税务文化范文10篇

税务文化范文篇1

一、税务部门基层税务文化建设的重要性

（一）有利于增强干部的凝聚力和战斗力。文化具有导向、约束、凝聚、激励和辐射等功能，尤其是文化的约束功能是一种“软约束”，它所产生的文化氛围、群体行为的准则和道德规范，能够使职工之间相互理解、配合、激励，形成团结和谐的融融亲情，以强大的凝聚力消除制度管理这种“硬约束”可能造成的负面影响。加强税务文化建设，能够促使大家对部门产生一种强烈的向心力和荣誉感，从而使广大干部把自己的命运与单位的命运紧紧联系在一起，为了共同的利益和目标而努力。

（二）有利于提高干部的综合素质。我国的税收事业正处在一个加快改革和蓬勃发展的重要时期，要努力使各项工作适应新形势的需要，必须要有一支高素质的干部队伍为基础，先进的税务文化是“以人为本”的文化，他以逐步实现并不断提高人的价值作为工作的出发点和归宿点，正确引导大家树立主人翁意识，培养干部的学习意识，提高干部的履职能力，促进干部的全面发展，使人的个性得到尊重，人的潜能得到开发，人的素质得到提高。

（三）有利于提高干部的履职能力。税收事业发展的步伐，迫切需要加强基层文化建设，需要用先进的文化理念、高尚的思想境界和良好的职业道德规范，来统一干部的思想和行动，为有效履行工作职责提供强大的精神支撑。

（四）有利于树立良好的社会形象。部门形象的树立离不开先进文化的建设，通过开展以创建文明单位为中心内容的各项文化建设活动，突出部门文化建设的重点，积极倡导，广泛宣传，让群众了解税收对国家、对人民的巨大贡献，使我们在社会上建立起良好的信誉，塑造起良好的社会形象。

二、如何加强基层税务文化建设

（一）坚持“以人为本”，突出抓好班子建设。税务文化建设的根本是人的建设，关键是全面提高人的素质。必须运用各种文化手段，通过各种渠道来教育、引导、鼓励和熏陶，在广大干部中培养有利于税收事业不断发展的群体意识和价值观念，激发干部的振奋精神，调动广大干部的积极性、主动性和创造性，强化以人为本的管理思想。而班子是搞好各项工作的关键，基层税务文化建设自然也应以班子建设为首，在具体的实施训，要强化四种意识，提高四种能力。1、强化学习意识，提高运用能力。2、强化创新意识，提高创新能力。3、强化团队意识，提高凝聚力、战斗力和整体协调运作能力。4、强化落实意识，提高落实工作能力。

（二）抓制度保障，形成激励机制。搞好税收文化建设，最大限度地提升干部队伍素质，关键在于机制的保障作用。要以提高干部综合素质为原则，通过创新干部培训、使用机制，开展税收文化学习讨论，有针对性地对干部加强培养，为税收文化建设提供精神动力。结合实际工作要求，在每一名干部的使用上，都要从有利于干部的发展角度出发，把立足点放在激励人、爱护人、关心人、理解人上，努力形成一个宽松和谐的环境，干部们有努力的目标，有奋斗的方向，就促使了全局上下形成了一种奋发向上的工作状态。

税务文化范文篇2

文化与人类共生，是人类社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。文化被称为“管理之魂”，文化建设被称为“管理的高级境界”，已经成为世界性的管理潮流。一个民族的发展需要一种民族精神作为支撑，一个单位同样需要一种精神和文化理念来对自己定位，来斧正价值，规范行为，激励人心，凝聚力量，指导自己的发展。十六大报告指出：“在当代中国，发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化，以不断丰富人们的精神世界，增强人民的精神力量”。这一论断不仅阐述了先进文化建设的极端重要性，也为我们如何构建先进的税务文化指明了方向。

一、构建行为文化体系的现实意义

税收文化既是一种宏观的社会和经济文化，也是一种独具特色的行业管理文化，其基本要素主要包括治税理念、税收精神、税收制度、管理模式、行为规范和税收形象，以及由这些要素构成的理论体系。它反映和代表了税务人员的整体精神、共同的价值标准、合乎时代要求的道德品质及追求发展的行为规范，它是增强税务人员凝聚力，保证税收执法行为合理性和规范性，推动税收事业健康发展的物质和意识形态的总和，主要由精神层面、物质层面、机制层面和行为层面构成。

税务行为文化是税收文化的重要组成部分，是由“聚财为国，执法为民”这一税收核心价值观决定的，在日常税务管理活动中所形成的具有税收行政执法机关特征的行为理念、思维方式、行为方式、行为规范、管理制度及社会形象的总和。它包括支配和影响人的行为的观念文化、约束和规范人的行为的制度文化、表现和展示人的行为的形象文化等，是税务文化的集中体现，也是税务文化发挥其导向作用、凝聚作用、自律作用、激励作用的重要载体。

人的思想观念影响人的行为，也通过行为表现出来。行为是有形的、具体的、可评价的。从当前税务系统面临的内外环境看，行为文化建设任务尤为迫切。一是行为责任的风险高。税务机关是行政执法机关和经济管理部门，税务干部的职务行为主要表现为执法行为、管理行为、服务行为，与权力、责任联系紧密，如果发生不作为，作为不到位，乱作为，往往要被追究过错责任甚至要承担法律责任。二是行为协同的要求高。税收政策的贯彻执行、决策的部署落实、流程的顺畅运转，任何一个环节税务干部如果不理解、不认同、不积极、不配合或出现“梗阻”，都会影响工作的质量和效率。三是行为形象的期望高。一方面，基层税务机关在系统内外取得了多项荣誉，这些成绩为行为形象的提升建立了很高的平台；另一方面，文明创建、软环境建设要求相当严格，社会各界对税务系统期望也很高，税务干部对人对事的表现、行为的文明程度、规范程度可能对整个单位产生很大影响。这些都要求干部进一步更新行为观念，规范自己的行为，在强化自主管理，形成工作合力的基础上，构建和谐的征纳关系，以及和谐的内部工作关系、人际关系，树立税务部门的良好形象。

二、构建行为文化体系的具体目标

构建行为文化体系的目标是在基层税务系统牢固确立“聚财为国，执法为民”的核心价值观，打造富有行业特色的“严谨规范，训练有素，文明友善，乐观向上”的行为模式。“聚财为国，执法为民”的核心价值观反映了社会主义税收的本质，体现了“三个代表”重要思想的要求，是“立党为公，执政为民”在税收领域的具体体现，是税务部门执法思想的重要升华。基层税务机关应以此统领税收全部工作，树立科学发展观，把为国聚财作为崇高的职责、把为民执法作为神圣的使命，使聚财为国、执法为民真正成为税收工作的根本出发点和落脚点。

行为模式是核心价值观“内化于心、外践于行”的结果，是核心价值观在行为方式上的外在表现。按照核心价值观的指引，基层税务机关应着力构建“严谨规范，训练有素，文明友善，乐观向上”的行为模式。

“严谨规范”就是要认真执行各项税收法律法规和相关制度规定，按照职责、规范、标准办事，坚持公平、公正、公开，在工作中严谨务实，认真负责，一丝不苟，把每项工作、每个环节做细、做实，是税务人员行为方式的具体体现。

“训练有素”就是要在工作能力、综合素质上不断提高，在日常税收征管和纳税服务中，做到业务精湛，工作高效，敬业奉献，是税务人员行为能力的具体体现。

“文明友善”就是要在言行举止、工作交往、人际交往中合乎道德、法律、纪律制度规范，坚持文明办税，优化纳税服务，讲求合作互助，发扬团队精神，平等待人、诚信待人、友善待人，构建和谐的征纳关系和内部人际关系，是税务人员行为协同的具体体现。

“乐观向上”就是要在各种环境中保持坚定的信念，健康的心态，阳光的心理，热情、主动、愉快地工作，坦然面对、积极应对各种困难、挑战和压力，始终保持乐观自信，心胸开阔，奋发进取，开拓创新的精神状态，是税务人员行为心理的具体体现。

三、构建行为文化体系的主要内容

确立“聚财为国，执法为民”的核心价值观，形成“严谨规范，训练有素，文明友善，乐观向上”的行为模式，需要组织成员有相配套的能力体系支撑。为此，基层税务机关应致力于税务人员的“学习力”、“执行力”、“信息力”、“协同力”建设，并使之不断提升。

“学习力”是事业发展进步的源动力。围绕“学习力”，广大税务人员应着力提高知识的获取能力、岗位工作技能以及把握税收工作规律的能力等。促进“学习力”的提高，重点要通过构建学习型组织，营造终身学习、团队学习的氛围；通过加强业务培训、工作研讨、岗位技能练兵等，为实现征管目标提供人力支持。

“执行力”是目标实现的决定性因素。围绕“执行力”，广大税务人员应着力提高对各类制度规定的执行能力、工作的落实能力、流程的运行能力等。促进“执行力”的提高，重点要明晰岗位职责，加强管理监督，严格责任追究，提高组织行为的规范性、责任性和有效性。

“信息力”是涉税事务处理的实质性内容。围绕“信息力”，广大税务人员应增强信息获取意识，着力提高信息的加工处理能力、增值利用能力、信息技术应用能力等。促进“信息力”的提高，重点要加强信息资源的整合与共享，明晰信息的采集、加工、分析利用的方法、规则和责任，充分发挥涉税信息在税收管理中的作用。

