水电企业范文10篇

水电企业范文篇1

关键词：水利水电企业；深化改革；现代化管理模式

新中国成立以来，我国的水利水电事业发展迅猛，水电站建设、总装机容量等实现了质的飞跃，为国家经济繁荣、安定和改善人民生活做出了巨大贡献。随着市场经济的发展，我国水利水电的市场竞争越来越激烈，水利水电企业的利润空间被不断压缩，企业的经济效益受到较大影响。在这样的背景下，水利水电企业只有深化改革，建立现代管理模式，提升企业现代化管理水平，才能促进水利水电事业的持续发展。

一、水利水电企业的管理现状和深化改革的差距

（一）水利水电企业管理现状。水利水电企业主要承担防洪防汛、供水灌溉、发电、航运等职能，发挥着较强的社会公益效益功能。经过近70年的发展，许多水利水电企业基本都建立了完善的企业制度，无论是人力资源、财务、战略，还是具体的生产和建设流程，都有一套全面的管理制度体系。从决策机制看，水利水电企业建立了较为科学民主的决策制度，确保了企业的民主管理和企务公开，企业职工大表大会、工会等制度完善。财务管理方面，水利水电企业强化了会计监督和审计，重视问责和惩处。改革改革方面，一些企业很早就完成了公司制改制，有的企业已经实现了上市。经营绩效评价方面，水利水电企业基本实行了经营绩效评价机制，高层管理人员收入与经营绩效挂钩。（二）水利水电企业深化改革存在的差距。在国家和水利部的安排部署下，很多水利水电企业对照党中央、国务院和水利部关于深化国有企业改革要求进行了多年的实践，一定程度上提升了企业的经济效益和社会公益效益，企业的生机和活力得到一定提升，确保了企业在市场竞争中的平稳运行。然而，深入对比分析各企业深化改革的情况，依然不难发现仍存在很多问题，水利水电企业全面深化改革的提升空间依然较大。第一，部分企业的内部控制体系建设滞后。少部分水利水电企业公司制改革进度较慢，很多关系没有理顺，制约了企业的快速发展。一些中小型水利水电企业的制度建设缓慢，内部控制体系不健全，内部控制制度在企业管理中的地位不突出，还存在不按照内控制度不一致的意见或决议，不利于企业经营风险的控制。第二，税收风险管理体制不适应国家财税政策和征管模式。水利水电企业作为资金密集型行业，一直是税务机关关注的重点对象之一。近几年来，国家不断优化财税政策，对税收征管理论和方式进行了革新，而一些水利水电企业的税收风险管理机制和体制不适应现有的征管模式，带来了很大的税收风险，例如补税数额较大，企业信用受到影响等。第三，资本监管措施不力。一些水利水电企业重建设轻管理，受到传统的行政管理模式的影响，管理措施不到位，尤其是在对外投资不断增加的情况下，对国有资本的监管措施不力。

二、水利水电企业现代化管理中存在的问题

水利水电企业深化改革程度参差不齐，一些企业由于深化改革不到位，难以适应现代化管理的要求。从现代化管理的要求来看，水利水电企业在现代化管理中存在一些问题，一定程度阻在了企业全面深化改革的步伐。（一）管理思想和观念问题。长期以来，我国水利水电企业围绕公益型和农业型水利进行发展，在市场经济发展中的竞争意识不强，改革创新理念薄弱，对企业的经营管理实践带来了束缚，一些企业停留在传统的管理模式上，被动式管理理念、行政式管理模式根深蒂固。一些中小型水利水电企业管理粗放，重视经营和绩效，忽视现代化企业管理的地位和作用；有的企业重视经验式管理，不重视科学管理，导致了管理水平不高。一些企业的中高层管理者科学管理知识薄弱，现代化管理理念滞后，对许多现代化管理的理论、方法和手段了解不够，对企业人力资源、财务、工程项目等的管理存在一把抓现象，导致企业的现代化管理制度和管理模式不够完善。（二）企业监督评估机制不够健全。企业现代化管理不仅需要实现管理制度的现代化，管理模式和管理方法的现代化，还需要建立现代化管理的评估和监督，这样才能对企业现代化管理现状进行客观评估、提出改进对策。当前，部分水利水电企业基本建立了完善的现代化管理制度，引入了现代化管理方法和手段，但是监督和评估环节较为薄弱，有的企业甚至没有建立现代化管理的评估机制，这就导致现代化管理缺乏监督，相关管理制度也流于形式。在具体的企业管理过程中，往往存在不同部门之间缺乏有效的沟通和衔接，资源和信息共享程度低，影响了企业的运营效率，例如水利水电工程部门和行政管理部门之间、技术部门和服务部门之间等。可见，由于缺乏有效的现代化管理监督评估机制，导致水利水电企业现代化管理水平不高，现代化管理模式难以全面推广。（三）管理人员综合素质有待提高。水利水电企业现代化管理的实施，关键要靠管理人员，管理人员要具备较强的执行能力，才能确保企业现代化管理规则的有效运行。较强的执行能力，就要求管理人员具备较高的综合素质。而少部分水利水电企业的管理人员，由于学历不高，行业专业知识和科学管理知识匮乏，加之受到传统管理中一些不良因素的影响，如人情管理、关系管理等，导致其综合素质较低。在现代化管理实践中，往往存在不按制度办事不按规则办事等现象，一些现代化管理理念成了写在纸上、挂在墙上却落实不到行动上的条文，管理人员的执行力难以满足现代化管理的基本要求。再如，一些水利水电工程管理人员，专业知识不足、管理水平不高，在工程项目建设过程中，不能及时发现质量、成本和进度等方面的问题，导致了项目的效益不佳；部分施工管理人员责任意识不强，工作积极性低，这些问题都阻碍了现代化管理工作的顺利开展。

三、水利水电企业构建现代管理模式的策略

努力提升完善现代化管理水平，在企业内部全面构建现代化管理模式，是水利水电企业全面深化改革，建立符合社会主义市场经济要求的现代企业制度和市场化经营机制、增强企业活力和竞争力的必然要求。针对水利水电企业现代化管理中存在的问题和不足，有必要提出针对性的解决策略。（一）完善水利水电管理体系。针对部分水利水电企业管理主体不明确、管理制度不健全的问题，水利水电企业亟需完善管理体系，推动企业管理各个环节的规范化。首先，加强对企业管理工作的日常监督和检查。企业应健全日常检查管理制度，对企业的常规工作、技术管理、施工管理等进行常态化检查，做好检查记录，及时提出存在的问题和整改意见，把各项工作落到实处。其次，构建多元化的管理机构。顺应现代化管理的需求，组建专门的管理部门，负责现代化管理工作的指导、监督和协调。通过专门的管理部门的构建，加强企业内部各个部门之间的沟通，重视管理人员与技术人员的交流，减少不同部门之间、不同岗位之间的误解和矛盾，确保责任的明确落实，以及现代化管理工作的有效推行。最后，制定现代化管理奖惩措施。为了提高管理人员和全体员工的工作积极性，有必要建立现代化管理的奖惩措施，明确不同部门、不同岗位和不同员工的管理责任，规定具体的奖励措施和惩罚措施并真正执行，保证现代化管理有效实施。（二）树立企业管理新理念。在市场经济条件下，先进的思想观念是推进企业创新发展的重要法宝，水利水电企业要用于解放思想、创新管理理念，加快企业的发展步伐。一方面，企业要树立水利水电是国民经济基础设施、基础产业的观念，摒弃水利水电是为社会做公益、做福利的事业的观念。同时，转变无偿提供产品、设施和服务的观念，转变依靠国家、依靠政府发展的理念，自力更生，主动融入市场竞争之中，树立自我发展观念。另一方面，转变保守、安于现状的观念，努力学习现代管理知识，不断提高企业的现代化管理水平。企业领导者、管理人员要勇于探索、敢于创新，大胆改革落后的管理体制和管理模式，健全管理制度和管理机构，配齐管理人员，明确管理人员的责权利，激发管理人员的管理热情。（三）完善内部控制体系建设和经营绩效评价体系。水利水电企业要以行业优秀企业为标杆，结合企业发展实际和内部控制制度建设现状，建立符合企业发展目标的内部控制体系，强化内部控制制度的执行与落实，推动内部控制在企业经营管理中的管控作用。同时，水利水电企业主管部门要加强顶层设计，完善经营绩效评价体系，细化绩效评价内容，制定更为科学合理的考核指标，提升绩效评价对经营管理水平的促进作用。（四）提高管理人员的综合素质。水利水电企业在推进现代化管理的过程中，要提升管理人员的执行能力和水平，确保现代化管理的各项制度、措施落到实处，就必需努力提高管理人员的综合素质，打造现代化管理人才队伍。首先，加强企业内部管理人才培养。利用互联网技术，采取内部培训和外部培训结合、线上培训和线下培训结合等方式，加强管理人员行业知识、管理科学知识等方面的培训和教育，培养既懂管理也懂技术，既懂项目管理也懂施工的综合型管理人才。其次，适时引进优秀的管理人才。对于水利水电企业亟需的高级管理人才，可以通过招聘方式从其他企业（机构）引进，充实企业的管理人才队伍，夯实企业现代化管理的人才基础。

四、结语

在新的国际国内环境下，水利水电企业要在激烈竞争的市场中生存，必须实施现代化管理，全面深化改革，进一步提升企业运营效率和效益，推动水利水电事业的长远发展。

参考文献：

[1]王晓飞.大型水利水电企业全面深化改革研究[J].财会学习,2017(11):194+196.

