网吧整治范文10篇

网吧整治范文篇1

为加强网吧管理，创造有利于未成年人健康成长和构建社会主义和谐社会的良好环境，根据《安徽省取缔“黑网吧”、整治互联网上网服务营业场所违规经营的行动方案》（皖扫黄字〔**〕5号）要求，经县政府同意，决定于**年6月28日至9月20日在全县开展网吧等互联网上网服务营业场所违规经营专项整治行动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标和重点

通过专项整治，有效遏制网吧接纳未成年人进入、超时经营、上网登记不规范等违规经营活动，规范网吧经营行为，推动网吧市场经营秩序得到明显好转。

重点内容：

（一）严厉查处网吧接纳未成年人进入、上网登记不规范、超时经营；

（二）全面清查证照不全、一证多点以及使用涂改、过期失效许可证问题；

（三）坚决打击出租、出借或者以其他方式转让，伪造、变造、买卖许可证等非法行为；

（四）认真整改未悬挂许可证或者未成年人禁入标志，擅自变更场所名称、经营地址、法定代表人或负责人，未按规定时间保存登记内容、记录备份或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份，擅自停止经营管理技术措施等违规经营行为。

重点区域：中小学周围、城乡结合部、县城及乡镇。

二、工作步骤和时间

（一）动员部署阶段（6月28日至7月10日）：召开网吧专项整治动员会，部署专项整治工作。同时按照要求，结合实际制定具体的市场检查行动方案。

（二）市场检查阶段（7月11日至8月31日）：对网吧进行全面检查。要将与县工商、公安部门联合行动和文化部门统一行动相结合，突击检查和日常巡查相结合。要保证每天有检查，每周有统一行动，每半月有联合行动，推动专项整治工作。

（三）整治总结阶段（9月1日至9月20日）：迎接省、市检查组对我县网吧违规经营专项整治工作的检查，并将专项整治工作总结于9月10日前报省、市文化主管部门。

三、工作措施和要求

（一）提高认识，加强领导。县文化部门要充分认识到网吧管理是保护未成年人健康成长，维护人民群众根本利益，构建和谐社会的一项政治任务。要将专项整治列入当前重点工作，主要负责人要亲自挂帅，亲临一线，指挥本次网吧专项整治，保证网吧专项整治稳步、扎实推进，取得实效显效。

（二）加大执法力度，严惩重罚网吧违规行为。专项整治期间，要加大处罚力度，严惩重罚网吧各类违规经营活动。

1、对累计3次接纳未成年人进入、一次接纳8名以上（含8名）未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的，除给予罚款外，吊销其《网络文化经营许可证》。对累计2次接纳未成年人进入或一次接纳3名以上（含3名）未成年人的，除给予罚款外，处以2个月以上的停业整顿。对网吧接纳未成年人的罚款，一律按照《互联网上网服务营业场所管理条例》规定的上限处罚。

2、对锁闭门窗超时经营的，除给予罚款外，吊销其《网络文化经营许可证》。对累计2次（含2次）超时经营的，除给予罚款外，处以1个月以上的停业整顿。对网吧超时经营的罚款，一律按照《互联网上网服务营业场所管理条例》规定的上限处罚。

3、对上网不登记或登记不规范，未悬挂许可证或者未成年人禁入标志，擅自变更场所名称、经营地址、法定代表人或负责人，未按规定时间保存登记内容、记录备份或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份，擅自停止经营管理技术措施等违规行为的处罚，一律不得低于5000元。

4、对一证多点的网吧，除许可证上载明的地址与网吧实际经营地址相符的，其余一律视为“黑网吧”，坚决予以取缔；对出租、出借或者以其他方式转让，伪造、变造、买卖的许可证，要坚决予以吊销；对证照不全的网吧，要一律停业整顿；对涂改或过期的许可证，一律视为无效证。

为便于加强对行政执法行为的监督，县文化部门要加强网吧档案管理，除建立网吧审批档案外，要建立网吧处罚档案，认真留存处罚记录和相应文书，并将对网吧接纳未成年人进入行为的处罚决定书上报市文化部门备案。

（三）加大宣传力度，营造专项整治的社会氛围。全方位开展网吧专项整治工作的宣传。要通过举办业主培训班、街头宣传、召开社会各界人士座谈会等形式，宣传网吧管理法律法规和规定；要利用新闻媒体的优势，全面报道专项整治措施，全程跟踪报道市场检查行动和网吧违规经营案件查处情况。对因违规经营而被处罚的网吧，除在从业人员中通报和开展警示教育外，还要在新闻媒体设立曝光台，公布于社会，形成强大的舆论氛围。

专项整治期间，要定期召开人大代表、政协委员、网吧义务监督员、学校校长、班主任、教师、家长及社会各界人士座谈会，邀请新闻媒体参加，公布网吧审批、检查、处罚情况，并在今后工作中逐步建立网吧管理情况制度。

县文化部门要积极协调教育、共青团等部门组织开展自觉远离网吧活动，通过向中小学生及其家长印发公开信，引导未成年人远离网吧；要充分发挥文化阵地的作用，协助教育部门，引导未成年人度过一个“文明、健康、轻松、愉快”暑假。

（四）加强督查督办，落实管理责任。从7月10日起，县文化部门要组织力量对县城周边及乡镇网吧市场进行明查暗访，发现问题要当场调查取证，处罚到位。对群众反复举报，问题一直未得到解决的地方，要重点督查督办。要加强行政执法队伍管理，严明工作纪律。对工作敷衍塞责、行政不作为或乱作为的，对为违规行为说情、妨碍网吧违规案件查处或压案不办的，对帮助违规业主逃避查处或充当保护伞的，对突击检查和案件查处工作中失密、泄密或通风报信的，要按照《安徽省行政执法监督条例》等有关规定，根据情节轻重，对有关人员给予通报批评、暂扣或收回行政执法证件、取消行政执法资格、作出行政处分等处理。

