书记会议发言范文10篇

书记会议发言范文篇1

大家好！前天先后接到县委办和县委组织部的通知，让我在今天的会议上作个工作心得发言。这对我本人以及对我们**来说，既是鼓励，又是压力。我们**新班子是今年4月中旬到位，这几个月来，在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，我们乡三家班子领导团结和带领当地干部群众做了一些工作。我们只是尽了份内的职责，付出的不多，得到的却是大片大片的赞誉。前段时间，李县长、周副书记带有关部门到乡里检查，也对我们乡的工作给予充分的肯定。我们感到非常惭愧，我们所开展的工作离组织和群众的要求还很远，还有许多没能想到和做好的事情。回顾这几个月来，我们主要抓了以下几方面工作：一是集中力量办了几件当地干部群众长期迫切需要解决的实事。到任两个多月，我们建好了**新农贸市场，现在又在筹资铺设1公里的新街道，预计在12月底前建好。除这两件实事外，我们承诺为民办的其它6件实事也正在建设和争取当中。二是挖掘潜力找准了一条符合当地特色的农民增收的路子。按照“一年搞试点，三年成规模，五年建基地”的发展目标，建立了网箱养鱼、种草养猪、种草养牛等特色养殖试点，积极发展鱼、猪、蔗、薯、林五大特色种养，努力实现农民增收。三是扭转了落后的民风，增强了全乡的凝聚力。我们组织各村屯展开了“**是我家，建设靠大家”的大讨论活动，加强法制建设，增强了干部群众的荣辱感，并在建设油路、铺设街道的过程中，采取了一系列有效的措施，保证了政令的畅通。在短短的几个月里，我深切地体会到了作为一名乡镇主要领导的艰辛，同时也品尝到了做好工作的快乐。

借这个机会，我抛砖引玉，把我们的工作心得向大家作个汇报，希望大家指正。

一、制定科学决策要符合乡情、符合民意

科学决策是我们乡镇做好工作的前提。而乡镇党委书记则是科学决策的“火车头”。因为现在各项制度都没有健全，乡镇党委书记完全可以左右一个乡的决策问题。这样书记这个“火车头”带得对，就是一个乡镇的神气，如果书记这个“火车头”带错了，这个乡镇的群众就受罪了。正因为知道书记的权力太大，所以决策起来，我就慎之又慎。刚到**做书记的时候，我们**到底要抓什么产业，这是一个很关键的问题。有的前辈对我说，全县主导产业是烤烟，书记和县长也重视烤烟，种烟者上，不种烟者下。你们**前几届领导都种失败了，你如果种成功了，即使只种出一、二百亩，全县的目光就涮到你那里。后来我下去调研，特别是到曾种过烤烟的群众了解情况，几乎没有群众再愿意种植。我想，产业是要抓的，没有产业就没有农民增收。但结构调整的主体是农民，农民不愿干的事，特别是经过多次群众实践证明已经不行的事，不要为了所谓政绩而蛮干瞎干。再说，如果你只种了一、二百亩，再也不能扩大发展，即使你在短期内获得很好的评价，但过后回过头来看，你的政绩也经受不了时间和历史的考验。为了做出尽可能科学、尽可能正确的决策，我们在决策之前，重点抓了几个环节工作。一是深入调研。为了更准确的把握乡情，我们三班子领导成员率全乡干部到各村作了问卷调查。我自己也在半个月内走遍了十个村，并选择条件较好、一般、较差三种类型的屯作为重点调查的对象。每到一个屯，我都坚持走访几种类型的农户，一类是党员户，一类是致富户，一类是贫困户，一类是计生户，一类是外出工作户。在走访过程中，有好多党员和群众给我们提了一些很好的建议。二是及早组织班子和全乡干部召开产业结构调整研讨会。比如要种甘蔗的决策，我们早在今年6月份就做出决定，我们到靠近田东、天等的东江、大坤等村调研，有很多群众都有种甘蔗的愿望。于是我们先后组织干部到田东、田阳、天等等县糖厂考察，并已和他们作了初步的口头协议，打算规模发展甘蔗。由于主动抓，抓得早，所以县里做出种植甘蔗的决定以后，我们已经初步掌握种植的亩数，现在动员会已开到社，蔗区已基本划出来，种植亩数已落实到户，任务落实已经超额完成。三是决策要考虑承前启后。木薯是上届班子发展起来的，在调研中发现群众对种植木薯积极性也很高，效益很好，我们就坚持去抓，去年种了800亩，今年就发展到6000亩。全乡干部对我们班子这种求实的领导方法很是认可，所以抓工作抓起来比较顺利。

二、赢取民心是一项最重要的政绩

我们班子始终认为，赢取民心是我们做好工作的着眼点。我们新班子到任之后，就提出要为民办8件实事。其中多数干部群众最迫切要求办的就是农贸市场建设和街道硬化建设。我们原来的市场因危房于前几年拆下来以后，就没有能力再建起来，群众拿一条鸡来卖没有一个地方摆摊，出街也没有一个地方遮风挡雨，他们的怨言很大，我们领导干部的威信也很差。我们决心把这两件实事作为8件实事中最重要的两件。再大的困难也要办好，只有办好，其它方面的工作才能调动起来。当我们提出要建设新市场的时候，有一位退休老教师曾说，如果这一届的班子能搞得新市场，他就拿他的头来当脚用。但经过我们的共同努力，我们到任不到三个月，新市场已经建好了。群众对我们的看法也改变了，到处都说书记乡长好，时时把我们的干部挂在嘴边，干部说话也灵了。在我们动员群众种甘蔗的时候，有的群众说，书记乡长来动员的，我们就种，我相信我们书记乡长。我每听到这样的话，我的心就很沉重，我们只做了一点点份内的事，群众就这样轻易把心交给我们，所以我认为作为一个党委书记，争取民心也是一项重要的政绩。你争取的民心越多，你的政绩就越大。我们要做的第二件实事就是街道硬化，全长有1公里，为了争取这个项目尽早上马，我们一边发动捐资、找钱，一边找交通局挂靠项目。但因为建设电站和油路多次引发群众阻工的事，县直部门对**的印象很差，很反感，筹资的难度很大。我在乡里安排好工作，让乡长在乡里坐阵，我和原吕主席跑部门找钱。几个月来，我们找了几十个单位，发出了几百张求援书，先后筹到资金26万元，工程已于今年10月份顺利开工建设，预计于12月底前竣工。我们的第三件实事是解决6个瑶族片群众通电问题，目前资金已到位，将在这个月完成测量，年底前让这些瑶族群众通上电，并看上电视。关于为民办实事，我觉得一要选准，实事不能太小，受益群众的面不能太狭，要看是广大群众需要解决的，政治影响较大的。相反也不能太高，提出来了做不到，就会影响党委政府的威信。二是懂政策，只有懂得政策，才容易套上项目。三要抓实，一件一件抓好。

三、更新观念是做好乡镇工作的关键

有什么样的观念，就有什么样的出路。如果说，我们**确实是做了一些工作，有了一些新变化，这些都得益于我长年在领导身边工作所培养成的一些新观念。以前我们常说这样一句话：“有多少钱，办多少事”。我们作为领导，应把它改过来，是“办多少事，找多少钱”。如为了铺设街道，我们动员拆的第一个房是两开间四层的钢筋水泥结构楼房，第一次我派干部去动员拆除的时候，房主怎么样也不愿拆。干部回来就汇报我他不愿拆。我对牵头做工作的何纪委说，他不愿拆你就想办法让他拆，而且要愿拆。后来，我们班子为这个事先后研究了8次到房主做思想工作，最后以8万元的补偿价把它拆了下来，比原预计要补偿的10万元少了2万。拆掉房子后，我们及时召开了总结会，进一步灌输了“办多少事，找多少钱”的创新理念，并组织大家学习了《致加西亚的信》这本书，教育大家遇到困难和问题时，不要去想做不了，而是要想怎么做得了。经过学习，大家对这个理念有所理解，在后来又连续拆了三间房子，其中两间是单位房，一间是私人房，群众都没有要一分补偿，这在我们**是史无前例的，影响是很大的。所以，我在干部会议上说，我们干部做工作，不要被工作的表象所吓倒，要学会做抓老鼠的猫，能抓到猫，说明你这个干部有能力，抓不到猫，说明你的方法不对头。

乡党委要建立的另一个观念，就是要建立法制新观念。我认为，只要坚持依法依规，天大的事也不怕。在我们刚到位的时候，当地群众过雁拔毛的思想很严重。有的人曾跟我说，到**，如果能转变**落后的民风，就是一大政绩。我到任以后，坚持依法依规强力推进工作。如在建油路时，在红山又遇到群众阻工的事，油路经过时，要拆掉一户群众庭院的挡土墙，群众说要补偿300元，不补偿不能拆。我们派了挂村干部下去做思想工作，他还是不拆。还说哪个拆，他给哪个好看。我想这又是一起过雁拔毛的典型事件，这种观念如果不改变，我们**永远不能发展。所以我和乡长亲自前往现场，并和他讲明我们建设公路的政策，一是没有补偿，二是为了多数人的利益，**的油路建设不会因为你的挡土墙拆不掉而不建，如果你不主动拆掉，我们就要依照有关法律强制执行，如果你出来阻碍工务，我们政府有能力依法处置。经做了思想工作以后，第二天他主动拆掉了。拆掉后我们不记前嫌，又主动到他家喝酒，和他搞好关系。现在他遇到别人还积极给我们宣传。

四、加强修养是做好乡镇工作的基础

我认为，修养是我们乡镇党委书记必修的一门课程，是一道重要的门坎。作为一名党委书记，我认为最重要的还是要有用人的修养，首先要学会怎么样发挥好党委、政府、人大三大巨头的作用。每次会议要做出的重大决定，会前我都和乡长、主席两个交流好，征求他们的意见，然后在会上让他们提出来，我再作归纳，这样，本来是一个人的主意，就变成是三个主要领导的主意。我以前曾听说，有的书记在会上做了部署，乡长接着就反对，搞得在会上争论不休，拖而不决。我认为开会就是统一思想，所以会前要加大交流。为了便于交流，我们开了一个小饭堂，乡长、书记、主席，还有另外的一名单身副乡长一起开饭，增进我们的交流，饭堂就是我们遵义会议的前会。党委书记还要学会抓大放小，不要事无巨细都抓。比如我们许乡长办事比较沉稳，心眼好，是一个很好搭挡，所以我在县城联系工作的时候，我就把任务交给他，他都能想方设法去完成。原吕主席是从县委办出去，政策理论水平比较高，对班子的意图领会得最透，所以我不在的时候，经常让他传达我的意思，让他到各村去发动工作。对于资格较老的班子领导，我平时也是和他们增强交流。而对于年轻的班子领导，我则经常拉他们来接待，打球，一起下村。为了培养年轻后备干部，我们还做出了让部分年轻干部列席班子会议的决定，让他们学会怎么决策，怎么当领导，更重要是让他们领会班子的意图，而带领其他干部做好工作。

书记会议发言范文篇2

过去的20*年，我村在镇党委政府的正确领导下，围绕招商引资抓工作，围绕新上项目求突破，围绕农民增收做文章，引进新上了一个投资60余万元的xx有限公司，解决了近百人的就业问题，村级集体经济也有了一定的收入。刚才，我们听了党委xx书记的工作报告，倍感振奋，也倍感压力，面对新一年的工作要求，面对新一年的工作任务，我村与会同志信心百倍，决心新的一年在抓好常规工作的同时，突出工作重点，工作再努力，新年再创新成绩。

一、全面再发动，招商引资的工作氛围再营造

回去后，我们将迅速召开支委会、支部会、群众代表会、能人大户座谈会，传达党委xx书记的报告精神，动员全村上下集中精力忙招商，千方百计找信息。我们将给全村6个村干部、5个组干部下达招商引资的工作任务，层层进行压力传递，在全村尽快形成人人关心招商引资，个个愿为招商引资出力的局面。

二、措施再细化，项目再求新突破

村级如何抓招商？我们的计划是：一是利用亲情找信息。充分发动全村上下，抓住本村在外能人大户多、在外工作人员多的优势，利用亲情、友情、同学情、朋友情，请他们帮助提供项目信息。二是利用资源建载体。今年，我们将拿出本村xx组境内的40亩取土坑，着力引进高效养殖项目。同时，围绕浅水藕种植产业引进深加工项目。三是利用项目求效应。积极为已兴办的xx有限公司提供优质服务，鼓励他们进一步扩大规模，提升效益，增加税收贡献份额。同时，通过项目兴办，让更多的客商看到xx的招商引资优势，看到我们以诚待人的优质服务，从而吸引更多的客商到xx投资、到xx投资，力争通过全村上下的共同努力，到年底再引进新上一个投资500万元以上的项目，为全镇的招商引资工作作出我们应有的贡献。