“协同力”是形成力量倍增效应的内在要求。围绕“协同力”，广大税务人员应增强协作意识，着力提高横向协调、内外沟通等能力，正确处理上下层级之间、流程环节之间、岗位和部门之间，以及税务系统内外交互等各类关系。重点要进一步优化流程和权职配置，加强层级管理和引导，优化内部分工与组合，强化目标在组织管理中的作用，建立工作协调运转机制和互动联动的税源控管机制，提升整体绩效。

四、构建行为文化体系的方式方法

行为文化体系具体要从核心价值观、共同愿景、行为准则的确立，行为模式的构建，行为规范的制订，保障制度的完善等方面入手，达到导向明确，行为规范，激励有效，活力迸发，形象优良的效果。

（一）以观念更新为先导，建立良好的行为模式

思想观念支配人的行为，它决定着干部的思维方式和行为方式，干部的思想观念是行为文化的核心内容。因此构建行为文化体系的首要任务是从观念层面解决问题，形成正确的导向，并使这种思想观念得到全体干部认知和认同。

结合总局、省局要求，基层税务机关要大力加强以核心价值观、共同愿景为主要内容的思想教育，引导广大干部在正确的行为观念下工作，使干部的日常行为合乎税务机关期望的行为准则，在工作的过程中形成和巩固正确的行为观念，建立起良好的行为模式，使行为文化体系按照明确的方向不断向前推进。

牢固确立“聚财为国，执法为民”的核心价值观。“聚财”、“执法”高度概括了税收工作的职能作用和基本属性，解决了我们工作“是什么”的问题，“为国”、“为民”揭示了新时期税收工作目标和任务，解决了我们工作“为什么”的问题。“聚财为国、执法为民”是税务部门执法思想的核心，我们要用这一核心价值观统领税收全部工作，树立科学发展观，把为国聚财作为崇高的职责、把为民执法作为神圣的使命，坚持以依法治税为灵魂，以税收改革为动力，以科学管理为手段，以队伍建设为保证，进一步强化管理，优化服务，不断提高税收征管质量和效率。

把“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”作为我们的共同愿景。“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”既是检验税收征管水平的根本标准，也是我们一直要努力达到的目标。通过严格执法、公正执法、文明执法，确保各项税收政策措施落实到位；通过各方面管理和服务工作，使税款实征数不断接近法定应征数；既要降低税务机关征税成本，又要降低纳税人纳税成本；有效发挥税收作用，为纳税人提供优质高效的纳税服务，使税务形象日益提升。要使这一共同愿景成为一面旗帜，通过共同愿景的建立，来团结全体干部，奋发努力，开拓进取，使每个干部自觉把个人追求与税收事业的发展紧密联系起来，做到既胸怀远大理想，又着眼现实、立足本职，自觉为税收事业发展多做贡献，以此提升全系统的凝聚力、创造力。

遵循“法治、文明、廉洁、高效”的基本行为准则。行为准则体现着核心价值观、共同愿景，影响着干部的行为方式。要教育引导每个干部把依法治税作为税收工作的灵魂，严格执法，处理好实体法与程序法的关系；规范执法，处理好执法与服务的关系；接受监督，处理好权力与责任的关系。让每个干部在知法、用法的基础上正确执法，依法征税；让广大纳税人在学法、懂法的基础上自觉守法，依法诚信纳税。教育引导每个干部遵守道德规范、法律规范、纪律制度规范，维护法律权威，维护社会公正，维护纳税人合法权益，维护税务部门良好形象，体现社会文明进步的要求和时代的特征。要教育引导每个干部廉洁奉公，时刻思考“人要如何做，权应如何用，法该如何执”，严守反腐败的道德防线和法纪防线，在对待权力、运用权力上增强自我约束能力，秉公办事，不循私情，清清白白做人，踏踏实实办事，公公正正执法。要教育引导每个干部尽职尽责，干一行、爱一行、钻一行、精一行，敬业、精业、创业，工作高标准、严要求，团结协作，讲求效率，讲究质量，使各项管理和服务工作达到高效率和高效能。

建立富有行业特色的“严谨规范，训练有素，文明友善，乐观向上”的行为模式。行为模式是行为准则的外在表现。要让每个干部对照行为模式进行自我纠偏，自我管理，通过个体行为的展示、个体形象的累积，提升税务部门整体形象。在具体工作中，可通过激励先进群体和个人，使税务干部牢固树立健康向上、追求卓越的价值观。干部在工作上取得了成绩，应及时给予大张旗鼓的表彰，给予相应的精神、物质奖励。通过对干部工作的肯定，为他们提供良好的个人发展前途，给他们以成就感。同时，发挥典型的示范带动作用，也是对干部形成正确行为模式的重要手段。

（二）以行为规范为重点，培养良好的行为习惯

干部对行为文化由认知认同到自觉践行，有一个从不自觉到自觉、从不习惯到习惯的过程。在这个过程中，思想观念是内在约束，具有柔性的自律的特性，行为规范则是外在约束，具有刚性的他律的特性，二者相辅相成。行为规范是观念、行为、习惯产生的土壤。实践也证明，一套合理有效的规范，能够造就人、改造人。没有行为规范，行为文化只能是空中楼阁。因此，在加强观念引导的同时，必须建立一整套规范，来支撑思想观念、价值体系、行为准则，起到约束行为的作用，使每个干部知道自己该做什么，不该做什么，使干部的行为符合税务机关的价值取向，把行为准则变为有形的、具体的、可操作的行为规范，是构建行为文化体系的关键。

要重点建立基本工作规范。明确行为条件、工作程序、必须作为和禁止作为的规定,引导和约束干部尽职尽责，防止不作为、作为不到位、不规范作为。

要重点建立税收服务规范。对文明服务各项制度加以整合，并明确到重点机构、重点岗位，融入到执法管理活动的各个环节，进一步更新服务观念，创新服务形式，改进服务手段，拓展服务领域，优化服务环境，使纳税人享受到税务机关真心实意的服务、便捷高效的服务。同时，要建立一套维护纳税人权益的规范，尊重纳税人的知情权、监督权等合法权益，约束和规范进户管理行为，减少对纳税人的不必要的干扰，文明执法，规范执法，公开公平、公正、执法，打造和谐的征纳关系。

要重点建立协调配合规范。培养合作意识、团队精神，做到工作行为上的整体协同，团队互助，并在合作中加深理解、解决问题，增强“协同力”，防止扯皮和内耗现象。同时，围绕信息建立一套包括采集、传递、审核、、应用各环节的信息共享、处理和保密规范，增强“信息力”，提高干部的责任意识、效率意识。

要重点建立职业道德规范。恪守以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的税务干部职业道德规范，激发税务干部立足岗位无私奉献的热情，形成良好的道德情操和道德修养，展现税务人员与时俱进、追求卓越的精神风貌。同时，要建立一套仪表语言规范，增强干部对行为文化的识别，增强社会对税务形象的认同。

要重点建立工作纪律规范。体现个人服从组织、下级服从上级、遵守考勤制度、接受考核监督等共性要求，又体现具有行业特征、税务工作人员特点的纪律要求。

要重点建立廉洁从税规范。针对税务人员与纳税人打交道过程中的涉税活动，以及内部行政管理工作，明确工作纪律，加强制约监督，保证税收执法权和行政管理权的规范行使。引导干部常修为税之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到慎独、慎权、慎欲、慎微。

要通过教育引导，使规范深入人心。通过加强督查，促进规范的严格执行，使干部的行为强制入轨，逐步建立起良好的行为习惯。

（三）以制度建设为保障，营造良好的行为环境

制度更带有根本性、长期性和稳定性。要通过健全完善相关制度，形成既有激励又有约束的良好机制，发挥制度机制对行为观念、行为实施的正向引导与反向警戒作用，增强“执行力”，营造行为文化建设的良好环境，不断推进行为文化建设。结合当前税务工作实际，重点要健全完善以下几方面制度：

一是教育培训制度。完善教育培训制度要把着力点放到干部思维方式的改进和能力的提高上，把着力点放到引导人、教育人、培养人、塑造人上，把着力点放到营造重视学习、善于学习的文化氛围上。把核心价值观、共同愿景、行为准则、行为模式、行为规范作为培训的重要内容，进行长时期的灌输，达到全体干部对行为文化基本价值理念的认同。通过构建“学习型组织”，开展岗位练兵、研讨点评、业务竞赛、考试测评，组织“税务大讲台”、“税务发展论坛”等活动，使干部认识到知识的积累只有学习，创新的起点在于学习，环境的适应依赖学习，应变的能力来自学习，确立共同学习、系统学习、终身学习的观念，增强“学习力”。适应形势发展需求，大力开展全员分级分类培训，通过在线学习、在岗学习、内部培训、委托外部培训等方式，搭建干部获取知识的方法、途径、本领的平台。组织需求型、个性化教育培训，重点加强各类法律法规的学习培训，加强以岗位工作技能、流程业务操作、信息分析应用等为主要内容的培训，可通过探索培训积分制等形式，保证培训取得实效。

二是人事管理制度。逐步推行领导干部任期制，健全完善干部竞争制、聘任制、双选制、轮岗制、待岗制等人事管理制度，坚持公开、平等、竞争、择优，让能干事、干成事的人有岗位、有地位、有舞台，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，大力营造能干事、干成事的人得到认可、受到敬佩的文化氛围。