网吧整治范文篇2

一、正视差距，查找不足，切实增强做好网吧专项整治工作的责任感和紧迫感

近年来，我市的网吧等互联网经营服务行业发展较快，已成为我市文化娱乐市场中的新兴文化产业之一，为经济社会发展和丰富群众文化娱乐生活作出了一定贡献。但是，我们也十分清楚地看到，网吧接纳未成年人进入、超时营业和未实名登记等非法经营问题也十分突出，虽然各相关部门已多次进行整治，并取得了一定成效，但网吧违法经营现象仍然屡禁不止，导致一些青少年沉迷其中，学习成绩下降、违法犯罪甚至酿成人生和家庭悲剧。这些现象已成为社会各界广泛关注的焦点问题，人大代表、政协委员多次提出建议和议案，要求各有关部门不断加大对网吧的管理和惩治力度。市委、市政府主要领导对网吧整治工作也非常重视，分别就此问题做出批示和指示。因此，各相关部门一定要把网吧专项整治工作纳入重要日程，落实落靠责任，攻坚克难，通力配合，扎扎实实地打好网吧专项整治这一仗，用实实在在的整治成效取信于民。

二、突出重点，明确目标，确保网吧专项整治取得实效

近期网吧整治的主要目标和任务就是坚决依法取缔“黑网吧”、全面查处网吧非法经营活动。要严格执行《互联网上网服务经营场所管理条例》的各项规定，把好审批关和执法关，对不符合全市网吧规划布局和设立条件的坚决不予审批。对现有的“黑网吧”该查封的查封，该没收的设备没收，使其立即停止违法经营活动。要切实加强日常监管，对接纳未成年人的网吧，累计两次必须责令停业整顿，累计三次一律吊销《网络文化经营许可证》。否则，网吧整治或取缔“黑网吧”就是一句空话，只能是今天取缔明天照常营业，上午查处下午照常接纳未成年人。

三、齐抓共管，密切配合，全力打好网吧专项整治攻坚战

网吧整治是一项长期而艰巨的工作任务，涉及方方面面，关系千家万户。各相关部门既要分工负责、尽职尽责，又要团结协作、通力配合，全力打好网吧专项整治攻坚战。文化部门作为此次行动的牵头部门，要认真履行综合协调和行业监管职能，切实加大日常监督执法力度，严厉查处接纳未成年人进入、超时营业、未实名登记等违法违规行为。工商行政管理部门要加强对网吧等互联网上网服务营业场所的登记管理，对擅自设立互联网上网服务营业场所或擅自从事互联网上网服务经营活动的，要会同相关部门依照《条例》和《无证照经营查处取缔办法》的规定坚决予以取缔。公安、消防部门要切实抓好网吧的网络信息、安全监控和消防安全工作，严厉打击各类网络违法行为，彻底整治各类安全隐患，杜绝各类事故的发生。教育行政部门要加强教育引导和管理，研究制定学校网络资源对学生开放的措施和办法，建立与家长沟通联系的制度，加强学生管理，防止学生进入网吧。网通、铁通、广电等部门对未办理《网络文化经营许可证》的网吧经营业主，坚决不予入网。特别是要尽快在本行业、本系统开展为“黑网吧”接入信号或变相接入信号的清查工作，做到令行禁止。今后，凡哪个地方出现“黑网吧”，首先要查清楚是哪个部门提供的互联网接入服务，并严肃追究相关部门、相关领导、相关人员的责任。同时，互联网接入部门要坚决贯彻《条例》规定，对有关部门认定未执行限时营业规定的网吧，要在晚上零时到次日早八时切断网吧信号，从源头上解决网吧延时营业和开夜机的问题。

四、严格监管，强化巡查，巩固网吧整治工作成果

网吧整治范文篇3

一、工作目标

通过网吧专项整治，促进我市网吧市场经营管理秩序进一步规范，网吧经营管理工作长效机制进一步完善，网吧消防安全工作力度进一步增强。

二、整治重点

（一）严厉查处网吧接纳未成年人进入营业场所。网吧暑期专项整治期间，对网吧接纳未成年人进入营业场所的，严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》进行查处，为未成年人成长创造良好的社会环境。严格落实实名登记制度，各营业场所必须严格核对上网者的有效身份证件，不得以“会员卡”、“一卡通”等代替有效身份证件，要切实加强场所内的日常巡查工作，杜绝未成年人以假身份证、调包等形式进入网吧。

（二）抵制色情暴力内容在网吧传播。严厉打击网吧下载淫秽色情、凶杀暴力、格调低俗、侵权盗版等文化内容的经营行为。各网吧的网管人员要对网吧进行不间断巡查，及时制止浏览、观看、下载“淫秽”、“色情”、“低俗”等不健康的低俗类文化产品，及时消除文化安全隐患，努力把互联网公共文化建设成为传播社会主义先进文化的前沿阵地，为广大消费者提供合法、健康的精神文化产品。

（三）禁止网吧擅自停止技术措施的实施。提高监管系统在网吧及电脑终端的覆盖率和在线率，充分利用技术监管平台，实现对网吧全程实时监控，达到有效屏蔽有害信息、非法游戏和不良网站，打击各类违法违规行为。

（四）坚决取缔“黑网吧”。加大对“黑网吧”的打击力度，严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》、《无照经营查处取缔办法》和《湖北省文化市场综合执法日常巡查制度》的规定，发现无证经营的“黑网吧”及时抄告给工商部门进行处理。

（五）结合专项检查行动，同时开展网吧消防安全隐患排查，确保网吧经营场所安全规范经营，各项安全制度健全、各类消防设施齐全有效、安全疏散通道畅通，进一步增强网吧经营单位的安全防范意识和能力，坚决杜绝重大安全责任事故和群体性事件发生。

（六）处理办法。专项行动以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，坚持严管重罚，强化市场退出机制。严格按照国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》和国家14部局的通知要求，结合我区的做法，对一次接纳3名以下（含3名）未成年人的网吧，依法处以罚款；对一次接纳3名以上未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》；对在规定营业时间以外锁闭门窗经营的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处罚款，情节严重的，依法吊销《网络文化经营许可证》。

三、组织机构

为推进我区网吧经营场所繁荣有序，保证暑期网吧专项整治行动顺利进行，特成立区文化广播影视局2015年网吧专项整治工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

第一组：

管理范围：

第二组：

管理范围：

第三组：

管理范围：和平路至电江路、龙凤镇、保升乡、老池乡、复桥镇。

四、工作步骤

区文化广播影视局2015年暑期网吧专项整治工作从2015年7月1日至9月30日止，具体分为三个阶段实施。

（一）部署动员阶段（7月1日至7月6日）。区文化广播影视局将于7月6日召开全区网吧经营业主动员大会，传达上级文件精神，部署工作任务，明确职责，确保网吧专项整治工作顺利开展。全区网吧经营业主要严格按照国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》等相关法律法规的要求对各自的经营场所进行自查，自查内容为本单位规章制度是否健全，岗位责任是否到位，安全生产有关要求是否达标，经营活动是否符合要求等。

