水利规章制度范文10篇

水利规章制度范文篇1

1、名称：**市水利局

执法依据：共37件

（1）法律4件

①《中华人民共和国水法》第十二条第三款：县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

②《中华人民共和国防洪法》第八条第二款：县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下，负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。

③《中华人民共和国水土保持法》第六条：国务院水行政主管部门主管全国的水土保持工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门，主管本辖区的水土保持工作。

④《中华人民共和国水污染防治法》第四条：各级人民政府的水利管理部门、卫生行政部门、地质矿产部门、市政管理部门、重要江河的水源保护机构，结合各自的职责，协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理。

（2）行政法规5件

①《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）第三条：县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。

②《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）第八条：各级人民政府河道主管机关以及河道监理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全。

③《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号）第三条：国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。

④《水土保持法实施条例》（国务院令第120号）第四条：地方人民政府根据当地实际情况设立的水土保持机构，可以行使《水土保持法》和本条例规定的水行政主管部门对水土保持工作的职权。

⑤《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第168项：建设项目水资源论证报告书审批由县级以上人民政府水行政主管部门负责。

（3）地方性法规3件

①《福建省水法实施办法》第四条：本省对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。省水利水电厅是省人民政府的水行政主管部门，负责全省水资源的统一管理工作。

第五条：各级水行政主管部门在辖区内归口管理地方电力及负责滩涂围垦的建设和管理。

②《福建省防洪条例》第七条：县级以上地方人民政府水行政主管部门在同级人民政府的领导下，负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。

③《福建省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第六条：县级以上负责水土保持工作的行政主管部门（以下简称水土保持主管部门）主管本辖区内的水土保持工作。

（4）省政府规章4件

①《福建省河道采砂管理办法》（省政府令第95号）第四条：县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道采砂的统一管理工作。

②《福建省实施<中华人民共和国防汛条例>》（省政府令44号）第十二条第一款：水库、堤防、拦河闸坝等工程的管理单位，应根据工程规划设计、防御洪水方案和工程实际状况，在局部服从全局、兴利服从防洪、效益服从安全的前提下制定汛期调度运用计划，经其主管部门审查批准后，报有管辖权的人民政府防汛抗旱指挥部备案，并接受监督。

③《福建省人民政府关于印发〈加强水能资源开发利用管理规定(试行)〉的通知》（闽政〔2005〕15号）第二点：创新机制,全面推行水能资源开发有偿出让、转让制度(一)水能资源归国家所有。凡在我省境内开发利用水能资源的单位、企业和个人,必须先获得开发使用权。(三)水能资源开发使用权有偿出让,由资源所在地的县(市、区)政府负责组织实施。开发使用权出让前,应向社会公告。其中,设区市内跨县(市、区)的水能资源开发使用权有偿出让,由设区市水行政管理部门负责组织实施;跨设区市的水能资源开发使用权有偿出让,由省级水行政主管部门负责组织实施。

④《福建省水资源费征收使用管理办法》（闽政〔2007〕27号）第二条：凡在本省行政区域内，利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当向县级以上水行政主管部门申领取水许可证，并按照本办法的规定缴纳水资源费。

（5）水利部规章18件

①《取水许可申请审批程序规定》（水利部令第4号）第三条：利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊或者地下取水的单位和个人(以下称申请人),除按《办法》规定不需要申请或者免于申请取水许可的情形外,都应当向取水口所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者水利部授权的流域管理机构提出取水许可预申请、取水许可申请。

②《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号）第八条：水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度，县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案，应报上一级人民政府水行政主管部门备案。

③《取水许可监督管理办法》（水利部令第6号）第四条：国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度的组织实施和监督管理。各级水行政主管部门及其授权的有关部门、流域机构是实施本办法的取水许可监督管理机关，按取水许可分级审批权限，负责对管理权限内的取水实施监督管理。

上级水行政主管部门可以委托下级水行政主管部门，流域机构可以委托其直属单位或地方水行政主管部门负责监督管理。

④《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）第五条：各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。

《福建省水利水电工程质量监督管理实施细则》（闽水电[1999]基289号）第六条：福建省水利水电厅主管全省水利水电工程质量监督工作，水利水电工程质量监督机构按省、地（市）、县（市、区）三级设置。（一）福建省水利水电厅设置福建省水利水电工程质量监督中心站，办事机构设在基建处。（二）各地（市）水利水电（电力）局设置水利水电工程质量监督站。（三）各县（市、区）水利水电（电力）局设置水利水电工程质量监督站或地（市）分站。

各级质量监督机构隶属于同级水行政主管部门，业务上接受上一级质量监督机构的指导

⑤《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号）第五条：水利工程质量事故处理实行分级管理的制度。

各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）负责本辖区水利工程质量事故处理管理工作和所属水利工程质量事故处理工作。

⑥《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号）第四条：水土保持生态环境监测工作实行统一管理，分级负责的原则。

县级以上水行政方管部门或地方政府设立的水土保持机构、以及授权的水土保持监督管理机构，对辖区的水土保持生态环境监测实施管理。

⑦《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）第七条：省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门是本行政区域内地方水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门。

《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》(水建管[2006]38号)第三条：县级以上水行政主管部门或流域机构是水利工程建设项目招投标活动的行政监督部门

⑧《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家发展计划委员会令第15号)第四条：县级以上人民政府水行政主管部门负责建设项目水资源论证工作的组织实施和监督管理。

⑨《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号）第五条：县级以上人民政府水行政主管部门或者其委托的机构，负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监督管理。

⑩《水库降等与报废管理办法》（水利部令第18号）第四条：县级以上人民政府水行政主管部门按照分级负责的原则对水库降等与报废工作实施监督管理。

⑾《水政监察工作章程》(水利部令第13号令)第二条：县级以上人民政府水行政主管部门、水利部所属的流域管理机构或者法律法规授权的其他组织（以下统称水行政执法机关）应当组建水政监察队伍，配备水政监察人员，建立水政监察制度，依法实施水政监察。

⑿《开发建设项目水土保持方案管理办法》（1994年11月22日水利部、国家计委、国家环境保护局水保[1994]513号通知）第三条：环境保护行政主管部门负责审批建设项目的环境影响报告书。水行政主管部门负责审查建设项目的水土保持方案。建设项目环境影响报告书中的水土保持方案必须先经水行政主管部门审查同意。

⒀《水利旅游区管理办法（试行）》（1997年8月31日水利部水管［1997］349号通知）第三条：县（含县级市、区，下同）以上水行政主管部门主管本行政区域内的水利旅游工作。

⒁《水库大坝安全鉴定办法》（1995年3月20日水利部水管[1995]86号通知）第三条：大坝安全鉴定实行分级负责：大型水库大坝和影响县城安全或坝高70米以上的中小型水库大坝由省、自治区、直辖市水行政主管部门组织鉴定；中型水库大坝和影响县城安全或坝高50米以上小型水库大坝由地（市）或以上水行政主管部门组织鉴定；坝高15米以上或库容100万立方米以上的小型水库大坝，由县或以上水行政主管部门组织鉴定；水利部直辖的水库大坝，由水利部或流域机构组织鉴定。

⒂《水利工程供水价格管理办法》（水利部令第18号）第七条：同一供水区域内工程状况、地理环境和水资源条件相近的水利工程，供水价格按区域统一核定。供水区域的具体范围由省级水行政主管部门商价格主管部门确定。其它水利工程供水价格按单个工程核定。

《福建省水利工程供水价格管理办法（试行）》（闽价[1999]公字198号、闽水电[1999]财325号）第四条：县级以上政府价格主管部门是水利工程供水价格的主管部门。县级以上政府水行政主管部门按职责分工，协助政府价格主管部门做好水利工程供水价格管理工作。

