发展而被城市建设用地包围但权属、管理等仍保留农村模式的居住区域的房屋,这些严重影响了城镇居民居住安全和居住环境。

为进一步贯彻落实科学发展观,按照国务院和省委、省政府的重大战略决策部署,坚持扩大内需保增长,坚持以人为本重民生,加强以改善民生为重点的社会建设,依据城市总体规划和经济社会发展水平,通过政府引导,政策支持,社会参与,发挥市场机制作用,加快推进城镇危旧房改造,促进和谐社会构建,改善城镇居民居住条件,进一步扩大内需,促进经济平稳增长。

二、规划目的和改造基本原则

(一)规划目的。危旧房改造是当前保民生、保增长、保稳定的一项重要任务,规划目的是为了改善城市居民生活居住环境,有计划、有步骤地推进危旧房改造,力争用3年时间(年—年),基本完成城市中心区内集中成片危旧房的改造,改善居民居住环境和质量。

(二)改造基本原则

1、坚持政府引导和市场化运作相结合。城市危旧房改造,由县人民政府负责组织引导实施,县直有关部门积极配合、协助,政策上扶持;积极鼓励社会资金和社会力量参与,原则上以房地产开发方式运作,并与经济适用住房和廉租住房相结合,加快推动保障性住房建设。

2、坚持依法改造,兼顾居民经济承受能力。严格执行土地使用、城市房屋拆迁、工程建设等有关法律法规,依法实行房屋拆迁补偿安置,切实考虑居民经济承受能力,对符合条件的经济困难家庭予以住房保障。

3、坚持统筹规划,配套建设。危旧房改造要符合城市总体规划,多种方式推进。对集中成片的危旧房改造项目,可先明确项目规划设计条件、拆迁补偿方案条件等,再组织招标确定改造项目建设单位;对于城中村改造项目,可以通过项目招标方式,引进资质高、实力强、信誉好的开发企业,按照城市规划要求,进行统一拆迁、统一安置、统一配套。

4、对于具体项目,要在深入调查、摸清底数、科学测算基础上,因地制宜地制定具体项目地块的改造实施方案,加快推进危旧房改造。

三、危旧房改造范围

危旧房改造范围:中心城区(县城)规划区域内规划不完善、配套不到位、功能不齐全的区域及由成片低层住宅组成的街区或城中村(包括单位房改房、自管危旧房和农村危旧房)。分为以下几类:

(一)集中成片的砖木、土木结构的危旧住宅建筑。

(二)设施不完善、不符合抗震和消防安全的住宅建筑、公共建筑及符合改造条件的其他建筑。

(三)经鉴定为B、C、D级危房的零星住宅建筑和公共建筑。

位于历史街区及列入紫线保护范围的各类建筑、各级文物保护建筑、近现代优秀建筑应按相应管理制度进行改造保护。

四、—年危旧房改造计划

—年,共安排危旧房改造项目4个,总用地面积11.39公顷,规划总建筑面积26.75万平方米,其中各类住宅1543套,住宅建筑总面积21.53万平方米。(详见附表)。具体为:

(一)年,共安排危旧房改造项目2个,总用地面积0.0245公顷,规划总建筑面积0.13万平方米,其中各类住宅23套,住宅建筑总面积0.099万平方米。

(二)年,共安排危旧房改造项目1个,总用地面积8.21公顷,规划总建筑面积14.42万平方米,其中各类住宅895套,住宅建筑总面积13.29万平方米。

(三)年,共安排危旧房改造项目1个,用地面积3.16公顷,规划总建筑面积12.21万平方米,其中各类住宅625套,住宅建筑面积8.14万平方米。

五、政府扶持,积极推进危旧房改造

危房改造工作总结篇10

一、统一思想认识。

党和政府为广大农村住房困难群众办的一件大好事、大实事,实施农村危房改造。一项察民情、顺民意、暖民心的重要民生工程。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识,把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,切实把这件惠及困难群众的好事办好、实事办实。今年我县农村危房改造任务是300户,仅中央补助和地方配套资金将超过400万元,工程总投入达3000万元,需要资金多,惠民力度大。同时,由于今年的农村危房改造计划下达时间相对较晚,现在离年底只有4个多月,确实是时间紧、任务重、压力大,各乡镇、有关部门必须按照省、市的安排部署,克服畏难情绪,千方百计抓宣传,发动营造氛围,争分夺秒抓工作进度,全力以赴完成目标任务。

