网吧调查报告十篇

时间:2023-03-18 16:09:03

网吧调查报告

网吧调查报告篇1

一、当前“网吧”经营管理中存在的问题

1、经营业主法制观念淡薄

接纳未成年人进入网吧是社会反映最大,也是影响网吧业正常健康发展的首要问题。一些网吧业主受利益驱使,故意将网吧设在学校周边,容留未成年人上网,甚至提供吃、睡等“一条龙”服务等来吸引未成年人上网。大多数网吧的主流消费群体都是30岁以下的年轻人,他们很多是未成年人,特别是像我们这样的县级州没有高校,一旦查获毫无疑问是在校学生,虽然国家明文规定不允许未成年人进入网吧,但是,受到利益的驱动,网吧业主和网管很少会按照《条例》规定落实“实名登记”,不去过问他们的年龄,更有甚者,即使这些孩子通宵达旦上网,他们也视而不见。

2、网吧在规定的营业时间以外营业似乎成为一种默认

《互联网上网服务营业场所管理条例》规定,网吧每日营业时间限于8时至24时,但是,几乎所有的网吧经营者在利益驱动下,关闭门窗,拉上窗帘,不但在规定的营业时间以外营业。而且容留未成年人通宵滞留网吧,超时营业成为管理的盲点,极大的增加了安全上的隐患,具有较大的危害性。网吧业主为牟取利益,在网吧内提供各类烟、酒、饮料和小食品,甚至到了“吃喝玩睡一条龙服务”,使网迷可以整日整夜乐不思返。

3、各种管理软件成为摆设和装饰品

有些业主缺乏必要的专业技术,未能坚持按文化、公安等部门规定的标准安装、使用软件,致使网吧内上网者可以随意浏览一些内容不健康、色情、反动的游戏或网站,有的业主为了方便顾客尤其是未成年人上网,甚至擅自停止实施经营管理技术措施。

二、规范网吧经营,打造良好网络文化的对策

近几年以来,全国各地为改变网络文化市场的现状,结合本地实际,经过多部门联合整治,协同管理,使网吧这个新时期,信息和娱乐载体不再成为社会的热点和新闻的焦点,充分发挥其应有的积极作用,作为文化主管部门作了积极的探索和尝试,制定有效的治理措施,下面对规范网吧经营,打造良好网络文化的几点建议:

1、依法制定宏观调控方案

制定文化市场发展规划,确定总量和布局结构,严格市场准入关,结合本地实际,加强布局的行政调控。从日常监管和市场调研中我们深知,网吧密集地往往是违规经营的高发区,极易引发不正当的恶性竞争,而那些布点空白的区域恰恰又为“黑网吧”提供了生存空间。针对这一实际,如何发挥主管部门的宏观调控作用就显得尤为重要。一方面对网吧密集地加大市场稽查频率和违规处罚力度,另一方面充分发挥行政调控的作用,通过变更地址适度调整不合理布局。通过这个方式较为合理的调整了城区网吧的布局,2002年底全州共有网吧220家。2003年根据上级文化部门的要求,我州对小而散的网吧布局进行整顿调整,2003年底将全州220家压减为150家。“十一五”期间,我州对互联网上网服务营业场所总量布局作出了规划400家。2006年至2007年6月30日止,我州新增网吧87家。2007年底全州共有网吧250家,2008年12月底全州网吧共260家。2009至2010年新增网吧59家。2010年12月底全州网吧总数为319家。目前通过清理、整合、合并后全州网吧实有总数298家,减少21家(其中整合减少19家,吊销2家)。现全州证照齐全的网吧255家,证照不全的网吧43家(其中31家是2009年后新增)。根据省文化厅《关于对黔东南2009—2010年网吧总量布局规划的批复》(黔文复〔2009〕12号)的文件,我州2009—2010年网吧总数控制在400家以内。目前我州网吧总数没有超过省文化厅规定的总量。

2、加强网吧行业自律

倡导诚信经营,提升网吧行业形象,建立激励引导机制。进一步完善网吧行业诚信体系,在全州开展星级网吧诚信经营信用体系建设活动,树立行业典型,发挥示范引导作用。管理部门在拓展网吧增值服务内容方面加大引导力度,帮助网吧提升市场竞争力,引导网吧向多元化业务方向发展。

3、健全和完善法规的宣传教育机制

注重加强对全社会的宣传教育。充分运用各种新闻媒体和宣传手段,广泛地进行网吧管理法规宣传教育,充分发挥舆论导向的作用,对全社会进行舆论宣传,营造了良好的社会氛围。加强对网吧经营者及从业人员的宣传教育。加强经常性的宣传教育,通过发放警示书、法规告示书等形式,通报违规网吧的处罚情况,以起到警示作用;注重把法规教育贯穿于行政执法的全过程,把行政执法和法规宣传有机结合起来,把处罚和教育有机结合起来。

4、充分发挥社会监督员作用,加强社会监督

网吧调查报告篇2

随着我国物质、文化、科学技术的不断发展,网络成为我们现代国家的主要服务信息,那么“网吧”也就应运而生。起初网吧开始在我国的一些文化品位比较浓厚的大城市出现,随后又向小城市蔓延,20**年网吧就普及到了乡镇。网吧的普及一方面对我们的信息来源渠道广、信息传递及时起到了有利的作用,但副作用尤其是对青少年的危害不容忽视,我们经常听说有青少年沉迷网吧影响学业,甚至出现长时间泡在网吧而猝死的惨剧。

一、网吧经营善主要分类

为了深入了解现在网吧的经营状况,今年7、8月暑假期间,我走进XX县城的XX、XX等网吧进行了调查,据不完全统计,XX是个很小的县城,就有网吧近10家,现在XX县的网吧经营状况主要分三类:第一类是“三证”齐全,即《经营许可证》、《安全审核意见书》、《网络文化准营证》和《工商营业执照》,这种网吧只是极少数,每小时上网费也比较贵。第二类是证照不全的“半黑”网吧。之所以称为“半黑”,这类网吧首先不具备完整的营业手续,但仍“堂而皇之”地挂牌营业,这类网吧基本能杜绝不良网站,但也有违规行为存在,主要问题是允许未成年人进入网吧打游戏,这类网吧的顾客以大学生、中学生为主。第三类网吧是无证无照的“黑”网吧,这类网吧无证无照,也不纳税,内部环境不好,无法进行管理,他们隐藏在城市的角落里,只需几台机器,租间民房,连几根电话线就能草草开张。这类网吧收费低廉,容易存活,因而分布很广泛,能渗透到青少年的身边,是真正具有危害性的,是社会的毒瘤。

