税务工作报告范文10篇

税务工作报告范文篇1

一、加强学习，不断提高业务水平。

尽管做过多年财务，但对税收领域我还是一个新手。不懂就学，是一切工作的前提和基础。在到岗之前，参加市局组织的岗前培训，认真学习了税收各项基本法规政策和大集中操作系统，对税务工作有了一个较为完整的认识。接着根据区局每周三下午学习日安排和区局组织的各种针对性培训，不断把学到的业务知识应用到实践中去。在日常工作中，还利用一切可以利用的机会，向周围的领导和同事请教工作上遇到的难题。通过这段时间的学习，使我的业务知识和操作水平都有了较大的进步和提高。

二、勤奋做事，努力完成各项工作。

税务工作报告范文篇2

为了做好本市预算执行情况和其他财政收支的审计监督工作，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条(对本级预算执行情况的审计)

本市各级审计机关在本级人民政府的市长、区长、县长以及上级审计机关的领导下，对本级预算执行情况进行审计监督，维护预算的法律严肃性，发挥预算在经济建设中的调控作用，保障本市经济和社会的健康发展。

第三条(开展审计工作的原则)

本市各级审计机关对预算执行情况进行审计，应当有利于本级人民政府加强对财政收支的管理和接受本级人民代表大会常务委员会对预算执行情况和其他财政收支的监督；有利于促进财政、税务部门依法有效行使预算管理职权；有利于促进各部门、各单位加强预算管理；有利于实现各级预算执行和其他财政收支审计监督工作的法制化。

第四条(对本级预算执行情况审计的内容)

本市各级审计机关对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容是：

(一)财政部门按照本级人民代表大会批准的预算向本级各部门、各单位批复预算的情况，预算执行中调整情况和预算收支变化情况；

(二)财政部门、地方税务部门等征收部门，依照法律、行政法规和国家有关规定，及时、足额征收应征的各项税收收入、企业上缴利润、专项收入和退库拨补企业计划亏损补贴等预算收入情况；

(三)财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级预算支出资金情况；

(四)财政部门依照法律、行政法规和财政管理体制，拨付补助支出资金情况；

(五)本级各部门、各单位执行年度支出预算和财政、财务制度情况以及相关的经济建设和事业发展情况，有预算收入上缴任务的部门和单位预算收入上缴情况；

(六)地方国库按照国家有关规定，办理预算收入的收纳、预算级次的划分和预算支出的拨付情况；

(七)本级人民政府或者上级审计机关交办的其他审计事项。

第五条(对其他有关情况的审计）

本市各级审计机关为做好本级预算执行情况审计监督工作，应当对下级人民政府预算执行和决算中执行预算和税收法律、行政法规，分配使用上级财政补助支出资金和下级预算外资金管理、使用等情况，进行审计或者审计调查。

第六条（对本级各部门、各单位和下级政府的审计）

本市各级审计机关对本级各部门、各单位和下级人民政府预算的执行情况和决算，以及预算外资金的管理和使用情况，进行审计监督。

第七条（对本级其他财政收支的审计）

本市各级审计机关应当按照本级人民政府的要求，对本级其他财政收支情况的真实、合法和效益，进行审计监督。

对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容，是财政部门依照法律、行政法规和国家有关规定，管理和使用预算外资金和财政有偿使用资金的情况。

第八条(审计时间)

本市各级审计机关根据《中华人民共和国审计法》有关审计工作报告制度的规定，应当在每年第一季度对上一年度本级各部门、各单位执行预算和决算以及其他财政收支，进行审计；第二季度对上一年度本级预算执行情况进行审计。

本市各级审计机关对重要事项或者本级人民政府要求的特定审计事项，应当及时组织专项审计或者审计调查。

第九条(审计结果报告和审计工作报告)

本市各级审计机关对本级预算执行情况进行审计后，应当在每年第二季度向本级人民政府和上级审计机关提出审计结果报告。

本市各级审计机关应当按照本级人民代表大会常务委员会的安排，受本级人民政府委托，负责起草关于预算执行和其他财政收支的审计工作报告，由本级人民政府审定后提交本级人民代表大会常务委员会。

第十条(报送审计机关的有关资料)

本市各级财政、地方税务部门和其他部门、单位应当向本级审计机关报送下列资料：

(一)本级人民代表大会批准的预算和财政部门向本级各部门、各单位批复的预算，地方税务部门的年度收入计划；

(二)各级预算收支执行和税务收入计划完成情况月报、决算和年报，以及预算外资金收支和财政有偿使用资金收支情况；

(三)综合性财政、税务工作统计年报，情况简报，财政、预算、税务、财务和会计等规章制度；

(四)各部门、各单位汇总编制的决算草案；

(五)其他与预算执行情况有关的资料。

第十一条(对违反预算和财政收支规定行为的处理)

对本市财政、地方税务部门和其他部门、单位在组织预算执行和其他财政收支中，违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关在法定职权范围内，依照法律、行政法规的规定，出具审计意见书或者作出审计决定，并就重大问题向本级人民政府提出处理建议。

第十二条(对不符合规定的规范性文件的处理)

对本市各级财政、地方税务部门和其他部门、单位制发的有关财政、税收、财务内容的规范性文件有同法律、行政法规相抵触或者有其他不适当之处，应当纠正或者完善的，审计机关可以提出处理建议，报本级人民政府审查决定。

第十三条(处罚)

对违反《中华人民共和国审计法》的规定，拒绝或者阻碍审计检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。

第十四条(对国有资产经营管理机构的审计)

本市各级审计机关对国有资产经营管理机构的资产、负债、损益进行审计监督，按照本办法执行。

税务工作报告范文篇3

这次全省国税系统思想政治工作会议是国税成立以来首次召开的思想政治工作专题会议，是一次非常重要的会议。会上，传达贯彻了全国税务系统思想政治工作会议精神，周苏明局长代表省局党组作了题为《以人为本务实进取努力开创思想政治工作新局面》的工作报告，对做好新时期思想政治工作进行了全面部署；与会代表认真学习了全国税务系统思想政治工作会议精神和周局长的工作报告，并进行了热烈的讨论；8个市、县局对近几年开展思想政治工作的经验和做法，以及推行绩效管理的情况进行了交流和演示；会上还安排了公务员法、组织文化建设、能力建设等四个专题讲座，以及到华西村学习考察。这次会议既是思想政治工作会议，也是一个培训班，主题突出，内容丰富，形式新颖，是一个高效的会议。通过这次会议，统一了认识，更新了观念，拓宽了视野，明确了任务和措施，对做好全省国税系统思想政治工作，开创思想政治工作新局面，将起到巨大的推动作用。由于公务员法讲座我们请的是人事部公务员管理司刘司长，明天下午才能讲课，所以我受局党组的委托，今天提前作一个简要会议小结。下面，结合会议讨论交流情况，我就贯彻落实好会议精神再讲几点意见。

一、认真学习，深刻领会周局长工作报告的主要精神

大家一致认为，周局长所作的工作报告，形式新颖、主题突出、思路清晰、任务明确、工作全面，要求高、措施实，贯彻了总局会议精神，体现了时代要求，切合我省国税工作和干部的思想实际，具有很强的指导性、针对性和可操作性，为全省进一步加强和改进新时期思想政治工作指明了方向。

一是充分肯定了成绩，增强了信心。周局长的报告总结了近年来我省国税系统思想政治工作五个方面的成绩和经验，大家认为，这些成绩和经验全面、系统、实实在在，符合我省国税系统的实际，使大家看到了思想政治工作的成绩和经验，看到了思想政治工作的地位和作用，看到了我省思想政治工作所处的高平台和良好的发展态势，增强了做好思想政治工作的信心和决心。

二要把握思路，突出重点。周局长的报告把思想政治工作怎么做、做什么融为一体，从开创思想政治工作新局面的要求，系统地提出了我省国税系统思想政治工作的总体思路和基本框架、指导思想和目标、任务、要求，体现了与时俱进的观念、求真务实的作风、改革创新的思维。

会议确立的思想政治工作目标是：“促进人的全面发展、构建和谐环境、激发组织活力、提高治税水平”。对加强和改进思想政治工作的总体思路和总体要求是：“强化教育、创新载体、建立机制、完善制度、落实责任”的20字方针。