（二）全面整治阶段（7月6日至8月31日）。区文化市场综合执法大队对全区网吧进行严格检查，检查内容：网吧是否接纳未成年人进入营业场所；是否按规定对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息；网吧经营场所是否按规定在明显位置悬挂“禁止未成年人入内”的标牌；证照是否按要求悬挂；是否存在超时经营现象；营业期间安全通道是否畅通等；打击无证经营的行为。

（三）总结验收阶段（9月1日至9月30日）。在网吧专项整治行动工作结束后，我局将对本次整治行动的经验和做法进行认真总结，对存在的问题和漏洞及时改正，并建立长效的管理机制；对问题突出的网吧进行通报，对文明经营，合法经营的场所进行表彰。

五、工作要求

（一）、加强组织领导，健全管理责任机制。成立网吧专项整治领导小组，将责任层层分解，明确岗位职责，确保责任到人，落实到位。

网吧整治范文篇4

一、正视差距，查找不足，切实增强做好网吧专项整治工作的责任感和紧迫感

近年来，我市的网吧等互联网经营服务行业发展较快，已成为我市文化娱乐市场中的新兴文化产业之一，为经济社会发展和丰富群众文化娱乐生活作出了一定贡献。但是，我们也十分清楚地看到，网吧接纳未成年人进入、超时营业和未实名登记等非法经营问题也十分突出，虽然各相关部门已多次进行整治，并取得了一定成效，但网吧违法经营现象仍然屡禁不止，导致一些青少年沉迷其中，学习成绩下降、违法犯罪甚至酿成人生和家庭悲剧。这些现象已成为社会各界广泛关注的焦点问题，人大代表、政协委员多次提出建议和议案，要求各有关部门不断加大对网吧的管理和惩治力度。市委、市政府主要领导对网吧整治工作也非常重视，分别就此问题做出批示和指示。因此，各相关部门一定要把网吧专项整治工作纳入重要日程，落实落靠责任，攻坚克难，通力配合，扎扎实实地打好网吧专项整治这一仗，用实实在在的整治成效取信于民。

二、突出重点，明确目标，确保网吧专项整治取得实效

近期网吧整治的主要目标和任务就是坚决依法取缔“黑网吧”、全面查处网吧非法经营活动。要严格执行《互联网上网服务经营场所管理条例》的各项规定，把好审批关和执法关，对不符合全市网吧规划布局和设立条件的坚决不予审批。对现有的“黑网吧”该查封的查封，该没收的设备没收，使其立即停止违法经营活动。要切实加强日常监管，对接纳未成年人的网吧，累计两次必须责令停业整顿，累计三次一律吊销《网络文化经营许可证》。否则，网吧整治或取缔“黑网吧”就是一句空话，只能是今天取缔明天照常营业，上午查处下午照常接纳未成年人。

三、齐抓共管，密切配合，全力打好网吧专项整治攻坚战

网吧整治是一项长期而艰巨的工作任务，涉及方方面面，关系千家万户。各相关部门既要分工负责、尽职尽责，又要团结协作、通力配合，全力打好网吧专项整治攻坚战。文化部门作为此次行动的牵头部门，要认真履行综合协调和行业监管职能，切实加大日常监督执法力度，严厉查处接纳未成年人进入、超时营业、未实名登记等违法违规行为。工商行政管理部门要加强对网吧等互联网上网服务营业场所的登记管理，对擅自设立互联网上网服务营业场所或擅自从事互联网上网服务经营活动的，要会同相关部门依照《条例》和《无证照经营查处取缔办法》的规定坚决予以取缔。公安、消防部门要切实抓好网吧的网络信息、安全监控和消防安全工作，严厉打击各类网络违法行为，彻底整治各类安全隐患，杜绝各类事故的发生。教育行政部门要加强教育引导和管理，研究制定学校网络资源对学生开放的措施和办法，建立与家长沟通联系的制度，加强学生管理，防止学生进入网吧。网通、铁通、广电等部门对未办理《网络文化经营许可证》的网吧经营业主，坚决不予入网。特别是要尽快在本行业、本系统开展为“黑网吧”接入信号或变相接入信号的清查工作，做到令行禁止。今后，凡哪个地方出现“黑网吧”，首先要查清楚是哪个部门提供的互联网接入服务，并严肃追究相关部门、相关领导、相关人员的责任。同时，互联网接入部门要坚决贯彻《条例》规定，对有关部门认定未执行限时营业规定的网吧，要在晚上零时到次日早八时切断网吧信号，从源头上解决网吧延时营业和开夜机的问题。

四、严格监管，强化巡查，巩固网吧整治工作成果

网吧整治范文篇5

一、专项整治工作目标

通过网吧专项整治，促进我县网吧经营管理秩序进一步规范。

二、专项整治工作重点

（一）加强场所安全检查和指导，及时消除消防等安全隐患，确保公共安全。

（二）严厉查处接纳未成年人进入行为。对接纳未成年人进入的网吧，要按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》严格查处。

（三）坚决取缔“黑网吧”。对擅自设立互联网上网服务营业场所—“黑网吧”，依照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》的规定坚决予以取缔。

（四）严格落实网吧“零点断网”制度。按照《条例》规定认真执行好网吧“零点断网”，坚决查处超时经营行为。

（五）防止不良信息危害。严厉打击利用网吧传播有害信息等违法犯罪行为。

三、工作任务分工

县文广新体、工商、公安、教育、电信、关工委等部门要按照各自的工作职责，协调一致，落实执法责任，组织联合执法，加强监督检查，相互通报各部门有关专项整治行动的情况，积极开展舆论宣传工作。

（一）县文广新体局

1.检查网吧业主查验进入该场所人员的合法有效的身份证件登记情况。对接纳未成年人进入的网吧进行查处，对第2次接纳未成年人的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处罚款；第3次接纳未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。对一次接纳3名以上（含3名）未成年人的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处罚款；对一次接纳8名以上（含8名）未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。

2.对经营非网络游戏的，擅自停止实施经营管理技术措施的，未悬挂《网络文化经营许可证》或者“未成年人禁入”标志的，给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

3.对在规定营业时间即每天8：00—24：00以外营业的网吧进行查处，对在规定营业时间即每天8：00—24：00以外接纳未成年人进入的，一经发现，要立即吊销其《网络文化经营许可证》。

