水电施工企业范文10篇

水电施工企业范文篇1

［关键词］水利水电；施工企业；成本；控制

成本控制是水利水电施工企业的重要工作内容，是市场竞争与经济发展对企业提出的要求，如果水利水电施工企业忽视对成本的控制，就会造成企业因成本过高而处于市场被动地位，出现经营问题，严重时将致使企业亏损甚至倒闭。反之，只要水利水电施工企业能有效控制成本，就极有可能在市场竞争里获胜，从而不断发展。所以如何有效控制成本对水利水电施工企业而言就是重要的课题。

1控制水利水电施工企业成本的重要性

面对剧烈的市场竞争，部分区域、部门或单位为了维护小集体利益或个人利益，不惜扰乱水利水电施工市场，部分没有施工资质的企业投机取巧，借用有水利水电施工资质的个人或企业夺取工程，而专业的水利水电施工企业却很难接到业务，业务量锐减，缺少施工任务，发展空间不断缩小。鉴于此，如何通过改善管理来降低成本、提高效益已经是水利水电施工企业不得不解决的问题。对于水利水电施工企业来说，最大的竞争就是价格竞争，深层次挖掘就成为成本的竞争，如果水利水电施工企业的报价不是以控制成本为前提的降价，那么即便通过降价赢得市场优势也是没有任何意义的。所以水利水电施工企业只有以有效控制成本为前提降价，其报价才是合理的、科学的，也只有如此，水利水电施工企业才能占据市场的有利地位。因此，水利水电施工企业要想在竞争中取胜，要想实现快速的、持续的发展，就必须全面加强成本管理，有效控制成本。

2有效控制水利水电施工企业的成本路径

2.1落实基础工作，奠定成本控制基础。一方面，水利水电施工企业要立足自身实际编制定额体系，通过定额控制成本，满足投标市场竞争以及成本管理体制对水利水电施工企业提出的客观要求[1]。编制可行的、先进的工时、材料单位消耗以及台班等的消耗定额是水利水电施工企业考核、分析成本的重要依据，有了定额，企业就能审核各项施工消耗合理与否、节约与否，以此控制不必要的消耗。定额体系则要按照水利水电施工企业多年累积下来的成本管理与控制资料，将内部有较强施工能力的队伍视作定额测定标准，并参考各行各业的定额水平，采纳一些项目的试用建议与意见。这一定额水平基本代表企业内部的平均先进水平，在提高企业生产效率、控制成本方面发挥着重要作用。通过定额体系，企业能有效改变以往因人为因素而导致项目责任预算编制中存在的不合理现象，统一编制项目责任预算的标准，在考评各个项目的绩效时也获得更合理、更公平的依据。且随着施工技术与工艺的不断改进和发展，企业务必要及时修订内部定额，以便在市场竞争中获得有利地位。另一方面，水利水电施工企业要针对定额体系建立起配套成本核算办法、报表体系。其中的成本核算就是对成本管理结果的记录，有助于理清企业项目部中各个责任主体的经济利益关系。该类以管理为目的的报表体系、会计核算和财务报表体系、会计核算等不仅有联系，也有区别，联系是前者的明细账总和和财务会计成本明细账总和相等，区别是核算的科目和财务会计成本明细科目不同[2]。所以水利水电施工企业必须基于现行会计制度形成一个能有效对接现行会计制度的、独立成章的核算体系，并依据定额体系科学设置明细账以及辅助账科目，处理好水利水电施工企业成本管理会计数据与财务会计信息之间的平衡关系，为有效控制成本奠定基础。2.2把握控制要点，降低企业施工成本。针对水利水电施工企业，其成本控制要点包括材料费用、机械设备费用、人工费用以及其他直接费用、间接费用。一是控制材料费用。企业材料的供应方式一般有两种：由业主提供主要的材料，由项目部采购其他材料；项目部负责采购并管理所有材料。如果是前一种供应方式，就需要企业项目部控制材料的用量，贯彻落实限额领用材料的制度。如果是后一种供应方式，就要重视对材料采购价格的控制，即项目部要认真考察施工地周边的材料市场，因为水利水电施工项目往往需要大量材料，不仅需求相对集中，且运输距离较远，针对主要材料一般选择招标，获得价格较低、质量过关的材料。对于外购材料必须严格验收，确认合格之后才能进场，并合理调拨使用模板、脚手架等周转材料，形成并执行材料回收制度，控制材料成本。二是控制机械设备费用。水利水电施工企业应正确选配机械设备，并合理使用，因为施工机械相对专业，很难再施工地就近租赁，只有合理调用主要的水利水电施工机械设备，才能提高使用效率。如果是通用设备，就需要企业的财务部联合技术部做好就地租赁与从其他施工地调用的成本对比工作，减少通用设备费用支出。企业还应做好机械设备的修理与保养工作，对操作人员实施成本考核，从而显著提高机械设备的完好率、使用率，在加快施工进度、提高产量的同时控制机械设备费用。三是控制人工费用。水利水电施工企业应科学安排施工任务，尽可能避免浪费人工；实行挂钩劳动成果的奖惩制度；加大对人员的技术教育及培训力度，鼓励人员优化技术、优化管理，实施奖励制度；严格劳动纪律，对非生产人员进行严格控制，由财务部、技术部实施成本分析，对比由总部统一调配临时用工、辅助用工和就近招工的成本，选择最佳方案。另外，控制其他直接费用、间接费用。这就需要水利水电施工企业精简内部管理机构，科学选定管理的层次和幅度，控制施工管理费用等，有效控制成本。2.3实行内部承包，加强施工成本控制。内部承包制指的是在水利水电施工企业内部的项目部或人员中通过承包合同的形式明确中标水利水电工程施工经营者的责权利，使其自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。其基本原则在于包死基数、保证上缴、欠收自补、超收多留，将效益与工资完全挂钩。如此，就能在一定范围内有效控制成本，同时积累经验。实行内部承包时，在实践操作环节务必要做好组织发包机构、确定合同内容、测定承包基数、选聘承包经营者等工作。一是组织发包机构，它由水利水电施工企业经营部门、计划部门、预算部门、财会部门以及人事部门中的有丰富经验的人员组成；二是确定合同内容，明确责权利，特别是严格制定质量、安全等条款，保证分配条款的可行性；三是测定承包基数，该项工作相当复杂，要按照承包项目，基于定额以及中标单价进行测算，这是依托承包制控制成本的关键；四是选聘承包经营者，可通过竞标、直接选聘这两种方式进行，只是要充分考虑配置技术人员的比重。通过实行内部承包制能促使水利水电施工企业顺利完成难、险、急的施工任务，促进单项工程项目施工进度，方便管理、操作，对企业经营者集中精力管理项目有利[3]。只是内部承包制也存在弊端，主要体现在管理相对粗放，一旦因发生重大的失误而造成成本严重超支，处理起来就很困难，所以水利水电施工企业必须抓好重点部位的施工以及关键部位的施工技术交底以及质量控制工作，避免发生成本严重超支的问题，有效控制水利水电施工企业成本。2.4优选管理方法，优化企业成本控制。控制水利水电施工企业的成本的方法是多种多样的，只有依据实际情况科学选择成本管理方法，才能达到控制成本的理想效果。一是完善建立企业成本管理体系，并制定完善的成本管理流程，促使企业管理人员充分了解各个阶层的成本控制职责以及考核方式，从而使他们明确认识各自的成本管理与控制目标。二是形成有效的机制，加大成本管理力度。控制水利水电施工企业成本的最有效方式就是形成激励约束机制，充分调动人员的主动性与积极性，完善项目分配制度[4]。在控制水利水电施工企业的成本的过程中，激励约束机制的建立与实施能将企业管理者的业绩与其经济收入结合在一起，按照实际情况合理制定报酬，从而有效管理、控制水利水电施工企业的成本。三是积极使用新技术，降低成本投入。在水利水电施工企业的运作环节，使用新技术是控制施工成本的最佳渠道，通过运用、借鉴同行的先进实践经验，科学应用新技术，就能显著降低施工成本，促使企业的成本控制得到进一步的加强。2.5利用信息技术，促使全员控制成本。水利水电施工企业在实践中利用信息技术，应用操作性较强、高度透明的管理信息系统，能在其实际生产管理环节形成全员参与的、全方位的实时控制态势，从而有效解决过去企业成本管理的通病，使企业的成本控制工作得到及时的监督，实现可操作、透明。与此同时，水利水电施工企业依托信息技术加强效益管理，能促使全体人员积极参与并主动监督成本控制，相互促进，最终有效控制企业的成本，促使企业实现快速稳定发展。在水利水电施工企业中，对成本控制程序的实时公开，并接受全面监督，形成全员关注、全员参与的成本控制环境，就能取得环环相扣的企业成本控制效果。如此，就能解决好水利水电施工企业成本控制存在的暗箱操作问题，全面摸实企业的成本，全局统调企业的资金与物流。水利水电施工企业必须尽快围绕经济效益形成内部合力，不断增强企业内部的凝聚力，并以此为基础大力培育企业文化，助推水利水电施工企业的良性发展。

