税务科室范文10篇

税务科室范文篇1

一、统一思想，统筹安排，确定整体工作目标

我科是在去年年底局机构改革中成立的。根据新形势、新任务对税务检查工作的要求，我科于年初迅速理清了工作思路，在局整体工作计划中明确了工作重点。上半年主要继续规范和整顿税收秩序，真正实现依法治税。在具体工作内容上，我们把工作目标细化、量化。明确税务稽查的根本任务就是查处各类涉税违法行为，维护税收法律法规的尊严，确保税法的正确实施和税制的稳定运行。

二、脚踏实地，扎实工作，确保各项任务完成

我科根据局整体工作布署和计划，扎扎实实开展了一系列工作。

1、企业所得税汇算清缴工作。自月份，我们根据局工作统一安排，制定了详细的稽查计划与方案，分小组对所辖企业，分行业采取全封闭式调帐的方法进行全面检查。工作中注重原则性与灵活性相结合，耐心宣传税法，取得纳税人的支持与配合。历时三个月，共查补各项税款元、滞纳金及罚款元，取得了在工作中贯彻依法治税的明显成效。

2、税法宣传。在月的税法宣传活动中，我科配合上级和局的安排，走上街头，散发宣传单，向纳税人解答咨询，张贴宣传图片，同时，我们还注重日常工作中的税法宣传，把税法宣传贯穿于税收工作始终，在宣传的内容上，有目的地扩大宣传面，加大宣传力度，在社会上收到很好的效果。

3、税收专项检查。我科认真落实上级关于继续深入开展整顿和规范税收秩序和税收专项检查，强化税收征管工作指示精神，以“三个代表”主要思想为指导，坚持依法治税的基本原理，充分发挥税收的职能作用。以专项检查为主要手段，突出重点，强化税收征管和严厉打击各类涉税违法活动，全面改善依法纳税环境。月至月我们对房屋租赁业、事业单位企业所得税、中介机构个人所得税、餐饮业、娱乐业营业税等认真开展专项整治，在认真调查研究摸清重点检查对象的基础上，集中精力，对家行政单位的房屋出租进行重点检查，由于行政单位纳税意识淡薄，税源分散，有些单位去几次找不到人，无形中给检查工作带来一定困难，我科同志不畏艰难，在检查的同时耐心做税法宣传工作，使这些单位的纳税意识明显提高，共入库税款、滞纳金、罚款合计元。月份为了贯彻落实国务院“全国增收节支工作会议”精神和总局、省局“个人所得税工作会议”精神，进一步加强个人所得税征收管理，强化对高收入者的调节，大力组织收入，按照省局关于进行个人所得税专项检查的要求，认真开展个人所得税专项检查，在检查中确保做到以法律为准绳，证据确凿，定性准确，程序合法，手续齐备，并且查深、查细、查透，我科在工作量大，人员少的情况下，克服实际困难，共查补个人所得税、滞纳金、罚款元。

三、强化学习提高素质推动工作全面发展

我科高度重视过硬的政治业务素质对工作起的促进作用，努力造就“政治过硬、作风优良、业务熟练、道德高尚”的知识型高素质的干部队伍，以适应新形势对地税工作的要求。

我们以“三个代表”主要思想为指导，以组织收入为中心，以提高全员综合素质为目的，以强化各种学习入手，加强自身的知识学习，技能学习。我们坚持学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，了解掌握基本观点和基础思想，做到学以致用，坚持用辨证的观点指导税收实践，把学习理论与开拓创新有机结合起来。

平时，我们注重道德修养，秉公执法，中雨职守，清正廉洁，礼貌待人，文明服务，诚实守信，尊重和保护纳税人的合法权益，树立良好地税形象。半年来，我们努力学习政治、经济、外语等现代知识，扩大知识层面，改善知识结构，提高应变情况的及时性，专业知识的丰富性，进一步提高为纳税人服务的水平，促进税收的全面进步。

四、注重廉正建设，狠抓工作落实

我科始终注重工作中的廉正建设，坚持纠建并举的工作方针，从源头上预防，不断学习党风廉正建设的有关规定，中央、省、市有关“双节”期间的有关规定，提高全体同志的廉洁从政意识。半年来，我科拒吃请十余次，没有发生一起为税不廉行为。

五、克服不足，全面提高

税务科室范文篇2

一、统一思想，统筹安排，确定整体工作目标

我科是在去年年底局机构改革中成立的。根据新形势、新任务对税务检查工作的要求，我科于年初迅速理清了工作思路，在局整体工作计划中明确了工作重点。上半年主要继续规范和整顿税收秩序，真正实现依法治税。在具体工作内容上，我们把工作目标细化、量化。明确税务稽查的根本任务就是查处各类涉税违法行为，维护税收法律法规的尊严，确保税法的正确实施和税制的稳定运行。

二、脚踏实地，扎实工作，确保各项任务完成

我科根据局整体工作布署和计划，扎扎实实开展了一系列工作。

1、企业所得税汇算清缴工作。自二月份，我们根据局工作统一安排，制定了详细的稽查计划与方案，分小组对所辖企业，分行业采取全封闭式调帐的方法进行全面检查。工作中注重原则性与灵活性相结合，耐心宣传税法，取得纳税人的支持与配合。历时三个月，共查补各项税款元、滞纳金及罚款元，取得了在工作中贯彻依法治税的明显成效。

2、税法宣传。在三月、四月的税法宣传活动中，我科配合上级和局的安排，走上街头，散发宣传单，向纳税人解答咨询，张贴宣传图片，同时，我们还注重日常工作中的税法宣传，把税法宣传贯穿于税收工作始终，在宣传的内容上，有目的地扩大宣传面，加大宣传力度，在社会上收到很好的效果。

3、税收专项检查。我科认真落实上级关于继续深入开展整顿和规范税收秩序和税收专项检查，强化税收征管工作指示精神，以“三个代表”主要思想为指导，坚持依法治税的基本原理，充分发挥税收的职能作用。以专项检查为主要手段，突出重点，强化税收征管和严厉打击各类涉税违法活动，全面改善依法纳税环境。五月至六月我们对房屋租赁业、事业单位企业所得税、中介机构个人所得税、餐饮业、娱乐业营业税等认真开展专项整治，在认真调查研究摸清重点检查对象的基础上，集中精力，对家行政单位的房屋出租进行重点检查，由于行政单位纳税意识淡薄，税源分散，有些单位去几次找不到人，无形中给检查工作带来一定困难，我科同志不畏艰难，在检查的同时耐心做税法宣传工作，使这些单位的纳税意识明显提高，共入库税款、滞纳金、罚款合计元。10月份为了贯彻落实国务院“全国增收节支工作会议”精神和总局、省局“个人所得税工作会议”精神，进一步加强个人所得税征收管理，强化对高收入者的调节，大力组织收入，按照省局关于进行个人所得税专项检查的要求，认真开展个人所得税专项检查，在检查中确保做到以法律为准绳，证据确凿，定性准确，程序合法，手续齐备，并且查深、查细、查透，我科在工作量大，人员少的情况下，克服实际困难，共查补个人所得税、滞纳金、罚款元。

三、强化学习提高素质推动工作全面发展

我科高度重视过硬的政治业务素质对工作起的促进作用，努力造就“政治过硬、作风优良、业务熟练、道德高尚”的知识型高素质的干部队伍，以适应新形势对地税工作的要求。

我们以“三个代表”主要思想为指导，以组织收入为中心，以提高全员综合素质为目的，以强化各种学习入手，加强自身的知识学习，技能学习。我们坚持学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，了解掌握基本观点和基础思想，做到学以致用，坚持用辨证的观点指导税收实践，把学习理论与开拓创新有机结合起来。

平时，我们注重道德修养，秉公执法，中雨职守，清正廉洁，礼貌待人，文明服务，诚实守信，尊重和保护纳税人的合法权益，树立良好地税形象。半年来，我们努力学习政治、经济、外语等现代知识，扩大知识层面，改善知识结构，提高应变情况的及时性，专业知识的丰富性，进一步提高为纳税人服务的水平，促进税收的全面进步。

四、注重廉正建设，狠抓工作落实

我科始终注重工作中的廉正建设，坚持纠建并举的工作方针，从源头上预防，不断学习党风廉正建设的有关规定，中央、省、市有关“双节”期间的有关规定，提高全体同志的廉洁从政意识。半年来，我科拒吃请十余次，没有发生一起为税不廉行为。

五、克服不足，全面提高

税务科室范文篇3

一、统一思想。确定整体工作目标

科于年初迅速理清了工作思路，科是去年年底局机构改革中成立的根据新形势、新任务对税务检查工作的要求。局整体工作计划中明确了工作重点。上半年主要继续规范和整顿税收秩序，真正实现依法治税。具体工作内容上，把工作目标细化、量化。明确税务稽查的根本任务就是查处各类涉税违法行为，维护税收法律法规的尊严，确保税法的正确实施和税制的稳定运行。

二、脚踏实地。确保各项任务完成

扎扎实实开展了一系列工作。科根据局整体工作布署和计划。

根据局工作统一安排，企业所得税汇算清缴工作。自二月份。制定了详细的稽查计划与方案，分小组对所辖企业，分行业采取全封闭式调帐的方法进行全面检查。工作中注重原则性与灵活性相结合，耐心宣传税法，取得纳税人的支持与配合。历时三个月，共查补各项税款元、滞纳金及罚款元，取得了工作中贯彻依法治税的明显成效。

科配合上级和局的安排，税法宣传。三月、四月的税法宣传活动中。走上街头，散发宣传单，向纳税人解答咨询，张贴宣传图片，同时，还注重日常工作中的税法宣传，把税法宣传贯穿于税收工作始终，宣传的内容上，有目的地扩大宣传面，加大宣传力度，社会上收到很好的效果。

强化税收征管工作指示精神，税收专项检查。科认真落实上级关于继续深入开展整顿和规范税收秩序和税收专项检查。以“三个代表”主要思想为指导，坚持依法治税的基本原理，充分发挥税收的职能作用。以专项检查为主要手段，突出重点，强化税收征管和严厉打击各类涉税违法活动，全面改善依法纳税环境。五月至六月我对房屋租赁业、事业单位企业所得税、中介机构个人所得税、餐饮业、娱乐业营业税等认真开展专项整治，认真调查研究摸清重点检查对象的基础上，集中精力，对家行政单位的房屋出租进行重点检查，由于行政单位纳税意识淡薄，税源分散，有些单位去几次找不到人，无形中给检查工作带来一定困难，科同志不畏艰难，检查的同时耐心做税法宣传工作，使这些单位的纳税意识明显提高，共入库税款、滞纳金、罚款合计元。10月份为了贯彻落实国务院“全国增收节支工作会议”精神和总局、省局“个人所得税工作会议”精神，进一步加强个人所得税征收管理，强化对高收入者的调节，大力组织收入，按照省局关于进行个人所得税专项检查的要求，认真开展个人所得税专项检查，检查中确保做到以法律为准绳，证据确凿，定性准确，程序合法，手续齐备，并且查深、查细、查透，科在工作量大，人员少的情况下，克服实际困难，共查补个人所得税、滞纳金、罚款元。

三、强化学习提高素质推动工作全面发展

努力造就“政治过硬、作风优良、业务熟练、道德高尚”知识型高素质的干部队伍，科高度重视过硬的政治业务素质对工作起的促进作用。以适应新形势对地税工作的要求。

以组织收入为中心，以“三个代表”主要思想为指导。以提高全员综合素质为目的以强化各种学习入手，加强自身的知识学习，技能学习。坚持学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，解掌握基本观点和基础思想，做到学以致用，坚持用辨证的观点指导税收实践，把学习理论与开拓创新有机结合起来。

平时秉公执法，注重道德修养。中雨职守，清正廉洁，礼貌待人，文明服务，诚实守信，尊重和保护纳税人的合法权益，树立良好地税形象。半年来，努力学习政治、经济、外语等现代知识，扩大知识层面，改善知识结构，提高应变情况的及时性，专业知识的丰富性，进一步提高为纳税人服务的水平，促进税收的全面进步。

四、注重廉正建设

坚持纠建并举的工作方针，科始终注重工作中的廉正建设。从源头上预防，不断学习党风廉正建设的有关规定，中央、省、市有关“双节”期间的有关规定，提高全体同志的廉洁从政意识。半年来，科拒吃请十余次，没有发生一起为税不廉行为。

五、克服不足

税务科室范文篇4

一、统一思想，统筹安排，确定整体工作目标

我科是在去年年底局机构改革中成立的。根据新形势、新任务对税务检查工作的要求，我科于年初迅速理清了工作思路，在局整体工作计划中明确了工作重点。上半年主要继续规范和整顿税收秩序，真正实现依法治税。在具体工作内容上，我们把工作目标细化、量化。明确税务稽查的根本任务就是查处各类涉税违法行为，维护税收法律法规的尊严，确保税法的正确实施和税制的稳定运行。

二、脚踏实地，扎实工作，确保各项任务完成

我科根据局整体工作布署和计划，扎扎实实开展了一系列工作。

1、企业所得税汇算清缴工作。自二月份，我们根据局工作统一安排，制定了详细的稽查计划与方案，分小组对所辖企业，分行业采取全封闭式调帐的方法进行全面检查。工作中注重原则性与灵活性相结合，耐心宣传税法，取得纳税人的支持与配合。历时三个月，共查补各项税款元、滞纳金及罚款元，取得了在工作中贯彻依法治税的明显成效。