[2]刘富全.水电企业内部控制存在的问题及解决之道[J].西部财会,2019(03):67-69.

水电企业范文篇2

［关键词］水利水电；施工企业；成本；控制

成本控制是水利水电施工企业的重要工作内容，是市场竞争与经济发展对企业提出的要求，如果水利水电施工企业忽视对成本的控制，就会造成企业因成本过高而处于市场被动地位，出现经营问题，严重时将致使企业亏损甚至倒闭。反之，只要水利水电施工企业能有效控制成本，就极有可能在市场竞争里获胜，从而不断发展。所以如何有效控制成本对水利水电施工企业而言就是重要的课题。

1控制水利水电施工企业成本的重要性

面对剧烈的市场竞争，部分区域、部门或单位为了维护小集体利益或个人利益，不惜扰乱水利水电施工市场，部分没有施工资质的企业投机取巧，借用有水利水电施工资质的个人或企业夺取工程，而专业的水利水电施工企业却很难接到业务，业务量锐减，缺少施工任务，发展空间不断缩小。鉴于此，如何通过改善管理来降低成本、提高效益已经是水利水电施工企业不得不解决的问题。对于水利水电施工企业来说，最大的竞争就是价格竞争，深层次挖掘就成为成本的竞争，如果水利水电施工企业的报价不是以控制成本为前提的降价，那么即便通过降价赢得市场优势也是没有任何意义的。所以水利水电施工企业只有以有效控制成本为前提降价，其报价才是合理的、科学的，也只有如此，水利水电施工企业才能占据市场的有利地位。因此，水利水电施工企业要想在竞争中取胜，要想实现快速的、持续的发展，就必须全面加强成本管理，有效控制成本。

2有效控制水利水电施工企业的成本路径

2.1落实基础工作，奠定成本控制基础。一方面，水利水电施工企业要立足自身实际编制定额体系，通过定额控制成本，满足投标市场竞争以及成本管理体制对水利水电施工企业提出的客观要求[1]。编制可行的、先进的工时、材料单位消耗以及台班等的消耗定额是水利水电施工企业考核、分析成本的重要依据，有了定额，企业就能审核各项施工消耗合理与否、节约与否，以此控制不必要的消耗。定额体系则要按照水利水电施工企业多年累积下来的成本管理与控制资料，将内部有较强施工能力的队伍视作定额测定标准，并参考各行各业的定额水平，采纳一些项目的试用建议与意见。这一定额水平基本代表企业内部的平均先进水平，在提高企业生产效率、控制成本方面发挥着重要作用。通过定额体系，企业能有效改变以往因人为因素而导致项目责任预算编制中存在的不合理现象，统一编制项目责任预算的标准，在考评各个项目的绩效时也获得更合理、更公平的依据。且随着施工技术与工艺的不断改进和发展，企业务必要及时修订内部定额，以便在市场竞争中获得有利地位。另一方面，水利水电施工企业要针对定额体系建立起配套成本核算办法、报表体系。其中的成本核算就是对成本管理结果的记录，有助于理清企业项目部中各个责任主体的经济利益关系。该类以管理为目的的报表体系、会计核算和财务报表体系、会计核算等不仅有联系，也有区别，联系是前者的明细账总和和财务会计成本明细账总和相等，区别是核算的科目和财务会计成本明细科目不同[2]。所以水利水电施工企业必须基于现行会计制度形成一个能有效对接现行会计制度的、独立成章的核算体系，并依据定额体系科学设置明细账以及辅助账科目，处理好水利水电施工企业成本管理会计数据与财务会计信息之间的平衡关系，为有效控制成本奠定基础。2.2把握控制要点，降低企业施工成本。针对水利水电施工企业，其成本控制要点包括材料费用、机械设备费用、人工费用以及其他直接费用、间接费用。一是控制材料费用。企业材料的供应方式一般有两种：由业主提供主要的材料，由项目部采购其他材料；项目部负责采购并管理所有材料。如果是前一种供应方式，就需要企业项目部控制材料的用量，贯彻落实限额领用材料的制度。如果是后一种供应方式，就要重视对材料采购价格的控制，即项目部要认真考察施工地周边的材料市场，因为水利水电施工项目往往需要大量材料，不仅需求相对集中，且运输距离较远，针对主要材料一般选择招标，获得价格较低、质量过关的材料。对于外购材料必须严格验收，确认合格之后才能进场，并合理调拨使用模板、脚手架等周转材料，形成并执行材料回收制度，控制材料成本。二是控制机械设备费用。水利水电施工企业应正确选配机械设备，并合理使用，因为施工机械相对专业，很难再施工地就近租赁，只有合理调用主要的水利水电施工机械设备，才能提高使用效率。如果是通用设备，就需要企业的财务部联合技术部做好就地租赁与从其他施工地调用的成本对比工作，减少通用设备费用支出。企业还应做好机械设备的修理与保养工作，对操作人员实施成本考核，从而显著提高机械设备的完好率、使用率，在加快施工进度、提高产量的同时控制机械设备费用。三是控制人工费用。水利水电施工企业应科学安排施工任务，尽可能避免浪费人工；实行挂钩劳动成果的奖惩制度；加大对人员的技术教育及培训力度，鼓励人员优化技术、优化管理，实施奖励制度；严格劳动纪律，对非生产人员进行严格控制，由财务部、技术部实施成本分析，对比由总部统一调配临时用工、辅助用工和就近招工的成本，选择最佳方案。另外，控制其他直接费用、间接费用。这就需要水利水电施工企业精简内部管理机构，科学选定管理的层次和幅度，控制施工管理费用等，有效控制成本。2.3实行内部承包，加强施工成本控制。内部承包制指的是在水利水电施工企业内部的项目部或人员中通过承包合同的形式明确中标水利水电工程施工经营者的责权利，使其自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。其基本原则在于包死基数、保证上缴、欠收自补、超收多留，将效益与工资完全挂钩。如此，就能在一定范围内有效控制成本，同时积累经验。实行内部承包时，在实践操作环节务必要做好组织发包机构、确定合同内容、测定承包基数、选聘承包经营者等工作。一是组织发包机构，它由水利水电施工企业经营部门、计划部门、预算部门、财会部门以及人事部门中的有丰富经验的人员组成；二是确定合同内容，明确责权利，特别是严格制定质量、安全等条款，保证分配条款的可行性；三是测定承包基数，该项工作相当复杂，要按照承包项目，基于定额以及中标单价进行测算，这是依托承包制控制成本的关键；四是选聘承包经营者，可通过竞标、直接选聘这两种方式进行，只是要充分考虑配置技术人员的比重。通过实行内部承包制能促使水利水电施工企业顺利完成难、险、急的施工任务，促进单项工程项目施工进度，方便管理、操作，对企业经营者集中精力管理项目有利[3]。只是内部承包制也存在弊端，主要体现在管理相对粗放，一旦因发生重大的失误而造成成本严重超支，处理起来就很困难，所以水利水电施工企业必须抓好重点部位的施工以及关键部位的施工技术交底以及质量控制工作，避免发生成本严重超支的问题，有效控制水利水电施工企业成本。2.4优选管理方法，优化企业成本控制。控制水利水电施工企业的成本的方法是多种多样的，只有依据实际情况科学选择成本管理方法，才能达到控制成本的理想效果。一是完善建立企业成本管理体系，并制定完善的成本管理流程，促使企业管理人员充分了解各个阶层的成本控制职责以及考核方式，从而使他们明确认识各自的成本管理与控制目标。二是形成有效的机制，加大成本管理力度。控制水利水电施工企业成本的最有效方式就是形成激励约束机制，充分调动人员的主动性与积极性，完善项目分配制度[4]。在控制水利水电施工企业的成本的过程中，激励约束机制的建立与实施能将企业管理者的业绩与其经济收入结合在一起，按照实际情况合理制定报酬，从而有效管理、控制水利水电施工企业的成本。三是积极使用新技术，降低成本投入。在水利水电施工企业的运作环节，使用新技术是控制施工成本的最佳渠道，通过运用、借鉴同行的先进实践经验，科学应用新技术，就能显著降低施工成本，促使企业的成本控制得到进一步的加强。2.5利用信息技术，促使全员控制成本。水利水电施工企业在实践中利用信息技术，应用操作性较强、高度透明的管理信息系统，能在其实际生产管理环节形成全员参与的、全方位的实时控制态势，从而有效解决过去企业成本管理的通病，使企业的成本控制工作得到及时的监督，实现可操作、透明。与此同时，水利水电施工企业依托信息技术加强效益管理，能促使全体人员积极参与并主动监督成本控制，相互促进，最终有效控制企业的成本，促使企业实现快速稳定发展。在水利水电施工企业中，对成本控制程序的实时公开，并接受全面监督，形成全员关注、全员参与的成本控制环境，就能取得环环相扣的企业成本控制效果。如此，就能解决好水利水电施工企业成本控制存在的暗箱操作问题，全面摸实企业的成本，全局统调企业的资金与物流。水利水电施工企业必须尽快围绕经济效益形成内部合力，不断增强企业内部的凝聚力，并以此为基础大力培育企业文化，助推水利水电施工企业的良性发展。