二、XX县网吧经营中普遍存在的问题是:1、存在消防安全隐患,网吧采光条件极差,相对拥挤,加上吸烟人群,消防安全隐患明显存在。2、放任青少年超时消费。调查表明,有90.65%的青少年反映,到网吧从未问过自己的年龄,通宵达旦上网经营者从未劝阻。有的还在网吧内零售烟酒、饮料和小食品,对未成年人造成严重影响。3、技术防范措施使用不好。有些不法业户,没能坚持标准安装、使用防火软件和防范措施,致使网吧内上网者可以随意浏览一些不健康网站。4、接纳未成年人现象严重。由于没有特定法律规定未成年人不能或不允许到网吧上网,从而使未成年人进网吧成为正常。网络上一些法律尚未界定清晰的电子游戏再次成为经营主诱骗未成年人迷恋网吧的重要因素。5、网吧的分布都在离学校较近的地区。

现在XX县每年上网的网民应在2000人以上。这2000人中,以中小学生为主,小的几岁,大的十七八岁,其中25岁以下的青少年占网民总数的85%以上,并以每年翻番的速度在迅速增长。性别比例:男生略多(占56.6%),而且年级越高,比例越高。上网时间:青少年平均每周上网时间为112分钟。父母限制:8.4%的父母完全不限制,大多数父母限制子女上网,反对子女到网吧上网。上网目的:好奇心、虚拟聊天、刺激娱乐、网络技术使用和信息追求。常用功能:超过50%使用率的有网络游戏(占62%)和聊天室(占54.6%),其次是使用电子邮件(占48.6%)。网吧上网的经济来源:68%的青少年是零花钱。11%的青少年是打工挣的钱(分析对象是大学生)。浏览黄色网页:32%的青少年承认自己浏览过(保守数字)

三、可以说,青少年对互联网络体验最为丰富,影响也最大。

积极影响:一是可以开阔青少年视野,帮助了解更多的未知领域,掌握大量的需求信息。二是可以借助虚拟空间,广泛展开对外交流。三是可以利用互联网无限多样的发展机会,促进青少年的个性培养。四是可以利用网络资源和信息技术,促进青少年的学业。五是互联网信息量大、交流速度快,成为青少年寻求知识的主要手段,进一步拓展了当今青少年教育的空间。可以说,网吧的出现为青少年的交流、创新、娱乐提供了便捷的服务。

消极影响:一是网络病症问题。学生长期泡吧视力下降,过度疲劳,再加上电游、网吧空气混蚀,人口密度大,烟味、汗臭味,机器声、打闹声、脏话声,卫生、环境条件极差,严重影响身体健康。二是不健康网点问题。一些渲染色情、暴利、或反动的网站,已毒害了一批青少年,几乎让众人“谈网色变”。三是荒废学业问题。迷恋网吧对青少年学生最直接的影响就是影响了他们正常的学习生活。四是诱发青少年犯罪问题。进出网吧的大多是中小学生,小的几岁,大的十七八岁,他们大多没有收入,为了能弄到进网吧的钱,有的结伙敲诈,有的偷盗抢劫。五是网上交友问题。问卷分析,青少年与网友见面的占11.5%,从不见面的占56.3%,偶尔见面的32.2%,这本身就潜伏着极大危险性。显然,网吧对青少年所造成的不利影响是不容忽视的。

四、通过交谈了解到,导致产生这些问题的主要原因是:一是利益驱使网吧经营业户违规经营。目前网吧经营竞争激烈,致使一些业户出于营利目的,不顾法律和道德,投青少年好奇心,专搞不正当竞争。二是对网络的监管不够规范有序。目前,通信、公安、文化和工商在对网吧的管理上,还不够和谐一致,“三证”不全的网吧还大量存在。防范措施和监管制度仍滞后于网络技术的发展。三是青少年自我保护意识和防范侵害的能力相对薄弱是容易遭受“网络垃圾”侵害,难以逃脱诱惑的重要原因;四是适合青少年身心特点的健康网络阵地尚未占主导地位。目前开设的青少年专门网站,由于经费、人员、技术和体制的限制,其内容、形式等方面还与青少年实际需求存在差距,加之宣传和引导不够,尚不能真正发挥主导作用。五是家庭环境的影响。有些家庭不和睦,在缺少家庭温暖的情况下,多数的青少年会选择离家,而网吧又是他们最好的逗留场所。也有一些是因为父母忙于工作,疏于对子女的管教,结果,部分自控能力较差的青少年,终日以网吧为家。

五、为防止“黑”网吧对青少年的继续侵蚀,我认为应该从以下几方面来管理和监督:

1、政府重视,加强联合执法,形成规范管理合力。对现有网吧市场组织公安、文化、工商等相关部门集中开展整治,狠抓《互联网上网服务营业场所管理条例》的落实,严格依法办事,形成整治合力,对不按规定经营的网吧坚决查处,直至取缔,将其全方位纳入管理,切实规范网吧市场。只有这样,才能保证整治工作有深度、有力度,不半途而废。

2、发挥共青团组织优势,整合各部门工作力量,实现齐抓共管。共青团牵头组成专门领导机构,加紧部门间协调配合,运用法律、经济和市场的手段,扶持一批规模较大、管理规范的网吧,坚决取缔那些无照经营、违法经营、侵害青少年身心健康的非法网吧。公布一批监督电话,聘请一批社会监督员,对群众举报、考核问题严重的网吧,严加治理。同时,充分整合发挥社区力量,将网吧问题化解在最基层。

3、加强对青少年的教育,提高自我约束、自我保护能力。通过各种媒体力量,宣传网络的积极作用,增强青少年明辨是非的能力;通过介绍和推荐适合青少年浏览的健康网站、开辟主体聊天室、现身说法等形式,让青少年深刻了解沉溺网络和在不健康网吧上网的危害。注重增强青少年的自律意识,教育青少年不沉浸于网上聊天、游戏等虚拟世界,不浏览、制作、转播不健康信息,不使用侮辱、谩骂语言聊天,不轻易和不曾相识的网友约会,教育青少年自觉遵守互联网道德规范,自觉抵制不良网络信息的侵蚀。

4、抓好“青少年安全放心网吧”建设。首先,树立一批规范经营、文明服务的网吧典型,以此为样板,带动更多的网吧积极响应。在创建活动过程中,根据《管理办法》有关规定和“青少年安全放心网吧”的条件,规范网吧经营行为,确保网吧具备良好经营场所,完善的创建制度,按规定安装安全防火软件,张贴青少年网络文明公约,显著位置悬挂警示标牌。同时,利用社会媒体向广大青少年和家长推荐“青少年安全放心网吧”名单,让一些不法网吧失去市场。力争在一段时间内,建设一大批示范性“青少年安全放心网吧”,使其真正成为青少年自我学习、自我提高、互相促进、共同进步的阵地。

5、政府进一步完善相关法律法规,制订出台操作性强的规章制度,减小对违规网吧处罚的弹性,加大处罚力度。新晨

6、社会、家长、学校要形成齐抓共管的局面。要以对青少年高度负责的态度,在青少年中进行广泛、深入的德育教育,通过宣传、舆论导向,正确引导青少年培养广泛的兴趣爱好,拓宽青少年获取知识的渠道,如政府可以将图书馆、博物馆免费对青少年开放等,让青少年对世界观、人生观、价值观有一个全面、正确的认识。

