税务系统范文10篇

时间:2023-03-22 00:42:56

税务系统

税务系统范文篇1

大家好。今天我演讲的题目是《税徽,在奉献中闪光》。

记得有一句西方谚语说:“人来到世上,有两件事是逃不掉的。一件是死亡,另外一件就是纳税。”而对于税务工作人员来说,收税,则是我们的天职。原创:所以,税务机关与纳税人之间,天生就是一对矛盾。在座的各位也都是纳税人,因此,当我站在讲台上的时候,有一点战战兢兢的感觉,因为我身上的税服表明了在某种意义上,我是大家的“天敌”。但我又是如此地自信,相信我会受到大家的欢迎。因为接下来我要向大家介绍的这个集体,这群党员,这些税务工作者,他们是纳税人心中的真诚的朋友,群众心中优秀党员的代表,同事心目中学习的榜样。很荣幸,他们就是我的同事——南海区国家税务局小塘分局党支部的党员们。

小塘分局的确很小,全局上下干部职工总共不过五十几人,小塘分局又很大,分局管理着区划调整前的四镇一街道,辖区面积是整个南海的三分之一,管辖着一万多户纳税人。这一小一大的对比使小塘分局在南海国税占了一个“最”,人均的管户最多,工作量最大。就是在这样繁重的工作压力下,小塘分局党支部却带领全体干部职工,以热情周到的服务、优质高效的管理,在南海国税的各项工作中夺取了一个又一个的第一,获得了纳税人的一致好评。分局也先后被授予省、市、区三级“文明单位”、“文明办税厅”、“青年文明号”、“文明窗口单位”等10多项荣誉。他们的秘诀在哪里呢?

答案或许隐藏在小塘分局规范细致的工作制度里。没有规矩,不成方圆。为使分局的各项工作都能够有章可循,有据可查,使每一个人的都能明确自己的职责,小塘分局除了严格执行上级部门制定的各项规章制度外,还结合分局实际,共制定出十多项,将近2万字的内部管理规范。连前来视察工作的省局领导都说:“小塘分局管理的规范化程度,不要说是在广东省,就是在全国的税务系统中,都是屈指可数的。”

答案又或许隐藏在分局严格的管理之中。走进小塘分局的办税大厅,首先映入眼帘的是这样一句话,“您的满意胜过我们的千言万语”。为了能够使纳税人满意,小塘分局在内部管理上做足了功夫。分局建立了科学量化的工作质效综合考核系统,对每一项业务、每一个流程都进行了认真的分析,前台服务人员业务平均处理速度精确到以秒来计。

然而,这些都是,又都不是。我觉得,真正的答案就在小塘分局干部职工的心里。

曾经有一位初到小塘投资的台商来分局办理税务登记证时,由于两岸语言和文化的差异,面对同样是汉字的办税指引和政策说明,他却是一头雾水。接待他的吴淑婷同志耐心地向他逐条逐句地解释,认真地回答他的每一个问题,这样说他不理解,就再换一种说法,语言沟通有困难,就写在纸上,终于使台商顺利地办完了手续,明明[本文来源于-www,,找范文请到网]白白、高高兴兴地离开了办税大厅。

分局的吴俭明同志,在与未婚夫约好一起去领结婚证的上午,因为忙于工作,迟到了整整一个小时。当未婚夫终于等到姗姗来迟的她,与她一起来到镇政府门口时,吴俭明的手机又响了,原来是一名纳税人正在等她回去开具出口专用缴款书。一边是相爱多年,并要相伴一生,正在满怀憧憬要与她领取爱的证明的未婚夫,一边是在分局等待的纳税人。一边是自己渴望已久、近在咫尺的幸福,一边是日常的工作。在常人眼里,让纳税人多等一会儿应该没什么。但吴俭明却做出了另外一个选择,她对未婚夫说:“对不起,局里有事。我们明天再来办吧。”原创:

税务系统范文篇2

大家好。今天我演讲的题目是《税徽,在奉献中闪光》。

记得有一句西方谚语说:“人来到世上,有两件事是逃不掉的。一件是死亡,另外一件就是纳税。”而对于税务工作人员来说,收税,则是我们的天职。所以,税务机关与纳税人之间,天生就是一对矛盾。原创:在座的各位也都是纳税人,因此,当我站在讲台上的时候,有一点战战兢兢的感觉,因为我身上的税服表明了在某种意义上,我是大家的“天敌”。但我又是如此地自信,相信我会受到大家的欢迎。因为接下来我要向大家介绍的这个集体,这群党员,这些税务工作者,他们是纳税人心中的真诚的朋友,群众心中优秀党员的代表,同事心目中学习的榜样。很荣幸,他们就是我的同事——南海区国家税务局小塘分局党支部的党员们。

小塘分局的确很小,全局上下干部职工总共不过五十几人,小塘分局又很大,分局管理着区划调整前的四镇一街道,辖区面积是整个南海的三分之一,管辖着一万多户纳税人。这一小一大的对比使小塘分局在南海国税占了一个,人均的管户最多,工作量最大。就是在这样繁重的工作压力下,小塘分局党支部却带领全体干部职工,以热情周到的服务、优质高效的管理,在南海国税的各项工作中夺取了一个又一个的第一,获得了纳税人的一致好评。分局也先后被授予省、市、区三级“文明单位”、“文明办税厅”、“青年文明号”、“文明窗口单位”等10多项荣誉。他们的秘诀在哪里呢?

答案或许隐藏在小塘分局规范细致的工作制度里。没有规矩,不成方圆。为使分局的各项工作都能够有章可循,有据可查,使每一个人的都能明确自己的职责,小塘分局除了严格执行上级部门制定的各项规章制度外,还结合分局实际,共制定出十多项,将近2万字的内部管理规范。连前来视察工作的省局领导都说:“小塘分局管理的规范化程度,不要说是在广东省,就是在全国的税务系统中,都是屈指可数的。”

答案又或许隐藏在分局严格的管理之中。走进小塘分局的办税大厅,首先映入眼帘的是这样一句话,“您的满意胜过我们的千言万语”。为了能够使纳税人满意,小塘分局在内部管理上做足了功夫。分局建立了科学量化的工作质效综合考核系统,对每一项业务、每一个流程都进行了认真的分析,前台服务人员业务平均处理速度精确到以秒来计。

然而,这些都是,又都不是。我觉得,真正的答案就在小塘分局干部职工的心里。

曾经有一位初到小塘投资的台商来分局办理税务登记证时,由于两岸语言和文化的差异,面对同样是汉字的办税指引和政策说明,他却是一头雾水。接待他的吴淑婷同志耐心地向他逐条逐句地解释,认真地回答他的每一个问题,这样说他不理解,就再换一种说法,语言沟通有困难,就写在纸上,终于使台商顺利地办完了手续,明明白白、高高兴兴地离开了办税大厅。

分局的吴俭明同志,在与未婚夫约好一起去领结婚证的上午,因为忙于工作,迟到了整整一个小时。当未婚夫终于等到姗姗来迟的她,与她一起来到镇政府门口时,吴俭明的手机又响了,原来是一名纳税人正在等她回去开具出口专用缴款书。一边是相爱多年,并要相伴一生,正在满怀憧憬要与她领取爱的证明的未婚夫,一边是在分局等待的纳税人。一边是自己渴望已久、近在咫尺的幸福,一边是日常的工作。在常人眼里,让纳税人多等一会儿应该没什么。原创:但吴俭明却做出了另外一个选择,她对未婚夫说:“对不起,局里有事。我们明天再来办吧。”

税务系统范文篇3

然而现实很快就打消了我初来时的激情。我被分到了一个基层的农村税务所。在那里,我所负责的工作也只是些很平凡很琐碎的小事,开开票,打打字,做着一个自认为中学生都可以做的工作。日复一日,流逝的青春在消减着我内心的美好憧憬,望着平静而安详的做着本职工作的同事们,我有时甚至都不能理解:难道他们都不会感到乏味?还是已经麻木?同事大都住在城里,下班后,单位里就只剩下我孤零零的一个人,便经常孤独的散步到田间,望着那一望无际、随风起伏的麦田,我在心里痛苦的呐喊着:难道这,就是我当初所憧憬所向往的工作?