思想教育是基础，就是要坚持以人为本，夯实思想基础，提升政治素质，筑牢思想防线。重点要抓好三项教育：一是引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观的理想信念宗旨教育；二是培育干部“敬业、精业、创业”的职业意识的思想道德教育；三是筑牢干部遵纪守法、廉洁从税的思想防线的法规纪律教育。

创新载体是有效途径，就是要通过各种载体和主题活动，不断深化思想政治工作内涵，与时俱进提升层次，实现思想政治工作的最大绩效。重点要抓好四个载体的创建：一是坚持以创建文明行业为总揽，深入推进精神文明建设；二是坚持以人为本，切实加强国税文化建设；三是坚持人才兴税，建立健全教育培训新格局；四是坚持面向基层，加强思想政治工作阵地建设。

建立机制是根本，就是要通过建立机制，挖掘干部潜能，激发干部内生动力，增强组织活力。重点要抓好三个机制建设：一是建立健全干部人事管理新机制；二是积极推行能级管理新机制；三是建立严密规范的监控制约新机制。

完善制度是保障，就是要通过制度建立，实现思想政治工作的教育和管理的有机结合，实现思想政治工作的制度化、长效化。重点要抓好五项制度建设：一是完善思想政治工作会议制度；二是完善思想政治工作分析例会制度；三是完善政治学习制度；四是完善谈心走访制度；五是完善思想政治工作研究会制度。

落实责任是关键，就是通过强化责任落实，加强思想政治工作的领导，促使思想政治工作落到实处、取得实效。重点抓好三个方面的工作：一是各级领导高度重视思想政治工作；二是建立健全思想政治工作的领导体制和工作机制；三是加强政工干部队伍建设。

各级国税机关要把思想和认识统一到这一工作思路上来，把力量凝聚到这次会议确立的各项部署上来，求真务实，狠抓落实，务求实效。

二、统一思想，迎难而上，不断提高思想政治工作水平

大家在讨论交流中，进一步回顾了近几年各地思想政治工作的特点和经验，分析了当前思想政治工作的现状，结合周局长的报告进行了讨论交流，形成了以下几个方面共识：

一是坚持思想政治工作的地位不能变，作用不能忽视。要坚持思想政治工作生命线的地位，要以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，切实把思想政治工作摆上重要议事日程，坚持常抓不懈，发挥思想政治工作的保证作用。

二是坚持以人为本，促进人的全面发展为根本的理念不能变，着力提高人的素质和能力，激发人的活力和竞争力，增强组织的凝聚力和战斗力，为做好税收工作提供智力支持和人才支撑。

三是坚持思想政治工作为税收中心工作服务的观念不能变，要把思想政治工作渗透到税收业务工作之中，贯穿于税收工作全过程，强化服务功能，克服“两张皮”现象，防止搞形式主义。

四是加强思想政治工作的研究。针对形势的发展、干部思想的变化、思想政治工作的现状和税收工作的新要求，积极探索税务系统思想政治工作的规律、特点、重点、方式、方法，提高全系统思想政治工作的水平。

五是加强领导，强化责任，建立健全思想政治工作的领导体制和工作机制。形成党组统一领导、部门齐抓共管、“一把手”负总责、班子成员“一岗两责”、业务部门具体负责、依靠群众参与的“大政工”格局。

六是加强政工干部队伍建设。要改变政工干部队伍青黄不接、部分政工干部不想做、不会做，做不好、做不了的状况，加强政工干部的培养、锻炼，建立一支骨干队伍。同时，也要改变部分业务型领导干部不善做、不会做的状况，切实提高领导干部的思想政治工作能力。

在讨论中大家进一步分析了当前思想政治工作的状况：

一是繁重的税收工作要求与干部的素质能力不适应。我省国税系统税收任务重、管户量大、工作要求高、精细化管理要求严、执法责任风险大，对干部的数量、素质要求高，而干部的现状是数量偏少、年龄偏大、知识老化，要解决这个矛盾，目前只有靠加强思想政治工作，提升人的素质、挖掘人的潜能、调动人的积极性，激发干部的学习力、竞争力。

二是思想政治工作的方式方法与干部的思想变化不适应。随着改革开放和形势的发展，干部的视野在不断扩大，思想观念空前活跃，精神需求趋向多样性、复杂性、多变性，独立性明显增强，还存在部分干部爱岗不敬业、消极应付不精业、安于现状不创业的现象。而我们的思想政治工作有的还停留在说服教育或理论灌输上，时代性不强、多样性不够、针对性不强，思想政治工作的优势和作用发挥不够。

三是激励手段与干部的需求不适应。国税系统领导职数有限，干部流动渠道不畅，与干部年龄增长、资历提升、对升迁的高期望值不对称，靠行政职务的激励受到限制。随着公务员工资外津贴和补贴的清理整顿，对干部的福利必然带来影响。加上近几年部分地区发放奖金没有章法，盲目攀比，干部的欲望比较高，收入规范后，靠物质激励的手段将受到限制，这些对干部的积极性必将带来影响。部分领导感到激励手段不多，领导不好当，干部不好管。各级领导要重视这个问题，正确处理好这个问题，要加强思想教育，保持干部的思想稳定和平稳过渡。

总体来看，当前思想政治工作面临的形势是严峻的、任务是繁重的、工作是艰巨的，我们必须面对现实、正视问题，知难而进、迎难而上，积极探索、勇于改革、开拓创新，充分发挥思想政治工作的优势，化解矛盾、理顺情绪，斧正价值观念，提高政治素质，努力建设一支高素质的干部队伍。

三、结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实

这次会议明确了当前和今后一段时期加强和改进思想政治工作的目标和任务，关键是抓好落实。各级国税机关要及时把这次会议精神层层传达、贯彻到每个基层单位和广大国税干部。要按照省局的统一部署，结合本地国税工作实际，精心组织、周密部署，持之以恒、常抓不懈。要按照责任制的要求，进一步理清工作思路，细化工作目标，完善工作责任，制订出切实可行的措施和办法，一项一项抓好落实，不断开创思想政治工作新局面。各地贯彻落实情况请于9月中旬书面向省局汇报。

四、通报几个问题

1、关于最近有关评选表彰情况的通报。在全国思想政治工作会议上，人事部、国家税务总局联合表彰了全国税务系统先进集体和先进工作者，我省国税系统南京市国税局栖霞税务分局、灌南县国税局第二税务分局、泰州市国税局第一税务分局、阜宁县国税局第四税务分局、高邮市国税局第二税务分局、昆山市国税局等六家单位荣获先进集体称号，沈中立、周平、崔春林三位同志荣获先进工作者称号。今年中央文明委将表彰全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位，经省文明委推荐，我们省局被推荐为全国文明单位，南京市国税局办税服务厅、宿迁市国税局、盐城市国税局第一税务分局、丹阳市国税局第一税务分局、扬州市国税局国际税务管理处、赣榆县国税局、海安县国税局第一管理分局等7家单位被推荐为全国精神文明建设工作先进单位。希望各单位按照会议的要求，重视和加强争先创优活动，树立和宣传先进典型，不断扩大先进范围，提升先进层次。

2、清理规范公务员工资外津贴补贴工作有关纪律问题。关于清理规范公务员津贴补贴工作，周局长在工作报告中已作了部署，龚祖英同志随后还将具体介绍中央六部委通知精神和总局的要求。这里，我先传达总局对这项工作的纪律要求：要严肃查处违反规定自行发放津贴补贴和不按规定如实上报津贴补贴核实情况的行为。要严肃查处“两办”10号通知之后又违规新发津贴补贴，包括变相发放现金、有价证券和实物等，继续搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的违纪行为，一经发现，对有关领导干部一律先免职后查处。对于在清理中发现仍然私设的“小金库”，一律没收上缴国库；发现违规设立的帐户，一律坚决取消；发现发放津贴补贴资金来源违法违规的，一律要依照财政法规严肃处理，在追究直接责任人责任的同时，还要追究相应领导责任。