3结语

控制成本是一项长久的、错综复杂的工作，是水利水电施工企业显著提高经济效益的关键路径，是值得水利水电施工企业认真思考、研究的一个重要课题。在实践中，水利水电施工企业务必要充分认识成本控制的重要性，不断总结经验，探索更多能有效控制成本的路径，从而达到降低成本、提高经济效益的目标，为水利水电施工企业实现可持续发展提供条件和保障。

作者:雷贵旗 单位:武警水电第四支队

参考文献：

[1]中华人民共和国财政部制定.最新《企业会计准则》及其应用指南[M].北京：法律出版社，2007.

[2]曹锡锐，李志远，王磊.施工企业执行新会计准则讲解[M].中国财政经济出版社，2007.

水电企业范文篇3

在市场经济竞争日益激烈的社会条件下，作为施工企业财务管理的主要内容，资金管理对企业的经营、发展有着相当重要的意义。近年来我国的水利水电施工企业正面临着前所未有的激烈竞争，使得建设资金变得日益紧张，利润空间越来越小，并且水利水电施工企业在资金管理方面的各项制度和措施都还不完善，这些都在一定程度上制约着企业发展战略的规划与实施，对企业的发展起着阻碍作用，加上工程施工地点的分布位置不断扩展，加大了资金的流动性，所以，水利水电施工企业加大资金管理力度可以说是迫在眉睫，各个施工企业应该不断完善资金管理制度、强化内部资金调控、加强资金流动措施建设，保证资金的合理使用，为企业发展提供优良的资金保障。

二、水利水电施工企业资金管理中存在的问题

1.水电施工企业项目资金筹集方式过于单一。在基础设施建设中发挥重要的作用。在计划经济年代，水电施工项目企业的资金来源基本依靠国家和各级政府的财政拨款，筹集资金的方式过于单一，随着我国经济体制的深化改革，单一的政府财政拨款不能满足日益增长的水电工程项目，这种以政府为主导的筹集资金模式发生改变，取而代之的更多是水电企业充分发挥自身的积极性和主动性，多方筹集资金，保证资金的正常供应和项目的顺利完工。2.水电施工企业项目成本管理的水平低。许多水电施工项目在资金管理过程中，缺乏对最基本的成本管理环节，没有重视成本的预测和规划，管理体系混乱。在成本管理的环节中往往更多的是走形式化道路，这很大原因也是中国大部分水电企业仍处于传统计划经济的区域性施工企业，在区域内属于一种相对垄断的地位，对于成本的管理不重视，导致成本的无故增加和资金的浪费，这都折射出水电施工企业在成本管理中的能力不高，从而影响了企业的资金管理。3.低价中标普遍存在，资金收入被严重挤压。施工行业市场竞争日趋激烈，招标市场还有待继续规范，低价中标现象普遍存在，工程资金来源先天不足；而依靠修改设计图纸等增加工程结算价款的方式，需要得到监理、设计、建管等单位的一致同意，能否取得乃至取得多少存在一定的不确定性。水利施工企业之间的恶性竞争，势必严重挤压自己的利润空间，绝大部分只要仍能维持企业固定成本的开支就会选择竞标，致使企业经营雪上加霜，维系企业生存发展的资金链脆弱不堪。4.水电施工企业项目缺乏内部控制监督系统。水电施工项目资金的使用量和流动性都非常的巨大，这些大量的资金需要得到相应的监督管理，才能保证资金的使用效率，如果资金的使用不合理，而又得不到很好的监督就会导致这笔资金的流向和透明度。当前的水电企业监管模式还停留在“谁拨款谁监督”的原则，这种监督很难得到真正意义上的贯彻和实施。部门之间缺乏互相的监督。主要负责监管的财务部门在实施监督中往往忽视资金的实际使用过程和资金的真正流向，对于出现的资金管理问题也很难得到相应的解决，甚至出现了许多挪用项目资金的严重问题，这都给水电项目资金管理增加了许多难度，都制约着水电项目企业的资金管理。

三、加强水利水电施工企业资金管理的对策

水电企业范文篇4

关键词：水电厂；档案管理；问题；对策

近年来，随着人事制度的持续改革和深入，企业用工形式呈现多元化发展，企业员工人事档案管理制度也在不断改革和发展。企业员工的人事档案是员工历年来学习、工作等社会活动的真实、完整记录，也是企业人事部门在招用、调配、考核、任用人才的重要依据材料，对于促进企业人才引进、培育和发展都有着非常重要的作用。为了便于企业员工人事档案的存放和管理，我国在各地相继建立了人才市场，但企业员工档案管理工作依旧存在很大的问题，其中管理混乱、档案损毁丢失等现象屡见不鲜，其员工档案管理问题尤为突出。以我国水电厂为例，全国各地大中型水电厂不下百家，在职员工多大数百万人，如此庞大的人事档案管理工作给企业带来不小的压力，因此，加强企业员工档案管理工作，优化企业人力资源管理配置，已成为当前企业亟待解决的问题。

一、水电厂企业员工档案管理存在的问题分析

1.对员工档案重要性缺乏足够的认识

目前，我国水电厂企业员工档案管理整体上观念相对落后。由于员工档案管理工作对于提高企业经济效益没有明显的联系，使得一些单位领导对于档案管理工作存在一些误区，也就是造成了企业对于员工档案管理工作的忽视。企业对员工档案重要性缺乏足够的认识，认为其不能给公司带来直接的经济收益，投入再多也做不出明显成绩，对于档案管理，保存得当、不丢失缺损就好，也因此，在对于员工档案管理上，其资金、人才等方面的投入相对欠缺，造成档案存放和管理条件较差，管理人员投入力度不足，档案管理场所、经费以及人员投入得不到有效保障，档案管理工作自然出现问题百出的情况。

2.档案管理人员素质参差不齐

我国水电厂企业员工档案管理人员整体素质参差不齐，给企业员工档案管理工作带来很大的影响。一方面，由于对档案管理的重要性缺乏科学的认识，管理人员也就并不把档案管理工作当回事，并不积极主动，从而工作中屡见失误，造成了一些员工档案的丢失、破损等现象；另一方面，档案管理人员整体学历不高、老龄化现象严重，由于档案管理人员工作相对单调乏味，其相关福利待遇也不高，具备专业管理素质的年轻人员并不热衷于企业人事档案管理工作，因此，在职管理人员多为临近退休、学历不高的高龄工作人员；此外，档案管理工作也需要管理人员具备专业的管理技能，然而，在我国水电厂企业中，除一些相对效益较高的大型水电厂重视档案管理人员的自身管理素质之外，多数水电厂企业档案管理人员并不具备专业的档案管理能力，给档案管理工作带来很大的问题。

3.档案管理缺乏科学标准和统一规范

目前，我国的档案管理机制相对欠缺，并未建立统一的档案管理条例和准则规范，同样会给档案管理带来很大的影响。一方面，由于缺乏科学统一的管理标准，各水电厂对于员工档案管理工作相对混乱，对于档案编号、排序、接受、调离等业务程序缺乏科学的标准流程，使得在档案管理过程中出现错拿、错改等各种问题；另一方面，由于缺乏相应的规范限制，也使得企业员工档案操作违规现象严重，企业员工档案属于机密资料，管理人员缺乏规范意识，也会造成档案被私自打开、更改、带离等现象出现。