书记会议发言范文篇3

各项工作都要部署安排，集中实施。今天，州直地税系统科级干部聚集一堂，共同研讨党风廉政建设、效能建设和青年干部思想政治工作，还要对第五届“贤内助”代表进行表彰，四个会议一起召开，这是多年来内容最为丰富、最讲求效率的一次会议，体现出了精简、高效、管用的会风。根据会议议程安排，下面，我就如何推进党风廉政建设和效能建设、深化青年干部思想政治工作讲几点意见。

一、搞好他律，着重在自律上下功夫，继续深化党风廉政建设和反腐败工作

上午，纪检景组长传达了全区地税系统党风廉政建设工作和效能考评工作会议的主要精神，代表州局党组对州直地税系统纪检监察工作进行了全面的总结，对年我局反腐纠风工作作出了安排部署，并提出了新的要求和新的标准，希望同志们很好地领会、贯彻和执行。

近几年来，我们在党风廉政建设上工作抓得比较紧，成效也比较明显，但不容忽视的是，违法违纪案件仍有发生。个别干部，特别是个别领导干部，世界观、价值观发生扭曲，崇尚金钱，滥用权力，借机敛财。更可怕的是，事到临头还不思悔改，自以为还是个官，别人不会供出自己，到了走到悬崖不勒马的境地。究其原因，是我们的廉政教育方式方法还不够灵活、制度措施执行还不够严格和严厉，但更主要的是个别干部思想滑坡，金钱至上，私欲膨胀，侥幸作祟，丧失自律。对此，在党风廉政建设工作中，必须着重强化干部的自律意识。

（一）要在强体固本上下功夫，注重自我教育，不断自我反思，铸牢自律意识。外因通过内因而起作用，一个没有高尚境界和良好操行的人，他就很难做到自律，更容易摔跟头。一个人，被别人打倒不易，往往都是被自己打倒。要做到防微杜渐，抵御各种诱惑，保持定力，使自己立于不败之地，最核心的是要提高自己的政治理论水平，提高自身的政治修养和文化素质，牢固树立正确的世界观和价值观，具备相应道德水准和做人的基本良知。我们每一个干部，都受党教育多年，都来自于人民群众之中，都是芸芸众生的普通一员，也都历经坎坷，风风雨雨，实属不易。深刻反思，扪心自问，我们没有任何理由把手中的权力变成捞取个人好处的工具，没有任何理由因身份之变，忘掉根本，泯灭良知，贪赃枉法，沦为自己曾经最反感、最厌恶的人。

（二）要有知足之心，做“聪明人”不当“糊涂虫”。地税的待遇虽不算高，但也足以维持一个常人的生活之需，踏实干，不出错，一年还有几万多；身体健，人和谐，夜夜高枕卧安眠。我们可以看看周围的人，不如我们的人多得很，我们虽不富有，但幸福指数并不低。淡泊名利，崇尚平安是真正的聪明人。只有永不知足的“糊涂虫”才会做贪小便宜吃大亏的蠢事。我们每位地税干部，特别是领导干部都要有一颗“平常心”，都要怀有“平民情结”，做一个正派的人、老实的人，做一个知道节制欲望、能够控制心魔的人，这是廉洁从政、廉洁从税的基本要求，也是一个公务员的底线。大家要勤看悬挂在办公室墙上的廉政誓言，多思权力双刃剑的两重性，多想自己的人格、名誉，细算“四笔账”。算好政治账：珍惜人民赋予的权利，不因一时糊涂，断送自己的政治前途；算好经济账：珍惜这份令人羡慕的职业，不因自己一念之差而失去终身饭碗；算好家庭账：珍惜自己家庭幸福，不因自己一时失足，为父母妻儿带来终生痛苦；算好人生账：珍惜人生命运，不因自己违规违纪改写平安幸福的一生。人是要受约束的，世界上从来没有绝对的自由，我们每一个干部，都要自觉地接受舆论的监督、组织的监督和群众的监督，要把监督看成是对自己的重视，对自己的关爱，是扶正祛邪，保证自己健康成长、平安幸福的良医。越是领导干部，权力越大，受监督的外延就越大，职务越高，监督的目光就越集中，因此，越是权重位高的人，越要自重、自省、自警、自励，慎权、慎微、慎欲、慎独。

同志们，党风廉政建设的规定越来越多，越来越细，要求也越来越严，我们一定要做到傲不可长，欲不可纵，志不可满，乐不可极，自觉守法不违纪，自律守德不越界，廉洁从税心常泰。

二、转变作风、服务经济、促进发展，提升效能

大家知道，为了实现跨越式发展，自治区党委、政府提出了“新疆效率”，伊犁州和自治区地税局围绕“转变作风、服务经济、促进发展”，对效能建设进行了安排部署，我们要认真地贯彻和落实。

3月，我们在全系统开展了以“廉洁、勤政、务实、高效”为目的的机关效能建设活动，成立了机关效能建设领导小组，制定了《州直地税系统效能建设实施办法》和《州直地税系统推行机关效能建设实施方案》，并对效能建设进行了动员部署，拉开了“改进机关作风、提高工作效率”活动的序幕。州政府效能办对我局的动员报告进行了刊发，供全州各部门参考。几年来，通过实践和不断地完善，已形成了一套较为切合实际的工作制度和办法，有力地促进了工作效率和工作质量，服务纳税人和服务地方经济发展的能力不断增强，社会各界对地税的满意率不断提升。今年以来，州局按照“征管服务年”工作主题，派出了工作组，以伊宁市局征管工作为抓手，深入开展调研，查找问题和对策，以点带面，旨在进一步提升工作质量。同时又多次开会研究，对州直地税系统效能考评办法进行修改、补充和完善。在这次会议上，同志们对这个办法进行了讨论，对同志们提出的好的意见和建议将进一步归纳、梳理和采纳，会后下发各局。

虽然州直地税系统的效能建设起步早，但对照上级的要求，我们应清醒地看到，在系统内，“懒、散、庸、拖、贪”的现象还不同程度地存在，有的人，有的局表现得更为突出。“懒”就是消极懈怠、不思进取；“散”就是纪律松弛、作风散漫；“庸”就是工作平庸、作风庸俗；“拖”就是工作效能不高，办事效率低下；“贪”就是贪赃枉法，腐化堕落。这些问题不解决，不消除，效能建设就难以达到高度。从近几年群众对我们的反映来看，效率不高、解疑释惑不清不透是主要问题。我们要从内外两个方面进一步做好工作。

（一）在内部。一是各局各部门要对效能建设再次进行动员，组织干部群众开展“人民养育了我们，我们应怎样回报？”、“税务部门应怎样促进‘新疆效率’和‘伊犁速度’？”、“搞好服务，我们应有什么举措？”大讨论。把我们的工作和行为融入到当地经济社会大局的发展之中，紧紧与经济和人民联系起来，使宗旨意识入脑入心，落实在行动上，切实改进我们的不足，用真心、真诚、真爱为纳税人服好务。二是要重视办税窗口建设。按照总局和区局的要求，以方便纳税人为目的，配备完善的服务设施，做到服务标准、服务标识、办税流程“三统一”，为纳税人提供良好的办税环境。伊宁市局、奎屯—独山子石化工业园局没有办税大厅，服务条件差，易导致纳税人的意见和投诉，州局向上积极反映、争取早日解决的同时，请两局以更加优质的服务，来弥补硬件的不足。在此，我代表州局党组向工作条件艰苦、但仍忘我工作的两局同志表示感谢和敬意。三是要进一步明确岗位职责，理顺工作流程，合理调配人力，做到职责明确，运行流畅，工作高效。四是做到有问必答，积极热情，坚决杜绝“生、冷、硬”现象。各办税服务厅要安排一名业务熟练的骨干做好对纳税人的咨询解释工作。五是税收管理员不仅要尽职尽责地搞好税收征管，更要服务好纳税人，对纳税人反映的问题，能答复的要尽快答复，不能答复的要迅速上报。切实做到管户清、纳税明、经营知、服务到位。要坚持税收管理员向纳税人述职述廉制度，接受纳税人的测评。六是州县两级地税局要大力开展税收政策调研，加强部门之间、上下之间协作，善于研究和勇于面对税收征管中的新课题。现实中，税收政策滞后于经济活动，群众最渴望得到明确答复的一些新情况、新问题，往往是我们最为棘手的问题。所以，对这些问题，能答复解决的不拖延，需要请示的要尽量缩短时间。七是要坚持公开办税、阳光透明，接受纳税人的监督，避免因税负不公造成纳税人的不满和投诉。八是按照国民待遇原则，彻底清理应征未征的纳税死角，有效突破难征难管的征管瓶颈，做到税法面前人人平等。九是注重信息化建设，增强信息化对税收征管的支撑作用。近几年来，我们在信息化建设方面投资力度不小，对相当一批设备都进行了更新和完善，基本适应了征管工作的需要。近期，对伊宁市、奎屯市两局反应的网速慢，纳税人办税时间长的问题，经协调近日即可解决。各局要充分利用现有的信息平台，加快扩大网上申报率，进一步方便纳税人，提高办税效率。

（二）对外部。一是当前要再次开展税收大宣传，并持之以恒地坚持下去。各局各部门将本单位、本部门的工作职责、办税（办事）程序、课税范围以及纳税人（办事人）需要的资料印制成宣传单，向社会发送。同时，要利用广播、电视、报刊和网络等各种媒介宣传相关税收知识。切实让群众知道做什么事应缴纳什么税、怎样交税、需要什么资料和手续，尽力减少他们的办税时间，尽可能地降低办税成本。二是继续强化特邀监察员和义务监督员制度，进一步充实监督员队伍，调动他们主动监督的积极性，使其真正成为地税机关与纳税人联系沟通的桥梁。三是要设置好意见箱，举报电话要再次对外公布。四是利用好“新广行风热线”、“伊广行风热线”和“12366”咨询热线，及时解答群众关心的热点难点问题。五是继续加强与国税、工商、交运等部门的协作，进一步完善代扣代缴措施，形成制度。不断扩大财税库银试点，为纳税人就近办税提供便利条件。

如何搞好、搞实效能建设，各局各部门都要开动脑筋，因地制宜，不断创新，以高度的政治责任感抓好效能建设，加强对效能建设工作的领导，对存在的问题要采取有力措施，认真查找和整改，充分利用绩效考核严格奖惩，对干部加强管理，严明纪律，敢于“亮剑”。为不断促进效能建设，州局拟于8、9月份对各局开展一次检查，召开一次“抓效能、促作风”经验交流会。我相信，我们的干部经受了长期半军事化管理的历练，在效能建设和作风整顿活动中也积累了丰富的工作经验，一定能经得起组织和纳税人的检验。

在全系统认真抓好效能建设的同时，各级领导一定要关心和爱护干部，了解他们在想些什么，需要些什么。说实话，近年来，干部的总体收入相对以往并没有多大的提高，但工作却越来越细、任务越来越重、标准越来越高，干部的压力也越来越大。因此，各局要结合地税文化建设，充分利用“三八”、“七一”等重大节日活动，开展一些健康有益的文体活动，以娱乐身心，舒缓压力，增强热情，更好地提高工作效率。

三、做好青年工作，为伊犁地税事业发展增强后劲

这次州局召开青年思想政治工作会议，有数十名青年干部结合自己的思想、工作实践，写出了激情迸发、催人奋进的深刻体会，会后我们将印制成册，供交流和借鉴。刚才，特克斯局和尼勒克局介绍了他们在青年思想政治工作中的做法和经验，三位青年代表也讲了他们的体会和感受，讲得都非常好，让人感到非常高兴和欣慰。多年来，州局党组非常重视思想政治工作，特别是近几年，随着新招录公务员的增多，青年干部队伍越来越壮大，青年工作成为了干部教育与管理的一个重点，州局党组就青年工作多次进行研究和部署，给予了高度的重视和关注。各局党组也都把青年工作列入重要的议事日程，当作事关长远的一件大事常抓不懈，许多局还多次召开青年思想政治工作座谈会，引导青年干部走健康成长之路；而青年干部珍惜来之不易的工作，爱地税如爱家，把地税当作自己大显身手的人生舞台，在实践中不断地磨励自己，提升自己，立足平凡的岗位，尽职履责，赢得了领导和群众的好评。青年干部已经成为地税事业的生力军，有的青年干部已走上了科级领导岗位。

下面我对如何做好青年工作讲几点意见：

（一）加强对青年工作的组织领导。青年是我们地税的未来，是地税事业的传承者。各级党组织要用政治的眼光，把青年工作列入到议事日程，做到常抓常新。各级领导都要把抓好青年工作看作是神圣的职责，各位干部特别是老同志，要把培养支持年轻人看作是一种政治胸怀，勇当师傅，甘为人梯，在全局上下形成一个关爱青年干部、培养青年干部的浓厚氛围，为青年干部的成长、成才提供一个温馨的摇篮，使这些雏鸟尽早变成雄鹰。