7、要尽快建设一批公益性的上网服务场所,为青少年提供健康有益的“绿色”网上空间。

网吧调查报告篇3

伴随着我国经济实力的快速增长和科技的高速发展,人民群众的生活也随之进入了信息化的时代,使网吧成为一项热门的行业。互联网上网服务营业场所像雨后春笋般林立于大街小巷,普及城市,走进农村,它们或沿街设置或处住宅深巷,有的设在闹市区,有的设在公共场所旁,遍布社会各个角落。网吧的大小规模不一,小的一、二十台电脑,大的拥有一、二百台电脑,占地从十几平方米到几百平方米。然而,网吧业主无视消防安全,消防管理无序,使多数网吧都存在火灾隐患,严重威胁到人民生命财产的安全,网吧消防安全迫在眉睫。因此应进一步加强网吧消防管理,探讨研究如何预防火灾,减少火灾损失,对保护上网人员的生命财产安全,为其营造舒适、安全的环境,杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生具有十分重要的现实意义。

一、 当前网吧主要消防安全隐患

(一)消防安全意识淡薄。网吧从业人员消防安全意识淡薄,重效益、轻安全,能省的开销就省,对必备消防设施器材投入不足,从主观上增添了网吧消防安全隐患。而且员工多半是雇佣无业青年,变动比较快,员工消防安全培训难于落实,即便发生消防安全事故也无法应对。

(二)线路负荷大。网吧内几十台甚至上百台电脑同时工作,并且长时间使用,加上空调、取暖器等高负荷用电,使网吧成为一个高度密集的电器群。电气线路复杂,乱拉乱接现象严重,未严格按消防技术规范穿管敷设,线路老化快,给网吧带来了严重的火灾隐患。

(三)未经审核验收。多数网吧在装修、开业、使用前未向公安消防机构申请审核、验收和消防安全检查。而且网吧的装修材料大部分都未经防火处理,甚至采用易燃和有毒装修材料,不符合《建筑内部装修设计防火规范》的要求。

(四)消防安全措施不到位。网吧的安全疏散指示标志和火灾事故急照损坏严重,部分网吧无消防设施或消防设施失效,配置的灭火器部分是不符合场所的使用性质的。绝大多数网吧的灭火器失效或过期。这给网吧火灾也带来了严重隐患。

(五)网吧内人员流动性较大,不确定因素比较多,比如吸烟等人为情况也极易造成火灾。

(六)网吧场所多数不利于消防救援。网吧主要顾客是学生或青年人,而这个群体基本还没有独立的经济基础,多半还在上学,为了能上网就要找隐蔽的地方去,多数业主选择在小街小巷开设网吧,发生火灾有时找到现场都很困难,即便找到也因太偏僻,巷道狭窄消防车无法进入影响扑救。

二、减少网吧消防安全隐患的措施

(一)要严把网吧消防审核关。对网吧的建筑耐火等级、安全疏散、场所设置、通风与防排烟、电气线路敷设、消防设施等环节要严格要求。

(二)加强消防安全监督检查。要进一步加强对网吧的经常性消防管理,明确防火工作责任,落实安全责任制,发现隐患及时整改,情节恶劣者从严处理绝不手软。要确保网吧消防设施运行良好,消防通道畅通无阻,灭火器压力充足,应急照明灯,疏散标志符合有关规范。

(三)加强消防安全宣传教育。使网吧从业人员从根本上认识消防安全的重要性,让从业人员认识到一旦发生火灾,财产损失极大,容易发生群死群伤,情节严重。

(四)落实员工消防安全培训。使每个网吧工作者掌握基本的消防灭火扑救知识,掌握发生突发事件时如何自救,组织疏散人员,确保生命财产安全。

(五)定期检查电气线路。定期检查电气线路是否老化,接触是否良好,检查电脑性能是否正常,发现问题及时改正。尽量避免高负荷用电,如果网吧经营地点的设施无法满足网吧用电的需求,应聘请专业的电工人员进行改装。不应私自改装线路,以免接触不良、短路等意外的发生。定期检查电气线路,电脑设备等,看是否有老化、损坏等情况发生。

网吧调查报告篇4

网吧专项整治工作已取得初步成效,当前违法接纳未成年人问题得到有效遏制,绝大多数黑网吧被依法取缔。违法网吧出现了新的动向,呈现出从公开转入隐蔽,从地上转入地下的发展趋势。一方面是从沿街店面向居民楼院转移,继续在城市潜伏下来,但呈萎缩趋向;另一方面,就是从城区向郊区、向城乡接合部转移,向农村乡镇甚至村庄转移。

农村网吧目前还处于粗放发展的起步阶段,其特点主要体现为:小型、简易、分散、隐蔽。规模很小,一般只有几台或十几台电脑;有的农村网吧仍然以拨号上网为主,电脑也是城市网吧淘汰下来的二手货,条件十分简陋;一般分布在经济比较发达、生活比较富裕、信息比较灵通、交通比较便利的农村乡镇乃至村庄,而且大多采取家庭化、作坊式的经营模式。农村网吧的问题主要表现为:黑网吧多,接纳未成年人上网的多,安全隐患多,重复城市网吧发展的老路。

农村网吧缺少管理成为了整治工作的新难点。文化部将重点打击农村黑网吧,尽快遏制违法农村网吧迅猛蔓延的势头,将农村网吧问题解决在萌芽状态网吧向农村扩散后,出于对新鲜事物的好奇,容易激发农村孩子的兴趣,而当兴趣浓郁度超过正常人的界限时,就形成了心理学上的“心理聚焦”现象,继而产生“心理毒瘾”。在这种情况下,如果采取简单粗暴的方式强行隔断网吧痴迷者的心理依赖,就可能导致严重后果。他建议,学校、家长应在孩

子对网吧的兴趣未形成完全“聚焦”时就及时引导,采取转移其兴趣的办法,多组织他们参加文体活动,最终解除“心理毒瘾”。

农村网吧发展迅速,虽对丰富农民业余生活、了解信息起到一定的作用,但由于农村网吧缺乏有效的监督管理机制,相对于城区网吧问题更为突出,特别是对未成年人的键康成长影响相当严重,亟待引起足够重视,切实予以解决。

农村网吧存在的问题及特征

1、环境卫生较差,安全堪忧

农村网吧大多属于个体经营,业主从节约投资成本的角度出发,普遍是盖几间简陋的房子,或租赁几间偏僻的房屋,有的则是在自建房中,购回几台电脑,便对外开张营业,硬件设施差,安装不规范。农村网吧基本上只有一个通道,门窗紧关,不通风不采光,加上允许吸烟,空气污浊不堪。少数素质不高的人随地吐痰,脱鞋翘脚,网吧里充溢的各种气味,令人窒息。有的电脑键盘和电脑桌长时间都未清洗,黑污斑斑,灰黑难辨。有的农村网吧只设一个出口,窗户紧闭,无任何灭火、防火设备,一旦出现火灾或其他危急情况后果不堪设想。还有一些社会闲散人员经常进入,常因一些琐碎之事或言语不合便大打出手,造成极坏的影响。