⒃《水利国有资产监督管理暂行办法》（1996年1月27日国家国有资产管理局、水利部国资产发［1996］5号通知）第五条：水利国有资产归国家所有，各级水行政主管部门受国务院及各级人民政府委托，作为水利国有资产的监督管理主体，在授权范围内对水利国有资产实施监督和管理。

⒄《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》（1995年11月13日水利部、财政部、国家计委水政资［1995］457号通知）第四条：国务院水行政主管部门负责本办法在全国的组织实施、检查和监督，其所属的流域机构负责本办法在其流域管理范围内组织实施、检查和监督。

县以上地方各级人民政府的水行政主管部门，负责本办法在其管辖和授权管理范围内组织实施、检查和监督。

⒅《河道采砂收费管理办法》（水利部、财政部、国家物价局1990年6月20日颁布）第五条：河道采砂必须交纳河道采砂管理费。

(19)《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号）第三条第二款：水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）和县级以上地方人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，具体负责水工程建设规划同意书制度的实施和监督管理。

(20)《取水许可管理办法》（水利部令第34号）第三条第三款：县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府规定的分级管理权限，负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。

(21)《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号）第四条第一款：国务院水行政主管部门负责全国入河排污口监督管理的组织和指导工作，县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照本办法规定的权限负责入河排污口设置和使用的监督管理工作。

2、名称：**市防汛抗旱指挥部

执法依据：共1件

法律1件

《防洪法》第四十二条：对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。在紧急防汛期，国家防汛指挥机构或者其授权的流域、省、自治区、直辖市防汛指挥机构有权对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置。

二、受委托执法的组织

1、名称：**市水政监察支队

执法依据：共4件

（1）法律1件

《水法》第六十条：县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构及其水政监督检查人员履行本法规定的监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位提供有关文件、证照、资料；（二）要求被检查单位就执行本法的有关问题作出说明；（三）进入被检查单位的生产场所进行调查；（四）责令被检查单位停止违反本法的行为，履行法定义务。

（2）地方性法规2件

①《福建省水法实施办法》第八条：水政监察人员在依法执行公务时，有权向有关单位或者个人了解情况，索取证据及有关资料，有关单位和个人必须如实提供。

②《福建省水政监察条例》第三条：各级水行政主管部门可以委托其所属的水政监察机构实施水政监察。

水利规章制度范文篇2

二、为进一步规范管理财务，办公室正常办公经费和出差报销均由分管局长一支笔审批。除此以外的支出或支出数额较大的，须由局长碰头会研究。

三、各科室需购买物品要计划周详，列出清单，由计财科报分管财务的局长审批后由专人统一购置，不得“先斩后奏”。今后，办公室购置的公用物品，保管人员要逐一登记，领用科室或领用人均须签名。

四、凡需报销的票据必须是原始发票，严禁打“白条”代替发票。所有报销的票据要有经手人、证明人签字，然后，按财务程序报送。

五、差旅费要按财政局规定的标准填报，超限自理。

六、如因特殊困难须在财务借款者，在可能的情况下，其借款金额一般不得超出本人的月工资额，并要出具借条，经分管财务的局长签批后，方可从财务借款，但必须在下月归还。

七、每月的办公费和业务费支出情况，财务须在报财政局的同时，报送局长和分管财务局长。

水利规章制度范文篇3

关键词：水利建筑工程；施工现场管理；管理体系；管理机构

1引言

对于现代化的水利建设项目来说，提高工程效率的同时还要提高工程管理质量，水利工程建设过程比较复杂和建设时间比较长以及工程量和施工周期也比较长，同时水利工程建设所需的资金也非常多，如今水利建设项目的现场管理越来越受到人们的关注，这样现场管理就越来越重要是因为水利工程属于我国公益性节能环保项目，如果想建一个水利工程，就需要投入大量的资金，而且水利工程建设也需要很长的时间。所以水利工程建设周期比较长，并且投资也比较多，在建设水利工程的过程中，施工单位现场管理是非常重要的，科学的施工管理可以保证日常施工的正常运行，这样能够保证水利工程建设的质量。

2现场施工在水利施工的重要性

水利工程施工现场具有地理环境复杂，施工周期长和干扰因素多以及风险大等特点，一般来说，水利工程主要用于农田灌溉和水力发电以及防洪机构的建设，水利工程往往建在地形陡峭以及地理环境较为复杂的地方，所以水利工程的建设还是有一些问题的，水利工程建设施工周期比较长，水利工程一般是比较大的工程，包括水利水电建设等多个建设子项目。如果水利工程的子项目受到干扰，这样就会增加水利工程建设的难度，建造水利工程容易受人为因素和自然因素的影响，主要风险因素就是材料和工程机械因素的影响往往直接影响到水利工程的施工质量，如果控制不好这些风险，很容易引起安全事故。

3现场管理在水利工程的价值

要合理安排水利建设施工涉及的人力和物力以及机械等来提高工作效率，只有这样才能最大限度地利用各种资源，同时也能减少事故的发生，通过有效的现场管理措施来有序组织施工现场以及保证各工序的正常运行，防止因为工程投资少和材料投入少等一些问题的发生，水利建设项目现场管理的实施需要合理制定施工程序来体现效率最大化的施工目标，最大限度地利用建设项目的各种资源来合理安排以及保证不会出现问题，这样建设资金才能得到有效使用的同时也有利于提高建设项目的整体施工效率。现代水利工程要想提高现场管理水平，就要对现场施工人员和各种机械的使用来进行合理和有序的安排以及合理的安排施工可以有效提高工程的质量，这就需要建立合理的管理制度和管理系统，这才能对施工质量管理有个约束条件，这种制约可以防止施工单位进行非法管理，建设单位应通过建立管理机构来加深对管理的理解以及提高自身管理水平，在提高现场管理效率和施工现场安全的同时也承担着管理的重任，需要建立专门的部门来监督水利现场施工的全过程，提高管理部门的协调和组织能力以及现场施工的质量和安全性。施工单位应严格检查材料制造商的资质以及在材料投入使用前对其进行质量检测来确保投入使用的材料质量，对于没有通过现场质量检验的材料要全部退给材料供应商。所以相关管理人员应注意特殊材料的相关防护措施，比如水泥防雨措施来确保施工材料的安全性以及保证施工项目的质量。

4水利建筑的工程质量和安全管理

水利建筑工程的相关管理人员要从提高施工人员的素质方面来提高水利工程的质量，对于水利工程质量管理来说要确保所有管理工作都符合施工设计的需求以及及时处理现场出现的各种质量问题，管理者应加强对施工过程的管理就必须严格监督水利施工的过程来确保水利工程符合施工要求，对于水利工程项目来说要始终关注水利工程施工的安全问题以及提高施工现场的安全性可以有效地避免事故的发生，所以施工单位要对施工人员进行安全教育来加强安全管理以及加强对施工机械设备的控制来防止出现无人看管的现象，通过提高各工序的质量可以提高水利建设项目的质量避免了项目后期的返工和延长施工期，使水利施工人员了解施工安全的重要性以及定期检查施工现场的安全防护措施，及时发现可能造成的安全隐患问题来确保水利施工的质量和安全性。

5施工现场在水利工程管理中的一些办法

5.1使施工管理人员认识到施工的安全性建设水利工程施工管理人员是管理的主体，工作质量直接决定了整个现场管理的质量以及责任意识是影响施工管理人员素质的重要因素，并且具有较强责任感的施工管理人员往往能更好地保证施工现场管理的质量，从而保证整个水利工程的质量。所以在水利工程建设中，要做好施工管理人员的监督和考核工作。为了提高施工管理人员的责任，有必要根据项目的实际情况来制定相应的工作目标来明确个人的施工责任，要确保施工管理人员能够清楚地了解管理内容以及做好施工管理人员的指导工作，同时施工单位还要注意水利工程的施工现场管理内容以及树立较强的责任心，重视水利工程的现场管理工作。