（二）重视对青年干部才能的培养。各局要对青年干部选派师傅，结成对子，言传身教，扶青年干部尽快“上马”。要利用各种机会，采取各种措施，加强对青年干部的业务培训和税收知识的灌输，并尽可能地做到不断轮岗，使之在实践中得到锻炼，成为复合型人才，特别是人数少的局这一点特别重要。人的才能是在实践中积累起来的，要充分地信任他们、使用他们，要相信他们能干得好，干得出色，要敢于给青年干部压担子，即使交点“学费”，也在所不惜，促其早担重任早成才。

（三）做好青年的思想教育和引导。世界上最广阔的是海，比海更广阔的是天空，比天空更广阔的是人的思想。要针对青年人涉世不深、思想活跃、可塑性大的特点，抓好青年人的思想政治工作。培养青年人的道德情操，就必须把加强与青年人的沟通放在重要位置，因为思想是灵魂，是行动的主导，是人的根基。有人反映，新形势下，青年干部的思想政治工作越来越难做，对他们有什么想法“摸不透”，用什么办法去解决又“拿不准”。这也恰恰说明，在当代如何才能做好青年的思想政治工作，是摆在我们面前的一个新课题、新挑战。我们要迎难而上，以辩证的思想方法，用沟通理解的方式，用人格平等的态度，用表率示范的引导，以严父慈母般的心肠和鼓励与批评的手段，破解思想政治工作这个新课题，为地税培养出思想正、作风硬、有道德、守纪律的新人。

下面，我再给青年干部几句寄语：

（一）踏实肯干，从零做起。青年干部要特别忌讳心高气傲，心浮气躁，不能以事小而不为或厌为。古人尚有“一屋不扫，何以扫天下”之说，因此，必须从小事做起，从具体工作做起，在平凡的岗位中做出不平凡的业绩，从大有作为变为更加奋发有为。

（二）善于思考，寻求顿悟。实践对青年人来讲很重要，但会干不思，是一个人的短腿，因而在工作中要善于总结提炼，并以理性来指导自己的实践，形成一个“干中思、思中干”的良性循环，才能不断提升自己，青年人要多体会组织、领导的决策，不仅自己要有很强的执行力，更要从中感悟到组织、领导决策的思想方法、工作方法和领导艺术，以提高自己的站位高度，使自己的行动与组织和领导的要求同频共振。

（三）低调做人，高调做事。人生的快乐，不是得到的多，而是计较的少；人生的输赢，也不是一时的荣辱能定。所以，处世的态度，决定你的幸福指数，而低调做人，就是最优雅的处世态度。年轻人更要明白，低调做人，高调做事是一种品格、一种风度。低调做人，是考量你的修养和智慧；高调做事，是检验你的能力与才华，经得住两者的考验，你的路才会走得更宽更远。

（四）朴实无华，胸襟开阔。青年干部涉世未深，应当知晓：欲成事者必要宽容于人，进而才能为人所悦纳、所赞赏、所钦佩，这正是立世的根基。世界不完美，世界上也无完美之人，大家不必追求完美，维纳斯正是因为断臂才体现出残缺的美，但要做一个有志向、有个性、有自我的人，要以朴素为美，以实在为要，以无华为高，学会尊重同事，宽容他人，与大家和谐共处，这也是成就事业的必修课，是赢得支持的基础课。

（五）继承优良传统，培养优秀品性。我们年轻人不要一提传统就认为是陈规陋习，就是因循守旧，就不屑一顾。要分清传统中的优良和糟粕。优良传统可以开启人的心智，并通过经典的熏陶感化，深入心灵深处，唤醒人性的光辉。青年人要特别忌讳玩世不恭、好高鹜远、眼高手低、急功近利、唯利是图，这些歪曲的处世态度和价值取向己经严重破坏了我们的人文环境，而仁义礼智信、忠孝诚廉耻这些都是几千年中华民族的传统美德，是中华传统文化的根，是中华文化的精髓，是我们民族的灵魂，也是世界思想史上的瑰宝。青年干部更要在为人处世与工作生活中，注重对这些传统美德的继承和弘扬，要在传统美德的浸染下，把自己培养成一个性情优雅、性格敦厚的人。

书记会议发言范文篇4

今天召开交通系统工作会议，主要目的是总结前段全县农村公路建设养护进展情况，寻找工作中的不足和差距，分析当前工作面临的形势，安排部署下半年全县农村公路建设与养护管理工作。前面，交通局郭局长简要总结了上半年工作，具体安排部署了下半年公路建设及养护管理工作；苟局长宣读了交通系统先进工作者表彰奖励决定；各分管局长与局属单位签订了目标管理责任书和安全生产责任书，上述安排和要求，我都完全同意。下面，我重点就如何抓好下一阶段全县农村公路建设与养护管理工作讲三个方面的意见：

一、总结成绩，寻找差距，增强加快农村公路建设的责任感和紧迫感

今年以年，各乡镇和县交通部门认真贯彻省市县交通工作会议精神，抢抓机遇，团结一心，奋力拼搏，扎实工作，全县农村公路建设和养护都取得了新的成绩。一是各方面参与公路建设的积极性较高。近年来，随着农村公路扩大内需、灾后重建、通达通畅工程的深入实施，干部群众争项目修公路的意识和工作主动性明显增强，各乡镇在省市项目一经下达时，就积极与县交通局联系，争取有更多的项目能在本乡镇实施。通达工程建设过程中，广大群众能够积极参与、筹资投劳，涉及到农户的占地问题，绝大多数都能够主动割让，各地致富能人积极为当地公路建设捐资助物，形成了全民参与修公路的良好氛围。二是公路建设取得阶段性成效。积极配合天定高速公路（段）建设，涉及到的征地拆迁工作基本完成，工程进入全面建设阶段；金西公路、八里湾至大庄公路已全部完工，六峰至古坡公路水泥路路面工程全部结束，现只剩扫尾工程，准备交工验收；磐安经谢家湾至金川公路完成砂砾垫层铺筑30.93公里，金川段8.93公里水泥路于去年全部完成，磐安至谢家湾段油路已完成20公里；开工建设农村公路通达通畅17条62公里，建成路基62公里，铺筑水泥路58.9公里，完成总量的80%。三是公路养护管理取得初步成效。县公路养护管理站采用划段包干的办法对15条281.8公里市、县列重养线路及时进行了整修和铺砂养护，共拉运养护砂1500立方米，整修路基7365.4立方米，整修路面5.5万平方米，疏通边沟750立方米。部分乡镇按照《县农村公路养护管理办法》要求，在乡与乡、村与村之间埋设了公路养护责任分界牌，按路段确定了养护人员，储备了一定数量的养护用砂，及时对水毁路段进行了修复处理，对部分边沟做了规范整修，基本保证了已建成公路的安全畅通。

这些成绩的取得，是交通系统广大干部职工团结一致、协调配合、苦干实干的结果，也是全县广大干部群众和社会各界朋友广泛参与、大力支持的结果。在此，我代表县委、县政府向奋战在公路建设一线上的全体工作人员以及关心支持全县公路建设的社会各界朋友表示亲切的慰问和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒的认识到，由于历史上我县交通基础设施建设欠帐大，目前全县公路技术等级低、通行能力弱、路网结构差等问题还十分突出。从近年来特别是今年上半年全县农村公路建设的情况来看，在主观方面，还存在许多薄弱环节和问题：一是农村公路建设面临的任务依然艰巨，仍有相当一部分行政村不通等级公路，晴通雨不通的状况比较突出。二是建设标准还不高。在已建成的农村公路中，还存在标准不严的问题，一些路段的路基、路面宽度、坡度达不到技术要求，没有建成安全路，群众不满意。三是配套工程跟不上。一部分公路只建成了路基，边沟、涵管、铺砂等配套工程比较滞后，遇雨冲毁严重，重建轻养，管护责任和措施不到位，吞食道路的问题时有发生，影响了建设成果。

今年是全面完成“十一五”目标任务的最后一年，也是谋划“十二五

”发展规划的重要的一年。因此，我们要抢抓关中—经济区建设和国务院关于进一步支持经济社会发展的历史机遇，正确把握新形势下交通工作面临的新挑战，不断深化对农村公路建设重要性的认识，将农村公路建设作为落实科学发展的重要举措，切实增强紧迫感、责任感和使命感，抢抓机遇，团结协作，加大工作力度，加快建设步伐，为全县经济社会又好又快发展提供更加有力的保障和支撑。

二、明确任务，突出重点，全面推动全县农村公路建设再上新台阶

下半年，全县公路建设的主要任务是：天定高速公路辅道建设项目，为二级公路，全长3.26公里；通乡三级公路三十铺至水泥硬化工程11.8公里；通村水泥公路17条62公里。实施养护工程2项，其中：通甘公路深沟危桥加固30米/1座，维修路面32000平方米；新建磐温公路温泉沟小桥1-16米；完成乡镇汽车站场建设和停靠点建设等。围绕上述目标任务，我们要重点抓好三个方面的工作：

一要加大公路建设项目争取力度。交通局要抢抓关中——经济区建设和国务院关于进一步支持经济社会发展的历史机遇，及时捕捉相关信息，加大前期工作力度，认真筛选论证一批具有前瞻性的大项目、好项目。同时要加强与上级部门的汇报衔接，加大项目争取力度，重点要做好“十二五”规划的农村公路联网通畅工程、升等改造工程等项目的争取工作。

二要全面加快农村公路建设步伐。要严格按照全县农村公路通达通畅项目实施方案要求，在确保工程质量的前提下，加快建设进度，在8月底完成磐金公路，力争11月中旬全面完成农村公路通达通畅工程建设任务。要千方百计拓宽融资渠道，吸纳各方面资金，参与农村公路建设，弥补公路建设缺口资金。同时，要采取多种形式，认真细致的做好群众的思想发动工作，形成工作合力，加快公路建设步伐，确保按期完成建设任务。

三要严格控制工程质量。交通部门要全面提升农村公路工程质量管理水平，严格按照“程序严格、设计合理、工艺规范、监理到位、质量为先”的要求，把工程质量作为乡村公路建设的“生命线”，放在突出位置，继续建立健全“政府督查、部门指导、企业自检、专业监理、群众监督”五级质量保证体系，努力把质量责任落到实处，高标准完成农村公路建设任务。要加大技术指导力度，每条路都要配备质量监督人员，从路基、路拱、线型、边沟、涵管等环节加强质量监督，对质量检测不合格的工程，要责令限期整改，返工重修，直至合格为止。要聘请一批县、乡、村质量监督员，公开质量监督电话、畅通举报投诉渠道，发现问题，及时整改，确保把每一条公路都建设成为能够经受历史检验、群众满意的工程。

三、健全制度，靠实责任，全面提高农村公路养护管理水平

书记会议发言范文篇5

一、充分认识开展“争先创优”活动的重要性。

1、开展“争先创优”活动是提高教职工政治思想素质的重要举措。从总体上看，我校教育师资队伍的整体素质是比较好的，大多数教职工能够践行教育规范；能够勤于学习，自觉加强思想道德修养，维护自身形象，严于律己，为人师表，爱岗敬业；能够积极探索并遵循教育规律，严谨治学，精心施教，对学生既严格要求又关心爱护；能够摆正个人、集体和他人的关系，顾全大局，关心集体，尊重同志，团结协作等这些恪尽职守、无私奉献的敬业精神是值得充分肯定的。然而，在充分肯定成绩的同时，我们也应该看到教职工队伍也存在教育水平高低不一，加之个别教师平时忽视了政治理论和业务知识的学习，政治理论素质良莠不齐，在工作态度、工作责任心、工作方法等方面还存在问题。通过开展“争先创优”活动，进一步提高广大教师的政治思想素质，树立正确的世界观、人生观、价值观和教育观，真正做到既传道授业又教书育人，做一个合格的、人民满意的教师，具有十分重要的意义。

2、开展“创优争先”活动是进一步深化教育改革，提高教育质量的内在要求。个别教师在工作中出现不求有功，但求无过，做一天和尚撞一天钟的不作为现象，不能严于律己，工作漂浮，作风不实，班级管理水平低下。这些问题，在座的每个校长、每位教师应深刻反思和警醒，要从主观上、从我们自己的工作中找差距，在“创优争先”活动中制定和落实整改措施，着力提高自身的德、智、能综合素质，形成“比师德、比教学、比教研、比成效、比质量、比管理”的良好氛围，全面提高教育教学质量。

3、开展“创优争先”活动是转变师德师风、教风和学风的迫切需要。“学高为师、身正为范”、“言传身教”。尽管“五条禁令”的贯彻执行对全市师德师风的明显转变起到了积极的推动作用，但教师中违反禁令、有损于教师形象的变相体罚学生、上课接打手机、随意征订教辅资料等不良行为还时有发生。通过这次活动，加强教师师德师风建设提高教师的师德素质，真正确立“一切为了学生的学习，为了一切学生的成长，为了学生一切服务”的意识，最终实现师德师风、教风、学风的大转变。

二、突出重点，强化措施，真正把“创优争先”工作落到实处

1、抓好理论和业务知识学习，进一步提高广大教职员工的思想素质。要把学习贯穿于整个“创优争先”活动的始终。支部全体教职员工认真学习，坚持把集中学习、业务培训、辅导讲座、讨论交流与个人自学结合起来，增强学习的针对性和实效性。通过学习，不断提高教师的政治思想素质和师德修养，全面树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观，切实增强使命感和责任感，增强服务意识，做到敬业、爱岗、严谨、务实。