网吧调查报告篇5

一、指导思想和整治目标

以党的十七大精神和科学发展观为指导,充分认识开展查处取缔黑网吧专项行动的必要性和紧迫性,把开展集中查处取缔黑网吧专项行动作为一项重要的民心工程和保护未成年人健康成长的希望工程来抓。通过行动,建立健全网吧长效管理机制,切实解决群众反映强烈的“黑网吧”、网吧接纳未成年人等突出问题,进一步规范网吧的日常监管,促进网吧市场健康有序发展,为未成年人健康成长营造良好社会环境。

二、组织领导和机构职能

区政府成立由分管领导为组长,区工商局局长、区府办副主任、综治办主任为副组长,区文明办、监察局、公安分局、文体局、关工委、教育局、电业局、电信公司、移动公司、联通公司等单位分管领导为成员的“黑网吧”专项治理工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组要适时召开协调会议,组织联合行动,及时解决工作中遇到的问题。

建立联络员名单,由各单位分管领导和主管业务股室负责人组成。专人专项负责领导小组各项会议和行动通知。

三、整治原则和工作重点

(一)整治原则

建立由区工商局牵头,各部门分工负责、社会力量共同参与的“黑网吧”专项治理工作格局,并按照“属地管理、守土有责,谁主管谁负责、谁审批谁负责”的工作原则,坚持“堵疏结合、标本兼治,依法管理、综合治理”的工作方针,形成齐抓共管、信息共享的“黑网吧”专项治理长效联合监管工作机制,全面增强我区整治工作的针对性和有效性,不断提高对“黑网吧”的监督管理水平。

(二)整治重点

重点地域:学校周边、工业园区、居民社区、城乡结合部、农村。

重点时段:午间和夜间,节假日、学校寒暑假期间。

四、职责分工

根据《互联网上网服务营业场所管理条例》和《关于印发<省“黑网吧”专项治理工作实施方案>的通知》(文明办〔〕8号)、《转发国家工商行政管理总局、中央精神文明建设指导委员会办公室、公安部、文化部、工业和信息化部、中国关心下一代工作委员会《关于加强协调配合开展查处取缔黑网吧专项行动的通知》(工商企监〔〕318号)文件精神,各部门职责分工如下:

工商局:牵头负责“黑网吧”专项治理工作,指导、协调和督促有关部门根据各自的职责分工,及时查处“黑网吧”,依法没收黑网吧开办者从事违法经营活动的专用工具、设备,组织协调并会同有关职能部门联合开展查处“黑网吧”执法行动,组织专项治理活动的督促检查及各类情况和报表的统计上报工作,指导各部门开展查处取缔“黑网吧”的宣传工作;承担领导小组及办公室的日常工作等。

综治办:负责查处取缔黑网吧的综合治理工作,组织协调各综治成员单位,配合领导小组开展查处取缔黑网吧专项行动。

文明办:负责领导协调各部门开展打击“黑网吧”工作,通报有关部门在查处黑网吧工作的做法和成效。

监察局:负责加强对有关部门履行职责情况的监督检查,对“黑网吧”查处不力等行为,依纪依规追究单位相关人员责任。

公安分局:加强网吧等互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理。依法从严查处利用网吧等互联网上网服务营业场所制作、有害信息的违法行为;严厉打击犯罪分子利用网吧等互联网上网服务营业场所从事违法犯罪活动;要积极配合工商、文化等有关职能部门开展联合执法行动,坚决取缔“黑网吧”,对触犯刑律的“黑网吧”业主,要依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究其刑事责任。

区消防大队:依法加强对网吧消防安全的监督管理,将网吧等互联网上网服务营业场所消防安全治理纳入当地人员密集场所消防安全专项治理一并进行。

文体局:加强对网吧等互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的日常监管,加强互联网信息内容、接纳未成年人等方面的管理,加大执法力度,积极配合相关部门严厉查处无《网络文化经营许可证》从事网吧等互联网上网服务等违法行为;发现证照不全或无证无照经营“黑网吧”的,要及时书面通报工商、公安等部门,并积极会同其他有关职能部门开展联合执法行动。

关心下一代工作委员会:积极动员“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)等社会力量,广泛参与开展打击“黑网吧”的宣传工作,在义务监督有证有照网吧的同时,发现、举报“黑网吧”。

教育局:负责在学校中开展“健康上网、远离黑网吧”宣传活动;动员学校对其周边环境进行巡查,发现黑网吧及时报告政府相关部门,引导教育学生不到黑网吧上网,自觉遵守国家对网吧管理的有关规定;配合有关部门在学校周边开展“黑网吧”查处取缔行动。

供水、供电、电信等服务行业:加强行业自律与管理,不得在明知或应知是“黑网吧”却为其经营活动供水、供电或为其互联网信号接入服务提供便利条件;在提供公共服务格式合同中要明确约定用户从事网吧经营活动应取得相应的法定许可,否则将停止提供公共服务;安装施工人员、抄表收费人员在入户安装或抄表收费时要对用户是否从事网吧经营进行核实,发现黑网吧的要劝导其办理相关法定许可后再经营,同时报告主管和相关政府部门;对有关部门抄告的黑网吧及时停止供水、供电和网络接入。

居民委员会、村民委员会等群众自治组织:积极配合政府相关职能部门查处“黑网吧”,发现辖区内的“黑网吧”或为“黑网吧”提供生产经营场所的,及时报告政府相关部门进行查处。

五、工作步骤和阶段任务

(一)动员部署阶段(年7月1日-7月24号)

1、做好专项治理的动员部署工作。按照全国、全省净化社会文化环境工作会议精神和有关任务分工的通知精神,成立区“黑网吧”专项治理工作领导小组及办公室,召开领导小组成员及办公室成员会议,全面进行动员部署。

2、做好专项治理前的摸底准备工作。

(二)集中治理阶段(年7月25日-9月20号)

各职能部门按照领导小组的统一部署,立足各自职能,加强巡查,对网吧企业进行实地勘查,全面梳理,及时发现问题,查处案件。领导小组将整合执法力量,集中一段时间,统一组织若干次全区专项治理集中执法行动,严厉打击“黑网吧”,有力震慑违法分子。同时加强督促检查,领导小组将每季度召开一次专项治理工作开展会议,并开展专项督查和联合执法,以推动工作的开展和工作进程。

(三)总结验收阶段(年9月21号-9月25号)

六、工作要求

1、统一思想,提高认识。各职能部门和行业主管部门要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识“黑网吧”特别是校园周边和农村“黑网吧”的严重危害,树立保护未成年人健康成长、为子孙后代负责的社会责任感,坚决查处取缔“黑网吧”,为青少年健康成长创造良好的社会环境。要切实加强对专项行动的组织领导,做到组织落实、责任落实、人员落实、措施落实,确保专项行动取得实效。

