税务局长范文10篇

时间:2023-03-13 22:52:28

税务局长

税务局长范文篇1

一、坚持学习,努力提高自身综合素质

我是一个喜欢学习的人,总觉得人的一生是学习的一生,特别在当今发展迅速的时代,学习就更加重要,一个人不学习,就跟不上时代的需要,必定被时代所淘汰。所以,我充分利用空余时间学习,认真学习科学文化和业务知识,特别是分管工作方面的专业知识以及相关法律、法规和各项规章制度。通过学习,我树立了正确的世界观、价值观和人生观,提高了自身素质,增强了履行岗位职责的能力和水平,做到与时俱进,增强大局观。另外我作为一名税务局副局长,在注重自己学习的同时,要求下属人员都要加强学习,采取自学和集中学习的方式,学习科学文化与业务知识,努力提高全体人员的自身素质,增强做好自身工作的业务技能,为县税务事业的发展做出自己的贡献。

二、开拓创新,积极开展各项工作

我分管分管计会和监察工作,这些工作在我看来都是局里里的重要工作,我以认真、细致、负责的态度去对待它,务必把各项工作做好,推动全局整体工作又好又快发展。这里面,我主要做了三方面工作。

一是抓好自身建设,全面提高素质。我分管这些工作,知道自己责任重大,努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己,加强政治理论与业务知识学习,特别是涉及财务、人事、办公室方面的政策法规与业务技能,把它学深学透,领会在心中,运用到具体实际工作中,以此全面提高自己的政治、业务和管理素质。同时,我做到公平公正、洁身自好,清正廉洁,爱岗敬业、履行职责,吃苦在前,享乐在后,,全力实践“团结、务实、严谨、拼搏、奉献”的时代精神。

二是做好服务工作,奉献自己力量。我是一名税务局副局长,做好服务工作是关键。我把自己看作是局里的普通一兵,开动脑筋,想方设法,搞好服务,获得大家的满意,一心一意搞好工作,全面提升财务、人事、办公室的工作质量,为一线地税工作做好服务,促进局里各项工作的发展。

三是抓好队伍建设,全力做好工作。要搞好计会和监察工作,队伍建设是根本。首先,我切实担负好管理职工的责任,牢固确立“以人为本”的管理理念,认真听取职工的意见与建议,与职工同呼吸,共命运,加快各项工作发展。其次,我以自己的率先垂范、辛勤努力、廉洁清正和勤俭朴素,充分调动每个职工的工作积极性,提高职工的综合素质,使大家团结一致,齐心协力,把各项工作搞好。

四是生活工作两不误。在局里我市副局长,在家里我是丈夫的妻子孩子的母亲。作为一家之主,孩子的父亲在外工作,孩子要考大学,我能够正确处理家庭事务,做到了家庭和睦、团结邻里,是父母的好女儿、孩子的好母亲、街坊邻居眼中的好朋友。在我们这个家庭里,子女尊重长辈,长辈关心爱护子女,共同建造了一个温馨、和谐、向上的文明家庭。生活上我无不良爱好,休息以看书、锻炼身体为主。

三、加强政治修养,坚持勤政廉洁

作为一名负责分管计会和监察工作的税务干部,我正直、敢说敢当、工作能力强、爱学习,在管理上面有很好的管理能力。工作认真,做事讲原则,待人诚恳。豁达。手中有一定的权力,我始终牢记手中的权力是人民给的。我维护人民的根本利益,把人民拥护不拥护,赞成不赞成,高兴不高兴,答应不答应作为衡量一切决策和实践的根本标准,把谋求人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。我加强政治修养,坚持勤政廉洁,促进党风廉政建设工作的深入开展,提高执政为民、服务经济、依法行政和廉洁从政的水平,进一步树立良好的人民公仆形象,使人民群众对我们院工作的满意度不断提高。在这里,我摆正自己的位子,抱着对国家、对组织、对同志负责的精神,牢记为人民服务的宗旨,端正工作态度,率先垂范,以身作则,严格执行党风廉政建设责任制、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和两个条例有关规定,严于律己。在工作中我坚决杜绝吃拿卡要等一切不廉政行为,防微杜渐,把工作和生活中的小事小节与反腐败联系起来,扎紧反腐败的篱笆,决不让腐败从小事小节上发端,做到全心全意为基层企业、为人民群众服务。单位内部管理中,我认真执行财政金融法规、人事制度及办公室工作纪律,坚持按照中央和上级领导部门关于党风廉政建设的各项规定要求,认真抓好职责范围内的党风廉政建设及本人自身廉洁自律工作。全年来,我和我下属人员执行党风廉政建设和个人廉洁自律情况较好,没有出现违纪违规现象,获得职工群众的好评。

四、履岗尽责,忠于职守,各项工作稳步推进

作为纪检组长我坚持以人为本,深入基层,注重借鉴反腐倡廉的成功经验,重点加强对税收管理权和税收执法权的“两权监督”,强化税务人员服务纳税人的意识,全面推进各项工作,提高反腐倡廉建设的整体工作水平。

工作中,我注重创新教育形式,拓宽教育载体,教育引导全体党员干部增强廉洁自律意识,较好地发挥了廉政教育的预防作用。我从实际出发,针对工作任务,认真负责地做好分管联系工作,注重在具体工作中听取部门领导的意见和建议,支持和协调部门领导的工作,从而进一步发挥了纪监工作的桥梁纽带作用,积极构建和谐、融洽、健康向上的人际关系,在走访中尽自己的所能解决的所有的问题,不推,不靠,不等,圆满完成了纪监工作。

回顾和总结两年的工作,自感还存在以下不足之处。一是理论联系实际不够,学习税收业务的主动性不够,针对纪检监察实际带着问题学习力度不够;二是工作缺乏创新,还存在着创新解难的力度还不够大,推进工作的措施还不够实,对干部教育培训工作的思路有待于更新,整体推进的合力还不够强等问题;三是在工作作风上还不够深入,深入基层调查研究还不够深。四是学习理论的广度和深度有所欠缺。我虽然制定了学习制度和学习计划,利用空闲时间记学习笔记和写学习心得,但由于工作忙,有时便产生了以干代学的思想,放松了学习,没有学深学透。五是我的性格急躁,有时候可能要伤害到一些人。

五、今后的努力方向

我要充分认识到以前存在的问题及产生的思想根源,在今后的工作中要按照科学发展观的要求努力克服存在的问题和不足,落实整改措施,做到科学发展,具体做到三点:

一要勤奋学习,提高思想认识。科学发展观重在科学,科学发展是践行科学发展观的重要体现。作为基层领导干部,必须首先学好科学发展观理论,吃透其精神实质,以便更好地把握、理解党和国家的大政方针及经济建设发展的新思路、新战略。勤奋学习是贯彻落实科学发展观,提高本领,做好工作的前提。要牢固树立终身学习的理念,把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,带头学习先进理论和科学知识,弘扬良好学风,提高思维层次。

二要提高素质,努力工作。要做到持续发展,就要有高素质的领导班子,我要改正以前工作中存在的问题,要从理论学习、业务知识培训上探索新思路和新方法,努力提高自身各方面素质,认真努力工作,做好新时期自己分管的各项工作。

税务局长范文篇2

麻栗坡县地方税务局局长一郑清传

二OO五年十二月五日

xxx税务局党组:

2005年是我任麻栗坡县地方税务局局长的第四个年头,现我将2005年以来的工作作述职述廉。若有不足之处敬请各位领导提出宝贵意见。

一、工作回顾

2005年我的工作得到了州局和县委县人民政府领导的关心和支持,自己在本职岗位上认真履行了工作职责。在具体的工作中以马宁主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真贯彻学习了党的十六届四中全会精神,进一步地解放思想、更新观念,切实改进工作作风,始终围绕以组织收入为中心,带领全县地税系统干部职工树立识大体顾大局,真抓实干,全面按照省、州地税局和县委县人民政府对税收工作的指导思想和工作目标抓好税收的各项工作。

〈一〉抓好政治学习

组织全县地税系统干部职工认真开展对党的方针政策的学习,学习重点主要放在对党的十六届三中、四中全会精神的学习上,学习了邓小平关于建设有中国特色的社会主义,学习了关于"三个代表"的重要思想,通过学习,提高了自己的思想觉悟,树立了科学的发展观,正确的政治观和马克思主义的群众观。

〈二〉抓好征收管理

2005年州、县下达我县系统地方税收计划2550万。在今年税源减收因素比较大的情况下,深感我们今年的收入压力担子不清,从年初起就把组织今年的收入视为头等大事来抓。一是认真贯彻落实省、州税务工作会议精神,二是迅速把任务及早分解落实到各征收一线,制定了相关的工作措施,由于抓得早,措施计划落实到位,到11月30日为止,累计完成3118万,剔出上划部份,完成县级任务2069万,占年计划任务的81.14%,预计今年能圆满完成2550万的收入计划。

〈三〉抓好班子建设和队伍建设

队伍建设特别是班子建设是关键,自己始终坚持一个普通党员的标准严格要求自己,在各个方面都以工作大局为重,带头坚持原则,秉公办事并注重自己的道德修养,善于团结班子成员,虚心听取和采纳班子成员对工作的意见和建议,主动加强与班子成员的沟通,经常交心谈心,尽量克服由于人与人之间在个性差异和表达方式不一致对工作产生的一些误解,通过班子的团结和沟通,达到了相互理解、相互支持,从而形成了民主决策,科学决策。另外,还注重于中层干部的培养和提拔使用,今年县局对各分局、所班子作了调整配齐,增强了班子的活力,目前班子都是比较务实的,很有朝气,是团结奋进的班子,从整体上讲队伍建设得到了加强。

抓队伍建设方面:首先抓好队伍学习,一是抓干部队伍的政治学习,不断提高政治思想觉悟。二是结合本部门的实际抓了业务知识学习,在业务学习方面主要按照省、州的要求进行了巩固岗位练兵成果活动,学习的方式主要是集中学与自学相结合,以自学为主、集中学为辅的原则在全系统全面练兵,通过巩固岗位练兵成果考试,进一步激发了全体地税干部职工钻研业务的积极性。

〈四〉勤政廉政

在廉政勤政方面:自己能以身作则,严格要求自己,坚决抵御享乐主义和拜金主义的腐朽思想,要求职工做到的自己先做到,经常用税务干部的十五不准和道德准则严格要求自己,用“三个代表”重要思想统领廉政工作,时时开展警示教育。认真抓好“纪检日活动”、“局长接待日活动”,自己随时担负起反腐倡廉的政治责任,经常开展自查自纠,坚持贯彻好治税必治队,治队必从严的方针,从深度和广度认识到反腐倡廉,激浊扬清是党的意志,人民的心声,时代的要求,继续开展对党内的两个监督条例和《亮起心中的红绿灯》、钱红梅、李长寿贪污税款案等进行集中警示教育学习活动,始终坚持本单位在重大资金使用,在一些工程的建设上、人事调动、干部任免都坚持了民主决策集体讨论,真正在廉政建设方面带好头。