2、严格遵循教育活动的基本原则。一要坚持理论联系实际的原则。把“创优争先”活动与教育教学工作结合起来，争教学的一流，争班级管理的一流。二是坚持以正面教育为主的原则。引导教职工主动查找自身在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题，相互谈心，虚心听取多方意见，认真开展批评与自我批评，增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。三是坚持领导干部带头的原则。全体党员教师要带头参加学习宣传，带头自我检查，带头创优争先，在学项工作中晒先垂范，不断推动“创优争先”活动深入进行，取得实效。

3、切实加强师德建设，努力提高教师职业道德水平。要把这次“争先创优”活动与做好本职工作有机地结合起来，以“当人民满意的教师，办人民满意的教育”为目标，以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、为人师表”为核心，以提高教育教学质量和转化后进生为重点，以转变教育思想为先导，要针对本学校和个人在“创优争先”方面存在的问题，分类进行整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，乘这次“创优争先”活动工作的东风，真正造就一支人民满意的教师队伍。

4、不断改进教育方法提高教育教学质量。每位教师要结合这次“创优争先”活动工作，不断改进教育方法，在打造高校课堂教学中下工夫，努力营造“创优争先”的良好氛围。

5、“创优争先”活动工作中要着重解决教师队伍中存在的突出问题。认真反思师德师风、理想信念以及教学工作中存在的突出问题，要着力解决不思进取，敷衍塞责，擅自离岗停课，讥讽、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，指责或训斥学生家长，向学生推销教辅资料及其它商品，以教谋私，向学生家长索要财物、让学生家长宴请、要求学生家长办私事，参与、迷信、色情和邪教等问题，剖析原因，寻找对策，落实整改措施，进一步塑造教师健康的人格、完美的师表和良好的形象。

6、切实加强“争先创优”活动工作的制度建设。一是建立领导责任制。学校校长要切实履行第一责任人的职责，全面负责本校“创优争先”活动的支部实施工作，分管领导要主动配合做好相关工作。二是建立评价机制。要把社会、家长、学生的满意程度作为衡量“创优争先”活动的主要标准，根据“创优争先”活动工作学个阶段的具体任务和要求，支部家长、学生以一定的方式参与有关活动，听取他们的意见和建议，自觉接受评价和监督。三是建立督查制度。克州三小“创优争先”活动领导小组随时到督查，及时了解活动进展情况，确保“创优争先”活动不图形式，不走过场。四是要建立信息反馈机制。学校要不定期的将活动开展情况以简报的形式及时上报克州教育局办公室和“争先创优”领导小组办公室，以便随时掌握活动开展情况，抓好落实。

三、加强领导，精心支部，确保这次活动取得预期效果。

书记会议发言范文篇6

各位领导、同志们下午好：

今天是第**个全国土地日，也是我们国土人一年一度的节日，我仅代表国土资源局党组、行政向全市所有支持、关心国土资源工作的领导和同志们致以真诚的谢意！向全市国土资源管理战线上的战友们致以亲切的问候！

今天我们在这里隆重聚会，主要目的是深入开展国土宣传教育，进一步认清形式，明确任务，落实措施，加大力度充分发挥国土资源在我市“三先”发展中不可替代的基础性作用，努力为促进我市经济和社会事业全面快速、协调、健康发展作出积极的贡献。近几年来，**国土资源管理工作的实际，体现了针对性与实效性、理论性与实际操作性的统一，只要我们在工作中认真贯彻落实，相信一定能够进一步促进全市国土资源管理工作上一个新的台阶。下面，我站在国土资源管理工作与**经济发展的相适应与统一的角度下对我市国土资源管理工作为在座的各位汇报如下几点：

一、认清形式，把握大局，增强抓好国土资源管理工作的紧迫感

国土资源管理工作是经济工作的重要方面，只有将国土资源管理工作置于全市甚至更广的宏观条件下来分析，才能更好地抓好国土资源管理工作。**年以来，经过全市国土资源部门干部职工的共同努力，我市经营城市、经营土地和国土资源管理各项工作取得长足进步；整顿规范土地市场秩序和经营土地工作取得突破性进展；保护资源环境和保障发展协调推进；为我市经济社会的快速协调发展作出了突出贡献。特别是1—6月，继续深入开展经营土地和城市工作，取得了显著成效，我市共成功拍卖（挂牌）12次，成交土地40宗，出让土地总价款3.8亿元，是全年土地出让总价款目标任务1.5亿的2.53倍，实现土地纯收益1.7亿元，从半年情况来看，今年将是**有史以来出让土地成交总额最高的一年。

二、明确任务，研究对策，增强抓好国土资源管理工作的责任感

当前，我市经济快速发展，工业经济发展亮点增多，招商引资效果明显，同时城市建设力度加大，土地需求量急剧增加。为**经济和社会事业发展提供土地保障，是国土资源管理部门的主要任务，也是对全市国土资源管理工作的总要求。重点要紧紧围绕省委工作会议精神和市委、市政府实施“工业强市”战略的要求。国土资源管理和市级有关部门把思想认识统一到加快发展上来，细化措施，抓好协调落实。主要要抓好了以下三个方面的工作。

(一)认真学习政策，做到“心中有路”

为了加强宏观调控，继续深入开展了土地市场治理整顿；严格建设用地审批管理的措施；重点是对土地审批、土地占用、占补平衡、新增建设用地有偿使用费、土地征用补偿安置及经营性土地使用权招拍挂等方面情况进行清理检查和整顿。我们认真学习和准确把握了这些宏观调控的政策措施，克服了政策不明、把握不准、理解不透等问题，避免了在实际工作中“闯红灯”。

(二)全面准确吃透“市情”，做到“心中有数”

国土工作要主动为经济发展服务，要求我们必须要全面准确地认清**的“市情”，以提高工作的针对性。当前而言，总量不足，发展不快，是我市的主要矛盾，也是我市的基本市情。慨括起来讲就是“四句话”：“农业大市、工业弱市、财政穷市、城市差市”。“农业大市”就是农业所占比重较大，但以抓工业的方式抓农业，在农业产业化、“千万工程”和“丘陵经济示范典型”建设等方面在全省甚至全过都具有特色和一定的优势。“工业弱市”就是工业经济发展质量不高，结构不优，效益不佳，是在低层次的高速增长，对市场占有的空间小、范围狭笮，明显地还局限于产品运作，在资金瓶颈上对银行的依赖性大，实质还是金融经济，而不是资本运作。“财政穷市”就是财政收支结构不合理，收入少，支出大，受上级财政转移支付政策因素影响大，财力脆弱。人均财力和财政收入占gdp的比重小，仅分别为全省平均水平的三分之一左右。“城市差市”就是城市建设、管理和城市化水平相对较差，尤其是在城市管理的规范和管理的水平、城市的规划和建设与其它县、市相比差距很大。

三、落实措施，增强执行力,稳步推进国土资源管理工作上新的台阶。

(一)深刻理解国土资源管理工作的不可替代作用

国土资源局进一步提高加强了国土资源管理工作重要性的认识。国土资源管理的第一要务是经济发展的需要，土地是我们的生存之本，是生活的载体，是重要的资源和资本，是财富的源泉，是城市的经济、社会文化等一切活动的基础，是粮食安全的保障，土地作为主要的资源，在人类物质财富的创造过程中，直接为人类生产生活所利用，因此，我局严格落实耕地保护制度，确保了耕地保有量10.38万公顷，基本农田面积稳定在8.63万公顷，坚决保障了“一切生产和一切存在的源泉”。

(二)抓住重点，突破难点，努力开创国土资源管理工作的新局面

一是“5.12”汶川大地震后要求国土资源部门加强地质灾害防治，全面提升防灾水平。目前，全市地质灾害防治还处在以“避让为主”的阶段，为此我局充分做好了变事后坚持为事前监督，变事后救灾为事前防灾，严格执行各项管理制度，遵照自然规律办事。二是认真开展了红层丘陵区找水打井工程，积极探索红层丘陵区农民人畜饮用水的新路子。1—6月全市已完成打井3003口，解决了11891人的饮水困难。三是认真解决了失地无业农民的生产、生活问题。我市今年经济工作国土资源管理工作的重中之重是做好“两湖一山”的供地工作，我局充分认识了这项工作的重要性和紧迫性，坚持以人为本，把做好因征地而失地无业农民的安置补偿工作、维护农民的合法权益和根本利益作为一项严肃的政治任务抓紧抓好，保证各项政策措施落实到位。1—6月我局完成了主要以东城新区b段和“两湖一山”的2300多亩的征地工作，并充分维护了社会稳定没有发生一起因征地造成的集体上访和越级上访事件。四是为保障城市建设用地认真做好了土地整理项目工作，1—6月我市完成了石板凳镇等三个自求项目的土地整理5万多亩的工作，新增耕地3500亩。

四、提高思想意识，充分认识当前存在的问题

一是年度用地计划紧缺。实施打造增长极的计划以及产业园区打造计划，每处用地需求都在数百亩以上；特别是**率先融入**的几个框架协议签订之后，省内外投资商给予极大关注，纷纷前来商谈项目，并且这些项目都是大个大个的项目，占地动辄就是一两个平方公里，有的达几个平方公里。

二是在新农村建设、农业产业化用地都未进笼子的情况下，建设用地规划指标早已用完。前两年，城区内的指标调过去调过来，“撤东墙补西墙”，都无济于事。**最近算大账还剩一点规划指标，但加上违法占地、未批先用，也早就突破了规划指标。

三是虽然有一些已批未用土地，但与项目需求错位。征收土地审批一般周期3个月以上，最快最快的1个月，自己不去跟踪运转情况，半年批下来都不错。加之领导的变化和项目选址的随意性，这种错位现象是多年来普遍存在。

四是取得建设用地指标所需要的资金筹措难度很大。除了存量土地以外，取得建设用地指标的途径有三个：①常规指标，代价是2—3万元/亩，其构成主要是有偿使用费和土地整理项目投入。②挂钩指标，代价是15万元/亩左右，**20万元/亩左右。我们再压缩一些，少不了10万元/亩③河滩地改造利用，代价为零，但土地数量很有限。

五是还有较多的政府性工程欠款以及新上的政府性工程投入需要土地收益来解决。

六是被征地农民对征地补偿标准的期望值很高，往往以政府征地的合法性为抓手提出政策以外的苛刻要求。

七是由于若干重点项目用地说要就要，加上融资抵押手续“特事特办”，土地上本身还有一些问题需要消化。弄不好，就是不稳定的因素。

五、做好思想准备，科学规划好下一步工作目标

回过头来说今天的正题：第十八个全国“土地日”！宣传主题是：坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制。这个主题包含了土地管理的双重任务：从保护资源来说，全国要坚守18亿耕地这条红线，这是前年国务院确定的底线；从保障发展来说，要求节约集约用地，这是逼出来的，在国务院提出这个要求之前，沿海发达地区已经这样做了。包括工业用地的招拍挂出让，在沿海发达地区也是逼出来的，工业地价高达200万元/亩以上。价格这么高的工业用地，连业主自身也要研究如何才能节约集约用地。最后，落脚点还是发展，因为中国的gdp增速低于了7%，什么问题都出来了；但这种发展应当是科学发展，国土上讲科学发展，就是在对土地进行科学的适宜性评价的基础上，对各业用地进行科学的规划和布局，然后依据这个成果进行用地结构的科学调整，从而构建新的保障机制。

结合土地法规、现行政策、当前形势、周边动态和我们的工作实际，下步应当注意抓好五点：

（一）面临当前**（**）现代工业集中区发展的形势，我们的任务主要是三项：一是千方百计保障工业化、城镇化、农业产业化和改善民生项目用地；二是千方百计做大城市商住用地可供应量，解决农村土地整理项目、城市基础设施建设项目、打造工业园区等政府性工程欠款和新项目投入所需要的土地收益问题；三是对上对下的相关工作必须做好做到位，确保不出大的问题。所谓“对上”，必须在保护耕地特别是保护基本农田上、在市场化配置资源上、在执法监察上达到规定动作的基本要求；所谓“对下”，必须在保护农民的合法权益上达到“依法、足额、及时”的基本要求，确保社会稳定，努力杜绝到省进京上访。

（二）把保护资源与保障发展的矛盾解决在土地利用总体规划之中。当前，要注意灾后重建规划上报后的跟踪汇报、争取支持，早日利用规划成果。为了做好下步的总体规划，城市规划、产业规划必须先行。这一点，要引起各地重视。

（三）多管齐下解决用地计划指标紧缺问题。1.常规指标要用好用活，尽可能考虑工业园区，园区外选址的一般工业项目不予解决土地问题。2.河滩地，要尽可能做“大”，但农民的补偿要落实。当然，对农民的补偿，也有一个界线问题，凡能界定为国有的，坚决不能给予补偿，只给地上附着物的补偿。3.挂钩指标，我们要专门研究，必须要有大思路、大手笔，强力推进。这中间，能与成片新区开发结合的，一定要结合起来，一举多得，今后也不再搞二次搬迁。