三是团队管理制度。从团队的目标设置、任务分配、人员组合，以及运作、考核等方面明确规定，加强管理，形成目标一致、能力互补、责任共担、利益共享、团结奉献的团队管理格局。把团队管理作为落实人本管理的重要途径，促进个人自我管理和团队自我管理。个人自我管理和团队自我管理是人本管理的本质特征。要通过团队目标激发团队中的每个人在各自岗位上自主地做好工作，充分发挥自己的最大优势和潜力，把自己的工作当作事业、当作追求去做，自我超越，实现自身的价值；通过团队的所有成员对共同价值观、行为规范、规章制度的认知与内化，纠正和克服偏差，体现自由而不放纵，使团队中的每个人抱有积极的心态，相互信任，协作配合，个人目标趋向团队目标，形成合力，达到自我价值实现与团队价值实现的统一。通过开展“优秀团队”、“十佳团队”创建工作，增强全系统税务人员的归属感、成就感、责任感、荣誉感，实现组织活力和绩效的显著提升。

四是考核评价制度。完善绩效考核制度，通过对干部绩效的合理评价，使收入与业绩挂钩，形成让每人每天都勤勉工作、能动工作的机制，防止和避免做与不做、做多做少、做好做坏一个样等问题，让肯做事、能做事、做成事的人受到鼓励、取得收益，让少数不愿做事、少做事、不认真做事的人受到约束，感到压力，营造想干事、干成事的文化氛围，为干部自我管理，自我实现搭建平台。实行评先评优日常化，成绩、荣誉与待遇挂钩；结合公务员法的贯彻实施，实行公务员考核日常化，为公务员考核等次确定、级别晋升等提供依据；实行监察工作日常化，强化行为规范执行情况的日常评价。要通过强化日常考核，奖优罚劣、奖勤罚懒，保证考核评价的公正性、客观性。

五是岗位责任制度。进一步明确岗位职责，强化岗位责任，让每个干部都对自己的行为负责。实行领导责任制，各级领导要坚持“一岗两责”，既抓业务工作又抓思想政治工作，既做好自身工作，又要对下属人员工作进行合理安排，给予指导帮助，抓好制度落实，特别是对下属人员遵守行为规范情况要通过组织回执回访、实施质疑问责等方式加强监督检查和评价，对产生重大影响、损害部门形象的问题要承担相应的领导责任。健全完善工作责任制、执法责任制，严格过错责任追究，强化约束警戒，解决不作为、作为不到位、乱作为等问题，促进广大干部规范日常工作行为和税收执法行为。

税务文化范文篇3

一、税务文化的基本内涵

税务文化是指税务机关通过长期税收实践逐步形成的具有税务特色的组织宗旨、思想意识、共同价值、行为规范、职业道德、理想追求的总和。它既具有文化的共性，同时又具有鲜明的税务工作的特点。它以提高人的素质为核心，强调关心人、理解人、尊重人、培养人，提倡在满足必要的物质需要的基础上，尽量满足人们的精神需求，调动被管理者的积极性，使管理行为更容易被接受。

税务文化主要包括物态文化、行为文化、精神文化三个层面。所谓物态文化是反映税务实践活动的物质形态，是保障税收征管工作的物质条件和硬件环境；所谓行为文化是反映税务干部在税务工作中的言行举止，保证税务工作正常运行的规程体系和体现税务系统价值取向的行为准则；所谓精神文化包括治税理念、道德操守、理想信念、价值取向等，通过管理文化的熏陶，集中体现在税务部门、税务干部身上的有形的文明表现。税务文化内容丰富、辐射面广，其核心内容，就是税务系统的价值理念，它主导和支配着税务文化的各个方面，决定着税务群体对价值意义的追求。它是税务文化各构成要素之间的“粘合剂”。

二、税务文化的功能作用

税务文化对税务工作和税务干部具有导向、凝聚、激励、辐射四大功能，对税务事业的发展起着至关重要的作用。具体为：

一是对价值观的导向功能。主要是指其对税务部门整体和税务干部个体的价值取向和行为取向，思维方式，理念方法所起的导向作用，表现为两个方面：其一，对税务干部的思想行为起导向作用，把税务系统的文化建设寓于党的理想信念、创新精神、竞争意识等先进文化，引导其围绕税收工作的目标团结拼搏，税务部门倡导什么理念，税务干部就围绕倡导的理念做好具体工作，不偏不离。其二，对税务部门整体的价值取向和行为起导向作用，建立具有号召力、凝聚力的价值体系，通过树立和弘扬共同的理念和工作愿景，使干部职工聚集在这面旗帜的周围，向着既定的目标去努力奋斗。

二是对向心力的凝聚功能。主要指税务文化被每一个税务成员认同后，让大家参与其中，就可以产生巨大的向心力和凝聚力，进而形成强大的合力。例如我们每年都要组织各类文体娱乐活动、大讨论活动和比赛活动，并将所倡导的文化取向渗透其中，按照设定的目标和价值理念，面对成绩戒骄戒躁，遇到困难顽强拼搏，不断完善丰富和发展税务团队文化，形成浓厚的文化底蕴，增强向心力。同时发挥文化的亲合力，才能把税务系统的各方面力量整合在一起，使每个人思想精神上的解放和组织内部严格的管理和谐地融为一体，进而形成团队整体合力。

三是对主观性的激励功能。税务文化需要言传身教，日积月累和扬弃，使之更具有时代的特征，推进税务事业的全面发展。一方面，税务文化引导每位税务干部正确理解税收工作的重要意义和税务工作在国民经济中不可取代的地位、作用，使他们产生努力工作的意愿，为税收事业发展凝聚巨大的推动力；另一方面，税务文化的出发点是以人为本，其魅力就是把税务干部的价值观统一起来，增进税务干部之间的理解、关怀和支持，形成强烈的工作责任感和使命感，就会产生持久的动力，激励每个税务干部充分发挥自己的积极性和主动性，向着既定的目标去奋斗。

四是对认同度的辐射功能。表现为对税务干部思想、行为、作风、价值观等方面的影响，这种影响不是强制性而是和风细雨式的渗透辐射，是潜移默化的，比如：税务干部对是非的辨别，对价值的认知，对先进与落后的判断等等，都受到税务文化的渗透影响。通过文化建设，使大家的精神世界更加充实，思想品德更加高尚，文化生活更加丰富多彩，就能为顺利开展各项工作提供强大的精神支柱，从而激励全体干部职工向着既定的目标，团结拼搏，奋发有为，促进税务事业取得新的成绩。

三、制约税务文化发展的几个问题

近年来，各级税务部门通过积极探索和创新，逐步形成了具有行业特点、区域特色的税务文化，但也应该看到，受多方面因素的影响，税务文化建设缺乏创新意识，税务干部参与共建意识淡薄，没有特色鲜明的文化品牌，文化渗透作用明显不足，税务文化整体效能发挥不明显。主要有三大问题：

一是观念问题。没有正确理解税收文化的涵义，忽略税收文化的影响作用，认为税务文化有点务虚，是口号化的浅层宣传活动，短期成效不大；认为文化建设深不可测；认为税务文化建设是“空中楼阁”、高不可及，没有认识到它是源于管理，在管理中发展、完善、再造而形成的文化管理。

二是规划问题。税务文化总体规划还比较抽象，缺乏较为整体规范的策划，各级税务部门现在是“瞎子摸象”、“各地为政”、“各尽手段”、“各具特色”，税务文化共建力度不够。目前文化产品多见于局域网、部分办公场所和印刷品，而其他媒介宣传运用则较少。

三是效果问题。部分税务干部受思想认识、法治意识、价值观念等因素的影响，税收文化还未完全渗透入税收各项工作，还不能把有形的管理通过理念变成无形的管理，促使税务干部养成自觉的行为规范和自我管理的习惯。客观地说，这些对文化建设来说是必要的，它能增进友谊、沟通感情，但如果片面追求，就是对税务文化的浅化。

四、推进税务文化的思考

（一）把握“三个要点”，培育税务文化的生命力

一是要统筹兼顾。要制定税务文化建设实施纲要，明确文化建设的指导思想、主要目标、实施步骤和主要方略，为税务文化建设谋篇布局；要通过纲要的制定和实施，进一步明确税务文化的内涵、确立税务精神和税务的基本理念，为税务文化建设指明方向。

二是要整体联动。税务文化建设需要全员参与、全心投入、全力实施，为此，要采取切实有效的宣传、动员措施，使各级税务机关统一思想、提高认识，充分认识新形势下加强税务文化建设的重要性、紧迫性和长期性，把它列入重要日程，放到突出位置，持之以恒，一抓到底。

三是要规范体系。税务文化建设的运行管理，不能仅仅依靠行政命令和领导指示，更重要的是依靠税务文化诸要素的相互作用、相互制约的运作方式，依靠激励、约束、预警、凝聚等各种运行机制，自觉地推动税务文化正常有序地运转。还需要建立一套科学的考核评价体系，从基础设施建设、行为规范、管理体系、精神风貌、税务文化的传播与沟通等方面对各级税务系统的文化建设进行认真的考核和评价。

（二）突出“三个重点”，提升税务文化的影响力

要推进税务文化建设，必须找准载体，建好平台，否则文化建设就会成为“水中月”、“镜中花”。

1、着力物态文化引导。物态文化是税务文化建设的基础，它蕴含和折射了丰富的税收思想、管理理念、审美意识和价值观念。为此，要注重体现税务文化内涵，充分调动资源优势，开辟设立税务文化网、税务文化室、税收文化园、税务文化墙等等，涵盖县情税情、政务党务、税务职业道德、廉政、格言警句等内容；要规范各级税务机关的办公、办税场所和相关设施的税务徽标、宣传用语；规范税务人员着装上岗和挂牌服务制度；规范涉税资料的种类和样式并印上税务标志；积极运用税务杂志、歌曲、税务网页等多种形象载体，建立税务形象识别体系，努力营造“以人为本”的工作和生活环境，发挥物态文化实践税务文化、传播税务文化的功能，将税务部门的整体形象传达给社会大众。