4.档案管理方式的落后

管理方式的落后也是目前我国水电厂企业员工档案管理出现问题的一大因素。随着计算机技术的不断提高，档案管理也逐渐向数字化、信息化方向转变。然而，目前我国水电厂企业员工档案管理方式整体相对落后，其信息化管理方式的普及程度较低，远远跟不上时展的步伐。档案的信息化管理离不开计算机硬件和软件的支持，由于企业员工档案信息量大，经常出现档案繁冗及积聚量大等问题，如果硬软件跟不上，则很容易造成系统迟钝、缓慢，甚至出现系统崩溃；此外，企业员工档案管理是一项较为繁琐庞大的工作，而我国大多数企业档案管理使用的软件缺少信息管理功能和信息通用功能，到目前为止，企业员工档案管理相关软件的开发与应用还比较落后。

二、提高水电厂企业员工档案管理效率的有效对策

1.强化宣传教育，提高企业对员工档案管理的重视

企业只有认识到了员工档案管理的重要性，才能有效提高档案管理质量。为此，一方面，要加强档案管理工作的宣传教育，提高企业领导对档案工作重要性和必要性的认识，促使企业领导增加对档案管理的资金和人力投入，优化档案管理环境，改善档案管理工作条件和人员配置，提高档案管理工作效率；另一方面，通过教育和引导，提高档案管理人员对工作的重视，增强档案管理人员的责任感，组织档案管理人员学习档案法律法规，提高做好档案工作的积极性和自觉性。

2.加强人才培训，建立高素质的档案管理人才

企业员工档案管理工作并不是简单的存放管理，需要管理人员既具备高度的工作责任感和扎实的档案管理专业知识，尤其是对于科技发展迅速的今天，更要求管理人员具备运用先进管理方法和技术手段实现档案科学化管理的能力。为此，首先要提高档案管理岗位的福利待遇，吸引年轻优秀的档案管理人才；其次要加强档案管理人员的培训工作，有针对性的举办档案管理相关基础知识和管理技能培训，提高档案管理人员的专业技能和综合素质；此外，企业还应定期组织档案管理人员到先进单位学习交流，提升档案管理经验和操作技能，促进档案管理工作健康平稳发展。

3.加强制度建设，建立科学统一的管理标准和规范

建立健全企业员工档案管理制度有助于提高企业员工档案管理效率。首先，要规范档案管理工作流程，通过制定档案工作相关管理标准和技术标准，规范档案管理人员的日常操作流程；其次，建立统一的档案管理标准，对员工档案的分类、编目等执行标准进行统一规范，做到档案文件排列有序、保管期限准确易查、案卷封面美观统一，以方便档案的保管和利用；再次，加强对档案管理的法制规范，严厉禁止员工档案被私自查阅、更改和带离，一经发现，严惩不贷，保证员工档案的信息安全。

4.转变管理方式，提高档案管理的信息化水平

企业应转变陈旧落后的管理观念和方式，运用现代企业管理方法，提高档案管理的信息化水平。为此，企业应在员工档案管理中尽快普及电子文件归档以及档案管理数字化，实现档案存储的信息化，不断提高档案管理的现代化水平。为提高档案管理的快捷服务和工作效率，企业应加快数字化档案管理进程，实现数字化管理的完美应用，不但加强档案管理相关软件设施和硬件设施的投入，强化档案数字化管理中相关软、硬件的研发工作，如内部局域网的构建、各种通信子网、宽带网的建立、数据库管理系统以及相关操作系统的建设和应用、高性能服务器、大容量储存设备等等，以实现数字化管理软、硬件的及时更新与支持。

三、结束语

企业员工档案管理对于企业人才建设和经济发展至关重要，管好、用好员工档案是企业必须履行的重要职责。水电厂企业具备接受员工档案资质，就必须对员工档案安全管理负责，通过科学的方法和负责的态度，切实做好企业员工的档案管理工作，提高企业员工档案管理效率，确保企业员工档案的信息安全。

作者:张云 单位:湖南省电力公司东江水力发电厂

参考文献:

[1]张庆瑜.提高企业人事档案管理水平的理性思考和路径分析[J].经营管理者，2014，（16）：254.

水电企业范文篇5

1背景

水电开发企业按照性质应归属于公用事业型企业范畴[1],其核心是完善法人治理结构;其宗旨是重构现代公众公司的权力分配与行使关系,保证公司正常有效地运营。由于政府(中央和地方)、社会(经济和生态)和开发企业等组成的多元利益主体关系的不协调,使得制约水电开发的瓶颈问题已从过去的资金、技术问题转化为现在的市场、社会和生态问题,进而导致流域水电开发市场主体关系的不协调。

1.1市场问题

水电开发企业主体关系的不协调在市场上主要表现为产权归属、主体多元、法制保障等三个方面。¹水电开发企业产权不明晰。流域水电开发的产权属于国家,而水电开发企业产权又需要国家予以界定和保护,国家在水电开发过程中既是/裁判员0又是/运动员0。º开发主体多元化。开发主体多元化就像一把/双刃剑0既有有利的一面也有不利的一面。从正面看,多业主开发能够加快水电开发速度,增加融资和引进竞争,提高开发效率。但从反面看,多业主开发不仅易因小团体利益竞争驱动导致盲目开发,降低流域水电整体开发效率,而且易因水电开发的不可逆性导致极大的社会经济及自然环境破坏。»水电开发活动的法制保障体系不健全。它带来两个层次的问题。首先,由于产权不明晰,国家过多干预流域水电开发的发展,产生小利益团体滋生问题,对其行为缺少法制约束;另外,由于体制问题导致大小电网利益冲突,对相关利益方缺少规范化的政策法规约束。

1.2社会问题

由于市场问题引发的社会问题使得流域水电开发正、负外部效应均未得到有效发挥[2]。一方面,流域水电开发正的外部效应得不到鼓励和补偿,水电开发综合效益的发挥受到各种主体关系的限制。加之,国家对投资体制的改革,水电站改为由建设单位贷款,实行资金有偿使用,使具有综合效益的水电站一直面临/多家受益,一家还贷0的局面;另一方面流域水电开发负的外部效应得不到管制。当前我国的水电建设存在着严重的无序开发以及忽视人文环境和区域社会发展的问题,弱势群体的利益需求不能有效表达和得到保护,而缺乏约束的利益驱动是出现这种现象的制约因素。

1.3生态问题

流域水电开发的自然垄断特性和效率要求,使得水电开发企业对流域水资源自然垄断。而生态环境问题具有滞后性和不可逆性,往往没有具有直接利益驱动的主体愿意花费巨大成本去监督流域水电开发企业的非理性行为。从而造成生态环境问题日益恶化的现状。

2法律机制构建

从法学的角度讲,水电开发企业治理结构就是为维护股东、公司债权人以及水电开发社会公共利益,由法律和公司章程规定的公司组织机构之间权力分配与制衡的制度框架。公司治理结构应当建立在什么基础上,权利义务的分配以何为目标,相关制度的设计应遵循何种原则,反映了各利益相关者是否能恰如其分、均衡地行使各自的权利。由于中国市场经济发展的时间较短,且水电开发企业具有一定的公共特性,水电开发企业治理的市场环境和文化环境尚不完善,因此,法律环境的建设更显得尤为重要。

2.1立法本位和原则

2.1.1立法本位

立法本位是相关法律制度建立的基础,反映了立法者在利益权衡上的取舍,明确了法律保护的侧重点。由于历史发展阶段和各国国情的不同,在公司治理结构的立法本位上,存在着股东本位和社会本位的区别[3]。两者最大的区别在于股东本位是以股东利益的保护为各项制度设计的基础,而社会本位不仅涉及经济范畴而且涉及社会生活的方方面面。水电开发企业治理结构的立法本位应采取社会本位,即在水电开发企业的权力分配与制度设计上,应当充分反映股东、职工、债权人、消费者、当地社区乃至国家的长远利益和要求。显而易见,水电开发公司除了对股东负有财产的保值增值责任外,还应担负起相应的社会责任。

2.1.2立法原则

立法原则是公司治理各项制度设计的依据和权力、义务分配的准则。在水电开发企业治理结构的立法中,应遵循以下3点原则。¹权力分立与制衡原则。水电开发企业的内部机构应分为董事会、经理和监事会,分别行使决策权、执行权和监督权。为防止拥权者自重,权力的制衡与监督是水电开发企业健康发展的必要条件。º责权利统一原则。责权利统一原则要求在水电开发企业治理结构中各利益相关者和高管人员所承受的权利、利益和责任必须一致。»兼顾各方利益原则。水电开发企业以利益为纽带把股东、经营者、职工、债权人和当地社团等联系在一起,公司治理结构的各项制度设计,必须将兼顾各方利益作为立法原则。