3结语

控制成本是一项长久的、错综复杂的工作，是水利水电施工企业显著提高经济效益的关键路径，是值得水利水电施工企业认真思考、研究的一个重要课题。在实践中，水利水电施工企业务必要充分认识成本控制的重要性，不断总结经验，探索更多能有效控制成本的路径，从而达到降低成本、提高经济效益的目标，为水利水电施工企业实现可持续发展提供条件和保障。

作者:雷贵旗 单位:武警水电第四支队

参考文献：

[1]中华人民共和国财政部制定.最新《企业会计准则》及其应用指南[M].北京：法律出版社，2007.

[2]曹锡锐，李志远，王磊.施工企业执行新会计准则讲解[M].中国财政经济出版社，2007.

水电施工企业范文篇2

1.会计信息真实度低

核算工作应保证记录的详细性和及时性，因为只有这样才能促进核算的真实准确性。然而由于施工活动资源不够固定，往往会在自然条件的影响下发生自然损耗情况，给统计的准确性带来巨大难度，制约了核算工作的及时性，并且水电施工企业的项目分布于各个地区，很难对数据及时全面收集与传递，致使会计信息处于滞后状态。

2.会计核算混乱

水电施工企业的会计核算是一项复杂性、多样化的工作，因此其实践工作无法做到全面性与准确性。比如，从会计核算内容上看，共涵盖了施工材料、工程成本、固定资产的核算和专项基金的核算、固定资金和流动资金的核算、工程价款及财务成果的核算等；在会计核算方法上，应掌握了解水电施工企业人员流动、分散情况，同时单独制定部分中间科目的特点。从会计核算内容与方法上看，水电施工企业会计核算常发生混乱现象。

3.财务人员素质不高

财会人员是否具有较高的业务水平与综合素质对企业会计核算工作效率起到决定性作用。当前，随着我国各施工企业的迅猛发展，使得相关的财会人员数量不断提升，这些人员的综合水平与素质都较低。比如有的会计人员没有必备的执业资格证，依旧担任会计核算工作；有的财会人员缺乏广阔的知识面，对相关法规了解不足，引发了一系列虚假会计信息，所提供的会计信息真实度低、财务报表扭曲。

二、水电施工企业会计核算的改进措施

1.强化财务管理监督

首先，构建原始记录时，应充分体现其准确性、及时性、便捷性、实效性，结合企业管理实际需求进行。财务管理监督主要对原始记录档案进行核算、检查、分析、判断，以构建真实的财务检查报告、财务分析报告等，从而反映资金实际利用效率。其次，项目中标后，应严格根据国家颁布实施的相关法规与企业内部规定，由财务部门、质安部门、物资部门等围绕项目部实际情况构建一套匹配完善的内部控制制度，尤其要针对工程结算分包、财务资金经费预算管理、物资设备配件采购管理等各方面构建相应的制度，并强化执行过程。其中工程分包以项目评估为基础，根据标准规定，做好分包分包单价、分包计量、分包结算工作，加强合同管理。物资设备配件采购主要将采购合同、采购质量、采购单价作为主要内容。对物资设备进行有效管理，能够节省工程整体成本，制定健全的大宗物资集中采购制度，摒弃一些不必要的采购环节，节约采购费，盘活流动资金提高资金使用效率。另外，企业各级领导人员应首当其冲遵循财政法规、财经纪律，主动接受财务监督，企业各职能部门要在规范的流程基础上运转。财务部门、审计部门、纪检部门等应加强检查和监督内部控制制度的具体执行状况，凡是不符合于项目的制度，应第一时间改进，使其趋于完善，从而提高制度的实践操作性。

2.构建动态式会计平台

以往企业使用的会计流程中将财务与业务进行了分离，这样会使得会计信息难以和业务信息保持一致性，会计信息真实性遭到质疑。所以企业应摒弃这一会计流程，通过构建动态式会计平台，根据工作流程原理，把物料采购、库存、生产管理等各业务系统以及把原始数据自动输送到成本管理、存货核算、资金预算等财务处理系统中，这样就能够产生实时凭证、会计凭证，落实到总账系统中，从而实现由业务至财务核算的全流程，使会计信息与财务信息始终处于一致状态下。

3.强化财务队伍素质

财务管理工作的持续有效运行离不开财会人员这一重要支撑，水电施工企业根据实际情况构建效果显著的会计资格奖励制度，促进财务工作者自觉的学习掌握专业知识，积极参与由国家统一举办的“注册会计师”、“会计师”资格考试，拓宽自身知识面，不断增强技能。企业也应开展相关的培训活动，对财会人员的业务素质与业务能力进行培养，从而保证会计核算的规范性。实际招聘过程中，应聘请专业人员以充实财会队伍，还可通过财物统一管理模式，在合同金额量小，施工周期短的项目部中构建一个代报销的出纳岗位即可，不用配备专业的财务人员，主要由上级财务进行代管，几个项目部循环对财务业务予以处理，并且通过丰富的社会资源，可邀请在当地会计师事务所就职的会计人员与企业内部人员配合协作完成具体的工作任务，这样一定程度上避免了财务人员供需矛盾问题。

三、结论

水电施工企业范文篇3

1人力资源管理的重要性

1.1人力资源管理是作为重要的资源加以开发利用的，它可以挖掘人的潜能，激发人的活力，使员工积极主动有创造性地进行工作，还能帮助企业处理和协调各种关系。

1.2通过人力资源管理对岗位进行横向或纵向的调整可以实现量才使用，人尽其才，发挥个人特长，体现个人价值，培养员工积极向上的作风，转变思想，提高队伍素质。

1.3人是企业拥有的重要资源，也是企业的核心竞争所在。现代管理大师彼得·德鲁克曾经说过“企业只有一项真正的资源，就是人。”这充分说明了人力资源管理是企业发展动力的源泉，是企业可持续发展的根本保障。