4.对涂改、出租、出借或以其它方式转让《网络文化经营许可证》，经营场所变更等。触犯刑律的，依照刑法有关条款追究刑事责任；不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。

5.查处网吧视频监控和智能软件监察系统未在线运行，查处网吧超时经营行为。

（二）县工商行政管理局

1.严格依照《条例》和《无照经营查处取缔办法》，对无证经营网吧（俗称“黑网吧”）坚决予以取缔，特别是农村乡镇、中小学校周边要进行重点查处。

2.联合公安、文广新体、电信管理部门坚决依法没收“黑网吧”经营违法所得，查封其从事违法经营活动的场所，收缴其从事违法经营活动的专用工具、设备，停止互联网网络接入服务，不留后患。构成犯罪的，移送司法部门依法处理。

（三）县公安局

1.负责查处利用网吧传播有害信息的违法犯罪行为。依法加强对网吧等互联网上网营业场所的网络信息安全监督管理，严厉打击利用互联网传播有害信息的违法行为。

2.加大对违法实名登记行为的查处力度，真正落实信息网络安全管理工作机制。

3.加强网吧治安、消防安全的监督管理。对利用明火照明或发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的；允许带入或者存放易燃易爆物品的；在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的；营业期间封堵或锁闭门窗、安全疏散通道或安全出口的；擅自停止实施安全技术措施的。由公安机关给予警告，可并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令其停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

4.会同工商、文广新体部门查处“黑网吧”，切实加大执法力度。

（四）县电信公司

1.根据文广新体、工商、公安行政管理部门提供的“黑网吧”名单立即停止互联网网络接入服务。

2.在每日零时至八时停止各网吧互联网接入服务，配合文广新体部门查处超时经营行为。

（五）县教育局

1.加强对校园内上网场所的建设与管理，加强校园网络建设，为学生提供必要的上网条件，安排好学生健康有益的假期生活。

2.强化对未成年人学生的校纪约束，严格校纪校规，要求未成年人学生不得进入网吧上网。

（六）关工委

切实加强社会监督力度。组织网吧义务监督员对各职能部门执法行为及网吧经营行为进行监督。

四、工作步骤和时间安排

（一）安排部署阶段（7月7日—7月11日）。制订专项整治实施方案。召开协调会，统一思想，提高认识，明确职责，加强对网吧专项整治工作的领导。文广新体、工商、公安、教育、电信等部门要按照本实施方案予以落实，县电视台游动字幕公布举报电话。

（二）清理整治阶段（7月12日—8月10日）。集中开展网吧专项整治行动，各单位按照本方案和工作任务表统一部署，按照《条例》规定对本区域内网吧进行全面执法检查和集中整治。

（三）巩固成果阶段（8月11日—8月20日）。对专项整治工作措施落实情况，网吧违法违规行为是否得到有效遏制，管理责任是否落实，群众是否满意进行排查；对群众意见较大、问题突出的地区，再进行突击整治。

五、工作要求

（一）各部门要把治理网吧作为一项重要任务来抓，加强领导，一抓到底。

（二）工商、公安、文广新体等部门要各司其职，协同作战，不得以任何借口互相推诿。

（三）对“黑网吧”必须坚决取缔，其设备必须没收，严禁罚款后退回；对已经构成犯罪的业主必须追究刑事责任，严禁以罚代刑。

（四）对在“黑网吧”整治工作中不作为或循私舞弊的单位及个人，按相关规定予以处理。

六、工作措施

（一）强化组织保障。成立以副县长为组长，文广新体、工商、公安、教育、电信等负责人为成员的县网吧专项整治领导小组，网吧专项整治领导小组的整治工作由组长统一领导和协调工作，及时解决工作中出现的问题，推动整治工作顺利进行。

（二）强化联合执法。文广新体、工商、公安等相关部门要加强联合执法检查，整顿期间特别要对重点地区（农村、城乡结合部和学校周边）、对全县进行拉网式检查，相互协调、相互配合，齐抓共管，形成步调一致、整体联动的工作格局，确保网吧专项整治行动取得实效。

（三）强化社会监督。由关工委、文广新体、工商、公安等部门聘请的网吧义务监督员，对各职能部门执法行为及网吧经营行为进行监督。县文广新体、公安、工商等部门要在媒体上公布举报电话（文广新体12318、工商12315、公安110），鼓励广大群众积极参与。县电视台要对专项整治行动跟踪报道，及时曝光违法违规网吧业主及其行为。

网吧整治范文篇6

以“净化社会文化环境，维护未成年人权益”为目标，以杜绝未成年人进入网吧和治理群众反映强烈的问题为重要任务，坚持开展集中治理，联合打击，切实加强日常监管，促进未成年人健康成长。

二、专项整治工作重点

（一）依法查处网吧接纳未成年人，不按实名登记上网的行为。对累计两次接纳未成年人进入网吧营业场所上网，责令其停业整顿；对累计3次接纳未成年人进入网吧的，吊销其《网络文化经营许可证》；对在规定营业时间以外接纳未成年人入内的，一经发现，立即停业整改，从重处罚。并协调配合工商等部门，坚决取缔“黑网吧”。

（二）认真开展网吧安全生产大排查。在全县网吧范围内进行一次全面深入的安全大检查，特别是要检查火源、电源、消防设施是否完好有效，消防通道是否通畅，应急预案是否完善；对检查中发现的安全隐患，要立即整改；妥善处置文化市场突发性事件，确保不发生重大安全责任事故。

（三）严厉查处擅自停止实施经营管理技术措施行为。对于擅自停止、躲避技术监管、客户端不纳入网吧监管系统或客户端低于80%安装率的行为要依法从严予以查处。

三、集中行动组织安排

此项整治行动县稽查大队执法人员要进一步增强网吧管理的责任感和紧迫感，以大决心、下力气，积极主动及时果断查处网吧的违法违规行为。本次专项整治行动分为三个阶段进行。

第一阶段：调查摸底（4月底至5月上旬）。在全县范围内对网吧市场进行大排查。①证照是否齐全并上墙悬挂；②场所内各类制度牌是否齐全并上墙悬挂；③消防设施是否完好有效，消防通道是否通畅；④是否按照实名登记制度上网；⑤摸清网吧经营场所在何时段何地段最常出现未成年人进入场所上网的现象；⑥了解网吧经营业主擅自停止实施经营管理技术措施行为。