5.2培训水利施工的管理人员水利工程施工管理人员的专业素质直接影响到现场管理的质量，他们一年四季都在建筑工地上工作，时间长很容易与社会脱轨，年轻的施工管理人员加入后，这些管理人员具有一定的专业知识，但缺乏相应的管理经验。老建筑管理人员具有管理经验，知识结构落后以及不能满足水利工程施工质量改进的需求，为有效提高水利工程的施工管理水平而需要提高管理人员的专业水平和管理能力。为实现这一目标，施工单位必须定期对管理人员进行培训，培养他们掌握专业的施工管理技术，同时还要不断完善知识结构体系，来跟上时代的发展，这就需要培养他们的管理技能以及改善他们的管理。这样可以充分利用施工管理人员的潜力，来提高水利工程的质量。同时专业的施工管理人员也要保证尽可能少的浪费建筑材料，这也是降低水利工程建设成本的重要因素，施工单位在水利工程施工期间，必须做好管理人员的分配工作，确保施工人员和管理人员全力投入工作。此外，定期培训施工管理人员还可以提高他们的整体能力和专业素质，这对提高施工单位的整体水平起着非常重要的作用。

5.3健全水利工程现场管理制度施工单位在水利工程施工之前，必须结合工程实际情况和施工单位，同时还要综合考虑当地气候，来完善水利工程的现场管理制度，在制定现场管理规章制度时，还必须考虑政府部门对项目的支持力度。如果政府支持该项目，项目建设进度会非常快，质量和数量将得到保证。但是，如果政府不重视这个项目，项目的建设速度将会非常慢，所以在正式制定施工管理规章制度时，还要确保所有规定都要符合国家对水利工程建设的规定和要求，在制定完善的水利工程现场管理规章制度后，要严格执行该制度，无论职位水平如何，所有施工人员都必须严格执行规章制度。一旦违反规章制度，就必须对其进行严厉的惩罚。这样可以更好地约束施工管理人员的现场施工行为，从而提高现场管理的效率和质量，此外，水利工程现场施工管理的规章制度需要结合当地实际情况，选择科学的施工方法来进行施工。同时，结合以往的施工管理经验，来不断完善现有的现场管理规章制度，明确各个管理人员的责任和义务，这样就会使施工管理人员了解自身的价值，同时也有勇气承担相应的责任，最终提高水利工程施工现场的管理质量。

6结论

综上所述，如果水利工程出现问题会损害人民的利益以及会危害到人民的生命财产，所以监管好水利工程的施工管理工作是非常重要的，水利工程与民生是紧密联系在一起的，现场管理对现代水利项目建设起着非常重要的作用，安全管理要落实到水利工程的整个项目当中，从而提高水利工程项目的质量，对于以后的水利工程施工来说，相关的施工企业要认识到现场施工管理的重要作用和及时解决方案的重要性，及时解决水利施工存在的问题来改进水利工程的管理实践和制度，从而保证水利工程的质量来为我国的水利工程行业能够更好地发展而保驾护航。

参考文献：

[1]李英会.对水利建筑工程现场管理措施的研究[J].祖国,2016(24):81.

[2]张勇.对水利建筑工程现场管理措施的研究[J].科技与创新,2016(1):56.

[3]张娜.水利建筑工程的现场管理措施研究[J].科技风,2017(14):153.

[4]曾建伟.水利建筑工程施工现场管理措施及实施策略[J].建材与装饰,2018(19):295-296.

[5]薛继文.水利工程施工现场的安全管理措施探讨[J].水能经济,2018.

[6]张广功.水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].工程技术研究,2018(2).

水利规章制度范文篇4

1水利工程施工中管理存在的问题

1.1水利工程建设的施工环境较为复杂。水利工程建设过程中，存在着诸多的安全隐患问题。水利工程本身多样化的特点，决定了工程安全管理方面处于复杂的环境之中。因此而受到诸多因素的干扰，导致其不能够提高效率。施工环境的复杂性，对于水利工程建设的施工影响特别大。致使施工单位不能够顺利的完成工期。另一方面，水利工程建设同样也受环境因素的制约，在不同的季节，每个施工单位都会不断的调整期内部工作任务，工作目标等。例如，夏季是多雨的季节，发生洪水灾害就会导致水利工程施工难以进行，这在一定程度上增加了水利工程建设的施工难度。严重的影响了其施工进度，不能够保障工期顺利的完成。总之，水利工程建设中，工程的进度受到很多自然因素以及社会因素影响，种种原因将会为该工程的建设带来难度[1]。1.2管理人员的专业技能不足。作为水利工程建设的管理执行者，是整个施工管理的主体。管理人员应该具备较高的专业管理技能。对水利工程的建设有掌握全局的能力，但是目前来看，水利工程建设中缺少专业的技术管理人员。整个水利工程建设中，严重缺乏技术型人才。大部分施工管理人员，在实际的施工管理中，不能够承担起现在水利工程建设的发展需要。主要在于他们缺乏专业技能，不具备管理团队的资质。因此，在水里工程建设方面，不能够承担整个施工安全管理工作，从根本上无法适应水利工程建设的管理发展需要。所以，当前不断的提高水利工程相关管理人员的专业技能，有助于提高水利工程建设的有效进行[2]。

2水利工程施工中质量控制的有效措施

2.1加强施工安全管理工作。首先，施工部门要完善安全管理机制，要建立一套规范的安全管理体系。形成一套以项目经理为核心主导的全新管理模式。要对施工团队进行有效的管理。在安全管理制度方面要设立相关的责任制度，施工队伍管理人员要严格依照管理规定，科学落实相关的责任管理制度。其次，要积极开展安全教育管理培训的普及工作，通过该项目的实施，正确的树立职工对施工中安全管理工作的认知。有效的提高施工人员的安全管理意识，强化施工人员的安全教育理念。最后，要做好相关的安全检查工作，主要包括现场管理工作检查，现场专项安全检查以及综合性安全检查等事项。做好以上三点对于水利工程的施工安全具有积极的作用。2.2要高度重视员工的教育管理工作。很多水利工程施工中，由于施工单位片面的追求工程的进度，追求其经济效益。从而在施工中忽略了工程的质量问题。施工单位这种做法无非是为了应付工作而工作，在一程度上给水利工程建设；留下了安全隐患问题。之所以会出现这种情况发生，主要原因是因为施工单位的施工人员缺乏对工程的安全质量意识。因此，在施工单位内部，要对负责施工的人员进行相关的培训，只有通过培训合格的员工才可以参与水利工程建设。在管理制度方面，施工单位要建立健全员工考核制度，对内部的工作人员进行工作的考核。完善工程质量管理制度，加强工程质量的管理理念。不断的提升工作人员的基本素质，提高施工人员的职业技能水平，从而全面的提高水利工程建设的工程质量。保证我国的水利工程建设的顺利有效的进行[3]。2.3制定相关的安全管理体系，有效实施制度教育。施工单位一定要实力正确的安全管理体系，有效的实施制度的教育工作。在实际的工作中，加强安全教育工作的开展。建立一套科学的安全管理体系。在公司内部，要自上而下都要严格的按照规章制度办事。并且其规章制度要具有一定的强制性，通用性，和针对性的特点。一旦该规章制度的出台，施工单位内部一切人员，都要严格遵守，不得怠慢。尤其管理阶层人员，要充分的做好馍饭先锋的作用。在具体规章制度的实施过程中，领导者要加强其执行的能力，保证相关的规章制度有效可行。一切工作人员都要进行安全教育知识的培训，提高安全教育认识，确保水利工程相关规定的权威性[4]。

3结语

众所周知，水利工程建设中，前期的施工管理工作是整个工程建设的主要环节。前期的工作如果做不到位，将会严重导致整个工程建设的质量。因此，施工单位在实际的工程建设中，要充分的把好施工管理的质量关。不断的提升工程的质量，做好施工中相关的安全管理工作。同时，要不断加强施工人员的专业技能，提高他们的工作技能水平。强化施工人员对工程质量意识。

参考文献

[1]谢良.浅析水利工程施工管理特点及质量控制策略[J].农业科技与信息,2017,(4):111.