2人力资源管理的现状

2.1观念落后于市场经济发展进程。水电施工企业长期采用计划经济的运行模式，受计划经济的影响较深，进入市场经济之后，水电施工企业的重点主要放在生产经营上，承揽工程项目以保证施工生产的进行，人力资源的改革没有得到足够的重视。多数企业的人力资源管理仍沿用传统的人事管理模式，思想观念没有根本性转变，认为人力资源管理是一种投资，是事务性的静态管理，是短期行为，管理者不注重长期的人力资源规划，没有真正认识到人力资源管理的重要性。

2.2制度不适合人才引进和流动的需要。目前，水电施工企业大都存在人力资源管理相关制度不尽完善、缺乏相应的制度平台和先进的人力资源管理工具等问题。多数企业制订的人力资源战略和人力资源规划流于形式，没有取得相应的效果。岗位测评体系、工作绩效测评体系、科学系统的薪酬体系等人力资源管理平台也不尽完善，在一定程度上制约了人力资源各项目标的实现。

2.3人力资源短缺与人力资源浪费并存。一方面，施工项目部所需要的管理技术人才和专业人才相对匮乏，水电系统老一代专业技术人员退岗休养；中青年中，中级以上职称的专业技术人员有的调走，有的技术还不过硬。尽管近几年加大招收大学毕业生数额，但这些人成为骨干、尖子还要有一过程；缺乏熟练的技术工人和技术骨干，有劳动能力的正式职工逐年递减，承揽工程量逐年递增，致使劳动力严重不足。为弥补人力不足，降低工程成本，只有招用民工作为补充，民工队伍又得不到及时训练，所以造成操作技能水平偏低现象。另一方面，长期以来国有企业形成的安置效益也对人力资源的合理配置造成一定的影响，部分能力较差的人员占据了管理岗位，使得一些有能力的人不能得到合理使用，出现了学非所用，用非所长的现象。

2.4企业的激励约束机制还不太完善。思想政治工作、行政手段、经济杠杆三位一体的管理模式，在员工心目中没有激发应有的效应。随着市场经济的不断发展，企业对人才的竞争日益激烈，水电施工企业原有的国有企业人才优势渐渐消失，对人才的吸引力出现下降现象。一些外企和私人企业不断对水电施工企业进行人才“蚕食”，导致一些优秀工程技术人才和经营管理人才流失现象严重。施工企业大都存在着一部分人才不愿给企业干，也不辞职或解除劳动合同，而是脚踏两只船的现象，给一些在企业踏实工作的专业技术尖子造成负面影响，挫伤了一部分员工的工作积极性。提高人力资源管理的途径和措施结合水电施工企业自身的特点以及企业发展的需要，要做好人力资源管理工作，应做好以下几点：3.1以发展前景吸引人才，要为人才的发展提供广阔的用武之地。按照美国心理学家马斯洛的需求层次理论，人的最高层次需求是自我实现。现代人的突出特点就是具有表现自己的欲望，许多人希望自我创业、获得成功。即使不能自我创业的人才在企业谋个职业，也就期望所在的企业能够不断发展，具有广阔的发展前景，借以施展自己的才能，实现自我价值。联想集团提出“用权利激励人的成本最低”的观点，实际上就是迎合了人才自我实现的需求，为其创造用武之地，凝聚一批能人，促进联想集团发展。

3.2培养亲和文化氛围。良好的人际关系，有利于沟通，使人心情愉快；亲和的文化氛围，有助于凝聚人心，培养团队精神和力量。要留住身边的人才，最好的办法，最高的境界就是用企业文化这面旗帜，人才在企业文化的熏陶下，长期受到企业的价值取向和企业精神的影响，慢慢地就演变为个人的一种生活方式。

3.3提供培训机会。所谓“工欲善其事，必先利其器”“磨刀不误砍柴工”，说明教育与培训的极端重要性。根据不同的岗位对培训进行细分，坚持以用为导向，缺什么训什么，建立适用的考核标准，直到认可通过，在增强培训的针对性和实效性上下大功夫。

在人才开发上适宜的时间和金钱投入是一种立足于未来经营的投资。通过教育和培训方式，企业进而帮助人才及员工进行职业生涯设计，努力使他们的职业成长与企业的发展目标及其实现过程协调一致，融为一体，人才的流失现象将大大减少。

水电施工企业范文篇4

【关键词】水利水电施工企业;安全生产;标准化建设

1引言

安全生产是指依靠本企业管理人员掌握的安全生产知识对该企业实施安全生产管理。水利水电施工建设一般处于野外，多以战线长、工程量大、安全系数低、工序复杂、人员众多为特点，因此，对安全管理的难度较大。确保水利水电工程施工安全非常重要，但多数企业对如何有效地实施安全管理，没有一套系统、标准化、全面的体系或方案。2013年中华人民共和国水利部下发了《水利部关于印发〈水利安全生产标准化评审管理暂行办法〉的通知》(水安监〔2013〕189号)，通知对水利水电施工企业安全生产标准化建设提出了具体的、系统的、全面的要求，并明确其适用范围、项目设置、分值设置和得分换算。其中，项目设置细分为13个一级项目、45个二级项目和127个三级项目，对每个项目进行了明确的要求，这为水利水电施工企业安全生产标准化建设提供了方针和指南，有助于水利水电施工企业实施安全生产标准化建设。

2安全生产标准化建设的重要性

2.1保障作业人员的人身安全在水利水电施工过程中采用安全生产标准化管理，改变了“安全管理是安全部门或安全员的工作，与自身无关”的传统观念。安全生产标准化管理提倡的是齐抓共管、全员参与、互相监督，每个作业人员都是“一岗双责”，并且以科学规范的安全生产管理体系为支撑，树立全员的安全生产观，从施工过程的各个环节入手，细化安全管理工作，从而实现水利水电项目施工的安全可靠性，保障施工作业人员的人身健康安全。2.2提高水利水电工程的整体效能作为施工企业，其工程施工过程中，若出现了安全事故，其经济损失是不言而喻的。在水利水电工程中实施安全生产标准化管理，通过系统化的安全监督工作，科学合理地控制施工过程中的每个环节，对施工过程中可能存在的危险源进行有计划、分层次和分级别地管控，提高安全生产管理的灵敏度和效率，最终提高水利水电工程的整体效能。2.3提升企业的竞争力随着水利水电行业的不断发展，工程管理的不断完善，对水利水电施工企业的要求越来越高。在招投标过程中，业主单位对水利水电施工企业的管理能力提出了更高的要求。安全生产标准化也是企业管理能力的体现，作为施工企业，必须提升自身的管理能力，才能适应市场的需求，才能在市场竞争中脱颖而出。实行安全生标准化管理也是时代的需求，社会进步的体现。2.4保证工程施工质量在水利水电相关规范中，对工程施工质量的各个工序进行了详细的规定。而安全生产标准化管理则从安全的角度对项目实施的几个重要因素———人、机、物、环提出了具体的要求，促进了工程的顺利开展，保证了工程施工质量。