2、税法宣传。在三月、四月的税法宣传活动中，我科配合上级和局的安排，走上街头，散发宣传单，向纳税人解答咨询，张贴宣传图片，同时，我们还注重日常工作中的税法宣传，把税法宣传贯穿于税收工作始终，在宣传的内容上，有目的地扩大宣传面，加大宣传力度，在社会上收到很好的效果。

3、税收专项检查。我科认真落实上级关于继续深入开展整顿和规范税收秩序和税收专项检查，强化税收征管工作指示精神，以“三个代表”主要思想为指导，坚持依法治税的基本原理，充分发挥税收的职能作用。以专项检查为主要手段，突出重点，强化税收征管和严厉打击各类涉税违法活动，全面改善依法纳税环境。五月至六月我们对房屋租赁业、事业单位企业所得税、中介机构个人所得税、餐饮业、娱乐业营业税等认真开展专项整治，在认真调查研究摸清重点检查对象的基础上，集中精力，对家行政单位的房屋出租进行重点检查，由于行政单位纳税意识淡薄，税源分散，有些单位去几次找不到人，无形中给检查工作带来一定困难，我科同志不畏艰难，在检查的同时耐心做税法宣传工作，使这些单位的纳税意识明显提高，共入库税款、滞纳金、罚款合计元。10月份为了贯彻落实国务院“全国增收节支工作会议”精神和总局、省局“个人所得税工作会议”精神，进一步加强个人所得税征收管理，强化对高收入者的调节，大力组织收入，按照省局关于进行个人所得税专项检查的要求，认真开展个人所得税专项检查，在检查中确保做到以法律为准绳，证据确凿，定性准确，程序合法，手续齐备，并且查深、查细、查透，我科在工作量大，人员少的情况下，克服实际困难，共查补个人所得税、滞纳金、罚款元。

三、强化学习提高素质推动工作全面发展

我科高度重视过硬的政治业务素质对工作起的促进作用，努力造就“政治过硬、作风优良、业务熟练、道德高尚”的知识型高素质的干部队伍，以适应新形势对地税工作的要求。

我们以“三个代表”主要思想为指导，以组织收入为中心，以提高全员综合素质为目的，以强化各种学习入手，加强自身的知识学习，技能学习。我们坚持学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，了解掌握基本观点和基础思想，做到学以致用，坚持用辨证的观点指导税收实践，把学习理论与开拓创新有机结合起来。

平时，我们注重道德修养，秉公执法，中雨职守，清正廉洁，礼貌待人，文明服务，诚实守信，尊重和保护纳税人的合法权益，树立良好地税形象。半年来，我们努力学习政治、经济、外语等现代知识，扩大知识层面，改善知识结构，提高应变情况的及时性，专业知识的丰富性，进一步提高为纳税人服务的水平，促进税收的全面进步。

四、注重廉正建设，狠抓工作落实

我科始终注重工作中的廉正建设，坚持纠建并举的工作方针，从源头上预防，不断学习党风廉正建设的有关规定，中央、省、市有关“双节”期间的有关规定，提高全体同志的廉洁从政意识。半年来，我科拒吃请十余次，没有发生一起为税不廉行为。

五、克服不足，全面提高

税务科室范文篇5

一、无缝化管理的内涵阐释

“无缝隙组织”（SeamlessOrganization）是由美国著名咨询顾问拉塞尔•M•林登在通用电气公司执行总裁杰克•韦尔奇“无界限组织”的基础上提出的概念，是指可以用流动的、灵活的、弹性的、完整的、透明的、连贯的等词语来形容的组织形态，以一种整体的、全盘的、联合的方式来组织工作。与之相对应的是以隔离为特征的高度分散的组织：部门之间的隔离，部门和职员的隔离，机构和顾客的隔离等。无缝化管理是源于西方发达国家的一种先进的管理方法，其基本原理来自于系统论、控制论、信息论等综合学科。它是职能分工与协作对现代管理的必然要求，它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的关键一步。

无缝化管理的特征主要体现在三方面：首先是“高效性”，即高效率和高效益的综合反映，一切工作都要讲求效率，追求效益；其次是“协调性”，既注重内部部门与成员之间的协调，也注重与外部顾客的协调；第三是“规范性”，规范业务流程，规范管理制度，规范员工行为。无缝化管理的最终目标是要达到管理制度化、操作规范化、运行流程化、细节衔接化、考核数量化和信息准确性、反馈及时性、规程实用性。

二、税务机关导入无缝化管理的必要性

面对日益复杂的经济形势和更高的税收征管要求，税收管理实践呼唤理论和方法的创新，并要求以新的科学理念指导税收管理实践。税务机关导入无缝化管理，将工商企业管理科学与税务机关公共部门管理学相融合，依据无缝化管理理念，在税收征管工作中要做到全面、精确、细致、深入，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，不放过管理过程中的每一个薄弱环节，不忽视任何微小的管理漏洞，减少内部摩擦产生的管理成本，积极采取有针对性的措施，抓紧、抓细、抓实，由传统型内部管理模式逐步走向科学系统无缝化管理模式。

目前，税务机关内部管理状况存在一系列问题，影响了整体征管效能，与无缝化管理要求存在一定差距，主要表现在以下几方面：

1、征管业务流程不简

据有关统计分析，美国税收征收成本率（一定时期税务机关费用总支出与税收收入之比）为0.6%，加拿大为1.6%，日本为0.8%，而我国为4.73%。不仅如此，从另外一个角度就纳税人的纳税成本指标而言，我国这部分数据也比发达国家平均高出3个百分点左右。当然，造成税收成本较高的原因有很多，但其中与当前税务机关管理流程繁琐、衔接不畅、各环节存在资源浪费、内部摩擦耗费等因素不无关系。目前，不论企业规模性质、涉税金额大小等具体情况，每个涉税事项都必须经过一套固定的流程，有时税务人员的许多时间和精力被耗费在程序上，真正花在审查、分析上的时间相对较少，而纳税人也花费了更多的时间和纳税成本。如果能合理精简内部流程将有效节约征纳双方的时间和成本。

2、各部门业务衔接不顺

目前基层税务分局按照管理职能分工不同，主要设置征收、管理、评估等职能科室，各职能科室既要分工，又要合作；既要制约，又要协调。而目前各职能科室仍然存在协作不够、衔接不畅的问题，各部门间职责范围划分不清，有些工作交叉重叠，有些又相互脱节，相互之间协调配合能力弱，信息传递不及时。

从我们分局来看，其一，办税服务厅主要负责申报征收、金税工程和发票管理几块业务，办税大厅要及时把相关信息传递到管理科，准期申报率、入库率、抄报税等责任事项直接落实到管理科税收管理员身上，而管理科也要为办税大厅的工作提供信息支持。实际工作中双方如果出现互相推诿或者信息不畅就不能保证各项指标的完成。其二，综合科是办理各纳税事项的受理部门，贯穿企业开业、变更及注销整个过程，并负责流转税及所得税方面的相关税政业务。综合科受理完纳税人的相关申请并进行初步审核后，会派工到管理科进行实地调查，管理科出具调查报告后又返回到综合科复核并提交上级部门审批。每一个税务事项都规定了相应的完成时限，其中每道环节一旦滞后将直接影响整个事项的效率，而有时申请过于集中就会造成积压，相应的管理科室不能及时接到派工影响了办税效率，另外，不同管理科室、不同税收管理员出具同类税务事项的调查报告各不相同，并没有形成统一的规范和标准，办税质量得不到提高。其三，评估科与管理科不能实现良性互动，管理科在日常管理与检查的同时，不能及时将纳税人的异常情况向评估科反映，给评估科提供选案线索；而评估科自行选案并实施评估后也没有将有关问题及时反馈给管理科，向管理科提出需要加强的征管建议。双方间相互隔离的做法无助于征管质量的全面提高。其四，平行科室之间缺乏沟通与交流，各评估科室之间、管理科室之间业务性质既有类似之处，又有特别之处。评估科室整个评估流程相同，但具体评估方法，个案问题有值得交流之处，可以分享经验，提高整体评估绩效。管理科室目前按照企业所属区域和规模大小分设，大中型企业和小型企业管理重点和方式有所不同，但各科室间应互通信息，有些所属同一集团下属的关联企业分别由不同科室管理，平时管理相互隔离，不能从整个集团角度关注问题，往往就忽视内部通过关联交易规避税收的问题。另外，如果要从整个行业层面和各个城区角度分析税收经济形势，各个管理科室必须结合分析，每个科室有相同的行业，重点税源科的税收比重对于各个城区税收影响重大，各个科室并不能完全独立运作。

3、内外部信息运行不畅

对于外部纳税人来说，需要了解符合企业实际的相关税收政策，办税业务流程和各办税事项所需资料。目前，虽然设置了税务外网和公告会等信息渠道，但是，这些信息是税务机关单方面公布的，只限于一些通用的、临时性的公告，不能顾全所有纳税人的具体需求。例如，纳税人来办理增购发票或变更事项，往往不清楚需要准备哪些资料，受理时限是多长，一项简单的业务还经常需要纳税人往返多次才能办成。信息采集是双向的，税务机关如果不能了解纳税人之所需，而只是单向认为对方应该知道什么，往往会造成信息错位，无法达到双方信息的无缝对接。

对于税务机关内部来说，WGIS系统和CTAIS系统是内部信息化管理的主要工具，它能够存储大量基础资料和数据处理资料，实现信息的资源共享，提高税务部门的管理水平和管理效率。但目前对这些信息资源的利用程度尚未达到无缝化要求。一方面是由于单项应用系统之间信息互不相通，产生“信息孤岛”、数据多重采集、平台不统一、更新不及时等问题所导致的，另一方面是由于人为的操作流程没有无缝对接，影响了时效性，各个环节的操作人员并不能在同一时间顺序完成，中间不可避免地等待时间阻碍了信息的运行。

4、干部队伍执行力不足

税务机关内部各项业务要达到无缝对接的目标，税务干部的执行能力是关键所在。影响执行力的因素主要有两方面，一是税务人员本身的综合业务能力，二是税务机关内部团队建设和绩效管理。税务机关内部不同职能科室之间、不同岗位之间所需业务技能虽有区别，但又有相通的地方。管理科的人员应该了解综合科和办税大厅的业务流程，综合科和办税大厅的人员也应该知道管理科的职能。对于同一项涉税业务，需要不同职能科室的人员共同参与、相互协作，如果局限于本岗位的职责，不熟悉其他岗位的职能，势必影响整个业务事项的执行效率。另外，以往的团队建设和绩效管理过于单一，以完成税收收入计划任务为主要目标，忽视其他绩效指标的考核，也忽视整个团队学习氛围、合作竞争意识的培养，注重对过程而非行为结果的管理，无法最大限度地调动税务干部的主观能动性和创造性，安于现状，循规蹈矩，“当先进很累，争创文明很苦，身居中游舒服”的思想时有发生，对先进典型宣传不够，激励不够，缺乏争先创优的团队精神。

三、税务机关实现无缝化管理的路径

通过上文分析可以得出结论：在税务机关导入无缝化管理既有其重要的理论基础和意义，又符合税务机关组织特征和管理现状的客观现实要求。笔者认为，将无缝化管理理念深入到税务机关内部管理实践中去，其核心内容可以概括为：以确立无缝化管理理念为导向，以优化征管业务流程为手段，以构建创新型和谐团队为保障，以搭建信息资源共享平台为载体，以提升税收征管质量与效率为目标的科学管理模式。税务机关导入无缝化管理模式可以用下图来表示其基本结构框架：

（一）确立科学导向，努力倡导全局无缝对接意识

一个组织要导入无缝化管理模式，必须通过各类培训宣传让组织成员掌握无缝对接理念的核心思想，在组织内部营造良好的工作氛围。对于税务机关来说，首先必须确立“三个导向”作为总体原则。

1、业绩导向。无缝化组织强调以结果为导向，通过顾客和过程，强调积极的目标、具体的结果与产出，强调工作的实际结果、预算和绩效并重。如果相反以职能为导向，内部成员习惯于从本部门和职能的角度考虑问题，对整体组织目标和最终结果所知甚少，对自身发挥的作用和工作结果不能把握，局限于部门利益，不能面向整个过程和整体利益。对于税务部门来说，各个科室职能不同，不同岗位人员往往以完成科室的任务和目标为最终导向，仅掌握本部门专项技能，忽视不同部门之间的配合与协调，甚至出现互相推诿的状况。税务人员应该明确相关税务事项的总体工作流程，了解最终工作结果和纳税人的最终需求，关注各个环节的衔接过程，将个人工作目标与组织整体工作目标结合，顾全整体利益，使整体绩效发挥最佳。