二、紧扣工作重点。

理清工作思路,各乡镇、各部门要认真把握政策精神。突出工作重点,采取有效措施,切实推进农村危房改造工作。

县城及“城中村”工业园区规划建成区,一要确定改造范围。今年农村危房改造任务和补助资金重点向偏远农村倾斜。一律不纳入农村危房改造范围;集镇规划区范围内的农村,原则上也不安排危房改造任务。城建部门要在民政部门和乡镇对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户调查摸底的基础上,严格按照《农村危险房屋鉴定技术导则》要求,对申请改造的危险房屋实地进行技术鉴定,确定危房等级。优先保证住房最危险、经济最困难的对象改造。

进度要求高,二要把握时间节点。此项工作政策性强。按照省里统一布置,全县所有农村危房改造项目要在今年8月25日以前开工,12月15日以前完工,12月中旬,省、市农村危房改造工作领导小组将对我县完成情况进行验收。各乡镇要根据县里的农村危房改造方案和任务分配表,将危旧房改造任务分解落实到村组户,将责任落实到人,尽快启动改造工作。

促进城乡协调发展的重要举措,三要确保阳光公开。农村危房改造是建设社会主义新农村。操作过程中,一定要规范操作程序,按照公开、公平、公正的原则,农户自愿申请的前提下,进行村民民主评议、乡(镇)审核、县级审批,补助对象基本信息和审查结果进行“三榜公示”全过程接受群众和社会监督,确保这项民生工程经得起群众检验、资金管理经得起审计检验、工程质量经得起时间检验。

三、加强组织领导。

加强协调配合,农村危房改造工作涉及面广、政策性强。各乡镇、各有关部门要进一步加强组织领导。上下联动,合力推进,全面完成任务。

要切实做到政府主要领导负总责,一要落实工作责任。乡镇是实施农村危房改造工作的责任主体。亲自过问;分管领导具体负责宣传发动、协调、督导和落实。县农村危房改造工作领导小组各成员单位要认真履行职责,充分发挥作用,形成工作合力。要做到分散安置与集中安置相结合、危房改造与新农村建设、移民搬迁、减灾安居、灾后重建、增减挂等相结合,确保困难群众能搬得出,稳得住,逐步富。要坚持农户自建与集体帮建相合,对特别困难、没有能力自主建房的农户,乡镇要将其列为帮扶对象,由党员干部结对帮建、代建,实行交钥匙工程,切实解决困难群众安居工程。

继续落实好挂点督查制度。对挂点联系乡镇要加强督查,二要强化协调配合。农村危房改造工作领导小组成员单位要根据分工。主动服务,及时帮助解决困难。县农村危房改造工作领导小组办公室要牵头建立联席会议议事制度,定时组织财政、民政、扶贫等部门召开协调会,共同商量研究。特别是建设、民政和扶贫移民部门作为具体实施部门,要及时沟通信息,加强工作衔接,确保农村危房改造工作顺利推进。

定期通报进展情况,三要加强督促检查。县领导小组办公室要会同各成员单位抓好调度、督促。适时召开现场调度会,及时发现典型,总结推广先进经验。县里将定期检查通报乡(镇)工作进度,对进度靠前的要进行表扬,对进度滞后的要通报批评、跟踪问责。要树立“质量责任重于泰山”意识,把质量安全摆在重要位置,做到进度与质量相统一、与安全相统一,确保施工过程中和新建房屋不出质量安全问题。