2、抓住重点,明确责任。要理顺体制机制,抓住重点,明确责任,加强规范管理。抓重点:要以学校周边、居民社区、城乡结合部、农村的“黑网吧”为重点,开展专项治理行动,要全面落实属地监管责任制,强化各职能部门的监管职能,分片包干,责任到人。要改变工作方式和巡查时间,加大日常监管的力度,做到发现一起及时查处一起,露头就打,决不手软。同时加强对申办网吧等互联网上网服务营业场所经营活动条件的审查和管理,把好市场准入关,对已设立的网吧要进行全面清查,从源头上把好关。抓责任:在当地党委、政府和文明办的领导下,成立“黑网吧”专项治理工作领导小组,健全工作机制,结合实际,制定具体的工作措施和行动方案,确保治理工作落到实处。抓主管:按照“属地管理、守土有责,谁主管谁负责、谁审批谁负责”的工作原则,严格落实“黑网吧”专项治理责任制,实行一级抓一级,层层抓落实。要明确工作责任,将专项治理工作纳入对本部门的年度绩效考评,同时对专项治理工作中的、工作懈怠、推诱扯皮和造成严重后果的单位和个人,要严肃追究直接责任人和相关负责人的行政责任。抓查处:要对各部门开展的“黑网吧”专项治理工作情况进行督查,同时对“黑网吧”的违法违规行为加大查处的力度,对已经取缔的“黑网吧”,要进行回头看,严防死灰复燃。对触犯刑律的,要及时移送司法机关追究其刑事责任。在专项治理期间,要曝光典型案件,震慑少数违法犯罪分子,以敬效尤。要加强对行政处罚案件整改情况的后续跟踪,做到一案一整改。抓反馈:对群众、学校、家长的投诉、举报,做到投诉、举报一起及时查处一起,要把查处或整治规范情况及时反馈给投诉举报人,让社会力量来共同监督“黑网吧”,不断改善并创造良好的社会风尚。

3、分工协作,密切配合。“黑网吧”专项治理工作是一项涉及面广、情况复杂、治理难度大的综合性治理工程。各部门要紧紧依靠当地党委、政府和文明办,主动并加强工作的汇报,提出建议,争取得到党委政府领导的重视和支持,加强各职能部门的密切配合、通力协作。领导小组及各成员单位要切实负起责任,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”,全力配合共同搞好“黑网吧”专项治理工作。要不定期地召开领导小组成员和办公室成员会议,加强部门间的沟通协调,及时通报专项治理进展情况,研究解决存在问题,建立各司其职、紧密配合、信息互通、快速联动机制,形成齐抓共管的合力。

4、舆论造势,形成氛围。积极协调新闻媒体,充分利用报刊杂志、广播电视、互联网等舆论媒介,及时报道治理工作情况,大力宣传治理成果。充分发挥典型案例的教育示范作用,曝光一批典型案例,以案释法,以案警示,教育未成年人不沉迷于网络,提高社会公众对“黑网吧”违法行为的认知程度,加强社会监督和舆论监督,营造氛围,优化执法环境。同时,要充分依靠群众,广泛发动群众,形成灵敏、高效的社会监督举报机制,要在新闻媒体、网吧经营场所、中小学校周边公布查处“黑网吧”的举报电话、举报信箱,充分发挥综合执法网络的作用。

网吧调查报告篇6

第四,继续推进权力阳光运行建设。一是督察所有行政执法事项无条件上网运行,杜绝双轨运行现象。截止6月底,上网办理169件。二是加强对所有办件流程的科学性、合理性审查,针对行政执法自由裁量、办理结果外网查询等功能需求,不断加工完善。三是加强对行政执法网上操作流程全程监控、监督。五是加强政务信息公开工作,做好便民服务。 9年4月23日),已由市委办公厅、市政府办公厅施行。二是根据市政府办公厅《关于印发〈开展我市经济社会发展相关政策评估工作方案〉的通知》(宁政办发〔2009〕66号)的要求,完成了《**市文化产业发展政策评估报告》的课题研究和课题报告的撰写、报送工作。三是组织开展了全市文化系统文化理论创新工作,《**市公共文化服务体系建设若干政策研究报告》荣获省文化厅2008年度文化理论创新工程一等奖,《2007年**市文化创意产业发展年度报告》荣获省文化厅2008年度文化理论创新工程三等奖。四是对江宁区锡剧团、浦口区扬剧团进行调研,形成了《**市区县国有专业艺术院团发展现状调研报告》。初步完成了《**历史文化名城法制保护对策研究报告》。五是受文化部市场司和中央文化管理干部学院的委托,组织我市参加了“中国文化市场三十年”网上征文活动,截至6月30日,报送和发表征文43篇。文化部文化市场司“中国文化市场三十年”网站开设了“**征文专栏”。这些征文从多角度、多视野反映了**市文化市场三十年的发展历程。六是完成了对《2008年**市文化创意产业发展年度报告》的修改,该报告被收入《中国创意产业报告(2009)》一书,已于今年4月出版发行。完成了对《2008年**市公共文化服务体系建设发展报告》的修改,并被收入中国社会科学院文化研究中心和社会科学文献出版社《2009文化蓝皮书—公共服务》一书,该书2009年8月由社会科学文献出版社出版发行。

第六,努力促进文化创意产业协调发展。根据市委宣传部的要求,参加研究了组织**文化产业考察团到台湾考察、招商工作;与**文化创意产业协会共同研究了**文化产业考察团创意产业协会分团组团工作;修改、审核、报送了协会起草的《**文化产业考察团文化创意产业协会分团方案(草案)》。根据栖霞区委宣传部的请求,协助、配合栖霞区政府组织2009首届中国“龙潭杯”金箔金线应用创意设计大赛活动。向**钟山创意产业园管理委员会(**钟山创意产业发展有限公司)和dtz载德梁行房地产咨询(上海)有限公司,介绍了我市创意产业相关政策。应栖霞区政府的邀请,实地考察了**钟山创意产业园,并就该园区的定位和发展方向提出了政策建议。对**垠坤投资实业有限公司宣告西祠街区网络实体店经营失败,园区转型为青年创业园,提出了意见。

二、2009年下半年的主要任务

第一,认真组织实施《**市游艺娱乐经营场所2009-2011年总量与布局规划方案》和“网吧发展计划”。继续保持取缔无证游艺娱乐经营场所和“黑网吧”的高压态势,在反复查处、坚决取缔中建立较好的市场经营秩序。突出抓好全市网吧监管系统建设,按照全国一个标准,全省一个软件的原则,将安装和反卸载作为长期的工作目标。实行区域责任制,做好文化聚集场所易燃装修材料消防安全管理工作。

第二,检查全市文化行政机关对《2009年**市文化(文物)系统普法、依法行政和法制建设工作要点》和《2009年**市文化局(市文物局)学法安排》的执行情况。加强对本机关和各区县文化局制定的涉法规范性文件的合法性、适当性审查;加强对本机关和各区县文化局文化行政执法的法律监督。认真做好行政许可听证、行政处罚听证、行政复议和行政诉讼的工作和规范性文件登记备案审查和重大行政执法决定报备工作。