2、客户导向。客户导向的税收管理是一种“倒流程”的税收管理方式，它好比一座倒金字塔，塔尖指向客户，一切都以客户为导向、为中心，并以满足客户需求和偏好作为最大的使命和考量。客户又分为外部客户和内部客户，对于税务机关来说，外部客户是纳税人，内部客户就是全体税务干部，相对于前道业务环节的税务人员来讲，接手后道业务环节的税务人员就是其内部客户。对外来说，税务机关要把“让纳税人放心，使纳税人满意”作为衡量税收工作好坏的重要标准，寓规范执法于优质服务之中，为纳税人提供方便、快捷、优质、高效的服务，最大可能的减少纳税人在办理纳税事项中所花时间、金钱、体力、精力等各项纳税成本，要加强与纳税人之间的交流与沟通，建立纳税人反馈机制，及时了解纳税人的需求，自觉维护纳税人的合法权益，使征纳关系融洽和谐、健康友好发展。对内来说，要增强税务干部的参与程度与积极性，强化税务干部的主人翁意识，提升对税务干部的尊重与信任，优化内部奖惩考核体系，让税务干部满足自身不同层次的需求。

3、竞争导向。无缝隙组织构建原则中指出要增强政府机关的行政效能，单靠简单的机构精简和人员重组已解决不了问题，必须引入竞争导向原则。这里所讲的竞争导向并不是倡导“你死我活”的竞争，也不赞成影响士气的个人之间的恶性竞争，而是要坚持公开、公正、公平原则，在充分竞争的基础上，不断地鼓励创新、提高效能，更加快速高效的服务顾客。税务部门各个层面之间也不可避免地存在着竞争，不同基层分局之间、不同科室部门之间、不同岗位成员之间工作效能各不相同，而工作效率和质量最低的个体往往影响着整体的水平，抓“短板”部门和个人也成为重要的管理手段。良性竞争的合理利用能有效激发管理部门的活力和创造力，提高管理质量和效率。

（二）简化优化业务流程，努力提高税收征管质量和效率

税务管理业务流程优化是无缝化管理理念与实践相结合的核心切入点。税务机关要实现各项业务的无缝对接，可供选择的路径和措施可以归纳为“三链三方法”，即构建三链：无缝业务链、无缝责任链和无缝服务链；采用三法：增值效用法、分类鉴别法和标杆管理法。

1、无缝业务链。根据无缝化管理理论和现代税收管理实践的发展要求和方向，优化税收业务流程应当遵循税收业务内在的运转规律，识别出税收事务处理的主流程，利用信息技术和其他相关技术，根据税收业务活动的运行方式和组织结构构建一条无缝业务链。现行的税务管理格局大都采取征收、管理、稽查三分离的模式，基层税务分局按照职能分工分设办税服务大厅、综合科、管理科、评估科、办公室等职能部门，各部门各司其职，在对基层分局现有多个职能部门行使职责的流程和各个单项事务的处理流程进行归纳，并剔除内部的、个别的、不常发生的管理活动后，我们可以把各税务事项管理流程清晰地抽象为咨询、受理、调查、审批、评估、检查、执行等七个基本活动单元，组成咨询—受理—调查—审批—评估—检查—执行的税收业务主流程。这样的主流程是科学的，无缝化的，税务机关内部组织设置与业务运转都要围绕这条主线来进行。

2、无缝责任链。税务机关内部管理工作具有其逻辑上的连续性，每一个环节都不能出问题。按照无缝化管理要求，税务机关内部要建立一套较为严密的岗责体系。一方面要合理界定各部门主要职能，合理划分各自的权限，明确各自的业务范围，减少职能交叉，防止工作缺位。另一方面，要做到按要求集中，按环节设岗，按流程运作，按岗位定责，按岗责考核，形成“人人围绕职能转，个个奔向目标干”的工作格局。具体操作时可分解为以下三个层面的工作：一是明确分工，规范内外部机构设置及职责，符合征管工作实际要求，切实加强税源管理工作。二是细化责任。按照各部门的职责分工，细化工作岗位，形成统一、规范的岗责体系，保证征管业务流程衔接紧密、运转顺畅。三是责任到人。在合理划分岗位职责的基础上，将各个岗位的职责进一步细化，落实到人，避免职责交叉或缺位。

3、无缝服务链。为体现无缝化管理顾客导向的原则，为纳税人提供优质高效的服务，要进一步完善“一站式”服务体系，把纳税人到税务机关办理的各类事项统一到办税服务厅办理，各部门在后台紧密合作，加强内部各环节的衔接节奏，避免出现纳税人来回跑、多头跑的状况，更好地为纳税人创造科学、合理、人性化的办税环境。要注意解决特殊时期办税拥挤问题，通过与纳税人协商、开展预约服务等措施，提高办税效率。其次，要加强税收宣传咨询工作，充分利用网络平台，加强税收政策和管理方式变化的宣传告知，使纳税人及时了解政策变化，熟悉办税程序，掌握管理要求。如可在国税外网上设置咨询专栏，及时解答纳税人的疑问，定期公布相关税收政策和各具体涉税事项的办税指南和操作流程。另外，要进一步落实文明办税“八公开制度，大力推行“阳光作业”，杜绝“暗箱操作”，增强税收执法和服务的透明度。

4、增值效用法。在繁杂的业务流程中确认每一道环节、每一个步骤是否能够增值，是否能给工作带来实际效用，是否能够更好的完成我们的工作目标，摒弃那些浪费、重复、无用的环节，将各个环节区分为主要序列工作和“离线”工作，不能取得增值效用的环节将“离线”或归并到主要序列中。税务机关也可以按照结果导向原则，以组织税收收入为中心目标，将增值效用不明显的步骤简化归并，在部影响办税质量的前提下提高办税效率。一是删除非增值环节。原来业务流程中大量的审批环节，其中一部分审批完全可以交受理人员直接行使，在合理范围受理环节完全可以直接审批。二是对类似业务进行简化合并。比如税务机关可以归并各类调查活动，开展综合性调查，一次到户采集纳税人的全部基本信息，并实行定期更新。调查后的信息储存于纳税人基础信息库中，需要时可以随时调用。三是对逻辑关系进行整合，详细分析主要业务流程，针对其中有些流程中的逻辑关系进行重新考虑，重新设计和优化。

5、分类鉴别法。分类鉴别法是按照具体处理对象的不同，采用不同的程序和方法区别对待，有些按原定程序进行，而有些可以简化处理过程，而不采取“一刀切”的做法。税务部门目前同一类税务事项基本采用同一套程序处理，其实可以按照性质轻重不同、金额大小不同、纳税人类别不同的情况，适当简化处理程序，在不违反税收政策原则的前提下提高工作效率，也节约了税务机关和纳税人双方的成本。将现有税收业务重新梳理后经过分析，可将现有业务按其性质划分为三类：纳税人找税务机关（办税服务型）、税务机关找纳税人（税源管理型）、税务机关与纳税人互动（内部管理）三类。把纳税人找税务机关的办税事项集中到办税服务厅，实现纳税人与税务机关单点接触，按照“咨询—受理—核批”的流程进行处理；把税务机关找纳税人的涉税管理事项集中到管理部门，解决税务机关多头找的问题，按照“调查—评估—执行”的流程进行处理。鉴于纳税评估工作特殊性和重要性，有纳税评估科室单独进行处理。具体如表1所示。

办税服务类税源管理类内部管理类

1税务登记催报催缴纳税评估

2有关税收管理证明受理、开具工作调查核实

3办税员管理重点税源监控

4发票抵扣联认证执法检查

5发票发售日常检查

6行政许可

表1税收业务按照性质分类

6、标杆管理法。标杆管理又称基准管理，是支持组织持续学习和创新的最重要而又有效的管理工具和管理方法之一。根据无缝化管理原理，将标杆管理引入税务部门，对于税务部门内部学习、组织变革及提高绩效都能产生良好的推动作用。税务部门可按照以下程序实施标杆管理：第一步是确立标杆。对税务部门而言，能够产生的“标杆”主要有两个层次：一是内部标杆，即内设部门之间、岗位之间的标杆；二是外部标杆，又可分为税务系统其他单位的标杆和税务系统以外其他公共管理部门的标杆。第二步是找出衡量绩效的指标。结合税务部门的自身特性，用以衡量绩效的指标可以整合为征管质量指标、成本效率指标、纳税服务指标、执行效果指标、公平指标等。第三步是确定目标。通过搜集标杆数据，处理、加工标杆数据并进行分析，与本单位自身同组数据进行比较，进一步确立自身的奋斗目标和应该改进的地方。第四步是制定实现目标的具体计划与方案。第五步是系统学习与贯彻执行。第六步是执行方案并追踪考核。税务部门在实施标时要注重模仿与创新并举，模仿是取得短期效果的最经济有效的手段，而创新才是获得不断提高税收征管质量和效率的最根本的途径。

（三）坚持以人为本，努力加强和谐团队建设

加强税务机关干部队伍建设，努力提升干部队伍自身素质，打造和谐团队，是税务机关导入无缝化管理的重要保障。笔者认为，应从以下两大方面开展工作：

一是以学习为动力，提升干部业务素质。基层税务组织是直接负责税收征管和为纳税人服务的一线单位，是全部税收工作的基础，抓好基层建设至关重要，而要在基层税务机关导入无缝化管理，必须让全体税务干部树立终身学习的理念，在工作中学习，在实践中提高，努力创建一支学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。目前开展的六员培训、岗位练兵、能级考试、双百能手竞赛以及各项技能达标等活动都有力推动了税务干部学习的积极性。另外，无缝隙组织中提倡用“通才”取代“专才”，只有“通才”才能使职能交叉的团队发挥出最大的效能和效率。税务干部不能局限于学习本岗位的各项业务技能，也应多了解其他部门的相关业务，如果对整套业务流程不熟悉，根本无法实现各部门间的无缝对接。

二是以考核为手段，认真规范征管行为。要建立长效的科学管理机制，就必须建立科学、无缝的考核机制，狠抓各项工作的落实。税收征管的难点往往与责任划分不清、具体工作不落实、考核不到位有关。基层税务机关要从根本上解决这一问题，必须建立一套多元化的考核激励机制，严格规范各项执法行为，有效激发干部工作活力。要抓住干部队伍的思想政治作风建设，牢记“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的职业道德教育，增强税务干部聚财为国、执法为民的事业性和加强管理的责任感，积极开展内部税务文化建设，打造和谐无缝隙团队，营造和衷共济、奋发向上、开拓创新、干事创业的良好氛围。目前我们分局设立的优质服务奖、创意创新奖、学习工作进步奖和“短板管理”奖等都能有效激发税务干部的创新力和竞争力。

（四）共享信息资源，努力构建信息载体平台

税务科室范文篇6

一、基本原则

政务公开要坚持以公开为原则，不公开为例外。公开的内容要全面、真实、准确，公开的形式要及时、方便、快捷，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。

二、主要内容

政务公开内容分为税务公开（即对外公开）和内务公开（即对内公开）两部分。

（一）税务公开的主要内容、责任单位及时限

1、领导简介：县局领导简历情况。责任单位：办公室。

2、机构设置：县局机构设置情况。责任单位：办公室。

3、主要职能：税务内设机构的设置、职责、权限、办公地址、联系方式以及税务执法人员职责规范；各办税窗口和各办税岗位的职责等。责任单位：办公室。

4、工作计划：地方税收工作发展规划、工作目标。责任单位：办公室。

5、工作动态：地方税收工作动态。责任单位：办公室。

6、税收政策法规：地方税收、各项规费的法律、法规、规章和政策。责任单位：税费服务科。

7、税收征管制度：各地方税种及规费的征收管理办法、征收范围、税目、税率、税额、税收优惠等。责任单位：税费服务科。

8、办税指南及程序：纳税人办理税务登记、纳税申报、发票管理、税款缴纳、税收减免、税务、税务文书等方面的有关程序和方法、税收征收管理的有关规定等。责任单位：税费服务科。纳税检查、账簿管理。责任单位：税费管理一、二科。

9、行政许可规定：行政许可法和行政审批制度规定的税务行政许可项目、事项和有关规定。责任单位：税费服务科。

10、非许可审批：非许可税务行政审批项目、事项和有关规定。责任单位：税费服务科。

11、税务检查：税务检查权限和稽查工作规程等。责任单位：稽查局。

12、税收收入统计数据：已解密的历年税收（规费）收入总数、分乡镇税收（规费）收入数据及分析。责任单位：税费服务科。

13、税务队伍建设情况：精神文明建设、干部教育培训。责任单位：办公室。

14、权利义务：纳税人依法享有的知情权、申请减免退税权、陈述权、申辩权、申请行政复议及行政诉讼等权利；纳税人（扣缴义务人）依法申报办理税务登记、设置账簿、申报纳税、接受税务检查等义务。责任单位：税费服务科。

15、服务标准：地税机关开展各项涉税服务的项目、内容、方式、标准、工作规范和承诺。责任单位：税费服务科。

16、办税时限：为纳税人办理各项涉税事务的规定时限。责任单位：税费服务科。

17、收费项目：国家物价部门、财政部门规定的行政事业性收费项目、标准和依据。责任单位：税费服务科。

18、税务处罚：纳税检查情况、对纳税人处罚标准、结果和依据，包括税务行政处罚的执法主体、权限、标准、程序以及组织税务行政听证的税务机关名称、举行听证的程序、时限和相关资料等。责任单位：税费管理一、二科。涉税案件查处情况。责任单位：稽查局。