3安全生产标准化建设

安全生产标准化建设是一个系统化工程，注重的是内外兼修，既注重内部管理体系和制度的完善，管理人员能力和水平的提高，又注重外部安全生产管理具体工作的落实到位。结合本企业安全生产标准化建设，从以下几个方面对建设过程进行分析:3.1前期准备对于民营企业，要从决策层对安全生产标准化建设的重要性予以充分的理解，对安全生产标准化建设的过程予以高度的重视，并建议召开动员大会，实行安全生产标准化建设与年度考核挂钩制度，激发全体员工的积极性。在公司内部组织全体员工进行培训和学习相关安全知识，进一步提升安全管理的能力和水平，对《水利部关于印发〈水利安全生产标准化评审管理暂行办法〉的通知》(水安监〔2013〕189号)文件进行深入学习，并结合自身的工作岗位进行探讨和交流，让参训人员掌握安全生产标准化建设的基本内容、实施步骤及重点工作，为后期安全生产标准化建设工作的顺利开展奠定良好的基础。成立安全生产标准化建设领导小组，由公司主要领导挂帅，对安全生产标准化建设进行全面部署，明确安全生产标准化建设的范围、目标、组织机构、责任分工、工作进度要求等。3.2管理体系的建立和制度的完善安全生产标准化建设领导小组按照《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准》的要求，对公司安全生产现状进行综合分析，对公司原有的安全管理制度、安全操作规程、应急预案等进行梳理，对原有的不适用的管理制度和有关文件进行修订，并配套相关管理文件、记录表格和管理工具，下发到公司各个部门及项目部。公司建立和完善以“行政一把手”为主要责任人的安全生产责任体系，以主管生产的经理为主要责任人的安全生产实施体系，以主管安全的经理为主要责任人的安全生产监督体系，以主管施工技术质量的副总经理为主要责任人的安全技术保障体系。四个体系各负其责、分工协作、相互配合，践行管理有中心，强力推行“一岗双责”的有效落实，领域有侧重的安全生产管理，使安全保障、安全监管全面覆盖公司项目的各个领域，形成横向到边，纵向到底的安全管理网络。3.3细化安全生产目标，落实安全生产责任公司根据国家的安全生产责任制度，结合公司生产经营情况，建立和完善公司安全生产管理流程，明确从总经理到员工的全员安全生产职责。同时，公司结合实际工作任务，制定颁布公司年度安全生产目标;各管理部门根据管理工作的需要，有针对性地形成本部门的安全管理目标，并结合管理工作制定确保管理目标实现的管理方案和相应的检查考核办法，加强对各工作岗位的管控力度。通过制定安全生产目标、建立安全生产责任制、完善安全生产目标控制措施等手段，落实安全生产目标于各部门、各项目部及各员工。3.4试运行待上述工作完成后，安全生产标准化建设进入试运行阶段，用以检验安全管理工作中存在的漏洞和不足之处。根据公司制定的安全措施计划，公司各个部门和个人应层层负责、逐级落实，按照既定进度进行实施。在实施过程中，各部门或个人可结合自身的实际工作，采取灵活多样的工作方式。经过一段时间的实施后，安全生产标准化建设领导小组应召集相关安全管理人员，对安全标准化建设的实施情况进行分析和汇总，以便对落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调和修正。试运行时间结束后，安全生产标准化建设领导小组组织相关管理人员，对安全生产标准化建设的情况进行自主评审，要求自主评审人员根据《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准》的要求进行公正、详细的评审，对检查出来的问题责令相关责任人限时整改。各部门或个人也应对安全生产标准化建设过程中存在的问题、意见和建议进行反馈，标准化领导小组进行认真分析和总结，以利于公司相关制度和管理体系的完善。3.5采取“PDCA”动态循环工作模式不断完善和提高PDCA循环是指“计划—实施—检查—处理”四个阶段，把PDCA循环运用到安全生产标准化建设中，即:计划是指结合本公司的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划;实施是指按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作;检查是指按照安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况;处理是指根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结，处理遇到的问题，提出改进的措施和建议，保证安全计划的实现。在安全生产标准化建设过程中，采用PDCA循环对存在的问题采取相应的纠正措施和对策，使所出现的问题解决在初发阶段，并作为新一轮PDCA循环的开始，从而形成了安全管理水平不断提高、不断改进的上升过程。

4结语

水电施工企业范文篇5

水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作,同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展,水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督，劳动者遵章守纪”的工作体制，并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法。

根据安全科学技术的规定,安全的涵义为：没有危险、不受威胁、不出事故,即消除能导致人员伤害、发生疾病和死亡,或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。

1.水利水电工程施工管理的特征

水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下[1]：

（1）涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。

（2）涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。

（3）涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。

（4）地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。

（5）缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。

2.影响水利水电工程施工安全的因素

根据实际的工作经验与思考,认为在现阶段,影响安全管理的主要因素有:内在和外在因素,主观和客观因素[2]。

2.1内在和外在因素

内因是变化的根据,外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有:企业或项目的组织框架及安全管理体系,企业领导者的安全管理理念及思路,安全规章制度的完善及执行,职工及民工安全素质,安全投入,安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识,抓住主要矛盾,找出薄弱环节;然后有的放矢,对症下药。

安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如,法律法规的变化,社会需求的变化,市场竞争的变化,施工环境的变化,等等。从目前来讲,一方面,社会对安全问题空前关注,作为水电行业也面临着日益加重的安全压力:水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低,客观上给安全投入造成了隐性影响;业主对工期缩短的期望值不断提高,导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。

2.2主观和客观因素

美国心理学家马期洛提出的“需求层次论”认为,人的需求有五个层次:生理的需求、安全的需求、社会的需求,获得尊重的需求以及取得成就的需求。安全是仅次于生理的人的第二需求,这是人的主观因素所决定的。人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目的安全管理者,必须以人的生理和心理特点来分析人的行为,同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素,也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时,不安全行为发生的概率会大大降低;反之,则会显著提高。假如我们所施工的仓面材料摆放凌乱,施工现场狭窄,施工道路拥挤,工人工作时,很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为,安全风险也会随之加大。

3.水利水电工程施工安全管理的原则

（1）预防为主的原则

在工程施工安全管理中做到以下几点：一是要加强全员安全教育与培训,让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责,确保自己的安全是我的义务”,从根本上消除习惯性违章,减少发生安全事故的概率;二是要制定和落实安全技术措施,从源头消除现场的危险源,安全技术措施要有针对性、可行性,并要得到切实的落实;三是要加强防护用品的采购质量和检验,确保防护用品的防护效果;四是要加强现场的日常安全巡查与检查,及时辨识现场的危险源,并对危险源进行评价,制定有效措施予以控制。

（2）安全优先的原则

在生产经营活动中,在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上,始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位,绝不能冒生命危险抢工期、抢进度,绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。

（3）强制性原则

安全是生产的法定条件,安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实,否则,首先追究项目经理的责任。

（4）全员管理原则

安全职责要“横向到边、纵向到底”,从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位,都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标,避免上紧下松,层层衰减,让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产,人人有责;安全管理,人人参与”。

（5）全方位管理原则

全方位安全管理,关键在于全方位落实,事故的发生本身具有一定的规律,可以通过研究其确定性,提前预防;而事故发生也有其随机性,这就需要在生产过程中加强监督,切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,全方位加强安全生产管理工作。

4.结论

水利水电工程施工具有点多、面广、工期长,大量使用非专业化劳务队伍,而且施工场地复杂,施工条件较差等特点,容易造成安全事故[4]。因此,在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主”，在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下,坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利水电工程的安全生产是一项系统工程，我们更应该紧紧依靠科技进步,提升安全管理水平,实施长效管理。必须健全入场教育,安全技术交底,监督检查和落实“谁主管、谁负责;谁受益、谁管理、谁负责;谁主办、谁负责”的制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。

参考文献

[1]王平平.浅议水利工程施工管理[J].中国水运.2007.1.