第三,继续开展“五五”普法宣传,加强对行政执法人员的培训。以江宁区文化局、建邺区文化局、溧水县文化局行政执法案卷规范化建设示范单位为重点,2009年10-11月开展对各区县文化局和机关行政执法处室行政执法案卷的评查工作。

第四,进一步做好对各区县文化局和机关各处室在工作中遇到的重大涉法问题的研究和答复,特别是对其带有普遍性倾向性的涉法问题进行调研,提出解决的对策建议。

网吧调查报告篇7

本报记者张旭东 实习记者孙博洋 2004年4月,国家认证认可监督委员会下发《关于现场组装电脑认证执法检查有关规定的通知》(以下简称《通知》)。《通知》规定了在网吧等经营性公共娱乐场所不得再使用没有通过3C认证的组装兼容机,而必须使用通过3C认证的品牌整机。当时在业界引起不小的震动,也引起了不少争议。但一年半之后的情况是什么样呢?

兼容机风光依旧

本报各地特约记者分别对江苏、山东、四川、甘肃和黑龙江等省的中小城市网吧行业进行了随机调查。根据调查,目前仍然有很多网吧仍然在使用兼容机。以山东省某城市为例,记者共走访10家网吧,其中使用品牌机的网吧只有两家,其中一家是连锁经营的联通网苑。其它8家均是机器在100台以下的中小型网吧。同时,据某机构提供的2005年上半年中国网吧行业调查报告显示: 网吧使用兼容机的比率占到81.4%,而品牌机只占到13.2%。

同时,记者还了解到,很多网吧业主甚至不了解《通知》的内容。某拥有营业PC 50余台的网吧业主李女士告诉记者:“你说的这个什么《通知》我没有听说过,不过我觉得像我们这样的网吧如果使用品牌机,相同的配置下每台机器要多投入1000元左右,50台就是5万元。现在网吧竞争这么激烈,利润已经很低了,5万块是一年左右的收入呀。您说我们干吗要用品牌机?”

记者还从其他一些中小网吧业主口中了解到,他们不愿选择品牌机的原因:首先是他们感觉在价格上,品牌机比起兼容机要贵得多,这样就会增加经营成本;再就是使用品牌机,业主升级机器和自己维修小故障时不方便,因为大多数品牌机质保规定,一旦用户擅自打开机箱盖或机箱质保标签损毁便自动失去质保。所以大多数中小网吧业主还是宁愿选择质量不稳定的兼容机。

监管起来有难度

在问到使用兼容机是否受到限制时,一位网吧业主告诉记者:“一般只有工商、文化和公安部门会对我们进行一些检查,但是他们都是各管各的,你说的兼容机受限制的问题我们没有遇到过,也没有哪个部门给过我们什么通知之类的。”

据调查,电脑配件商方面更是我行我素,网吧等依旧是兼容机的主要客户。配件商王先生透漏:“当时我是在网上看有关《通知》的事情的,但是我们一直在做网吧的业务,并没有什么影响。我们的出货流水上并不注明我们的机器是卖给个人用户还是网吧用户,别说现在没有人来检查,就是检查也查不出什么。”

有关专家介绍说,去年《通知》刚刚出台时,有一些地方也作出了一些规定,比如广州、成都等城市质量技术监督局发公函要求网吧业主限期更换兼容机为品牌机,否则处以20000元或5000元不等的罚金。当地一些网吧业主只能先暂停营业。但这只是个例,其他很多省份并没有执行《通知》的规定,各地的理由也有很多。

北京市质量技术监督局工作人员在采访中就表示:“监督总局对兼容机3C认证的立场是一贯的,但是我们主要工作还在于对生产、销售端的管理。网吧属于消费端,并不在我们的管理职权内,对此我们并没有查处的权利……”

品牌机时刻准备着

在《通知》推出后,各大品牌机也瞄准网吧这个巨大的市场,推出了适合网吧经营使用的“网吧专用机”。随着配件成本的下降,这些“网吧专用机”在价格上已经和同等配置的兼容机相差无几了。

对此,记者走访了北京百脑汇电脑城,以网吧投资者的身份对几家有网吧专用机业务的经销商进行了了解。七喜电脑的田先生对记者说:“七喜为网吧经营客户提供了很多个性化的服务,比如客户可以自主选择机器的配置,然后我们直接向广东的总部下单,并且送货上门。质保方面我们提供3年的免费上门维修。”

网吧调查报告篇8

为全面贯彻省工商局《关于落实文化部、公安部、信息产业部、国家工商行政管理总局〈关于开展“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理的通知〉的工作意见》,按照市工商局的统一部署和要求,经局党组研究决定,在城区范围内开展互联网上网服务营业场所(以下简称“网吧”)专项清理整顿活动,具体实施意见如下:

一、指导思想和工作目标

这次专项整治工作要以同志“三个代表”重要思想为指针,本着对党和人民高度负责的精神,坚持“促进发展、加强管理、趋利弊害”的原则,依法从严治理“网吧”,通过清理整顿达到管理到位、经营规范,促进“网吧”健康有序发展的目的。

二、组织领导

为加强领导,协调一致,确保清理整顿工作顺利进行,成立“章贡区工商行政管理局清理整顿‘网吧’工作办公室”。

主任:董红彬

副主任:刘恩孙何敬小陈老师工作室原创

成员:谭华生肖良清李向东肖福生

办公室设在区工商局综合监督管理科。

三、工作步骤

整个清理整顿工作分为三个阶段,具体安排如下:

第一阶段调查摸底。(七月八日至十二日)

各工商所要在前阶段整治“网吧”的基础上,进一步深入调查,掌握重点,做到底数清、情况明。在开展调查的同时,对所有网吧下发《重新审核登记注册通知》,对无照、违规经营、存在安全隐患的网吧下达限期整改通知书,要求其必须于七月十二日前自行整改到位。

第二阶段清理整顿和重新办理审批登记。(七月十二日至七月二十日)

城区四个工商所各抽调一名工作人员,由综合监管科牵头组织成立专项工作组,实施清理整顿工作。对无照经营的坚决予以取缔;对超范围经营、擅自出租或转让营业场所营业执照的,从严予以查处;对存在安全隐患的,会同有关部门责令其停业整改。

各工商所要严格按照重新审核登记的程序,对“网吧”在内的互联网上网服务营业场所重新审核登记,对未能获得重新登记注册的,依法吊销其营业执照;专项清理整顿期间,一律停止对新的“网吧”等互联网上网服务营业场所的登记注册。小陈老师工作室原创

第三阶段验收总结。(七月二十一日至七月二十五日)

各有关单位对此次清理整顿工作进行总结,写出书面报告,接受省、市工商局的检查验收。

四、工作要求

1、要从讲政治的高度,充分认识此次专项清理整顿工作的重要性、必要性、紧迫性和当前“网吧”存在问题的危害性。各单位要抓住重点,积极开展工作。加强沟通和联系,主动通报情况,及时反馈信息,切实履行好工作职责。