[2]李芳.浅析水利工程施工管理模式及控制方法[J].新丝路(下旬),2016,(06):68.

水利规章制度范文篇5

【关键词】海阳市；水库工程；规范化管理

海阳市二十里店水库位于海阳市里店镇纪疃村东北，建成于1960年5月，流域面积104km2，总库容2665万m3，兴利库容1000万m3，是一座集防洪、农业灌溉、城镇供水为一体的中型水库。近年来，二十里店水库管理所在各级党委、政府和上级业务主管部门的领导和关怀支持下，全面完成水管体制改革，不断提升工程管理水平。尤其是2010年省水利厅出台了《山东省水利工程规范化管理考核办法》和《山东省水利工程规范化管理考核验收细则》后，水库管理所牢牢把握这一契机，紧紧围绕创建工作，凝心聚力，扎实进取，工程面貌焕然一新，职工风貌昂扬向上，工程管理水平取得突破性进展。2013年成为海阳市首批省二级水利工程规范化管理单位。现结合近年来工作实践，谈一些粗浅的认识。

1创建工作实践

创建省级水利工程管理单位，既是对单位管理状况的一次全面检验，更是一次促进水利工程管理水平全面提高的过程。坚持对工程的规范化、制度化、科学化“三化”管理，不仅是创建工作的重点，更是贯穿工程管理始终的根本要求。

1.1规范化管理是核心

没有规范化的管理，就不可能实现管理水平的提升。比如：工程的检查观测、维修养护严格按技术规范进行；管理体制、运行机制的理顺以标准化操作和规范记录为基础；水政执法、财务管理严格按规定的程序、法律法规执行。对基层水管单位而言，日常管理的各方面都对照相关法律法规、规章制度和技术标准进行，实现规范化管理不是遥不可及的目标。

1.2制度化管理做保证

没有规矩，不成方圆。简明合理、可操作性强的规章制度对提升规范化管理水平，能够起到事半功倍的效果。一方面认真总结以往运行管理经验，同时借鉴其他单位的先进做法，修订印发了各项管理规章制度，覆盖管理工作的各层面各环节，用制度管人管事。另一方面注重规章制度的执行效果，各项制度不能只上墙不上心，要令行禁止、奖罚分明，避免工作中的随意性，为实现管理规范化奠定坚实基础。

1.3科学化管理促提高

一是提高硬件的现代化水平，加大资金投入,购置工程观测器材、机械化抢险工具，完善监视系统，升级办公设施，提升自动化水平，提高工作效率；二是提升软实力，通过争创文明单位、参加“党员奉献日”、开展岗位竞聘、评优表彰等活动，弘扬正气、凝心聚力，改进工作方法，改善工作作风，提高治理能力。创建工作涉及面广，参与人员多，通过逐步建立健全督查考核工作机制，定期检查、跟踪监督、全员考核，从而保证各项工作完成的质量。同时，由于多项任务有交叉，时间空间有冲突，工作标准不尽统一，高度重视沟通协调，统筹安排，及时调度，避免了许多重复性的工作。

2创建工作成效

为达到考核标准要求，在组织建设、队伍建设、经济建设、制度建设等各个环节下足工夫，促进了单位综合实力的整体提升。通过创建工作，促进了工程安全运行，主体工程及各项设施都能得到及时检查，及时发现问题，认真分析原因，及时整改到位，保障了工程安全运行。通过创建工作，提高了管理水平，按照岗位责任网格化、组织管理层级化、日常管理精细化、考核奖惩制度化的要求规范了水利工程管理。通过创建工作，增强了各级领导对管理工作的认识程度，建管并重的思想正在深入人心，水利工程面貌、单位面貌和职工面貌发生了很大变化，管理队伍更加稳定，职工工作积极性大大提高，水管单位的社会地位和认知度显著提高。

3经验与思考

3.1转变管理理念

以往搞工程管理，非常注重“安全管理”，总是以工程安全运行不出险为目标。规范化管理工作的不断深入使大家认识到，搞好安全管理，仅仅是赖以生存的基础，行业要发展、单位要进步，在确保安全的同时，必须注重全面管理，即实现从注重工程安全管理向注重组织、安全、运行、经济等全面管理的观念转变。组织管理反映单位外部形象和内在凝聚力；安全管理反映单位工程保障能力；运行管理反映单位工程管理水平；经济管理反映单位经济实力和发展潜力。四者相辅相成，缺一不可。只有全方位的抓管理，水管单位才能做出强势、显示亮点。

3.2坚持全员参与

全体动员不是一窝蜂的搞突击，而是要把各项工作任务进行细化分解，在以后日常的管理中做到每座建筑物、每个重点部位、每个关键环节、每个管理岗位都明确管理责任，人人有任务、事事有落实，建立健全目标管理责任体系。在实际工作中，单位领导要做到身先士卒，带领干部职工奋勇争先，全力以赴，查漏补缺，全面整改，真正体现出水利人特别能吃苦、特别能战斗的精神风貌。

3.3狠抓全面管理

创建工作是对水管单位各方面工作进行的全方位考核，必须强调软硬齐抓、多管齐下，努力推进单位各项管理工作全面发展。对于基层水管单位，重点应提升以下薄弱环节：一是加强人力资源管理，通过内部传帮带、外部交流培训，苦练基本功，不断提升专业技术水平；二是按照“养重于修，修重于抢”的原则做好日常维修养护，对主体工程及监测、供配电、消防、预警等设施设备，及时检查修复，对运行和执法巡查中发现的问题，及时纠正整改，确保工程高效安全运行；三是高度注重资料积累，规范运行操作台账和巡查检查记录资料的填写格式、内容要求，所有维修项目从发现问题到处理实施，再到完成验收，全过程形成完整的档案资料。

3.4改进管理方式

基层水管单位总体上处于低水平、重复管理状态，实现工程安全运行和综合效益的发挥，必须通过改进管理方法，改变管理手段，提高人才素质，全面提升管理水平。按照省级水管单位考核标准中的要求，内部管理依靠健全的规章制度，档案管理开展达标评级，工程管理科学严谨，经济管理严守规章，无愧于省级水利工程管理单位称号，以促进基层水管单位的持续进步和长足发展。

4结语

水利规章制度范文篇6

关键词：水利施工；安全风险；改进；措施

如何进行安全风险控制在水利工程建设中非常重要，已经受到了建筑行业施工者们的普遍重视和关注。如果风险控制意识不强，安全管理措施得不到很好的落实，一旦发生安全事故，将给水利工程建设造成极大的损失。但在施工过程中，由于受到很多因素的限制，如制度、人员等，都会使施工过程中安全风险控制的不足。今后在这方面应该大力加强和改进，采取综合有效的措施，对安全风险控制不断完善，使水利工程施工能够顺利地进行，并且能够保障其安全。

1水利施工管理中的安全风险

1.1管理制度不够完善

施工单位在很多时候，将工作的重点放在提高工程质量上，以达到在一定的期限内完成工程计划，但在管理制度上却没有投入太多精力，对管理也不够重视，没有具体根据工程建设的需要，制定比较完善的安全管理制度。由于规章制度不够完善，对施工的实际现场发生的各种情况，包括存在着的安全隐患，都无法拿出有效的措施进行合理的处置。为了使水利工程在施工过程中有效地规避和解决各种安全风险问题，就要不断健全和完善各种规章制度，根据实际情况，制定出合理有效的安全解决管理制度。然而，在实际工程建设中，施工者为了达到利益最大化，将更多的精力用于工期和质量目标上，在安全风险控制问题上，细心和深度不够，从而使施工中存在着各种安全风险，以至于影响了整个工程质量[1]。