水电施工企业范文篇6

在不断的发展过程中，机械设备在企业生产中占据着非常关键的地位，受到了水电施工企业的重视，积极开展了设备的采购、更新和管理工作。但是，水电施工企业的特点，使得其在设备物资管理中存在着一些不足和问题，这些问题主要表现在以下几个方面:

(1)缺乏统筹管理．水利水电工程项目点多面广，也使得设备物资资源的分布存在着点多面广的现象，在这种情况下，对于施工设备物资缺乏统筹管理，使得部分项目的设备物资存在着闲置和老化的情况，而另一部分施工项目的设备物资则相对紧缺，甚至还出现部分项目的设备和零配件重复购置的情况，造成了资金的大量浪费。

(2)使用维护不当．一般情况下，在水利水电工程施工中，会投入较多的设备物资，但是当前部分施工人员对于设备物资的管理不够重视，存在着使用维护不当的情况，严重影响了设备物资有效应用和使用寿命。

(3)后期管理不足．当工程项目的施工接近完工时，由于施工任务大大减小，限制和废弃的物资增多，由于管理不当，在施工现场存在着废旧设备物资随意摆放的情况，设备的损坏和流失现象严重。不仅如此，在对废旧设备物资进行处理时，过于随意，虽然采取了招标竞价的方式，但是由于缺乏市场调查，往往都是低价处理，影响了企业的经济效益。

2水电施工企业设备物资管理的有效措施

针对上述问题，企业管理人员应该充分重视起来，采取合理有效的措施，切实做好设备物资管理工作，以保证工程项目施工的顺利进行。

(1)建立健全设备物资管理制度．施工设备的物资投入相对较大，如果出现设备闲置、老化或者重复购置的情况，都是对资金的浪费。因此，企业管理人员应该充分重视起来，摸清各类设备物资以及零配件在工程施工各个环节中的需求规律，在企业内部建立相应的设备物资管理公共信息平台，实现资源的有效共享。同时，应该建立健全设备物资管理制度和具体的管理方案，确保设备物资管理能够有章可循，有规可依。对于那些老化和闲置的设备物资，应该及时对其进行处理，及时掌握市场动态，通过公开招标的方式，对设备进行转租或者出售，实现效益的最大化，保证设备物资的保值增值。

(2)强化设备物资监管力度．在设备物资使用过程中，应该加强监管力度，做到定机定员，操作人员必须严格按照设备操作和维护保养说明书进行操作，确保其能够做到懂构造、懂性能、会使用、能保养，对于一些简单故障，也能够进行处理;管理人员应该加强认识，做好监管工作，定期和不定期对设备物资进行检查，对其维护保养工作，应该逐项进行检查记录和落实整改;要建立合理完善的设备物资管理制度奖惩条例，激发员工对于设备物资管理的积极性，实现优化管理。

(3)确保全员共同参与．在当前的水电施工企业中，大部分员工认为设备物资管理只是技术人员和维修人员的共组，与自己无关，从而在很大程度上影响了设备物资管理工作的顺利开展。实际上，设备的的操作人员作为直接使用人，管理人员作为设备的直接受益人，其在设备物资管理中发挥着极其关键的作用，虽然缺乏对于设备结构、性能、原理等的了解和掌握，但是其对于设备的使用状况等非常了解，能够在第一时间发现设备中存在的故障和问题，避免故障的扩大。对于一些隐蔽性故障或者存在一定技术难度的故障，则需要专业设备管理维护人员制定相应的操作规程，明确判定标准，做好相应的技术交底和监管工作。对于设备管理人员而言，应该督促基层管理人员以及设备操作人员严格按照相应的操作规程进行操作和使用，同时做好不定期抽检工作，保证设备运行的稳定和安全。

(4)建立设备物资管理档案．对于施工企业而言，应该针对企业现有的设备物资，建立起相对完整健全的身份资料的档案，结合工程项目的整体规模和施工工期，制定相应的设备物资配置和采购清单，充分利用社会资源，避免出现设备物资重复购置或者过量配置的情况，降低自有设备物资的资金使用率。

(5)强化废旧设备物资管理．对于废旧设备物资，尤其是尚存在利用价值的设备物资，应该充分进行评估，明确处理方案，做到物尽其用;对于那些无利用价值的设备物资，应该结合市场调研，对其处理价格进行评估，以实现企业资产的利益最大化。

3结语

水电施工企业范文篇7

由于水电施工作业具有点多、面广、施工场地偏远及不定期、跨地区施工作业等特殊性，给水电施工企业税务管理带来了一定的难度。主要表现在:水电施工场地偏僻，失去了基本的纳税条件;业主代扣代缴税金后，水电施工企业长时间不能取得完税证明及合同印花税;个人所得税未按规定及时代扣代数;个别单位纳税意识不强，税务管理工作不到位，为税务管理工作带来一定的风险。

2做好企业税务管理工作的措施

2.1重视税务管理税收是国民经济的主要来源，每个施工企业都有缴税的责任与义务。同时，纳税也是衡量一个施工企业诚信的重要标志，如果公司的纳税信息受到公众质疑，将在资本市场带来极坏的影响，一旦发生税务纠纷将会使公司信誉度降低并带来直接经济损失。因此，施工单位要充分认识到税务管理工作的重要性，相关人员，特别是单位负责人和总会计师，要高度重视税务工作，加强学习和宣传有关税收知识，研究国家有关税收政策，强化依法纳税意识，认真执行国家各项相关税收政策，合理合法缴纳税费。定期披露公司纳税信息，接受公众的监督。

2.2规范税务管理基础工作随着一些税收新法规的实施，施工单位应对企业所涉及有关税种的税务管理基础工作进一步规范和加强。

2.2.1企业所得税管理企业所得税一般在公司本部汇总缴纳，施工单位必须按规定按时办理、注销外出经营活动税收管理证明，并在规定时间内到营业地税务机关办理报验登记，接受税务管理。新开工项目，取得中标通知书1个月内，必须向公司财务部提出办理外管证申请，并提供:中标通知书;施工合同(包含施工期限、付款条件等主要条款);机构成立文件。续办外管证，需在外管证到期前1个月补续。首先由下属单位向公司提出书面续办申请，同时将营业地主管税务机关审核盖章的原外管证交回。施工单位(项目)不应在当地缴纳企业所得税，如果遇当地税务机关要强行预扣企业所得税，应根据国税总局《关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理证明的通知》(国税函〔2010〕156号)有关规定，做好沟通解释工作，同时及时向公司汇报，共同解决问题。

2.2.2营业税管理《中华人民共和国营业税暂行条例》第1条规定，在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税纳税人，应当依照本条例缴纳营业税。第5条规定:纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额。第11条取消了原“建筑安装业务实行分包或者转包的，以总承包人为扣缴义务人”的规定。第12条规定:营业税纳税义务发生时间为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产并收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。《营业税暂行条例实施细则》第16条规定:纳税人提供建筑业劳务(不含装饰劳务)的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。第24条规定:条例第12条所称收讫营业收入款项，是指纳税人应税行为发生过程中或者完成后收取的款项。第25条规定:纳税人提供建筑业或者租赁业劳务，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。第26条规定:纳税人应当向应税劳务发生地、土地或者不动产所在地的主管税务机关申报纳税，而自应当申报纳税之月起超过6个月没有申报纳税的，由其机构所在地的主管税务机关补征税款。同时，新的营业税条例不再规定业主具有代扣代缴营业税的义务，项目未按期纳税取得完税证明，税务机关将直接追究施工单位的法律责任。依据上述规定，建筑安装业务总承包人对分包收入不再负有法定扣缴营业税的义务，而应由分包单位以其取得的分包收入全额自行申报缴纳营业税。不管总包方与分包方间关于税金负担问题如何约定，均改变不了分包方营业税纳税义务人的性质。分包单位应当就其取得的分包收入全额向总包单位开具建筑业发票作为入账依据，规避税务风险。施工项目务必在纳税业务发生后六个月之内取得营业税及附加的完税证明。如果由于业主原因，长时间未取得代扣代缴营业税完税证明，施工单位总部在税务稽查时，就会存在被强制重复缴纳营业税的风险。