3、关于打击渎职犯罪的有关问题。最高人民检察院7月26日宣布，从今年7月份开始到明年年底，利用一年半时间，在全国检查机关开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作。查办重点包括工商、税务、国土资源等部门工作人员的渎职失职、徇私舞弊犯罪案件。其中涉及税务系统的案件有三类：徇私舞弊不征、少征税款案；徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案；违法提供出口退税凭证案。为更好地配合检察机关开展这场专项行动，国家税务总局已和最高人民检察院共同进行研究，着手建立两部门联席会议制度，成立联络工作组。同时，就有关政策问题进行了探讨，明确各级税务机关实行科学化精细化管理，推行执法责任制考核，相应制定的业务操作和行政管理规程，不能作为检查机关司法定量的依据等等。各市、县局党组要高度重视这项工作，从关心干部、爱护干部、保护干部的角度，积极主动地加强与当地检察机关的沟通与协调，采取有效措施共同做好预防职务犯罪工作。同时，从维护法律尊严、保护干部的角度出发，坚持依法治税的原则不动摇，对地方政府提出的不符合税法规定的要求，坚决不得执行，并及时向上级国税机关报告。

4、关于税务脱钩问题。我省各级税务机构从99年开始进行脱钩改制，去年又进行了“四清”检查整顿，取得了一定成效。但从今年以来人民来信来访的情况来看，各项措施还没有落实到位，有的整改后又出现反弹。省局今年曾发了一个重申有关规定和要求的通知。最近又发现少数国税干部为机构介绍客户、拉业务、代为催缴收费等情况。对此，省局再次重申，各地要按照“人员清、场所清、财务清、职能清”的要求，进一步巩固税务机构脱钩改制成果。今后，对于发生违规从事税务的问题，发现一起，处理一起，是个人行为的严肃处理个人，是组织行为的要严肃处理主要负责人，决不姑息迁就。

税务工作报告范文篇4

为了做好本市预算执行情况和其他财政收支的审计监督工作，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条(对本级预算执行情况的审计)

本市各级审计机关在本级人民政府的市长、区长、县长以及上级审计机关的领导下，对本级预算执行情况进行审计监督，维护预算的法律严肃性，发挥预算在经济建设中的调控作用，保障本市经济和社会的健康发展。

第三条(开展审计工作的原则)

本市各级审计机关对预算执行情况进行审计，应当有利于本级人民政府加强对财政收支的管理和接受本级人民代表大会常务委员会对预算执行情况和其他财政收支的监督；有利于促进财政、税务部门依法有效行使预算管理职权；有利于促进各部门、各单位加强预算管理；有利于实现各级预算执行和其他财政收支审计监督工作的法制化。

第四条(对本级预算执行情况审计的内容)

本市各级审计机关对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容是：

(一)财政部门按照本级人民代表大会批准的预算向本级各部门、各单位批复预算的情况，预算执行中调整情况和预算收支变化情况；

(二)财政部门、地方税务部门等征收部门，依照法律、行政法规和国家有关规定，及时、足额征收应征的各项税收收入、企业上缴利润、专项收入和退库拨补企业计划亏损补贴等预算收入情况；

(三)财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级预算支出资金情况；

(四)财政部门依照法律、行政法规和财政管理体制，拨付补助支出资金情况；

(五)本级各部门、各单位执行年度支出预算和财政、财务制度情况以及相关的经济建设和事业发展情况，有预算收入上缴任务的部门和单位预算收入上缴情况；

(六)地方国库按照国家有关规定，办理预算收入的收纳、预算级次的划分和预算支出的拨付情况；

(七)本级人民政府或者上级审计机关交办的其他审计事项。

第五条(对其他有关情况的审计）

本市各级审计机关为做好本级预算执行情况审计监督工作，应当对下级人民政府预算执行和决算中执行预算和税收法律、行政法规，分配使用上级财政补助支出资金和下级预算外资金管理、使用等情况，进行审计或者审计调查。

第六条（对本级各部门、各单位和下级政府的审计）

本市各级审计机关对本级各部门、各单位和下级人民政府预算的执行情况和决算，以及预算外资金的管理和使用情况，进行审计监督。

第七条（对本级其他财政收支的审计）

本市各级审计机关应当按照本级人民政府的要求，对本级其他财政收支情况的真实、合法和效益，进行审计监督。

对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容，是财政部门依照法律、行政法规和国家有关规定，管理和使用预算外资金和财政有偿使用资金的情况。

第八条(审计时间)

本市各级审计机关根据《中华人民共和国审计法》有关审计工作报告制度的规定，应当在每年第一季度对上一年度本级各部门、各单位执行预算和决算以及其他财政收支，进行审计；第二季度对上一年度本级预算执行情况进行审计。

本市各级审计机关对重要事项或者本级人民政府要求的特定审计事项，应当及时组织专项审计或者审计调查。

第九条(审计结果报告和审计工作报告)

本市各级审计机关对本级预算执行情况进行审计后，应当在每年第二季度向本级人民政府和上级审计机关提出审计结果报告。

本市各级审计机关应当按照本级人民代表大会常务委员会的安排，受本级人民政府委托，负责起草关于预算执行和其他财政收支的审计工作报告，由本级人民政府审定后提交本级人民代表大会常务委员会。

第十条(报送审计机关的有关资料)

本市各级财政、地方税务部门和其他部门、单位应当向本级审计机关报送下列资料：

(一)本级人民代表大会批准的预算和财政部门向本级各部门、各单位批复的预算，地方税务部门的年度收入计划；

(二)各级预算收支执行和税务收入计划完成情况月报、决算和年报，以及预算外资金收支和财政有偿使用资金收支情况；

(三)综合性财政、税务工作统计年报，情况简报，财政、预算、税务、财务和会计等规章制度；

(四)各部门、各单位汇总编制的决算草案；

(五)其他与预算执行情况有关的资料。

第十一条(对违反预算和财政收支规定行为的处理)

对本市财政、地方税务部门和其他部门、单位在组织预算执行和其他财政收支中，违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关在法定职权范围内，依照法律、行政法规的规定，出具审计意见书或者作出审计决定，并就重大问题向本级人民政府提出处理建议。

第十二条(对不符合规定的规范性文件的处理)

对本市各级财政、地方税务部门和其他部门、单位制发的有关财政、税收、财务内容的规范性文件有同法律、行政法规相抵触或者有其他不适当之处，应当纠正或者完善的，审计机关可以提出处理建议，报本级人民政府审查决定。

第十三条(处罚)

对违反《中华人民共和国审计法》的规定，拒绝或者阻碍审计检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。

第十四条(对国有资产经营管理机构的审计)

本市各级审计机关对国有资产经营管理机构的资产、负债、损益进行审计监督，按照本办法执行。

税务工作报告范文篇5

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，围绕中共市委提出的推进经济社会跨越式发展和“两市一极”的战略目标，以法律、法规为依据，全面落实市人大常委会的工作评议内容，全面查找和整改税收执法、服务社会经济发展、队伍建设和内部管理中存在的问题，进一步促进机关作风建设、制度建设和效能建设，不断增强法律意识、责任意识、全局意识和服务意识，推动全市经济社会跨越式发展。

二、评议内容

（一）贯彻执行宪法和税收法律法规情况；

（二）依法行政、公正执法、服务经济、服务纳税人、完成各项工作任务及其他履职情况；

（三）贯彻执行人大及其常委会决议、决定情况，研究处理审议意见情况，办理市人大代表提出的、批评、意见情况；

（四）加强队伍能力建设、作风建设，改进工作作风和勤政廉政情况；

（五）市人大常委会认为需要评议的其他工作情况。

三、评议时间、方法和步骤

接受市人大常委会评议时间为2012年8月至10月，根据市人大常委会的部署，结合我局实际，具体分为以下四个阶段:

（一）动员部署阶段（8月上旬）

1、成立领导小组。市局成立由局长任组长，其他副局长为副组长，各科室主要负责人为成员的接受评议工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任，办公室成员：。其工作职责为：负责评议的综合协调负责实施方案的制定以及自查报告和整改报告、负责会议材料、负责宣传及简报编印。

2、制定工作实施方案。结合我局实际，制定接受市人大常委会评议工作实施方案，明确指导思想、工作任务和方法步骤，确保评议工作有序进行。

3、宣传动员。市局召开动员大会，安排部署接受市人大常委会评议工作。

4、组织干部学习。统一思想认识，明确评议内容和要求。学习内容：总书记七一讲话、在全市地税系统接受市人大工作评议动员会上的讲话、市人大常委会常务副主任刘传法同志在评议动员会上的讲话、市地税局税收减免工作规程、《市地税局转发湖北省地税系统创建“廉政阳光工程”活动实施方案》（地税发［2012］69号）、《市地方税务局“关于开展2012年税收执法督察工作的通知》（地税发［2012］59号）、《市地方税务局“奋力创先争优严查失职渎职”专项活动实施方案》（地税发［2012］38号）、《市地方税务局全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”实施方案》（地税发［］46号）、《市地方税务局优化发展环境服务项目建设工作方案》（地税发［］20号）、《湖北省地方税务局行政处罚自由裁量权实施规则（试行）》（地税规［］2号）.