时间过的很快,终于盼到了年底,我登上了归家的列车。那是个风雪交加的夜晚,火车在浓浓的化不去的夜色中前行着,前行着,车窗外凛冽的寒风在呼啸着,让人昏昏欲睡。

快午夜时分了,前面忽然出现了一点亮光,在浓浓的夜色中,是那么的显眼。“是个小站”,我猜想。那亮光离我们越发的近了,透过车窗望去,果然是个小站,小到只有一个小站台、一杆小站灯、一间小站屋。“这样小的站是留不住火车的”,我想。果然,火车疾驶着奔向远方。然而就在火车经过小站的一刹那,我被眼前的一幕惊呆了:漫天的风雪中,竟然还有一位站警,在向着疾驶的火车挥动着手中的小旗,指引着火车前行。狂风暴雪肆虐的拍打着他的肩、他的手、还有那只挥动着的小旗。漫天风雪早已淹没了他的容貌,只有他的身影,在昏暗的站灯下,显得是那么的高大…… 公务员之家版权所有

那一瞬,我的心弦被深深的拨动了:是什么,支持着那位站警在午夜风雪中依然尽职尽责?有一个词,只有一个词,那就是——坚守!坚守是恒心的升华,是毅力的释放,是决心的执行,是意志的实施!坚守,是心灵之光,使人灵魂闪亮!坚守,如一把火炬,在黑夜里照亮你前行的方向!

税务系统范文篇4

然而现实很快就打消了我初来时的激情。我被分到了一个基层的农村税务所。在那里,我所负责的工作也只是些很平凡很琐碎的小事,开开票,打打字,做着一个自认为中学生都可以做的工作。日复一日,流逝的青春在消减着我内心的美好憧憬,望着平静而安详的做着本职工作的同事们,我有时甚至都不能理解:难道他们都不会感到乏味?还是已经麻木?同事大都住在城里,下班后,单位里就只剩下我孤零零的一个人,便经常孤独的散步到田间,望着那一望无际、随风起伏的麦田,我在心里痛苦的呐喊着:难道这,就是我当初所憧憬所向往的工作?

时间过的很快,终于盼到了年底,我登上了归家的列车。那是个风雪交加的夜晚,火车在浓浓的化不去的夜色中前行着,前行着,车窗外凛冽的寒风在呼啸着,让人昏昏欲睡。

快午夜时分了,前面忽然出现了一点亮光,在浓浓的夜色中,是那么的显眼。“是个小站”,我猜想。那亮光离我们越发的近了,透过车窗望去,果然是个小站,小到只有一个小站台、一杆小站灯、一间小站屋。“这样小的站是留不住火车的”,我想。果然,火车疾驶着奔向远方。然而就在火车经过小站的一刹那,我被眼前的一幕惊呆了:漫天的风雪中,竟然还有一位站警,在向着疾驶的火车挥动着手中的小旗,指引着火车前行。狂风暴雪肆虐的拍打着他的肩、他的手、还有那只挥动着的小旗。漫天风雪早已淹没了他的容貌,只有他的身影,在昏暗的站灯下,显得是那么的高大……

那一瞬,我的心弦被深深的拨动了:是什么,支持着那位站警在午夜风雪中依然尽职尽责?有一个词,只有一个词,那就是——坚守!坚守是恒心的升华,是毅力的释放,是决心的执行,是意志的实施!坚守,是心灵之光,使人灵魂闪亮!坚守,如一把火炬,在黑夜里照亮你前行的方向!

税务系统范文篇5

伴随着新年的钟声,我们满怀喜悦地迎来了充满希望的2006年。

2005年,对中国人民来说是很不寻常的一年。这一年,全国各族人民在邓小平理论和"三个代表"重要思想的指引下,在新一届中央领导人的坚强带领下,万众一心,团结奋斗,战胜突如其来的非典疫情和地震、洪涝、干旱等多种自然灾害带来的困难和挑战,在风云变换的国际环境中取得了政治、经济、国防、外交等多方面的胜利。虽然满含艰辛和困苦,中华儿女依旧迈着稳健的步伐一路昂首向前!

在祖国前进的步伐中,我市地税事业也得到了蓬勃地发展。我们圆满完成了省分计划,共组织两项收入()万元,其中入库地方税收()万元,占省分任务()万元的()%,占上年同期()万元的()%,增收()万元;共入库社保费()万元,占去年同期()万元的()%,增长()万元。我们强化了征收管理,进一步深化了征管改革、巩固了征管基础、加快了信息化建设、规范了税政管理、完善了行政执法监督体系,依法治税步伐稳步推进。我们深化了人事改革,加强了干部教育培训、加强了队伍廉政建设、大力开展争先创优活动,队伍活力初步显现。我们优化了服务手段,全力服务经济中心工作、服务社会、服务纳税人,地税部门社会地位明显提升。

旧的一年,我们在耕耘中走过。新的一年,又意味着我们新一轮奋斗的开始。

2005年,是地税机构成立十周年。十年间,风云变幻,沧海桑田,地税机构从艰难中开拓,从困境中发展,取得了辉煌的成绩;风雨十年,又何尝不是弹指一挥间,在经历了无数次挫折,饱尝了苦涩和甘甜后,柔嫩小苗已成参天大树,地税事业现今已是如日中天……当我们回首十年,地税人的辉煌已成过去;从今后,征程漫漫,险阻重重,却已实实在在摆在我们面前。

税务系统范文篇6

针对如何推进税务系统依法治税,笔者认为当前应完善以下措施:

一、加强培训,提高税务人员依法行政的观念和素质

首先,各级税务机关领导要学习和熟悉履行领导职责所必须的基本法律知识,提高运用法律手段解决税务行政法律事务的能力。一是树立正确的执法观念,凡事从国家和人民的根本利益出发,不搞狭隘的本位主义、地方保护主义。二是树立公平观念。在发展社会主义市场经济条件下,各类型企业都是平等竞争的市场主体,权利平等,义务平等,违章受追究平等。任何不符合政策的对个别企业的“特别关照”都是对其他企业的歧视,也是与社会主义市场经济的要求格格不入的。三是改善服务观念。税务人员是人民的公仆,代表国家执行公务,为纳税人提供优质服务义不容辞,任何特权思想和盛气凌人、不可一世的工作作风都是不可取的。

其次,要提高税务干部的整体素质。税务人员素质的高低,关系到税收执法行为是否公正,关系到税务机关的地位、形象,关系到税务行政执法质量。鉴于部分税务人员素质不高、能力不强的问题,必须通过学习培训来解决。一要学习邓小平理论和党的路线方针政策,使税务执法人员树立坚强的政治责任感和正确的人生观、价值观,深刻认识依法履行职责的重要性和不执法的危害性,牢固树立为税收事业献身的崇高信念。二要进行多层次、多形式的税收法律法规的学习,除了业务方面外,还要组织学习《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等,使广大税务干部在知法、懂法的基础上能够正确执法。三要开展具体执法操作程序的培训,狠抓岗位练兵,培养征管查能手。四是实行培训考核与执法资格挂钩办法。对不参加培训或考核不合格的,不发给对外执法证,决不能心慈手软,偏袒放任,对那些严于律己、秉公执法者则要大张旗鼓地宣传,树立先进典型,并给予物质和精神奖励。