2、各单位要严格按照国务院及国家、省、市工商局的要求,严格管理,不搞政策变通,要加强对“网吧”的登记注册和日常监管工作,对清理整顿工作中有失职、渎职行为的,将严肃追究有关人员的责任。

网吧调查报告篇9

一、净化社会文化环境工作的重要性、总体要求和原则

充分认识净化社会文化环境工作的重要性和紧迫性。近年来,全县各级各部门认真贯彻落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署,依据《中华人民共和国未成年人保护法》大

力净化社会文化环境,取得了显著成效。网吧经营秩序得到有效规范,网络色情等违法有害信息蔓延势头得到遏制,荧屏声频明显净化,校园周边环境大为改观。但也要清醒地看到,净化社会文化环境工作任务依然十分艰巨,网络色情等违法有害信息问题仍然存在,“黑网吧”屡禁不止,网吧接纳未成年人现象时有发生,少数文化产品存在低俗媚俗倾向等等。解决这些问题,对于确保未成年人健康成长和全面发展,教育引导未成年人树立理想信念、锤炼道德品质,创造积极健康向上的社会环境、形成良好社会风尚具有十分重要的意义。各级党委和政府要从培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度,从对社会、家庭和广大未成年人切实负责的高度,充分认识净化社会文化环境工作的重要性和紧迫性,巩固已有成果,加大工作力度,创新方法手段,务求取得实效。

净化社会文化环境工作的总体要求是:认真贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入持久开展“扫黄打非”斗争和网络色情等违法有害信息专项整治,大力净化社会文化环境,大力净化网吧、网络、出版物市场和校园周边环境,坚决遏制色情等违法有害信息的传播,营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

净化社会文化环境工作应当遵循以下原则:坚持以推进社会主义核心价值体系建设为根本,把社会主义核心价值体系建设的要求融入未成年人思想道德建设之中;坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强工作的针对性、实效性;坚持依法管理、综合治理,齐抓共管、形成合力;坚持属地管理、守土有责,谁主管谁负责、谁审批谁负责;坚持把社会效益放在首位,促进经济效益与社会效益的统一;坚持疏堵结合、标本兼治,一手抓发展、一手抓管理,正确处理发展与管理的关系,努力提供更多更好的文化产品和文化服务,不断满足未成年人精神文化需求。

二、加大网吧管理力度

严格控制网吧总量。坚持严控总量、调整存量、优化结构,着力提升网吧服务水平和行业形象,把网吧建设成为传播文明的窗口。县文体局要严把审核关,会同公安、工商、电信等管理部门对市场混乱、监管不力、群众反映强烈地区的网吧进行集中整治,务求取得明显成效。

切实采取有力措施防止色情等违法有害信息在网吧传播。要求所有网吧都要抓紧实施互联网安全保护技术措施和经营管理技术措施,用强有力的技术手段坚决堵住色情等违法有害信息在网吧的传播。县文体局要依法坚决打击利用网吧制作、下载、复制、、传播色情等违法有害信息的行为。严格执法,强化日常管理,着力整治网吧接纳未成年人行为。落实网吧社会监督制度,设立专门的网吧监督员,随时发现并制止色情等违法有害信息在网吧出现,及时制止未成年人进入网吧。县关工委要在“五老”人员中招募志愿者,并向他们颁发聘书,对网吧实行社会监督。县财政对网吧监督员提供必要的经费支持。

坚决取缔“黑网吧”。工商、文体、公安等部门要根据各自的职责分工,在县委政府领导下,积极主动,及时查处“黑网吧”;对查处不力的,要追究主管部门的责任。县文体局要加大检查力度,要将检查中发现的“黑网吧”及时书面通报工商部门,由工商部门或由工商部门会同公安部门予以取缔。电信、移动、联通、铁通、广电网络等管理部门要及时终止“黑网吧”互联网接入服务;对违法情节严重的“黑网吧”业主,要移交司法机关依法追究刑事责任。

三、着力优化网络环境

加强网络基础管理。电信、移动、联通、铁通、广电网络等管理部门要抓紧完善全国统一的网站登记备案数据库、域名数据库和ip地址数据库,为监管部门查处违法有害信息提供技术支持;县文体局要按照“谁审批、谁管理、谁负责”的要求,推进上网实名制和出示身份证上网制度。

严厉打击网络色情活动。始终保持对互联网和移动多媒体上色情等违法有害信息的高压态势,定期开展全县性的网络色情专项整治行动,做到及时查处、严厉打击。广电局要抓好网络视听节目管理,切实落实信息审查、播出管理、记录留存和违法有害信息的发现、防范、报告措施;信息产业办、电信管理部门要会同文化、广电、出版印刷部门加强网络监管,并定期开展互联网接入服务市场治理,检查托管主机和虚拟空间服务单位互联网信息安全管理责任和相关管理制度的落实情况,检查色情等违法有害信息发现、停止传输、留存记录等技术措施的落实情况,及时查处安全管理责任不落实、违法有害信息频发的网站。

及时清除和关闭低俗媚俗、格调低下的网上信息垃圾和相关网站。继续深入开展文明办网、文明上网活动。推动文明办网,定期对文明办网情况进行检查,有针对性地解决存在的问题。充分发挥县人民政府公众信息网的作用,从行业自律的角度推动文明办网。成立互联网协会,组织精干懂行的志愿者队伍,对文明办网、文明上网情况进行监督,及时清除互联网上不利于未成年人健康成长的不良信息。县文体局要通过资质年检、诫勉谈话、停业整顿、吊销执照等行政手段加大对各类网吧传播低俗媚俗内容的管理力度。随着第三代移动通信(3g)牌照的发放,要及时加强对手机视频的管理,严防有害信息通过手机传播。

大力整治不良广告。宣传、工商、建设、印刷出版、广电部门要严把广告刊播关,凡不利于未成年人身心健康的广告一律不得在报纸、杂志、广播、电视上刊播。工商部门要依法查处各类损害未成年人身心健康的不良广告。

四、进一步整治出版物市场和校园周边环境

及时查处有损未成年人身心健康的不良出版物。文化部门要加大对涉及未成年人身心健康出版物的审查力度,防止不良出版物流入市场。

加强校园周边环境治理。严格禁止在中小学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所。严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关规定,禁止在中小学校周围200米以内开办网吧和设立站点,禁止在中小学校周围600米以内设立专营场所。各有关部门在审批这类项目时要严格把关,教育、公安、文体、工商部门要定期组织开展校园周边环境专项检查,发现问题要及时处理。严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。