(五)抓好“六好”创建活动

紧紧围绕以组织收入为中心,以完成任务为目的,认真抓好六好创建工作,按照州地税局的要求结合麻栗坡县地方税务局的实际,组织制定了围绕以领导班子好、队伍素质好、管理机制好、执法质量好、社会形象好、党风廉政建设好为主要内容的考核实施办法,完善和规范各项制度和管理。

〈六〉其他工作

1、抓好稽查工作,加强对稽查工作的指导,有效的遏制了各种偷逃税行为,全县地税系统1-11月以来,稽查查处税务案件14起,共查补税款、滞纳金、罚款共计285.02万元。

2、认真贯彻执行国家税收优惠政策,严格审核批准政策性减免税收200多万。

3、继续抓好五险、水资源费退役士兵安置费的工作,养2005年1-11月止,累计征收五险1318万元、水资源费25万、退役士兵安置费3.5万元。

4、多方筹措资金,努力改善基层办公条件。

5、抓好信息化建设,逐步向办公自动化、征管科学化、精细化迈进。

6、抓好保持共产党员先进性教育活动的开展及全省地方税务系统的民主评议行风工作。

二、存在的问题及原因

1、学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务,组织学习的时间少一些。

2、下基层一线调研不够,原因是整天忙于现实的工作,从某种角度来说参加有关会议的时间多了一些,安排不了更多的时间下去调研。

3、对一些制度、措施督促落实不到位,主观上以为制定了的制度和措施大家都会遵守执行的,但由于种种原因,有时执行得不到位,有些措施和制度还是打了些折扣。

三、今后的工作打算

1、加强学习马宁主义思想,邓小平理论和“三个代表”的思想,要用政治思想学习来推动各项工作的开展。

2、切实加强业务学习,提高自身的业务知识能力,使之不断适应工作的需要。

3、切实认真地开展好调查研究,虚心听取基层或纳税人及有关单位对地税工作的一些意见和建议,并把今年民主评议行风工作的成果保持下去,建立长效机制,强化队伍建设和地税行风。

4、要有针对性地对一些制度的贯彻执行进行重点监督,保证每一项制度不折不扣的执行。

税务局长范文篇3

1222年4月,我从市局人事科调到某某地税局任局长、党组书记。2000年10月,任某某地税局局长、党组书记。上任后,我团结带领党组一班人,认真学习党的路线、方针、政策,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持以组织收入为中心,以实现税收管理、税收执法两个上水平为切入点,瞄准“三个一流”的工作目标,全面贯彻新时期治税思想,依法治税,从严治队,取得了物质文明和精神文明建设的“双丰收”。下面,我将两年来自己的工作和学习情况向领导和同志们做一下汇报。

一、团结带领班子发挥整体合力

1911年在我刚刚上任的时候,全局共有正式干部职工288名,队伍之大在全省地税系统是排在首位的。我清醒地认识到带好这支队伍必须有一个好的领导班子。当时局三名副职中最年轻的还比我大八岁,而且在区局资历都较深,各有所长。中层的一些实力派也希望在按部就班、一动百动中得到一个理想的位置。面对当时的状况,在“就职演说”中正视现实,对自己“雀占凤巢,影响了同志们的进步表示歉意”,并表示在以后的工作中,“虚心学习,诚心共事,尽心工作,以实际行动感谢组织的培育和同志们的支持”。我的坦诚谦虚和情真意切的表露,一下子拉近了与大家的心理距离。

工作中,我注重谦虚谨慎、戒骄戒躁,虚心向老同志学习,每遇大事必先与各位班子成员交心通气,达成共识,使班子成员之间分工明确,各负其责,相互支持,相互尊重,重大事情由集体研究决定,细小事情多沟通、勤通气,做到“大事讲原则,小事讲风格”。从来不搞个人说了算。两年来,凡涉及局里人事变动、大项经费开支、基建等大事一律经过党组讨论决定,严格按照程序办理。工作中,我注重发挥副手的作用,当副职在工作中遇到困难时我积极地鼓励和帮助,当副职在工作中遇到紧急情况或重大问题来不及请示报告而随机处理时我主动去谅解。如果有人告副职的状,不要听风就是雨,随声附和,而要在充分调查的基础上,以大局为重,恰当处理;对副职决定的事情、处理的问题,只要不是原则错误,决不轻易否定,确需改正的也要正确引导,让其发自内心地重新作出决定。积极维护副职的威信,树立副职的权威。去年10月,群众反映,新开路地税所没按规定着装,服务设施不全。我当时没有批评所长,也没有埋怨分管局长,而是在全局科所长会上从管理失误的角度进行了自我批评。

二、建章立制制度治局

带队伍,只靠行政命令是不行的。从1999年下半年开始,我和班子成员一起,制定出台了《量化目标管理考核办法》,将税收工作分门别类地制定了考核标准,做到一季度考核一次,年终算总帐,并严格兑现奖惩,使工作目标做到了高度量化。同时,根据不同时期、不同情况,开展纪律作风整顿,进行“八查、八对照”活动,即:对照思想查作风、对照制度查纪律、对照宗旨查奉献、对照工作查标准、对照税法查政策、对照廉政查问题、对照文明查服务、对照任务查落实。

2000年,我们又制定了政务公开、廉政档案、内部审计事项报告、责任追究、五本一卡等12项规章制度。并采取周学习、月对照、季检查、半年整顿、年终考核办法,规范税务干部的行为。抓制度不容执法过错,为规范税务人员的执法行为,我们又组织制定了两错责任追究制度,成立了“法制监督委员会”,对税务登记、档案资料、发票管理、票证填开等32个方面进行全面检查。对存在着执法过错问题的同志,严格按照制度进行严厉处罚。今年上半年共组织二次税收执法检查,处罚109人次,罚款6740元。有人劝我说:“处罚面太大了容易得罪人,要不别罚了。”我说:“我们从严治局,依法行政,不容执法过错。”

三、带头学习做好廉政表率

99年初,我局具有大专以上文化程度的13人,中专文化程度的16名,大多数干部是高中文化。面对如此情况,我们党组“一班人”统一认识,制定了三年培训规划,即一年打基础,二年见成效,三年出成绩。我们采取了在职培训,岗位轮训,在职函授的方法,以提高干部队伍的文化素质。征收单位每日一题,每周一课,每月一测,半年比武,局机关每星期五下午定为“学习日”。同时我们制定了机关轮训、科所长轮训、征收一线轮训三级轮训制。为搞好轮训,我们培养了多名骨干做辅导教师,采取集中上课,重点讲解,个人自学的办法,重点学习了《中国税制》、《基础会计》、《财务会计》、《税收法制基本知识》。两年来,我们共组织180多人次进行轮训,有效地提高了队伍的业务水平。我们局党组还动员全体干部兴学文化之风,鼓励参加函授学习,为函授学员开绿灯。两年来收到了明显效果。截至今年年底,已有73名同志取得了中专文凭,23名同志取得了大专以上文凭。尚有56名同志在读函大、电大。我们已基本完成了两年见成效的规划。1999年我局在参加省稽查考核中成绩名列全市第一名,朱志勇同志取得全市个人成绩第六名的好成绩。2000年在参加省局组织的征管考试中,某分局的某同志名列市局第一名,进入了省局的百名状元行列。在二○○一年全省政工、计会业务考试中我局参考25人全部过关。

多年的工作实践使我体会到:作为一名领导干部,做工作既要靠真理的力量,又要靠人格的力量,人格的力量来自于修养。作为一名党员、一名地税干部,要堂堂正正做人,清清白白为官,用纪律和道德规范严格约束自己,自重、自省、自警、自励、讲政治、树正气。

两年来,我带头履行共产党员“八不准”,自觉执行地税干部“十五不准”,抵制各种歪风邪气。在去年十月份的全区税收大检查中,有一位老同学因偷税被稽查局查处,补罚税金3万元,找上门来,我动之以情、晓之以理地讲政策,使这位同学愉快地补缴了税款和罚金。两年来,我多次拒绝吃请和说情,得罪了不少同学和朋友。

四、舍小家顾大家集体利益高于一切

近年来,由于我区大中型企业的不景气,固定资产投资方向调节税的停征和交通运输业的滑波,加之税收任务的连年增长,给税收工作带来了巨大困难。为了完成上级交给的税收任务,我白天下基层搞调查、了解税源,帮助征收一线解决税收中存在的问题,晚上还要汇总情况,制定工作方案,大半夜才能回家。根本无法照顾家人和孩子。孩子上学往返十多里路顾不上接送,丈夫上下班吃不上应时饭,六十多岁的老母亲胳膊摔成骨折了也顾不上照看。有时丈夫和我开玩笑说“咱们这个家成了你的旅馆了”。儿子盼,丈夫怨,父母怪,我主动做好了家人的工作,争得了家人支持。我想:只要能完成税收任务,保证地方财政的正常运转,再苦再累心也甜。两年来我局连年超额完成税收任务,有力地支持了地方经济建设,得到了区党委、政府的认可和肯定,多次受到表彰。

五、关心群众排忧解难

邓小平同志指示:“领导者必须多干实事,那种只靠发指示、说空话的坏作风一定要转变过来”。孔繁森同志曾经说过这样一段话:“作为一个领导干部要体贴人、关心人、理解人,并善于使用人,要深入群众,以心换心,以情涣情,要善于从小事做起,从自己分管的工作做起,尽自己最大的能力和力量”。我常想,自己经验能力不足、工作水平不高,只有靠强烈的事业心、高度的责任感和认真负责的态度,全身心投入,真抓实干,才能

基层征收一线的单位条件差,工作辛苦,为了使基层一线的同志安心工作,给他们创造一个优越的工作条件,我们在资金十分紧张的情况下,优先考虑基层建设投资,两年来共挤出200多万元,新建改建了4个高标准的基层分局、所,为边远偏僻的所配上了汽车,大厅配备了微机,生活上建起了“廉政小食堂“,使基层建设达到了“六有”的标准。2000年全局有三个税务所被评为市级文明先进单位,北大街地税所被评为“省级文明窗口单位”。

有一位基层干部,妻子在乡里上班,13岁的女儿一人在市区上初中,生活上无人照顾,我了解到这一情况后,主动协调有关部门把这个税务干部的妻子调到离家较近的郊区上班,使孩子上学和生活上有了照顾,解除了这位基层干部的后顾之忧。原安次区局一名专管员不幸患上重病,我通过个人关系帮助联系了医院,并多次带党组成员到医院去看望,还组织发动全局税务干部开展献爱心活动为其捐款2万余元。