2.2治理结构的法律构思

2.2.1内外部法律环境

要解决目前公司的治理问题,关键是制定完善公司行为规范的有关法律、法规,建立法制的硬性约束环境,形成强大的对公司大股东、董事会、监事会和管理层及其相关中介机构行为的监督、约束、公开评价机制[4]。(1)外部执法环境。主要指水电开发领域各政府职能部门执行公司治理有关法律法规的情况。监管者在监管理念上必须转变,明确监管者与水电开发企业的关系。水电开发企业所涉及的各行政执法及监管部门应当转变监管理念,依法行政。行政管理部门的工作规则与程序应力求透明、高效,应从过去主要靠行政审批管理转变为靠政策法规管理,靠经济宏观调控管理,营造一个有利于水电开发企业治理的良好执法环境。在各行政管理部门之间应加强协调和配合,在推动立法工作的同时,各有关行政部门都应对水电开发企业治理问题予以关注,并从各自的角度制定相应的规则以使水电开发企业的监管更具可操作性。(2)内部法律环境。水电开发企业治理的内部/法律0环境建设既包括公司章程等公司规章制度、内控制度及内控机制的建设,也包括公司依法经营的经营理念及文化的建设。股东会、董事会、监事会各自充分履行职责是搞好公司治理的关键。鉴于水电开发企业/一股独大0的问题目前不可能从股权结构上根本予以解决,更有必要在强调建立独立董事制度的同时,进一步强调股东会、董事会和监事会的职责和功能,依法明确各自的相关责任,特别是要规范大股东与上市公司的关联交易,使回避制度真正落到实处,使信息披露制度更加完善,使大股东因关联交易损害上市公司而承担的法律后果更加明确。因此,公司应当建立、健全有关完善公司治理的内部规章制度,通过公司章程以及一系列公司规章,包括股东大会、董事会、监事会的议事规则、内控制度、信息披露管理办法等公司法律性文件,保证公司治理有法可依,有章可循。良好的公司治理离不开健全的公司内控制度、内控机制以及有效的合规管理和法律保障体系。

2.2.2经营信息披露法律保障机制

在经营活动中,信息披露不仅影响着投资者的价值判断和决策,同时也会影响到债权人等利害关系者。由于信息披露受多种因素制约,所以,世界各国都致力于建立完整的信息披露制度。只有信息披露制度科学合理,才能从根本上保证经营活动的透明度,使信息使用者做出正确的判断和科学的决策,进而维护市场经济活动中各主体的利益。公司治理的目标不仅在于权力的相互制衡,更重要的在于提供公司决策的科学性。规范的信息披露能客观、真实的体现公司治理目标,而公司治理的框架也影响信息披露的要求、内容和质量。公司的信息披露包括会计信息、经营管理信息、产品信息、技术信息等,会计信息是最重要的信息,它是企业经营的综合体现[5],因此,一般提到的信息披露主要指会计信息披露。水电开发企业的经营也应当重视信息披露制度建设,不管是上市企业还是非上市企业,都应当加强信息披露,只是披露的重点不同。水电开发企业的资产属于不同所有制经济所有者,衔接着银行、用户、地方政府、地方居民等一系列利益相关者,完善的信息披露制度对股东和利益相关者及时了解公司的经营状况至关重要,对加强公司治理和内部管理也有着积极的促进作用。(1)外部会计信息披露。外部会计信息披露是公司外部社会治理的核心内容之一,外部会计信息披露能够促进外部社会治理机制。外部社会治理状况与外部会计信息披露质量有内在的关联度。一般说来,外部社会治理状况越好,中介机构的信用度越高,会计信息披露的质量越高。这是因为,一方面中介机构身份独立、服务专业化,更能站在第三方的立场上对公司披露的信息做出客观、公正的评价;另一方面,信誉是中介机构的立身之本,出于对自身信誉的追求与维护,中介机构必然严格遵循有关信息披露标准和法律规定,为社会提供可信的中介服务。这样,有效的社会治理机制将产生巨大的威慑力量,能够最大限度地遏制不诚实信息的形成与蔓延。相反,如果整个社会治理机制尚未健全,不守信用的中介机构不能得到应有的惩处,格守信用的中介机构却因不能与客户的/合作0而失去客户。在这种情况下,中介机构不仅不能担当起维护市场交易秩序的重任,反而可能屈从于眼前的经济利益,助长公司虚假披露会计信息的行为,并最终损害上市企业和非上市企业的长远利益。因此,重视外部社会治理机制的建设,塑造合格的外部治理机构,能起到促进企业会计信息披露的作用。(2)内部会计审计制度。水电开发企业应充分利用内部审计的作用,赋予内部审计部门在企业中的相对独立的地位[6]。加强内部审计,有助于约束企业经营管理者出于私利而干预正常的会计过程的行为,有助于公司信息披露的规范化。企业要想树立良好的形象,维持其原有的公司股东并能吸引潜在的投资者,必须建立、健全内部会计制度,加强内部财务管理,注重会计人员的职业行为素质的培养,为社会提供真实、可靠、全面的会计信息,以维护公司股东、债权人等的利益。

水电企业范文篇6

1.会计信息真实度低

核算工作应保证记录的详细性和及时性，因为只有这样才能促进核算的真实准确性。然而由于施工活动资源不够固定，往往会在自然条件的影响下发生自然损耗情况，给统计的准确性带来巨大难度，制约了核算工作的及时性，并且水电施工企业的项目分布于各个地区，很难对数据及时全面收集与传递，致使会计信息处于滞后状态。

2.会计核算混乱

水电施工企业的会计核算是一项复杂性、多样化的工作，因此其实践工作无法做到全面性与准确性。比如，从会计核算内容上看，共涵盖了施工材料、工程成本、固定资产的核算和专项基金的核算、固定资金和流动资金的核算、工程价款及财务成果的核算等；在会计核算方法上，应掌握了解水电施工企业人员流动、分散情况，同时单独制定部分中间科目的特点。从会计核算内容与方法上看，水电施工企业会计核算常发生混乱现象。

3.财务人员素质不高

财会人员是否具有较高的业务水平与综合素质对企业会计核算工作效率起到决定性作用。当前，随着我国各施工企业的迅猛发展，使得相关的财会人员数量不断提升，这些人员的综合水平与素质都较低。比如有的会计人员没有必备的执业资格证，依旧担任会计核算工作；有的财会人员缺乏广阔的知识面，对相关法规了解不足，引发了一系列虚假会计信息，所提供的会计信息真实度低、财务报表扭曲。

二、水电施工企业会计核算的改进措施

1.强化财务管理监督

首先，构建原始记录时，应充分体现其准确性、及时性、便捷性、实效性，结合企业管理实际需求进行。财务管理监督主要对原始记录档案进行核算、检查、分析、判断，以构建真实的财务检查报告、财务分析报告等，从而反映资金实际利用效率。其次，项目中标后，应严格根据国家颁布实施的相关法规与企业内部规定，由财务部门、质安部门、物资部门等围绕项目部实际情况构建一套匹配完善的内部控制制度，尤其要针对工程结算分包、财务资金经费预算管理、物资设备配件采购管理等各方面构建相应的制度，并强化执行过程。其中工程分包以项目评估为基础，根据标准规定，做好分包分包单价、分包计量、分包结算工作，加强合同管理。物资设备配件采购主要将采购合同、采购质量、采购单价作为主要内容。对物资设备进行有效管理，能够节省工程整体成本，制定健全的大宗物资集中采购制度，摒弃一些不必要的采购环节，节约采购费，盘活流动资金提高资金使用效率。另外，企业各级领导人员应首当其冲遵循财政法规、财经纪律，主动接受财务监督，企业各职能部门要在规范的流程基础上运转。财务部门、审计部门、纪检部门等应加强检查和监督内部控制制度的具体执行状况，凡是不符合于项目的制度，应第一时间改进，使其趋于完善，从而提高制度的实践操作性。

2.构建动态式会计平台

以往企业使用的会计流程中将财务与业务进行了分离，这样会使得会计信息难以和业务信息保持一致性，会计信息真实性遭到质疑。所以企业应摒弃这一会计流程，通过构建动态式会计平台，根据工作流程原理，把物料采购、库存、生产管理等各业务系统以及把原始数据自动输送到成本管理、存货核算、资金预算等财务处理系统中，这样就能够产生实时凭证、会计凭证，落实到总账系统中，从而实现由业务至财务核算的全流程，使会计信息与财务信息始终处于一致状态下。