2、着手行为文化影响。行为文化是外在表现，税务文化在很大程度上是通过全体干部的行为来体现的，它是弘扬税务部门形象的有效载体。一是要约束行为。从规范干部职工日常行为、工作行为、职业行为入手制定一系列标准化的税务干部行为准则。二是要典型引路。以开展文明单位、“服务示范窗口”、青年文明号，评选“岗位标兵”、“服务之星”等争优创先活动，对税务干部行为进行潜移默化的引导，使税务干部通过向先进典型学习来规范自己的行为，自觉践行良好的行为方式。三是要柔性管理，即把以人为本的理念渗透到管理之中，通过心灵沟通、感情认可、魅力影响，从而充分调动和发挥税务干部的主观能动作用，促其自我管理、自我完善、自我提高。

3、着眼精神文化渗透。精神文化是灵魂，它能为税务文化建设提供导向，使税务文化的内涵更加丰富，影响更加深远。一方面，围绕理想信念，开展荣辱教育。引导税务干部讲奉献、讲务实、讲服务、讲节俭，知荣明耻，褒荣贬辱，扬荣抑辱，开展征集廉政警语、廉政格言、读书议廉等活动，使全体税务干部明确价值取向，提高精神境界，增强综合素质，把个人的价值实现与税收事业发展目标紧密结合起来，共同为税收事业的发展贡献力量。另一方面，围绕文化生活，开展集体活动。要搞好职工之家的建设、完善图书室、室、健身房等各类文体活动设施，为干部职工提供一个学习、锻炼、娱乐、交流的园地；要积极开展知识竞赛、专题演讲、读书学习周、歌咏比赛、书画摄影展览、文艺演出等寓教于乐，积极向上的文体活动，激发队伍活力，陶冶干部情操，活跃精神文化氛围。

（三）抓住“三个环节”，挖掘税务文化的源动力

税务文化建设的核心是以人为本。为此，要通过教育培训、思想引导、激励鼓励、监督管理、奖惩兑现等多种手段，最大限度地调动激发税务干部的积极性和创造力，使税务精神和税务理念转化为税务人员的动力源泉和精神支柱，这是税务文化建设的核心和灵魂。要实现这一目标，重点要抓住“三个环节”：即选人、育人、用人。

——“选人”：一是税务部门立足自身的发展需要，面向社会招录所需要的人，二是从内部选拔人才充实到所需的岗位上工作。遵循“德才兼备、任人唯贤”的原则，选拔各类专业型、复合型、素质型人才，让想干事的有机会、能干事的有岗位、干成事的有地位。

税务文化范文篇4

关键词：税务文化；和谐社会；法治观念；以人为本

1税务文化的内涵

德国汉堡大学比格·纳瑞教授认为：“一国特定的税收文化是与国家税务制度和税务执法活动联系在一起的正式制度与非正式制度的总和，它历史性地扎根于该国的文化。”美国乔治·埃塞基亚和马修·默里教授在分析转型国家税收文化时采用了纳瑞的定义，而且指出，税收文化反映了一国税务正式规则级次和正式规则在涉税习俗中的运用程度，包括税务法律、税务管理和纳税遵从三个部分。

国内公认的税务文化概念是：广大税务工作者在继承和弘扬先进文化的实践中，以共同的目标、共同的价值取向为基础形成的管理理念、制度体系和行为准则的总和，包括：物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面的文化成果，构成一个有机的税务文化整体。

(1)物质文化，是指税务部门组织收入和为实现税收职能而进行的物质建设所创造的物质成果。它处于税务文化的最外层，表现为工作场所、办公设施、征管装备、社区环境等。

(2)行为文化，是指税务人员在工作、学习和生活中产生的活动文化，主要表现形态为行为规范、行为组织和行为管理，处于税务文化的第二层。

(3)制度文化，是指税务部门为协调征纳关系、规范税收执法、强化行政管理等制订的各种规章制度所反映出来的文化成果，处于税务文化的第三层，包括规章制度、组织机构、管理机制等。

2加强税务文化建设的重大意义

(1)加强税务文化建设是贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会具体要求的一项具有全局性、前瞻性和战略性的新举措。

(2)加强税务文化建设是税务部门树立以人为本理念，提高执政能力，促进依法治税，赢得广大纳税人对税务工作认同、支持和配合的有效手段。

(3)加强税务文化建设是税务部门主动适应新形势、应对新挑战、增强新本领、开创新局面的现实需要。

(4)加强税务文化建设是税务部门加强自身建设、提高税务干部队伍综合素质，打造一支思想作风硬、业务素质高、服务意识强的干部队伍的需要。

3当前我国税务文化建设存在的误区

(1)表现形式简单化。片面理解税务文化的内涵，把税务文化建设单纯看成是唱歌、跳舞、打球、讲座、培训等活动，使税务文化建设简单化、文体化。

(2)成果反映形式化。不注重税务文化底蕴的积淀，一味追求外在形象，本末倒置，导致税务文化建设流于形式。

(3)具体实施表象化。认为税务文化建设就是创造优美的环境，注重衣冠服饰的标准统一，设备摆放的整齐划一，使税务文化建设表象化。

(4)工作标准肤浅化。认为悬挂标语、制度上墙、成文成册就是在搞税务文化建设，没有认识到税务文化建设是一项系统性、长期性的工作，需要长期积累、总结和提炼。

(5)文化建设无用化。认为税务文化建设是务虚，没有认识到它是一种实用的管理方法；认为税务文化建设高不可攀，无从下手，敬而远之。4加强税务文化建设的政策建议

4.1转变观念，是加强税务文化建设的前提与关键

(1)法治观念。我国社会文化底蕴深厚，最贫乏的就是法治观念，突出表现在：

①治税思想上的税收法定主义缺失。税法没有统一的宪法来源，宪法仅规定公民有纳税的义务。目前仅有《税收征收管理法》、《个人所得税法》和《外商投资企业和外国企业所得税法》三部税收法律。税收立法还存在体系复杂(存在大量补充规定和修订条款)、修订频繁等问题。

②反映税法弱地位的“政策之治”。实践中是弹性易变的税收政策而非税法扮演主要的规范角色。税收政策透明度差，容易被税务人员滥用而成为寻租的工具，滋生腐败。

③税法内容的义务本位取向。2001年新《征管法》强化了纳税人权利保护，但税法义务本位的性质并没有得到根本改变。纳税人义务一直是我国税法规定的重点与核心。

(2)加强宣传，培育良好的税务文化环境，提高全社会的依法自觉纳税意识。

要改变纳税人纳税意识淡薄，对税收有抵制情绪的局面，在全社会形成诚信纳税的良好氛围，重点在于宣传。

①进行各种形式的税法普及宣传，有计划、系统地进行税收法律的培训、辅导和教育，使税法广泛深入到社会经济发展和人民生活的各个方面，形成“以依法纳税为荣，以偷税漏税为耻”的社会氛围。

②加强社会舆论导向，在全社会深入持久地开展税法宣传教育活动，树立和表彰纳税先进单位，打击偷逃抗税行为，塑造自觉、诚信、依法纳税的观念。同时，为企业、公民提供广泛的税收法律服务，着力提高纳税人的权利保护意识，创造公平、良好的税收法制环境。

③加强税法教育是基础性和超前性的工作，在中小学到大中专院校的正规系列教育中，充实税收基本知识，开设税法课，从基础上提高全民税收法律意识。

(3)加强税收法治建设，严格税收立法，强化税收司法，提高税收法制化水平。

①立法尽快跟上，构建完整统一的税法体系。坚持税收法定主义原则，适时制定税收基本法，把立法原则、税权划分、税收管辖原则、纳税人权利和义务等以法律形式明确下来，逐步建立起以税收基本法为主导，以税收实体法和税收程序法为两翼的三位一体的、完备的税收法律体系。

②司法尽快强化，加强税法的刚性，税收处罚必须有足够的震慑力。严格依法治税，杜绝对税收违法的弹性处理。

(4)坚持以人为本，在服务细节上下功夫。

①在创新载体上，积极搭建、完善办税服务厅、纳税服务系统、网站三个平台，整合服务资源，提高服务水平。进一步丰富网站服务功能，着重建设互动栏目，提供个性化服务，提高纳税人的参与积极性，满足纳税人的纳税服务需求。

②在创新举措上，依托信息化建设，实行税务机构“扁平化”管理，推行“一站式”集中办税服务，将纳税人相关的涉税事项集中整合在纳税服务场所办理，形成“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的一站式服务格局，为纳税人提供快速、规范、便捷的服务。对涉税咨询、投诉举报、税务登记、申报征收、发票领用、涉税核准审批等事项提出统一标准和要求(服务热线的解答与实际办理时的要求必须一致)，并通过新闻媒体公布，接受社会监督。开展“网送税法”服务，面向全体纳税人提供及时、人性化的税法服务。开展提醒服务，通过电话、电子邮件、手机短信等多种形式，及时通知纳税人应办理的相关业务，避免纳税人因疏忽或不知情导致损失。积极开展信誉等级评定，引导纳税人诚信纳税。