19、投诉监督：税务干部廉洁自律有关规定、工作守则、工作纪律，受理纳税人投诉部门和监督举报电话、税务人员违反规定的责任追究等。责任单位：监察考评科。

20、税收法律救济：负责税务行政复议、应诉和赔偿的税务机关名称，纳税人申请税务行政复议、诉讼和赔偿程序、时限和相关资料等。责任单位：税费服务科。

21、涉税认定结果：减免税审批、纳税信用等级A级纳税人等情况和结果。责任单位：税费服务科。

实行定期定额征收的纳税人税额核定。责任单位：税费管理一、二科。

欠缴税款。责任单位：税费管理一、二科，稽查局。

22、其他事项：需要公民、法人和其它组织周知的其它涉税事项，以及法律、法规、规章规定应当公开的其他事项。责任单位：各科室（局）。

以上税务公开由税费服务科牵头，其他科室（局）配合进行。时限：属于主动公开范围的政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；若需延答复期限的，应当告知申请人，延答复的期限最不得超过15个工作日。

（二）内务公开的主要内容、责任单位及时限

1、重大事项：全局性重大决策，重要规划，年度总体目标及执行情况，各类先进、荣誉称号的评选结果，其它工作动态等。责任单位：办公室。时限：事后10日内。

2、机构人事：机构调整，干部任前公示、岗位竞聘公开、公务员考核奖惩、发展党员公示等。责任单位：办公室。时限：事后10日内。

3、经费管理：财务管理制度、车管费、电话费、招待费、差旅费、公车私用缴费、加班补助、大宗物品采购（处置）情况、财务收支情况等。责任单位：办公室。时限：次月10日前。

4、财产物资管理：基建、政府采购大宗物品项目的立项和招投标情况。责任单位：办公室。时限：事后10日内。

固定资产的使用、管理、处置、增减情况。责任单位：办公室。时限：每年7月10日、次年1月10日前。

5、考核督办审计：半年或季度的工作目标考核、重点督办的情况，内部财务审计情况，主要领导干部离任审计情况，税务行政执法及执法监督情况等。责任单位：监察考评科。时限：事后10日内。

三、主要形式

（一）政务网

1、利用中国网政务公开网页地税版块，设置机构职能、领导信息、内设机构、下设机构、单位文件、政策法规、工作计划、工作总结、政务动态、公告公示、人事任免、教育培训、行政事业性收费、应急预案专栏，向社会各界公开。

2、利用地税内部局域网设置图片新闻、地税动态、税收业务、党风廉政、政务公开、文明建设、综合管理、学习园地、下载专区和专题栏目，将重大事项、机构人事、经费管理、财产物资、考核督办、审计情况、其它事项等在政务公开专栏内进行公开。同时，利用公文处理系统公开税收执法和行政管理等各项收发文情况，接受系统内干部职工的监督。

（二）政务公开栏

主要在社区、乡镇公开办税流程图、经常变动的内容（纳税定额；停业、复业、非正常户；欠缴税费、减免税审批、违章处罚结果）。

（三）税收宣传资料

及时将税费政策通过手册、汇编、卡片等形式发送到纳税人手中。在办税服务厅设置税收宣传资料架，摆放涵盖以下主要内容的相关税收宣传资料：地税部门征管范围简介、地方税收优惠政策简介、税收征管法手册、地方各税征纳规定、规费征收办法、税务登记和发票购领程序、服务收费项目依据和标准、文明规范服务手册、政务公开工作手册等。

（四）电子滚动显示屏、电子触摸屏、电脑

电子滚动显示屏主要公开变动内容：纳税定额；停业、复业、非正常户；欠缴税费、减免税审批、违章处罚结果、现行税费征收管理政策等。电子触摸屏（地税政务公开查询系统）、电脑主要公开固定内容：单位机构设置及职责；税务人员行为规范；纳税服务工作规范；纳税信用等级评定管理；税务检查；税务行政许可；税务行政收费项目；税务行政处罚；税务人员守则；税务人员执法过错责任追究；办税服务承诺制；纳税人的权利和义务；税务违法案件举报及奖励；社会监督受理部门及电话；地税网站地址和咨询服务电话等。

（五）窗口

对政策性强、办理环节较多的事项，可在办税服务厅的相关窗口放置便民卡、小型宣传手册等形式对外公开办税流程、现行税收政策等。

（六）会议

对纳税人和干部职工普遍关注的“热点”、“难点”问题以及人事任免、基建工程、大额支出等重大事项，可通过召开情况通报会、民主评议会、征求意见会、座谈会等形式对内、对外公开。

（七）媒体

对新的税费政策法规、征收管理、办事程序、工作动态、行风建设、改革成果和需要社会各界了解的事项，通过报刊、广播、电视等新闻媒体开辟税收专栏，举办税收专题，开展税收宣传月活动，向社会进行公开。

（八）电话

通过公开举报电话，接受群众咨询和投诉，解决群众反映的问题；通过短信形式将相关纳税事和政策告知纳税人；通过12366纳税服务热线，接受社会各界的政策咨询和投诉咨询。

（九）其他

向社会公开地税机关网站地址、咨询服务热线，设立群众举报信箱；各科室（局）工作人员着装、挂牌上岗，办公桌上放置岗位职责监督牌，广泛接受监督；办税服务厅征收期内设置大厅咨询台，安排专人值班，及时帮助纳税人解决涉税事。

四、主要程序

（一）内容搜集。各科室（局）按照职责负责搜集并汇总相关政务公开的信息内容。严格按《政务公开目录》要求将公开内容进行编辑、整理，制成固定文本格式一式三份（科室留存、监察考评科、单位各一份）送审和存档。

（二）内容送审。各科室（局）按照《政务公开目录》要求将编辑、整理的拟公开内容由科室主要负责人初审后，先送监察考评科复审，再送职能科室的分管局领导审批，然后送单位。

（三）公开。税务公开信息由税费服务科统一，内务公开信息由各科室（局）。单位根据责任单位报送的公开内容，采取多种形式在时限内进行公开，并将公开时间和形式及时反馈给监察考评科。

（四）信息更新。政务公开信息要及时更新，更新信息由责任单位按规定程序办理。

（五）监督检查。监察考评科负责对政务公开工作的组织、协调、监督检查和考核，对各科室（局）搜集、更新、送审、等情况进行登记、查询，对监督检查中发现的问题，督导责任单位和相关单位及时纠正。各科室（局）要对政务公开情况每月进行考核，县局考核工作领导小组将各科室（局）搜集、更新、送审、、月考情况和检查发现的问题纳入季度、半年和年终考核。

五、工作要求

（一）进一步提高工作认识，增强做好政务公开工作的责任感。政务公开工作是一项系统工程、阳光工程。推行政务公开，是地税部门依法行政的前提条件，是促进党风廉政建设的有效措施。要把政务公开作为一项基础性、全局性、常态性工作，切实加强领导，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、责任单位期抓的领导机制。要克服“想公开就公开，不想公开就不公开”的思维定势，使公开成为一种习惯、一条渠道、一个窗口，从“要我公开”向“我要公开”转变，切实保障纳税人和干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

税务科室范文篇7

一、领会精神，认真开展春训活动

我科室组织科室全体税务人员认真学习和领会《省国家税务局关于开展2016年春训活动的通知》和区局2016年春训活动计划的精神，充分认识到开展春训活动是进一步强化税务人员的政治意识、改革意识、担当意识、规范意识和发展意识，为完成2016年工作任务和发展目标奠定思想基础和提供动力支持，要求每一个税务人员增强学习的责任心和自觉性，积极参加2016年春训活动，通过认真努力学习，全面提高个人政治思想觉悟和业务工作技能，为完成2016年工作任务和发展目标打下坚实的思想和业务基础。

二、明确要求，确保春训活动实效

为确保春训活动取得实效，根据省局通知精神和区局活动计划精神，我科室对春训活动提出了明确要求。一是明确春训时间，一共为5天，1天参加区局集中组织专题学习，4天由科室安排集中学习。二是明确学习内容，从内网“党建园地”学习党的十八届三中全会和一系列重要讲话精神，学习省市区局国税工作会议精神和税收政策、岗位业务知识，学习中央八项规定精神和廉洁从业精神。在学习内容中，把学习一系列重要讲话精神放在突出重要的位置。三是明确学习方式，每个税务人员认真学习内网“党建园地”相关内容，在领会掌握精神的基础上开展讨论，谈学习体会，谈工作感触，通过学习指导实践，提高业务能力，增强工作本领，促进退税工作又好又快发展。四是明确春训纪律，要求每个税务人员严格遵守春训纪律，不得无故缺席春训活动，不得迟到早退，集中精力认真学习，确保取得学习成效。五是明确春训要求，每个税务人员要处理好工作与学习之间的矛盾，不得以学习影响工作，不得以工作妨碍学习，做到工作与学习互相促进，共同提高。

三、认真学习，取得春训活动实效

我科室全体税务人员积极参加春训活动，认真学习，热烈讨论，完成了5天的春训活动任务，取得了良好的成效，税务人员的政治意识、改革意识、担当意识、规范意识和发展意识都有明显提高，特别是通过认真学习一系列重要讲话精神，坚定了税务人员的学习精神、实干精神和廉洁精神。

一是加强学习，争做学习型税务干部。指出：“全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领。”我科室税务人员纷纷表示要按照的讲话精神，切实抓好学习，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，树立终身学习的理念，端正学习态度，讲求学习实效，在学习中工作，在工作中学习，做到学以立德、学以增智、学以长才，把自己打造成学习型税务干部，促进税收工作发展。

二是勤奋工作，争做实干型税务干部。在谈论实现中华民族伟大复兴的中国梦中指出“空谈误国，实干兴邦”。我科室税务人员决心按照的要求，忠实履行自己的工作职责，全面执行上级的工作精神和决策部署，做到刻苦勤奋，尽心尽职工作，提高退税工作效率和工作质量，服务好企业和群众，为地方经济发展作贡献。

税务科室范文篇8

一、指导思想以"三个代表"重要思想为指针，以满足纳税人的合法需要为目的，坚持实事求是、解放思想、务实创新的基本原则，严格依法治税，加强税收征管，体现"诚信服务"，通过“规范服务程序、优化服务手段，拓宽服务领域、丰富服务信息，提升服务水平”来全面提高服务质量，促进基层税务干部整体素质的提高。

二、工作目标以集中征收的征管改革为契机，以改进工作的作风教育为开端，通过完善管理服务职能，规范和优化、深化管理服务模式，建立起以“程序性服务为基础，权益性服务为核心，信息性服务为重点”的税收管理服务新机制，简化办税程序，缩短办税时限，提高办税时效，进一步提高服务质量和工作效率，切实做到工作上的“零差错”，服务上的“零投诉”。

三、组织领导

推行征收管理"一站式"服务模式是我县当前征管改革工作的重中之重，为此，县局成立专门的领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室

主任：

成员：

四、基本内容

我局推行税收征收管理“一站式”服务模式是指税务机关对纳税人涉及的办税事宜，在一个窗口进行一次性受理完毕或按约定的时间受理完毕的服务模式。根据这一概念和优化为纳税人服务的工作目标，在完善各项管理制度、规范各项检查行为的基础上，将纳税大厅的服务窗口进行合理的重组，将服务窗口的权责职能进行科学的归类。

（一）窗口的设置（见附件一）根据"统一受理，内部运转，限时服务，办结回复"的运作方式，将纳税大厅的窗口有机的划分为及时办结（一次办理完毕）性窗口和限时办理（按约定的时间办理完毕）性窗口。

1、及时办结：

（1）"税务登记”窗口；

（2）"发票管理（缴销/发售）"窗口；

（3）"申报征收"窗口。

（4）“增值税专用发票代开”窗口

（5）外出经营活动税收管理证明单和进货退出或索取折让证明单的开具

2、限时办理：“待批文书（咨询/受理）"窗口

（二）窗口的职能、配置、工作流程：税务机关对办理涉税事宜的窗口进行整合后，把直接面向纳税人的相关业务集中在一个窗口办理，在办结时限上，要求做到能当场办结的，应当立即办结，不能当场办结的，应当限时办理。

1、"税务登记”窗口；职责为：负责税务登记（开业、变更、注销、迁入）的办理和税种登记的录入工作。包括资料受理、审核，税务登记证的发放，工本费的收取，违章处理等工作都要当场办结。窗口配置为：1台计算机、1位税务人员。

2、"发票管理（缴销/发售）"窗口；职责为：负责发票购领簿的发放，发票的缴销、发售，增值税专用发票的代开（发售人员不可兼职代开工作），工本费的收取，违章处理等工作都要当场办结。窗口配置为：3台计算机、3位税务人员。

3、"申报征收"窗口；职责为：负责增值税一般纳税人的认证、报税和申报征收工作；负责其它税种的申报征收工作；负责税收的违章处罚、滞纳金的征收入库等工作都要当场办结，窗口配置为：6个窗口，6台计算机、6位税务人员。