2.2.3个人所得税管理水电施工企业施工单位要严格按照新《个人所得税法》及相关法规的通知，规范个人所得税的代扣代缴工作。按时上缴个人所得税，规避税务风险。

2.2.4印花税管理施工单位应严格按照《中华人民共和国印花税暂行条例》及其实施细则规定，按时缴纳合同印花税。印花税一般在项目所在地签订合同，就地缴纳印花税。施工项目缴纳印花税的项目主要是:建筑安装工程承包合同、购销合同、借款合同、营业账簿等。注意:法人单位内部签订的合同协议不需缴纳印花税

。2.2.5报表及资料报送一般施工单位应要求下属单位(或项目部)按季度给公司上报纳税报表，包括税金应缴、已缴和欠缴情况及完税证明取得情况，税务管理中存在的问题及建议等。同时，施工单位要随季度财务报表，将纳税报表电子文档(含完税证明扫描件)上报公司，纸质纳税报表及完税证明复印件应一同上报。施工单位要重视决算报表应交税金表的填报和审核工作，该表是决算信息披露和审计报告认定公司应缴税金、已缴税金和未缴税金的主要依据，也是税务稽查的重点，取得的完税证明合计金额与应交税金表、已缴税金相匹配，同时，利润表中主营业务税金及附加要与主营业务收入相匹配，如有不符需详细说明原因。

2.2.6税务账簿管理做好税务管理台账，纳税资料要按年度整理归集装订好。坚持诚信经营、合法经营，杜绝发生违反税收法律、行政法规的行为。

2.3加强与税务机关的沟通协调施工单位要积极与当地税务机关沟通，建立良好的税企关系。遇到税务问题要多方面采取措施积极做好应对工作，及时妥善解决税收管理中出现的问题。

2.4及时报送税务专项工作方案项目合同签订两个月内，及时完成税务专项工作方案报告，并通过分局以文件形式上报公司。报告主要包括:项目涉及税目及税率、税款缴纳方式及纳税期限、施工地具体征收管理办法及相关税收优惠政策、对分包工程的纳税管理方式及操作流程、项目总体税负水平、针对不同税种的项目初步税务筹划方案等。

3结语

水电施工企业范文篇8

“靠质量树信誉，靠信誉拓市场，靠市场增效益，靠效益求发展，是企业生存和发展的生命链。“内抓现场质量领先，外抓市场名优取胜”，走质量效益型道路的经营战略已被广泛采用，建筑市场的竞争已转化为工程质量的竞争。而水利工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，规模大、工期紧，工序复杂，不同工序间穿插施工、交叉作业多，因而影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、水文、地质、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量；而且工程位置固定、体型庞大，不同项目地点不同，这些都不像工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件，因此影响施工项目质量的因素多，容易产生质量问题也多。如使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动，机械设备的正常磨损，人的操作方式、技能熟练程度等都会产生质量变异，造成质量问题及事故。工程项目建成后，如发现质量问题又不可能拆卸、解体、更换配件。因此，质量管理决不能因小而不为。如果因陋就简，虽然一次投入较少，但将来的运行费用高，使用寿命短，结果并不节省投资，反而有可能劳民伤财。要长期把工程施工质量保持在较高的水平上，必须经常应用一系列培训、管理、检测、监督、整改手段和措施，对影响工程质量的人员、施工工艺、机械工具、材料和环境五大因素进行控制。

二、坚持以人为本，确保安全和质量是施工质量控制的基础

“百年大计，质量第一”。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作业，他们是形成工程质量的主要因素。因此要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动，将质量隐患消灭在萌芽之中。

首先应提高他们的质量意识。按照全面质量意识。按照全面质量管理的观念，施工人员应当树立五大观念；质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益综合效益观念。

其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程和法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的工程质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，靠质量教育、靠精神和物质激励的有机结合，靠培训和优选。

在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论。经验则加以总结并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施；“问题”则要作为以后质量管理的预控目标。质量控制目标是质量控制预期应达到的结果，以及应达到的程度和水平，在进行质量控制时实施目标管理可以激发施工人员质量控制积极性、主动性，使关键问题迅速得到解决。

三、严格把材料关，控制设备质量，打好工程建设物质基础

国家《建筑法》明确指出：“用于建筑工程的材料、构配件、设备……，必须符合设计要求和产品质量标准”。因此，要把住“四关”，即采购关、检测关、运输保降低消耗关和使用关。当前，在物资供应处于买方市场的环境下，各种销售名目繁多，有“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等，对采购及保管人员具有极大的诱惑力。因此，要严格把好采购关。

首先要优选采购及保管人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平。挑选那些有一定专业知识，忠于职守的人任采保人员。

其次要掌握信息，优选送货厂家。掌握质量、价格、供货能力的信息，选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货厂家，选购有产品合格证、有社会信誉的产品，这样既可控制材料质量，又可降低材料成本。针对建材市场产品质量混杂情况，还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材严格按设计要求，应有符合规范要求的质保书，对进场材料，除按规定进行必要的检测外，质保书项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定。不合要求的不得使用，并且具有可追溯性。严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。

四、推行科技进步和全面质量管理，提高质量控制水平

首先因建立健全各种规章制度，是水电施工企业管理控制的根本保证。建立良好的内部运行机制，完善内部质量控制制度，是控制风险的有力保证，是适应新形势的必要条件。标准化工作符合了这一时代潮流。标准化工作是现代企业管理的基本要求，它是企业正常运行的基本保证，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是施工管理控制成功的基本前提。这就要求企业管理以广大党员干部骨干为支撑，不断提升自身与集体的能力，以点带面，形成辐射状控制网络，纲举目张，绩效考核。有章可循、有规可依、全面控制、全过程控制。

其次施工质量控制，与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。所以建立自己的质量保证体系显得尤为重要。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时，做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作，用经济手段制约建设各方，确保工程质量达到优质的目的。

“管理也是生产力”、“管理出效益”就是这个道理。因此管理因素在质量控制中举足轻重。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自分工与责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，各分项施工方案，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。

水电施工企业范文篇9

关键词：水利水电施工企业，项目管理

随着我国建筑业和基本建设管理体制改革的不断深入，水利水电建筑行业生产方式和组织结构也发生了深刻的变化。施工企业从鲁布革工程管理经验开始，逐步推广项目法施工。特别是国家实行项目经理资质认证制度以来，以工程项目管理为核心的生产经营管理体制已在施工企业中基本形成。2002年建设部又颁布施行了建设工程项目管理规范国家标准，这必将给施工企业进行规范化项目管理带来深远的。

1、水利水电工程施工项目管理的特点水利水电工程施工的特性决定了项目管理的特点。

1）水利水电工程施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。

2）水利水电工程多处于不便的偏远山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输，机械设备的进出场，成本费用高、价格波动大。