今年4月初,我和几位党组成员到某某村开展“三个代表”驻村访户活动。某某村村东有两眼井干枯没水,农民为没钱打井,小麦浇不上水,急得团团转,我看在眼里,急在心上,我想“从人民的根本利益出发,帮助农民办实事,不正是实践‘三个代表’的具体行动吗?”,我当即组织召开局党组会议,专题研究如何帮助农民排忧解难的问题,我的意见得到了局党组其他领导同志的赞同,从局机关经费开支中挤出2万元,支援某村打了两眼机井,解决了农民的浇地困难。

税务局长范文篇4

近几年,安徽省国税系统在省委、省政府的正确领导下,紧紧依靠全省广大国税人员,积极进取,团结拼搏,认真贯彻落实国家税务总局的各项工作部署,取得了显著的成绩。在经济平稳较快发展的基础上,安徽省国税系统推进依法治税,加强税收征管,保证了税收收入的稳定较快增长。特别是近三年,税收增长的幅度更处于一个上升比较快的时期,税收收入与生产总值的比重逐年提高,税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能作用得到了很好的发挥,支持了安徽经济社会的发展。同时,安徽省国税系统非常重视干部队伍建设和精神文明建设,在提高国税人员的综合素质、增强领导班子的整体效能方面做了大量的工作,广大国税人员有了好的发展,很多基层单位取得了文明称号,反映了良好的精神面貌。对安徽国税工作,省委、省政府是满意的,金龙书记、金山省长给予了表扬。这些成绩的取得,是安徽省委、省政府正确领导的结果,是广大国税人员艰苦奋斗的结果。安徽省委、省政府对国税工作非常重视,作了一系列重要的指示,给予了很多关心和支持,我代表国家税务总局表示衷心的感谢!广大国税人员辛勤工作,做出了很大的贡献,我表示亲切的慰问和衷心的感谢!

关于当前的税收形势,从全国来看,今年1-5月份税收收入保持稳定较快增长,累计入库税款16230亿元,比去年同期增长22.3%,增收2955亿元;办理出口退税1654亿元,比去年同期增加退税32.5%;教育费附加、文化事业建设费等其他收入也保持了比较快的增长。地区之间、税种之间、月份之间税收的均衡性都比较好,也有个别省市由于某些产业增加值减少、效益下降,对税收收入产生了一定影响。税收收入保持稳定较快增长,首先得益于我国国民经济保持稳定较快增长,企业效益有所提高,同时也和税务系统大力推进依法治税,实施科学化、精细化管理,重视加强对税源的管理,努力提高税收征管质量和效率密不可分。经济发展了,税源扩大了,怎么把税源转化为国家的税收,这就需要我们加强征收管理工作。税收征管不仅涉及到税务机关,还涉及到纳税人和社会各个方面。这些年随着国家法律法规的逐步健全和法制教育的不断加强,纳税环境进一步好转,广大纳税人依法诚信纳税的意识不断提高,对税收收入稳定较快增长都起到了很大作用。预计全年税收收入总体走势将保持比较快的增长,因为经济在继续发展。理论界和相关部门,包括世界银行、国际货币基金组织估计中国今年生产总值比去年增长9.8%左右,当然也有人估计今年会达到10%。这为税收增长奠定了一个良好的基础。钢铁等行业下半年会出现回升的势头,再加上我们继续加强税收征管,提高征管的效率,所以预计全年税收收入会保持较快增长,税收收入占国内生产总值比重有望进一步提高。现在各级政府对税收工作都比较关注,因为税收收入是财政收入最主要的来源,强化公共财政职能、实施政府社会管理职责,提供公共产品服务,都要靠税收提供财力支持。各方面的支持为我们做好税收工作创造了良好的条件。

同时,我们也要清醒地看到,组织收入工作中还存在不少困难,也有不少减收因素。从宏观经济走势来看,一季度GDP增长10.3%,还是偏高。国家的宏观调控政策会进一步贯彻实施,下半年经济增长可能平稳回落,否则,能源、原材料、交通等关系就会更加紧张,钢铁、有色金属、建材等行业,产能过剩的问题会继续存在,因为有新厂不断投产。产能过剩,又会导致价格下降。从上半年来看,钢铁、煤炭税收反映了这个问题,从全国来说,钢铁税收负增长,煤炭与往年相比,是低增长,增长10%左右,过去是30-40%。另外,国际市场的油价对总的经济运行将产生影响,进而直接或间接影响到税收,突出反映在石化产业。石化产品税收近年来一直价格倒挂,目前来看,原油和成品油价格倒挂的趋势今年不能完全解决,成品油价格可能进一步提高,但不可能一步到位,原油和成品油还会有比较大差价。因为这个问题很复杂,涉及到农业、交通、城市公交等各个方面,涉及到各方面的利益分配。石化行业的税收下半年很难有大的回升,比如增值税。国际市场原油价格还在上涨,即使不再上涨,成品油价格提高了,销项税额增加了,但原来的留抵数比较大,所以增值税也不会增加。石油企业所得税可能还会减少,主要是提取了特别收益金,全年将近200亿元左右。这个往成本上一摊,所得税会大幅下降。其他方面一些政策性因素,包括支持中部崛起的税收政策的实施,都可能对税收收入产生影响。对这些因素要认真分析,清醒地看到这些问题,通过加强管理、提高效率来弥补政策性减收因素的影响。

关于当前和下一步的工作,安徽各级国税部门要按照省委、省政府和总局的工作部署,坚定不移地推进依法治税,全面实施科学化、精细化管理,不断提高税收征管的质量和效率。同时,要高度重视干部队伍建设,为税收工作提供强有力的组织保障。这里强调几点:

一、认真贯彻落实科学发展观,用科学发展观统领税收工作。按照科学发展观要求,进一步明确“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,把这一宗旨贯彻到我们的各项工作中去,切实增强做好税收工作的责任感和事业心。有强烈的责任感和事业心,是我们做好包括税源管理在内的各方面工作的思想基础。用科学发展观统领税收工作,首先,要履行好税收工作的基本职责。税收本身是一个分配工具,是政府参与国民收入分配最规范、最有效的手段。通过做好税收工作,强化税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能,为科学发展观的贯彻做出贡献。其中最重要的,就是通过加强税收征管,大力筹集财政收入,在经济发展的基础上保持税收收入稳定较快增长,不断提高国家和地方的财政实力,强化公共财政的作用,更好地促进政府公共管理和社会服务职能的发挥,更好地解决各方面社会问题,促进教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展。其次,要认真贯彻一系列税收政策,自觉服从服务于“五个统筹”的大局。再次,要用科学发展观的精神,改进税收管理工作,努力提高税收征管的质量和效率。科学发展观要求以人为本,全面协调可持续发展,它的内涵和精神,非常重视经济发展的质量。同样,税收征管也要讲究质量和效率。什么是征管的质量和效率,总局在2004年召开的税收征管工作会议上,提出了四个方面的要求:一是依法征税,规范行政,不能收过头税,不能违规减免税收。依法办事,规范行政,对提高征管质量很重要。二是征收率高。在动态、静态两个方面有一些参考指标,静态指标包括宏观税负、行业税负、产业税负等,动态指标包括总体税收增长弹性、各税种相对于税基的增长弹性等。三是成本降低。不仅包括征收成本,还包括纳税成本。四是社会满意。这四方面既有定性的,也有定量的,反映了税收工作的质量和效率。达到这些要求,必须按照科学发展观的基本理念,全面实施科学化、精细化管理。科学化、精细化两者是相辅相成的。所谓科学化,最根本的就是从实际出发,实事求是,不断探索税收征管工作的规律,形成行之有效的管理制度和规范,善于运用先进的管理手段和工具,不断提高征收管理的质量和效率。所谓精细化,是在科学化指导下,把根据征管工作客观规律形成的制度、规范,具体落实到每个环节、每个人,优化流程,加强协调,明确岗责,区别各种情况,实施有针对性的管理,解决大而粗、大而化之的问题。区别情况很重要,曾经说过,没有区别就没有政策。无论是宏观分析还是纳税评估,都不能笼统。分析不能光看宏观税负一个指标,还要进行行业、产业分析,然后再到具体的纳税户去查找原因。管理上“一刀切”是最懒的办法,也是没有效果的。只有有所区别,因地制宜,提高针对性,才有效果。各级国税部门要把思想认识统一到科学发展观上来,从管理的理念、思路、方法上体现科学发展观的要求,这就需要实施科学化、精细化管理。锦涛同志在几次讲话中都讲到,如果比较我们和发达国家,从技术和管理两个方面看,我们在技术上有很多方面是落后的,但更落后的是管理,管理上比较粗放。管理应该向精细、向集约发展。

二、坚持依法治税,切实把握组织收入的原则。依法治税是税收工作的灵魂,是税收工作四个重点的重中之重,其基本要求必须贯彻落实到每一项具体工作,贯彻落实到每一位税务干部。推进依法治税,必须从具体工作,特别是要从组织收入的基本原则上加以体现。要贯彻好组织收入的基本原则:依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税。通过锲而不舍地贯彻这一原则,使之成为一种文化,促使各级税务机关和广大税务干部不断增强依法治税意识,让每一名税务干部从走上税收工作岗位开始,就明白税收征管工作必须依法办事。推进依法治税,落实好组织收入工作原则,要处理好几个关系:

(一)依法征税与支持地方经济的关系。税收工作对经济的支持,最基本的应该体现在依法治税上,体现在很好地贯彻国家的税收政策上,而决不是违规为企业减免税。税收是政府参与国民收入分配的手段,国家税收法律法规明确了什么应该征税、征多少税,只有依法征收,依法聚财,政府才能实施公共财政,才能支持整个经济的发展,才能支持教育、卫生等各项事业的发展,才能履行好公共管理和社会服务的职能,才能解决农村建设、城市建设、社会保障等方面的问题。在加强征管、组织收入、参与分配的同时,税务机关还要注意发挥税收的具体调节作用,落实好各种税收政策,该征的征,该减的减。