4、“待批文书（咨询/受理）"窗口：

〈一〉“待批文书”窗口的职责与配置

（1）“待批文书”窗口的职责为：

①负责报表、资料的发放，待批文书的统一受理、内部传递、办结回复（即负责不能在及时办结窗口完成的所有涉税事宜的受理、回复工作），纳税人的咨询、投诉工作。

②每个工作日由待批窗口向相关科室送达资料两次，上午11时，下午17时之前。

③各相关科室指定一名副科长为专职“一站式”服务人，待批窗口工作员只与专职服务人进行衔接。

④严格工作流程，相关科室在规定办结时间的前一个工作日下午四点前必须将已批复的资料送达待批窗口，如没按时送达，待批窗口工作人员应报告主管局长，并按考核办法月末报政工科进行考核。

（2）“待批文书”窗口的配置为：1机1人

〈二〉“待批文书”窗口工作流程

〈三〉限时办理的税收业务分类：

（1）增值税类

①增值税临时一般纳税人资格认定；

②增值税临时一般纳税人转正；

③出口货物预征多缴退税审批；

④增值税一般纳税人变更、迁入；

⑤增值税一般纳税人的注销、迁出；

⑥代开增值税专用发票资格审批；

⑦增值税减免的审批；

⑧涉税资格认定（废旧物资回收经营单位、国有粮食（收储）企业、校办企业、民政福利企业、软件开发生产企业、资源综合利用企业等）

⑨增值税其它有关事项的办理。

（2）消费税类

①消费税其它有关事项的办理

（3）所得税类

①企业所得税税前扣除项目的调查、审批和执行；

②企业所得税减免手续的资料受理和资料发放等工作；

③企业所得税的弥补亏损备查；

④国产设备投资抵免企业所得税的审批工作；

⑤技术开发费扣除审批工作；

⑥核定征收企业所得税；

⑦汇总纳税成员企业的资格审批；

⑧所得税其它有关事项的办理。

（4）综合类

①延期申报、延期缴纳税款审批；

②生产企业出口专用缴款书和分割单资格审批；

③税务行政许可事项审批；

④办理出口退税登记证；

⑤其它有关事项的办理；

⑦遗失发票的办理。

（四）限时办理税收业务的受理方法。

“待批文书（咨询/受理）"窗口受理纳税人的各种委托事项后，应按规定统一开具受理回单交纳税人，明确受理事项和办结时限，同时，根据限时办理的税收业务内容，按照长国税函[]253号文件规定的科室职责进行内部传递，并填制“限时业务传递单”，及时办结回复。

受理单、传递单、受理台帐见

（五）限时办理税收各项业务所需资料

五、配套措施

为全面、优质的推行税收征收管理"一站式"服务模式，特制定以下几条保障措施：

（一）加强服务告知、送达、回复制度，切实维护纳税人的合法权益（见附件四）为切实履行告知义务，正确区分征纳责任，维护纳税人合法权益，在税收征收管理中要建立告知、送达、回复服务制度，规范告知、送达、回复服务方法。对于法定告知事项，征收管理单位应严格执行送达"回执制度"，确保正确送达当事人；对于有关政策、业务变化涉及具体纳税人权益的，应在做好社会公（通）告的基础上，运用管理员实地通知、集中会议通知、通知、电话通知、信函通知等方式通知到有关纳税人；对于新办纳税人应在办理税务登记同时向纳税人发送"办税须知（指南）"资料，告知有关要求；对于纳税人申请、要求应认真听取、回答。凡是书面申请、要求，应做到件件有回答，其中属于法定申请事项，如纳税人陈述、申辩、听证、复议申请等必须以规范的法定书面形式答复。

（二）实行办税大厅值班制度。在办税大厅实行值班制度，负责处理日常事务。值班人员对每日的工作应建立工作记录，按工作职责对全程办理涉税事项的各环节开展督察，定期抽查，协调解决办税服务中出现的问题，确保“一站式”的有序开展。

（三）建立应急状况处理机制，保证纳税人正常办税。在运行征收管理"一站式"服务模式中可能也会偶尔出现一些不正常的情况，会给纳税人办理申报纳税、缴纳税款、购领发票等涉税事宜带来不便。因此，各分、县（市）国家税务局、市局直属分局需要建立应急状况处理机制，如在出现计算机死机、停机等不正常情况时，应尽可能利用人工操作方式处理有关业务，事后再进行计算机处理。

（四）设立咨询服务电话系统，拓展服务的手段和范围。各相关业务科室（含监察室）设立咨询服务与投诉电话，进一步提高服务水平。按照各部门的职责，公布咨询服务、投诉电话号码，并派员受接电话，作好统一的电话记录并负责处理。对受接不属本科室（单位）的咨询投诉电话，受接单位应作好记录，转交相关科室（单位）在规定时间内作出答复。各科室（单位）处理受接电话提出的意见应由科室（单位）负责人签字，并向分管领导汇报。电话服务过程记录及处理结果应有书面资料，并实行统一归档，以备复核，全面实行"首问责任制"。咨询、监督电话见（附件五）

（五）建立税企例会制度，发挥例会服务作用，充分利用网络系统，进行税企信息交流。

针对税收管理的实际，开展税企例会制度。通过妥然安排，丰富例会形式，精心安排例会内容，提高例会针对性、及时性，增强例会对纳税人的吸引力。尤其要做好以下四个方面的工作：一是根据国家税收法律政策变化，及时进行政策业务宣传；二是针对纳税人的需要进行专题性、专项性的纳税辅导，帮助纳税人准确纳税，减少不必要的差错。如建立专门针对新办企业的辅导制度，确保纳税人及时了解税收政策法规等；三是解答、处理纳税人的日常具体业务问题，解决纳税人的实际困难；四是要加强对办税人员财会知识和税收知识的培训、计算机基本操作的培训，提高办税人员的综合办税素质。同时，在税企例会制度的基础上，充分动用现代网络技术，进行税务机关与纳税人之间的信息交流，定期或不定期的相互发送相关信息，促进税务机关与纳税人之间的信息交流。

（六）开展纳税大厅“优质服务竞赛评比”活动。纳税大厅的服务工作要与创建“四优”活动有效的结合起来，与纳税人满意度有效的结合起来，全面提升服务质量和服务水平。

六、建立讲评考核制作

实行“一站式”服务是税收征管改革在新形势下发展必然结果。为保证这项工作顺利开展，要建立必要的讲评考核制度，限时办理税收业务对相关业务科室的考核办法。凡传递到相关业务科室的限时办理纳税事宜，各相关业务科室必须按时办理完毕，并于前一个工作日下午四点前将已审批的文书及资料送达下一个传递的科室或“待批文书”窗口，没有及时送达，扣其科室主管人员岗位考核5分，经窗口的工作人员电话通知该科负责人，并做好电话通知的记录，仍然不能送达的，扣其科室负责人及主管人员岗位考核各10分。“待批窗口”工作人员同时将此情况汇报给该科室的主管局长。“待批文书”窗口工作人员将据此考核制度，严格考核，月末将考核情况报送税政法规科。

限时办理“待批文书”考核表（见附件六）。

七、工作要求全面、深入、细致的贯彻推行征收管理“一站式”服务模式，我们必须严格做到：

1、统一思想、抓紧时间，全力以赴，提高对开展征收管理"一站式"服务模式的认识，全面优化对纳税人服务的各项工作，把全面优化对纳税人的服务作为改进工作作风的重点来抓，正确处理好加强管理与优化服务的关系，把各项工作措施认真落实到位，同时，结合税务作风教育，联系征管工作实际，积极提出建议意见，确保"一站式"服务模式的顺利有序开展。

2、通过深入细致的研究，制定出了内部业务衔接流程和“限时业务内部传递单”，完善岗位考核体系，明确岗位职责；

3、按照"一站式"服务模式的整体实施方案来优化征收管理程序。

4、加强对纳税人的宣传辅导工作，大力推行电子申报等多种纳税申报方式。

5、正确处理好征收管理"一站式"服务与其他各种税收服务之间的关系。各科室在做好"一站式"服务的同时，要继续做好承诺服务，预约服务，首问责任制等各项服务工作，同时，辨证的处理好与社会中介机构的服务的关系。

6、加强对征收管理"一站式"服务模式的工作监督和检查。监察室负责优化深化服务的日常督查工作，直接负责对"一站式"服务工作的投诉、反映的处理，并根据相关工作规程要求，对"一站式"服务实施情况进行监督内审，提出改进意见；对违反工作规程、服务承诺的单位和个人要按有关规定和岗责体系追究责任。

税务科室范文篇9

首先，创建服务型科室，必须贯彻以人为本的思想，把以人为本作为整个创建工作的中心和根本出发点，因为我们服务的对对象是人，需要改变稽查执法为服务工作的也同样是人，都是解决人的问题，不坚持以人为本，肯定不行。

其次，创建服务型科室必须与创建学习型科室结合起来。“学”同样是服务科室创建的要求，因为创建服务型科室，它一样要改变人的思想，提高服务意识，要改变人的思想，就得加强学习，就得强化宣传教育，这就离不开学习型科室的创建，而且学习型科室创建是不是取得成果，直接体现在服务型科室的创建活动中，学习搞得好，思想转变快，自然服务的意识就会在科室人员的脑海里扎根，如果学习搞得不好，走了过场，当然也就谈不上服务型科室创建有成效，因这一切还得从头来，从学习型科室创建开始。创建服务型科室要求把创建学习型科室的各种学习的方法贯穿始终。要改变心智模式，要把镜子照向自己，出现问题首先在自身上找原因，擦亮心灵的镜子，对自己的缺点，进行客观分析。学会沟通，有效的表达自己的看法、观点，也能迅速的理解别人的观点看法，提高服务能力，纠正服务态度，改进服务方式。同时，也要学会兼容并蓄，容纳别人的想法，这样在工作中多一份理解，多一份体谅，就可有效的畅通无阻，避免失误矛盾的发生，并创造一个和谐有序的工作环境，保证工作的效率。

第三，创建服务型科室更要“以品为魂”，把“品德高尚、品质高超、品味高雅”作为长沙地税稽查精英团队的目标，树立正确的思想观念，改变以往那种落后老旧的思想观念。服务型科室是一个以服务为宗旨的科室，首先要抛弃高于基层的心理，确立服务中要平等的原则，要以平等的心态而不是居高临下的心态为纳税人服务，要明白到为纳税人服务就是我们的工作，我们的工作就是围绕纳税人而开展的服务工作，离开纳税人，我们什么也不是。

税务科室范文篇10

一、借阅文件要履行借阅手续，用后要及时交回，不准弄脏或损坏。

二、凡是上级下发的各种文件和信函，都要经文书统一保管，其他人不准私自拆封。

三、凡参加上级会议带回的文件和报告，都一律交文书统一保管，不得私自转借他人传阅。

四、给领导亲收的信件，必须交由领导亲自拆封，不准其他人随便拆封。

五、外出人员不准随便携带文件，确实需要必须经领导批准。

六、严格执行文件的阅读范围，不得随意扩散，如复印重要的文件，必须由主管局长批准。

七、积极做好文件归档工作，凡是本单位工作活动中办理完毕的、具有保存价值的文件材料都应归档。分类时要遵循文件的自然形成规律，按照文件之间的历史联系分类立卷。案卷装订要美观、整齐、耐用，案卷封面要填写准确、清楚，便于查找。

八、以分局名义上报下发的文件，由有关科室按照行文规则要求起草，科室长对文件内容审核后，交办公室。由办公室秘书负责对文件格式和文字进行把关，办公室主任审核，然后呈送有关领导按文件审批权限办理。分局收文要分类登记后呈送主管局长阅示，然后送有关科室阅办。对各类文件必须及时处理，随到随办，做到当日文件当日处理，无领导签署意见的文件一律不予发出。

九、各科室需打印的各种表格材料需经本科室长签字，办公室主任批准方可打印，和本局无关的文件、材料不准打印。

十、使用公章必须填写用印登记，严格履行审批手续。

信息报送制度

一、建立健全信息网络，各科室要选择一名有责任心、文化水平较高、热爱信息工作的兼职信息员。

二、各科室每周至少向分局办公室报送一条信息，办公室每周至少向市局报送一篇信息。

三、分局在上报市局信息中，每月要重点推荐一篇，保证在市局《大庆国税信息》上发表。

四、建立信息考核制度，每季度通报一次各科室信息报送情况，对完成任务好、报送质量高的信息员进行表扬，年终评出先进个人，进行奖励。

日常工作制度

一、遵守工作时间，按时上下班，不迟到，不早退，不擅自离岗。

二、各科室上班时间外出办事，办公室必须留人，如办公室无人，要通知局办公室。

三、上班时间除因工作需要沟通外，不准到其它办公室走串，尤其财务室、微机室和打字室更不能随便出入，不准在走廊大声喧哗。

四、上班时间不准到外面散步或活动，更不准上街逛市场、商店。

五、注意维护工作人员和科室之间的团结，既要各司其职，又要主动搞好工作配合。

六、对外来办事人员要热情，认真解决能解决的问题。如果解决不了，要逐级报告，不许未经领导同意，直接将办事人领到局领导办公室。

七、领导本人不在时，任何人不得安排他人进入领导办公室休息或住宿。

八、办公室不准摆放与工作无关的物品，工作时间不许干与工作无关的事，更不许干私活，甚至把子女领到单位。

九、不许在工作时间吃零食、喝酒，严禁和参加“黄、赌、毒”活动。

财务管理制度

一、财务人员必须遵守《会计法》，不准把财务信息透露给无关人员，报销的各种票据必须有局长、经办人签字。

二、使用转帐支票必须由经办人写明限额用途，经主管局长同意方可办理。使用支票做到年、月、日填写齐全，不发空头支票，特殊情况经局长批准。

三、做到购入支票有登记，发出支票有签收。

四、使用支票人在三日内应将支票根同发票一起送财务科报帐，否则不再发第二张支票。如拖延不报，从本人工资中逐月扣回。

五、丢失空白支票造成损失，完全由借支票人赔偿损失。

六、建立健全现金帐目，逐笔记载现金收付，帐款要日清月结，做到帐款相符：

⑴不准用白条子“顶替库存现金”；

⑵不准私人借支公款；

⑶不准单位之间互相借用现金；

⑷不准假造用途套取现金；

⑸不准用转帐凭证套取现金；

⑹不准用银行帐户代替其他单位、个人存入或支取现金;