（二）自查自纠阶段（8月中旬至9月中旬）

1、开展自查自评。各科室（局）召开专题会议，人人发言，对照评议内容的五个方面结合地税业务工作及学习内容进行自查，重点查找以下五个方面存在的问题：

一是重点检查税收法律、法规及税收政策的落实情况以及地税部门和地税干部履职情况。检查依法组织税费收入工作情况。检查税收征管工作开展情况，是否按照科学化、专业化、精细化管理的要求，全面提升税费征管质效。

二是重点检查服务经济社会发展的工作情况。是否按照“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的服务理念，依法依规，打破常规，特事特办，优质服务，全面做好服务纳税人工作。

三是重点检查依法行政、规范执法的情况。全面落实税收行政执法责任制，切实解决执法有待于进一步规范、工作质效有待进一步提高的问题。

四是重点检查队伍作风建设情况。在严格队伍管理、强化队伍素质、提高队伍能力上狠抓落实，切实解决队伍建设中存在的问题。

五是重点检查市人大交办的工作以及地税部门办理的人大代表议案的落实情况，全面接受市人大的监督。

各科室及个人要对照以上内容认真开展自查，深入剖析原因，形成自查报告，并于8月22日前上报评议小组办公室。

2、广泛征求意见。采取邀请视察、上门走访、发放征求意见表、组织召开座谈会等形式，广泛征求意见和建议。

一是邀请市人大常委委员到地税局视察，并向市人大常委会报告工作进展情况，听取人大常委会对地税工作的指导意见。

二是走访镇、处党委领导、市人大代表、税收重点服务单位、部分个体工商户。由市局班子成员和科、室（局）负责人分头走访。

三是发放征求意见表。向市人大代表、部分重点纳税人及有代表性的个体工商户发放《市地方税务局接受市人大常委会2012年度工作评议调查表和征求意见表》。

四是召开特邀监察员和执法监督员会议。就税收执法和干部廉洁自律情况向社会征求意见和建议。

五是召开干部家属代表座谈会。请部分干部家属到本局参加座谈会，就廉洁执法和预防腐败征求意见和制定防控措施。

3、撰写工作报告。按照市人大常委会评议工作组的要求，认真回顾总结近年来的各项工作，撰写工作报告，真实全面反映我局近年来的工作情况。工作报告在市人大召开评议工作会议前20日报送市评议工作小组征求意见，报告修改后，于会议召开前10日送交市人大常委会办公室。

（三）接受评议阶段（9月下旬）

1、向市人大提交工作报告。

2、本局主要负责人参加市人大常委会召开的评议工作会议。一是向人大常委会报告工作；二是就测评公布的结果作表态发言。

3、市人大常委会对我局开展测评。评议分为“满意基本满意不满意”三个等次。获得常委会组成人员三分之二以上满意票、基本满意票且满意票过半数的，视为“满意”；未获得应到常委组成人员过半数以上满意票、基本满意票。或者虽过半数，但不满意票超过三分之一的，视为“不满意”；其他视为“基本满意”。

（四）整改提高阶段（9月下旬-10月底）

1、制定整改方案。对市人大常委会评议中提出的问题、意见和建议，进行分类整理，剖析原因，制定整改方案，分解任务，明确整改目标、期限和要求，落实责任科室（局）和责任人员。

2、扎实整改。各科室（局）要按照整改方案的要求认真进行整改，对评议过程中反映的问题能及时解决的要及时解决，对一时不能解决的要说明原因并制定整改时限，对本局不能解决的，要积极向上级反映争取迅速解决，确保整改措施落到实处。

3、建立长效机制。一是完善各项行政管理制度。二是进一步规范执法程序和执法行为。三是进一步完善《市地方税务局执法责任制和管理责任制》及其考核办法和评议实施办法。四是进一步提升纳税服务水平，规范服务标准。

四、有关要求

（一）统一思想，提高认识。市人大常委会对我局开展工作评议，体现了市人大常委会对地税工作的关心和重视，是对我局贯彻执行法律法规、依法履行职责等情况的一次大检验。全体干部一定要加强学习，充分认识到这次评议工作是改进我局工作，加强行风建设，树立良好形象的重要举措，全体人员要做到积极主动迎评，自觉接受评议。

（二）扎实整改，注重实效。对市人大评议工作小组提出的意见要认真对待，逐条逐项抓好落实，坚持自查自纠、边评边改，把整改贯穿于整个评议工作之中。评议工作要与落实税收执法责任制和管理责任制相结合；要与优化发展环境和促进地方经济发展相结合；要与当前开展的“奋力争先创优严查失职渎职”工作相结合；要与全面推行“十个全覆盖”进一步排查风险点相结合；要与2012年执法监察和督察工作相结合；要与“创建廉政阳光工程”相结合；要与清理涉税案件专项活动相结合；要与完成收入任务和加强税收管理相结合；要与当前开展的评选业务标兵相结合；要边查边改，自查与整改相结合。

税务工作报告范文篇6

两天来，通过大家共同努力，本次会议即将顺利完成各项既定议程。大家观看了税收宣传片，部分单位交流了工作经验，听取并讨论了税收工作报告。在讨论中，大家对报告给予了充分肯定，同时也提出了许多好的意见和建议。市委市政府对地税工作及开好这次会议很重视。会议期间，市委常委、常务副市长翟鸿祥同志亲临大会并做了重要讲话，对我局“十五”期间工作给予了充分肯定和高度评价，对继续做好“*”和今年税收工作提出了要求和希望。昨天晚上，市局领导班子认真听取了各小组的情况汇报，研究了大家所反映的意见和问题。下面，结合会议讨论情况，我讲四个方面意见。

一、对本次会议的基本评价

这次会议是经过市局党组认真研究后决定召开的。会议主报告是在深入调研和征求意见后形成的，经过了市局党组反复讨论研究后定稿。今年工作会议，首次邀请了全市各区县分管税收工作的区县长和财政局领导参加，共同听取了税收工作报告，尤其是翟市长对地税工作的指示要求。突破和创新了会议形式，有利于各区县政府加强对税收工作支持和关注，对于完成今年税收任务具有积极意义。会议期间，与会同志准备充分，讨论热烈，责任感和使命感很强。整个会议组织严密，安排紧凑，成效明显，起到了统一思想、明确任务、团结鼓劲的作用。

二、需要强调的几个问题

（一）认真贯彻落实十六届五中全会精神

去年召开的党的十六届五中全会，对我国“*”期间以至今后更长时期的工作进行了部署和规划，是非常重要的一次会议，大家要很好的学习和领会。这次会议精神的核心是落实科学发展观。一是科学发展观就是要坚持以人为本，实现全面协调可持续发展；二是要转变经济增长方式。要坚持自主创新、科技进步，大力发展循环经济，推动经济社会发展切实进入科学发展轨道；三是要建立节约型社会。目前国务院和市政府已经提出要建立节约型机关，大家要认识到能源、资源严重紧张的国情，自觉做好节约工作；四是要构建和谐社会，努力实现经济与社会、人与自然的协调发展。对于这次会议精神，大家一定要认真学习，深刻领会，把会议的精神落实到税收工作中来。