(二)依法征收与完成税收计划的关系。税收征管要依据国家法律法规,而不能依据收入任务征收,要防止任务紧的时候收过头税,任务松的时候有税不收。只要存在各级政府预算,自然就有税收计划,税收计划是政府预算的派生物。总局向各级税务机关下达的计划,是财政部根据国家预算制定的。预算包括两部分,收入预算和支出预算,收入预算中大头就是税收,所以预算细化就要求税收是多少,各个税种收入是多少。地方各级人大讨论通过的预算,也会派生一个税收计划。预算毕竟是年初预计的,随着经济的发展变化,年度中也会发生变化。这几年,从全国来说,GDP年初预算都是7%、8%,实际可能是10%左右。因此,税收收入也会有些变化。对各级政府的预算编制,税务部门有责任、有条件积极参与,及时把对税收发展趋势、现状、征管能力的分析,向政府、向财政部门汇报和通报,这有利于科学制订预算编制。预算既要根据经济发展、税收征管能力、国家税收法律法规和政策,科学合理、实事求是地编制,也要留有一定的余地。从税务机关来说,不能按照任务来收税,而是要按照税法来收税。国家确定了依法治国的基本方略,各行各业都要贯彻这一基本方略。另外,要防止另外一种倾向。我们到一个县里调研,县里税务局长说:过去以组织收入为中心,现在以科学化、精细化管理为中心。我说不对呀,税务机关的主要任务就是组织收入,基本职能就是筹集财政收入。加强科学化、精细化管理就是为了更好地组织收入。科学化、精细化管理是手段和方法,最终目的是提高征管质量和效率,在国家税法的框架下,能够组织更多的收入。一些基层单位片面地认为,组织收入就是完成收入任务,完成任务就不再思考其他问题了。过去总局、省局“三定”方案中,只有计统司、计统处有组织收入的职责,我说所有司都在做组织收入的工作,税务机关的天职就是组织收入。过去对组织收入的认识,就是计会统,人家报过来了,你汇总一下。组织收入更重要的是税源监控、税务稽查。这几年的会议讲话有个变化,大会上我的讲话中不再把组织收入与其他具体工作并列说。因为各项工作,包括队伍建设都是在围绕履行职责、做好组织收入工作开展的。当然,也不排除个别地方有乱压任务的状况,但是总的来看,只要加强税源管理,认真去抓组织收入工作,多数地方完成任务是没有问题的。关键是确定任务的时候,要看看当地政府预计的经济增长是多少,相应的税收收入增长是多少。目前正在修改《预算法》,为处理好这个关系提供了法律保障。原来的《预算法》规定当年的收入当年必须支出,地方政府往往把调节收支的任务下达给税务局。有的地方采用欠税这个办法,欠税的后遗症太大,让企业先欠着,第二年再去催,也不收滞纳金,这是税务局的责任。一级政府象一个家庭一样,财政平衡要统筹考虑。当年收入必须当年支出,就会产生问题,收入高,支出也高。预算法修改会参照国际上通用的做法。发达国家当年的预算收入,由两部分组成,一部分是上年超过预算收入的部分,全部结转到第二年;另一部分是当年的预算收入,当年的收入可以结转,所以留有一定的余地,只要经济不出大的风险,不大起大落,就没有问题。不管怎样,必须坚持依法征收。这些年来,我们的工作体现了这个基本精神,最好的反映就是每年税收收入都超过预算,而且超很多,这就说明税务机关没有因为完成收入任务就不征税了。

(三)税收管理与纳税服务的关系。关键是两点:一是明确优化纳税服务的基本目标,就是要方便纳税人依法、及时、足额纳税;要通过优化纳税服务,不断提高全社会依法纳税的意识和税法的遵从意识,营造良好的税收环境。二是明确纳税服务和税收征管是一个事物的不同侧面,是一个综合体,是相辅相成的,要寓管理于服务之中,不能把二者割裂开。重要的是,要实现服务和管理的有机结合,既能有效管住税源,又要确实方便纳税人。刚才讲的服务,是在税收管理的范围内,从大的方面讲,中国共产党就是为老百姓服务,各级政府是全心全意为人民服务的。税务机关为人民服务最好的体现就是“聚财为国、执法为民”,就是为老百姓更多更好地收税,使之转化为公共财政,更好地用于为人民服务。服务的理念、方式、内容、渠道要进一步优化,立足点就是前面说的基本目标,要很好地维护纳税人的合法权益,千方百计考虑减轻纳税人的负担,降低他们的纳税成本,不断提高纳税服务质量。

(四)依法征收和提高税负的关系。在现行税制下,通过加强征管、堵塞跑冒滴漏,税负近年来不断提高,现在大约是17%,尽管税负同其他国家比较还是偏低,但确实是在不断提高。税收征管是依法征收,只要法律规定怎么征,税务机关就要想办法把它征上来。这是一个层次。第二个层次的问题,企业税负要从宏观制度上来考虑,税收参与分配的程度,在某一个发展阶段以多少为合适,这就要从税制上来考虑。比如增值税,在现行的生产型增值税制度下,一方面要千方百计通过天罗地网、各种比对,提高增值税的征收率,另一方面要考虑到同其他国家比较。我们的生产型增值税还是初步的,要推进增值税转型。不能因为在现行制度下税负提高了,就不用加强征管了。至于企业税负,政府与企业的分配关系是否需要进一步调节,应该由税制来解决。比如下一步增值税转型,购进设备可以抵扣,如果不让企业抵扣,就是错误的。

处理好这些关系,要坚持依法治税的基本要求。统一思想认识,才能不断推进依法治税,才能贯彻好组织收入的基本原则。不仅我们自己要有清醒的认识,而且要多做宣传工作,多向政府汇报,创造良好的环境,减少外界的压力。

三、全面实施科学化、精细化管理,不断提高税收征管的质量和效率。全面实施科学化、精细化管理,是科学发展观在税收工作中的具体体现。推进依法治税,落实好组织收入原则,发挥税收的基本职能,都必须有科学的理念、制度、方法和管理手段,都需要依靠科学化、精细化管理加以落实。各级国税机关既要抬头看路,明确税收工作的方向和目标,又要低头拉车,着力提高税收征管的质量和效率。两者加起来,就是管理的科学化、精细化。组织收入工作的好坏大有讲究,同样两个地方,经济基础差不多、税源情况差不多,组织收入的质量可能大不一样,这就反映了其管理水平。最近,我接待过美国国内收入局局长,他们联邦税收每年约2万亿美元,另外还有地方收入1万多亿美元。我们是4000多亿美元。他在谈话中谈到,过去他们在认识上有偏差,把税收征管和税收服务割裂开了,以为只要增加投入,配备计算机,及时接受纳税人申报,处理计会事务就可以了。但疏忽了税源管理,减少了税务稽查,后来发现申报率逐年下降,收入状况受到影响,一些纳税人不如实申报,稽查的威慑作用下降,税源的监控减弱。因此,必须统一思想认识,加强税收征管。优化纳税服务绝对必要,这是毫无疑问的,但不能把它和税收管理割裂开来。怎么加强管理,是各国税务机关都在研究的问题。欧盟25国,为加强出口退税管理,联手建立了欧盟公用的信息网,传递信息,加强管理。从我们自己这些年实践来看,管理强不强,精细不精细,效果大不一样。这些年税收收入之所以保持较快增长,除了经济发展奠定基础外,征管质量和效率的提高发挥了重要作用。要在总结过去经验的基础上,进一步推进科学化、精细化管理。这一点不仅要在工作实践中贯彻落实,而且久而久之也应该成为税务文化的重要组成部分。做好税收管理工作,一定要科学精细、认真负责、严谨细致,要有效率观念。这就是一种理念,一种价值取向,一种行为规范,应该上升到税务文化的高度,让每个税务干部都知道应该怎么干。进一步做好税收管理工作,应该抓好以下几个方面:

(一)高度重视、切实加强税源管理。加强税源管理,不仅要依法征税,而且要依法“找”税,主要就是要管好税源,这是税务机关最基本的工作。做好税源管理工作,要把握好几个环节。

一是加强宏观分析。要把税收分析作为税源管理的“眼睛”,通过税收分析发现问题,通过纳税评估查找原因,通过税务稽查解决问题,着力构建税收分析、纳税评估、税务稽查互联互动的良性机制。如果不搞税收分析,满足于一年一年的税收增长,那样视野就太窄了。搞好税收经济分析,也是正确的税收经济观的体现。经济决定税收,税收也会影响经济发展。要搞好税收工作,就要关心经济,包括经济的总量和结构、产业的发展、企业的状况等等。税收经济分析,有几个重要的指标,包括宏观税负、行业税负、税种税负等。宏观税负是总体的,有时不能完全说明问题,这就需要和行业税负、纳税评估等结合起来考虑。一个地方宏观税负高低受很多因素影响,概括起来有四个方面:第一,经济结构和税制结构的差异。比如一、二、三产业增加值的分布,一产有GDP,但没有税收或者有很少税收,税收主要来自二产、三产。就国税、地税来说,国税主要来自二产,地税相当一部分来自于三产中的非商业部分。产业本身的分布与这些产业所存在的税种的多少有差异,真正的宏观税负是23个税种统算,这23个税种对GDP的影响是不一样的。比如,增值税、企业所得税、营业税正相关关系比较大,有些税种如财产税,它往往和前期的GDP产生关系。有的税种如消费税,不是普遍开征,一个地方如果有卷烟、汽车、摩托车等企业,它的消费税收入就比较多。宏观税负有几种类型,有全国统算帐的,有剔除京津沪的,有剔除证券印花税的,等等。分析不同类型的宏观税负,发现什么问题,解决什么问题。经济结构中还包括企业结构的因素,即企业规模的大小。大、小企业税收征管的难度是不一样的,相对来说,我们对大企业管理比较严,企业本身条件也比较好。众多的小企业、个体户和集贸市场,征管难度较大。因此,同样的GDP,企业的结构对税负也会有影响。当然,分析时要分税种具体来看,比如增值税税负,不同的产业是不一样的,我们平时所说的行业税负,并不是真正概念上的增值税税负,严格意义上,某个行业的增值税税负是行业增值税占该行业增加值的比重。增加值不好算,我们一般折算为销售收入。不同的行业,性质不一样,投入、产出效率有高有低。比如高新技术企业,增值高的可以达到40-50%,相应折算到销售收入,增值税税负可以达到17-18%。而纺织业,增值很少,销售量很大,税款占销售收入的比例很小,税负相对较低。真正的宏观税负是对应于增加值而言,这需要具体分析。再就是弹性系数,看税收增加的比例与税基的增长是否一致,最大的弹性是税收增长与GDP增长之比。这些数据的比较,是非常重要的,不但要自己跟自己纵向比,更重要的是横向比,跟全国平均水平、跟邻省比。这样能提醒你注意一些问题,提醒你到纳税户去查找原因,从基本税源的角度查找原因,查出什么问题,就解决什么问题。第二,统计因素。随着《统计法》的贯彻,各级党委政府越来越重视经济发展效益,但是GDP统计可能不同程度会存在问题,统计核算的方法也可能影响税收。第三,政策因素。税收的优惠政策也就是减免税多,税负可能就低。沿海、西部、东北、中部相比较,中部地区优惠政策要少一些,沿海、东北、西部的税收减免要多一些,这应该成为中部地区税负比较高的理由之一,但现在相反,中部地区税负还低一些。下一步,支持中部地区崛起的税收优惠政策要落实好,同时,也要加强征收管理,不能让税负再下降。第四,征收管理的水平。征收管理包括执行政策是不是规范,有没有乱开口子,不该减免的是不是减免了,不该缓税的是不是缓税了,不该拖欠的是不是拖欠了,还有户籍管理是不是完善,管理的那些户征收的质量高不高,等等。要综合分析、了解、判断影响税负的各种因素,但更重要的是自己找自己的毛病,通过分析,发现问题,采取对策。我们一定要眼睛向内,眼睛向下,是什么问题,处理什么问题。宏观分析是长期的工作,要坚持不懈地抓好,特别是要从征收管理的质量和效率这个角度进行分析,把大方向弄清楚,再通过查找原因,改进工作,解决税收征管中存在的问题。