3.强化财务队伍素质

财务管理工作的持续有效运行离不开财会人员这一重要支撑，水电施工企业根据实际情况构建效果显著的会计资格奖励制度，促进财务工作者自觉的学习掌握专业知识，积极参与由国家统一举办的“注册会计师”、“会计师”资格考试，拓宽自身知识面，不断增强技能。企业也应开展相关的培训活动，对财会人员的业务素质与业务能力进行培养，从而保证会计核算的规范性。实际招聘过程中，应聘请专业人员以充实财会队伍，还可通过财物统一管理模式，在合同金额量小，施工周期短的项目部中构建一个代报销的出纳岗位即可，不用配备专业的财务人员，主要由上级财务进行代管，几个项目部循环对财务业务予以处理，并且通过丰富的社会资源，可邀请在当地会计师事务所就职的会计人员与企业内部人员配合协作完成具体的工作任务，这样一定程度上避免了财务人员供需矛盾问题。

三、结论

水电企业范文篇7

1人力资源管理的重要性

1.1人力资源管理是作为重要的资源加以开发利用的，它可以挖掘人的潜能，激发人的活力，使员工积极主动有创造性地进行工作，还能帮助企业处理和协调各种关系。

1.2通过人力资源管理对岗位进行横向或纵向的调整可以实现量才使用，人尽其才，发挥个人特长，体现个人价值，培养员工积极向上的作风，转变思想，提高队伍素质。

1.3人是企业拥有的重要资源，也是企业的核心竞争所在。现代管理大师彼得·德鲁克曾经说过“企业只有一项真正的资源，就是人。”这充分说明了人力资源管理是企业发展动力的源泉，是企业可持续发展的根本保障。

2人力资源管理的现状

2.1观念落后于市场经济发展进程。水电施工企业长期采用计划经济的运行模式，受计划经济的影响较深，进入市场经济之后，水电施工企业的重点主要放在生产经营上，承揽工程项目以保证施工生产的进行，人力资源的改革没有得到足够的重视。多数企业的人力资源管理仍沿用传统的人事管理模式，思想观念没有根本性转变，认为人力资源管理是一种投资，是事务性的静态管理，是短期行为，管理者不注重长期的人力资源规划，没有真正认识到人力资源管理的重要性。

2.2制度不适合人才引进和流动的需要。目前，水电施工企业大都存在人力资源管理相关制度不尽完善、缺乏相应的制度平台和先进的人力资源管理工具等问题。多数企业制订的人力资源战略和人力资源规划流于形式，没有取得相应的效果。岗位测评体系、工作绩效测评体系、科学系统的薪酬体系等人力资源管理平台也不尽完善，在一定程度上制约了人力资源各项目标的实现。

2.3人力资源短缺与人力资源浪费并存。一方面，施工项目部所需要的管理技术人才和专业人才相对匮乏，水电系统老一代专业技术人员退岗休养；中青年中，中级以上职称的专业技术人员有的调走，有的技术还不过硬。尽管近几年加大招收大学毕业生数额，但这些人成为骨干、尖子还要有一过程；缺乏熟练的技术工人和技术骨干，有劳动能力的正式职工逐年递减，承揽工程量逐年递增，致使劳动力严重不足。为弥补人力不足，降低工程成本，只有招用民工作为补充，民工队伍又得不到及时训练，所以造成操作技能水平偏低现象。另一方面，长期以来国有企业形成的安置效益也对人力资源的合理配置造成一定的影响，部分能力较差的人员占据了管理岗位，使得一些有能力的人不能得到合理使用，出现了学非所用，用非所长的现象。

2.4企业的激励约束机制还不太完善。思想政治工作、行政手段、经济杠杆三位一体的管理模式，在员工心目中没有激发应有的效应。随着市场经济的不断发展，企业对人才的竞争日益激烈，水电施工企业原有的国有企业人才优势渐渐消失，对人才的吸引力出现下降现象。一些外企和私人企业不断对水电施工企业进行人才“蚕食”，导致一些优秀工程技术人才和经营管理人才流失现象严重。施工企业大都存在着一部分人才不愿给企业干，也不辞职或解除劳动合同，而是脚踏两只船的现象，给一些在企业踏实工作的专业技术尖子造成负面影响，挫伤了一部分员工的工作积极性。提高人力资源管理的途径和措施结合水电施工企业自身的特点以及企业发展的需要，要做好人力资源管理工作，应做好以下几点：3.1以发展前景吸引人才，要为人才的发展提供广阔的用武之地。按照美国心理学家马斯洛的需求层次理论，人的最高层次需求是自我实现。现代人的突出特点就是具有表现自己的欲望，许多人希望自我创业、获得成功。即使不能自我创业的人才在企业谋个职业，也就期望所在的企业能够不断发展，具有广阔的发展前景，借以施展自己的才能，实现自我价值。联想集团提出“用权利激励人的成本最低”的观点，实际上就是迎合了人才自我实现的需求，为其创造用武之地，凝聚一批能人，促进联想集团发展。

3.2培养亲和文化氛围。良好的人际关系，有利于沟通，使人心情愉快；亲和的文化氛围，有助于凝聚人心，培养团队精神和力量。要留住身边的人才，最好的办法，最高的境界就是用企业文化这面旗帜，人才在企业文化的熏陶下，长期受到企业的价值取向和企业精神的影响，慢慢地就演变为个人的一种生活方式。

3.3提供培训机会。所谓“工欲善其事，必先利其器”“磨刀不误砍柴工”，说明教育与培训的极端重要性。根据不同的岗位对培训进行细分，坚持以用为导向，缺什么训什么，建立适用的考核标准，直到认可通过，在增强培训的针对性和实效性上下大功夫。

在人才开发上适宜的时间和金钱投入是一种立足于未来经营的投资。通过教育和培训方式，企业进而帮助人才及员工进行职业生涯设计，努力使他们的职业成长与企业的发展目标及其实现过程协调一致，融为一体，人才的流失现象将大大减少。

水电企业范文篇8

【关键词】水电企业；党建工作；创新实践

长期以来，水电企业在基层党建工作中存在着诸如企业领导不重视企业基层党建工作、党建组织观念落后、党建工作安排不合理、党建工作缺乏创新性等一系列问题。为了发挥党建工作在企业中的重要作用，如何高效推进党建工作是值得思考的。

一、创新教育模式，提升党员思想意识

党员的思想意识培养是企业党建工作的核心。作为水电企业的党建领导人，要从思想的高度认识党建工作对于企业可持续发展的重要意义。党建人员的素质水平是企业的形象，党员在普通群众中间发挥着模范带头作用，只有党员同志在工作岗位上兢兢业业才能为其他的工作人员树立好的榜样。所以，水电企业党建工作带头人应该着重加强企业内部党员同志的思想意识，党员同志要自觉抵制不利于企业发展的诱惑因素，杜绝在工作过程中擅用职权，贪污腐败。那么，如何才能有效提升党员的思想意识呢？首先，要创新党建工作思路。这需要针对不同年龄阶段、不同专业项目的党员进行不同的教育，教育工作要有针对性和实用性。而且，党建工作不是一朝一夕的工作，是持续不断的。因此，就需要针对党员的不同情况拟定党员的长期学习规划。其次，要创新工作方法。所谓“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，只有亲身体会了身为党员的责任感才能让他们在工作中也发挥出模范带头作用。党支部可以定期开展党员教育实践活动，比如可以组织植树或志愿者活动，在服务人民中体会党员的责任。

二、创新工作方法，提高党建工作水平

创新党建工作，要全面把握党的工作定位、内容、成效的相关要求，充分发挥党员的模范带头作用，提高水电企业的党建工作水平需要从以下几方面做起：第一，要创新党建工作格局，完善党企之间的相互融合。随着电力行业竞争愈发激烈，党组织在企业中发挥的作用已经从计划经济时代的直接领导转为市场经济体制下的间接指导。因此，这就需要企业党委与企业的其他部门进行融合。党委机构要纳入公司管理机构设置，对于各个部门要成立所在部门的党支部。这样一来党员就能分散至企业各个部门，对于开展党务工作、发挥党员作用都有着非常重要的意义。第二，要创新党建工作机制，构建运转灵活的长效机制。企业党建工作要有适合的组织制度，同时要有党建工作目标，在工作决策方面也应有明确的机制。在组织制度方面，企业党委既要承接上级党委指示，又要根据企业自身特点设定符合企业自身的组织制度。在工作目标方面，企业党建工作也要设立短期与长期目标，要有科学合理的计划。在目标设立上不应该大而泛，而要具体到每一位党员同志身上。比如在党员工作设立上可以根据他们在企业所在部门的具体工作内容设立合理的党员岗位。就像在生产部门的党员同志可以给他们设立安全监督岗，因为在发电工厂内有诸多安全隐患。第三，要创新管理方式，增强党组织凝聚力。在新的时代下，党组织的管理也应该朝着更加科学合理的方向转变。党组织应该借鉴先进的管理方法和管理理念，运用流程管理、量化管理等手段，优化党建工作管理机制。比如在进行党员的工作考核时，就可以根据党员工作的目标、完成情况等进行打分考核。如此量化考核使得党员同志知道自己应该做什么，应该做到怎么样的程度，也会使得党建工作更加合理有效地开展。