（二）关于对税收价值观的理解

这个话题引起了一些同志极大的兴趣，这里我只作简单的一个引导。从经济学角度上看，价值、价格是市场经济中最常用的两个词，价值的概念来源于《资本论》。从管理学角度上看，当代企业管理最新的理念就是以客户为中心，满足客户需求，充分实现客户所追求的价值。所以说，讲价值是一个市场经济的问题，它是价格的核心。价格＝价值＋使用价值＋供求关系。价值是由凝结在商品上面的劳动时间＋劳动对象决定的。税收的价值，是由纳税人、税务人员、税务组织和税收政策共同来决定的，由纳税人和征税人共同实现。税收来源于纳税人创造的财富，纳税人与收税人比较起来，纳税人是根本。通过为纳税人创造很好的纳税环境和服务，使纳税人把税交了，就实现了税收的价值。同时，由于纳税人把税交了，也实现了收税人的价值。简单说，处理好二者的关系就实现了税收的价值。昨天作工作报告时我主要强调了税收价值的重要性。税收是经济发展的货币体现，可以富国强民。税收价值具有两面性，纳税人、收税人缺一不可，只有纳税人与收税人共同努力才能实现税收的价值，通过用服务、管理、稽查检查等载体，才能为实现经济社会发展做出贡献。

（三）地税事业发展要融入首都发展大潮中

地税部门要清楚*产业结构中，要发展什么，淘汰什么，产业是怎么分工的，十八个区县是怎么定位的，以创造好的纳税环境。*提出的要发展高端产业，主要集中在第三产业。不久前刘淇书记提出要发展文化创意产业，以及发展现代服务业、现代制造业尤其是金融保险业等。这些经济发展的规划，主要是由政府其他部门制定，比如发改委、商务局、农委、科委、教委、文化局、旅游局、规划委、国土局交通局以及环保局等。相比起来，税务局是收获局。因此我们要参与，就是最大限度的利用税收政策提供扶持和保护。要注意合理利用税收政策进行扶持，保护合法纳税人的利益，不能良莠不分。同时，我们要充分认识税收的调节作用，举例来说，*城乡结合部的一些产业，长期低端经营，低级循环，不符合*的经济产业发展方向，就要通过政府其他部门和税收严格管理，使其逐步减少或消除，为经济增长方式转变服务。

（四）地税事业要走内涵式发展路子

要依靠精细化管理、科技进步、流程重组，努力形成合力，从而实现“做细征收，做精管理，做强稽查，做实税政，做优服务”的要求。一要把好登记关，抓住税收源头。结合今年7月1日税务登记证换证工作，注意把基础数据采集到征管系统中，尤其要把房地产信息拿进来。利用这次机会对数据进行整合，切实摸清底数。二是一定要认真搞好户籍式管理。这是税收征管模式的重大转变。这样就可以通过税收管理员进行即时检查、即时评估，少量稽查，把日常检查、评估和专项检查合理协调好。要留给纳税人自查的机会，这点很重要。三是堵塞税收漏洞。这是我们今年工作的重点。当前存在漏洞的一些行业，首先税务局没有有效的征收管理办法，心里没底。今年提出的对十一个行业的堵漏工作，一定要明知山有虎，偏向虎山行，明知荆棘遍山野，偏做斩棘人。认真研究办法，切实管起来，这也是对我们征管能力的一个考验。四是要通过信息化为纳税人提供更好的服务，提高纳税遵从度。进行“后四网一库”建设有几个比较大的动作：第一是实现税库行联网。整个申报交纳方式将全部改变，申报就是交纳，一次完成，工作会大量简并。二是建立高端展示查询平台，供市局局长、处长和区县（分局）局长使用。使查询和交易分开，把查询的功能也分开，把数据回放给区县局（分局），围绕征管做好工作。三是要把信息安全工作提到相当的高度给予重视。一旦信息化出现问题，涉及到网络、数据、身份等安全问题，影响巨大。因此一定要象爱护眼睛和生命一样爱护“四网一库”，给予支持，力保不出问题。四是“后四网一库”实现后，将会进一步引发税务组织、税收事业和税务人员发生根本性的变化，带来诸多不适应。过去是业务促进技术，现在是科技引领业务。我们“后四网一库”实现后，也将是信息化牵引税务工作发展，大家要注意针对性研究并做好工作。五是强调各单位要结合自身情况，通过信息沟通和交换，做好各方面工作的协调组织，不能做重复性工作。市局各处室工作安排要注意多留给区县局一些工作的空间，多一些关心体谅，切实服务好基层。

（五）要切实加强队伍建设

十年树木，百年树人，素质的提高是一个长期的过程。今年要以《公务员法》的实施为契机，认真加强干部队伍建设。妥善研究和解决好《公务员法》实施中的具体问题，建立职责管理机制，努力实现从“职务管理向职责管理转变”。对于目前非领导职务考核竞争中存在的一些实际问题，各区县局包括直属分局党组要进行认真研究，并积极与人事处协商以妥善解决好。加大对干部的轮岗和交流力度，通过教育培训等多种方式，提高干部的工作能力和水平。要注意区分层次，不能泛泛培训，注重工作需要和实际效果，加大对远郊区县培训工作的倾斜。加大对领导干部的考察力度，进一步健全完善干部选拔培养机制，努力调动各年龄段同志工作的积极性。

三、认真抓好会议精神的贯彻落实

这次会议，时间紧、任务重、内容多，需要进行很好的学习和领会。短短两天时间，要完全统一思想，彻底理清思路有一定难度。会议后，各单位要增强责任，认真抓好会议精神的学习和贯彻落实。

一是要认真学习翟市长讲话和大会工作报告，把*的市情了解好，把各自的区情彻底弄清。要区分层次，紧密联系工作实际，认真组织学习，切实把广大干部职工的思想统一到这次会议的精神上来，为做好“*”和今年工作打牢思想基础。

二是要抓好会议精神的贯彻落实。在提高认识，统一思想的基础上，各单位要研究落实本次会议的具体措施。尤其要注意结合工作实际，进一步细化工作任务，制定好本单位20*年工作计划。把工作布置到部门，把任务细化到岗位，把责任落实到人头。

三是机关各处室要在分管局长领导下，按照会议精神，对照“*”规划和20*年工作总体安排，研究细化本部门工作执行方案，并报送办公室统一完成我局20*年折子工程的统筹安排工作。市局各处室的业务管理思路也要围绕户籍式管理方式，认真做好各方面工作。

四是要真抓实干，切实有效执行。20*年工作任务已经明确，会议后各单位领导一定要认真筹划组织好本单位工作，确保全年工作任务圆满完成。

四、春节前后需要重点做好的工作

再过三天，就是中国的传统节日春节。这里就过节前后有关工作一并强调一下。

要关心好干部群众的工作生活，特别是离退休老干部。近段时间，各单位已相继组织了形式多样的“送温暖”活动，受到干部职工的普遍欢迎。就到年根儿了，各单位、各级领导要注意把这项工作做细，要组织深入基层开展慰问，切实关心到有困难的干部职工，保证大家度过一个欢乐、祥和的节日。

要切实做好节日期间的安全、稳定工作。要认真加强各类值班，尤其要安排好节假日期间值班，保证联络畅通。加强机关内部的管理和安全保卫，加强车辆管理，做好防火、防盗工作。要认真检查安全隐患，今年春节是烟花爆竹燃放“禁改限”的第一年，一定要做好预防事故工作。干部职工自驾车辆一定要注意交通安全，绝对不能酒后开车，确保不出问题。

要认真加强节日期间的廉政建设。严格遵守党风廉政建设的各项规定和纪律，提倡勤俭节约，严禁公款大吃大喝，认真做好廉政监察工作。特别注意教育干部不要参与活动。

要合理统筹安排好各项工作。节日前后，工作头绪很多，容易产生忙乱。一定要合理统筹，预先计划，做到工作不断，秩序不乱，管理到位。

税务工作报告范文篇7

中国共产党省第十三次代表大会是在进入全面建成小康社会决胜阶段、喜迎党的的新形势下召开的一次继往开来的重要会议，将成为我省经济社会发展史上又一新的里程碑。林铎书记所作的报告以对工作“八个着力”的指示为指导，政治站位高，总揽全局、主题突出、求真务实，既有鲜明的思想性、前瞻性，又有很强的战略性、实践性，是指导全省各项事业发展的纲领性文件。

我们要把省十三次党代会精神学习好，领会好，落实好，结合税务工作实际，以服务地方经济社会发展为根本任务，切实增强学习意识、服务意识、创新意识、进取意识，抓党建、抓改革、抓发展、抓提升、抓落实、不断推动各项工作稳步发展，加快创建我省税务工作奋斗目标的步伐。

学习第十三次党代会精神，重点是学习林铎书记所作的题为《紧密团结在以习为核心的党中央周围，为加快建设幸福美好新而努力奋斗》工作报告，这也是今后五年工作的主题。林铎书记的报告对过去工作的总结尊重了客观事实，通过透彻分析省情为全省人民绘就了发展蓝图。