二、完善监督制约机制,增强自我约束能力

实践证明,如果权力缺乏监督制约,就必然导致滥用和腐败。为保证依法治税落到实处,就必须完善内部和外部监督制约机制。

在内部监督方面:一是全面推行税务行政执法责任制。要在明确执法部门职责、规范执法程序的基础上,对不履行职责或执法不当行为追究当事人责任,其目的一方面是给执法人员增加压力,督促他们增强责任意识、提高工作效率和质量,尽量减少或避免工作失误,以便更好地依法办事、依法行政。另一方面,也可以使少数素质不高或心术不正的人有所收敛,不犯或少犯错误,把不良苗头和行为消灭在萌芽状态。二是加强税务执法检查。针对各地执法检查多流于形式,检查标准尺度不一、检查结果不如实上报问题,一方面要持续深入地开展执法检查,保持日常检查、专项检查相结合。另一方面要坚持以税收法律法规作为检查依据,对检查出的问题真正落实整改。上一级税务机关要加强对检查结果的复查、抽查,抽查面应尽可能宽些。对涉及当地政府的,应作好说服解释工作并要求更正,或向其上级政府报告;对参与、支持违犯税法行为又知情不报或虚假报告的,应追究有关领导责任并严肃处理。三是建立科学的考核体系,利用计算机进行考核。上级可以对下级明查暗访,针对存在的问题在系统内通报情况和有关处理决定。四是要建立税务行政损害赔偿制度。根据《国家赔偿法》有关要求,要建立起税务行政赔偿的有关实施办法和对个人进行赔偿的具体规定,切实保护纳税人利益。

外部监督的形式主要有党组织监督、人大监督、政协监督、群众监督、新闻舆论监督,监督的主要内容是税务机关执行党的路线、方针、政策情况、贯彻实施税收法律法规情况以及税务人员权力运作情况,为此税务机关应本着对党高度负责和有则改之、无则加勉的精神,强化公开制度,做到税法公开、政策公开、征管制度公开、税务人员纪律公开、税务案件查处公开,增加工作透明度,让全社会都来关心、支持税收工作。尤其是要建立起规范化的各级税务机关向当地党委、政府、人大汇报税务执法情况的制度。

三、深化征管改革,为依法治税打下坚实的体制基础

深化征管改革是强化依法治税的一项基础性工作,要总结征管改革试点工作经验,继续全面深化征管改革。征管改革的实质是要建立起一套对外监控有力,对内部科学分工,相互制约的高效运转的执法新体制,从而使依法治税有坚实的体制基础。新的征管体制要达到如下标准:(1)完善纳税申报,推行分类管理,完善税源监控;(2)建立纳税服务中心,强化集中征收,实行“一窗式”管理,简化纳税手续,为纳税人提供优质服务;(3)建立多层稽查体系,强化稽查制约机制;(4)加快税收电子化进程,构筑强有力的现代技术支撑体系,全面实现电子申报。

四、改变税收计划的制定和分配办法,提高其科学性、准确性

由于税收计划分配不科学,将导致完不成任务的税务部门产生空转税、过头税;任务容易完成的税务部门将为下年留底子,当年的税收等到下年再收。这样,税收计划分配不科学直接引起税务部门在治税中产生了偏差。为此,要进一步改革税源监控措施,逐步将税源的动态发展置于税务系统的有效监控之内,要进一步将税收计划的制定与各地国民经济的发展联系起来,要在全国实现以国民经济的税收负担率替代“基数加比例”作为计划制定与下达的主要依据。

五、加强税法宣传,优化依法治税环境

在新的历史时期,税收宣传工作任重而道远。实践证明,税收宣传是一项庞大的社会系统工程,要提高全民的纳税意识,实现依法治税,决非一朝一夕的事情,它需要全体税务人员和社会各界的共同努力。只有公民的纳税意识普遍提高了,偷抗骗税心理和行为减少了,人们真正从内心认同了纳税光荣、偷税可耻,依法治税才会有坚实可靠的社会基础。

第一、必须尽快建立统一完备的税法公告制度,增强税法的覆盖面、渗透力和透明度。

第二、坚持不懈地搞好税收宣传月。一是在宣传内容上,要突出宣传与人们日常生活和芸芸众生密切相关的地方税种,如个人所得税、车船税、房产税等,以期引起人们的共鸣。二是在宣传形式上,不宜总是用摆摊设点、标语广播等老一套办法,而应开动脑筋,因地制宜,推陈出新,这样才能引人入胜,在潜移默化、妙趣横生中受到税法的熏陶。三是在宣传对象上也要突出重点,其中首要的是各级党政领导干部,要将税法列入普法的重要内容并加以考核,要在各级党校的课程中加设一门税收法制课,重要政策法规出台和重大案件的查处要及时通报,使各级领导树立全局观念和法制观念,如果领导干部遵纪守法,身体力行,率先垂范,那么就会影响一大片,领导干部的税法意识增强了,自然会支持税务部门独立执法,而不会随意干预税务部门依法治税。其次是各种“明星”,各界知名人士,以及“先富起来”的那部分人。因为他们的知名度较高,所以他们的一言一行影响都十分广泛,如果他们的税法意识提高了,其轰动效应将非常巨大。四是在宣传手段上,应该多借助新闻媒体优势,主动与他们联系,邀请他们参加有关宣传活动,在电视或报刊上开辟专题节目(栏目)、举办系列讲座;还应发挥电子信箱、国际互联网传播速度快、覆盖面广的优势,及时将有关最新税收政策法规传播出去。

第三,深入持久地搞好日常宣传。宣传活动仅仅靠突击是不行的,而必须持之以恒,并将其作为与业务工作一样重要的工作来抓,搞好经费、机构、人员三落实。一是要成立专门的机构,配备专门的人员。二是建立税收宣传工作机制,制定一定时期内税宣工作的指导思想、目标、原则、重点、措施、步骤及检查考核办法,使税收宣传工作真正有章可循,逐步走入规范化、制度化轨道。

第四,宣传税法应注意从小抓起,各级税务部门应加强与学校联系,定期到中小学宣传税法,要尽快与教育部门联系,编写分别适合于中小学生的税法宣传教材,将其纳入教学内容,成为公民素质教育的一项重要内容。

六、依靠各级党政人大支持,建立完善的协税护税网络

各级党政人大的支持是税务工作顺利进行的重要保证。税务部门作为依法治税工作的主力军,自身一定要严格按照现行税收管理体制办事,切实保证统一税法的有效贯彻,同时只有社会各方面的支持配合,依法治税才能顺利实施。税务部门要积极向党政人大领导宣传税收政策,尤其要争取将比较成熟的税收规定转化为当地党政、人大的规范性文件,甚至地方法规,大力提高税收的执法的权威性和威慑力。在执法中涉及对当地经济有较大影响的企业时,应主动向当地党政领导汇报,取得他们的理解和支持,共商解决办法。此外,要着重加强与地税、工商、公安、银行、建设、规划、房管、计划等部门的联系、沟通和合作,建立起完善的协税护税网络。

七、加大稽查力度,增强执法刚性

税务稽查是税收征管的“重中之重”,是强化依法治税的关键环节。针对涉税犯罪逐年增多的现象,一定要采取得力措施,依法严厉打击涉税违法犯罪行为。一是要建立健全税务违章案件举报中心,建立落实对举报人的保密和奖励制度。二是建立以人均检查户数、检查面、微机选案率、案件处结率、查补税款入库率、税务案件处罚面处罚率、复查合格率等指标组合而成的稽查考核指标体系。三是充实稽查力量,税务稽查人员总数要达到基层征管人员的一定比例,直接征收单位的稽查人员比例也要达到总局要求的比例。四是建立二级专业稽查体系,即专职的稽查机构与征收单位的稽查部门二级体系,进一步明确职责,理顺关系。五要建立案源管理系统,充分发挥金税工程稽核和协查系统的作用,严格进行发票比对,搞好委托协查和受托协查。六是改革稽查方式,实行跨地域的交叉稽查,避免“人情稽查”及其他干忧。七是针对自由裁量权偏大,处罚偏轻问题,要在法律、法规和规章的范围内从重打击涉税违法犯罪,并将一定数量或比例的典型案件予以曝光,增加威慑力。