1.2应急处理能力不足

由于在体制上大多还是传统管理体制，而水利施工管理中多数人员的实际管理素质水平不够高，对于科技先进的管理技术还不能熟练掌握，再加上管理经验知识也不够丰富，有些管理者在财务管理方面并不重视，这种因素，使水利工程施工的质量、施工的成本、施工的进度都存在着很多问题，面临着严峻的考验，这也成为阻碍水利工程发展的一大难题。在水利工程中，很多人员包括管理人员，对于施工的进度、质量、安全管理上不够细心、深入研究，对于整个工程的预算更是不加关注，使工程成本额外增加的情况也时有发生。我国水利工程项目施工的设计、规划和图纸大多由相关部门和上级进行批准的，所以施工人员赶进度、重效率、忽视成本，结果增大了工程竣工的压力[2]。

1.3现场监督力度不够

安全管理人员数量不足，配备少，而且对于专业的技术和知识掌握得也不够，从而给控制安全生产水平的提高带来了阻碍。在对于施工现场的监督管理和检查上，没有严格按照一定的规范性进行，这就使一些施工人员经常出现违规操作，而又得不到及时的提醒和纠正，对于施工现场所存在着的安全隐患也难以及时发现，至于有效合理的处理更是难以保证，居于这种种原因，导致安全隐患的存在，而发生安全问题后，又不能及时有效地进行解决，从而使整个工程质量也难以得到保证。

2水利施工管理中安全风险的改进措施

2.1完善管理制度

根据水利工程实际施工需要，对安全管理制度进行完善，以保障将安全风险系数降到最低。在水利施工安全风险管理中将其目标、流程要规定明确，这是各项工作的基础，只有明确目标，流程标准规范，工程开展才能顺利进行。在人员配置上，安全风险管理人员既不能多，也不能太少，要对安全管理管理人员进行统一的培训，首先让管理人员掌握安全管理的各项规章制度，并且带头遵守，然后再责任到个人，将各个小组和管理人员的责任进行明确的规定，在管理人员的带动下，让安全风险控制的各项规章制度有条不紊地进行。在此基础上，把奖罚制度进一步完善，对安全风险控制率高的施工小组和管理者以及工作人员，要给予一定的奖励，激发工作热情，把安全风险工作做得更好，提高整个水利工程安全系数[3]。

2.2增强应急处理能力不足

以施工现场的流程为基础，与相关法律相结合，制定应急处理管理措施，将有关人员定岗定职定责。当事故发生时，能及时采取有效合理的措施进行应对，缩短处理事故的时间，将损失减到最少。施工现场的防火防爆设施如灭火器等要必备，且配备量要足，以应付急需。水利工程中，一些材料易燃易爆，如果管理不善，极易发生火灾，后果将非常严重。如果有足够的应急的设备和训练有素的管理、施工人员，及时使用灭火设备，采用正确的操作方法，快速地消灭火灾隐患或切断火源，就能将事故发生率降至最低，将损失最大限度地减小。有效的应急措施还有，建立应急小组，设置专人，定时对施工现场进行安全风险巡查。在工程完成后，要对现场进行彻底的清理工作，及时将杂物清理，保持施工现场良好的施工环境，以便于顺利开展施工工作。

2.3加强安全教育

水利施工时间长，工程量大，施工人员容易疲倦，容易发生安全事故，所以，要大力宣传施工安全知识，让相关的专家进行讲座，利用案例进行交流，让施工人员意识到安全管理的重要性，加强责任感，在意识里对安全风险随时防范，预防安全事故的发生。另外，在施工中，能严格按照规章制度施工，避免引发安全事故，为水利工程顺利完成提供有利条件[4]。水利施工管理中的安全风险和整个工程的质量及效益都有密切的关系，而水利工程施工时间长，工程量大，资金投入又多，且又会受到气候、地形等条件的影响，所以不能忽视安全风险管理制度和措施，并要逐步健全和完善，减少事故的发生，保证工程的质量和效益。

作者:陈龙成 单位:深圳市水务技术服务有限公司

参考文献

[1]常瑞松.水利施工管理中存在的安全风险及改进对策分析[J].四川水泥（安全生产），2015（5）：279.

[2]魏子涵.水利施工管理中存在的安全风险及改进措施[J].甘肃农业（水利水电建设），2014（21）：83-85.

水利规章制度范文篇7

关键词：水利工程；水利工程管理；建设

水利工程运行管理是水利工程整体管理工作中最为关键的一个环节，但在如今的市场经济体制改革发展下，此行业很多地方只重视建设，不注重管理。水利工程项目要把水利工程当成一个整体来看，将运行、建设这两个阶段放在一块进行集中管理，这样有利于实现水利工程项目在建设、研究、设计等阶段中其建设管理与运行管理的相互结合，将运行管理工作的重要性放到与建设管理的同一层次。

一、水利工程建设存在的问题

1、工程质量不高。大多数水利工程都是小型施工队承建，受限于施工设备以及人员的水平，这会对水利工程的质量带来隐患。另外，基层的水利工程很少有健全的质量保证体系，例如检测手段落后，工程质量的相关保障措施不够，这些都不利于水利工程的质量保证。还有些水利工程在工程施工的时候缺少一定的监理措施，完成施工后，没有按照起水利工程质量验收管理制度去验收其质量，综上几点，都会影响到最终的水利工程质量。2、设计考虑不当。近几年，很多水利工程在投入使用之后，经常处于超载运行的状态当中。主要是因为现今的大多数水利工程都是在以往的水利设施上建立起来的，在工程设计的过程中，没有实际考虑到能否为其带来一定的社会效益，有些设计者甚至没有合理地规划好水利工程的使用区域。3、统筹性不强。水资源分布有面广、线长等特点，在水利工程的设计规划当中，需要考虑其能否横跨多行政区域。可在规划水利工程建设的实际过程中，不同的行政区域都有自己的利益考量，各方不能统一规划好全局，这在一定程度上会对工程的建设造成浪费。另外，同一水利工程往往有多个工程建设单位进行施工，在工程的标准、规划上不能做到统一，这也是水利工程建设的不利因素之一。

二、水利工程运行管理存在的问题

1、缺乏管理意识。国内增加了相关水利工程的资金投入，但对项目后期的维护管理还不够重视。许多项目在施工阶段可以提供充足的资金保障，可在项目后期的运营和管理阶段却没有相应的支持，这对水利工程在运行管理阶段的正常维护没有良好的保证。2、专业水平不高。在水利工程运行中，很多管理人员在上岗前都没有经过相关培训，普遍有专业知识不足、技术水平不高的问题存在。管理人员无法跟上时代的步伐，无法运用好现今的水利工程的管理技术和理念，是直接导致水利工程的运行管理水平长期处于一个比较低的层次的原因之一。3、运行管理体制不健全。如今国内农村的经济体制改革快速发展，水利工程在运行管理上却不能与时俱进，具体表现在三个方面：①运行管理资金缺乏；②水利设施老化严重；③运行管理体制不健全。从整体的角度上看，这严重影响到了我国农村生产与经济的发展水平。

三、水利工程建设和水利工程管理措施

1、建立健全的规章制度。只有建立健全的建设与管理相结合的整体运行机制，建立完善的规章制度，水利部门才能为其建管合一的模式指明道路，提升其处理紧急事件问题的能力，才能实现水利工程建设和水利工运行管理的有机结合。另外，只有完善好相关的规章制度，水利工程建设才能与水利工程运行管理互相作用。在这个过程中，水利工程项目中的设备应用、人手配置、资金支持都要满足其实际需求。2、加强水利工程运行与建设阶段的有机结合。水利工程的运行管理单位参加验收工作，参与其相关现场的安装、实施、调试等工作，可以有效熟悉其操作技能、掌握相关设备信息，能够为工程设备的后期稳定运行打下良好的基础。另外，在这个过程中，还能及时发现并解决隐蔽工程的一些安全隐患，在工程完工前能做到消除潜在隐患。水利工程的运行管理单位参与工程建设工作时，要多角度、全方位地参与建设过程，设身处地为最终用户着想，这有利于消除工程上的缺陷，控制其水利工程的质量水平，在一定程度上能够减少水利工程运行阶段的工作量，还能促进其工程的良好运行，甚至减少一些运行管理费用。3、建立高水准的工程管理队伍。第一，完善激励机制，要利用好奖惩制度激发工程相关人员的主动性、积极性，让员工自身不断地去学习、更新自己的专业能力、水平技术，这有利于加速发展现代化的水利工程管理。第二，要以人为本，对工程人员需人性化管理，刚柔并济的制度管理措施才能真正促使工程人员的自我责任意识觉醒，提高自身的责任感。