第二阶段：集中整治（5月下旬至6月上旬）。在确保网吧经营场所无安全隐患前提下，以严厉查处网吧接纳未成年人进入营业场所行为为重点。在全县范围内对网吧开展拉网式大整治，严格执法、强化日常监管，积极主动联合公安、工商、关工委、教育、义务监督员等部门开展净化网吧专项行动，真正做到“天天查网吧、天天有记录”，为未成年人营造一个良好的社会环境。

第三阶段：巩固和总结阶段（6月下旬至7月初）。根据此次整治中发现的各类问题，提出进一步的要求，落实整改责任人，列出整改时限表，进行认真整改，进一步巩固整治成果。

四、工作要求

网吧整治范文篇7

近年来，在市委、市政府的领导下，在上级文化主管部门的指导下，我局紧紧围绕“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，认真贯彻落实《行政许可法》及文化市场相关法律法规政策，坚持日常监管与专项整治相结合，以深化文化市场综合治理，开展文化市场平安建设为目标，进一步深化和巩固网吧市场管理成果，净化文化市场，有力地推动和促进了我市文化市场的健康发展。

搞好网吧整治是关系到青少年健康成长，构建和谐社会的大事，近年来由网吧引发的一系列社会问题，已引起党中央、国务院的高度重视，也引起了广大市民的密切关注，为了切实抓好网吧专项整治，为青少年营造一个良好的学习和健康成长的氛围，近年我市网吧专项整治工作主要围绕以下几个方面开展。

一、主要作法

（一）加强执法业务培训和学习

我局每年分批安排执法人员到省上和培训和学习，定期组织学习国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》等有关文件精神。定期召开专项整治工作会议，加强网吧行业的业务指导，进一步规范网吧的管理，在日常管理中，局领导至少每月两次带队深入网吧经营场所检查，稽查队人员至少2-3天一次对全市网吧经营场所进行检查。严格按照互联网管理条例，严格执法，对查出问题，该罚的罚，该停的停，该吊销《网络经营许可证》的吊征，切实规范网吧经营秩序。

（二）坚持依法行政，深化网吧市场的整治

一是认真贯彻落实《互联网上网服务营业场所管理条例》和文化部等14部委《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》等有关精神，加大对网吧市场管理的力度，建立和建全网吧市场管理长效机制。根据省委文明办、公安厅、文化厅、财政局、工商局、关工委等六部委《关于印发〈福建省关于建立“五老”等志愿监督员队伍开展网吧社会监督工作的意见〉的通知》要求，建立了网吧监督员制度，我市共聘请网吧监督员10人。同时积极发挥学校、家长的作用，大力开展未成年人禁止进入网吧场所的宣传教育活动。二是充分发挥网吧监管平台的作用，监控网吧经营场所的日常经营活动，对网吧出现上网人员证件登记不全、无故脱离监管等违规行为及时查处。三是与公安、工商、环保等部门通力协作，持续对我市网吧等互联网上网服务营业场所进行专项整治，整治重点就是严厉打击网吧接纳未成年人上网和取缔无证无照经营的“黑网吧”。通过全面整治和日常的管理，使我市未成年人违规进入“网吧”场所和“网吧”经营不健康内容游戏及有害信息等违法违规行为得到了有效的遏制。四是加大处罚力度。今年月份以来，严格按闽文市[]81号文件精神，对违规经营网吧场所的处罚，由原来的底数5000元，每增加一个未成年加处1000元，提高到首次接纳未成年人且接纳未成年人数量在1-2人的给予警告，接纳一名未成年人罚款5000元，接纳2名未成年人罚款10000元等有关规定进行处罚。五是开通全国文化市场举报专线12318，专线24小时开通，有专人值班，接听广大人民群众对文化市场违法违规行为的举报。六是加强行业自律，业主相互监督管理，发挥网吧协会作用，签定行业自律公约，开展文明、诚信、放心网吧竟赛活动，不断提高网吧经营者守法经营的自觉性，确保网吧市场健康有序发展。

（三）认真贯彻落实《行政许可法》，切实做好行政审批工作

为加强依法行政，严格实行行政许可制度，使《行政许可法》得到真正的贯彻落实，我局自《行政许可法》实施以来，严格按照《行政许可法》规定的要求办事，坚持“公开、公平、公正”的原则。一方面向社会公开审批项目、条件、程序、时限、依据以及申请人应提交的材料等，方便群众办事，接受社会监督。另一方面严格掌握审批条件，按规定的程序办理。

（四）强化执法检查，规范网吧市场

今年以来，我市文化执法人员强化了对文化市场的稽查执法力度，坚持做到每三日一查，先后连续开展了“节日”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击性行动，对各类文化经营单位实行不定期检查，做到每周一大查。局领导经常带班，节假日加班深入网吧市场，每月局领导至少2到3次不定期带领稽查人员对网吧市场进行依法检查，打击违规行为，保护合法经营。

中高考期间加强重点整治，每年从四月底我局、公安、工商、环保、教育等部门联合致函我市中小学应届考生，中高考是学生的重要阶段，也是牵动千家万户的大事，在此期间我市采取有力措施对“网吧”、电子游艺机以及歌舞厅等文化经营场所进行了专项整治，给考生创造一个良好的学习环境，确保初高中同学集中精力抓好学习和考试，同时呼吁全社会关心青少年学习环境，共同监督网吧等场所的违规经营行为，为中高考提供良好的学习氛围。

据统计，截止月份，在网吧经营场所专项检查中，共查处违规经营网吧场所13家，罚款人民币5.4万元，停业整顿1家，取缔无证经营网吧场所2家。通过强化管理，对进一步规范网吧市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到良好作用。

二、存在的主要问题

网吧整治工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些问题，主要表现在：

1、网吧专项整治工作效果难以巩固。由于全市网吧经营业主法律法规素质不高，依法经营意识还有待进一步提高，加之受经济利益的诱惑，一些网吧整治后，超时营业，接纳未成年人等违法经营现象有所抬头。

2、根据省文化部门的部署，年，我市统一安装了网吧监控软件。网吧监控软件的安装，加强了我局对网吧经营活动的监督管理力度。个别网吧为逃避监管，私自卸载网吧监控软件，给网吧管理工作带来不便。

3、必须进一步加强学校对学生正面教育，家长的正面引导和监管，国务院规定禁止中小学生进入网吧，学生只能进入学校内部的微机房上网学习。学校电脑等上网设备不够完备，不能满足广大学生的上网学习需要，导致部分学生走向网吧，沉迷于网络游戏。