此外,还应在以下三个方面进行探讨和研究,以全面推进依法治税:

1.完善税收立法,保证有法可依

(1)尽快出台税收基本法,明确税收立法权限。立法是执法的基础和前提。目前我国所有税种的立法权、解释权及税目税率确定权一律集中在中央,这不利于财权与事权的统一,不利于调动地方的积极性。税收立法权划分的不甚合理,也是导致地方政府频频越权干预税收的一个重要原因。考虑到我国实行分税制,并且编制复式预算,适当赋予省级人大和政府一定的税法权是必要的,应当在税收基本法中明确中央和地方各自立法的范围、权限,一经确立,必须严格执行,不允许再有超越权限、擅自立法的现象发生,否则坚决追究有关领导责任。

(2)尽快健全税收实体法和程序法。一是单行税收法律的制定要以科学合理设立税种为基础,并与我国现实经济发展水平和社会承受力相适应,增强可操作性,对现有税种该调整的调整,该合并的合并,该取消的取消。二是提高多数适用的暂行条例、补充规定的法律级次,由人大以法律形式颁布,提高税法的严肃性、权威性、稳定性。

(3)坚持税务机关独立执法的权力,明确有关单位协税护税义务与责任。新《征管法》已明确规定税务机关在税务行政执法领域的唯一合法主体地位,所以,应坚决执行新《征管法》,税收入库权一律由税务部门行使(关税除外),其他部门如财政、审计等不得越权插手从事对外税收执法活动;还应明确有关部门的协税护税义务及其如果不履行这种义务所应承担的法律责任,保证税务机关进行有效的监督检查,增强执法刚性。

2.建立税务警察,健全司法保障体系

至今为止,专业化的税务司法保障体系还未真正建立起来。税务机关对于涉税犯罪活动没有独立的侦查、预审、检察、审判等权力,税务司法活动基本上依靠非专业性的公、检、法机关执行,这样就造成了一方面由于没有有效的司法保障体系,使得《税收征管法》中所规定的税务机关所具的种种检查权、行政处罚权、强制执行权等缺乏必要的保障手段而难以落实;另一方面,对于涉税犯罪的查处,由于受人员短缺、经费有限、精力不够、专业知识不足等条件的限制,使得税务犯罪案件立案难、查处难、结案难的状况普遍存在,从而严重影响了税收刚性原则。因此建立一支具有中国特色的税务警察队伍十分重要和迫切。

税务系统范文篇7

过去的一年为落实省国税局提出的以信息化建设为突破口大力推进征管改革建立现代税收征管运行机制这个总体目标在市局党组的重视和支持下我和中心的全体同志一起下分局、进企业摸清基层的情况到省局信息中心请示汇报吃透上级的精神走访相关业务公司掌握技术保障的要领。在此基础上我们拿出了全年工作思路和主攻重点报经局领导审定下发了《市国税局关于做好××年计算机工作的意见》。从年初开始我们逐个阶段摘督导逐项工作抓落实始终突出四抓

一抓硬件建设。这是计算机推广应用的基础。我们挤出有限的资金争取省局的支持调动各方面的积极性给基层单位陆续配齐了微机但随着微机在税收领域的应用越来越广几乎所有的涉税活动都纳入进来单机操作已经远远不能满足大多数分局工作的需要全系统联网运行势在必行。为此我们立即动手进行调查本着节约、实用的原则提出了一套解决方案得到了市局领导的充分肯定对个分局的办税厅及办公室进行简易布线和对等网的安装又投资多万元将×个分局由拨号上网改为专线联网配发各种设备多台套。这样一来形成了以市局标准机房为中心×台高档服务器为数据处理核心、三级广域网和局域网为骨架的税收管理系统。全局连接成为一个稳定、高效的微机网络系统分局的各个岗位运用单台微机各司其职资讯共享分局与市局、市局与省局的远程通信效率成倍提高。

二抓软件应用。我们与有关公司联手建成了全省国税部门第一个电子报税系统紧接着逐步推广省局统一开发的软件。截止到去年底已基本涵盖了整个税收业务流程应用效果日渐显露出来。去年我把主要精力转移到办公自动化的应用、网页的制作、金税工程及的前期准备上。这是当时乃至今后一定时期税收信息化建设的重中之重。我们提前进入准备连续举办了×期办公自动化的培训把所有相关人员都轮训一遍还会同办公室一起制定了《公文处理规程》。从硬件、软件、人员到规程都一一准备到位。按省局统一要求××年×月全局办公自动化系统顺利开通实现了文件传输、电子邮件的收发、网上信息的和下载全市税收工作的各种资讯都能在网页上随时查询。去年×月市政府领导及部分市人大代表视察我局工作时对我们的计算机工作给予了高度评价。为保证金税工程及口在××年开通从去年开始我们一方面狠抓国税干部的网络技术培训、操作规程建设另一方面提前加快设备更新、网络改造的步伐实现了软件、硬件建设的相互推进率先在全省第一个开通了金税工程的四级网络受到省局领导的多次肯定。

三抓人才培养。我们中心人手少、事情多工作的技术含量高特别是金税工程启动后这根弦一直绷得很紧很紧。我们采取了三管齐下的方法在人员的素质和数量上做文章一是派出学习去年×月我们克服事多人少的困难派出一名副主任到中国人民大学参加了为期四个月的信息管理专业学是岗位练兵。我们制定了中心及大厅系统管理员的例会学习制度每月采取实地开会和网上讨论相结合的方式帮助大家提高解决实际问题的能力营造边学、边干、边提高的良好氛围三是引进人才。在市局党组的重视关心下通过反复考察引进了两名计算机本科毕业生。初步形成了计算机人才的梯队结构为计算机和网络技术在税收上的普遍应用及提档升级奠定了基础经过不懈努力在全省国税系统立则年度计算机竞赛中我局的排名位次进一步靠前。

四抓规范管理。总局确定去年为信息管理质量年。我们抓住这一契机拿出过硬措施使全局计算机规范管理迈上了新的台阶。第一制定了规范管理办法科学设置岗位明确操作流程建立质量考核方案对各单位人员的跟踪管理和职责配置、设备的保管与维护、运行的规程与要求、信息的有效使用及网络安全等统一作出了严格的规定。第二每月对各个基层单位进行网上考核逐项评估综合计分。第三以考促学以考促用以考促改年终汇总评估并采取适当形式通报和奖励。为促进信息管理质量年活动的深入开展我们中心内部着重抓好每月的科务会议检查每个人员上月工作情况布置当月工作筹划下月工作做到有部署、有检查、有落实、有回音。一年来我们没有出现一起重大设备、软件系统、网络安全事故保证了全局工作的正常运行。