（四）使用常规指标需要配套的占补平衡指标，是通过农村土地整理获得的。我们要按10万/亩的目标切实抓好落实，从目前掌握的情况来看，完成任务的难度还很大。还有一点需要正面导向，就是土地整理规范与水土保持还存在一定矛盾。

（五）土地管理的规范运作要引起各级各部门领导的重视，国家监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部三部出台的《违反土地管理规定行为处分办法》已从6月1日起施行。处分条款非常明确、非常严厉；既涉及部门人员，又涉及政府领导。

书记会议发言范文篇7

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央省市经济工作会议、中央一号文件和县委十届十次全会精神，回顾“十一五”及2010年工作，部署“十二五”和2011年任务，动员全县上下紧扣目标，铁心实干，为“五年倍增、福民强县”而努力奋斗。下面，我代表县委、县政府讲六个方面的意见。

一、认真回顾总结，坚定发展信心

2010年，全县上下围绕“继续解放思想，推进科学跨越”工作主题，紧扣“五年倍增、争创一流”奋斗目标，全面打响园区攻坚、城市提质、旅游开发、平安保卫“四大战役”，各项工作取得新的成效。

——园区攻坚强势推进。以“园区攻坚战”为重点，切实加快兴工强县步伐。统筹推进了园区建设，企业项目加快入驻，全年入园规模企业达12家，成功列入省级综合性高技术产业基地。城关、上云桥、鸭塘铺、网岭、菜花坪、工业园、规划、国土、房产等乡镇及部门，为园区建设发展和重大项目落户作出了重要贡献。深入开展招商争项融资活动，发改、财政、商务、水利、新市、皇图岭等部门和乡镇积极争项引资，着力招商亲商，全县投资洽谈落地项目明显增多。烟花鞭炮产业加快发展，涌现了石羊塘、**、大同桥、烟花产业办等先进典型。组织开展“进企业、上工地、入厂矿”服务活动，企促、林业、电力、劳动、工商、国税、地税、坪阳庙等部门和乡镇积极帮助企业解决用地、用电、用工、办证等问题，极力支持企业落户，企业发展环境不断优化。坪田、南水、明塘、库前等一批村积极创优环境，大力发展产业，打造地方特色，集体经济不断壮大。

——城镇提质亮点纷呈。全力打好城市提质战，统筹推进了城乡建设和管理。抓好了新一轮城市总体规划以及东城新区、火车南站片区等重点详规编制，城乡规划布局更显大气、更加科学。加快了重点工程建设，洣江风光带、文化广场以及污水处理厂、垃圾处理场建成使用，内环路、迎宾大道、桐坝电站等重点工程有序推进，东城新区、城南防洪堤等重点项目全面启动，醴茶高速、衡茶吉铁路、S315等交通项目进展顺利。加强了城乡管理，在城镇深入开展“三创四化”，大力实施文明规劝和集中整治，推行城市管理精细化、清扫保洁公司化、垃圾收集定点化，创建省级、部级平安畅通县和省级卫生县城一举成功。在乡村深入开展“洁净*县”大行动，探索形成了有效的“四分”工作办法，较好解决了垃圾乱丢乱倒现象，城乡卫生和文明水平显著提升。一年来，建设、城建投、交通、公路等部门抢抓机遇，加快了工程建设;**银行、农发行、农行、信用联社等银信部门服务大局，加大了金融支持;交警、城管、环卫、市政、电力、广电、自来水等部门加强管理服务，赢得了市民支持;机关、群团、老干、学校等各行各界热情参与，加入了文明劝导。城关、上云桥、鸭塘铺、菜花坪、莲塘坳为经营城市作出了新贡献，网岭、皇图岭、丫江桥、黄丰桥、鸾山、柏市、渌田、**、桃水等乡镇在拍卖土地、经营镇区上迈出了新步伐。全县涌现了江桥、春联、马坊桥、谭桥、龙湖等一批主动配合征地拆迁的先进典型，河田、新联、下田、烂木塘、中洲、巨建等一大批环境洁净的先进村组。最近，《人民日报》以“***县——村庄变身大花园”为题，推介了我县“三创四化”和“洁净大行动”的喜人成果。

——旅游开发明显升温。以“旅游开发战”为抓手，全面掀起了新一轮旅游开发热潮，促进了三产服务业的发展。按照建设一流景区的目标，高起点编制了旅游景区发展规划，明确了景区发展定位。坚持开发与保护并重，连续6年实施矿区生态环境综合治理，切实推进了旅游环线、游客中心、酒仙湖景观长廊等景区设施建设。策划了**作家走进酒埠江等活动，国家4A景区创建经过艰难努力通过国检，景区知名度、影响力不断提升。按照“政府建场、商贾兴市、部门监管、群众受益”的思路，加强集贸市场建设和管理，升级改造湘东大市场和皇图岭等乡镇农贸市场，有力促进了三产服务业的繁荣发展。一年来，罗家坪、新联、阳升观、乌井、皮佳、漕联、酒江等一批特色休闲村实现了新发展;鸾山、黄丰桥、酒埠江、莲塘坳、市场服务中心、旅游、文体、广电等乡镇和部门在旅游、三产发展中体现了新作为。

——平安保卫创新有为。突出社会管理创新，全面打响“安全维稳平安保卫战”，有力营造了和谐稳定的社会环境。积极开展教育教化和管理创新，罗家坪、阳升观、尤布坳、雪花、河源虎形坡等一批村组文明教化取得了明显成效，普联、沙洲、宁家坪、凉江、侯联等一批村(社区)民主管理反响好。全面启动村级定期联合办公，有效掌控基层情况、夯实基础工作、加强社会管理、服务基层群众。新和、北坪、烂木塘、回湖、万新、黄双桥、文化等一批村(社区)联合办公开了好头。推行大接访、大排查、大调解各项措施，有效化解了一批信访突出问题。网岭、鸭塘铺、渌田、石羊塘等乡镇工作得力，成效明显。扎实抓好第六次人口普查，积极开展计生集中活动，有效提升了人口服务管理水平。协塘、上湖、爱塔、坪丰等一批村连续十年以上无违法生育。加大安全技改投入和日常监管，有效杜绝了较大事故的发生，安全事故、死亡人数、经济损失持续下降。黄丰桥、鸾山、桃水、**坳、柏市、莲塘坳、煤炭、安监等乡镇和部门为煤铁矿企业经营管理、技改升级做了大量工作。突出打击十类违法犯罪，社会治安状况明显好转。围绕创建平安和谐的环境，公、检、法、司、信访等政法战线顽强奋战，为全县发展保驾护航。

回顾过去五年，我们欣慰地看到，“十一五”成为我县经济社会发展实现大突破的时期。五年来，我们抢抓历史机遇，应对多重挑战，取得了显著成就。

五年来，经济增长明显加快。主要经济指标翻番：GDP2010年达到174亿元，五年增长1.3倍，年均增长14.2%;财政收入达到13亿元，五年增长2.7倍，年均增长30%;规模企业数量五年新增145家，达到265家，其中过亿元企业23家。产业科技含量显著增加，万元GDP能耗五年年均下降4%。三次产业比由26.1:36.3:37.6调优到19.3:48.6:32.1。县域经济综合实力连续五年跻身全省十强、中部百强县。城关镇、黄丰桥镇、莲塘坳乡3个乡镇进入全市十强乡镇行列。

五年来，城乡品位全面提升。加快推进新型城镇化和城镇带动战略，城乡面貌发生了历史性变化。城乡建设五年累计投入28亿元，安排重点工程112个，改造街巷122公里、完成街面刚改柔75万平米、新建广场6万多平米、新增公共绿地35万平米，城乡森林覆盖率达到56.8%。县城建成区面积增加5平方公里，达到14平方公里。城镇化率提高11.6个百分点，达到46%。深入开展“三创四化”和“城乡洁净大行动”，城乡环境大幅改善，资产加速升值，群众普遍受益，对外影响显著提升。

五年来，产业发展后劲增强。牢固树立兴工强县的理念，“三百兴工”和“51151”工程全面推进，攸州工业园整体实力加快提升，煤电一体化、干法水泥、桐坝电站等重大产业项目相继动工，矿山关闭整合和技改扩能基本完成，县域重点产业集群初具雏形。旅游消费持续升温，2010年社会消费品零售总额达到57.2亿元，五年增长1.6倍;接待游客370万人次，旅游综合收入达到14.6亿元。积极探索了“三权分离”加“四位一体”的土地流转模式，万丰农业、尧乡农业等一批产业化龙头企业加快发展，粮食生产连续两年突破50万吨，农业集约化、机械化、科技化水平明显提升。

五年来，民生事业切实改善。坚持每年兴办“十大”民生实事，民生支出占财政支出的60%以上。高考万人上线率连续6年居全市第一;健康时尚的文娱活动在乡村大舞台上蓬勃开展;“五大保险”参保人员达到28万，占总人口的35.5%;新农合整体参合率稳定在95%以上，城乡低保年保障对象达到4.7万人，解决城乡困难住房近3000户。全县银行储蓄存款余额达到90亿元，五年增长1.7倍，金融生态环境评估连续三年居全市第一。城乡人均可支配收入分别达到17309元、9045元，五年均增长98%。住房、汽车、旅游成为新的消费热点，城乡居民生活明显改善。

五年来，基础建设强力推进。“十一五”是我县有史以来重点工程开工最多、固定资产投资最大的时期。五年累计完成投入310亿，增长3.2倍，一批多年想建而未建的项目得以启动建设。新建高标准农田15万亩，完成各类水利工程2.5万处，农业生产条件大幅改善;衡炎高速的通车结束了我县境内无高速的历史，醴茶高速、网朱公路的建设将有效破解区位瓶颈;全国农村电气化试点县顺利通过验收，移动电话、互联网迅速向农村普及;实施矿区综合治理项目200个，垃圾处理场、污水处理厂建成使用，群众生活环境明显改观。

五年来，党的建设不断加强。深入开展解放思想大讨论、学习实践科学发展观、创先争优和作风“四治”主题活动，提炼总结“三十条”、“*县精神”，组织编撰“六鉴”，研究出台“9+2”、“六个一”、“六不准”、村级组织工作规范和定期联合办公等一系列机制制度，探索推行“三从”的用人方法，深入推进惩治和预防腐败体系建设，党的凝聚力、创造力和战斗力不断增强。社会大局和谐稳定，刑事发案率连续7年下降，安全生产事故总量连年下降，群众安全感、幸福感明显提升。民主法制建设不断加强，县人大依法行使职权、切实加强监督，县政协广泛集聚民智、积极参政议政，人武部和驻攸官兵支持地方建设，统战、工青妇、工商联、文联、残联、科协等群团组织，围绕大局，服务中心，发挥了重要作用，全县党风、政风、民风持续好转，干事创业氛围更加浓厚。

五年来，我们成功经受了“抢抓机遇招商争项、巩固提升资源产业、全面确保安全生产、统一规划统筹建设、诉求多元信访维稳”等一系列如影随形的重大考验;全面积累了“事业凝聚人心、项目增添后劲、管理提升效率、作风赢得民心”等许多弥足珍贵的实践经验;成功承办了全省土地流转、文化建设、阳光计生等省市多个现场会，先后荣获了全国粮食生产先进县、科技进步先进县、绿化模范县、平安畅通县、司法调解先进县、农村社区建设试点县、农综开发高标准农田建设示范工程县、农村电气化试点县和全省经济十强县、卫生县城、文化先进县、农业产业化先进县、计生优质服务先进县等多项国家省市殊荣。省市各级领导、来攸回攸人士对*县给予了高度评价。荣誉源于艰辛，成绩饱含汗水。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向大家并通过你们，向全县各级组织、广大党员干部群众和为*县发展进步作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的问题、困难和挑战。主要表现在，思想观念和作风还有待进一步转变，经济总量小、增速慢、结构差、工业弱的问题仍然比较突出，改善民生和安全维稳的任务仍然艰巨。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

二、正确研判形势，明确发展任务

在总结谋划、承前启后的重要时刻，在抢抓机遇、科学跨越的关键时期，我们必须认清形势，明确任务。

要充分看到有利的宏观大势。世界经济复苏向好，产业重组和生产要素转移加快，新兴国家和新型产业发展加速。中央明确指出，今年继续实施积极的财政政策，财政支出重点向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜。特别是中央一号文件，连续八年指向“三农”，重点加强水利建设，明确了今后10年全社会水利年均投入要比2010年高出一倍，要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，三年内解决农村饮水安全问题，项目优先安排产粮大县，加快推进小型农田水利重点县建设。可以说，改善民生、强农惠农、扩大内需、统筹城乡的政策多、投入多、项目多，我们作为农业县、内陆县，更有对接优势。与此同时，国家中部崛起战略、“两型”社会建设和省“扩权强县”改革深入实施，省委确立了“四化两型”战略，市委明确了“保增速、保提质、保民生”的要求，这些都为我们指明了前进方向。