4.2在创新机制上

(1)建立健全沟通机制，深入了解纳税人的需求，改进服务方式。一是开展问卷调查，征询纳税人的意见；二是通过纳税评估、税收审计、稽查、税源调查等，发现纳税人的服务需求，有针对性地提供纳税服务；三是检查自身工作表现，查找存在的错误和纰漏，加以纠正和改善，更好地满足纳税人的要求。

税务文化范文篇5

【关键词】税务文化；文化建设；理念

在新的历史形势下，建设新型税务文化，对于激发广大税务干部的事业心和积极性，提高税务机关的运转效率和服务意识，增强税务机关的创新能力和服务能力，具有十分重要的意义。

一、新型税务文化的基本内涵

组织文化是指一个组织及其成员在长期的实践中所形成的道德规范、行为方式和价值准则，其核心是共享价值观，具有凝聚、激励、约束、导向等功能。

作为组织文化在税务机关的具体体现，税务文化对广大税务干部价值观念的形成、服务理念的树立及行为方式的选取等都具有潜移默化的影响。建设新型税务文化，就是要在新的历史形势下，建设一种以遵纪守法、爱岗敬业、团结互助、勤奋学习、勇于创新为核心的文化，以适应新的环境，应对新的挑战。创建服务型机关，打造和谐税务。

二、新型税务文化建设的要求

当前，我们开展税务机关新型文化建设时，应遵循以下几点要求：

（一）领导高度重视，宣传组织到位

组织活动的成效如何，在很大程度上取决于该组织领导的重视程度。同样，在税务机关建设新型税务文化的过程中，由于领导者担负着倡导、设计、培育、带动新型税务文化的重任，因此领导者对于新型税务文化建设的认识程度对于最终建设效果有着决定性的影响。这就要求领导层既要在思想上高度重视又要率先垂范、积极倡导，并亲力亲为文化建设的各项工作，为其他成员树立榜样，认真做好各项活动的组织工作，做到有条不紊、有备无患。

（二）明确建设目标

确立一个明晰的建设目标是新型税务文化建设的关键。任何一种文化都有自己特定的内涵和外延，在制定税务机关新型税务文化建设规划时，必须紧紧围绕税收这一中心工作，服务经济发展这个大局。激发广大税务人员的荣誉感、成就感和归属感，努力实现集体发展与个人发展的有机结合。（1）坚持将文化建设渗透于整个税收管理活动之中，形成具有税务特色的先进管理文化，实现税收征纳双方的良性互动。（2）将文化建设贯穿于新型机关创建活动中，充分尊重个人特性和要求，充分关注个人创造性、能动性和集体创新力、竞争力的整合，打造富有创造力、充满人性化的新型税务文化。

（三）狠抓落实，注重成效

新型税务文化建设不能流于形式，而要注重效果。（1）以全员参与为基础，广泛发动群众，积极提高全体税务人员的认识度和参与感。税务人员是新型税务文化建设的主体，没有广大税务人员的积极参与，就不可能形成优秀的税务文化。（2）要积极利用各级税务机关网站，开设网上税校、税务文化论坛等。开拓新时期思想政治工作新渠道，以点带面，进一步推动新型税务文化建设的深入发展，形成加强新型税务文化建设的良好氛围。

三、建设新型税务文化时应树立的几种理念

根据新型税务文化的内涵，在建设新型税务文化时，关键是要树立以下几种理念：

（一）法治理念

法律除了具有惩戒、预防违法行为的功能外，还有评价、指引人们行为，保护、奖励合法行为，以及思想教育等基本功能。新型税务文化建设必须有效地推进依法治税。（1）通过各种途径，大力加强税法宣传工作，不断创新税法宣传的方式，活化宣传内容，提高宣传效果，切实提高全社会的依法纳税意识，形成“以依法纳税为荣，以偷税漏税为耻”的社会氛围，弘扬社会主义精神文明。（2）依法行政，抓好税收执法权和行政管理权的监督制约，最大限度地减少税务行政、执法过程中的自由裁量权，防止违法行为的发生，全面提高税收执法水平和行政管理水平，树立文明、守法的良好机关形象。

（二）服务理念

税务部门要树立新的税收服务观，应该做到“全心全意”和“群众满意”。“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨，而“取之于民、用之于民”则是社会主义税收的本质特征，税务部门应正确处理两方面关系：（1）管理与服务的关系。通过简化办税程序，优化办税手段；（2）保障国家税收同维护纳税人合法权益的关系。努力实现服务动机与服务效果的统一，既要强调全心全意为人民服务的观念，又要注重服务质量和实际效果。

（三）团结互助理念

团结互助在本质上是一种团队精神的体现，团队精神是提高一个团队凝聚力和战斗力的重要思想武器。当前，各种组织和团队都日益重视团队精神的培养和提升，以增强自身的竞争力。税务部门在建设新型税务文化时，如何在广大税务人员中树立团结互助的理念和团队精神？（1）加强思想教育工作。让广大税务人员进一步更新观念，充分认识到团结互助的重要性，提高他们对组织目标的认同度，增强组织的凝聚力。（2）在平时工作中，有意识地利用一些团体项目的机会，增进税务人员彼此之间的沟通和交流。树立他们相互配合、互相支持的团队精神和整体意识。（下转第35

页）

（四）学习理念

21世纪是一个以知识为主导的时代，知识的拥有程度以及新知识的获取能力将成为决定一个组织乃至一个国家前途命运的重要因素。当前，税务部门在税收工作中遇到了不少新情况和新问题，需要广大税务人员不断学习新知识才能加以应对和解决。树立学习理念就做到：（1）从领导到普通员工，都要清醒地认识到面临的挑战，树立“干一行、爱一行、学一行”和“终身学习”的意识，将学习活动与“学习型”机关的创建有机结合，自觉投入到各种学习活动中去，坚持不懈地充实和提高自己。（2）应建立健全各项学习制度。包括学习领导责任制、中心组学习制度、干部脱产培训制度、学习考核制度等。丰富学习的方式和手段，优化学习内容，努力提高学习效果。通过有效的制度建设，把外在约束与内在动力结合起来，做到工作学习化，形成一种良好的工作、学习氛围。

（五）创新理念

同志曾指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”在构建创新型社会的伟大进程中，税务部门也要大力推行观念创新、体制创新、管理创新和科技创新。跳出思维定势，打破传统观念，以创新的思维、超前的意识和发展的眼光对不符合时代要求的思想、做法和体制进行改革，大胆探索适合实际情况的新路子。要适应改革发展的要求，巩固已有成果，加强薄弱环节，认识和把握新形势下新型税务文化建设的特点和规律，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力加以改进和创新，不断增强新型税务文化建设的生机与活力，全面提升新型税务文化建设的水平。

参考文献

[1]张云初，王清，张羽.企业文化资源[M].深圳：海天出版社，2005.

[2]张旭雯.企业文化与团队建设[J].经济论坛，2003(18).

税务文化范文篇6

【关键词】税务文化；文化建设；理念

在新的历史形势下，建设新型税务文化，对于激发广大税务干部的事业心和积极性，提高税务机关的运转效率和服务意识，增强税务机关的创新能力和服务能力，具有十分重要的意义。

一、新型税务文化的基本内涵

组织文化是指一个组织及其成员在长期的实践中所形成的道德规范、行为方式和价值准则，其核心是共享价值观，具有凝聚、激励、约束、导向等功能。

作为组织文化在税务机关的具体体现，税务文化对广大税务干部价值观念的形成、服务理念的树立及行为方式的选取等都具有潜移默化的影响。建设新型税务文化，就是要在新的历史形势下，建设一种以遵纪守法、爱岗敬业、团结互助、勤奋学习、勇于创新为核心的文化，以适应新的环境，应对新的挑战。创建服务型机关，打造和谐税务。

二、新型税务文化建设的要求

当前，我们开展税务机关新型文化建设时，应遵循以下几点要求：

（一）领导高度重视，宣传组织到位

组织活动的成效如何，在很大程度上取决于该组织领导的重视程度。同样，在税务机关建设新型税务文化的过程中，由于领导者担负着倡导、设计、培育、带动新型税务文化的重任，因此领导者对于新型税务文化建设的认识程度对于最终建设效果有着决定性的影响。这就要求领导层既要在思想上高度重视又要率先垂范、积极倡导，并亲力亲为文化建设的各项工作，为其他成员树立榜样，认真做好各项活动的组织工作，做到有条不紊、有备无患。

（二）明确建设目标

确立一个明晰的建设目标是新型税务文化建设的关键。任何一种文化都有自己特定的内涵和外延，在制定税务机关新型税务文化建设规划时，必须紧紧围绕税收这一中心工作，服务经济发展这个大局。激发广大税务人员的荣誉感、成就感和归属感，努力实现集体发展与个人发展的有机结合。（1）坚持将文化建设渗透于整个税收管理活动之中，形成具有税务特色的先进管理文化，实现税收征纳双方的良性互动。（2）将文化建设贯穿于新型机关创建活动中，充分尊重个人特性和要求，充分关注个人创造性、能动性和集体创新力、竞争力的整合，打造富有创造力、充满人性化的新型税务文化。

（三）狠抓落实，注重成效

新型税务文化建设不能流于形式，而要注重效果。（1）以全员参与为基础，广泛发动群众，积极提高全体税务人员的认识度和参与感。税务人员是新型税务文化建设的主体，没有广大税务人员的积极参与，就不可能形成优秀的税务文化。（2）要积极利用各级税务机关网站，开设网上税校、税务文化论坛等。开拓新时期思想政治工作新渠道，以点带面，进一步推动新型税务文化建设的深入发展，形成加强新型税务文化建设的良好氛围。