报告主要强调了今后五年，我们要在以习为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕“八个着力”，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极引领经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，推动各项事业发展和全面从严治党迈上新台阶，高水平全面建成小康社会，加快建设幸福美好新。

作为新时期的税务干部，认真学习、深刻领会、全面贯彻党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。我们要努力工作，争做一名优秀的税务干部，为税务事业做出自己的贡献。

第一，加强学习，坚定信心。多次研读报告，我感受深刻、受益非浅，深刻体会到省第十三次党代会具有重大政治、理论和实践意义。面临新形势、新任务、新挑战，我们必须深入领会贯彻落实其主要精神，清晰认识税务系统当前及今后的发展方向，坚定建设富强民主文明和谐的信心，重点把握今后五年工作的指导思想、发展定位和奋斗目标。必须坚持理论联系实际，结合税务工作实际，继续深入学习贯彻落实党代会精神，并将会议精神联系到实际的工作和学习中，牢固树立与时俱进的学习理论，养成勤于思考的良好习惯，不断吸纳新知识。加强学习提高工作能力，把参加集体组织的学习与个人自学集合起来，本着缺什么补什么的原则，掌握新技能，注重提高创新管理能力，分析综合能力预测应变能力以及社会交际能力，增强新本领。要以省第十三次党代会精神为契机，找出工作上的差距，奋力拼搏，开拓进取，为全面贯彻落实省十三次党代会精神作出应有的贡献！

第二，立足实际，明确目标。第十三次党代会为我们的工作指明了前进的方向。贯彻落实十三次党代会精神，作为一名税务干部，最要紧的是解放思想，最根本的是履行好职能，最核心的是营造发展环境。以十三次党代会精神为指引，充分履行职能，营造良好宽松的发展环境，凝心聚力、善于担当，为与全国同步进入小康社会提供重要保证。要始终高举服务发展的大旗，着力营造良好宽松的发展环境；要始终坚持依法行政的原则，着力维护健康有序的市场环境。

第三，统一思想，提高认识。把学习和贯彻第十三次党代会精神作为当前和今后工作的重中之重，与工作安排结合起来，与当前中心工作结合起来，与学法律、抓业务结合起来，切实做到学习工作两不误、两促进和两提高。要敢于创新、勇于实践，适应不断变化的新形势新任务，创造性地开展各项工作。着力加强机关作风建设，不断提升干部素质、优化发展环境，进一步强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，进一步焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。

第四，抓好服务，创新工作。进一步抓好服务发展。强化发展理念，进一步树立服务思想，进一步创新工作方式方法，进一步营造更加有利于市场主体发展的氛围和环境，继续深入开展争创文明服务窗口活动，运用现代科技信息手段促进工作效能提升，切实在提升服务水平、改进工作作风、提高办事效率上下功夫、见成效，把促进发展当作自觉的行动，坚持从实际出发，努力适应新要求，不断解决新问题。

税务工作报告范文篇8

一、对形成“取证难”现象的主要原因的分析

1、客观原因

从纳税人角度看，主要是部分企业会计核算不健全、向税务部门提供的评估涉税资料不完整、准确性较低。俗话说“巧妇难为无米之炊”，准确、完整的会计核算资料是实施纳税评估的基本前提，对核算不健全、纳税资料不完整的企业往往很难用正常方法、程序进行准确评估。由于核算资料缺乏完整性、准确性造成的“取证难”现象在目前中、小企业评估工作中有一定的共性。

从税务部门的管理方式看，目前纳税评估的法律地位、处罚效力和对纳税人的“威慑力”较低。

首先，《征收管理法》和《征收管理法实施细则》都没有明确对纳税评估的具体定义，也没有与纳税评估直接相关的处罚规定。

其次，依据《纳税评估管理办法（试行）》(国税发[2005]43号)第二条和第二十二条规定：“纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人纳税申报（包括减免缓抵退税申请）情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。”“对纳税评估工作中发现的问题要作出评估分析报告，提出进一步加强征管工作的建议，并将评估工作内容、过程、证据、依据和结论等记入纳税评估工作底稿。纳税评估分析报告和纳税评估工作底稿是税务机关内部资料，不发纳税人，不作为行政复议和诉讼依据。”可初步认为纳税评估实质上是税务部门的一种内部税源管理方式，与稽查方式相比，纳税评估的法律地位、处罚效力和对纳税人的“威慑力”明显较低。

2、主观原因

约谈是评估取证的重要方式之一，但从实际评估情况看中，纳税人主观上往往缺乏配合约谈的主动性、积极性，使得部分纳税人甚至有时会故意隐瞒真实的核算情况，给纳税评估工作的进一步开展设置障碍。

从《纳税评估管理办法（试行）》的规定可以看出，税务部门是主体、是约谈的主动方，纳税人是客体、是约谈的被动方。（《纳税评估管理办法（试行）》第第十九条规定：“对纳税评估中发现的需要提请纳税人进行陈述说明、补充提供举证资料等问题，应由主管税务机关约谈纳税人。税务约谈要经所在税源管理部门批准并事先发出《税务约谈通知书》，提前通知纳税人。”）

由此可见，影响约谈取证的实质效果关键在于纳税人配合约谈的主动性、积极性。但从实际调查情况看，多数纳税人主观上容易对税务部门的约谈工作会存在不同程度的心理抵触，如果纳税人消极态度的应对，会直接影响约谈取证工作的效果。

二、针对“取证难”现象的主要建议措施

1、建议措施的主要内容

建议在纳税评估的基础上进一步实施核定征收综合管理模式。

具体流程是：纳税人申报后，税务部门进行评估，对经分析、调查、核实后，对发现明显存在申报漏洞的纳税人，税务部门可以依据《征管法》实行核定征收。税务部门对有证据认为需要实行核定征收的纳税人，应及时将初步核定的税收情况以书面的《通知书》形式告之纳税人，并同时通知纳税人，接到《通知书》后需在规定期限内向主动税务机关提请约谈、说明情况，并提供相关材料以证明其申报的真实性和准确性。税务部门再根据纳税人提供的资料和约谈、调查情况，最终核定该纳税人当期应纳税额。如果纳税人在规定期限不能主动向税务部门说明情况或提供的资料不能充分证实其申报的真实性和准确性，税务部门则按《通知书》上核定的税收依法进行征收。

对明显存在偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税或其他需要立案查处的税收违法行为嫌疑的，还需移交税务稽查部门做进一步处理。

2、建议措施的主要依据：

《征收管理法》第三十五条，纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：

(一)依照法律、行政法规的规定可以不设置帐簿的；

(二)依照法律、行政法规的规定应当设置帐簿但未设置的；

(三)擅自销毁帐簿或者拒不提供纳税资料的；

(四)虽设置帐簿，但帐目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查帐的；

(五)发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；

(六)纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。

第三十六条企业或者外国企业在中国境内设立的从事生产、经营的机构、场所与其关联企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用；不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，而减少其应纳税的收入或者所得额的，税务机关有权进行合理调整。

3、建议措施的积极作用

首先，在纳税评估的基础上进一步实施核定征收综合管理模式下，纳税人由原先的被动约谈转变为主动申请约谈，增强了纳税人对评估工作的配合性和积极性、主动性。纳税人主观上更愿意主动向税务机关提供完整、准确的核算资料，以向税务机关证实其申报的真实性和准确性，降低其纳税风险和税收成本，这对从根本上转变税务机关“取证难”的现象有着积极作用。

税务工作报告范文篇9

关键词：企业；IPO；税务风险；成因；防范措施

IPO即首次公开募股，指的是企业或公司将股份第一次向公众出售，完成后即可到证券交易所或报价系统申请挂牌交易。但是，不少拟IPO企业因为自身存在税务风险而上市失败，不仅破坏企业的声誉和形象，而且不利于长远发展。由此可见，企业必须重视税务风险的分析和研究，以下对此进行探讨。