要充分看到激烈的竞争态势。市场经济条件下的发展，是全方位竞争中的发展，务必清醒看到挑战和困难。一是区域发展竞争加剧。全省十强县强者恒强、快者愈快，我们仍然处于十强县的第二梯队，GDP、财政收入仅为醴陵的三分之二、**县的五分之一，**县今年1月份就已完成财政收入12亿元。与此同时，地缘相近、人缘相通的兄弟县市促发展、拼发展的氛围空前浓厚，醴陵市稳居全省五强，**县的市郊优势、茶陵的交通优势、炎陵县的旅游优势不断提升。我们不进则退、慢进亦退，稍有迟疑就会掉队。二是宏观调控约束加大。通货膨胀压力增大，中央今年将实施稳健的货币政策，“银根”、“地根”适度缩紧，拼抢资金、拼抢项目、拼抢“指标”必将更加激烈，对于我们落实投资计划、加快项目建设必将带来更大挑战。三是发展转型压力加重。我县资源产业占据主导地位的局面没有得到根本改观，安全维稳始终容不得一刻松懈、一丝大意，“十个观念”、“五个敢于”、“三个一流”还未很好地入脑入心、见诸行动，这些都将制约着竞争、影响着发展，我们必须加快产业转型、管理转型、观念转型。

要充分看到积聚的发展优势。通过多年来的努力，我们积极探索了相对科学、适合县情的发展路子，县域发展思路很明确，定位逐步明晰;我们成功引进了一批带动全局、影响长远的重大项目，城镇、园区、交通基础设施大幅改善，产业后劲显著增强，区位瓶颈有效破解;全县进入了工业化、城镇化提速提质、良性发展的崭新阶段，县域经济综合实力大幅增强，基础跃上新台阶，有能力办成大事情;各级各部门服务发展、争创一流的氛围浓厚，集聚了极为宝贵的人文环境。可以自豪地说，当前我们面临的有利条件、积极因素前所未有，加快发展、干事创业机不可失、时不我待。

为此，县委、县政府明确未来五年我县经济社会发展总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加快转变发展方式为主线，围绕“五年倍增、福民强县”主题，全面推进“四化两型”建设，深入持久打好城镇提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”，大力实施科教先导、产业兴县、城镇带动、民生优先“四大战略”，努力建设智慧*县、实力*县、魅力*县、幸福*县，实现经济社会又好又快发展。

总体任务是，实施“三四五六”工程，实现“五年倍增”目标。“三四五六”，即争创三个“一流”：世界一流中等城市、全国一流县级工业园区、全国一流景区;力争四个百亿项目：煤电一体化、株化集团搬迁、抽水蓄能、酒埠江旅游风景区;招引五家以上世界500强、全国500强或上市公司的战略投资者;打造六大产业基地：建设能源供应、化工机械制造、烟花鞭炮生产、旅游休闲、优质农产品供应和湘东南、**北现代物流基地。“五年倍增”，即到2015年，GDP、固定资产投资、财政收入、城乡居民人均收入五项指标翻番。

战略路径是，实施“四大战略”，打造“四个*县”。实施科教先导战略，打造智慧*县。坚持把科技创新作为第一动力，把发展教育放在第一位置，把信息化作为第一手段，积极塑造智慧理念、智慧产业、智慧管理、智慧生活。实施产业兴县战略，打造实力*县。突出新型工业化的主导地位，大力实施“强工、活商、兴旅、惠农”策略，聚精会神引项目、办企业、兴产业，着力打造具有*县特色和核心竞争力的现代产业体系。实施城镇带动战略，打造魅力*县。瞄准“两江四岸、一城四区”和“40平方公里、40万人口”的一流中等城市目标，强化顶层设计，快上重点项目，深化城乡创建，加强城乡管理，坚定不移地推进新型城镇化，统筹城乡建设和发展。实施民生优先战略，打造幸福*县。注重经济发展与民生投入、群众收入同步增长，大力完善社会保障，大力保护生态环境，积极建设“两型”社会，全面提升民众幸福指数，打造生态、文明、和谐的业居福地。

2011年既是“十二五”的开局之年，也是建党90周年的喜庆之年。我县今年的主要目标是：GDP预期目标增长15%，工作目标增长17%;财政收入预期增长25%，工作目标增长30%，固定资产投资预期增长35%，工作目标增长45%;城乡居民人均收入分别增长15%以上;万元GDP能耗下降10%以上;人民生活更加宽裕，社会发展更加和谐，党的建设进一步加强。着力抓好三大类重点项目：即煤电一体化、干法水泥、煤炭产业升级、烟花鞭炮、农业产业开发、汽贸城、家居城、物流中心等产业类项目;醴茶高速、S315改造、衡茶吉铁路、桐坝电站、东城新区、火车站广场改造和火车南站建设、攸州公园、攸河治理等基础设施类项目;农民养老保险、新型农村合作医疗、农村寄宿制学校、新医改、城区公立初中、城乡保障性住房、天然气、矿区综合治理、老年公寓、就业和再就业等民生实事类项目。

三、主攻“三大战役”，提升发展实力

园区是现代产业的平台，城镇是幸福业居的载体，旅游是低碳经济的典范。打好园区攻坚、城镇提质、旅游升温“三大战役”，是转变方式的切入点、统筹城乡的总抓手、改善民生的硬举措，不是片面之举、一时之需，而是综合之策、长远之计，必须再鼓劲、再加油、再升温。

园区攻坚要有新突破。突出抓好园区建设，确保全年财政性投入1亿元以上，逐步形成自我滚动发展的多元共建格局，全面完善园区水电路讯、排污处理和服务管理，推进园区征地、平地和绿化，完成安置小区建设，启动电子信息产业园建设，做强化工机械制造业，引进大型工业企业投资项目，加快打造全国一流县级园区。加大网岭煤电化循环工业园等工业小区的规划、建设、扶持力度，推动产业区域集聚集群。突出抓好招商引资，深入推进“三百兴工”、“51151”工程和“招商引资年”活动，兑现“八个零”、“十条规定”等优惠政策，在为企业解决用工、融资上下足功夫，争取中盐株化和抽水蓄能项目落户，力争园区引进10家以上规模企业，建成投产10家以上;力争烟花产业引进规模企业20家，确保投产40家。突出抓好项目建设，完成煤电一体化一期厂房建设，确保干法水泥生产线正式投产，实现桐坝电站第一台机组并网发电，支持湘东化机、长江化肥等重点企业，煤铁矿山等传统产业改革改制、技改扩能、做强做大，切实加快工业集群化、新型化步伐。

城镇提质要有新气象。热化“三创四化”，全面开展全国卫生县城、省级文明县城、省级园林县城创建，深入实施美化、亮化、净化、绿化工程，推动城镇形象不断提升。强化规划建设，统筹推进东城新区、火车南站片区开发，建成迎宾大道、内环路，启动行政中心、攸水大道、火车南站等重点工程建设，全面拉开城市框架，做优城市形态。深化提质改造，切实抓好洣江风光带二期、城南城北防洪堤、攸河风光带、文化公园和规划展示馆建设，积极打造精品小区和地标建筑，不断完善城市功能。广泛宣传“市民公约”，提升城市文化内涵和品位。细化城镇管理，完善城市电子监控系统，完善考核考评体系，启动城区禁鸣和文明出行工程，提升小区物业管理水平，推进城镇管理精细化、常态化、现代化。优化小城镇开发，坚持非城区乡镇土地收入返还政策，发挥镇区带动辐射作用，致力打造一批工业强镇、商贸重镇、能源新镇、旅游大镇、特色小镇。

旅游开发要有新成果。实行最严格的保护，巩固4A景区创建成果，着力抓好水源、林地、植被和珍稀动植物的重点保护，严厉查处破坏生态环境的行为，严格保护景区的自然景观和秀美山水。全力引进战略投资合作伙伴，推动高标准的开发，启动景区五星级宾馆、旅游专线和国家地质公园四期工程建设，突出抓好酒仙湖、禹王洞等十个景点的建设改造和规范提质，积极发展乡村农家乐。开展全方位的营销，积极策划“豆腐节”等主题活动，不断提升景区品牌影响力，力争打入区域旅游精品线路。同时，推动三产业的联动，大力发展信息、物流、中介、金融等生产性服务业，启动现代物流中心规划建设，推进城乡农贸市场改造升级，完成家居城、汽贸城、星都物流和农机大市场建设，提升湘东南、**北商贸物流集散中心地位。

四、狠抓“三农工作”，注重发展统筹

“三农”工作始终是统筹城乡发展的基础工作，加快农业现代化始终是县域经济发展的重要任务。我们必须认真贯彻中央一号文件精神，高度重视、大力支持和热心服务“三农”工作，努力实现城乡协调发展。

千方百计增加农民收入。“三农”问题根本在于致富农民。要采取更加有力的措施，切实增加农民的经营性、工资性、政策性和财产性收入。大力发展现代农业。进一步深化农村产权改革，按照“三权分离”、“四位一体”的模式，积极推进土地林地流转。进一步提升农业经营水平，努力培育综合效益好、带动能力强的农民专业合作社，积极创建“一村一品”专业村。进一步抓好产业化龙头项目，加强油茶、生猪、麻鸭、豆腐、中药等优势农产品开发攻关，大力推进农产品创品牌、进超市工程。进一步推进粮食生产、蔬菜种植、畜禽养殖、生态林业、休闲农业核心区建设，推动农业专业化、标准化、规模化、集约化。积极推动就业创业。充分发挥职校、“三下乡”、远程教育的作用，着力抓好劳务技能和创业技能培训，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民和大户。切实维护农民工权益，强化用工信息服务，积极对接本地园区和企业用工，促进劳动力就近顺畅转移，企业用工和企业发展良性互动。严格落实惠农政策。切实抓好农业补贴、家电下乡、汽车下乡、建材下乡等各项惠农政策的宣传、管理和兑现，确保政策性惠农收入严格落实、不打折扣。从严管理“一事一议”筹资筹劳，从严控制和有效化解乡村债务，坚决防止农民负担和乡村债务反弹。不断完善农业政策性保险和社会化服务体系，积极探索农村新型金融服务，充分调动农民生产积极性，有效促进农民增收。

千方百计加强农业基础。牢牢把握中央加快水利改革发展的重大机遇，全面夯实农业基础。要大兴农田水利建设。积极对接和大力争取国家项目支持，统筹安排、高效实施农综开发、国土整理和高标准粮田建设，扎实抓好小型农田水利重点县建设，全面启动末级渠系建设、田间工程配套、除险保安工程和浅塘挖深改造。用活“一事一议”政策，多渠道筹集水利等基础设施建设资金，力争用三年时间基本完成农田标准化建设，大幅改善农业耕作条件。要狠抓重点项目建设。把握国家重水兴水的有利时机，全力争取抽水蓄能等水电项目，力争启动大中型水闸、大型泵站改造工程，加快推进桐坝电站、城市防洪堤等重点水利工程建设，积极建成一批利县利民、长远受益的大型水利设施。

千方百计改善农村环境。坚持把村庄当作“公园”来打造，不断改善人居环境，提升人居质量。要加大规划力度。进一步抓实村庄规划的编制、完善和实施，注重保持“山水相依、田园相连”的原生态风貌，切实加强耕地保护，坚决杜绝乱挖乱建;注重统筹安排居住小区、住宅建筑风格和生产生活设施，积极推进新型农民小区建设;注重探索“以奖代补”、审批联动等措施，引导群众执行规划、科学建设，从源头上提升整体建设品位。要加大建设力度。启动S212提质改造和长株攸快速通道项目前期工作，积极推进醴茶高速、衡茶吉铁路等重点工程建设，完成S315、东排、黄兰、宁排公路提质改造，争取用三到五年时间全面完成新一轮农村公路升级改造;切实提高乡村用电可靠性，争取在“十二五”期间完成农网升级改造以及农村变电站增容改造;全面完成攸河综合治理，力争五年内完成县域三大水系的有效治理。要加大创建力度。继续加大投入，按照“可视范围不见垃圾”的要求，持续深入开展洁净*县大行动。坚持和完善分区包干、分散处理、分级投入、分期考核“四分”工作法，做到标准不降、力量不散、效果不减。全力推进清垃圾、清河渠、清路障和改水、改厕、改圈、改院“三清四改”，扩大沼气应用，治理养殖污染，巩固和扩大洁净成果。积极推进“五小行业”整治、“除四害”下乡进村工作，大力开展路边、水边、屋边绿化，创建一批花园式生态、文明、幸福乡村，全面提高群众健康水平，实现由“净”到“美”的提升、由“富”到“福”的嬗变。