⑺不准将单位收入现金以个人名义存入或储蓄；

⑻不准保留帐外公款（即小金库）。

七、特殊情况支付现金的，必须经局长同意、银行批准后，方可支付现金。

八、分局定期对财务及食堂帐目进行检查。

九、违反以上规定者，根据情节轻重，追究个人及领导责任。

办公室工作人员制度

一、认真贯彻市局“团结、勤政、廉洁、高效”的治局思想，明确办公室的工作职责，牢固树立为全局服务的思想，当好领导的参谋助手，为领导决策提供依据，确保各项税收计划的顺利完成。

二、遵守局内各项规章制度，服从领导，听从指挥，言行一致，发扬团结协作的敬业精神，协调好各科和社会各界的关系，努力完成各项本职工作，不断开拓办公室工作的新局面。

三、充分发挥办公室的整体功能，树立办公室人员良好的工作形象，加强自身建设，提高办公室人员的工作素质，杜绝工作推诿、扯皮现象。

四、及时领会、传达、贯彻上级领导的指示精神，保障局内各项工作的顺利开展。

五、不断更新观念，运用现代化的管理手段，创造性地开展工作，不断解决自身存在的问题。

学习制度

一、认真学习党的路线、方针、政策、法律、法规，增强同党中央在政治上、思想上、行动上保持一致的自觉性。

二、按照上级党委的要求和部署，结合不同时期的中心工作，加强对马列主义、思想、邓小平理论学习，做到理论联系实际。

三、每周五上午为政治、业务学习时间，下午安排党支部、团支部活动。按照学习内容布置思考题，下次学习前，通过讨论和考试的办法检验学习情况，提高学习效率。

四、坚持以集中和自学相结合，个人要有学习笔记，注重学习效果。

五、政治学习内容要合理安排，原则上不许请假，支部要有考勤、有记录，年终要与目标考核结合起来。

六、根据工作需要，参加函授学习或进行其他形式的深造，须经局领导批准，费用报销；在不影响工作的前提下，各人参加函授学习或进行其他形式的深造，费用自理。

劳动纪律管理办法

组织机构

组长：邵铁副组长：张晓军那庆国

组员：逯继忠曹国锋闫晓海朱继文吴德琦李也贺苏春华王敬民

管理办法

㈠严格遵守作息时间

每日上午8：00－11：30，下午13：00－16：30

全局职工必须严格遵守作息时间，不迟到、不早退、不脱岗、不漏岗。

㈡严格执行请假程序,职工请假应履行如下程序：

1、副局长请假或公出，由局长批准；

2、科室长请假、公出，一天之内须经主管局长批准；超过一天经主管局长同意，由局长批准；

3、科员请假一天以内由科长批准，超过一天由主管局长批准，超过二天的经局长批准；

4、职工请假、外出先由个人填写请假、外出申请审批表（请病假要附医疗保险定点单位诊断书，婚假、产假按上级主管部门文件执行），交由主管局长审批后，方可休假。

㈢严格执行外出公事制度

公出无论是开会学习，还是下企业检查，无论时间长短均需执行公出请示制度。公出请示批准权限和程序与请假相同，实行一级对一级负责制，即科员向科室长请示、科室长向主管副局长请示、副局长向局长请示。

㈣岗位执行公务

检查职工在岗时间必须严格执行机关工作制度，不得进行与本职工作无关的活动，各科室长要严格考勤，定期上报。

检查方法

由局长轮流带班，科室长轮流值周，制订登记册，每周至少两次不定期对全局劳动纪律进行抽查。奖惩办法

㈠迟到、早退一次罚款50元，每月累计三次除罚款外，同时扣发全月奖金。

㈡旷工一天扣发全月奖金;旷工三天扣发一季度奖金；旷工七天以上，扣发全年奖金，并与工作业绩结合。

㈢职工请假结束或公出返回必须向主管领导销假或报告，否则按旷工处理；不履行请假手续按旷工处理。

㈣检查中如发现漏岗、脱岗（局里未安排其外出或未请假）情况，经确认属实后，一次罚款50元，每月累计三次除罚款外，同时扣发全月奖金。科室长包庇本科室漏岗、脱岗人员，不如实报告的，一次罚款50元。

㈤检查中如发现在岗不履行岗位职责，进行与本职工作无关的娱乐活动等，发现一次罚款50元，并在职工大会上做检查。

㈥按市局要求，上班期间该着装挂牌未着装挂牌者，发现一次罚款50元。

㈦不服从领导、酗酒上岗、同事间闹无原则纠纷的，次罚款50元，严重者调离岗位。

㈧如发生与纳税人争吵、态度蛮横等影响税务机关形象的，发现一次罚款50元，并在全局通报。

㈨分局每月将劳动纪律检查及处罚结果在全局进行一次通报。

㈩将劳动纪律管理纳入年度科室目标管理考核中，并与工作业绩相结合，作为年终评比先进条件之一。

卫生管理制度

一、全局职工要不断增强保持室内外卫生的自觉性，创造一个优美的办公环境，保证正常的办公秩序。

二、办公室内的卫生由本室内人员负责；走廊、会议室、乒乓球室、台球室、各层卫生间及院内卫生由两名清洁工负责；车库卫生由后院更夫负责。

三、清洁工每天按时打扫卫生，重要地段随时清扫，确实做到办公楼内无脏痕、无纸屑、烟头等杂物，禁止随地吐痰。

四、定期组织全局职工进行室内外卫生的清扫工作。

五、每周由值班局长和值周科室长负责，对办公楼内卫生至少抽查一次，办公室卫生不合格的罚科室长50元；属清洁工负责范围内不合格的，罚清洁工50元。

车辆（司机）管理制度

一、车辆实行统一管理，严格实行“七不派、八不开”制度。

二、司机上班后要将车辆停在楼前等候派车，行车要严格按派车方向行驶。

三、司机要严格遵守交通规则、操作程序，服从交通管理人员的指挥和检查。

四、雇用的司机要交纳一千元抵押金，要遵守局内各项规章制度，履行合同规定、服从领导、听从指挥，严禁各类违纪行为发生，否则追究责任，解除合同。

五、节假日动用车辆、出长途、把车开回家中停放，必须经主管局长批准，如私自开回家停放一次，罚款100元。

六、未经批准，不准私换驾驶车辆，坚决杜绝跑私车现象，如跑私车发生各类事故，一切后果自负。晚间车辆要及时入库，并做好入库登记，如不入库停放或跑私车，发现一次罚款100元。

七、保持车辆卫生清洁，严格实行“车辆安全三检制”，即出车前、行车中、入库后，对车辆按方位、部件、要点认真进行安全检查。

八、车辆维修要由车队长和安全员鉴定并开维修单由办公室盖章，主管局长签字。

九、定期召开安全会议，学习安全知识、机械常识人为造成损失的，责任自负。

十、发生交通事故，由局长办公会研究，按责任、事故大小，司机负一定的经济责任；发生重大交通事故，取消全年安全奖金，雇用的司机要解除合同。

十一、为节约能源，车辆油料按月定量发放，局长车每月300公斤，办公室车辆250公斤

安全保卫制度

一、认真学习贯彻上级主管部门有关安全防火工作的指示精神，牢固树立安全第一、预防为主的思想，落实谁主管谁负责的安全责任制，把责任落实到人

二、加强值班值宿，值班人员如有特殊情况不能值班时，需向科室长请示，科室长不在时，可向主管局长提出申请串班。如因个人疏乎不负责任造成的一切后果，由值班当事人负责，并承担相关的责任。

三、排班要坚持原则，依次轮流，值班人员必须尽职尽责，不准擅离职守，并做好值班登记和交班记录（代班领导要检查值班人员到岗情况），不填写记录视为脱岗，值班期间发现情况要及时向当班领导报告。

四、值班人员必须严格遵守时间，白班8点至16点，夜班16点至次日8点，严禁漏岗、睡岗、酗酒及做与值班人员无关的事。值班人员上岗后，要对办公楼内的重要部位（服务大厅、财务室、档案室、微机室）以及门窗、物品进行一次巡查，做到心中有数。

五、各科室应时刻注意现金、印章、票证和其它物品的保管和管理，明确责任，做到防火、防盗、防霉烂变质。

六、办公楼内配备必要的防火设施，全局职工（包括更夫）必须懂得基本的防火知识、会使用防火器材。定期对消防器材、照明电路、食堂灶房等各种用电设备进行检修，及时消除各种不安全隐患。

办公用品（备品）购买使用管理制度

一、办公用品和其它备品的购买、发放、管理统一由办公室负责，各科室可根据工作需要，由科长报计划，办公室确定专人、设专帐、专库管理，其他科室或个人都不得擅自购买。

二、办公用品购买要厉行节约，反对浪费，采购人员必须廉洁奉公，严禁购买质次价高物品、假冒产品，如因责任心不强，造成失误，除责令退还外，还要追究当事人责任。

三、各科室长期使用的办公用品要进行登记造册，进行微机管理，确定各科室长为办公用品、备品的责任人。

四、摄相、照相物品，由办公室统一管理、入帐，指定专人使用，严禁外借。

五、人员变动时，原办公用品一般不得随人带走，要在办公室的监交下，认真办理物品移交手续。

六、各科室要发扬勤俭持家、艰苦奋斗的精神，在办公用品的使用上，要做到精打细算，提高使用效率。

七、重要的办公用品专人负责，使用不当或人为造成损失的，由责任人赔偿。

档案管理制度

档案室内的档案要统一编号，分类管理，要做到存放有序、查找有据。认真办理档案查阅、借阅登记手续，案卷借出时要以代卷卡补位；案卷归还后，要及时放回原处。借阅档案时要轻拿轻放，保持档案整洁，发现破损时要及时修补，确保档案完好无缺。档案管理人员要熟悉所存放的档案，能及时准确地为全局提供各种档案资料，并做到服务热情周到。

执法监察制度

一、根据市局的部署，结合分局监察工作实际，制定年度执法监察工作方案。

二、每年由监察室牵头，采取独立检查和联合检查的形式，到企业检查税务人员执法情况。

三、按市局要求，每年抽查企业20户，检查结束后形成报告，向局长汇报。

四、认真复查、记录稽查科在选案、检查、审理和定性处理的基本情况。如发现有越权处罚、违反法定程序、认定事实不清或证据不足等，监察室要及时向有关部门提出建议。

五、经常检查税款征收入库情况，如发现有不按规定把应收税款及时足额地解缴入库的，监察室要根据具体情况向有关部门提出处理意见。

六、监督检查发票销售、保管、审核环节，对不按有关规定销售、保管、审核发票的，要按有关规定严肃处理。

党风廉政建设责任制规定

根据《黑龙江省国税系统党风廉政建设责任制实施细则》制定本规定。实行党风廉政建设责任制要坚持以邓小平理论为指导，坚持“精神文明和物质文明一起抓”的方针，认真贯彻执行省国税局、市国税局关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项规定。实行党风廉政建设责任制要坚持“党支部统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众的参与和支持”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设纳入领导班子目标管理中，与税收业务工作紧密结合，一起部署、一起检查、一起考核。实行党风廉政建设，坚持对税务干部从严要求，立足教育，着眼防范的办法，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级。党支部书记、局长对分局的党风廉政建设负总责。党支部副书记、副局长根据工作分工，对职责范围内（分管部门）的党风廉政建设负直接领导责任。分局领导班子成员要将执行责任制、抓党风廉政建设工作情况和本人廉洁自律情况作为领导干部专题民主生活会和年度述职报告的一项重要内容，接受群众和组织的监督。分局党风廉政建设责任制执行情况的考核与科室长日常考核、工作目标考核相结合，充分发扬民主，广泛听取意见。考核采取群众测评，找有关人员谈话等多种形式进行。考核每年进行一次。考评按照优秀、良好、较差三个档次评价党员和科室长。对坚持原则、敢抓敢管、公正廉洁、为人表率，在各项工作中有新思路、新举措、群众威信高的领导干部给予奖励。对原则性不强、廉洁自律情况一般，有以权谋私行为、群众威信低、出现问题分析研究不够，处理问题不公正、工作作风不扎实的给予批评教育或相应的政纪处分。

“两权”监督规定

一、明确监督的重点。突出抓好对税收执法权和行政管理权“两个权力”的监督，要通过深化改革，建立健全制度和机制，实现对权力运作全过程、全方位，特别是重点岗位、重点环节、重点人的监督。

二、落实监督的责任。实施“两权”监督，一把手负总责，分管领导各负其责。个人、科室出现违法、违纪案件，实行一票否决，取消其全年评优资格，按比例扣罚个人年度奖金，并追究领导责任。

三、认真查处违纪案件。对查出的违纪案件，不护短，不手软，严肃处理。

四、纪检监察人员要经常深入业户，了解和掌握干部的执法情况，对分局干部执法和行政管理实施监督.