五、努力为未成年人提供更多更好的精神文化产品和文化服务

加强未成年人精神文化产品创作生产和推介。净化社会文化环境、促进未成年人健康成长,要坚持重在建设。宣传、广电、文化等部门要认真组织实施少儿文艺出版精品工程,大力组织创作生产优秀少儿歌曲、出版物等。加强对少儿文艺和科普作品创作生产的引导,加大政策激励力度,重点鼓励县内作家、艺术人才、科技人才创作出版更多为不同年龄段未成年人喜闻乐见、益德益智的精品力作,丰富未成年人的精神世界。

推进未成年人活动阵地建设。坚持各级各类爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向未成年人免费开放,充分发挥其对未成年人进行思想道德教育的重要作用。校外活动场所要坚持公益性原则,全县已被各级命名的爱国主义教育基地,一律对未成年人免费开放。要加大对校外活动场所建设的扶持力度,丰富未成年人课外生活,努力满足广大未成年人活动的需要。

大力办好少儿节目。县电视台要适时制作促进未成年人健康成长的公益广告和宣传栏目,转播好各级电台电视台制作的少儿节目,把少儿节目办得更加丰富多彩。

六、切实加强对净化社会文化环境工作的领导

各级党委和政府要把净化社会文化环境工作摆上重要日程。各级党政领导干部要充分认识净化社会文化环境的重要意义,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,把做好这项工作作为义不容辞的责任;切实做到守土有责、守土尽责,把本地本部门的事情管好;切实加强组织协调,进一步健全完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络,形成在党委和政府领导下齐抓共管的工作格局。

网吧调查报告篇10

以“*”重要思想为指导,全面落实科学发展观,本着对党、对人民和对下一代高度负责的态度,把这次专项整治作为深化平安南平建设的重要工作任务来抓,认真严厉地整治“网吧”经营场所中出现的违法违规问题,推进我市网吧、娱乐、电子游戏机等市场的规范化和法制化建设,维护社会稳定,有效保护青少年的身心健康,为青少年学习和成长创造一个良好的社会文化环境。

这次专项整治的重点:一是配合工商部门依法取缔无证和证照不齐以及非法变相经营的网吧、娱乐、电子游戏机等场所;二是严厉整治网吧接纳未成年人进入等违法经营问题;三是切实清理整顿娱乐市场、演出场所消防安全违规问题;四是严厉打击销售盗版音像制品。

二、整治时间和方法步骤

这次专项整治时间从20*年3月11日开始,至20*年10月30日止,分四个阶段进行。

第一阶段:调查摸底阶段(3月份)。由文化市场稽查队深入城乡文化经营场所调查摸底,掌握第一手材料,为制定整治措施作准备。

第二阶段:宣传发动阶段(20*年4月份)。通过各种宣传媒体,广泛宣传文化市场有关法规、《条例》和专项整治的意义、重点及内容,公布监督举报电话,召开有关新闻会,发动群众和社会各界积极参与和支持文化市场专项整治工作。

第三阶段:集中整治阶段(20*年5月-9月份)。以县(市、区)为单位组织开展,统一行动,集中整治,依法严厉查处各类违法、违规经营活动。各级文化行政部门守土有责,密切配合相关部门,协同作战,做到依法行政,依法查处,依法取缔,决不手软。专项整治期间,每月至少要组织2-3次联合行动。

第四阶段:总结提高阶段(20*年10月份)。各县(市、区)要在前两个阶段工作的基础上,认真总结经验,针对网吧、电子游戏机、娱乐经营场所监督和管理中存在的薄弱环节和突出问题,制定整改措施,开展“回头看”,完善各项工作制度和管理办法,巩固整治的成果,逐步建立网吧、电子游戏机、娱乐市场管理的长效工作机制。同时,市专项整治领导小组将组织各有关部门对各县(市、区)网吧、电子游戏机、娱乐市场专项整治情况进行督查。

三、工作措施和整治要求

(一)加强组织领导。各县(市、区)要高度重视这次文化市场的综合整治工作,切实加强组织领导,指定专人负责,提供必要的人力、财力支持。为了保障专项整治工作顺利开展,取得实效,市里成立以市文化与出版局局长为组长,分管文化市场领导为副组长,市场科、“扫黄打非”办、稽查队等职能部门为成员的专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室,由市文化与出版局文化市场科长兼任办公室主任,办公室下设三个工作小组。

1、稽查整治组:由市文化稽查支队长任组长,公安、工商等有关部门人员组成,重点负责联合检查,现场依法整治,严厉打击文化市场违法违规经营活动。

2、社会监督组:由分管文化市场领导任组长,市人大、市政协、市综治办、市效能办、市教育局、市文明办、市关工委、学校教师和学生家长等社会各界有关人员组成,重点负责不定期的明查暗访。

3、整改督查组:由市文化与出版局市场科长任组长,市综治办、文化、公安(消防)、工商、教育等部门有关人员组成,重点负责指导整改,监督整治措施的落实,决不留下死角。

(二)广泛宣传发动。网吧、电子游戏机是社会关注的热点焦点问题,组织开展网吧、电子游戏机专项整治,要突出做好舆论宣传工作,广泛发动社会各界和广大群众积极参与。一要在报刊、电视台、电台上整治通告,组织学校学生举行告别“网吧”签名活动,营造舆论氛围;二要召开网吧、电子游戏机、娱乐场所经营业主大会,进行整治活动的宣传和正面教育,对网吧、电子游戏机、娱乐场所业主和场所管理人员进行法律法规的业务培训和指导,引导他们守法经营;三要召开新闻会,解答有关问题,接受社会各界的咨询;四要进行系列跟踪报道,组织记者采访,对不良现象予以曝光等,强化舆论监督;五要印发整治宣传提纲,张贴整治标语,扩大社会影响和社会参与。

(三)强化整治措施。

1、实行联合执法。市本级实行市、区一体联合整治,有关部门密切配合,加大检查密度。各县(市、区)要按照有关法律法规的要求,加大执法力度,展开拉网式的执法检查,特别是城乡结合部要做到不漏一家,不留情面,依法查处。

2、鼓励社会举报。在开展专项整治中要对网吧、电子游戏机场所进行统一编号,注明标志,以便监督举报。各县(市、区)和有关部门也要设立举报箱和举报电话。同时,建立社会监督员队伍,特别要聘请人大、政协、效能办、纠风办、社区代表及学校老师、学生家长作为社会监督员,以加强对非常时间的监督。

3、开展明查暗访。各地专项整治工作领导小组办公室要组织有关人员定期或不定期进行突击检查,并经常召开社会各界、学校教师及学生家长座谈会,及时通报开展暗访行动中查处情况和发现存在的问题。针对明查暗访发现的问题,采取有效措施,进行整治和查处。

4、强化行业自律。要求所有网吧的开机页面统一设置能显示“禁止未成年人进入网吧”的提示语,在场所入口等显要位置张贴警示标语和整治公告。要充分发挥行业协会的作用,统一要求,加强自律,促进行业规范、健康发展。

5、建立工作制度。各县(市、区)要建立起定期联席会议制度,定期通报专项整治情况,研究分析存在问题,总结经验、部署任务。要统一调度,协调联动,密切配合,形成合力,确保专项整治取得实效。