五、加强社会建设，创优发展环境

坚持把人民幸福作为推动经济社会发展的最大追求和最终目标，积极推进社会管理创新，尽职尽责建设幸福*县，全力提升广大群众的满意度和幸福感。

着力繁荣城乡文化。树立“文明立县”理念，突出文明的教育教化、愉悦精神功能，巩固提升文化广场、乡村大舞台、“好日子”赛歌会等文化品牌，积极探索乡村广播工程，广泛开展“健康生活、生活健康”全民健身活动，使群众文化生活更加丰富多彩。结合“五年倍增、福民强县”主题，深入开展十七届五中全会精神、县“十二五”规划的学习宣讲，继续抓实“三十条”、“*县精神”、“六鉴”、“文明公约及守则”的宣传和践行，广泛开展国学经典诵读活动，切实加强宗教文化引导，大力弘扬社会主义核心价值体系，引导群众在思想上认同转型发展、在行动上投身科学发展。

着力完善民生保障。强化“均等服务”理念，加快构建惠及全县的公共服务体系。加快城区公立中小学校、农村寄宿制学校、中心幼儿园和特殊学校建设，有效解决城区学位紧、农村师资弱的问题;严格落实基本药物制度，严格新农合基金管理，统筹抓好人民医院、中医院和乡镇卫生院建设，着力解决群众看病难、看病贵的问题。强化“全员保障”理念，构筑“广覆盖、多层次、可持续”的社会保障安全网。全面启动新型农村社会养老保险、失地农民养老保险，切实提高企业参保率，着力推进“五险六项”基金征缴扩面。抓好城镇廉租房和农村“安居工程”建设，有序推进棚户区改造，力争三年解决困难群众住房问题。加快启动城区直饮水(自来水三厂)工程，积极实施农村安全饮水项目，三年内解决城乡饮水安全问题。进一步提升城乡低保救助标准，做大慈善基金盘子，妥善解决弱势群体的生产生活困难。强化优生优育理念，严格落实利益导向政策，切实增强全县人口综合素质，确保实现“保持省优、位置前移”目标。

着力创新社会管理。以村级定期联合办公为平台，创新群众工作方法，提升社会管理水平。要加强平安创建，切实抓好全民信息收集登记，及时掌握哪处有隐患、哪里有纠纷、哪家有困难、哪户有意见等社情民意，并切实研究解决。加快新一代技防设施建设，严厉打击各类违法犯罪活动，着力构建更严密的社会稳定、治安防控、公共领域安全网，为群众提供安全的环境，争取整体工作进入全省“第一方阵”。要加强人民信访工作，坚持推行“一把手大接访”以及下访、陪访、包案等各项制度，加大矛盾纠纷的滚动排查、即时化解力度，健全完善社会诉求调解和稳定风险评估机制，引导群众合理有序表达诉求。要加强安全生产，牢固树立安全发展理念，扎实抓好安全教育、安全责任和安全投入，加强安全生产质量标准化建设和日常性监管，严格执行矿长下井带班制度，坚决杜绝重特大事故发生。加大食品药品安全监管和打假治劣力度，切实保障群众生命健康安全。

着力加强民主法制。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大充分履行职权、依法开展监督，支持政协全面发挥政治协商、民主监督作用，促进人民团体有效开展工作，充分调动各级班子以及全县上下的积极性、主动性、创造性，努力营造民主团结、高效协调、生动活泼的政治局面。坚持用制度和机制推动工作，落实已制定的系列制度。注重制度的可操作性，把握关键环节，确保每一项制度能够行得通、管得住、用得好，力求各级各部门工作流程系统科学和效率的最大化，树立善政善治的权威，塑造高效廉洁的形象，弘扬公平正义的精神，维护规范有序的环境。特别是今年要全面开展县乡党委和村级组织换届。必须坚决落实“三个不吃亏”、“三有”、“三从”用人原则，要通过换届工作，进一步加强基层组织建设，配强配优基层干部队伍，真正营造风清气正的干事环境。

六、建设一流队伍，强化发展保障

实现“五年倍增、福民强县”战略目标，对各级党委、政府的决策力、创新力、执行力提出了新的更高要求。全县广大党员干部务必进一步振奋精神，加强学习，改进作风，狠抓落实，不断提升科学发展的能力和水平。

1要保持昂扬向上的精神。人无精神不立，业无精神不兴。我们必须以更加昂扬的斗志、更加饱满的状态去迎接新的挑战、夺取新的胜利。要有一颗“福民强县”的忠心。革命时期，无数先烈能为民族解放抛头颅、洒热血，不惜生命。和平年代，我们更应该想一想为国家、为*县、为家乡做了些什么。只要我们党员干部、工商人士、广大群众都满怀“福民强县”的赤胆忠心，为*县的政通人和、风清气正、加快发展、文明进步，在各自岗位努力贡献自己的忠诚、敬业、实干和汗水，在必要的时候不惜牺牲局部和个人利益，*县的明天就会更加美好，“福民强县”目标一定能早日实现。要有一腔争创一流的激情。越是目标宏大、越是机遇难得、越是竞争激烈，我们越要有革故鼎新的锐气、敢于博弈的硬气、超越前人的勇气，越要把问题想得更深入一点，把方案想得更周全一些，把措施想得更细致一些。唯有如此，我们才能站得更高、看得更远、想得更深、干得更好，才能打造出一流的村庄、一流的企业、一流的工作。要有一股滴水穿石的韧劲。前进的道路时常会有波折、有坎坷，不可能一帆风顺、一路坦途。我们做任何事情都重在持续、贵在坚持，对认准了的事情就要一往无前，对看好了的项目就要一抓到底，对出台了的制度就要一以贯之，不见成效不收兵，不达目标不罢休。

2要锤炼精明干练的本领。只有精明，方能明察秋毫、运筹帷幄;只有干练，才能攻坚克难、所向披靡。面对新形势、新任务，我们必须自加压力、主动充电、提升能力、迎接挑战。要增强科学管理能力。区域竞争比的是发展质量，拼的是管理水平。要重视事的管理，严格执行预安销号、定期述职、绩酬挂钩等机制制度，确保干事积极、办事主动、工作落实。要重视财的管理，继续深化县乡财税管理体制和投融资体制改革，强化预算执行和厉行节约，抓好政(村)务公开，确保理财有方、用财有效。要重视物的管理，着力加强国有集体资源资产、公共设施的管理、经营和维护，确保利用科学、使用高效。要增强经济工作能力。经济建设始终是各项工作的重中之重。各级领导干部特别是党政“一把手”要切实加强现代金融、现代科技、现代管理等方面知识的学习，提高驾驭经济工作全局的水平。要在工作实践中，学会用市场的模式配置资源，用市场的理念经营城市，用市场的手段发展经济。要增强群众工作能力。要着力提升深入群众的能力，经常到条件差、问题多、困难大的基层一线，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众意愿;要着力提升组织群众的能力，真正将群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处，调动广大群众实现自我管理、自我服务、自我发展;要着力提升服务群众的能力，把群众意愿作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，做到群众的困难不解决不松手、基层的矛盾不化解不罢休。

书记会议发言范文篇8

今天召开的村（居）“两委”换届选举工作动员会是一次十分重要的会议，标志着我乡的村（居）“两委”换届选举工作正式拉开了序幕。刚才，曾书记、张乡长分别就村（居）党组织和村（居）民委员会换届工作讲了很好的意见，希望大家深刻领会，吃透精神，抓好贯彻落实。下面，我就做好这次全县村（居）组织换届选举工作，讲四点意见。

一、统一思想，充分认识村（居）“两委”换届选举工作的重要性

村（居）“两委”换届选举，是我乡农村和社区最广泛的民主实践活动，是人民实现当家作主的重要形式，也是实现好、维护好、发展好广大群众根本利益，发展社会主义民主、构建和谐社会的具体体现，对于促进我乡经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

第一，搞好村（居）“两委”换届选举工作，是新时期全面加强党的执政能力建设的重要内容。村（居）“两委”是党的路线、方针、政策在基层的具体贯彻者、实践者和推动者，担负着组织人民群众发展经济、增加收入、维护稳定的重要任务。随着各项改革的不断深入，人们的思想意识、文化观念、价值取向正在发生着重大变化，集体经济薄弱、债务包袱沉重、城乡发展不协调、农村社会事业发展相对滞后等许多矛盾和问题不断凸现。这些问题的存在，亟需进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党的执政基础。因此，我们必须着眼全局，着眼于全乡经济社会发展大局，把今年的村（居）“两委”换届选举工作抓紧抓好。

第二，搞好村（居）“两委”换届选举工作，是推进基层民主政治建设的重要实践。党的十七大提出人民民主是社会主义的生命，并且把基层群众自治制度作为中国特色社会主义政治制度的重要组成部分加以部署。依法依章换届选举，就是充分尊重广大党员和人民群众的合法权利的过程，是人民群众参与的最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。村（居）党组织换届选举实行“公推直选”，村委会换届选举由村民直接选举产生的做法，不仅有利于选出群众满意的“当家人”，从政治上尊重人民群众的民主权利，增强当家作主的责任感，而且可以增强人民群众的民主法制观念，培养和提高发扬民主、依法办事的能力。因此，我们一定要顺应党员和群众的民主要求，积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。

第三，搞好村（居）“两委”换届选举工作，是改革发展稳定的迫切要求。

实践证明，选好配强一个村（居）班子，就能够兴一方经济，富一方百姓，保一方平安。当前，我乡农村经济社会发展的形势总体良好，但个别村发展缓慢、村、社矛盾问题较突出。一方面是由于少数班子和干部领导发展的能力不强、方法简单、作风粗放造成的；另一方面是发扬民主不够，挫伤了人民群众的积极性、主动性，导致社会活力不强，支持力度不够，发展合力不足。通过换届选举，就是要增强广大群众的主人翁意识，不断健全完善规章制度，约束干部行为，转变干部作风，有效提高基层班子和成员的领导能力及工作水平，为深化改革、发展经济、维护稳定、构建和谐提供强有力的保障。

二、未雨绸缪，准确把握村（居）“两委”换届选举面临的新情况新问题

当前，开展村（居）“两委”换届选举工作有许多有利条件：一是通过近几年的科学发展，统筹城乡发展，一些在改革中出现的问题得以妥善解决，全乡农村经济社会发展有了长足进步；二是通过学习实践科学发展观活动、创先争优活动，以及深入开展农村党建“三级联创”活动，使这次换届选举具有一个较好的组织基础、工作基础；三是在多年的基层组织建设和换届选举工作实践中，我们乡、村干部都积累了比较丰富的工作经验，广大干部和村（居）民的法制意识，民主观念得到较大的强化，参与管理城乡政治、经济、文化等事务的积极性不断高涨。

在看到有利条件的同时，我们也要清醒地看到，这次换届选举不仅时间紧、任务重、要求高，而且面临着一系列新情况、新问题：一是广大基层干部群众对换届选举工作的关注更多了。随着人民群众法制意识不断增强，无论是在选什么样的人还是在怎么选人的问题上，群众的关注程度、参与积极性和要求都更高了，选举竞争将更加激烈；二是外出务工人员较多加大了换届选举工作的难度。随着市场经济的发展，城乡人口流动的加快，全乡大量农村劳动力外出务工经商，对此次选举的选民资格界定、保证参选率、委托投票手续、候选人的资格条件、候选人的产生方式等方面都提出了新的课题；三是当前的工作任务对换届选举工作提出了更高要求。今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是灾后恢复重建三年任务两年基本完成的决胜之年，少数地方出现因土地征用、房屋拆迁、环境污染、灾后重建等引发的问题，给换届选举工作带来了新的挑战。四是省、市、县对今年村（居）组织换届的指导思想、基本原则、工作目标和政策规定，与往届相比增加了许多新的精神和要求。五是影响选举正常进行的因素依然存在。由于少数群众民主法制意识不够强，对自己的民主权利不够重视、不够珍惜，可能受家族、宗族、宗派的左右，出现拉票贿选的情况。

对于这些新情况、新问题，以及各地可能出现的其他一些情况和问题，我们一定要高度重视，充分估计，深入研究，有效应对，增强针对性和可操作性，确保换届选举工作顺利进行，圆满成功。

三、把握关键环节，扎实做好村（居）“两委”换届选举的各项工作

村（居）“两委”换届选举涉及面广，政策性强，工作量大，程序复杂。要突出工作重点、把握关键环节、做细做实工作，在具体工作中，要把握好以下几点。

第一，做好基础性工作，把握工作主动权。一要深入细致调查摸底。换届选举前，我们要组织专门力量，深入村（居）、农户，逐一了解班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，有针对性地制定工作方案和预案，做到一村一策，一村一案。二要培训好选举业务骨干。要采取以会代训、以“老”带“新”等方式，使业务骨干尽快熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，为指导换届选举工作提供人才保证。三要切实做到“三先三后”。坚持“先审计后换届”，必须在换届前进行一次彻底的财务清理，清理结束后要张榜公布结果；坚持“先整顿后换届”，对“重点村（居）”和“难点村（居）”要有针对性地定措施、做工作，确保换届选举顺利进行；坚持“先完善后换届”，对群众反映的热点、难点问题要想方设法加以解决，不能解决的要做好政治思想工作。