综上所述，水利工程建设与水利工程的运行管理需要有机结合起来，站在水利工程建设与水利工程运行管理现状的角度来看，我们应当抛弃自己固有的传统管理理念，转换水利工程建设与水利工程运行的管理模式，在这个基础上，建立完善的规章制度,有机结合水利工程建设及其运行管理，才能做到水利工程上的“建管结合、无缝交接”。

参考文献：

[1]王治彪.探讨水利工程建设与水利工程管理[J].农业与技术,2015(12):51.

[2]王兰兰,岳宗灿.探讨水利工程建设与水利工程管理[J].建筑工程技术与设计,2014(26):368.

水利规章制度范文篇8

关键词：水利工程;工程管理;管理水平;管理考核

1.水利工程管理考核内容概述

水利工程管理考核的最终目的就是提高水利工程管理水平，基于此，水利工程管理考核内容就十分清晰。严格按照《水利工程管理考核办法及其考核标准》执行水利工程建设施工、运行维护等多方面的考核，切实提高工程施工安全，落实各个环境工作的管理水平，促进整体管理水平的提升，实现工程效益最大化。水利工程管理考核内容主要包括组织、运行安全、施工安全等管理方面。

2.水利工程管理过程中存在的问题

（1）责任不明确、管理制度不健全针对水利工程管理工作，已经制定了一套具体规定，但社会快速发展、对水利工程的要求不断变化，导致这些规定已经越来越难以满足水利工程发展，存在一定局限性。水利工程管理制度不健全，无法全方位覆盖管理工作，导致整体管理水平较低。不健全的管理制度导致了管理工作权属不明确，管理人员的所担负的责任不清晰，使得管理工作中出现敷衍、相互推诿等现象发生，不利于管理工作的展开。管理制度不健全导致管理工作界定上出现问题，如：管理和养护工作界限较为含混，统一引起矛盾冲突。（2）管理方法不够科学对于系统综合性较强的水利工程管理工作来说，科学的管理手段是保证其管理工作质量的重要因素，但从实际来看，目前管理方法并不够科学，管理方法的创新升级难以满足水利工程发展需求，管理方法落后导致管理效果不佳。例如：档案管理已经在向数字化、电子化方向发展，但水利工程档案管理信息化建设程度较低，档案信息归档、查阅、处理方面较为困难。（3）安全管理不全面对于任何工程管理工作而言，安全管理工作都是其重要工作内容，而安全管理的不全面是导致工程出现隐患、甚至安全事故的最大诱因。安全管理内容主要包括工程标准、工程隐患、防汛等，将更多的注意放在工程标准、防汛方面，管理工作较为到位，但对工程隐患的管理仍较为欠缺，存在较多管理漏洞，容易出现安全问题。（4）管理人员专业素质不高现阶段水利工程管理人员专业并没有达到管理工作要求，专业素质不高，对管理制度存在认知偏差，在落实具体工作中并不能严格按照规定执行，导致整个管理工作显得不够专业，容易出现错误行为，造成负面影响。

3.提升工程管理水平的策略

（1）推动管理体制改革水利工程管理体制改革应从定性分类单位开始，确定人员、工作编制、岗位等，实现定员和高效精简。其次，应不断优化经费投入体制，全面预算日常管理经费，加强管理部门与财政部门的联系，严格控制经费投入。此外，还应健全人事分配制度，加强对基础岗位人员及其他管理人员的绩效考核，根据实际情况合理安置并分流工作人员。另外，还应明确工作责任，确保各项工作责任落实到具体岗位、具体工作人员。同时深化管理和养护工作分离、事企分离。（2）完善各项规章制度水利工程管理人员应结合水利工程发展趋势，在现有的规章制度上不断完善各项规章制度，根据水利工程管理的实际情况制定更完善的单位规章制度，通过健全规章制度，细化管理工作，加强物质文明和精神文明的双重建设。同时根据健全的人事制度，进一步加强组织管理考核，建立竞争机制，明确日常考核办法、内容，界定岗位分配，实现组织考核目标，提高组织管理水平。在落实组织考核工作过程汇总，应遵从“三化”的原则，监督工作区域环境整洁度，做好各类档案建档工作。此外，还应考核管理制度、运行规程、安全规程等制度的建设，并提高监督强度，使组织管理工作达到高效性工程管理状态，提高工程管理水平。（3）安全管理在管理考核下的水利工程安全管理可以从加强水政检察、建设项目管理、落实工程的防汛工作三方面展开。通过与公安部门联合，开展水务执法，打击水事违法行为，按照相关规章制度严格处理破坏水利工程、偷采护堤林木等行为。在安全管理考核工作实施中，可以借助公安部门，进行威慑，管控盗窃防汛块石头、护堤林木等行为，此外还应联合公安部门加强法律法规宣传工作，通过电台、电视、网络等平台加强水法知识宣传，提高管理人员专业素质，规范其管理行为，落实安全管理考核工作，在实际工程管理作业中，加强对违规违章等安全行为的管理[8]。此外，加强建设项目管理可以从施工期间公示批准文号、建设单位、施工单位等信息，严厉打击各种违反法律法规，严格按照规定标准落实管理工作。水利工程的核心效用就是抗洪防汛，因此加强安全管理就应落实工程防汛工作，通过加强防汛宣传，提高工作人员防汛意识，并不断加强防汛队伍素质建设，做好防汛工作保障。此外还应健全防汛指挥网，组织汛前检查，落实防汛责任制度。（4）运行管理运行管理内容主要为综合管理、硬件设施管理和现代化建设。通过完善责任制度，加强综合管理，并全面控制工程标准、检查观测、维修养护等工作内容，同时不断加强人才队伍建设，提高队伍整体的管理水平，发挥水利工程综合效益。硬件设施的管理主要包括加强硬件设施的日常巡查养护和修缮升级，提升硬件设施水平，同时加强对水工建筑及几点设备的管理。现代化建设内容主要为办公信息化、监控系统构建、内部网络构建等，通过设置多层次监控设施；构建信息采集系统，采集、分析、处理水利工程各项数据。此外，在水利工程运行管理考核中，对设备全面检修工作的要求日益增高，加强对工作人员的指导，参照设备检修工作标准在实际工作中开展工程设备的全面检修工作，保证工程设备润滑良好、运转灵活。（5）经济管理加强经济管理是为了提升水利工程的经济效益，将水利工程的综合效益展现。管理人员要基于技术优势、行业管理基础加强经济管理，通过建设施工企业，展现水利工程资源优势，深入挖掘工程经济效益，实现水利工程经济管理的多元化。在管理考核下，要积极开展经济管理工作，深入挖掘工程经济效益，以此推动水利工程管理发展，提升管理工作水平，实现水利工程的可持续、健康发展，为稳定社会发展做出自身贡献。

4.结语

总之，水利工程的发展与人们生活息息相关，因此随着水利工程建设的增加，建设规模、影响力的不断扩大，人们对水利工程建设质量提出更高的要求。而要不断提高水利工程建设质量，发挥其综合效益，就必须采取各种措施不断提高水利工程的管理水平。管理人员要不断深入探究管理考核内涵，明确管理考核对于提高管理工作质量的重要性，同时深入探析管理工作中存在的问题，，在清楚认知水利工程管理考核内涵基础上，以之为角度从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理等方面加强管理，提高水利工程管理水平，促进水利工程建设、运行质量和效率的提升，实现水利工程长远健康发展。

参考文献：

[1]陈钟,章成伟,陈江云.水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨[J].绿色环保建材,2017,12(10):234.