总之过去一年的信息工作我们做了新的探索也取得了新的成效。这里面包含着市局领导的关怀和支持凝聚着全中心同志们的心血和汗水也得益于相关科室和基层单位的理解与配合。我作为主任尽了心努了力仅仅做了一些应当做、也是力所能及的工作。回想起来我走上信息中心主任的岗位之日正值税收管理信息化高潮到来之时。这是难得的工作机遇也是巨大的工作压力即使加班加点即使东奔西走即使有得有失我也无怨无悔有四个值得欣慰的地方第一个欣慰是市局领导坚强有力的支持。信息管理是一项基础工作被摆在了优先发展的位置要钱给钱要人给人。第二个欣慰是相关单位始终不渝的配合。信息管理是一项服务工作没有各个单位的充分理解和配合全市网络就不可能连接起来。第三个欣慰是全中心同志们精诚有效的合作。信息管理是一项技术工作我不是计算机专家但中心的同志都是专家型人才我的重要职责就是爱护好、使用好、发挥好他们的专长努力营造一个既有分工、又有协作既有纪律、又有情趣的生动活泼的工作局面。第四个欣慰的是自己一直保持着强烈的敬业精神。对我来讲信息管理是一项十分陌生的工作我老老实实地学习不懂就问不会就学既勤奋干事又努力协调好上下、左右、内外还有人机之间的关系。

税务系统范文篇8

(一)建立符合客观实际的人才观

人才是一个相对概念,广义的人才是指具有专门知识、技能和聪明才智,并善于运用自身的能力条件进行创造性劳动,对社会进步有一定贡献的个体。狭义的人才是指那些具有积极的人生观、强烈的事业心、坚韧的毅力、旺盛的进取心、饱满面的工作热情和充分的自信以及丰富的知识、出众的智慧和才能,能创造性地工作并取得突出成绩的个体。从一般意义上讲,具备下列条件之一的就可以称之为人才:(1)胜任本职工作,能按要求履行职责;(2)在工作岗位上有创造性,能出色完成工作任务;(3)有特殊专长,在某个领域或某项工作中发挥不可替代的作用。

根据实际工作需要,税务系统的人才按照层次可分为一般人才、优秀人才和精英人才3种类型。一般人才是指拥有岗位职责要求的基础知识和能力,能够完成工作任务的人员。优秀人才包括领导管理人才和特殊专业人才两个方面。优秀人才中的领导管理人才主要是指担任中高层次领导职务,善于独立思考问题,思想素质过硬,具有突出的组织协调能力和较强的开拓创新能力,能够组织和领导所属干部职工全面完成各项税收工作任务的管理干部。优秀人才中的特殊业务型人才是指在税务行政管理和税收业务领域有很深的造诣,有很高的理论水平,或具有丰富的工作经历和实践经验,或掌握前沿前学理论的专家。精英人才也可以称之为复合型人才,专门指具备坚实完备的专业理论基础和广博丰富的实践经验,具有现代化的管理理念,同时还具有很强的领导管理能力和水平的领导管理人才和特殊专业人才。

税务系统的人才也可按照岗位分为业务管理型人才、行政管理型人才和理论研究型人才三种类型。

(二)人才是推动先进生产力发展的基本力量

随着我国加入WTO,在经济在市场中,所有领域的竞争已经凸现为人才领域的竞争,一场没有国界、没有宣言的全球性人才争夺战正在全面展开。人才的开发和利用在社会生活中的地位以及社会对人才的重视程度都是前所未有的。人才是兴业之本,是发展之源。没有人才,任何事业只能是无源之水,无本之木。无论是从历史发展、社会进步、时代前进的角度出发,还是从我们所处的环境、面临的形势、担负的任务的角度来讲,人才都是推动先进生产力发展的基本力量。从大环境讲,人才开发是社会竞争的焦点。尤其是高层次、复合型人才的竞争。谁能获得并重用优秀人才,做到人尽其才,才尽其用,谁就能在竞争中战胜对手,夺取胜利。只有尽可能地抢占并持续占有人才,才能掌握和控制改革与发展的过程,才能在激烈的竞争中利于不败之地。

(三)人才是决定税收事业进步的基础动力

知识经济时代对税务工作提出的要求可以概括为税收体制合理化、征收手段的科技化、税务管理的规范化和税务规则的国际化。这些目标,都要靠具有强烈的现代化观念、超前的战略眼光、广博的专业知识和丰富的实践经验的人才来完成,都与税务系统所拥有人才的数量、质量和能否发挥好人才的作用紧密相联。税收事业的发展对税务系统人才的素质要求越来越高,引进和用好各类人才,发挥他们的聪明才智,调动他们的积极性和创造性,不仅直接影响税收工作的开展,影响到税收工作的效率和效能,还关系到税收事业的兴衰。在税务系统,人才开发可以缓解工作手段落后、经费不足、干部绝对数量不足等一系列制约税务工作开展的瓶颈问题。在各类税收岗位工作的人才按照不同的规律成长和发展,使各级税务机关形成专家和专业人才队伍,构建一般人才的“塔基”、优秀人才的“塔体”及复合人才的“塔尖”,并在税收工作各领域发挥骨干和中坚作用。

(四)税务系统人才开发势在必行

各级税务机关及其领导干部应牢固树立人才资源是第一资源的观念,切实将人才开发置于战略地位,将在人才开发上的投入作为最重要的战略投入。加大人才开发力度,从思想观念上、制度建设上、人事管理上和教育培训上保证人才队伍的有效建设和高效使用,应该成为全国税务系统一项重要的任务。必须认真借鉴和汲取国内外人才开发的有益经验,适应今后日益激烈的人才竞争,加快人才的选拔和培养,搭建人才“绿色通道”,形成人才聚集效应,建立龙头和骨干队伍。要树立科学的人才观,就要实现对人才认识上的三个转变:一是把全面提高人的素质从作为服务税收工作的一种手段向税收工作本身转变;二是把人才队伍建设从附属于干部队伍建设向干部队伍建设最核心的组成部分转变;三是从低层次多重复的一般性人才培养向高水平人才培养转变。从税收工作的大局和可持续发展的出发,确立税务系统人才在税收工作中的主体地位,把识别人才、聚集人才、培养人才、使用人才和爱护人才作为发展税收事业的重要工作和基础战略。

二、税务系统人才队伍建设的现状

(一)税务系统人才队伍建设的优势和特点

1.人才总量增长较快。1994年国、地税机构分设后,全国税务系统干部总数有了很大的增长,到2001年底,国、地税系统正式职工已近80万人。这是一支优秀的、能点头的队伍,经受了各种考验,出色地完成了收入任务,充分发挥了调节宏观经济的杠杆作用,税务系统的工作得到了党中央、国务院的肯定和表扬。取得这样的成绩,其中重要的原因就是有一支较为优秀的税务干部人才队伍。

2.人才的年龄和素质结构有所改善。随着人事制度改革和干部教育力度的加大、培训层次的提高,税务系统人才的知识结构、年龄结构和素质结构都有了一定程度的改善。特别是素质结构建设得到了国家税务总局以及各级税务机关的重视,人才队伍结构正在由以单一素质为主向单一素质突出、各方面素质综合发展的方向转化。

3.人才专业队伍初具规模。在税务系统中,通过开展领导岗位培训、“尖子”培训、“种子”培训、普及性培训和干部的在岗学习、岗位练兵以及相应的考试考核,征收管理、稽查、计算机、行政管理等方面的专业工作队伍已经形成,业务水平与实际工作需要不相适应的状况已经得到明显改善。

4.人才队伍具有动态性和发展性。税务系统的人才同其他领域的人才一样,内涵和层次在不断地变化发展。尤其是税务机构分设后,各级税务机关招录了一大批税务系统急需的会计、法律、计算机等专业人才,干部队伍的人才结构正在发生历史性的变化,一个全新的适应当前税收工作的人才队伍已经初步建立起来。

(二)人才开发工作中亟待解决的问题

近年来,各级税务机关在人才资源开发作了大量的工作,取得了显著的成效,但还不同程度地存在人才观念不强、政策滞后、机制不灵活、成长环境不优化、结构不合理等方面的问题,人才方面的优势也还没有完全转化为工作上的优势。具体表现在四个方面:

1.税务系统人才开发在观念上还有一定差距,存在着一些误区。一是一些单位和领导干部没有充分认识到人才在现代税收工作中的地位和作用,对人才的招录、培养和使用思想上不重视、措施上不落实、使用上不得当,致使一些地方人才匮乏的现象比较严重。二是比较注重外来人才,不重视对现有人才的培养、使用和管理,把引进人才和挖掘使用好现有人才割裂开发,使现有人才的潜能没有很好地发挥作用。三是怕招录和培养的人才跳槽。特别是条件艰苦,人才资源基础薄弱的地区和一些经济欠发达地区的税务机关,难以花大力气培养人才,怕水浅养不住大鱼。四是利用人才视野不开阔。认为只有把人才调进税务机关工作才能加强人才的力量,忽视利用多种方式和手段将在科研部门、院校,包括企业中的人才为我所用。

2.税务系统人才队伍结构性矛盾比较突出。无论是绝对数量还是整体质量,都存在着明显不足。一是在专业结构上,税务系统中具有一般性财税知识的人员比较多,而适应现代税收工作要求的,系统地学习过会计、法律、经浊、计算机专业知识的人员还比较少,即使系统学过这些知识的干部当中,也有一些人由于不注重知识更新和继续学习,知识衰退,技能水平下降,不能适应时展的要求。二是在人才层次上,一般人才基本可以满足工作需要。但领导管理人才、特殊业务人才及复合型人才明显不足,人才队伍的整体质量还不高。在今后一个时期,尤其缺少的是高级税务管理人才和高科技人才。三是在整体分局上,经济发达地区、大中城市和人才资源较为丰富,可使用的人才选择性大。而在经济欠发达地区和边远地区,人才的数量则比较少,甚至因为人才的缺乏影响到了税收工作水平的提高。在人才的纵向分布上,上级税务机关和下级税务机关、城市分局和乡镇税务所、税收业务岗位和辅助支持岗位等,都存在着人才分布不均衡的问题。特别是值得重视的是,在税务系统人才总量不足的情况下,一些部门还存在着人才浪费现象,不能人尽其才,才尽其用。

3.在管理模式、权限和激励机制、创新机制等方面不同程度地存在着一些问题。一是缺乏人才调节机制,人才管理模式比较简单,缺少分类管理,对人才的评价标准过于统一,忽略层次区别的个性差异,用同样的模式和标准管理不同类型的人才。二是在各级税务机关内部,还没有真正建立起促进优秀人才脱颖而出的激励机制,对特殊人才的特殊贡献,没有真正从政治上、经济上、荣誉上给予与其贡献相适应的待遇,影响调动人才开发自我潜能的积极性。

4.人才的培养开发尚停留在较低的层次上,人才开发在体制上缺少大胆的探索和积极创新,没有形成真正意义上的良性循环,全系统的人才优势并没有完全化为工作上的绩效优势。

面对税收工作赋予我们的职责,面对党和人民对税务部门的要求和期望,我们必须在人才开发上增强责任意识和忧患意识,下大力气,真抓实干,开拓创新,形成科学的理论体系和有效的工作机制,全面提高税务队伍的整体素质,努力构建全国税务系统的人才高地。

三、制定符合税务系统实际的现代人才开发战略

(一)指导思想

人才开发要以人才观念创新为前提,以正确的人才开发战略为指导,紧紧围绕税收事业发展面向世界、面向未来的需要和对人才发展的需求,以整体性人才开发为主题,以调整优化人才结构为主线,以开发中青年英才为龙头,以培养优秀人才和复合型人才为重点,以深化改革和人才机制创新为动力,坚持开发与调整并举,紧紧抓住吸引、培养和用好人才三个关键环节,为税收事业的发展提供足够的人才支撑体系。

(二)目标

要依据现实情况和税收事业发展的需要来胡定人才开发的目标,充分开发利用国际国内人才市场和人才资源,争取通过5到10年的不懈努力,使税务系统的人才总量有较快增加,高层次人才比例有较大增长,培养大批具有较高综合素质的领导人才、具有较强能力的税收业务人才、具有创新精神和创新能力的专业技术人才及复合型人才,培养与工作岗位相适应的具有较高素质的干部,使人才结构与税收工作,与加入WTO后的新形势相适应,实现由单一税务专业人才开发向综合型管理人才、专业技术人才等多元化人才开发拓展,由本区域内人才开发向国内国际人才全方位开发拓展。

税务系统人才开发战略规划应由国家税务总局和各省级国、地税局来完成,其主要内容是明确人才开发的目标、重点和措施,有长远规划和近期目标,形成有利于人才成长和使用的机制,营造有利于人才脱颖而出的环境。

人才开发战略的制定,一是要落实人才培育适度超前的思路,采取多渠道、全方位的人才培养模式,对争需的、特殊的、关键岗位的人才,做到超前预测,超前规划,超前投放,超前储备。二是要贯彻扩大人才总量与盘活人才存量相结合的方针。加大培养、吸引人才力度、积极扩大人才队伍规模。努力通过提高素质、强化激励和引导教育等手段,充分挖掘现有人才潜力,最大限度地调动现有人才的积极性,发挥其应有作用。三是要突出优化结构,以人为本的重点。以优化人才资源管理为核心,尊重人才主体地位,加大人才合理流动和合理配置。四是要体现效率优先、兼顾公平的原则。充分发挥人才价值,真正建立重实绩、重贡献、重技能、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配制度,营造平等竞争的良好环境,提高人才的使用效率,使人才选拔使用真正做到公开、公平、公正。

(三)原则

在人才开发的过程中要坚持实事求是,因地制宜。

1.坚持稳定性与灵活性相结合的原则。税务系统现有人才配置结构是经过若干个历史阶段逐步形成的,是在这些阶段的社会政治、经济和文化的背景下产生的,与整体税务体制和税收工作任务基本适应。因此,人才开发要尊重历史,尊重现实,保持干部队伍整体结构的相对稳定。同时,我们也应该看到,随着税制改革和征管改革的深化,征收机制和手段都发生了深刻的变化,我们面临的形势和任务也在日新月异,对人才的标准也有了新的要求。事物发展和人事管理的规律要求我们必须根据客观现实对人才配置做出相应调整。

2.坚持统一性与多样性相结合的原则。国家税务总局应制定全系统统一的的战略目标和总体规划,明确具体措施,保证人才开发的统一性。地方各级税务机关在人才配置上,要做到有计划,按比例,从大局出发,合理配置,防止局部的比例失调以及超越现实条件的现象发生。坚持多样性,是指各极税务机关根据情况和需要制定符合实际情况的人才开发战略,针对实际需要,根据形势的发展变化及时调整、完善和补充。要突出重点,因地制宜,避免简单化和机械化。

3.坚持连续性与一致性相结合的原则。人才开发和人才队伍建设是一项长期的工作,是复杂的系统工程,其目标的实现是一个系统、一个单位、一个部门长期的、多方面努力的结果,只有方向明确,共同努力,坚持不懈,持之以恒,才能不断壮大税务系统的人才队伍。

4.坚持整体提高和个体突破相结合的原则。强调人才的整体结构,突出整体功能,这是做好税收工作强大的人才力量。同时,要注重人才的个体差异,培训的内容要符合人才个体的能力趋向,适合个性发展。要努力为人才的成长创造优越的环境和条件,使人才留得住,并能够最限度地发挥其优势。

四、税务系统人才开发的具体对策和措施

一方面吸引外部优秀人才,一方面立足用好现有人才。即实行开发与调整并举,既要创新开发机制,又要调整人才结构,这是税务系统实施人才开发的核心内容。

(一)税收事业和税收工作发展需要的人才类型

目前,税务系统主要需要以下几个方面的人才:

1.从岗位上看,一是需要大量从事具体税收业务工作和行政管理工作的一般性人才。其所从事的工作虽然是税务管理体系中的“神经末梢”,但他们却是人才队伍的“塔基”,起着基础和稳定作用,关系着税收事业的成败。没有他们,优秀人才和精英人才的作用将无从发挥。一般性人才队伍壮大了,整体素质提高了,税收事业的发展也就有基础了。二是需要对提高税收工作层次起直接作用懂会计、法律和审计等方面专业知识的人才,这些人才体现着税务系统人才队伍的整体素质。三是需要懂业务会管理的优秀领导人才。一个领导者的工作水平在很大程度上反映了他所领导的系统、部门和单位的工作水平,在税务系统,他们在突出的位置起着关键的作用。四是需要掌握税收业务管理和行政管理所需的先进科学技术手段的人才。五是需要成熟的行政政务、税收宣传、人事管理、教育培训、纪检监察工作人才,特别需要在这些领域能够严格遵守党和国家的各项方针政策,热爱本职岗位,劲头足,点子多,善于创造性地开展工作的人才。

2.从特点上看,一是需要有谋略的开拓型人才。同其他工作一样,税收工作同样需要进一步解放思想,税务系统各层次的征管体系建设、税务机关管理、干部队伍建设等许多领域都需要善于把握全局,研究问题有谋略,思考问题有深度,解决问题有办法的创新型人才。二是需要有活力的青年人才。税收事业持续发展和建设梯级人才队伍的要求需要有一批质量较高、结构合理的青年人才队伍,尤其是在税收理论研究、税收信息化建设、领导管理领域的青年人才队伍。三是需要善于协调的公关型人才。现代社会要求各部门、组织,甚至个人之间建立一种相互理解、相互支持和相互依存的关系。税务机关、税收工作和税务队伍的形象必须取得社会公众的认可,这就需要一大批善协调、会宣传的公关型人才,以取得社会的理解和支持,密切税务同公众的关系,提高税务机关在社会上的影响和地位。

获得人才的途径主要的有两条,一是人才的直接引进,二是人才的培育。

1.外部优秀人才和智力的引进。要根据当前和长远税收工作的需要,制定完善的人才引进机制,筑巢引凤,靠辉煌的事业、优良的环境、相对高的待遇,以政策为导向,做好智力引进工作,使一些特殊人才、专业人才为税务系统提供智力服务。坚持多渠道、全方位引进人才,不求所有,但求所用,不仅要从大专院校和科研单位中引进,还要注重从国有、民营企业中引进,从国外引进,特别应将留学归国人员作为引进的重点。

2.现有人才的培育。对现有干部队伍进行全方位、多层次的教育培训,成本低,见效快,是一条行之有效的人才培育途径。整体性人才开发的重点要立足培养和用好用足现有人才,发挥现有人才的能量,开发未来人才增量,把学术造诣深、开发潜力大、攻坚能力强的优秀人才选拔出来,为税收事业发展提供强有力的人才支撑,为税收工作跨越发展税蓄力量。

人才培育在要以中青年人才建设为龙头。一是抓好一般人才队伍。围绕完善干部管理制度,建设高素质的专业化的税务干部队伍的要求,不断深化改革,让优秀的干部在重要的岗位上发挥作用,改变“职务能升不能降,人员能进不能出”的现象。二是抓好领导管理人才队伍。注重培养和选拨,尤其是加大对中青年领导管理人才的培养和选拔。三是抓好特殊业务人才队伍。加大特殊岗位人才的培养和选拔力度,尤其是加大力度培养在税收理论研究、税收信息化、履行税收职能等领域的中青年业务专家、带头人和骨干。对选拔的中青年特殊业务人才要重点扶持,使其成为相关业务方面的拔尖人才。

人才培育必须建立一个驱动力强、富有生机、有利于人才成长的科学培训机制。人才的成长,既与主观努力分不开,又在很大程度上取决于组织提供的机会和条件。一是要有科学的干部培育规划。抓好能力提升工程,对本系统、本单位、本部门干部的素质进行细致的分析划类,按照不同目标所需要的人才种类、层次对不同基础、特长和发展方向的干部进行培育。在人才的培育方向、具体使用上,要科学设计发展轨迹,使每一类,甚至单个人才的成长经历环环相扣,拾级而上。人才开发核心是现有人才的能力提升,要紧紧围绕提高干部研究和解决实际问题的能力,提高依法行政和工作创新的能力,采用不同的教育培训方式,长期与短期相结合,在岗与脱产并举,积极探索和建立适应市场经济发展要求的税务人才培养新路子。二是在机制上激励干部向人才和高层次人才发展。要适应各类人才实现自身价值的自豪感、贡献税收事业的成就感、得到公众认可和尊重的荣誉感的需要,制定与人才贡献相适应、与国际标准相衔接的人才收入政策和鼓励政策,建立适合各类人才特点的激励机制。要科学地统一对干部的角色期待和角色评价,形成有利于人才成长的导向。加快人事制度配套法规的建立和完善,实施制度创新工程。创新考试录用制度、辞职辞退制度、教育培训制度、轮岗交流制度、职称评审制度,尤其是要注意和发挥考核制度的功能,把考核结果与职务升降、人事聘用、工资晋升和奖金发放有机地结合起来,通过制度建设和创新,促进每一名税务工作者奋力做工作,努力出成绩。要准确评价人才和贡献,相应给予政治、精神、物质特遇,使人才的表现、贡献与评价、待遇相适应,从而产生有效的激励作用。三是积极拓宽培养渠道,促使一般人才向领导管理型人才和特殊业务型人才转化,向复合型人才发展。要努力促进人才资本升值。对于不同层次的干部,培训措施也要有所不同。要以各级培训中心为基地,以长短结合、脱产非脱产结合的各类培训班为载体,进行马克思主义基本理论(包括思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想)、税收业务知识培训,同时增设WTO知识、企业财务会计知识及行政管理知识、法律、计算机等知识的培训,力求通过培训使绝大多数干部都能得到较系统的有效培训。对于特殊业务型人才和管理型人才,在定期进行更新知识培训的同时,还要注重提高理论水平、实践能力和综合管理能力。要针对本税务机关的不同层次和特殊人才岗位特点,选择不同的培训方式和培训内容,可以有计划分批地选送部分干部脱产到高等院校重点接受MPA、MBA以及国际税收、国际经贸规则、国际法规的培训,也可以选送部分干部到国(境)外培训,学习参与竞争和国际税收事务的本领。对这类人才,还要注重在工作岗位上培养提高他们的实际工作能力。教育培训要面向税收业务,要面向未来,为税收中心工作服务,拓宽专业,提升层次,重点培养税收工作急需的专业人才。争取每年都应该有相当一部分人通过全国统一组织的相应资格考试,获得律师、注册会计师、注册税务师、注册审计师资格。四是抓紧做好后备人才的培养工作。新陈代谢是自然规律,新老交替是普遍法则。要保持人才队伍质量和持续提高,就必须抓好对后备人才的培养,抓好后备人才的知识更新知储备。要选择适当方式组织后备人才的实践锻炼,有计划、有针对性地组织各类后备人才到国(境)外学习考察,使他们开阔视野,接受和掌握现代税收理论知识。

(三)构筑科学的人才整体配置体系

必须优化人才配置结构,依据人才的动态发展和系统的原则、能级的原则、互补的原则,合理调整人才结构和布局,选择恰当的时机,把人才调换到更加合适的地区、单位、部门和岗位。要把握人才的发展趋势,制定充分发挥竞争对人才资源配置的基础性作用与各级税务机关宏观调控职能有机结合的相关政策,建立和完善灵活开放的人才资源调配机制,在各类人才之间建立“绿色通道”。既要围绕税务系统工作发展的需要,又要积极调整人才在层次上,工作岗位上,地区间的不平衡。合理配置地区间、部门间人才资源,着力解决一些地方发展较慢,人才资源匮乏的问题。在人才调配上,要从全局观念出发,注重整体利益和各层次功能的有机配合,把不同能质、不同能级、不同类型、不同性格、不同专长的人才放到相应的岗位和职位上,通过优化组合,使其知识互补、才能互补、性格互补、年龄互补、类型互补,相得益彰,充分拓展人才的使用效能。