三、创新组织监督，加强党内民主建设

党内民主能够加强党组织的创新活力、巩固党的团结统一。如何开展党内民主？首先就需要党支部书记以身作则，严格实行民主集中制，面对党内重大决策，诸如党内人员人事任免、发展入党等等重大事项都需要由党内领导班子共同作出决定，切不能将党组织讨论会议变成一言堂。其次，要公平推进提拔任用机制。对于党组织的优秀人员党内的领导干部应该要注重他们的选拔培养，要让他们树立起责任担当意识，激发优秀党员的工作潜力，为党支部的持续发展储备后续人才。最后，要保障党员同志的权利。面对企业中出现的种种不良现象或是生产运行中出现的种种问题，党员要敢于发言，敢于指出。对待党员同志的意见建议，党委领导或是企业管理人员也要有所重视，有所回应，对于好的建议企业管理阶层也要积极落实。当然，党内的民主建设离不开强有力的监督机制，企业党委应该创设独立的督查部门，在党建工作的各个环节都要有所监督检查，定期对各个党支部的目标任务进行考核评分，从严治党，确保党建工作的合规开展。只有在这样良性的民主建设下，企业的党建工作才能够发挥出它在企业发展中的最大作用，企业的各个党支部才能高效开展党建工作。

水电企业范文篇9

一、安全型班组管理法创新与实践

班组安全决定企业生产安全。该厂把自动化班作为试点班组，推行“三个六”的标准化管理模式，确保安全生产。班组制订有完善的安全学习计划和电子台账记录，每天开展班前班后会，每周有固定的安全学习活动日。每月定期召开技术监督分析会，掌握运行设备的劣化趋势，为设备的运行、检修、维护和改造发挥了“超前控制作用”。班组还有理论与实践相结合的安全培训模式，助力安全型班组的打造。（一）标准化作业执行“六步走”。1.作业前确认作业（操作或工作）前，作业负责人对工作场所及范围、相关或相邻设备状况、安全措施、技术措施、组织措施、工艺流程及标准、备品配件、工器具等进行全面的检查确认，确保工作任务清楚。2.风险辨识作业前，作业负责人组织开展风险辨识，弄清楚作业风险，特别是危险点有几个、分别在谁的工作范围或在哪个环节，针对每个具体危险因素和危险点，逐一制定具体、明确的控制措施，确保安全风险清晰。3.防控措施落实作业负责人和作业许可人到现场对安全措施进行确认后，方能允许作业；作业负责人将作业前确认和风险辨识的情况向作业班成员交待清楚，并对检修自理的安全措施进行确认后，方能组织作业，确保风险防范可控。4.标准化作业作业负责人必须严格按照作业指导书或作业方案组织现场作业；作业人员必须严格按照《电业安全工作规程》、作业指导书或技术标准、检修标准、安全技术方案、技术通知单、定值单等规定的工序、工艺、标准进行作业，保证作业人员安全和作业质量，确保作业质量一流。5.现场安全监护监护人对作业进行全过程、全方位的现场监护，及时发现和纠正不安全行为或不安全状态。当现场条件发现变化，应停止作业，重新进行风险评估和分析，修订并落实防控措施后，才能继续作业，确保监督到位。6.现场清理作业负责人要督促作业人员在作业过程中随时进行现场清理，保持安全的作业场所和良好的作业环境；作业结束后，做到工完料尽场地清，及时恢复检修设备或区域安全防护措施，不留安全隐患。作业负责人要检查确认，确保工作现场有序。班组通过严格执行了六步工作法，从行为上、制度上实行流程化管理，有效防止各种原因引起的不安全工作状况，杜绝不安全生产，提升了安全指数。（二）风险管控抓好“六要素”。风险管控六要素,主要是指从“人、机、环、管、材、艺”六大方面进行风险管控，即通过对人员、设备、环境、管理规程制度、材料工具、工艺及操作程序方面进行细致管理，防控风险。风险管控过程对整个安全生产至关重要，按照“人、机、环、管、材、艺”六个方面对现场管控过程进行精细化及规范化管理，可以完善管理过程，避免管理过程的疏漏。1.“人”“人”是指从事生产管理及现场工作的所有人员，包括安全生产管理人员、设备管理人员、设备检修维护人员。“人”的管控主要是针对现场工作的人员，在每一项作业前，对本项工作安排的人员的技能是否满足工作的要求，思想是否稳定，身体情况是否胜任，人员间的搭配是否有利于工作等方面进行分析，发现问题立即整改，保证安排的人员满足工作的需要。2.“机”“机”就是指生产中所使用的设备、工具等辅助生产用具。“机”的管控是对设备运行的状态、设备测量到的各种参数进行分析，发现设备可能存在的隐患，采取相应措施把设备的隐患扼杀在摇篮中，避免设备事故的发生。3.“环”“环”是指环境，包括生产作业环境、安全设施、安全标识等内容，还包括作业过程中相邻设备的影响，如相邻带电设备有可能对作业过程的人员或者设备造成危害等。“环”的管控主要针对环境对生产人员作业过程中有可能产生的危害进行排查，即按照国家规程、标准、法律对标检查，发现并整改现场标识牌、围栏等的缺失，照明不足、职业危害等问题，如周围带电设备有可能引起触电的危险，高处物体坠落的危险等，采取针对性的措施加以预防。4.“管”“管”指生产过程的管理，包括安全生产的管理制度、设备的基础管理等内容。“管”的管控主要针对作业前是否按照制度要求准备，如按要求填写工作票、做好各项安全措施等，工作中是否能够按照安全工作规定做好各项工作并做好安全监护，是否按照作业流程对隐蔽工程进行检查审核等，以确保工作的安全及高质量进行。5.“材”“材”指使用的材料、备品备件等。“材”的管控主要针对作业前备品备件是否准备充足，备品备件质量是否优良进行排查。6.“艺”“艺”指工艺，指生产的过程及方法。“艺”的管控主要对作业过程中关键点的步骤以及工艺进行分析，列出最可能会忽略或出现工艺问题的关键点，并采取措施预防，以确保工作过程严格按照要求进行，保证设备的质量。（三）设备缺陷管理实行“六不放过”。为了做好设备的综合治理工作，实现设备长周期安全可靠运行，班组经过多年探索，总结出一条提升设备管理水平的有效方法：对设备缺陷管理执行“六不放过”，以点带面，举一反三。1.缺陷产生的原因分析不清楚不放过查清设备缺陷产生的真正原因，是正确处理缺陷的前提。原因分析不清楚，与人员技术水平和设备缺陷的复杂性有关，采取分级管理，逐级把关的措施，保证了原因分析的正确性。一是明确规定班组技术人员要按照“查图纸，对标准，找问题”的要求，深层次查明缺陷产生的真正原因。二是在总厂生产MIS系统设备缺陷台账中，把原因分析作为缺陷处理工作流程中的首要环节，一般缺陷的原因分析，由缺陷处理人或班组负责，部门专业技术管理人员审核并签字确认。对于重大设备缺陷，则由厂部直接组织分析确认。2.缺陷对设备、系统可能造成的危害分析不清楚不放过对设备缺陷进行风险评估，是缺陷分析的深入和扩展，通过开展危害性分析，提高维护人员对缺陷的敏感性和缺陷处理的紧迫性。一是要求班组缺陷处理人员要分析、评估该缺陷对设备本身有什么危害？缺陷导致设备本身发生故障后，会影响到哪些相邻或相关设备？对系统安全运行有什么危害？程度有多大？应采取什么防范措施和整改措施？二是要求部门技术专责对危害性分析评估进行审核，确保其正确性。3.其他设备、系统是否存在同类缺陷分析不清楚不放过通过对其他设备、系统是否存在同类缺陷的排查，举一反三，及时发现和消除其他设备、系统存在的隐患，达到发现一起缺陷，消除一批隐患的目的。一是由缺陷处理人提出排查意见，对于缺陷危害程度较大的缺陷，组织开展排查；缺陷的原因存在普遍性的，也要组织排查。二是由部门技术专责审核，明确排查范围，编制排查表，组织排查，并对排查结果进行分析、评估。三是部门领导对排查、评估结果进行审核确认。对于重大缺陷，则由厂部直接组织排查，并对排查结果进行分析确认。4.采取具体措施消除缺陷没有限期不放过一是严格控制缺陷处理完成时间，该厂规定一、二类缺陷的处理开始及结束时间由设备部提出，厂部审批。三类缺陷24小时内完成消缺。二是要有具体措施才进行缺陷处理，保证缺陷处理的质量。对于一般缺陷的处理，由处理人制定处理方法、工序和工艺，部门技术专责审核确认后才能实施。对于重大或复杂缺陷的处理，必须制定技术方案或作业指导书，履行审批手续后才能实施。5.延期处理的缺陷无防范措施或预案不放过对于延期处理的缺陷，班组与部门做好防范措施和应急措施；对危害较大的缺陷，必须制定应急预案。6.缺陷管理责任奖惩不落实不放过一是细化缺陷管理和监督责任，对缺陷全程监督管理。如缺陷登记由当班值长签字确认，原因及危害性分析、缺陷处理过程及结果按类别由相关人员确认及验收。二是根据每月可靠性报告对设备缺陷管理责任落实情况进行分析，每月下发安全监督考核通报，对责任人进行奖惩。班组通过推行缺陷管理“六不放过”，认真做好同类设备的隐患排查，设备缺陷逐年下降，由原来的每年近200项下降为100项以下，实现了设备长周期安全、可靠、稳定运行。（四）探索班组安全技术培训新模式。现代型企业对员工的技能要求越来越高，班组管辖的设备更新换代也越来越快，班组安全技术培训是企业安全生产的根基，更是全员安全意识和技能素质覆盖的主要阵地。该厂开设“班组月度课堂”，推广人人当安全员、人人当讲师活动。每月制定班组技术培训计划、安全培训计划，利用先进的多媒体设备，通过人人做案例、人人上讲台、人人成主角、人人当老师、人人受培训，让员工充分交流，分享工作中的经验与教训，在授课中学习，在学习中提升。这种实战培训模式，一个班组45人次/月参加培训，成效显著。一是引领新员工走上实战“战场”，缓解了班组专业人员短缺的困境；二是提升了班组的整体素质和技术水平；三是帮扶学习的过程中，在班组自发形成了一股“比学赶帮超”的良好学习氛围，进一步提升了团队凝聚力、向心力。同时不定期开展“我身边的安全小故事”演讲比赛、举办安全大课堂活动等等，丰富安全培训模式，让每个员工做到我学安全、我懂安全、我会安全。