二是细化纳税评估工作。只有把宏观分析和纳税评估紧密结合起来,才能真正收到效果。问题找到了,就要去找企业。纳税评估细化了,税源管理强化了,纳税人申报的真实性就会提高。纳税评估工作是“细活”,应该落实到基层,落实到税收管理员,应该长期去做。纳税评估不是玄而又玄、高不可攀的事情。广义上说,税收管理员思考纳税人的经营、纳税等情况,实际上就是在做纳税评估工作。例如辽宁有一位劳动模范,虽然文化水平不高,但经常在市场调查,很有经验,对哪一户该缴多少税,心里非常清楚,服务态度又好,纳税评估工作做得很好。再比如,山东一个房地产企业,经营规模非常大,但近年来所得税只有一、两百万,经过纳税评估,企业实际应该缴6000万。只要情况掌握清楚了,有确凿凭据,企业无话可说。纳税评估工作有很多方法,这里强调一点,评估不能局限于纳税人自己申报的数据,要善于引入第三方的信息,比如企业用工、用电、用水等信息,分析判断企业的经营销售情况。近几年安徽在这方面采取了很多措施,税负不断提高,取得了初步成效。

三是重视内部的工作衔接。征收、管理、稽查都是税收征管的内容之一,三者之间要加强协调配合。只有强有力的税源管理和强有力的税务稽查,才能充分保证税款的征收。通过信息化建设,税收计会统工作,包括窗口的审核比对工作,很多都可以由计算机取代,这方面的人员会减少,但是管理和稽查这两头的工作量很大,特别是税源管理,税收90%的工作集中在税源管理,只有把这两方面工作都做好,才能把税源管住管好,才能促进纳税人依法、及时、足额纳税,才能提高纳税人申报的真实性、准确度。

四是进一步加强户籍管理。全国将统一换发税务登记证,通过这次换证,全面开展普查,最大限度地减少漏征漏管。安徽重点企业的监控质量高于全国平均水平,但占安徽省税收收入35%左右的小企业户,平均税负只有百分之一点几,要查找原因。为什么小企业税负偏低,原因可能是有的纳税户没有纳入征管范围。比如安庆,全市GDP中工业占43%,工业增加值中来自石化行业的不到50%,还有大部分增加值是非石化行业创造的,但是石化行业的税款占一半以上。因此,加强税收征管,需要拓宽视野、管住税源。重点行业重点抓是没有错的,但也不能忽视其他行业的税收征管。要高度重视小企业、个体户和集贸市场的管理,首先把户籍搞准,拓宽税基,再开展科学的评估,看定额准不准。此外,要加强国、地税沟通,互相支持,信息共享。特别是在对企业的管辖权调整时,不能留下缝隙。

五是重视推广应用税控器具,加强发票管理。这是加强税源管理的一个重要手段。税务机关管理发票,不是为管票而管票,目的是通过管票来管税。以票控税必须注意“控税”两个字,否则税控收款机就会变成电子开票机,这样就毫无意义了。2003年推行增值税“一窗式”管理,核心就是解决控税的问题。防伪的目的是税控,关键是凭票计税,计税以后通过对票的稽核,才能抵扣。我们在安徽调研,发现安庆国税基层做得很好,发票验旧供新不仅仅验发票开没开,而主要是验发票开的金额是不是申报纳税了,这就把住了审核关,抓住了关键,实际上已经在起到一个税控机的作用。此外,地税部门要加强交通运输企业营业税的管理。总局提出的要求是两句话:一句是地方税务局对运输企业征收营业税时,必须凭开出去的发票数字征收营业税;第二句是计征营业税后的发票信息要再传递给国税局。有的地方没有完全做到,两个环节没有一并操作,纳税人提供的发票清单通过另外一个通道传递给国税局。这就出现一个问题,国税局传到总局的运输发票的抵扣数量,远远大于地税局报上来的数量,为什么数量不一致,其中一个很重要的原因,有的地税局没有把票用到治税的环节上,纳税人申报以后,没有及时传递信息。交通运输企业税收管理,国、地税配合是双赢的工程,地税用这套处理办法是加强管理的重要措施,国税通过比对,加强对抵扣的管理,这就实现了以票控税。

(二)切实加强各税种管理。近年来总局根据各地的经验,针对不同税种的特点,提出了一整套税种管理的要求、方法、措施,长期坚持下去,效果会非常好。其中的核心内容就是信息共享,比如车辆税收“一条龙”管理、房地产税收一体化管理等。税务机关加强税源管理,关键是掌握各种税源信息和纳税信息。为什么经济发展了,而有的税收收不到,就是因为处在信息不对称的状态。比如个人所得税,根据现行税法,11种收入要征税,实际税收收入应该不只2000亿元。但有些收入征不到,就是因为信息不对称。今后税收信息化建设,很重要的一个方面,就是通过搜集、分析、应用各类信息,加强各税种管理。加强税种管理与税源管理是相辅相成的,这里强调一点,各税种管理都有不同的要求,落实到基层都由一个机构来办。希望基层税务机关要善于统筹运用各种管理方法,熔各种管理手段于一炉,一个口子对纳税人进行管理。总局、省局制定税种管理办法,也要统筹考虑。基层局长岗位非常重要,各地一定要把基层局长选好、用好、培养好。

(三)严格控制减免税,加强欠税管理。安徽省国税系统在清理欠税方面做了大量的工作,欠税余额有比较大的压缩。加强欠税管理,关键是从源头上防止发生欠税。如果等欠税发生了,再组织力量去清理,这虽然也很有必要,但毕竟晚了。现在有一个奇怪的现象,欠税70%以上都发生在流转税。按道理,流转税在流转环节征收,而且税收是消费者负担的,不应该发生这么多欠税。为什么会发生流转税拖欠,主要原因在于申报纳税与企业经营销售行为不同步,企业发生一笔销售,往往把该缴税的钱另作他用了,缴税时却没钱了。国税机关要加强与银行的联系,同时加强对企业的宣传,强化企业依法纳税意识。增值税管理有一个手段,叫以票控欠,这是控制流转税拖欠最有效的办法。拖欠税款头一个月就要警告,再发生欠税,就停止供票,不能任其拖欠3年、5年。此外,要检查是不是有违规减免税的问题。一方面,国家统一的税收优惠政策,一定要落实到位,否则也是收过头税;另一方面,国家规定不能减免的,如果减免了,也是违规违法的。

(四)进一步优化纳税服务。优化纳税服务,是提高税收征管质量和水平的一项重要措施。纳税服务主要是为纳税人提供一些必要的条件,包括税法宣传、纳税咨询、纳税辅导,方便纳税人依法、及时、足额纳税,营造良好的税收氛围,提高全社会依法纳税的意识和税法遵从度。同时,要拓展纳税服务的领域。在办税服务厅提供茶水、座位和引导,这是最起码的;更重要的是要依法征收、秉公执法、文明执法、规范执法,让社会各界都知道国税机关是在依法履行职责,让社会各界都知道国税机关征的税都是取之于民、用之于民的,这是最大的纳税服务。同时,要重视维护和保障纳税人的合法权益,切实减轻纳税人的负担。推行“一机多票”,换发税务登记证,都要着眼于降低纳税人的纳税成本。

(五)切实加强税务稽查。强调两条:一是以查促查。善于通过对一两个案件的查处,总结经验,提炼方法,探索规律,指导以后同类案件的检查。二是以查促管。通过税务稽查,发现征收管理中的问题,及时加以改进,不断促进征管水平的提高。值得强调的是,查到企业少报销售、多抵进项等跟当年生产经营密切相关的问题,不仅要一次性查补税款,今后的税款征收也必须恢复到正常水平。

税务局长范文篇5

今天我怀着激动的心情,参加这次竞聘演讲,首先,我要对州局党组和各位领导对我以往工作的正确领导和大力支持以及给予这次竞聘的机会表示感谢,并感谢在过去的工作中能积极配合、大力相助的同事们,同时,我恳切地期待着能得到领导和同事们的信任和支持,给予我参加这次竞聘的勇气和力量,在今后的工作中同心协力,共创佳绩。

本人1968年2月16日出生,1988年毕业于******税收专业,1988年7月至90年在原**市税务局**税务所任专管员,负责**所辖区内集体企业税收征收管理及税务稽查工作。91年在**市税务局集体企业财务股后改为管理科工作,负责全市集体企业财务管理和稽查,94年机构分设后,在市局业务科任科长,主要负责税务登记、发票管理、企业财务、税政管理及各项具体业务工作,1999年至今任市局纪检员,本人已经在税务战线上工作了14个年头。

本人竞聘的岗位是市局副局长。

本人认为能够胜任副局长的工作,就本人业务能力和综合素质来讲,具有三个方面的优势。

1、本人从事税收业务工作多年,热爱税收工作,无论是税收一线的专管员,还是繁琐的业务工作,以及后来的纪检员,本人都能以饱满的热情投入到本职工作中去,尽心尽职,毫无怨言。

2、本人除近3年来从事纪检监察工作外,一直从事税收业务工作:从税务机关最简单的工作——收屠宰税开始,经历了税款征收、税务管理、税务稽查、税政管理等各环节的业务工作,积累了大量的丰富的实践经验,并且通过不断学习,获得了丰富的政治理论及业务知识,可以说目前本人基本上能够处理和解决业务工作中出现的各类问题。

3、走上纪检员的岗位后,虽然仍主管部分业务工作,但从事党政党务工作时间较多,可是我认为,也就是这几年的党务工作,对我本人的管理水平和综合协调能力有了很大的提高,自身的整体素质和综合能力都得到了加强,这对我在今后的工作中,如何正确处理和解决各类问题,提供了丰富的实践经验,坚实的综合素质和管理能力。

如果能够得到各位领导和同志们的信任,本人走上副局长岗位后,将积极主动地与局长和班子其他成员分工负责,团结协作,维护好班子团结,除做好全局的全盘工作外,本人认为搞好业务,必须从以下几个方面入手:

首先,进一步改进和加强思想作风和工作作风,做到“两个深入”:

一、深入到干部群众中去,关心了解他们的工作和生活情况,诚心诚意地帮助基层干部职工解决工作和生活中的难题,以自己的实际行动感染他们,真正起到表率作用。

二、深入基层、深入企业调查研究,狠抓督查落实,一是要深入基层搞调研,了解掌握第一手资料,抓好各项制度的落实;二是深入企业了解纳税人的生产经营状况,广泛听取各方面的意见和建议,切实改进工作中的不足,并加以落实。

其次,抓好干部管理工作和加强干部队伍建设本人认为着重从两方面来抓:

一方面是转变工作作风,提高工作效率。在深入调查研究的基础上,找准存在问题的根源,有的放矢,建立健全各项规章制度,建立完善各项长期有效管理机制和各项竞争激励机制,并在抓制度落实上狠下功夫,形成有效的队伍建设配套措施,真正转变作中出工不出力,工作效率低、服务意识差的不良现象;真正发挥税务机关的服务与管理的职能;真正树立税务机关良好的整体形象;真正达到践行“三个代表”,人民群众满意的目的。

另一方面是提高干部队伍的整体素质,采取多种形式多层次的培训教育,一是政治理论和税收业务基本知识的培训;二是强化信息知识和微机操作技能的培训;三是了解掌握WTO运行规则及税收对策的培训。通过多层次多方面的培训,使全局干部能够独立地处理和解决工作中出现的各种情况,使全局的整体工作有一定的提高。

第三,严格依法治税,优化税收法治环境。

本人认为应着重抓好以下几个方面的业务工作:

一、学好税法,打牢执法的理论基矗就本人来说,重要的是与同志们一起加强学习培训,注意新旧征管法的对照,刑法、行政诉讼法等相关法律的衔接,要知其所以然,掌握工作主动权。

二、加快信息化建设,运用先进的科技手段和税务运用软件,实现“人管人”到“制度管人”“机器管人”的根本转变,以手段促进规范执法。

三、加大力度,在税收征管上狠下功夫。

一是强化税源建设和税务登记管理,要积极做好与工商、金融等部门的信息传递和资料的衔接工作,同时以新的税收征管软件即将运行为契机,核实登记底数,清理漏征漏管户,加强税源管理。

二是摸清欠税底数,清缴欠税。控制新欠、清理陈欠是税务部门常用的增加收入的一种手段,在清理欠税的同时,要及时掌握企业的生产、经营情况,做到心中有数,对陈欠要限其做出清缴计划,必要时好可采取银行扣款、扣押货物等强制措施,与此同时,严防新欠的发生。

三是做好各税种的征管工作。对重点税源大户,高收入行业要建立纳税跟踪档案,定期开展一些行业的专项检查和税源调查工作,从而取得全市重点税源分布的第一手资料。

四是加强发票管理,进一步建立健全发票管理制度,形成一整套科学的管理办法,加强对用票人领用、开具、保管情况的检查,严厉打击各种违反发票管理和利用发票进行的违法犯罪行为,规范税收秩序。

最后就是抓好税务稽查工作,抓住稽点,加大力度,查处税收违法行为。

税务局长范文篇6

今天我怀着激动的心情,参加这次竞聘演讲,首先,我要对州局党组和各位领导对我以往工作的正确领导和大力支持以及给予这次竞聘的机会表示感谢,并感谢在过去的工作中能积极配合、大力相助的同事们,同时,我恳切地期待着能得到领导和同事们的信任和支持,给予我参加这次竞聘的勇气和力量,在今后的工作中同心协力,共创佳绩。

本人1968年2月16日出生,1988年毕业于******税收专业,1988年7月至90年在原**市税务局**税务所任专管员,负责**所辖区内集体企业税收征收管理及税务稽查工作。91年在**市税务局集体企业财务股后改为管理科工作,负责全市集体企业财务管理和稽查,94年机构分设后,在市局业务科任科长,主要负责税务登记、发票管理、企业财务、税政管理及各项具体业务工作,1999年至今任市局纪检员,本人已经在税务战线上工作了14个年头。

本人竞聘的岗位是市局副局长。

本人认为能够胜任副局长的工作,就本人业务能力和综合素质来讲,具有三个方面的优势。

1、本人从事税收业务工作多年,热爱税收工作,无论是税收一线的专管员,还是繁琐的业务工作,以及后来的纪检员,本人都能以饱满的热情投入到本职工作中去,尽心尽职,毫无怨言。

2、本人除近3年来从事纪检监察工作外,一直从事税收业务工作:从税务机关最简单的工作——收屠宰税开始,经历了税款征收、税务管理、税务稽查、税政管理等各环节的业务工作,积累了大量的丰富的实践经验,并且通过不断学习,获得了丰富的政治理论及业务知识,可以说目前本人基本上能够处理和解决业务工作中出现的各类问题。

3、走上纪检员的岗位后,虽然仍主管部分业务工作,但从事党政党务工作时间较多,可是我认为,也就是这几年的党务工作,对我本人的管理水平和综合协调能力有了很大的提高,自身的整体素质和综合能力都得到了加强,这对我在今后的工作中,如何正确处理和解决各类问题,提供了丰富的实践经验,坚实的综合素质和管理能力。

如果能够得到各位领导和同志们的信任,本人走上副局长岗位后,将积极主动地与局长和班子其他成员分工负责,团结协作,维护好班子团结,除做好全局的全盘工作外,本人认为搞好业务,必须从以下几个方面入手:

首先,进一步改进和加强思想作风和工作作风,做到“两个深入”:

一、深入到干部群众中去,关心了解他们的工作和生活情况,诚心诚意地帮助基层干部职工解决工作和生活中的难题,以自己的实际行动感染他们,真正起到表率作用。

二、深入基层、深入企业调查研究,狠抓督查落实,一是要深入基层搞调研,了解掌握第一手资料,抓好各项制度的落实;二是深入企业了解纳税人的生产经营状况,广泛听取各方面的意见和建议,切实改进工作中的不足,并加以落实。

其次,抓好干部管理工作和加强干部队伍建设本人认为着重从两方面来抓:

一方面是转变工作作风,提高工作效率。在深入调查研究的基础上,找准存在问题的根源,有的放矢,建立健全各项规章制度,建立完善各项长期有效管理机制和各项竞争激励机制,并在抓制度落实上狠下功夫,形成有效的队伍建设配套措施,真正转变作中出工不出力,工作效率低、服务意识差的不良现象;真正发挥税务机关的服务与管理的职能;真正树立税务机关良好的整体形象;真正达到践行“三个代表”,人民群众满意的目的。

另一方面是提高干部队伍的整体素质,采取多种形式多层次的培训教育,一是政治理论和税收业务基本知识的培训;二是强化信息知识和微机操作技能的培训;三是了解掌握WTO运行规则及税收对策的培训。通过多层次多方面的培训,使全局干部能够独立地处理和解决工作中出现的各种情况,使全局的整体工作有一定的提高。

第三,严格依法治税,优化税收法治环境。

本人认为应着重抓好以下几个方面的业务工作:

一、学好税法,打牢执法的理论基础。就本人来说,重要的是与同志们一起加强学习培训,注意新旧征管法的对照,刑法、行政诉讼法等相关法律的衔接,要知其所以然,掌握工作主动权。

二、加快信息化建设,运用先进的科技手段和税务运用软件,实现“人管人”到“制度管人”“机器管人”的根本转变,以手段促进规范执法。

三、加大力度,在税收征管上狠下功夫。

一是强化税源建设和税务登记管理,要积极做好与工商、金融等部门的信息传递和资料的衔接工作,同时以新的税收征管软件即将运行为契机,核实登记底数,清理漏征漏管户,加强税源管理。

二是摸清欠税底数,清缴欠税。控制新欠、清理陈欠是税务部门常用的增加收入的一种手段,在清理欠税的同时,要及时掌握企业的生产、经营情况,做到心中有数,对陈欠要限其做出清缴计划,必要时好可采取银行扣款、扣押货物等强制措施,与此同时,严防新欠的发生。

三是做好各税种的征管工作。对重点税源大户,高收入行业要建立纳税跟踪档案,定期开展一些行业的专项检查和税源调查工作,从而取得全市重点税源分布的第一手资料。

四是加强发票管理,进一步建立健全发票管理制度,形成一整套科学的管理办法,加强对用票人领用、开具、保管情况的检查,严厉打击各种违反发票管理和利用发票进行的违法犯罪行为,规范税收秩序。

最后就是抓好税务稽查工作,抓住稽点,加大力度,查处税收违法行为。

税务局长范文篇7

今天我怀着激动的心情,参加这次竞聘演讲,首先,我要对州局党组和各位领导对我以往工作的正确领导和大力支持以及给予这次竞聘的机会表示感谢,并感谢在过去的工作中能积极配合、大力相助的同事们,同时,我恳切地期待着能得到领导和同事们的信任和支持,给予我参加这次竞聘的勇气和力量,在今后的工作中同心协力,共创佳绩。本人**年2月16日出生,**年毕业于**财经学院税收专业,**年7月至90年在原博乐市税务局红星税务所任专管员,负责红星所辖区内集体企业税收征收治理及税务稽查工作。91年在博乐市税务局集体企业财务股后改为治理科工作,负责全市集体企业财务治理和稽查,**年机构分设后,在市局业务科任科长,主要负责税务登记、发票治理、企业财务、税政治理及各项具体业务工作,**年至今任市局纪检员,本人已经在税务战线上工作了**个年头。

本人竞聘的岗位是市局副局长。

本人认为能够胜任副局长的工作,就本人业务能力和综合素质来讲,具有三个方面的优势。

1、本人从事税收业务工作多年,热爱税收工作,无论是税收一线的专管员,还是繁琐的业务工作,以及后来的纪检员,本人都能以饱满的热情投入到本职工作中去,尽心尽职,毫无怨言。

2、本人除近3年来从事纪检监察工作外,一直从事税收业务工作:从税务机关最简单的工作——收屠宰税开始,经历了税款征收、税务治理、税务稽查、税政治理等各环节的业务工作,积累了大量的丰富的实践经验,并且通过不断学习,获得了丰富的政治理论及业务知识,可以说目前本人基本上能够处理和解决业务工作中出现的各类问题。

3、走上纪检员的岗位后,虽然仍主管部分业务工作,但从事党政党务工作时间较多,可是我认为,也就是这几年的党务工作,对我本人的治理水平和综合协调能力有了很大的提高,自身的整体素质和综合能力都得到了加强,这对我在今后的工作中,如何正确处理和解决各类问题,提供了丰富的实践经验,坚实的综合素质和治理能力。