一、企业IPO中的税务风险类型

(一)欠税补缴风险。从企业本身来看，未上市前制度规范和内部控制不完善，管理层为减少现金流出企业，存在隐瞒收入、多计费用等形式降低报表利润，以达到减少税收支出的效果。这种行为一旦在税务稽查中发现，就会面临严重的处罚措施，影响企业的税务诚信。另外，IPO对企业的财务指标有明确要求，企业为了满足上市标准，平衡各年度的利润数据，可能粉饰业绩，例如通过关联方虚构交易业务、虚开发票、提前确认成本等。(二)税收优惠依赖风险。对税收优惠产生依赖性，常见于高新技术企业和软件企业，在一定时限内，可享受企业所得税减免、增值税退税等优惠政策。因此，该类企业的财务数据表面满足上市要求，但去除税收优惠后，可能是业绩欠佳的局面，甚至亏损。《首次公开发行股票并上市管理办法》指出[1]：发行人的经营成果对税收优惠不存在严重依赖。实际操作中，税收优惠在各期利润中占比超过20%，就构成税收优惠依赖，会阻碍IPO的实施。(三)重大税务处罚风险。依据《办法》中的规定，企业运营发展期间，近三年内存在违法违规行为，会影响IPO的实施，尤其是重大税务处罚问题。假设企业存在偷税漏税现象，不仅要补缴税款，还要缴纳罚款，形成企业IPO道路上的法律障碍。对此，企业应该保持谨慎态度，按照制度规范及时缴纳税款，避免因巨额税务处罚而上市失败。(四)变更存在的个人所得税风险。企业IPO过程中，第一步就是变更自身性质，成为股份有限公司。这其中，整体变更税务也是企业关注的重点，不少企业忽视了个人以未分配利润转增资本的问题，没有按照税率20%缴纳个人所得税。对于这种情况，监管部门在审核材料时通常会发现上述行为，提示自然股东人重点关注，不能存在侥幸心理。(五)其他风险。一是延迟纳税风险。部分企业通过拖延纳税时间，来提高资金利用效率，常见做法是没有按时申报增值税和企业所得税，或者利用预收账款推迟确认销售收入。一旦税务部门发现，企业会受到处罚，阻碍正常上市。二是纳税申报风险，主要分为两种类型：①逾期申报，没有在规定时限内办理纳税申报工作，例如纳税资料报送不及时；②不申报或申报不实，易诱发偷税行为，不仅要补缴税款和滞纳金，还要追究刑事责任。

二、企业IPO中的税务风险成因分析

(一)主观原因。企业IPO中的税务风险形成的主观原因如下：①缺乏纳税意识。例如企业没有自觉纳税的行为习惯，没有认识到税收的权威性；或者存在侥幸心理，认为少缴税款或违法递延缴纳税款不会被检查出来；还有部分企业对自身的权益和义务掌握不全面，只遵从对自身有利的税收法律法规。②风险意识薄弱。企业管理层只重视对企业有直接利益的决策，忽视了税务风险管理体系的建设，既没有设置税务岗位，也没有专职人员[2]。③风险管理不完善，主要体现在内控不到位。企业虽然建立了税务风险管控机制和内审机构，但没有发挥出监督管理的作用，工作受到领导层的干扰，缺少独立性和权威性。④专业人才缺失。企业在税务风险管理人员上，职责定位不明确，在大量财务、税务工作中，没有时间学习和税务相关的法律法规，因此管理机构形同虚设。(二)客观原因。企业IPO中的税务风险形成的客观原因如下：①税收政策变化。税收具有固定性、强制性、无偿性三个特点，企业纳税既是责任也是义务。但是，随着经济社会的变化，税收政策也会变化，企业没有及时调整涉税业务，纳税行为就可能从合法变为不合法，形成税务风险。②涉税信息不对称。企业和税务机关之间，税务机关和税务机关之间，由于涉税信息不对称，会带来税务风险[3]。③税收征管效率低。个别地方政府为了促进当地经济发展，促使企业上市，对于企业的偷税漏税行为睁一只眼闭一只眼。

三、企业IPO税务风险的防范措施

(一)树立风险意识。对于IPO企业的领导层而言，应该认识到税务管理的重要性，树立税务风险防范意识。目前我国证监会对企业IPO的审核越加严谨，提出的税务问题不断增多，不少企业因税务问题无法解决导致上市失败或撤销材料。因此，企业在生产经营期间，要加大税务工作的重视程度，使管理层从意识上重视税务风险，保持前瞻性的眼光，确保涉税业务满足法律法规的要求。与此同时，企业应该建设依法纳税的企业文化，对员工产生潜移默化的作用，避免产生侥幸心理，树立正确的心态处理税务工作。(二)优化内控环境。第一，建立专门税务机构或税务管理人员，直属财务总监统一管理；在岗位设置上，主要包括税务核算岗位、资料保管岗位、政策跟踪岗位、业务处理岗位、税务规划岗位等；还要明确岗位责权利，在岗位之间形成相互制约、相互监督的状态[4]。第二，提高人员专业能力。一方面要改进聘任机制，要求工作人员具有扎实的理论知识，丰富的实践经验，对现行涉税法律法规有全面了解；另一方面要建立内部培训团队，定期向员工解读新政策、学习新方法，促进工作技能的提升。第三，实行绩效考评机制，制定科学的考评指标，提出合理的奖惩措施，激发员工的主观能动性，推动内控工作顺利开展。(三)准确识别风险。结合以往实践，企业IPO中的税务风险点，主要包括如下：①清产核资、评估增资；②调整收入和利润；③企业的重组改制；④发票问题。以发票的使用为例，企业可能存在发票入账不规范的现象，因此发票一直是审核重点。我国在2016年5月1日起，正式施行“营改增”后，增值税专用发票在使用中带来的风险，直接影响高层领导和企业发展，成为上市成败的重要因素之一。(四)构建信息系统。企业IPO过程中，应该分析自身的特点，从经营、管理原则、业务活动等方面入手，构建一个科学完善的税务风险管理信息系统，将其贯穿在税务风险管理工作的各个方面。该系统的构建要求如下[5]：①系统中要包含纳税申报、缴纳、税基计算、税务信息收集、税务资料管理等内容；②及时更新最新的税务政策，对税收法律法规进行管理；③针对涉税业务进行风险评估，实现IPO事前预测、事中监督、事后评价的全程化管理。(五)加强监督反馈。税务风险管理具有全方位、动态性的特点，因管理人员疏忽、内控机制不完善，可能带来管理漏洞。对此，企业应该加强监督和反馈，其一建立税务风险内部监督机制，保证内控工作有序进行；其二建立税务风险内控反馈机制，定期提交税务工作报告，既要对涉税工作进行及时准确记录，又要总结税务处理中的问题和不足，将税务风险扼杀在萌芽状态。

四、结语

综上所述，企业IPO关系到长远发展，加强税务管理才能实现成功上市的目标。就目前而言，企业IPO中的税务风险，主要包括欠税补缴风险、税收优惠依赖风险、重大税务处罚风险等。文中分析了税务风险的形成原因，只有树立风险意识、优化内控环境、准确识别风险、构建信息系统，并加强监督反馈，才能提高税务工作质量，为上市打下坚实基础。

参考文献：

[1]周书珍.浅谈规避创业板公司IPO税务风险[J].新西部(下旬刊)，2015，(5)：64，42.

[2]朱宗元.浅析拟上市企业重点财务问题及其有效规范[J].青春岁月，2017，(15)：422-422，421.

[3]何伟杰.高新技术企业IPO失败的税务原因探讨[J].会计师，2015，(10)：17-18.