[2]李智博.从水利管理考核看提高水利工程管理水平的有效途径[J].人力资源管理,2017,11(06):69-70.

[3]刘娟.从水利工程管理考核看提高水利工程管理水平的有效途径[J].水利技术监督,2017,25(03):53-54+122.

水利规章制度范文篇9

水利档案除与其他专业档案一样具有科学性、完整性、服务性等特点外，还有其固有的特点。

1.1综合性强

水利是国民经济的基础设施和基础产业，为社会和国民经济的发展提供防洪安全保障、供水保障、重要能源保障、生态保障，涉及到工业、农业、电力、通信、交通、市政、环保等各个方面，水利专业本身又与电力、机械、建筑、水文、地质、气象紧密联系，涉及多专业、多学科，工作面广，内容繁杂，由此而形成的水利档案也就具有多元性和很强的综合性，他不仅是某一学科的信息反映，而且是以水利产业为中心的多学科、多专业的信息综合。

1.2原始数据价值永不衰减

人们在同水的长期斗争中积累了大量的原始数据，如水文资料、地质资料、气象资料等。水文与气象随机性很强，年际、年内变化很大，规划、设计、施工管理等需要很多年的水文气象资料，要在原始积累的基础上逐年延续，因此这些资料年代越长，价值越大，越原始，价值就越大，一旦遗失将无法再生。

1.3地域性强

水广泛存在于自然界之中，然而，不同的地区水的循环规律各有不同。每一条河流的特点各不相同，而且同一条河流上下游的情况也不相同。因此，水利档案具有很强的地域性。

2水利档案的价值和意义

水利档案的开发，是水利工作中最关键最有活力的一个环节，是水利工作服务社会实践的直接体现，开发水利档案对社会发展具有重要意义。

2.1充分认识水利单位建档工作的意义

建国以来，孝义市兴建了一大批水利工程，初步建成了防洪、排涝、灌溉、供水等工程体系，在抗御水旱灾害，保障经济社会安全，促进工农业生产持续稳定发展，保护水土资源和改善生态环境等方面发挥了重要作用。尤其近年来，孝义市开展了大规模的水利工程安全达标建设，对现有的水利工程进行了一次较全面的除险加固、达标建设，全市水利工程面貌焕然一新。为了更好地抓好水利工程的管理工作，水利单位要抓好自身的管理工作，而做好水利资料的整理起着关键的作用。首先，档案的利用同其他事物一样，有其自身的特点和规律，只有准确把握和自觉遵循，才能科学有效地提供服务。实践证明，档案的利用大多是查找资料性、凭证性的内容，主要用以维护单位的

合法权益和经济利益，而且数量大、时间跨度长。其次，档案工作是工程建设的重要组成部分，它不但关系到工程的完整性，而且对领导决策、科技人员借鉴、质量评定以及廉政监督等方面都有着十分现实的作用。

2.2水利档案的价值

水利单位是第一手水利资料的记载单位，所掌握的水利资料是最原始的。水利单位在自身的建设、管理活动过程中，必然会产生和形成一些值得供后人查考和取证的各种内容和形式的材料。这些材料是其他单位难以全面掌握和了解的。因而，水利单位掌握了第一手水利资料后，并把这些资料整理保存起来，就会成为该单位最齐备、最宝贵的水利资料。我们必须紧紧围绕档案工作的重心，在搞好资料收集、整理的基础上，特别要重视这方面资料的鉴定、加工，并调整收藏结构，提高归档质量，为开发利用创造重要条件。同时，水利单位的档案具有多方面的作用。一是对水利单位日常工作起查考作用。水利单位可借助档案，在拟订计划、总结工作、水行政执法、水利工程设计等方面作查考凭据。二是在防汛抢险时期，可借助档案，详细了解历年来的水情、雨情及水利工程的状况，为领导决策提供考虑。三是在进行水利方面的学术研究时，可借助水利档案，参考前人所记载的丰富的历史资料，可更好、更快地取得研究成果。四是通过查找档案，不但能掌握准确可靠的资料，而且可以节约开支，减少不必要的支出，创造出更大的经济价值。五是水利档案不仅可以真实地记录水利工程建设的历史面貌，而且还是全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的依据，更可为后人在工程使用、维护、改扩建方面提供必不可少的依据。

3目前水利档案管理工作中存在的问题

3.1对档案不够重视

水利档案管理工作是一项服务性、专业性很强的工作，需要给予高度重视，但个别单位领导认为档案工作是档案管理人员的事，虽然制定了相关的责任制，但大多却流于形式。同时，部分档案管理人员对工作兴趣不大，对档案业务知识了解较少，有的甚至不了解档案整理标准，对档案工作缺乏及时、有效、准确的指导，从而导致了工作的被动性和盲目性。

3.2档案管理制度不健全

由于资金、办公条件等影响，有些单位没有健全或完善档案管理规章制度；有些单位虽然建立了相关的规章制度，但在工作中不能严格按章办事。同时，某些档案室缺乏严格的管理制度，缺乏科学的行之有效的检验工作标准，没有严格合理的考核办法和健全的规章制度做保障，工作的随意性很大，导致了部分档案不能及时存档，同时管理人员在工作中相互推诿，敷衍塞责，也影响了档案管理工作质量的进一步提高。

3.3存在“重物轻人”观念

对档案馆藏量、设备以及技术手段给予了足够的重视，却忽视了人的主宰作用，许多人以为档案工作就是看守文件，谁都能干，因此有的地方把仅有小学文化程度的人、其它岗位淘汰下来的人安排在档案室工作，这在一定程度上扩大了档案室的人员编制，造成人浮于事，同时制约了工作人员的积极性和创造性，不利于把档案工作搞好。

4搞好水利档案管理工作的几点建议

4.1建立健全水利档案管理领导责任制

各单位的档案管理工作，要建成一把手参与，分管领导负责，有人员、有经费、有设施完善的保密环境。对专门从事档案管理的人员，不但要在政治上、工作上给予支持，还要在生活上、待遇上给予倾斜和照顾。

4.2建立健全档案管理制度

档案制度是水利事业顺利发展的重要保障，必须建立健全档案工作的各项规章制度，如《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案保密制度》、《档案人员岗位责任制》等，大型水利工程建设要建立档案室，落实档案专职人员，负责集中统一管理工程建设的全部档案资料。

4.3提高水利档案工作人员的综合素质上级有关部门应加强档案管理工作人员的专业

培训；档案管理工作人员要不断更新观念，加强业务学习，拓宽知识面，不仅要掌握档案业务知识，更要加强对水利专业知识的学习，还要认真贯彻《中华人民共和国档案法》，树立法制观念，在工作中要做到“三懂”即懂业务、懂法津、懂有关规章制度，不断提高自身的综合素质，切实担负起水利档案的管理职责。

4.4强化全系统档案意识

水利档案的分散性，决定了单靠档案工作人员的工作，很难完整、系统地搞好水利档案工作。有必要在本系统乃至全社会深入宣传《档案法》等有关规定，普及档案工作知识，在档案系统内乃至全社会形成一种强烈的档案宣传氛围，增强全民水利档案意识，让有关单位主动上交历史积累资料等重要文献，集中统一归档，逐步使档案管理工作步入规范化、法制化轨道。

4.5切实做好水利档案的开发

利用工作档案的生命在于利用，在于更好地为经济建设服务，水利档案资料为水利事业发展提供了极其宝贵的一手资料，一经开发，就可转化为生产力，产生巨大地经济效益和社会效益。因此，只有把它作为一种“能源材料”开发利用，才能体现它的潜力和价值。

摘要：水利档案是水利部门在水利建设、管理等日常活动中形成的具有查考价值的，应当归档保存的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。水利单位在工作活动过程中形成的档案，对以后的水利工作及经济建设有着越来越重要的作用。

关键词：水利；档案；管理

参考文献

[1]蔡阳.推进水利信息化的实践[J].中国水利,2005,(11):46-48.