五、分局确定6名兼职监察员，从大庆石油管理局、大庆油田有限责任公司聘请10位特邀监察员，并设立举报箱、举报电话，发放纳税人意见反馈卡，召开征求意见座谈会等形式，强化内外监督。

六、认真执行《税务稽查工作规程》，做到选案的不稽查，稽查的不审理、审理的不执行，实现权力分解和制衡。

七、实行重大案件复审、复查、合议制度。对情节严重的偷税案件，由局审理委员会进行审理，局长办公会形成集体决议后，交有关科室执行。

八、加强对人事管理权的监督。实行干部人事制度改革，经过严格的考试、考核程序，由分局领导班子集体研究决定。

九、加强财务监督。一切经费支出由办公室提出计划，一把手审批。对重大经费支出，实行班子研究，集体审批。

十、认真落实新《会计法》，强化会计监督。要认真实行内部财务审计制度，每季对食堂帐目进行一次审计，接受群众监督。

十一、实行岗位轮换制度。科级干部在一个岗位上任职满三年以上的，股级干部在一个岗位上任职满二年以上的，其他干部在一个岗位上任职满一年以上的，根据工作需要进行轮换。被轮换的干部必须无条件地服从组织分配，不准拒绝组织分配或拖延到职时间，否则，按违纪处理。

干部岗位轮换制度

一、按照市国税局关于岗位轮换的有关规定，分局要结合实际，根据工作需要，顾及干部专长，有计划、有步骤、积极稳妥地对干部岗位实行轮换。

二、岗位轮换要求，科级干部在一个岗位上任职满三年以上的进行轮换；股级干部在一岗位上任职满二年以上的进行轮换；其他干部在一个岗位任职满一年以上的，根据工作需要可进行轮换。

三、岗位轮换采取定期和临时两种方式进行。每年年初，根据工作需要对干部进行适当轮换，轮换面不低于应轮换面的35％，如有特殊情况，个别人不适合在原岗位工作的，可采取临时轮换措施。

四、岗位轮换干部必须无条件地服从组织分配，不准拒绝组织调动或拖延到职时间，不准用公款请客吃饭，不谁馈赠纪念品。对违犯上述规定的，轻者批评教育，重者给予党纪、政纪处分。

党员管理制度

一、抓好党员经常性教育，每年进行一次民主评议，表彰优秀党员，处置不合格党员。

二、党员每半年要向党支部进行一次全面汇报，临时外出半年以内的党员，每两个月向党支部交一份书面汇报。

三、对不便参加支部活动的离、退休党员，由所在党小组负责向其传达上级党组织的批示精神和支部的重要活动情况，并认真听取他们的意见和要求。

四、加强对预备党员的教育，每季对预备党员进行一次认真的考察。

五、严格组织生活制度，对连续三个月不参加组织生活、不缴纳党费、不做党所分配的工作的党员，按主动脱党处理。

廉政工作制度

一、全体党员干部要带头秉公执法，依法办事，不准利用职权在减免税上乱开口子，不收人情税。

二、全体党员干部要执法守法，清正廉洁，不以任何理由接受业户的吃、请和馈赠的礼品，不搞以权谋私、索贿受贿。

三、党员干部一律不准参与经商活动，不准以任何名义在企业兼职，不准在管区内投资入股。

四、党员领导干部要以身作则，带头廉洁自律，不搞特殊化。

五、支部在群众关心的热点问题上四公开，即住房公开、人事调配公开、工资升级公开、职工奖励公开。

发展党员制度

一、党支部要抓好积极分子的教育和管理工作，完备积极分子培养手续。

二、对积极分子坚持每季考核一次，重点培养对象至少有一年考核期。

三、每半年要对积极分子队伍进行一次分析；每年进行一次积极分子整顿。

四、严格坚持党员标准，严格履行入党手续，成熟一个发展一个，不搞成批或突击发展。

五、每季对预备党员考核一次，符合党员标准的按时讨论转正。

中心组学习制度

一、认真制定年初学习计划，每月学习不少于3次，可根据工作需要，适当增加次数，如遇特殊情况不能学习，必须向上级党委请示。

二、及时传达贯彻上级的文件和会议精神，并认真抓好落实。

三、坚持经常学习马列主义、思想、邓小平理论和中央领导同志的讲话，并写出心得体会。

四、每月必须学习一次有关党风廉政建设方面的文章及规定。

五、学习必须有记录，在记录中必须体现出班子成员查不足、思进取的方法和措施，不断提高工作质量。

发票安全保卫制度

一、认真学习贯彻上级主管部门有关安全、防卫工作的指示精神；

二、发票库房内配备防潮、防盗、灭火设备，保管员要会使用灭火器；

三、非保管人员不准进入库房；

四、遇节、假日发票仓库管理人员应对仓库存储情况进行清点检查封存，并做好记录。

五、运输发票须由专人和一名指定的保安人员带领购票专用章方可购票。

发票管理制度

一、保证全局发票的正常调拨和供应使用。

二、分局购入发票要一次性输入微机。

三、建立与微机相互对应的领用存辅助台帐，保留购入、售出发票原始单据并按月装订成册。

四、严格执行发票核发审批手续，即审批《营业执照》、《税务登记证》及《发票购（印）簿》。

五、分局购票实物入库数要与市局出售数目相等，企业购票、实物数要与企业《发票购印簿》和台帐登记数、微机存贮数相符。

六、按期与市局核对发票领购数。

七、企业自印发票需按照《中华人民共和国发票管理办法》执行。

八、分局将按目标管理进行定期检查和考核。

企业管理和检查工作制度

以《中华人民共和国发票管理办法》为依据。抽查用票单位使用和取得发票百份违章率不得高于2%。对所辖区发票用户发票管理使用情况月检查面不低于10％，按规定填写《企业发票管理情况检查表》和《企业发票管理情况检查登记簿》。用票单位必须按规定领购和保管发票，在发票管理中，要健全发票管理制度，设专人管理，企业领、用、存情况与《发票购（印）簿》及台帐登记情况相符。发生重大专用发票被盗或丢失案，应及时上报。增值税专用发票每月交叉稽核至少传递十份。发票违章处罚率不得低于95％。

发票财务工作制度

建立会计帐簿、会计科目、会计凭证、会计报表，执行财务制度，遵守财经纪律。发票核算要日清月结，发生业务及时处理，做到财务库存帐与保管员库存帐，帐帐相符，帐物相。发票出售工本费要按市局规定统一标准收取，不得随意加价或超额收取。按省局颁发的税收征管票证核算管理办法进行核算。

发票报表工作制度

每季度按规定要向市局票证站报送《增值税专用发票领、用、存季报表》。每年末按规定向市局票证站报送《增值税专用发票年度订货表》、《普通发票年度订货表》及《发票管理情况年报表》按时报送增值税进项税额和运费转出报表。按时向综合科报送电脑版发票使用月报表。按时在指定时间内报送临时性报表。

发票保管员工作制度公务员之家版权所有

一、严格执行《发票库房安全保管措施》等有关规定和要求，杜绝和消灭一切不安全隐患。

二、保管员对库存发票要精心保管，尽职尽责，按发票种类分门别类存放。

三、发票出入库要严格手续，认真检查发票种类、数量、起止号、登记台帐并办理签字手续，达到帐目清楚、帐票相符。

四、每遇节、假日及月末对库存发票进行一次清点，并做好清点检查记录。

五、保管员要对发票库房的安全情况进行检查，严格执行安全措施。

税务稽查选案工作制度

一、依据税务稽查形式，将税务稽查选案划分为日常稽查选案、专项稽查选案和专案稽查选案。二、日常稽查对象的确定，要通过计算机选案。稽查对象确定后，选案部门应填写《稽查任务通知书》，交稽查实施环节实施稽查。

三、专项稽查、专案稽查对象的确定，要通过人工筛选或随机抽样、上级指令、有关部门转办、公民举报及情报交换。

四、通过人工分析、归集分类产生的稽查对象、登录要待稽查对象清册。

五、受理举报（含口举报）及有关部门转办的信件，应登记造册。

六、被确定的稽查对象，属管辖范围应填写《稽查任务通知书》，交稽查实施环节实施稽查。

七、被确定的稽查对象，属管辖范围外的，应填写《转办单》，移交有管辖权的税务机关或其他有关部门处理。

八、选案部门每月25日向市稽查局上报下月检查计划，同时分类建立税务稽查实施台帐，跟踪考核税务稽查计划执行情况。

税务稽查实施工作制度

稽查实施部门接到选案环节发出的《稽查任务通知书》中已确定的稽查对象后，方可实施稽查。实施稽查前应当向纳税人发出《稽查通知书》及送达回证，告知其稽查时间、需要准备的资料、情况等。属于日常、专项稽查的，履行稽查通知程序；属于专案稽查的，不必事先通知，可直接进户检查。稽查人员在实施稽查前，应当调阅被查对象的纳税档案，全面了解被查对象的生产经营情况、财务会计制度和财务会计处理办法，熟悉和掌握相关的税收政策，分析被查对象可能存在的问题，确定稽查的重点和稽查的方法。稽查人员与被查对象有近亲、利害及其他关系可能影响公正执法的，应当自行回避。实施稽查应当两人以上，并出示税务检查证件。实施稽查时，根据需要采取询问、调取帐簿方式检查的，应遵循以下程序：⑴需要询问的，询问前应当向被询问人发出《询问通知书》；询问时必须两人以上参加，向被询问人出示税务检查证件，并告知被询问人不如实提供情况应承担的法律责任；询问完毕，询问笔录交被询问人核对无误后，签章或者押印。⑵需要调帐的，调取帐簿资料前必须经局长批准，然后发出《调取帐簿资料通知书》，调取帐簿资料仅限于被查对象以前年度的帐簿、会计凭证、报表和有关资料；调取帐簿时，填制《调取帐簿资料清单》，并在三个月内完整归还。实施稽查时，需要跨管辖区域稽查的，可以采取函查或异地调查两种形式。实施稽查中需要证人作证的，应当事先了解证人和当事人之间的利害关系以及对案件的熟知程度，并告知不如实提供情况应承担的法律责任。在收集证言时，可以采用笔录、录音、录像等形式。实施稽查取证时，需要索取与案件有关的资料原件的，可以用统一的换票证换取发票原件或用收据提取有关资料。不能取得原件，可以照相，影印和复制，但必须证明原件的保存单位和出处，由原件保存单位签注“与原件核对无误”字样，并签章或者押印。实施稽查中需要查核纳税人、扣缴义务人在银行或其他金融机构的存款帐户和储蓄存款，应当填写《税务机关检查纳税人、扣缴义务人存款帐户许可证明》，经局长批准方可进行，并为储户保密。在实施稽查过程中，发现被查对象有逃避纳税人义务的，可以根据需要采取责令限期缴纳税款，提交纳税保证金，提供纳税担保，暂停支付存款，查封、扣押纳税人商品、货物、财产等相应的税收保全措施。对于未经立案实施税务稽查，在稽查实施过程中发现的税收违法问题达到《税务稽查工作规程》规定的立案标准的，制作《立案审批表》，报经局长批准后补充立案。实施稽查中，稽查人员应当认真填写《税务稽查底稿》，责成纳税人、扣缴义务人提供的有关文件，证明和资料应当注明出处。稽查完毕，应按如下程序处理：⑴制作《税务处罚事项告知书》，连同送达回证一并送达被查对象。《告知书》应当写明查出的违法事实，税务行政处罚的依据和拟作出的处理决定，告知被查对象应当享有的陈述、申辩的权力和要求听证的权利。⑵制作《税务稽查报告》，连同《税务稽查底稿》及其他证据提交审理环节审理。对审理环节转回的案件，应明确审理环节转回的理由，确定复点，复查后及时返回。

税务稽查案卷管理工作制度

税务稽查案件终结后，在稽查各环节形成的各种资料统一送交审理部门整理，并在结案后的60日内立卷归档。税务稽查案卷应当按照稽查对象分别装订立卷，一案一卷，统一编号，做到资料齐全，顺序规范，目录清晰，装订整齐牢固。税务稽查案卷按下列期限保管：凡定性为偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税和伪造、倒卖、虚开、非法代开发票，以及私自制作、伪造发票监制章、发票防伪专用品等，并给予行政处罚的案件，其案卷保管期限为永久；一般税务行政处罚的案件，其案卷保管期限为15年；只补税未进行税务行政处罚的案件，经查实给予退税的，其案卷保管期限为10年；对超过上述二、三两项案卷保管期限的，按国家档案管理的有关规定销毁。四、本机关工作人员在查阅税务稽查档案时，应当征得档案管理部门负责人同意；本机关以外的单位和个人查阅税务稽查档案，应当经本级税务机关局长批准。查阅税务稽查档案应当在档案室进行，需要抄录、复制或者借阅的，应当按照档案管理规定办理手续，查阅人要为纳税人及其他当事人和税务机关保密。