二、安全型班组管理法在实践中取得的效果

水电企业范文篇10

根据区纪委、监察局的统一部署，水电投资集团纪委对照《中共Xx市Xx区纪委、Xx市Xx区监察局关于印发2010年全区纪检监察系统“创先争优”活动目标任务和优秀个人评比条件的通知》（涪区纪发〔2010〕18号）要求，在总结全年工作的基础上进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、筑牢思想道德防线，增强防范意识

筑牢思想道德防线，就是坚持“预防为主，教育领先⒈的原则，把思想教育和工作实际有机结合，做到理论学习制度化、正常化，深入扎实地开展党纪政纪教育，使党员干部自觉做到自重、自省、自警、自励。在“先教”活动期间，集团坚持以正面典型教育为主，组织全司党员收看了《牛玉儒》、《郑培民》、《张思德》等电教片，集中学习了“两个《纲要》、两个《条例》”等13篇“先教”文章，组织党员撰写心得体会文章1400余篇，人均写读书笔记近2万字，人人撰写了党性分析材料和整改措施，并对征求到的200余条意见和建议进行了认真整改落实。同时，通过开展专题教育、法纪教育、典型案例分析，广泛教育党员干部既要算好政治、经济、人身、家庭“四本帐”，又要切实增强廉洁自律意识，做到自警、自省、自律，树立正确的世界观、人生观、价值观，耐得住寂寞，抵得住诱惑，经得起检验，大力倡导堂堂正正做人，兢兢业业干事，使党员干部遵章守纪、自觉抵制腐败的自觉性进一步提高。

二、筑牢制度约束防线，规范从业行为

筑牢制度约束防线，就是坚持建章立制，以制度管理人、以制度约束人。集团在贯彻《党内监督条例（试行）》及《实施纲要》的基础上，建立完善了重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等议事决策管理制度ⅱ干部廉洁自律若干规定、重大事项报告制度ⅱ个人收入申报制度ⅱ收受礼品（礼金）登记制度ⅱ廉政谈话制度ⅱ职代会述职述廉等反腐倡廉基本制度ⅲ同时，按照工作程序、管理标准、技术规范出台了组织人事、资产财务、资金审批、工程管理、物资采购等70余项管理制度及办法，形成了“凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有据可查，凡事有人监督”的约束机制。为进一步严格落实党风廉政建设责任制，集团每年都要与各分子公司签订党风廉政建设责任书，与经济合作单位签订保廉合同书，层层落实，层层保廉。据不完全统计，三年来集团及分子公司各级共签订《廉政责任书》335份，签订工程建设项目《保廉合同》173份，涉及合同金额20多亿元，基本上做到了横向到边、纵向到底，不留空档，防止了违法违纪事件的发生。

三、筑牢监督管理防线，做好源头防腐

筑牢监督管理防线，就是防范必须超前，强化过程监督。集团及各单位坚持把企业改革改制、工资现配、社保费用缴纳、困难员工补助、住房分配等关系员工切身利益的热点问题进行逐项公开的同时，不断强化厂务公开的力度和广度，将干部评议、干部收入、评先推优、发展党员及选任干部等员工关注的焦点问题及时公开、公示，促进了干部勤政廉洁。三年来，集团共评议干部322人次，评议结果称职以上干部达319人次，占99.1%。通过评议，有3名同志按规定被解聘。干部述廉248人次、任前公示89人、任前谈话158人次、收入申报324份，增强了工作透明度ⅲ在实际工作中，我们重点对准工程招标和物资采购等关键环节实施监督，为企业节约资金2000多万元，避免经济损失600多万元。如：集团所属堤防工程公司紧紧抓住工程招投标、工程计量、工程结算、资金支付等容易滋生腐败的关键环节，严格执行项目法人制、招投标制、合同管理制、建设监理制和廉政合同“双签制”，始终坚持重大决策、重要事项、资金支付等集体审签制度，规范程序，强化监督，公司承担的“堤、路、桥、景”等城市基础设施建设，投入资金近20亿元。近几年来，历经国家、市、区各级审计、稽查部门数十次审计稽查，没有出现任何违法违纪现象，工程质量合格率达100%，优良率达91%以上，连续3年先后荣获Xx市人民政府“重点工程建设管理先进单位”，Xx市政府表彰的水利工程管理先进单位等荣誉。同时，坚持定期检查，严格考核，逗硬奖惩。以抓厂务公开为切入点和立卒点，把加强党风廉政建设落实到具体的单位、具体的环节、具体的事项上。2009年，集团被评为Xx市“模范职工之家”称号。

四、注重两个结合，促进党风廉政建设

一是注重党风廉政建设与工作作风相结合。坚持重实情、办实事、见实效的工作作风，根据集团不同阶段、不同行业的形势和任务，紧紧围绕企业的中心工作，分清轻重缓急，把握关键环节，突出重点难点，强化纪律作风保障。集团成立以党委、工委、团委、职工代表等负责同志牵头负责的劳动纪律纠查工作组，经常自上而下、自下而上的进行劳动纪律督查，对不守纪律、不负责任、违纪违规者，赋予纠查组直接的处理权，有力地推动了职工工作作风的转变。

二是注重党风廉政建设与加强行风建设相结合。通过整顿行业作风，规范服务流程，推行供电公开服务承诺、限时服务等，主动公开电费电价、报装收费、业务流程、停电通知、用电安全措施、农网改造等政策和规定，主动征求用户意见，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象，狠抓行风促党风，进一步树立了集团的良好社会形象。今年，用户评议满意度达到了98%。

几年来，集团始终坚持加强党风廉政建设不放松，职工素质全面提高，企业实力不断增强，整体形象进一步提升。集团先后荣膺Xx市“首届学习型组织、争做知识型职工”活动先进单位、市级文明单位、综合治理先进单位、计划生育先进单位、卫生先进单位、绿化先进单位、内部审计先进单位、档案管理达国家叠级标准，Xx区先进党委、“十佳诚信”单位、工业企业安全生产先进单位、企业思想政治工作先进单位、迎峰度夏先进单位、科技活动、固定资产投资统计先进单位等荣誉称号。企业有关负责人也因此荣获“Xx市劳动模范”、“Xx五四青年奖章”、“Xx市青年科技创新优秀奖”、Xx区首届劳动模范、Xx区科技拔尖人才，并荣膺“Xx市职工信赖的好经理”荣誉称号，受到Xx市委组织部、宣传部、国资委和总工会联合表彰。