水利规章制度范文篇10

关键词：水利；档案；管理

1水利档案的特点

水利档案除与其他专业档案一样具有科学性、完整性、服务性等特点外，还有其固有的特点。

1.1综合性强

水利是国民经济的基础设施和基础产业，为社会和国民经济的发展提供防洪安全保障、供水保障、重要能源保障、生态保障，涉及到工业、农业、电力、通信、交通、市政、环保等各个方面，水利专业本身又与电力、机械、建筑、水文、地质、气象紧密联系，涉及多专业、多学科，工作面广，内容繁杂，由此而形成的水利档案也就具有多元性和很强的综合性，他不仅是某一学科的信息反映，而且是以水利产业为中心的多学科、多专业的信息综合。

1.2原始数据价值永不衰减

人们在同水的长期斗争中积累了大量的原始数据，如水文资料、地质资料、气象资料等。水文与气象随机性很强，年际、年内变化很大，规划、设计、施工管理等需要很多年的水文气象资料，要在原始积累的基础上逐年延续，因此这些资料年代越长，价值越大，越原始，价值就越大，一旦遗失将无法再生。

1.3地域性强

水广泛存在于自然界之中，然而，不同的地区水的循环规律各有不同。每一条河流的特点各不相同，而且同一条河流上下游的情况也不相同。因此，水利档案具有很强的地域性。

2水利档案的价值和意义

水利档案的开发，是水利工作中最关键最有活力的一个环节，是水利工作服务社会实践的直接体现，开发水利档案对社会发展具有重要意义。

2.1充分认识水利单位建档工作的意义

建国以来，孝义市兴建了一大批水利工程，初步建成了防洪、排涝、灌溉、供水等工程体系，在抗御水旱灾害，保障经济社会安全，促进工农业生产持续稳定发展，保护水土资源和改善生态环境等方面发挥了重要作用。尤其近年来，孝义市开展了大规模的水利工程安全达标建设，对现有的水利工程进行了一次较全面的除险加固、达标建设，全市水利工程面貌焕然一新。为了更好地抓好水利工程的管理工作，水利单位要抓好自身的管理工作，而做好水利资料的整理起着关键的作用。首先，档案的利用同其他事物一样，有其自身的特点和规律，只有准确把握和自觉遵循，才能科学有效地提供服务。实践证明，档案的利用大多是查找资料性、凭证性的内容，主要用以维护单位的

合法权益和经济利益，而且数量大、时间跨度长。其次，档案工作是工程建设的重要组成部分，它不但关系到工程的完整性，而且对领导决策、科技人员借鉴、质量评定以及廉政监督等方面都有着十分现实的作用。

2.2水利档案的价值

水利单位是第一手水利资料的记载单位，所掌握的水利资料是最原始的。水利单位在自身的建设、管理活动过程中，必然会产生和形成一些值得供后人查考和取证的各种内容和形式的材料。这些材料是其他单位难以全面掌握和了解的。因而，水利单位掌握了第一手水利资料后，并把这些资料整理保存起来，就会成为该单位最齐备、最宝贵的水利资料。我们必须紧紧围绕档案工作的重心，在搞好资料收集、整理的基础上，特别要重视这方面资料的鉴定、加工，并调整收藏结构，提高归档质量，为开发利用创造重要条件。同时，水利单位的档案具有多方面的作用。一是对水利单位日常工作起查考作用。水利单位可借助档案，在拟订计划、总结工作、水行政执法、水利工程设计等方面作查考凭据。二是在防汛抢险时期，可借助档案，详细了解历年来的水情、雨情及水利工程的状况，为领导决策提供考虑。三是在进行水利方面的学术研究时，可借助水利档案，参考前人所记载的丰富的历史资料，可更好、更快地取得研究成果。四是通过查找档案，不但能掌握准确可靠的资料，而且可以节约开支，减少不必要的支出，创造出更大的经济价值。五是水利档案不仅可以真实地记录水利工程建设的历史面貌，而且还是全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的依据，更可为后人在工程使用、维护、改扩建方面提供必不可少的依据。

3目前水利档案管理工作中存在的问题

3.1对档案不够重视

水利档案管理工作是一项服务性、专业性很强的工作，需要给予高度重视，但个别单位领导认为档案工作是档案管理人员的事，虽然制定了相关的责任制，但大多却流于形式。同时，部分档案管理人员对工作兴趣不大，对档案业务知识了解较少，有的甚至不了解档案整理标准，对档案工作缺乏及时、有效、准确的指导，从而导致了工作的被动性和盲目性。

3.2档案管理制度不健全

由于资金、办公条件等影响，有些单位没有健全或完善档案管理规章制度；有些单位虽然建立了相关的规章制度，但在工作中不能严格按章办事。同时，某些档案室缺乏严格的管理制度，缺乏科学的行之有效的检验工作标准，没有严格合理的考核办法和健全的规章制度做保障，工作的随意性很大，导致了部分档案不能及时存档，同时管理人员在工作中相互推诿，敷衍塞责，也影响了档案管理工作质量的进一步提高。

3.3存在“重物轻人”观念

对档案馆藏量、设备以及技术手段给予了足够的重视，却忽视了人的主宰作用，许多人以为档案工作就是看守文件，谁都能干，因此有的地方把仅有小学文化程度的人、其它岗位淘汰下来的人安排在档案室工作，这在一定程度上扩大了档案室的人员编制，造成人浮于事，同时制约了工作人员的积极性和创造性，不利于把档案工作搞好。

4搞好水利档案管理工作的几点建议

4.1建立健全水利档案管理领导责任制

各单位的档案管理工作，要建成一把手参与，分管领导负责，有人员、有经费、有设施完善的保密环境。对专门从事档案管理的人员，不但要在政治上、工作上给予支持，还要在生活上、待遇上给予倾斜和照顾。

4.2建立健全档案管理制度

档案制度是水利事业顺利发展的重要保障，必须建立健全档案工作的各项规章制度，如《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案保密制度》、《档案人员岗位责任制》等，大型水利工程建设要建立档案室，落实档案专职人员，负责集中统一管理工程建设的全部档案资料。

4.3提高水利档案工作人员的综合素质上级有关部门应加强档案管理工作人员的专业

培训；档案管理工作人员要不断更新观念，加强业务学习，拓宽知识面，不仅要掌握档案业务知识，更要加强对水利专业知识的学习，还要认真贯彻《中华人民共和国档案法》，树立法制观念，在工作中要做到“三懂”即懂业务、懂法津、懂有关规章制度，不断提高自身的综合素质，切实担负起水利档案的管理职责。

4.4强化全系统档案意识

水利档案的分散性，决定了单靠档案工作人员的工作，很难完整、系统地搞好水利档案工作。有必要在本系统乃至全社会深入宣传《档案法》等有关规定，普及档案工作知识，在档案系统内乃至全社会形成一种强烈的档案宣传氛围，增强全民水利档案意识，让有关单位主动上交历史积累资料等重要文献，集中统一归档，逐步使档案管理工作步入规范化、法制化轨道。

4.5切实做好水利档案的开发

利用工作档案的生命在于利用，在于更好地为经济建设服务，水利档案资料为水利事业发展提供了极其宝贵的一手资料，一经开发，就可转化为生产力，产生巨大地经济效益和社会效益。因此，只有把它作为一种“能源材料”开发利用，才能体现它的潜力和价值。

参考文献

[1]蔡阳.推进水利信息化的实践[J].中国水利,2005,(11):46-48.