规范网吧经营秩序，加强网吧管理，保护未成年人身心健康，是主管部门义不容辞的责任。我局将在今后的网吧管理工作中，进一步加强对网吧经营业主的培训，提高网吧经营业主依法经营意识。继续加大对网吧的监督管理力度，进一步规范网吧的经营秩序。加强经营业主的自律意识，每年评选一批遵纪守法、规范经营的绿色网吧，树立一批先进典型。积极配合学校和共青团组织，加强对学生的教育，不断探索网吧管理新机制、新办法，使学生自觉远离网吧，保护未成年人的身心健康。巩固网吧专项整治工作成果，以人为本，构建和谐社会，进一步加强我市精神文明建设。

网吧整治范文篇8

从年月起，根据文化部和省厅有关文件精神。文化组织有关人员，扎实有效地开展了网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作，规范了网吧经营秩序，初步扭转了网吧超时营业、接纳未成年人等违法经营现象，网吧的经营秩序有了根本好转。

一、加强领导、精心组织

保证网吧整治工作扎实有效的开展，为加强对网吧整治工作的领导。成立了网吧专项整治工作领导小组，多次召开会议研究部署网吧整治工作，组织学习国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》和六安市政府办公室转发六安市文化等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》分析网吧存在主要问题，认清网吧问题的严重性和危害性。文化对网吧专项整治工作进行了周密安排；起草制定了网吧专项整治工作方案，确定了网吧整治工作的重点，明确了网吧整治工作的目标，并上报县委、县政府以两办名义下发各有关职能部门和各有关乡镇执行。整治过程中，主要领导多次参与整治小组会议，布署整治工作，领导多次带队深入网吧经营场所检查网吧经营活动，强调网吧整治工作不能走过场，要依法行政，查出的问题，该罚的罚，该停的停，该吊销《许可证》吊证，确实规范网吧经营秩序。

二、广泛宣传、发动群众

网吧整治初期就向各经营业主下发了关于进一步行加强网吧管理工作的通知》电视上公布了举报电话，鼓励群众举报；播放了宣传标语，公告了加强网吧管理工作的通知》统一为网吧经营场所制做张贴了未成年人不得入内”标识牌，提醒经营业主不得接纳未成年人，警诫未成年人不要进行网吧经营场所；多次召开了网吧经营业主会议。组织经营业主学习了国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及上级业务部门对网吧管理的有关通知精神，指出了网吧经营管理中存在问题，提出了网吧规范经营的要求。

三、加强协调、形成合力

并要求在整治工作中要互通情报，向县政府建议成立了由县政府分管领导为组长的有文化、公安、工商等职能部门和电信、移动等电信部门组成的网吧专项整治工作协调小组。召开了协调会议。相互配合个月来，共接到群众举报12起，接到工商部门移交案件9件，公安部门互通的情况通报4起。通报给工商部门无证经营情况3起，通报给电信部门对停业整顿要求暂停接入服务函件5件。根据各部门的职责，对接纳未成年人和超时营业的网吧进行了查处，公安机关对涉及互联网信息平安、未实行实名上网的网吧进行了检查，工商部门取缔了无证经营的黑网吧，电信部门对停业整顿的网吧给予了暂停接入服务。

四、突出重点、严格执法

从月日开始，这次专项整治工作把解决接纳未成年人、超时营业和无证经营等违法行为作为工作重点。采取不定期检查的方法，不间断地对全县网吧进行了检查，有时在早上5时，有时在晚上12时以后，有时在中午、下午下班之后、有时在周未，重点对接纳未成年人、超时营业、无证经营情况进行突击检查。共出动检查人员1258人次，检查网吧经营场所458家次，行政处罚18家次，其中：罚款13家次，停业整顿5家，奖励金额5000元。另外工商部门取缔无证经营网吧2家，历年来网吧整治奖励力度最大的一次。

五、长效管理、巩固效果

网吧专项整治工作中，为巩固网吧专项整治工作效果。暂停审批新的网吧的同时，坚持一手抓整顿，一手抓提高的网吧整治工作方针，与网吧经营业主签订了经营管理责任状，配合共青团、学校等单位开展告别网吧学生联合签名活动，积极向财政部门要求在罚没款中解决一定的举报奖励经费，积极探索网吧长效管理机制。

网吧整治范文篇9

一、工作开展及成绩

从去年到现在，我队共查处黑网吧59宗（其中查处24宗，以下括号内为查处数量），依法查扣违法经营工具电脑主机250台（103台）、显示器181台（95台）、游戏机31台（14台）、10台（6台），共罚没人民币37000元。

二、辖区黑网吧特点

经过多次调查摸底分析，我辖区黑网吧主要有以下几个特点：一是存在较大市场需求，辖区城中村、插花地面积大，外来人口、打工农民等低收入人员的数量多，群众贪其便宜、方便；二是隐蔽性大，黑网吧多存在于城中村、插花地的出租屋内，或以“士多店”、公用电话等招牌为幌子，暗藏在小屋内，一般情况下较难发现；三是流动性大，由于条件简陋，从事经营黑网吧的当事人经常在被查处后，又换一个地方“重操旧业”；四是危害性大，黑网吧因其简陋，经营者唯利是图，对前来上网的人不检查身份证，吸引了大量的未成年人（包括中小学生），同时因其怕被执法部门查处、取缔，经营场所均较为隐蔽，甚至是封闭，存在非常大的安全隐患。五是规模小，涉及面广，辖区黑网吧的电脑数量多数是10台以下，有些甚至是3台、4台。由于数量少，成本低，方便经营，辖区存在黑网吧的面很广，散布于城中村、插花地的出租屋。

三、主要做法

第一、加强领导，精心组织。对黑网吧整治工作，街道党工委高度重视，并在人力物力方面予以支持，在专项整治行动中，成立了以街道办党工委陈学度书记为组长，街道办徐运庆副主任、街道执法队尤定队长等为副组长的工作领导小组。执法队结合辖区实际，制定了整治黑网吧的工作方案，针对不同阶段做了具体细致的工作部署。从易到难，分主次、分步骤开展工作。