税务人员行政执法责任追究制度

税务人员在行政执法过程中，凡存在有下列情形的，都予以责任追究：

一、执法人员不按税收法定程序审批，擅自越权执法的；

二、执法人员不按税收法定程序严格规范使用各种税务文书的；

三、纳税人提出复议或诉讼，导致税务处理决定无效的；

四、执法人员不按月份税务检查计划认真完成稽查计划的；

五、已稽查过的企业在案件复查过程中，存在税种查不全、环节查不透，仍有错漏的；

六、按照《税收征管法》及有关法律、法规应处罚的税务违法案件，执法人员不及时报告，不如实查处的。

税务稽查审理工作制度

受理稽查实施环节移送的《税务稽查报告》，查阅报告中所涉及到被查对象的有关资料，进行案卷审阅，填写《税务案件审查登记簿》。

审理内容包括：

违法事实是否清楚，证据是否确凿，数据是否准确，资料是否齐全；适用税收法律、法规、规章是否得当；是否符合法定程序；拟定的处理意见是否得当。对事实不清，证据不足，处理定性不准等有疑点的稽查报告，应提出明确意见，返回稽查实施环节补充稽查，并限期返回。对确认应审理的案件，分如下两种情况处理：一般案件，由审理部门拟定《审理报告》；对于大案、要案或者疑难税务案件定案有困难的，报经上级税务机关审理后定案审理完毕，由审理部门制作《审理报告》和《税务处理决定书》，连同《税务稽查报告》呈报分局负责人审批后3日内，交执行环节执行，对构成犯罪应当移送司法机关的，制作《税务违法案件移送书》，经局长批准后移送司法机关处理。对稽查环节提交的《税务稽查报告》经查未发现问题的，审理部门审理确认后，制作《税务稽查结论》一试两份，报上级部门批准后，一份存档，一份交被查对象。审理部门接到稽查环节提交的《税务稽查报告》及有关资料后，应当在10日内审理完毕。审理部门应当严格按照稽查报告制度，对不同案件及时分析，逐级上报。重大复杂的税务行政处罚案件，应自作出处理决定之日起，5日内报上一级税务机关备案。各种稽查资料由审理部门统一整理，立卷归档。

税务处理决定执行工作制度

接收稽查审理环节转来的经批准的《税务处理决定书》。

填制税务文书送达回证，向被查对象送达《税务处理决定书》，并监督其执行。税务文书送达的方式可以采取直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达，无论采取何种送达方式都必须有送达回证（不含邮寄送达），由接受送达的人记明收到日期，并签名或盖章。

被查对象未按照《税务处理决定书》的规定执行的，应做如下处理：

对税务机关做出的补税决定不执行的，应当先行

告诫，责令限期缴纳，逾期仍不履行的，采取强制执行措施，填制《查封（扣押）证》、《拍卖商品、货物、财产决定书》或者《扣缴税款通知书》，经局长批准后执行。

对税务机关做出的处罚决定不执行的，应在法律

法规规定的限期内申请复议或诉讼。

对在规定的时限内既不履行纳税义务，又不申请

复议或诉讼的，税务机关应填制《税务处罚强制执行申请书》，连同有关资料一并移送享有管辖权的人民法院协助强制执行。

对被查对象已作行政处理决定，移送司法机关

查处的税务案件，应当在移送前将其应缴未缴的税款、罚款、滞纳金追缴入库；对未作行政处理决定、直接由司法机关查处的税务案件，税款的追缴依照《最高人民检察院、最高人民法院、国家税务局印发的＜关于办理偷税、抗税案件追缴税款统一由税务机关缴库的规定＞的通知》（高检会[1999]31号）规定执行，定为撤案、免诉和免予刑事处罚的，税务机关还应当视其违法情节，依法进行行政处罚或者加收滞纳金。

执行部门应当根据税务处理决定的执行情况制

作《执行报告》，及时将《执行报告》连同填制的税务文书送达回证移交审理环节，并向领导反馈。

工会组织工作制度

一、建立健全工会组织，依据《中华全国总工会关于继续深入开展建设职工之家活动的决定》的精神，开展建设职工之家活动。

二、抓好工会积极分子队伍建设，工会积极分子达25％以上。

三、联系本单位工会建设实际，制定切实可行的培训计划，采取多种形式抓好落实。

四、认真做好会员管理工作，按时收缴会费。

五、做好工会组织基础工作，做到资料齐全，并及时准确呈报各类报表。

工会宣传教育工作制度

一、认真制定全年工会宣传教育计划，并按计划逐项落实。

二、协助党支部组织税务干部认真学习邓小平关于建设有中国特色的社会主义理论。

三、结合党的中心工作和税收建设的实际，以及本单位的特点，有针对性的开展爱国主义、社会主义和大庆光荣传统的宣传教育。

四、配合有关部门搞好职工的文化、技术教育，组织职工开展以岗位成才为主的读书自学活动，促进税务人员提高业务素质。

五、积极培养、总结和宣传职工在两个文明建设中的先进人物和事迹，不断推动双文明建设健康发展。

共青团工作制度

一、认真贯彻执行党和国家制定的各项方针、政策。

二、组织带领团员青年紧紧围绕党的中心工作开展各项有益的活动。

三、负责制定年度计划，并组织贯彻落实。

四、每季度对团员青年进行一次思想教育，搞好团课教育活动。

五、每月召开一次团委会，研究布置近期工作。

六、培养宣传骨干，树立先进典型，总结推广先进经验。

七、做好团组织的建设工作，及时发展新团员。

八、按时完成上级团委交办的各项工作。

妇联工作制度

一、认真贯彻执行党和国家制定的各项方针、政策和法律法规。

二、负责制定本单位的妇女计划，并组织实施。

三、每年组织一次调查研究工作，认真听取本单位妇女群众对妇联工作的建议和要求，多为妇女办实事、办好事。

四、坚持教育引导广大妇女增强自尊、自信、自重、自强精神，全面提高政治和业务素质。

五、及时填报上级部门有关报表，做到妇女各类情况底数清。

六、积极宣传妇女中的典型人物、典型事迹，指导和督促本单位“三八”红旗手和五好家庭竞赛活动的开展。

计划生育管理制度

一、贯彻执行计划生育管理条例，做好计划生育的宣传工作。

二、每季度召开一次分局计划生育会议，汇报上季度计划生育工作情况，安排下季度工作。

三、按照市局计划生育部门的要求，每季度末要及时、准确地做好计划生育统计报表。

四、定期检查计划生育的执行情况，发现问题及时上报。

五、把好晚婚、晚育关，严格控制晚婚、晚育率，晚婚、晚育率达到100％。

申报管理制度

一、办税工作人员必须按《一般纳税人申报办法》认真审核，详细检查纳税申报表，表内数字逻辑关系，表面各种公章是否齐全。

二、办税工作人员必须认真审核税收缴款书内的各种项目和申报表的数字是否正确，以及各种审核章是否齐全。

三、办税工作人员必须按时录入申报数据，月末做好税收缴款书和会计核算工作。

四、办税工作人员必须填好每一个企业的手工及电脑版税收缴书。

五、办税工作人员必须完整齐全建立好每户企业的划片管理档案工作。

六、办税工作人员在申报期10日之后，及时向科长汇报本期申报情况、申报户数、迟申报户数、申报的税额等。

七、办税工作人员必须严格审核出口退税有关手续后，开具缴款书。

八、纳税人未按照规定期限办理纳税申报的，或者扣缴义务未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；逾期不改正的，可以处以一千元以上一万元以下的罚款。

征收大厅工作人员管理制度

一、税务工作人员8：00必须到岗。

二、工作期间，税务人员必须着装整齐、挂牌服务，不准浓妆艳抹。

三、税务工作人员上岗后不准闲谈、说笑、吃零食、干私活、不办业务。

四、税务工作人员必须主动热情为纳税人办理纳税事宜，要使用文明用语，微笑服务。

征收大厅卫生管理制度

一、征收大厅工作人员都应增强保持室内外卫生的自觉性，创造一个优美的办公环境，保证正常的办公秩序。

二、办税服务厅各种办公及其它物品摆放整齐有序，包括陈设的各种表格的填写式样，提供的服务设施和办公用品。

三、大厅内的工作台不准摆放与工作无关的用品。

四、每天按时打扫室内卫生，做到打扫彻底，卫生清洁，大厅内无纸屑、烟头、果皮等杂物。

五、如果发现违反本制度规定的，扣发当事人奖金，同时扣发本周值日人员奖金.

六制式服务制度

一、承诺制。办税人员要把自己的服务质量、标准、内容和时限融入工作制度中，向社会公开，并接受监督。

二、一站式服务。除需例会或报上级批办外，纳税人均能在大厅内办理完毕。

三、首问负责制。第一个接洽纳税人的税务人员，为首问负责人，必须负责解答纳税人的问题。解答不了的，应指引到相关窗口，不得以任何理由推诿或拒绝。

四、双时服务制。大厅各窗口所有项目实行限时服务（超过时限要向纳税人说明并道歉，故意推托要追究责任），同时对超过工作时间正在办理的涉税事宜，大厅工作人员要在办理完后方能下班。

五、局长代班制。征期内要在办税服务厅设置局长值班窗口，负责解答和处理纳税人提出的有关问题。

六、税法公示制。在办税厅内利用电子屏幕、宣传板和发放宣传资料等形式，经常向纳税人公布税收知识及办税程序等内容。

税务咨询制度

一、税务咨询实行“首问制”，即纳税人向窗口工作人员咨询税收相关问题时，税务工作人员能够解答的要认真、耐心地解答；不能解答的问题，由最先接受咨询的工作人员引导到相关科室进行解答，直到问题得到全面解决或解答。

二、进行税务咨询时应认真做好咨询的解释工作，涉及税收政策和相关法律的，咨询结果准确率应达到100%。

三、纳税人进行税务咨询时，各窗口工作人员和负责人应对本工作范围内的税收相关法律和业务知识负完全的解答责任。

税款征收制度

一、税务机关依照法律、行政法规规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定，开征、停征、多征或者少征税款。

二、纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或者解缴税款。纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经县以上税务局（分局）批准，可以延期缴纳税款，但最长不得超过三个月。纳税人未按照前款规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照前款规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款千分之二的滞纳金。

三、税务机关可以采取查帐征收、查定征收、查验征收、定期定额征收以及其他方式征收税款。

四、税务机关征收税款和扣缴义务人代扣、代收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。

征收岗位制度

一、征收人员必须每月制定税收入库计划，保证税款均衡入库。

二、征收人员必须按会计核算的预算科目、级次填写每张缴款书。

三、及时向市局请示、汇报入库情况，协调好企业资金去向，做好准备工作。

四、征收人员必须做好税款入库工作，加强管理，跟踪监督，确保征收工作顺利进行。

计会报表及资料管理制度

一、每月认真编制计会报表，同征收窗口核对每笔入库往来票据，做到票帐相符，帐帐相符，帐表相符。

二、认真做好每月税收收入帐及统计分析工作。

三、对每月的票据，要按两个公司的类别分清层次，装订成册，并注明份数及税款数额。

四、做好征收资料收集及管理工作，征收资料要按年分类、编号，便于查找。

五、建立征收资料借阅登记簿。

六、每月做好票证发出、使用、作废、结余登记工作。

七、上报的报表必须经科长、主管局长审核。

计划征收岗位制度

一、计划工作人员必须按月上报税收收入计划，时间规定每月5日前。

二、计划工作人员要正确掌握税收收入进度，科学分析当前税收收入情况，并且编报税源分析表。

三、及时准确掌握企业资金动态及核算，为领导及时提供可靠的信息。

四、认真做好重点税源分析工作，做到准确及时，上报前必须经科长、主管局长审核。

五、存档资料要科学完整、分类有序，便于查找。

税收服务制度

一、在办税服务厅实行局长代班制度，负责对内监督税务人员工作情况，对外接受纳税人咨询。

二、实行着装上岗、挂牌服务，接受纳税人监督。

三、办税服务厅工作人员为纳税人服务时，要做到态度热情，讲文明、有礼貌。

四、办税服务厅工作人员必须站立服务于纳税人。

五、办税服务厅设置办税服务窗口、发票购领窗口、发票监开代保管窗口、税务登记窗口、以票管税审核窗口、征收窗及征管综合科。

六、办税服务厅窗口接受纳税人税收政策咨询，受理税务登记、变更登记、注销登记、一般纳税人资格认定等方面的涉税文书，受理废业企业主管局长审批手续，按期申报检查、受理缓缴税款申请，受理减免税申请，受理外销证明开具申报，受理违章处理发票停售解机、锁机传递，负责向各业务窗口发送、接收《业务传递单》、《受理单》、《批办单》，受理应诉复议申请。

七、发票购领窗口负责发票领取、保管、发票销售、发票缴销、发票违章处罚、核定发票用量等业务管理。

八、税务登记窗口负责新办企业办理税务登记、变更税务登记企业检查、一般纳税人资格认定检查等业务。