3）水利水电工程工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。

4）水利水电工程施工过程中，石方爆破，隧洞开挖，水上、水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。由此可见，水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理，组建技术和管理实力强的项目部，优化施工方案，严格控制成本，才能顺利完成工程施工任务，实现项目管理的各项目标。

2、项目管理实践

长治市水利建筑工程处，成立于20世纪70年代末，是长治、晋城两市唯一的水利水电建筑工程专业施工队伍。组建初期，由于内部管理不善，一度出现亏损。进入20世纪80年代中期，企业实施了“单项工程承包”、“全员抵押承包”等改革措施，生产经营有了生机。在实行以队承包，单项核算的过程中，出现了某些片面追求进度和利润，忽视工程质量和效益的现象。20世纪90年代以来，建设部在全国推行项目法施工。1995员在单位规定的期限内回原单位竞争上岗，保障重新上岗者有与连续工作人员同等的福利和待遇。建立考核制度和人才评价制度，要量化考核标准，使考核工作逐步走向规范化、制度化、化。要把考核的结果作为专业技术人员晋升、聘任、奖惩、辞退以及工资待遇的主要依据。与此同时，要改革和完善现行的人才评价制度，探索建立科学的社会化的人才评价办法。

2003年，建设部和水利部分别颁布建筑施工企业项目经理资质管理办法和水利工程建设项目管理规定，明确指出项目管理是施工企业走向市场，深化内部改革，转换经营机制，提高管理水平的一种科学的管理方式。长治市水利建筑工程处及时抓住推广项目管理的大好时机，首先建立项目经理责任制，解决项目经理与企业法人之间，项目层次与企业层次之间的关系。其次搞好项目成本核算制，把企业经营管理和经济核算工作的重心落到工程项目上。通过大胆改革去除管理层与作业层的行政隶属关系，以核算分开保证建制分开、业务分开、经济分开。另外还建立和完善企业内部市场机制，建立技术、资金、材料、劳务、机械设备租赁内部市场，以内部市场的完善，保证项目生产要素的动态优化配置，防止项目部成为固定化的组织结构。为切实提高项目管理效益，长治市水利建筑工程处对施工项目实行了比较规范、操作性强的管理办法。

具体做法是：

1）施工项目确定后，处长择优选聘项目经理，并签订项目施工目标责任书。

2）由项目经理组建项目部，具体负责工程的生产经营、施工进度、质量安全及成本核算。

3）项目部必须严格执行国家建设工程质量管理条例、水利部水利工程质量管理规定和本处工程质量安全保证体系文件。

4）项目部施工成本必须控制在工程总造价的一定比例内（通常为合同价的80%），实行成本倒算，严禁成本超支。

5）项目部在同等质量、价格和费用条件下，要优先使用本单位提供的建筑材料和机械设备。

6）项目部首先保证固定职工的劳动岗位，工资参照处定标准发放。雇用外包工队伍采用包工不包料的形式，由项目经理与包工队伍签订劳务合同，报处长批准。

7）项目部完成工程质量安全、工期和经济指标后，单位将成本节余部分的40%奖给项目经理及项目部管理人员；项目部如果没有完成工程质量安全指标，单位将按照工程处的工程质量安全责任制进行处罚。项目部如果没有完成工期指标，单位将扣发项目经理及管理人员工资1个月～3个月。长治市水利建筑工程处通过深化内部经营体制改革，贯彻执行制度化规范化的项目管理办法，充分发挥了施工项目管理的优越性，增强了企业的活力。从1997年以来，先后完成了长治市后湾水库灌区扩建工程，鲍家河水库、闫村水库、晋城市任庄水库枢纽除险加固等省市重点工程。2002年又中标承建长治市两项水库除险加固工程。企业通过实行规范化项目管理，不断开拓建筑市场，积累了丰富的施工经验，培养了一批有知识、善管理、精技术的项目经理和工程技术人员，形成了为先、管理高效的经营理念，走出了一条员工高素质、设备高科技、管理高水平的水利施工企业之路。

3、规范化

项目管理探索中型水利水电施工一方面要承受我国加入WTO后大型施工企业扩张市场的压力；另一方面又面临异军突起的村镇集体劳务分包队伍所带来的竞争，挑战与机遇并存。中型水利水电施工企业必须通过管理创新和技术创新，进行规范化项目管理运作，才能不断提升施工项目管理水平。

3.1根据水利工程特点，确立合理的施工项目管理组织结构模式。

对于水库枢纽除险加固、水电站等工程，一个项目往往同时包含导流、围堰、土石方开挖、坝体填筑碾压、灌浆、钢筋混凝土闸室、深基础厂房等众多类型水工建筑物，技术复杂，工种工序交叉，工期紧，必须采用矩阵式项目组织形式，以充分发挥水利水电专业施工队伍的技术优势。而对渠道工程、管道安装等采用直线职能式项目组织形式，组织精干的小团队，快捷灵活地进行项目管理。随着中型施工企业市场范围的不断扩展，特别是跨地区、跨行业及与大型企业联营承包工程，事业渴降南钅孔橹问浇晌籽？br>3.2加强施工项目的过程控制，建立健全项目考核评价制度，促进项目管理规范化。

水利水电施工项目，工程量大，环境大，国家投资多，工期长，工程质量优劣直接关系到国家防洪保安和投资效益的正常发挥。施工项目的过程控制显得非常重要。企业要制订操作性强的项目管理目标责任书，以职能部门为依托，派质量安全和财务代表，深入工地监督检查，使项目管理的各项责任目标始终处于受控状态。坚决杜绝那种简单上交管理费，实行单纯承包方式。施工项目完成后，企业管理层要组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价，特别要强调按年度或工程部位划分施工阶段，进行及时的项目管理考核评价。中型水利水电工程国家投资动辄数百上千万元，仅靠完工终结性评价，必将加大项目管理的风险。所以要建立科学合理的项目管理考核评价制度，把考核评价作为项目管理新的起点，树立持续改进的思想观念，促进项目管理的规范化。

3.2改革

现行职称制度，实行评聘分开全面推行评聘分开、自主聘任的职称政策。

即在国家宏观调控下，通过全面实行评聘分离，逐步推行适应主义市场经济运行机制的技术职务自主聘任制度，真正把职称申报权交给个人，评审权赋予社会，聘任权还给单位。

3.3抓好继续、全员培训工作，强化质量安全、成本、合同和进度节点意识。

施工企业要以人为本，狠抓从总经理到项目经理到劳务工人的全员培训和继续教育工作。分层次、突出重点、有针对性地进行业务培训，不断提高全体职员的质量安全、成本、合同和进度节点意识。这是一项长期的基础性工作。企业和项目部都要成为型团队，将学技术学管理融入企业经营理念，为进行规范化项目管理、建设优良工程和打造企业品牌奠定基础。

3.4搞活分配制度

科研机构实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配制度，自主决定内部分配，把有限的资金集中用在技术创新人才身上，实现最优化配置。

对从事高新技术、开发、和实行科工贸一体化经营型事业单位，要积极探索按知识、技术等生产要素参与分配的途径和。科研机构、高等院校及其人员可以采取多种方式转化高新技术成果，创办高新技术企业。鼓励国内外单位或个人以科研成果、专利、专有技术等知识产权作投资股本，兴办科技型企业，获取合法收益。科研机构、高等院校转化职务科技成果，应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的其他人员给予奖励。对多人组成的课题组完成的职务成果，仅部分成果完成人实施转化的，单位在同其签订成果转化协议时，应通过奖励或适当的利益补偿方式保障其他完成人的利益。在股份制企业中设立“职工创新股”，包括创业股、技术创新股、技能创新股、管理创新股、市场创新股等，以创新成绩的大小和效益为唯一尺度，奖励在技术创新贡献方面有实实在在成绩的员工。