第二、分工明确，责任到位。大量调查摸底，制作辖区黑网吧名单。根据辖区实际情况，分为两个片区，分别由执法队两个中队长负责，执法队副队长统一调度，一级抓一级，做到人员、工作、责任三落实。通过分片包干、逐片整治的方式，在辖区内开展地毯式的清理整治。另外，在具体执法时把执法队员和协管员合理搭配，分为开单组和暂扣组，并安排专门的取证人员，确保现场执法工作有序开展，快速推进。做到发现一家，查处取缔一家，清理一片，巩固一片。

第三、注重举报，方法灵活。充分发动辖区群众监督，我队一方面加大对市场巡查力度，一方面广泛发动群众举报，开设举报电话，凡接到群众举报黑网吧线索，立即组织人员调查，及时开展查处工作。同时在查处时灵活掌握方式方法，充分发挥现有资源的效用。为避免走漏风声，打草惊蛇，我队还临时制定方案，采取执法队自行查处为主，辖区派出所、辖区工商所和社区工作站配合行动为辅的方式。先由副队长或中队长带两名协管员着便衣到现场暗访，掌握详细情况后，再后续执法力量到场取证，依照法律程序进行处理。

第四、部门联动，齐抓共管。查处黑网吧的情况比较复杂，对于当事人来说利益损失较大，工作难度不小。为此，我街道办确定了部门联动机制，多个部门同时行动，相互协调配合，齐抓共管。具体由街道执法队与辖区派出所、辖区工商所、社区工作站等相关部门展开合作，坚持集中整治与经常性管理、重点整治与一般监控巡查相结合的方法，对辖区黑网吧进行全面清理整治。

第五、注重监督，巩固成果。执法队加大巡查执法力度，同时发挥社区工作站工作人员熟悉情况，反应迅速的优势，及时发现及时举报，特别是对出租屋、居民楼以及校园周边环境进行严密监控，严防回潮。

经过一年来的黑网吧整治行动，有效地遏制辖区城中村、旧屋村、出租屋黑网吧的猖獗势头，辖区内网吧市场秩序得到根本好转，还辖区青少年一个健康、有序的生活环境。接下来，我队仍将继续加强监管执法力度，对辖区黑网吧出现一个取缔一个，做到露头就打，绝不手软，并在工作过程中逐步摸索建立健全网吧市场长效管理机制。公务员之家:

在街道办领导的重视下，经过我队和相关职能部门的通力合作，黑网吧整治工作取得了一定的工作成绩。但是在工作中也出现了一些问题：

一是难以根治，死灰复燃现象普遍。由于辖区的黑网吧电脑数量少，经营成本低，执法部门予以取缔后，当事人又换一批工具，继续经营。

网吧整治范文篇10

这次专题组织召开网吧管理工作会议，主要目的是通报网吧管理中存在的问题，集中听取各方面的意见建议，认真按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定，抓好网吧整治，切实为青少年健康成长营造良好的社会环境。从大家的发言和近期检查的情况看，网吧管理中存在的问题相当严重，必须要下决心进行整治。

一、为什么要召开网吧管理工作会议

召开这次网吧管理工作会议的目的，一是政府责任；二是青少年健康成长的需要；三是学生家长的期盼。从政府责任方面讲，2002年国务院颁布实施《互联网上网服务营业场所管理条例》，对网吧的设立、经营、管理、处罚都做出详细的法律条文规定。条例属于国家行政法规，是国家法律体系的重要组成部分，行政法规的执法主体就是地方各级人民政府。加强对网吧的监管管理，是地方政府的责任。我县网吧只有16家、720台终端设备，总体规模、辐射范围和占用面积都不大，看起来很小；但从条例的执行情况，从今天与会人员谈到的危害和网吧所引发的一系列社会问题，以及学校、家长、政府所为之支付的社会成本与网吧经营成本绝对不能相比的，绝对不是小事。从青少年健康成长的需要方面讲，近年工信部出台一系列政策措施，采取举报不良网站等形式，净化网络污染，取得了很大的效果。但是网络源头污染并没有从根本上解决，网络传播的一些信息良莠不齐、鱼珠混杂，加上青少年的分辨能力与抵御诱惑能力相对较低，一些不良网络信息导致青少年成长受阻。受此影响，有的未成年人整天生活在虚拟的网络世界，有的步步沉沦、堕落，甚至走上了犯罪道路，家庭、社会为之付出巨大代价，而且青少年因直接或间接网络因素，所引发的犯罪比例逐年攀升。有的网吧甚至成为预谋犯罪、窝藏犯罪的地点，引发一系列社会问题。对此，我们必须要保持清醒的认识。从学生家长的期盼方面讲，近期许多家长通过电话、短信的形式反映，要求政府加强网吧管理，还青少年健康成长的环境，言辞恳切，心急如焚。我们都为人父母，对自己的子女成长都有较好的心理预期；同时我们又为人子女，都经历了未成年时代，父母对我们也寄于了深厚的期望。因此，必须要履行责任，认真贯彻国家条例规定，加强网吧管理。

二、我县网吧管理中存在的问题

我县现有网吧16家，计算机终端设备720台，证照齐全，经营手续相对齐备，无证经营问题基本绝迹，但是违规经营问题仍然非常突出。一是执行条例不严格。上网实名制登记、禁止通宵营业措施网络限进接入及消费者上网信息记录备份规定没有完全落实，超范围经营食品、烟酒的现象普遍存在。对此，必须要追根求源，对其经营范围必须要严格，相关主管部门要认真履行职责，严肃查处。二是网络服务环境比较差。有的网吧疏散通道和计算机占地面积都达不到规定要求，存在较多的安全隐患。三是执法不严格。执法部门疏于管理，协调不够，打击不严，涉及的文化、公安、工商等多个部门，各自为政，没有形成整治合力，而且监管手段落后，以罚代法普遍存在，对于如何规范网吧经营行为探索不够。四是提供网络服务的资源渠道单一。学校网络资源、信息共享工程资源未能发挥应有的作用，还不能满足青少年上网的硬件需求。五是网吧违规接纳未成年人现象非常严重。国家规定落实不到位，还存在违规转让、出租《网络文化经营许可证》等行政许可制度的行为。