三、建设新型税务文化时应树立的几种理念

根据新型税务文化的内涵，在建设新型税务文化时，关键是要树立以下几种理念：

（一）法治理念

法律除了具有惩戒、预防违法行为的功能外，还有评价、指引人们行为，保护、奖励合法行为，以及思想教育等基本功能。新型税务文化建设必须有效地推进依法治税。（1）通过各种途径，大力加强税法宣传工作，不断创新税法宣传的方式，活化宣传内容，提高宣传效果，切实提高全社会的依法纳税意识，形成“以依法纳税为荣，以偷税漏税为耻”的社会氛围，弘扬社会主义精神文明。（2）依法行政，抓好税收执法权和行政管理权的监督制约，最大限度地减少税务行政、执法过程中的自由裁量权，防止违法行为的发生，全面提高税收执法水平和行政管理水平，树立文明、守法的良好机关形象。

（二）服务理念

税务部门要树立新的税收服务观，应该做到“全心全意”和“群众满意”。“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨，而“取之于民、用之于民”则是社会主义税收的本质特征，税务部门应正确处理两方面关系：（1）管理与服务的关系。通过简化办税程序，优化办税手段；（2）保障国家税收同维护纳税人合法权益的关系。努力实现服务动机与服务效果的统一，既要强调全心全意为人民服务的观念，又要注重服务质量和实际效果。

（三）团结互助理念

团结互助在本质上是一种团队精神的体现，团队精神是提高一个团队凝聚力和战斗力的重要思想武器。当前，各种组织和团队都日益重视团队精神的培养和提升，以增强自身的竞争力。税务部门在建设新型税务文化时，如何在广大税务人员中树立团结互助的理念和团队精神？（1）加强思想教育工作。让广大税务人员进一步更新观念，充分认识到团结互助的重要性，提高他们对组织目标的认同度，增强组织的凝聚力。（2）在平时工作中，有意识地利用一些团体项目的机会，增进税务人员彼此之间的沟通和交流。树立他们相互配合、互相支持的团队精神和整体意识。（下转第35页）

（四）学习理念

21世纪是一个以知识为主导的时代，知识的拥有程度以及新知识的获取能力将成为决定一个组织乃至一个国家前途命运的重要因素。当前，税务部门在税收工作中遇到了不少新情况和新问题，需要广大税务人员不断学习新知识才能加以应对和解决。树立学习理念就做到：（1）从领导到普通员工，都要清醒地认识到面临的挑战，树立“干一行、爱一行、学一行”和“终身学习”的意识，将学习活动与“学习型”机关的创建有机结合，自觉投入到各种学习活动中去，坚持不懈地充实和提高自己。（2）应建立健全各项学习制度。包括学习领导责任制、中心组学习制度、干部脱产培训制度、学习考核制度等。丰富学习的方式和手段，优化学习内容，努力提高学习效果。通过有效的制度建设，把外在约束与内在动力结合起来，做到工作学习化，形成一种良好的工作、学习氛围。

（五）创新理念

同志曾指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”在构建创新型社会的伟大进程中，税务部门也要大力推行观念创新、体制创新、管理创新和科技创新。跳出思维定势，打破传统观念，以创新的思维、超前的意识和发展的眼光对不符合时代要求的思想、做法和体制进行改革，大胆探索适合实际情况的新路子。要适应改革发展的要求，巩固已有成果，加强薄弱环节，认识和把握新形势下新型税务文化建设的特点和规律，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力加以改进和创新，不断增强新型税务文化建设的生机与活力，全面提升新型税务文化建设的水平。

参考文献

[1]张云初，王清，张羽.企业文化资源[M].深圳：海天出版社，2005.

[2]张旭雯.企业文化与团队建设[J].经济论坛，2003(18).

税务文化范文篇7

关键词：税务文化；和谐社会；法治观念；以人为本

1税务文化的内涵

德国汉堡大学比格·纳瑞教授认为：“一国特定的税收文化是与国家税务制度和税务执法活动联系在一起的正式制度与非正式制度的总和，它历史性地扎根于该国的文化。”美国乔治·埃塞基亚和马修·默里教授在分析转型国家税收文化时采用了纳瑞的定义，而且指出，税收文化反映了一国税务正式规则级次和正式规则在涉税习俗中的运用程度，包括税务法律、税务管理和纳税遵从三个部分。

国内公认的税务文化概念是：广大税务工作者在继承和弘扬先进文化的实践中，以共同的目标、共同的价值取向为基础形成的管理理念、制度体系和行为准则的总和，包括：物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面的文化成果，构成一个有机的税务文化整体。

(1)物质文化，是指税务部门组织收入和为实现税收职能而进行的物质建设所创造的物质成果。它处于税务文化的最外层，表现为工作场所、办公设施、征管装备、社区环境等。

(2)行为文化，是指税务人员在工作、学习和生活中产生的活动文化，主要表现形态为行为规范、行为组织和行为管理，处于税务文化的第二层。

(3)制度文化，是指税务部门为协调征纳关系、规范税收执法、强化行政管理等制订的各种规章制度所反映出来的文化成果，处于税务文化的第三层，包括规章制度、组织机构、管理机制等。

2加强税务文化建设的重大意义

(1)加强税务文化建设是贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会具体要求的一项具有全局性、前瞻性和战略性的新举措。

(2)加强税务文化建设是税务部门树立以人为本理念，提高执政能力，促进依法治税，赢得广大纳税人对税务工作认同、支持和配合的有效手段。

(3)加强税务文化建设是税务部门主动适应新形势、应对新挑战、增强新本领、开创新局面的现实需要。

(4)加强税务文化建设是税务部门加强自身建设、提高税务干部队伍综合素质，打造一支思想作风硬、业务素质高、服务意识强的干部队伍的需要。

3当前我国税务文化建设存在的误区

(1)表现形式简单化。片面理解税务文化的内涵，把税务文化建设单纯看成是唱歌、跳舞、打球、讲座、培训等活动，使税务文化建设简单化、文体化。

(2)成果反映形式化。不注重税务文化底蕴的积淀，一味追求外在形象，本末倒置，导致税务文化建设流于形式。

(3)具体实施表象化。认为税务文化建设就是创造优美的环境，注重衣冠服饰的标准统一，设备摆放的整齐划一，使税务文化建设表象化。

(4)工作标准肤浅化。认为悬挂标语、制度上墙、成文成册就是在搞税务文化建设，没有认识到税务文化建设是一项系统性、长期性的工作，需要长期积累、总结和提炼。

(5)文化建设无用化。认为税务文化建设是务虚，没有认识到它是一种实用的管理方法；认为税务文化建设高不可攀，无从下手，敬而远之。4加强税务文化建设的政策建议

4.1转变观念，是加强税务文化建设的前提与关键

(1)法治观念。我国社会文化底蕴深厚，最贫乏的就是法治观念，突出表现在：

①治税思想上的税收法定主义缺失。税法没有统一的宪法来源，宪法仅规定公民有纳税的义务。目前仅有《税收征收管理法》、《个人所得税法》和《外商投资企业和外国企业所得税法》三部税收法律。税收立法还存在体系复杂(存在大量补充规定和修订条款)、修订频繁等问题。

②反映税法弱地位的“政策之治”。实践中是弹性易变的税收政策而非税法扮演主要的规范角色。税收政策透明度差，容易被税务人员滥用而成为寻租的工具，滋生腐败。

③税法内容的义务本位取向。2001年新《征管法》强化了纳税人权利保护，但税法义务本位的性质并没有得到根本改变。纳税人义务一直是我国税法规定的重点与核心。

(2)加强宣传，培育良好的税务文化环境，提高全社会的依法自觉纳税意识。

要改变纳税人纳税意识淡薄，对税收有抵制情绪的局面，在全社会形成诚信纳税的良好氛围，重点在于宣传。

①进行各种形式的税法普及宣传，有计划、系统地进行税收法律的培训、辅导和教育，使税法广泛深入到社会经济发展和人民生活的各个方面，形成“以依法纳税为荣，以偷税漏税为耻”的社会氛围。

②加强社会舆论导向，在全社会深入持久地开展税法宣传教育活动，树立和表彰纳税先进单位，打击偷逃抗税行为，塑造自觉、诚信、依法纳税的观念。同时，为企业、公民提供广泛的税收法律服务，着力提高纳税人的权利保护意识，创造公平、良好的税收法制环境。

③加强税法教育是基础性和超前性的工作，在中小学到大中专院校的正规系列教育中，充实税收基本知识，开设税法课，从基础上提高全民税收法律意识。

(3)加强税收法治建设，严格税收立法，强化税收司法，提高税收法制化水平。

①立法尽快跟上，构建完整统一的税法体系。坚持税收法定主义原则，适时制定税收基本法，把立法原则、税权划分、税收管辖原则、纳税人权利和义务等以法律形式明确下来，逐步建立起以税收基本法为主导，以税收实体法和税收程序法为两翼的三位一体的、完备的税收法律体系。

②司法尽快强化，加强税法的刚性，税收处罚必须有足够的震慑力。严格依法治税，杜绝对税收违法的弹性处理。

(4)坚持以人为本，在服务细节上下功夫。

①在创新载体上，积极搭建、完善办税服务厅、纳税服务系统、网站三个平台，整合服务资源，提高服务水平。进一步丰富网站服务功能，着重建设互动栏目，提供个性化服务，提高纳税人的参与积极性，满足纳税人的纳税服务需求。