水电施工企业范文篇10

关键词：水利水电施工企业；合同管理；防范措施

随着市场经济的迅速发展以及城市现代化进程的加快，合同越来越受到人们的重视。在水利水电施工企业中，合同管理是一项重要内容，它有利于施工企业各项工作的顺利进行及完成，因此，研究有效的合同管理策略，对水利水电施工企业有着十分重要的影响。笔者将分别从：合同管理相关研究、水利水电施工企业合同管理现状、水利水电施工企业合同管理风险防范措施三个部分进行阐述。

一、合同管理相关研究

合同是合同双方签订的一项协议，它明确了合同双方的权利与义务。在施工企业的合同中，工程的造价、整个工程所需要的时间、工程的质量等问题都会有明确的说明，合同双方的权利与义务也会有明确的说明。因为施工企业的时间一般都比较长，各种情况也有可能发生，所以，合同管理是从整个合同最初开始到最终结束进行管理的一个过程。由于水利水电施工企业时间长、工程量大，铁路项目的投资有一定的风险，因此，合同管理的过程是十分繁杂的，合同管理水平能力也要不断提升。合同管理在施工企业中占有比较重要的地位。合同明确了双方的权利与义务，它对整个工程的方方面面都有约束和保障的作用。因此，在施工企业中，大家应该看重合同管理的作用及地位。有效管理合同，有利于整个施工企业能够顺利进行及完成，对施工企业的建设施工有比较大的贡献。所以，合同管理对施工企业的建设有着非常大的影响。

二、水利水电施工企业合同管理现状

经笔者调查研究，目前水利水电施工企业在合同管理方面还存在诸多问题，例如：法律意识淡薄、缺乏对合同管理的认识、缺乏有效的合同管理制度等方面。随着我国经济水平的发展，各大企业均得到了有效革新，水利水电施工企业规模也得到了充分扩大，在这个发展现状下，为企业带来全新发展契机的同时，也对企业提出了更高的挑战，导致企业在合同管理中的问题层出不穷。

1.审批效率低

目前，随着企业规模的扩大，企业的合同审批工作量也不断增加，然而还有很多企业依然在沿用传统手工作业模式，导致工作效率低下，无法促进合同管理工作的有效进行。例如：某施工企业，在审批工作中没有遵循一定法律依据，属于违法设置，不在公开公布保留的行政审批事项目录之中，经过多次清理，始终取消不了，仍在实际工作中执行，从而导致审批效率低下。

2.缺乏履行监控

水利水电施工企业对合同的签订看得极为重要，但是在履行合同方面却不够重视，这种现状导致企业监控不当，迫使企业经济效益受到严重损坏。例如：某施工企业在施工开展前，签订了施工合同，但在具体施工中未根据合同条例来实施，最终导致实际施工与合同不符，无法对其进行监管。3.查询统计费时费力水利水电施工企业合同数量的增多，各类资源迅速膨胀，导致企业在查询过程中，须耗费大量人力物力，无法及时获取统计结果。

三、水利水电施工企业合同管理风险防范措施

综上，笔者对水利水电施工企业合同管理现状进行了分析，从中发现了诸多问题，为了促进水利水电施工企业合同管理工作的有效进行，必须加大防范力度，分别从以下方面进行阐述。

1.强化合同管理的地位

在水利水电施工企业方面，合同必须保证每一项工程能够根据要求有质量、有效率的顺利进行、完成。并且，施工企业的相关工作单位通过合同有一个良好的沟通、交流、协调，这样，相关单位就会各尽其责，完成合同中相应的义务。所以，要重视合同管理在施工企业的地位，依据施工的实际情况，制定有效、合理的合同。

2.加强风险管理力度

水利水电施工企业风险主要包括两个方面，其一是合同风险，合同风险又分为投标报价的风险与招标文件的风险；其二是技术风险。首先是图纸供应不及时与设计变更，设计图纸的供应不及时，会延误施工的进度，导致承包人施工时间被推迟、造成重大经济损失。为改善这一现状，企业必须加大风险管理力度，有效防止风险情况的出现，建立健全预防体制，避免减少各种风险情况的发生，将风险最小化。这样，当出现状况时可以做相应的赔偿，不仅满足了合同双方权利，也促使他们完成相应的义务，有利于施工项目顺利进行。

3.培养合同管理的人才

合同管理在施工企业中占有重要地位，而人才是第一生产力，据此，水利水电施工企业要想规避风险，还必须大量引进人才，对于在职的管理人员，企业应加大培训力度，定期开展培训，以此提高管理人员的专业水平。在人才招聘过程中，企业应采取严格的考核机制，对合同管理意识予以强化，构建一支高素质高水平的合同管理人才，促进水利水电施工企业各项工程的有序进行。

4.科学设计合同管理结构

合同管理的主要计划就是合同管理的结构。在合同管理的过程中，首先，铁路施工的所有情况要充分了解，这些情况对合同的管理是否有影响；其次，合同双方要进行交流、沟通，了解双方的想法、意见及要求等，这样为后面合同的计划、签订做一个良好的铺垫；然后，做一个纲领性文件，它是依据施工企业的实际结构图以及拟定的一个评价结果来制作的，并且，这个评价结果要比较的科学、合理；最后，合同结构图的制作，并且要了解清楚结构图制作的所有情况，合同项目管理最基本的前提是制作结构，在合同结构图中，一些条款、要求、材料、施工企业的实施、供应商等所有事项都包括在里面。这样，合同的管理框架基本建立起来，它有利于合同管理的各项协调工作顺利进行，降低施工企业的各项成本。但是，施工企业容易发生各种情况，所以合同的结构框架也要相应做适当的调整，这样，施工企业的实际操作更加方便、有效。

5.合同签订需严谨

合同管理的一项重要内容是签订合同。签订合同需要合同双方共同完成，所以，合同的签订内容必须符合双方的条件，互惠互利，合同才能顺利签订。在施工企业中，合同的签订应该先了解确立投标的报价，然后，进一步加深对施工企业各个方面的了解，最后注意了解施工企业的细节。这样，有利于签订人员将合同的主动权掌握在自己手中，从而，发生各种问题的情况能够减少、避免。因此，签订合同时，相关的工作人员要有非常多的经验，这样，合同的签订才更加完美，避免各种情况的发生。与此同时，在施工企业实施项目的过程中，各种因素也会发生，比如，工程的时间长、变化快、繁杂多样等各种情形，这样，合同承担的风险也越来越大。所以，为了应对这些风险，将问题最小化，合同的签订应该更加严谨，将合同双方的利益最大化，以便合同的顺利签订。

四、结束语

总而言之，合同管理，对施工企业有非常重要的影响。强化合同管理，可以应对水利水电施工企业出现的的各种问题，合同双方的权利与义务都有一定的约束和保障作用，所以双方都应该重视合同管理，促进施工顺利完成。

作者:张曙 单位:中国水利水电第八工程局有限公司

参考文献:

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[3]杨晓华，李盛，曾朝文.浅谈水利水电施工企业的项目风险管理[J].江西水利科技，2013，（1）：71-74.