假如能够得到各位领导和同志们的信任,本人走上副局长岗位后,将积极主动地与局长和班子其他成员分工负责,团结协作,维护好班子团结,除做好全局的全盘工作外,本人认为搞好业务,必须从以下几个方面入手:

首先,进一步改进和加强思想作风和工作作风,做到“两个深入”:

一、深入到干部群众中去,关心了解他们的工作和生活情况,诚心诚意地帮助基层干部职工解决工作和生活中的难题,以自己的实际行动感染他们,真正起到表率作用。

二、深入基层、深入企业调查研究,狠抓督查落实,一是要深入基层搞调研,了解把握第一手资料,抓好各项制度的落实;二是深入企业了解纳税人的生产经营状况,广泛听取各方面的意见和建议,切实改进工作中的不足,并加以落实。

其次,抓好干部治理工作和加强干部队伍建设本人认为着重从两方面来抓:

一方面是转变工作作风,提高工作效率。在深入调查研究的基础上,找准存在问题的根源,有的放矢,建立健全各项规章制度,建立完善各项长期有效治理机制和各项竞争激励机制,并在抓制度落实上狠下功夫,形成有效的队伍建设配套措施,真正转变作中出工不出力,工作效率低、服务意识差的不良现象;真正发挥税务机关的服务与治理的职能;真正树立税务机关良好的整体形象;真正达到践行“三个代表”,人民群众满足的目的。

另一方面是提高干部队伍的整体素质,采取多种形式多层次的培训教育,一是政治理论和税收业务基本知识的培训;二是强化信息知识和微机操作技能的培训;三是了解把握WTO运行规则及税收对策的培训。通过多层次多方面的培训,使全局干部能够独立地处理和解决工作中出现的各种情况,使全局的整体工作有一定的提高。

第三,严格依法治税,优化税收法治环境。

本人认为应着重抓好以下几个方面的业务工作:

一、学好税法,打牢执法的理论基础。就本人来说,重要的是与同志们一起加强学习培训,注重新旧征管法的对照,刑法、行政诉讼法等相关法律的衔接,要知其所以然,把握工作主动权。

二、加快信息化建设,运用先进的科技手段和税务运用软件,实现“人管人”到“制度管人”“机器管人”的根本转变,以手段促进规范执法。

三、加大力度,在税收征管上狠下功夫。

一是强化税源建设和税务登记治理,要积极做好与工商、金融等部门的信息传递和资料的衔接工作,同时以新的税收征管软件即将运行为契机,核实登记底数,清理漏征漏管户,加强税源治理。

二是摸清欠税底数,清缴欠税。控制新欠、清理陈欠是税务部门常用的增加收入的一种手段,在清理欠税的同时,要及时把握企业的生产、经营情况,做到心中有数,对陈欠要限其做出清缴计划,必要时好可采取银行扣款、扣押货物等强制措施,与此同时,严防新欠的发生。

三是做好各税种的征管工作。对重点税源大户,高收入行业要建立纳税跟踪档案,定期开展一些行业的专项检查和税源调查工作,从而取得全市重点税源分布的第一手资料。

四是加强发票治理,进一步建立健全发票治理制度,形成一整套科学的治理办法,加强对用票人领用、开具、保管情况的检查,严厉打击各种违反发票治理和利用发票进行的违法犯罪行为,规范税收秩序。

最后就是抓好税务稽查工作,抓住稽点,加大力度,查处税收违法行为。

税务局长范文篇8

2005年以来,在上级局和县委、政府的正确领导下,在县局党组的帮助支持下,我以“勤政、廉政、优政”为目标,注重练内功,树精神,积极发挥自己的主观能动作用,竭尽全力,真抓实干,原创:大胆工作,较好地完成了各项工作任务。现述职如下:

注重方法,努力提高保先教育学习效果

广泛深入开展理论学习和思想教育,进一步增强党员实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性、坚定性;牢牢坚持边学边改、边议边改、边整边改的主题,开展谈心活动,解决全员关注的热点问题,忠实落实“三个代表”的具体要求;虚心听取各方面意见和建议,制定出了高新区局党支部党员先进性标准;坚持以正面教育、自我教育为主,深入剖析,每名党员均认真写出了个人党性分析材料,扎实开好民主生活会,认真开展批评与自我批评,确保了教育效果;充分发扬党内民主,坚持走群众路线,全部活动的开展均吸纳非党群众代表全程参与,每个阶段均召开不同层次的座谈会,征求党内外群众的意见和建议,赢得了群众的充分肯定;紧密围绕中心工作开展活动,切实做到“两不误、两促进”,上半年提前20天完成计划任务,整个教育活动也得到市局直属机关党委的好评,市局直属机关党委先后两次在我局召开阶段总结座谈会,对我局保持共产党员先进性教育活动取得的成效给予了充分肯定。随着税收信息化建设步伐的不断加快,我深感自己对新知识、新业务了解不够,因此,在搞好日常工作的同时,自加压力,明确目标,强化对新知识、新理论的学习和钻研。一是认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和税收业务知识,突出重点,切实解决思想方法和工作方法中存在的问题,着重在掌握科学的理论体系上下功夫,在确立正确的世界观、人生观、和价值观上下功夫,在掌握马列主义的立场、观点、方法指导工作实践上下功夫,在解决工作中的“热点”、“难点”等实际问题上下功夫。几年来,坚持勤学不缀,积极撰写学习心得和调研报告,为党组正确决策提供参考依据。二是加强经济理论的学习,不断拓宽自己的视野。自觉参加市局和县委、县政府组织的各类培训班学习,丰富自己的经济理论知识,不管“有用”、“无用”以学到知识为本。今年先后参加了市局举办的科级领导干部《两个条例》学习、税源精细化管理和纳税评估培训班等,从政治理论和业务技能上不断充实自我,丰富知识积淀,拓宽了视野、拓展了知识面。三是注意向同志学习,不断总结积累工作经验。在具体工作中,不论别人是什么身份,不论年龄大小,只要他有一定的专长,对某一特定事物认识深刻,我就能悉心请教,以充实自己,从而保证在工作上,既能与党的路线、方针、政策和上级的要求相一致,又能与基层工作实际相符合。根据国税工作面临的形势和要求,及时地向县局党组提出自己的合理意见和建议,保证了分管工作的顺利开展。在具体工作中,能身先士卒,不计得失,起到了很好的先锋模范作用。

维护团结,努力增强班子的战斗力和凝聚力

维护班子团结是班子建设中的一个重要问题,只有团结才会有战斗力。作为班子成员中的一名副职,首先,我摆正自己的位置,明确正职的核心地位,自觉尊重和服从。多请示、多汇报、多商量。遇事讲规矩、讲程序,与正职主动配合不较劲,不争位置、抢“镜头”。遇到重大问题主动通气,既不超权越位,又不一味奉承讨好,唯唯诺诺,而是积极向“一把手”汇报情况,出主意,提建议,当好参谋,做到大胆负责不越位,真心实意补台,维护“一把手”和班子的整体威信,并大胆负责,对自己分管的工作,不分难易,不论苦乐,勇于去管去办,不上推下卸,对一些棘手和难处理的问题,敢于站到一线,不拈轻怕重,躲躲闪闪。对正职临时交办的工作,敢于勇挑重担,积极抓好落实。当正职考虑问题不周到时,敢于直言;当正职出现失误时,决不袖手旁观、隔岸观火,而是及时补缺、补偏、补漏。今年个体工商业户起征点调整后,我县有1500余户纳税人达不到起征点,如何管住管好这1500余户纳税人,局班子成员各执已见。通过调查,我发现单靠税法宣传还不够,还应让这些业户按时到征收大厅进行纳税申报,这样才能全面掌握业户的经营状况,才能对一些规模逐渐增大的业户及时进行营业额调整,从而有效堵塞了税收漏洞。由于我及时将自己的意见提交局班子讨论并很快形成决议。对达不到起征点的业户进行纳税申报管理,有效堵塞了税收征管漏洞。其次,严格遵守党的纪律,不折不扣地执行集体决议,做到不棚架、不梗阻,不变通执行,更不搞小动作。凡事讲党性、讲原则,敢于坚持真理,不当和事佬,不搞自由主义,不搞亲亲疏疏,对问题发表见解不带框框,不带偏见,不分亲疏远近,只对事不对人。再次,讲原则的同时,讲友谊,讲友情。做到理解人和谅解人,对工作中的不同见解和矛盾,诚心诚意,开诚布公,心平气和地进行讨论和争论,澄清问题,消除误解,达到相互信任,相互谅解。

廉洁奉公,促进班子影响力和号召力的提高

无论工作多么繁忙,我都要抽出时间认真学习党的各项廉政条规,尤其是“两个条例”颁布以来,我积极地进行学习领会,弄懂吃透,浸入脑海,时刻警醒自己,“廉”字当头。在工作中,作为一名班子成员,经常与人、财、物打交道,如果稍不注意,就可能出现以权谋私的问题。对此,自己时刻保持高度的警惕,在与人、与钱打交道时,坚持原则,并充分发挥监督制约作用。一是努力学习,提高认识,紧绷廉政这根弦;我把县局印制的“党风廉政建设手册”当做作常备工作手册放在案头,时时翻,并经常对照,借以警示自己,避免“湿鞋”。二是自觉遵守规章制度,自己分管财务工作,时刻告诫自己“近水楼台不恋月”,在单位接待不搞铺张浪费,外出办事不忘节俭。要求同志们做到的,我自己首先做到。三是对所分管的范围,把廉政建设作为第一要务,经常检查督促,发现问题苗头,及时提出改进意见,从而保证了各项工作的顺利、健康发展。

实干奉献,圆满完成各项工作任务

根据组织的安排,在工作中,我具体分管计财科、办公室两个职能科室的工作。具体工作中,我都尽职尽责,尽心尽力,满腔热情地开展工作。

(一)加强财务管理,确保各项经费的合理作用。成立了局财务领导小组,负责全系统财务管理和对执行情况的监督检查。在经费开支上,按照预算申请、审批拨款、支出核销的程序,严把经费支出关,不符合规定的开支一律不报,对于正常的经费开支,按照审批权限报批,决不越权。本着量入为出,量力而行的原则,确保把有限的资金用在了税收工作最需要的地方。在今年县局经费极度紧张的情况下,合理调配,统筹安排,先后对三个基层所进行了整修维护,改善了基层同志的办公生活条件。对老办公楼进行了利用改造,解决了城区所长期租房办公的问题,按照规范化的标准建起了办税服务大厅,健全了服务设施,极大地方便了广大纳税人,保证了各项工作的顺利开展。

税务局长范文篇9

一、我对开展民主评议政风行风活动的认识

在自查自纠阶段,我积极参加分局开展的行评活动,学习了一些党风廉政建设方面的法律法规,阅读了一批政风行风建设方面的书籍,对照检查了自己的行为,深挖根源剖析了自己的思想,个人认识大有提高,总结起来主要有以下三点:

第一点,行风建设须以人为本。一个单位或一个行业的作风,是其内在精神、整体素质、政治倾向、纪律规范的综合体现和反映。单位的风气,是通过个人的作风体现出来的。个人作风直接影响单位的行风。一个单位,只要有一个人的作风低劣,单位的整体形象就会大打折扣,反映在人民群众的脑子里,就是这个单位的行风败坏。“一粒老鼠屎搞坏一锅粥”,说的就是这个理。因此,抓行风,抓的就是人员素质。税务机关的政风行风,是每一个税务人员工作作风的集合体现。税务干部职工都有了好的精、气、神,税务机关的作风自然就会变好。因此,行风建设应以人为本,行风建设应从我做起。

第二点:行风建设无小事。我们的党已经认识到:作风建设不仅关系党的形象、关系人心向背,更关系党和人民的事业成败、关系党和国家的生死存亡。在改革开放条件下,党性原则和党的纪律并不存在“松绑”的问题。没有好的党风,改革是搞不好的;没有好的行风,经济建设也是搞不好的。同理,税务机关没有好的税风税纪,税制改革就会成为空谈。因此,只重视经济建设,不重视作风建设,只重视业务管理,不重视队伍建设,是很危险的。税务干部不仅要把税收好,更要把人做好,而且,好的行风,在一桩一件的小事上就能体现出来。

第三点:行风建设应长抓不懈。行风评议活动开展了很多次,但各行各业的风气总是不能令人满意,群众的意见仍然很大,要求对执法部门和服务行业整风的呼声仍然很高,说明以前多次开展的行风评议活动并没取得真正的实效。原其原因,一是每次行风评议活动没有从根本上解决人的素质问题,毕竟提高全民素质非一日之功;二是是许多部门单位的行风建设缺乏长效机制,缺乏日常评议机制。把行风评议活动当作“一次性活动”、“阶段性活动”,为避风头而开展活动,为争名次而开展活动,活动一了,行风坏了。

二、本人自身存在的问题和不足

我在分局主要负责、等岗位工作,对内服务于领导和干部职工,对外服务于纳税人和人民群众,既有务实工作,又有务虚工作,近年来虽然取得了一些成绩,也得领导了领导和同志们的肯定,但自身还是存在一些不容忽视的问题:

1.学风不端正。认为自己是业务老手,放松了业务学习,导致没有及时掌握新出台的税收政策法规,不能更好地为纳税人服务;认为自己是“计算机能手”,放松了信息化管理知识的学习,在省局、市局不断推出网络申报、网络扣税、网络发票、税控收款等一系列税收征管信息化手段后,专业知识没有及时跟上,作为一名信息管理员,技术上经常捉襟见肘;认为自己是一名老党员,放松了政治思想学习,不关注社会民生,不关注经济发展,导致思想上不能与时俱进,贯彻落实科学发展观不够彻底,没有发挥出一名党员的先锋模范作用。

2.奉献精神不强。没有充分发扬“不讲条件、不讲报酬、不计个人得失”的“三不精神”,在工作当中,只愿做份内的事,不愿做份外的事。有“事做多了,挨的批评也多,因此多一事,不如少一事”的错误想法,做事不积极,不主动,从而在一定程度上影响了单位的整体执行力。

3.文明服务不到位。纳税人来分局找本人办事,基本上只能做到公事公办,缺乏热情,缺少关心,缺乏“售后服务”。很少主动地向纳税人宣传税收政策法规,很少主动地将纳税人的权利告知对方,很少主动为纳税人提供便民服务。下到纳税户中,主要是检查企业的税收情况,发现纳税申报错,对企业办税员批评得多,辅导得少,只关心企业的税收缴纳情况,很少关心企业的生存大计、发展困难等问题。

4.帮助同志不热情。一些同志找我寻求业务帮助或技术支持,找的次数多了,有不耐烦的情绪,就会说“网上有,书上也有,自己查去”,影响了同志间的协作性。有时候因一些同志提出的问题比较简单,就会说“这么简单的事都不会么”,损伤了同志的自尊,影响了同志间的共事关系。

5.履行职责有待加强。作为一名监督员,有时会做“老好人”,对少数同志没有遵守税风税纪的行为没有当面及时制止,没有严格按照绩效考核管理制度向分局提出处理建议,从而影响了其他同志的工作积极性。

三、产生问题的原因

1.缺乏宗旨意识。作为一名党员,思想上退步,公仆意识不浓,淡忘了“为人民服务”的宗旨;作为一名税务人员,认识上没有提高,服务意识不浓,淡忘了“聚财为国,执法为民”的宗旨。

2.缺乏大局意识。没有弄通弄懂税务机关乃至每名干部的生存进步与社会经济发展的关系,没有从一定高度上认识到损害纳税人的利益就是损害税务机关的利益,损害人民的利益就是损害部门和个人的利益。

3.缺乏创新意识。没有进取精神,工作上就事论事,疲于应付,在落实上打了折扣。工作中只求数量,不求质量,更不求创新,只出“产品”,不出“精品”。

四、我的整改措施

1.树立正气。树立正确的理想信念,自觉践行“为人民服务”的根本宗旨,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

2.加强学习。一是广度学习:认真学习党的重要文献和纪律规定,认真学习公务员法,认真学习税收法律法规;二是深度学习,既要学习历史知识,以史为鉴,也要认真了解国内国际时事,与时俱进;三是精度学习,不仅要写心得体会,做学习笔记,还要注重提炼知识点,做到学有所获,学以致用。

税务局长范文篇10

一、严格要求,不懈学习,始终把提高政治思想觉悟和业务理论水平作为基本点。

学习是对一个人的终身要求,通过学习完善自我,更是我的不懈追求。一年来,我能认真学习“三个代表”重要思想,自觉地执行党的方针、路线和政策,在行动上与党中央保持高度一致。自己除积极参加中心组学习,按照统一规定内容学习以外,还利用业务时间反复学习了“三个代表”重要思想专著和党的十七大报告,以及报刊杂志上登载的重要讲话、决议和文章,撰写了一定数量的心得和体会。此外,还经常重温中央第一代伟人的传略,从缅怀先辈中,以史、以人为鉴,明事理,炼意志,增强党性,加强修养。同时按照市局和区局党组要求,强化思想政治工作,抓好干部队伍的组织和纪律教育,经常下基层与干部交心谈心,及时纠正个别干部在思想认识上偏差,引导他们正确认识、面对遇到的困难,树立科学的人生观、价值观,激发了干部奋发向上,争优创先,廉政勤政,遵纪守法的积极性,较好地完成了法律赋予的职能党组交给的任务。

同时,为了将分管工作管好、做好,强烈的责任心使我对业务理论的学习从未有丝毫懈怠。我除了反复学习研究其它兄弟单位取得的成功经验外,还认真翻阅大量的业务理论书籍,及时掌握新税法的规定和相关政策法规,找准理论与实践的最佳切入点和结合点,保证了分管工作的各项工作都能取得比较满意的成效。

二、努力实践,求实务实,始终把高质量地完成各项工作任务作为立足点。

作为副职,做到勤政务实,积极发挥参谋作用,是自己的责任。因此,当好“参谋”和“助手”做好分管工作,是我义不容辞的责任,一年来在局党组的正确领导下,我主要抓了以下几个方面工作的落实:

1、组织收入工作

20*年,区局认真分析收入形势,把握机遇,紧扣收入中收,全年组织收入实现新突破,总量、进度、增量、增幅全线飘红,再创历史最好成绩,首次迈上国税收入××亿元台阶。20*全局共计组织各项收入××万元,同比增长*,增收*万元,为年计划进度的*;市级收入*万元,同比增长*,增收*万元,为年计划进度的*;区级入*万元,同比增长*,为年挑战值进度*。其中,增值税*万元,同比下降*,减收*万元;消费税*万元,同比增长*,增收*万元;企业所得税*万元,同比增长*,增收*万元;个人所得税*万元,同比下降*,减收*万元,海关*万元,同比增长*,增收*万元。各级收入均提前完成年度计划任务。

2、所得税管理工作

(1)贯彻执行所得税改革工作。为保证新税法的顺利实施,区局组织全体干部进行了新税法考试,考试合格率为88%,对考试不合格人员进行了补考。为全区所得税纳税人举行了七场“新税法暨汇算清缴培训”,切实把新企业所得税法及其实施条例贯彻落实到位。区局还举办了贯彻落实新企业所得税法及实施条例座谈会,邀请九家涉及商业、金融保险业的企业的财务负责人参会,现场收集企业对贯彻实施新企业所得税法及实施条例的意见和建议。

(2)积极做好所得税汇算清缴工作。区局精心组织、统筹安排,圆满完成内外资企业所得税年度申报工作。在内资企业申报的基础上,区局对*户企业进行了纳税评估初评工作,补缴企业所得税*万元。

(3)加强反避税工作。作为市局该项工作的试点单位,区局严密组织,稳步推进,狠抓落实,圆满完成了避税嫌疑企业关联交易的审计工作。

(4)所得税纳税评估工作,取得较好成效。今年以来,区局按照市局的统一安排和布署,以房地产清理为契机,以良性互动为平台,以规范管理为着力点,以提高纳税人对税法的遵从度为目的,精心组织开展纳税评估工作。共对房地产开发业、餐饮行业、金融保险业等三个行业和三类纳税人(有审批事项、应办理备案事项、申报有工效挂钩)共*户企业进行评估核查。

3、稽查管理工作

一是认真组织开展税收专项检查工作。20*年区局对房地产等六个行业及汇总企业共户展开专项检查,共查补入库收入*万元。二是参与了全市打击假发票的专项治理工作,检查*户,有问题*户,有问题发票份,应补税*户,补税金额*万元,已入库*万元,处罚*户,罚款*万元;三是高度重视举报案件的查处工作。按规定建立涉税违法举报案件登记台帐,专人负责举报工作,坚持“有案必查、查处及时”的原则,保障举报案件的受理、查处等各渠道的畅通,办案经费做到专款专用。

4、财务管理工作

按照上级部署,实行了国库集中支付以及网络版财务管理软件上线等一系列财务管理改革工作,改革的整体工作目标明确,进展顺利,国库集中支付和网络版的财务软件运行情况良好。坚持按制度、按程序、按预算办事,狠抓机关接待、资产购置、报销审核等方面的方面的管理,每季度对公务接待各项事宜进行全局通报。在市局组织的年度财务审计中无违纪违规问题。同时坚持内部审计制度,全年进行内部审计3次,查无问题。

三、严于律已,清正廉洁,始终把清清白白做事作为自己立身做人的关键点。