②在创新举措上，依托信息化建设，实行税务机构“扁平化”管理，推行“一站式”集中办税服务，将纳税人相关的涉税事项集中整合在纳税服务场所办理，形成“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的一站式服务格局，为纳税人提供快速、规范、便捷的服务。对涉税咨询、投诉举报、税务登记、申报征收、发票领用、涉税核准审批等事项提出统一标准和要求(服务热线的解答与实际办理时的要求必须一致)，并通过新闻媒体公布，接受社会监督。开展“网送税法”服务，面向全体纳税人提供及时、人性化的税法服务。开展提醒服务，通过电话、电子邮件、手机短信等多种形式，及时通知纳税人应办理的相关业务，避免纳税人因疏忽或不知情导致损失。积极开展信誉等级评定，引导纳税人诚信纳税。

4.2在创新机制上

(1)建立健全沟通机制，深入了解纳税人的需求，改进服务方式。一是开展问卷调查，征询纳税人的意见；二是通过纳税评估、税收审计、稽查、税源调查等，发现纳税人的服务需求，有针对性地提供纳税服务；三是检查自身工作表现，查找存在的错误和纰漏，加以纠正和改善，更好地满足纳税人的要求。

税务文化范文篇8

【关键词】税务文化；文化建设；理念

在新的历史形势下，建设新型税务文化，对于激发广大税务干部的事业心和积极性，提高税务机关的运转效率和服务意识，增强税务机关的创新能力和服务能力，具有十分重要的意义。

一、新型税务文化的基本内涵

组织文化是指一个组织及其成员在长期的实践中所形成的道德规范、行为方式和价值准则，其核心是共享价值观，具有凝聚、激励、约束、导向等功能。

作为组织文化在税务机关的具体体现，税务文化对广大税务干部价值观念的形成、服务理念的树立及行为方式的选取等都具有潜移默化的影响。建设新型税务文化，就是要在新的历史形势下，建设一种以遵纪守法、爱岗敬业、团结互助、勤奋学习、勇于创新为核心的文化，以适应新的环境，应对新的挑战。创建服务型机关，打造和谐税务。

二、新型税务文化建设的要求

当前，我们开展税务机关新型文化建设时，应遵循以下几点要求：

（一）领导高度重视，宣传组织到位

组织活动的成效如何，在很大程度上取决于该组织领导的重视程度。同样，在税务机关建设新型税务文化的过程中，由于领导者担负着倡导、设计、培育、带动新型税务文化的重任，因此领导者对于新型税务文化建设的认识程度对于最终建设效果有着决定性的影响。这就要求领导层既要在思想上高度重视又要率先垂范、积极倡导，并亲力亲为文化建设的各项工作，为其他成员树立榜样，认真做好各项活动的组织工作，做到有条不紊、有备无患。

（二）明确建设目标

确立一个明晰的建设目标是新型税务文化建设的关键。任何一种文化都有自己特定的内涵和外延，在制定税务机关新型税务文化建设规划时，必须紧紧围绕税收这一中心工作，服务经济发展这个大局。激发广大税务人员的荣誉感、成就感和归属感，努力实现集体发展与个人发展的有机结合。（1）坚持将文化建设渗透于整个税收管理活动之中，形成具有税务特色的先进管理文化，实现税收征纳双方的良性互动。（2）将文化建设贯穿于新型机关创建活动中，充分尊重个人特性和要求，充分关注个人创造性、能动性和集体创新力、竞争力的整合，打造富有创造力、充满人性化的新型税务文化。

（三）狠抓落实，注重成效

新型税务文化建设不能流于形式，而要注重效果。（1）以全员参与为基础，广泛发动群众，积极提高全体税务人员的认识度和参与感。税务人员是新型税务文化建设的主体，没有广大税务人员的积极参与，就不可能形成优秀的税务文化。（2）要积极利用各级税务机关网站，开设网上税校、税务文化论坛等。开拓新时期思想政治工作新渠道，以点带面，进一步推动新型税务文化建设的深入发展，形成加强新型税务文化建设的良好氛围。

三、建设新型税务文化时应树立的几种理念

根据新型税务文化的内涵，在建设新型税务文化时，关键是要树立以下几种理念：

（一）法治理念

法律除了具有惩戒、预防违法行为的功能外，还有评价、指引人们行为，保护、奖励合法行为，以及思想教育等基本功能。新型税务文化建设必须有效地推进依法治税。（1）通过各种途径，大力加强税法宣传工作，不断创新税法宣传的方式，活化宣传内容，提高宣传效果，切实提高全社会的依法纳税意识，形成“以依法纳税为荣，以偷税漏税为耻”的社会氛围，弘扬社会主义精神文明。（2）依法行政，抓好税收执法权和行政管理权的监督制约，最大限度地减少税务行政、执法过程中的自由裁量权，防止违法行为的发生，全面提高税收执法水平和行政管理水平，树立文明、守法的良好机关形象。

（二）服务理念

税务部门要树立新的税收服务观，应该做到“全心全意”和“群众满意”。“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨，而“取之于民、用之于民”则是社会主义税收的本质特征，税务部门应正确处理两方面关系：（1）管理与服务的关系。通过简化办税程序，优化办税手段；（2）保障国家税收同维护纳税人合法权益的关系。努力实现服务动机与服务效果的统一，既要强调全心全意为人民服务的观念，又要注重服务质量和实际效果。

（三）团结互助理念

团结互助在本质上是一种团队精神的体现，团队精神是提高一个团队凝聚力和战斗力的重要思想武器。当前，各种组织和团队都日益重视团队精神的培养和提升，以增强自身的竞争力。税务部门在建设新型税务文化时，如何在广大税务人员中树立团结互助的理念和团队精神？（1）加强思想教育工作。让广大税务人员进一步更新观念，充分认识到团结互助的重要性，提高他们对组织目标的认同度，增强组织的凝聚力。（2）在平时工作中，有意识地利用一些团体项目的机会，增进税务人员彼此之间的沟通和交流。树立他们相互配合、互相支持的团队精神和整体意识。（下转第35

页）

（四）学习理念

21世纪是一个以知识为主导的时代，知识的拥有程度以及新知识的获取能力将成为决定一个组织乃至一个国家前途命运的重要因素。当前，税务部门在税收工作中遇到了不少新情况和新问题，需要广大税务人员不断学习新知识才能加以应对和解决。树立学习理念就做到：（1）从领导到普通员工，都要清醒地认识到面临的挑战，树立“干一行、爱一行、学一行”和“终身学习”的意识，将学习活动与“学习型”机关的创建有机结合，自觉投入到各种学习活动中去，坚持不懈地充实和提高自己。（2）应建立健全各项学习制度。包括学习领导责任制、中心组学习制度、干部脱产培训制度、学习考核制度等。丰富学习的方式和手段，优化学习内容，努力提高学习效果。通过有效的制度建设，把外在约束与内在动力结合起来，做到工作学习化，形成一种良好的工作、学习氛围。

（五）创新理念

同志曾指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”在构建创新型社会的伟大进程中，税务部门也要大力推行观念创新、体制创新、管理创新和科技创新。跳出思维定势，打破传统观念，以创新的思维、超前的意识和发展的眼光对不符合时代要求的思想、做法和体制进行改革，大胆探索适合实际情况的新路子。要适应改革发展的要求，巩固已有成果，加强薄弱环节，认识和把握新形势下新型税务文化建设的特点和规律，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力加以改进和创新，不断增强新型税务文化建设的生机与活力，全面提升新型税务文化建设的水平。

参考文献

[1]张云初，王清，张羽.企业文化资源[M].深圳：海天出版社，2005.

[2]张旭雯.企业文化与团队建设[J].经济论坛，2003(18).

税务文化范文篇9

【关键词】税务文化；文化建设；理念

在新的历史形势下，建设新型税务文化，对于激发广大税务干部的事业心和积极性，提高税务机关的运转效率和服务意识，增强税务机关的创新能力和服务能力，具有十分重要的意义。

一、新型税务文化的基本内涵

组织文化是指一个组织及其成员在长期的实践中所形成的道德规范、行为方式和价值准则，其核心是共享价值观，具有凝聚、激励、约束、导向等功能。

作为组织文化在税务机关的具体体现，税务文化对广大税务干部价值观念的形成、服务理念的树立及行为方式的选取等都具有潜移默化的影响。建设新型税务文化，就是要在新的历史形势下，建设一种以遵纪守法、爱岗敬业、团结互助、勤奋学习、勇于创新为核心的文化，以适应新的环境，应对新的挑战。创建服务型机关，打造和谐税务。

二、新型税务文化建设的要求

当前，我们开展税务机关新型文化建设时，应遵循以下几点要求：

（一）领导高度重视，宣传组织到位

组织活动的成效如何，在很大程度上取决于该组织领导的重视程度。同样，在税务机关建设新型税务文化的过程中，由于领导者担负着倡导、设计、培育、带动新型税务文化的重任，因此领导者对于新型税务文化建设的认识程度对于最终建设效果有着决定性的影响。这就要求领导层既要在思想上高度重视又要率先垂范、积极倡导，并亲力亲为文化建设的各项工作，为其他成员树立榜样，认真做好各项活动的组织工作，做到有条不紊、有备无患。