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税务工作报告范文篇10

现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：受区局党组委托。

一、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神

这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，中央纪委五次全会于1月10日至11日在举行。深入学习贯彻党的和届三中、四中全会精神，总结年的工作，研究部署的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告。总书记同志到会并作了重要讲话，指出：反腐倡廉能力，党的执政能力的重要体现，巩固党的执政地位的重要保证。国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下，各级党委和政府都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”还讲到进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”说：当前，要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严肃惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在基层的以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。

委副书记、纪委书记作了工作报告。纪委于年1月18日至19日在召开了第九次全体会议。中央政治局委员、委书记出席并作了重要讲话。

市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记对年纪检监察机关查办案件情况进行了通报：去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件件，2月17日。涉及局级干部件人，处级干部件人；共结案件，处分违纪党员干部人，其中开除党籍人，开除公职人。移送司法机关处理人，共为国家和集体挽回经济损失万元。查处的大案要案主要有：受贿案；贪污案；受贿案；受贿案;贪污、受贿串案；等私设“小金库”私分公款案等。

国税局及区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。

市国税局召开了党风廉政工作会议，3月31日。各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议，局长作了加大力度反腐倡廉齐心建设和谐国税》重要讲话。纪检组长传达了全国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神，总结了去年纪检监察工作，部署了今年的党风廉政建设任务。

二、区局年党风廉政建设和反腐败工作的回顾

深入学习贯彻党的届三中全会和中央纪委三次全会精神，遵循总书记总书记提出的为民、务实、清廉”要求，按照国家税务总局关于“从严治队”指示，紧紧围绕中心，突出工作重点，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓标本兼治,区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下。注重源头治理，促进了反腐倡廉工作的健康发展，形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。

着力强化廉政责任一把握重点。

区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓，去年上半年。逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书，而后，各基层单位将目标管理层层分解落实，形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任，并根据局领导工作分工及时调整责任分解，切实做到工作有人抓，责任有人负；二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对名新任的领导干部进行了廉政谈话，进一步明确了廉政纪律，对新任领导干部提出了廉洁从政、严守法纪的要求；对轮岗的领导干部进行了离任审计。

认真落实“八项规定”二抓住热点。

局领导在分管工作和抓联系点的各项工作中，区局党组对“八项规定”清查落实工作非常重视。注意及时督导各项廉政规定的落实。一是认真抓清理。4月份，按照区纪委要求对区局副主任科员以上干部进行了三项专项清理，即：清理领导干部配备使用小汽车、清理副主任科员以上干部个人住房以及清理副主任科员以上干部拖欠公款、借公款给亲友，并对清理情况在网上进行了公示。9月份，区局又对领导干部收受和赠送“红包”进行了清理。通过清理，大家进一步明确了廉政纪律，提高了防范能力。二是不断抓重申。区局坚持严格执行“四大纪律、八项要求”局的三项规定”和区委提出的三条禁令”一把手”不直接分管人事、财务工作，不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项；认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”为了让大家系统学习执行廉政纪律，给每个干部发放了税务干部廉洁从政手册》以规范每个干部的从政行为，提高廉洁从政的意识。

继续加强源头治理三重视焦点。

去年我结合国税工作的特点，为了更好地完成由“管理型”机关向“服务型”机关的转变。着重抓行风、抓教育、抓源头治理。根据市局、区纪委的要求，全局开展以“立党为公，执政为民，保持共产党员先进性”为主题的廉政宣传教育活动和区纪委组织的执纪执法树形象”教育活动。教育月中我主要围绕主题抓好“八个一”活动（一是举办一次党风廉政建设报告会。二是收看一批警示教育片；三是开展一次大讨论活动；四是编辑一期廉政教育宣传板报；五是召开一次座谈会；六是组织一次考试；七是撰写一篇心得体会；八是进行一次问卷调查。区局范围内组织的思想状况、纪律状况、作风状况的问卷调查，为党组准确把握廉政建设形势，抓好廉政工作重点提供了客观依据。

局还开展了基层评议机关活动，为了进一步加强机关作风建设。针对税务部门的工作特点，进行了六查六看”局领导分别对个企业、个街道和个社区进行了走访，认真听取了企业和基层对国税工作的意见；进一步完善了区政务中心国税办理税务登记的收费办法；对税务行政收费、所有达到起征点的个体定税户进行了公示；对区局科所税务行政审批事项、程序、规范标本填写进行了培训；制做了办税大厅各种表格规范标本，有力地促进了执法水平和服务质量的提高和行风建设的发展。

有效深化“两权”监督四、突破难点。

监察部门从组织计划到考试、面试、测评等各个环节，年区局加大了对税收执法权和行政管理权的监督。区局正科级和副科级领导干部竞聘过程中。全程参与监督，使竞聘工作充分体现了公正、公平、公开原则，极大地激发了广大干部的竞争意识和进取心，全局引起强烈反响。同时，认真抓好税收执法权的监督。首先组织各单位认真学习了市国家税务局年系统执法监察工作安排意见》认真领会上级精神的基础上，全年执法监察共立项个，完成立项个。依据强化事前监督，以执法监察的形式进一步推动分局税收征管工作的指导思想，3月份对区局注销户进行了执法监察。检查中各管理所共自查户，区局抽查了户。通过检查，正常销户户，有问题销户户。下达执法建议书份，全局通报批评人。该立项被区纪委评为优秀项目，并受到市局表扬。7月份对稽查局年度专案稽查户进行了执法监察，共抽查户；对区局个体工商户定税的情况进行了执法监察，全局共抽查户。区局对在执法监察中发现的问题及时下达了执法监察建议书，进一步规范了执法行为，全局依法治税意识明显增强。

接案必查，加大了案件查处力度。查必有果。区局对案件查处工作十分重视，各级领导极积支持和配合监察部门工作，对查办违法违纪案件不包庇，不干涉，不插手，为案件查处工作创造了良好条件。年区局接信访举报起（市局转办起，区纪委转办起，区局接举报起查办案件过程中，认真进行走访调查，坚持实事求是依法办案，全年结案率100%从结案情况看，年我局干部未发生严重违纪违法问题。通过加大案件查处力度，采取检查、抽查、执法监察等形式，加强了对全局人员的监督，对违纪苗头，及时警示，防患于未然，做到惩教结合，保证了各项廉政制度在区局较好落实，

必须清醒的认识到工作还存在着一些不容忽视的问题。一是尽管近年来不断加大反腐败力度，看到成绩的同时。狠抓了服务质量，但纳税人对我行风还不够满意；二是少数单位对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和长期性认识不足，存在一手硬一手软”现象；三是少数单位和个人在执法过程违纪苗头时有出现，虽没发现严重问题，但务必要引起我高度重视。

三、年区局党风廉政建设和反腐败工作任务

要以“三个代表”重要思想为指导，年区局党风廉政建设和反腐败工作。深入贯彻党的届三中、四中全会、中纪委五次全会以及市局、区纪委反腐倡廉工作会议精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大预防力度，全面完成各项工作任务，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

标本兼治，一加强领导。坚持落实党风廉政责任。

从加强党的执政能力建设的高度充分认识增强党风廉政建设重要意义的认识。反腐倡廉是全党的共同任务，要认真贯彻落实党的届四中全会《决定》和中纪委五次全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。各党支部和领导干部一定要把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律认真执行。要继续坚持抓好第一责任人，严格履行领导干部“一岗两责”切实做到工作有人抓，责任有人负。各单位主要负责同志要经常过问，亲自抓，负总责，领导班子其他成员要切实明确自己的责任内容，强化责任意识，认真负责地抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要根据《领导成员党风廉政建设责任制目标分解》进一步明确领导干部在党风廉政建设中应负的责任，重点抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，突出抓好责任追究。对违反责任制规定发生问题的要查明原因，分清责任，严格按照责任追究的规定坚决予以追究。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入综合目标管理，一起部署，一起检查，一起考核，推进我局党风廉政建设的协调发展。

强化制约，二明确规定。着力规范干部从政行为。

及亲属和身边工作人员利用其影响谋取私利等五股歪风。要从收受“小红包”私设“小金库”不拘“生活小节”等“三小”问题入手，要严格遵守“四大纪律八项要求”狠刹领导干部赠收礼金、跑官要官、参与、婚丧嫁娶借机大办。认真开展专项整治。要进一步强调“三不”规定：不准领导干部违规多处领取补贴；不准领导干部私自开公车出市办私事和游玩；不准出市召开工作会议、总结表彰会议。

不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项；认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”领导干部不准收受和赠送与行使职权有关系的单位、个人现金、有价证券和支付凭证；加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理，要坚持严格执行局的三项规定”和区委提出的三条禁令”一把手”不直接分管人事、财务工作。不准授意或默许他利用领导干部的影响谋取私利；不准领导干部违规多处领取补贴、津贴。要坚持领导干部收入申报、个人重大事项报告、述职述廉和上级纪检负责人同下级党政主要负责人谈话制度。各单位要严格遵守规定，严肃执行纪律，严密堵塞漏洞，对顶风违规的反面典型，要坚决查处，不断铲除滋生腐败的土壤，进一步规范每个干部的从政行为，切实促进领导干部廉洁从政。

纠建齐举，三健全机制。全面构建有效监督体系。