(四)创造有利于优秀人才脱颖而出的条件

要遵循各类人才成长的客观规律,开辟人才生成的“快车道”。一是要顺应时展的潮流,适应形势发展的需要,把税务系统人才开发置于社会大环境之中来运作。干部能力的提高,不仅仅指工作能力的提高,而且包括与时展同步的心理素质的培育,现代思维方式、行为方式、知识结构的输入,使干部素质的提高过程成为积蓄能量,接受现代文明、道德的社会化过程和全方位发展的过程。二是任人唯贤。要坚持德才兼备的标准选人用人和培训人才。“德”包括政治方向、政治立场、政治品德、思想作风、事业心、责任心等。“才”包括社会基本知识、税收基本知识和技能、税收基础理论、思维能力、创造能力、健康体质等。三是唯才是举,用人所长。在人才的使用上,克服求全责备的观念,放手使用,长避短,更好地发挥人才的作用。四是鼓励人才竞争。引导和鼓励人才勇于竞争、善于竞争,在竞争中体现价值。要为人才竞争制定引导性政策,创造平等的机会和条件,使优秀人才脱颖而出,在竞争中出成绩、出效益。

(五)优化人才成长的环境

税务系统范文篇9

9月18日,中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联联合表彰了53名全国道德模范和254名全国道德模范提名奖,其中税务系统有1名同志荣获“全国道德模范”,有3名同志荣获“全国道德模范提名奖”。他们分别是:全国十大助人为乐模范吉林省长春市二道区国税局职工**,敬业奉献模范提名奖**省石渠县国税局副局长邓波,见义勇为模范提名奖湖北省武汉市汉阳区国税局干部刘丰收、内蒙古自治区霍林郭勒市国税局职工王晓辉。

这次表彰的全国道德模范,是由千百万群众直接投票、网上评选出来的,受到群众的广泛认同和爱戴。他们身上集中体现了中华民族的优秀品质,集中表达了人民群众的道德追求,集中反映了社会进步的时代精神。为充分发挥道德模范的示范引导作用,进一步推动全国税务系统形成知荣辱、树正气、促和谐的良好风尚,促进税收事业不断发展进步,国家税务总局决定:在税务系统开展向全国道德模范学习的活动。

要充分认识开展向全国道德模范学习活动的重要意义。道德的力量是国家发展、社会和谐、人民幸福的重要因素。加强社会主义道德建设,倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系,培育文明道德风尚,是社会主义精神文明建设的重要任务。我们党和政府一贯高度重视思想道德建设。20**年,中央颁布了《公民道德建设实施纲要》,有力地推动了公民道德建设;20**年,中央确定每年9月20日为“公民道德宣传日”,使道德宣传日益深入人心;20**年3月,总书记在全国两会期间提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,全社会兴起了社会主义精神文明建设的热潮。我们要充分认识加强社会主义道德建设的重要性、必要性,认真学习道德模范的高尚情操和优良品质,加强道德修养,不断提高税务干部职工的思想道德素质,为税收事业不断发展提供强大的精神力量。

税务系统范文篇10

一、税务系统反腐倡廉必须注重关键环节,建立健全约束机制

腐败现象的突出表现是:以权谋私、党同伐异、打击报复、思想陈旧、政治堕落、生活腐化、丧失职业道德、违反社会公德等。税务机关作为经济执法部门,在机关性质上它代表国家执法,手中握有一定的权力,在工作特点上,涉及面广,经常与金钱票据打交道,经常与行行色色的人打交道,经常与令人眼花缭乱的交易行为打交道,构成了税务干部的工作对象和工作环境,加上机构分散,战线长,单个行动多等特点,更容易被腐蚀和产生腐败。因此,目前税务系统反腐倡廉必须注重以下重要环节和不良行为:违反规定擅自为他人提供发票,验旧供新时不认真审核,发现违章发票不处罚,包庇或协同他人虚开、代开增值税专用发票或骗取出口退税。增值税一般纳税人资格认定或转正时不严格审查,对不符合条件的也给予认定或转正。专用发票审核不实,以少报多,不按规定抵扣进项税额。纳税注销及税款结算时不依法征收,查出问题不报告,不处罚,少数个别人甚至抹掉问题了事。个体工商户定税明显偏低,假停业真经营或人为制造漏征漏管户。税务稽查和评估时走形式,落人情,对查出的问题久拖不处理,最终不了了之。越级越权审批减免税和延期纳税。指定税务、挪用贪污税款或公款、吃拿卡要报等。同时,也要加强行政管理方面的管理和监督。

以上环节上的不良表现,有的是管理不完善,有的是惩罚不分明,监督制约机制不健全,让少数人钻了空子,腐败行为也因此而产生了。广大群众戏谑为:不给好处不办事,给了好处乱办事。把严肃的行政执法行为变成了“权钱和权色交易”,导致腐败现象肆虐蔓延。因此,建立健全重点环节的防腐约束机制并将其落于实处是搞好反腐倡廉的基础。

二、税务系统加强反腐倡廉的基本思路及几点对策

加强党风廉政监督制度的建设,除了解决想认识方面的问题外,还必须重点解决行动和落实方面的问题。

(一)必须搞好党内和行政监督机构的设置,力求拓宽监督网络。一是必须建立专门监察机构进行行政监督,并加强领导;二是在社会各阶层聘请兼职监察员;三是发挥群众监督作用,并设置举报箱、举报电话,建立举报查实有奖制度;四是充分发挥舆论监督作用。要形成自上而下、自下而上、系统内外、城乡结合的监督网络;五是加强公开办事制度。同时加强政治、业务培训,提高人员素质,落实责任制,加速监督信息的反馈,比较全面地掌握情况,及时发现问题,把问题消灭在萌芽之中,争取廉政建设的主动性。

(二)应把决策监督、工作监督和廉政监督作为主要内容。在实际工作中,一些部门念歪经,搞什么“上有政策,下有对策”,不安规定办事,钻空子、打擦边球,搞权钱交易、权色交易,严重损害了政策的严肃性、统一性和有效性。

(三)加强各种监督形式之间的联系、协调和配合,发挥监督的整体效能。各级监督人员要经常深入基层和纳税人中去调查研究,征求意见,加强各个监督部门和监督人员之间的联系,建立必要的联席制度,采取内外结合,交换意见的办法,协调工作。防止各自为政、单打一,互不通气,一偏盖全的现象。及时树立正反典型进行通报和教育,倡导正气,遏制邪气,将违法乱纪之人和现象孤立之、消灭之。

(四)监督机关必须具备相应的权力和权威。如监督权、检查权、罢免权、违法违纪和涉税案件跟踪调查权、惩处权、建议权、表彰权等,做到独立行使,不受干预。这些问题解决了,监督的实效才能大大提高,起到“处理一个,震慑一大片”的作用。当然,监督也是一种权力,对监督人员也要用制度加以限制和制约,否则,它也会成为一些人谋私或违法乱纪的工具。因此,在强调维护监督权威的同时,也要注意保护监督对象的合法权益不受侵犯,监督者也要接受人民群众和相关部门的监督。

(五)建立干部廉政档案,进行干部廉政考核。税务系统在实行“内控”机制的同时,每年要有计划地走访广大纳税人,了解税务人员在执行税收政策、遵纪守法、廉洁从政等方面的原始情况,背靠背地对干部进行廉政考核。并将走访和考核结果记录在档案中,作为干部岗位轮换、评优晋升的重要依据之一。