（二）明确建设目标

确立一个明晰的建设目标是新型税务文化建设的关键。任何一种文化都有自己特定的内涵和外延，在制定税务机关新型税务文化建设规划时，必须紧紧围绕税收这一中心工作，服务经济发展这个大局。激发广大税务人员的荣誉感、成就感和归属感，努力实现集体发展与个人发展的有机结合。（1）坚持将文化建设渗透于整个税收管理活动之中，形成具有税务特色的先进管理文化，实现税收征纳双方的良性互动。（2）将文化建设贯穿于新型机关创建活动中，充分尊重个人特性和要求，充分关注个人创造性、能动性和集体创新力、竞争力的整合，打造富有创造力、充满人性化的新型税务文化。

（三）狠抓落实，注重成效

新型税务文化建设不能流于形式，而要注重效果。（1）以全员参与为基础，广泛发动群众，积极提高全体税务人员的认识度和参与感。税务人员是新型税务文化建设的主体，没有广大税务人员的积极参与，就不可能形成优秀的税务文化。（2）要积极利用各级税务机关网站，开设网上税校、税务文化论坛等。开拓新时期思想政治工作新渠道，以点带面，进一步推动新型税务文化建设的深入发展，形成加强新型税务文化建设的良好氛围。

三、建设新型税务文化时应树立的几种理念

根据新型税务文化的内涵，在建设新型税务文化时，关键是要树立以下几种理念：

（一）法治理念

法律除了具有惩戒、预防违法行为的功能外，还有评价、指引人们行为，保护、奖励合法行为，以及思想教育等基本功能。新型税务文化建设必须有效地推进依法治税。（1）通过各种途径，大力加强税法宣传工作，不断创新税法宣传的方式，活化宣传内容，提高宣传效果，切实提高全社会的依法纳税意识，形成“以依法纳税为荣，以偷税漏税为耻”的社会氛围，弘扬社会主义精神文明。（2）依法行政，抓好税收执法权和行政管理权的监督制约，最大限度地减少税务行政、执法过程中的自由裁量权，防止违法行为的发生，全面提高税收执法水平和行政管理水平，树立文明、守法的良好机关形象。

（二）服务理念

税务部门要树立新的税收服务观，应该做到“全心全意”和“群众满意”。“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨，而“取之于民、用之于民”则是社会主义税收的本质特征，税务部门应正确处理两方面关系：（1）管理与服务的关系。通过简化办税程序，优化办税手段；（2）保障国家税收同维护纳税人合法权益的关系。努力实现服务动机与服务效果的统一，既要强调全心全意为人民服务的观念，又要注重服务质量和实际效果。

（三）团结互助理念

团结互助在本质上是一种团队精神的体现，团队精神是提高一个团队凝聚力和战斗力的重要思想武器。当前，各种组织和团队都日益重视团队精神的培养和提升，以增强自身的竞争力。税务部门在建设新型税务文化时，如何在广大税务人员中树立团结互助的理念和团队精神？（1）加强思想教育工作。让广大税务人员进一步更新观念，充分认识到团结互助的重要性，提高他们对组织目标的认同度，增强组织的凝聚力。（2）在平时工作中，有意识地利用一些团体项目的机会，增进税务人员彼此之间的沟通和交流。树立他们相互配合、互相支持的团队精神和整体意识。（下转第35页）

（四）学习理念

21世纪是一个以知识为主导的时代，知识的拥有程度以及新知识的获取能力将成为决定一个组织乃至一个国家前途命运的重要因素。当前，税务部门在税收工作中遇到了不少新情况和新问题，需要广大税务人员不断学习新知识才能加以应对和解决。树立学习理念就做到：（1）从领导到普通员工，都要清醒地认识到面临的挑战，树立“干一行、爱一行、学一行”和“终身学习”的意识，将学习活动与“学习型”机关的创建有机结合，自觉投入到各种学习活动中去，坚持不懈地充实和提高自己。（2）应建立健全各项学习制度。包括学习领导责任制、中心组学习制度、干部脱产培训制度、学习考核制度等。丰富学习的方式和手段，优化学习内容，努力提高学习效果。通过有效的制度建设，把外在约束与内在动力结合起来，做到工作学习化，形成一种良好的工作、学习氛围。

（五）创新理念

同志曾指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”在构建创新型社会的伟大进程中，税务部门也要大力推行观念创新、体制创新、管理创新和科技创新。跳出思维定势，打破传统观念，以创新的思维、超前的意识和发展的眼光对不符合时代要求的思想、做法和体制进行改革，大胆探索适合实际情况的新路子。要适应改革发展的要求，巩固已有成果，加强薄弱环节，认识和把握新形势下新型税务文化建设的特点和规律，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力加以改进和创新，不断增强新型税务文化建设的生机与活力，全面提升新型税务文化建设的水平。

参考文献

[1]张云初，王清，张羽.企业文化资源[M].深圳：海天出版社，2005.

[2]张旭雯.企业文化与团队建设[J].经济论坛，2003(18).

税务文化范文篇10

【摘要】本文结合税务文化建设的重要性，探讨了税务文化建设对提升税务管理水平的重要作用。

党的十六大指出：“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会文化的发展繁荣。”加强税务文化建设，不仅是丰富税务部门文化生活，提升税务干部思想境界的必要手段，同时也是改造税务部门管理模式，增强税务管理效能的有效途径。

一、税务文化与地税文化

税务文化是随着历史的进程和时代的发展衍生的，它既具有文化的共性，同时又具有鲜明的税务工作的特点。它是一种行政管理文化，是一种较高层次的优秀的科学管理模式，是一种象征全国税务系统灵魂的价值导向，反映全国税务干部在具体征管实践中形成的精神气质，更是全国税务干部在共同的价值观主导下，精益求精、发自内心的工作态度和献身事业的生活态度。同时，它永远是一个动态的、发展的理念，且与组织的具体运作息息相关它是广大税务干部在长期的税收实践中形成的，并共同遵守的行为规范、职业道德和职业理想的总和税务文化包括三个层面的内容，即物质文化、行为文化、精神文化。

地税文化的内容与特征：地税文化，存在于地税系统的运作活动中，它包括3个层次：一是物质层，主要表现为保障税收征管工作的物质条件和物质环境；二是制度或者行为层，主要是指保证地税工作正常运行的规程体系和体现地税系统价值取向的行为准则；三是精神层，主要是通过管理文化的熏陶，集中体现在地税部门干部身上的有形的文明表现。地税文化内容丰富、辐射面广，其核心内容就是地税系统的价值理念，它主导和支配着地税文化的各个方面。树立明确的地税价值理念，决定着地税群体对价值意义的追求。它是贯穿地税文化各构成要素的主线。

二、加强地税文化建设的重要性

加强地税文化建设对于地税事业的快速发展具有极其重要的战略意义。具体反映在以下几个方面：

（一）加强地税文化建设，是适应新时期地税工作新任务的客观需要。

百万税务大军是国家公务员队伍的重要组成部分，在一定程度上代表着党和政府的形象，是社会主义精神文明建设的重要窗口，是实现先进文化的重要载体。加强税务文化建设已成为税务系统重要的战略抉择。

（二）加强地税文化建设，有利于提高地税干部的凝聚力、向心力和战斗力。地税文化建设是当代中国文化建设的重要组成部分，它代表了地方税收事业的发展方向，具有明确的导向性，它的灵魂是地税干部共同的价值取向，是每一个地税干部思想、意识的目标体系，它通过确定人们在思想、精神、事业、人生中应追求的进步、高尚的目标，采取引导、疏通、激励的方法，诱发、凝聚、强化人们内心深处积极向上的因素，排斥、抵制、远离不良的思想意识，达到健康思想、规范行为、提高素质的目的。

（三）加强地税文化建设，有利于完善各项制度建设。制度是文化形成的基础，是一个外在的、强制性的硬约束；文化则是制度的更高境界。是一个内在的、主动性的软约束。而优秀的组织文化则是制度产生良好效应的根本。

（四）加强地税文化建设，有利于地税部门形象的树立和优化。地税形象是地税文化的外化，优秀的组织文化是良好形象形成的基础，在先进理念的引导下，通过全体地税干部职工的共同努力，地税文化所倡导的行为准则、道德规范等会深深地融入全体地税干部的思想意识中，从而促进其行为方式的逐步转变，打造出良好的地税“品牌”。

三、加强地税文化建设的思路

（一）精神文化建设。培育和弘扬地税精神，用共同的理念、价值观对地税人进行凝聚管理，宣传地税的基本理念，充分发挥楷模的表率作用，让地税的工作宗旨、服务理念、文化精神深入人心，潜移默化地渗透到地税人的思想中，成为精神支柱和动力之源，激发地税人的积极性、主动性和创造性，增强税收事业的活力，这些都是地税文化建设的最高境界和独特功能。具体思路是：

1．深入开展思想政治工作，强化道德教育。一是抓理想信念教育，促使地税干部树立正确的世界观、人生观和价值观，充分调动每一个人的主观能动性和积极性，增强全心全意为人民服务的意识，增强强烈的资任感和使命感；二是抓法制教育，提高地税干部的法治观念，使干部的思想追求健康向上，社会行为文明有序，增强依法行政的能力；三是抓廉政勤政教育，充分发挥先进典型的示范、激励、引导作用及反面典型的警示教育，堂堂正正做人，清清白白做事；四是要有的放矢，对症下药教育干部。要针对不同的思想实际来做思想政治工作，用灵活多变的方式方法来应对不同对象，让干部在潜移默化中受到教育，在解惑受益中接受先进的理论。

2．大力开展精神文明创建活动。要以创建活动为切入点，丰富创建内涵，结合工作实际，坚持不懈地开展各类生动活泼、富有成效的创建活动。