三、开展网吧整治专项行动，切实净化青少年成长的社会环境

1、认真贯彻《条例》，各司其职，依法整治。《条例》第四条规定，公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。第二十一条规定，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。第二十二条规定，互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。第二十三条规定，互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。对此，必须要不折不扣地落实。一要加大经营业主的培训力度。文化部门要对网吧经营业主，免费进行法规知识、行业规范、职业道德培训，学习条例知识和相关法律法规，自觉端正服务态度，认真履行社会责任。二要严格执行实名登记制度。这是杜绝未成年人进入网吧的根本措施和基础工作。要按照网民须持成年人有效身份证件申请认证办理实名上网卡之后才能在网吧内刷卡开机的要求，严格执行实名登记制度。对其网卡发售一律由公安部门统一办理，再不允许经营业主自行发售。三要严格执行限时营业制度。《条例》第22条明确规定，互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。电信部门要严格落实互联网限时接入制度，会后政府办以县政府名义向电信局发出通知，从4月23日开始执行限时接入措施，如果拒不落实将取消县政府与电信局的所有合作关系，同时申请县人大常委会对《条例》的执行情况进行执法检查，对电信局主要负责同志进行人大质询。地税局要按照国家税务总局和财政部相关税收政策规定，对现有网吧的营业额重新进行调查核实。

2、把解决未成年人上网问题，作为网吧专项整治行动的重点来抓。一要建立不良记录登记制度和黑名单制度。由文化部门牵头，公安、工商部门配合，借鉴公安部门车辆积分制管理办法，制订网吧接纳未成年人上网不良记录登记的具体办法和黑名单制度，设定标准，对违范次数较多和一次接纳人数达到一定标准的网吧，要退出经营市场。二要建立有奖举报和公众监督制度。设立举报电话，聘请热心青少年教育事业的社会各界人士作为义务监督员，查实后给予举报人奖励，文化部门要牵头制定具体实施办法。同时会同财政部门提出意见，将网吧执法罚没收入的全部或者按比例提取建立网吧管理基金，用于举报奖励和公益性网吧建设。三要强化教育部门的责任。教育部门要把防止在校学生进入网吧作为一项重要工作，认真研究，细化责任，实行分级负责管理制度。各执法部门检查出的上网学生，要及时向教育部门通报。教育部门要对学校建立考核制度，明确各个最高限额，定期进行通报。学校在强化对学生知识教育的同时，要加强思想品德和做人做事道理的教育，要逐级细化落实责任，年级、班级学生上网吧情况要与教师个人的评优、待遇相结合，并要探索与学生的各项减免政策享受相结合，但必须事先告知学生家长，四要组织开展多样的课外活动，倡导积极向上的学风，引导青少年形成良好的学习和生活习惯。学校要通过挂横幅、宣传栏等形式，加强宣传；组织开展公开签名和承诺活动，让学生互相监督。共青团也要组织签名宣誓和现身说法活动，引导学生主动参与，变他律为自律。五要成立经营性网吧行业协会，实行行业自律。文化部门要指导经营性网吧成立行业协会，制定章程和自律公约，推广并普及先进的管理经验，加强自我监督与业内约束。网吧经营业主要公开向社会承诺并签名，如若违背承诺，主动退出经营市场。六要强化家长和监护人对未成年人的监管责任。教育不仅仅是学校的责任，完全把学生的教育、安全、成长责任全部推向学校，既不科学，也不现实，同时是学生家长不负责任的一种心理状态。家庭教育指导中心要依托现有学校阵地，举办家长培训班，传授心理辅导方法，教他们科学教育学生。七要加强信息互通。目前对网吧彻底关闭法律不允许，登记注册网吧是文化市场建设的一部分，网吧有参与文化市场竞争与经营的法人资格，经过国家法律认定；同时社会需要，健康的网络市场是科技进步、文化传递、信息交流和社会进步的组成部分，对其积极作用应当充分地肯定，但关键在于管理。要加强管理信息互通，相关执法部门要及时向牵头部门通报网吧查处情况，加强协作，主动工作。

3、强化日常管理。条例和14部委通知规定，经营性网吧在醒目位置要标明“未成年人禁止进入网吧”的标志，但形同虚设，没有落实，日常管理不到位。对条例规定的各项措施必须严格落实，对经营性网吧接纳未成年人的，必须要及时进行处理，强化严格的日常管理。对部分达不到消防安全标准的网吧，消防部门要认真组织进行整改。各执法部门必须要公正执法、文明执法，杜绝以权谋私，行政监察部门要同步跟进，确保行政权力运行到哪里，行政监察就要延伸到哪里，对发生违纪行为的执法公职人员要及时进行处理，调离岗位。

4、控制总量，提升质量。一要从严控制网吧的规模。从现在起暂停审批新的网吧，对今后新开网吧的审批权收归县政府常务会。要通过行政许可、提高税率、严格执法等调控措施，改造和提升现有网吧产业，促进市场整合，特别是地税部门要对网吧的营业额重新核定，严格按照国家税率规定据实征收、足额征收。二要推行标准化网吧建设。要在全县网吧中开展创建“放心网吧”、“星级网吧”评选活动，文化部门要设计各项评价指标和评价标准，开展评比，对守法经营的政府要适当进行扶持。三要探索建设绿色网吧和社区公益性网吧。对合法经营、能够引导青少年健康上网的网吧，通过配套制订专门的扶持政策，改建成立纯公益性的社区网吧。文化部门要认真学习借鉴外地的成功经验，探索开展试点。

5、建立文化监查视频监控系统。信息网络市场监管必须依托现代科技作支撑，必须要建立网络信息监控平台。文化部门要会同财政部门提出建设预算方案，提交政府会议讨论研究。

以上五项内容，由文体局牵头，相关部门配合尽快出台实施方案，报请政府分管领导讨论、常务会议审定后，从今年5月1日开始实施。

四、整合信息资源，拓宽网络服务途径

一要整合教育资源信息设备，做大教育信息网。目前全县各学校拥有计算机3872台，生机比为16：1，其中小学生机比为20：1，初中生机比为13：1，高中生机比为14：1，拥有大量的信息资源，但是利用效率不高，特别是周末和课余时间基本不对学生开放。教育部门和各学校要及早着手谋划，整合利用现有教育网络资源，做大做强教育信息网，为学生提供必要的上网条件，最大限度满足学生网络信息需求。

二要加快信息网络共享工程建设。2月份文化厅把我县列为文化信息资源的实施县，现在已经完成了县级中心的试点安装调试，接入了无线和有线两套传输系统，近期要尽快投入运行。同时，文化部门要依托信息共享工程的实施，着手谋划建立社区公益型网吧，真正使一些确实需要网络资源的学生，能够在社区公益性网吧内实现上网的愿望。

五、健全执法机构，加强组织领导