第二，高度重视人选素质，选好配优村（居）“两委”班子。村（居）“两委”换届选举，根本目的是要选出干事创业、奋发有为、造福于民的村（居）班子，进而推动经济社会的全面发展。这既是选配村（居）班子的基本原则，也是检验换届选举工作成败的重要标志。一要严格把好人选关。在人选推荐过程中，要按照德才兼备原则以及县委县政府规定的任职条件，做到好中选优、优中选强。二要积极推行交叉任职。按照精干高效的原则，符合条件的村（居）党组织书记与村（居）民委员会主任通过依法依章选举实行“一肩挑”；村（居）“两委”会成员实行“双向进入、交叉任职”和“一人多岗”。三要拓宽用人渠道，选优配强村（居）党组织书记。村（居）党组织书记担负着强村富民的重要职责，选得准不准、配得强不强，对一个村（居）的发展至关重要。因此，我们要按照政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型要求，选配好村（居）党组织书记。要拓宽选拔视野和渠道，采取村内“选”、村外“调”、上级“派”、社会“聘”等多种方式选优配强村（居）党组织书记。

第三，坚持基本原则，确保换届选举工作稳步推进。搞好换届选举，必须坚持三个原则：一是坚持加强党的领导。在换届选举中加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个换届选举工作的始终，我们乡、村（居）党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。要牢固树立民主执政观念、群众观念，坚持走党的群众路线，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人。三是坚持严格依法按章办事。严格依法按章办事，是做好村（居）“两委”换届选举的重要保证。要依法按章规范操作，坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，各个环节都要严格按照法定程序进行，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。

加强党的领导、充分发扬民主、严格依法按章办事三者相辅相成、有机统一，加强党的领导是前提和保证，充分发扬民主是途径，严格依法办事是保障，我们要正确理解、正确把握和正确实施。

四、切实加强组织领导，确保村（居）“两委”换届选举工作顺利进行

搞好这次换届选举，是对全乡上下尤其是各基层干部组织指挥能力、宣传发动能力、科学判断能力、平衡协调能力、化解矛盾能力的一次集中考验。因此，我们要加强领导、严格督查，整体联动、合力推进，不折不扣地完成换届选举工作任务。

一要加强领导，落实责任。乡村（居）“两委”换届选举工作领导组、指导小组及办公室要切实担负起组织领导、督促指导、协调服务的职责，有条不紊地抓好换届选举工作。各联片领导和驻村干部以及选举指导小组和联络员要及时发现工作中出现的新情况、新问题，为乡党委、政府当好参谋。各村（居）要成立村（居）民选举委员会，具体组织实施村（居）民委员会换届选举工作。

二要加强督查，分类指导。乡选举工作领导组、指导组要充分发挥好作用，根据每一阶段的工作内容和重点，具体了解各村开展情况，总结好的做法和经验，找出存在问题，提出建议。我们要抽调素质好、能力强、办法多的干部组成指导小组，具体指导换届选举工作。要对驻村干部提出明确的工作要求和纪律要求，确保把情况搞清、把工作抓实、把局面掌控住。要坚持因地制宜，分类指导，对情况复杂、矛盾突出的“重点村”和“难点村”，要进行认真综合分析，有针对性地制定预案和应急措施，保证按时换届，不留“后遗症”。党委、政府的负责同志要靠前指挥，深入基层、深入实际，搞好调查研究，掌握指导工作的主动权。

三要化解矛盾，维护稳定。换届选举期间往往是各种矛盾相对集中的时期，容易引发不稳定因素。要高度重视信访工作，把有无引起群众上访，上访量多少作为这次换届选举能否成功的重要标准之一。工作中，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时认真地加以解决。要未雨绸缪，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，化解不安定因素，维护换届选举期间的基层稳定。对问题较突出的村，都要制定工作预案，发现问题果断处置。要建立重大事件报告制度，及时上报因换届选举引发的各类重大问题和突发事件。对因工作不及时、不到位，造成群众因换届选举大规模上访或造成恶劣影响的，要追究相关负责同志的责任。

四要严明纪律，提供保障。乡党委、政府要根据相关规定和要求，严肃选举工作纪律，坚决依法纠正和严肃查处换届选举中的违纪违法问题。对有“贿选”倾向及利用宗族、宗教和邪恶势力干扰和破坏选举的要及时采取有效措施予以制止；对违反选举纪律的要及时纠正；对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起坚决查处一起。对于涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对以“贿选”等手段当选的村（居）“两委”班子成员，一经发现立即依法按章取消其当选资格。

书记会议发言范文篇9

今天，到会的同志都直接听取了省上的重要讲话，同时海林书记也结合市上的实际作了重要的安排，在前几天我们县上召开的组纪宣统会议上，同时也对行政效能建设工作进行了安排、部署和动员，大家要充充分认识到省上之所以如此重视行政效能建设，今天会议的规模规格如此之高，提出的要求如此之高，规模之大，因此，结合县上的情况，我再讲几点意见：

一、进一步统一思想，提高认识。

为何省上把这件事情看得如此之重，为何市上和县上相应也提出了一些要求，我想从四个方面引起重视。一是执政地位的需要。作为执政党在新的历史条件下执政条件的需要，就是以人为本、执政为民，因此我们现在的政府定位要由过去的权利型转向服务型，要由过去的权利型转向责任型，由管理型转向服务型，同时还要体现法制型和廉洁型，现在中央从上到下的机构改革，执政建设，政府的工作上，更多地体现在务实、清廉、高效、廉洁，我们党政机关的工作要围着人民群众转，围着基层转，党委和政府，政府机关是因人民的存在而设立的，都是需要为群众，为基层老百姓办事的，因此，服务的理念、工作的理念也要围着基层转，围着企业转，围着能尽快地把事情办成办好转，而不是要人民群众来求着我们，这是一个执政理念的调整。二是要实现宏伟目标，推进工作落实的需要。省里面已经明确提出了工作取向，建设西部发展高地，以及经济枢纽，"一主导三化四加强"等一系列奋斗目标、发展路径、工作要求。在这之后，又相应提出了在交通行业上解决瓶颈问题，在承接产业转移上如何能够加大招商引资，加快产业发展。今天这个会议是第三大步骤，就是要以效率和作风为目标、任务、路径提供有效的支撑和保证，如果没有这一块，前面的都要落空。我们县根据县情，在党代会、人代会、政协会上已经明确了工作总体取向、奋斗目标和工作实现的路径，这同样需要一个有力的保证，这个保证，就是抓住落实如何，干部的精神状态如何，工作效率如何。所以我们要把这个事情和我们的整体的发展的盘子（音），发展的中心，发展的目标，发展的思路，发展的途径有机结合起来，作为一个整体来看待，缺一不可。三是改善发展环境，扩大招商引资的重要需要。处在西部欠发大的富顺要加快发展，实现宏伟目标，必须要进一步树立开放意识，必须要进一步扩大招商引资，必须要以更加宽广的胸怀承接产业的梯度转移，我们靠不了我们的硬件，因为我们所处的地理位置不是由我们所选择的，历史已经把富顺定位在中国西部，既不沿江也不沿海，铁路交通闭塞，同时也没有特殊重大资源可吸纳外来的投资，在这样的情况下我们要加快发展、扩权强县，靠什么吸引外资，很大程度上靠我们的政策环境，靠我们的服务环境，靠我们的工作效率，靠我们全天候低成本高效率保姆式的服务，这中间贯穿了整个行政服务的理念、效率。这一点软环境是可以通过我们的努力来打造的，而且不需要付出太高的成本，但是要付出持之以恒的精力、一种决心、一种毅力、一种敢于与传统思维观念落后思维决裂的状态，这对我们西部的发展，欠发达的富顺来说尤为重要，还要加大力度。四是扩权强县，充分运用好省上下放的经济管理权限来发展的需要。富顺县有幸进入27个扩权强县之列，省上下放了8个方面56项经济管理权限，这是从我们管理层级的角度上下放的权限，这些权限在接下来的整合上，职能的规定上面，环节的坎（音）解上，效率的提升上做的如何，下放的权利是否用好、用足、用活来推动发展，严格意义上来讲，我们还有差距。去年扩权强县以来，尽管县上的工作有了比较大的起色，去年的工作指标多数创造了历史新高，今年一季度还实现了"开门红"，而且在十来个指标里面我们有好几个指标取得了全市各区县的第一位，我们冷静分析思考，我们在扩权强县中，在行政管理服务流程的再造、提高效率上做得不够。这一块的潜力是挖得够的，如果这一块更加利用好挖掘好，我们的发展还可以更好些。因此，这是对扩权强县的要求，同时也是我们利用政策和机会抓住和用好政策机会加快和发展的要求，应该比没有扩权强县的区县做得更好，要求更高，实效更多。

二，进一步突出重点，明确要求，推进工作。

省、市包括县上会议在几个方面提出要求，特别是：

一是在精简行政审批事务上切实做到"两集中、两到位"，迅速启动，落实到位。"两集中"就是把散落在各个部门里面的各个科室的行政许可和审批事项集中到一个科室，职能集中到一个科室；第二个集中是把每一个部门的行政审批职能通过在内部集中之后再集中到县政务服务中心集中对外公开办公；"两到位"是指行政许可和审批向行政中心的移驻到位，行政审批和管理的权限向窗口落实授权到位。只有"两集中、两到位"的时候才能从体制和机制上面为提高效率，改善投资服务环境，打开"瓶颈"，在机制体制实行流程再造。

二是三项制度的要求。要在首位负责制、限时办结制、过错追究制上切实下功夫，抓落实，提高行政效能。

三是把已经建立起来的政务服务中心的平台进一步建设好，规范好，管理好。富顺在这个方面是走在全省181区县前列，而且实现了五合一。在走得比较靠前的情况下，在全省提出加强效能建设的今天，如何把我们已有的基础平台更加发挥好作用，提升水平，真正在行政效能上有更大作为，需要各级领导各个部门共同努力。

四是需要进一步改进各行政机关工作作风。这个作风改进既包括政务服务中心的管理，效率平台建设，也包括没有进驻中心的各个部门其它工作在正常工作的行政管理，行政服务。行政效能如何改进、改善、提高的问题，都要按照便民服务，高效廉洁来要求。

三、加强领导，协同配合。

书记会议发言范文篇10

我叫XXX，客旅总公司办公室支部书记，公司调度室主任兼游船接待中心副经理，公司生产安全监督员。

今天，能被集团公司授予“优秀共产党员”这个光荣的称号，并不代表我个人在学习、工作方面取得了多么大的成绩，这荣誉的背后承载是集团公司领导、客旅公司领导和广大职工对青年党员的培养、关爱和希望，接受这个荣誉就意味着你要做团队的先锋，团队的模范，必须去站在这个团队的前面，承担更多的压力，迎接更多的挑战。

作为一个团队的带头人来说，就是要让团队的每个成员都以许振超同志为模样，成为具有主人翁精神，爱岗敬业的人，因为企业最有价值，最宝贵的东西，就是人们具有的“敬业精神”。如何能做到这些，首先就是让团队中每个成员树立一个正确的“工作观”，具备一个积极向上的“工作心态”。不要总是认为个人对企业付出很多，而企业给予自己却很少，如果心态总是处于一个极不平衡的状态，劳动纪律就会涣散、责任心就会松懈，我们要做的就是时时刻在心中去拷问自己三个问题：①我来到企业是为了什么？②我从企业得到了什么？③失去企业我会失去什么？而这三个问题的答案简单而唯一：①我来到企业是为了生存。②我从企业获得了生存的保障。③失去企业我会失去生存的保障。回答出了这三个问题，我不知道个人还有什么样的理由可以让我不去热爱自己的企业，不去热爱自己的工作。

“春风化作雨，润物细无声”，团队的成员一旦把爱岗敬业的工作观转化为自觉的认识，把要我们向许振超学习转化为我要向许振超学习，都来力争象他那样争当一个学习型、进取型、实干型的人才，那么这样一个团队就是一个优秀的团队。我们公司调度室和游船接待中心的所有的同志正是通过这样自我教育的过程，从而是有了正确的工作观念和积极的心态，在生产过程中打破部门界线、人员责任界线，密切协作，积极拓展服务范围，从最初仅为船舶提供靠泊报务，逐步发展为包括垃圾清理、水、电、油料补给、行包装卸、旅客观光综合服务，不断开拓发展空间。对游船的服务不仅力求完美，而且不断提升服务品质，20*年长江遭遇百年不遇的枯水期，泊位水域水深条件异常恶劣，给靠泊游船的安全操作造成极大的威胁，本着对船方安全高度负责的精神，我们调度人员每天随同航道部门的技术人员对泊位水域的航道、水深及浅滩所有准确位置进行测量，并作好日常观测和记录，有工作过程中积极学习航道和水文知识，为船方提供了详实、准确、全面的技术参考数据，从而保证了整个枯水期靠泊作业的安全，船方对我们所做的工作给予了极高的评价。

今天我所获得荣誉，属于我们的团队、属于我们团队中每一个视工作为生命的劳动者，同样我们将珍视组织给予我们的一切。