水电论文范文10篇

时间:2023-03-23 18:30:07

水电论文

水电论文范文篇1

【关键词】水利水电工程;试验;检测

1引言

时代的发展让人们认识到基础项目建设的重要性,尤其是水利水电工程。作为一项关乎民生的工程,水利水电工程的质量必须得到保障,因此,做好对应的试验检测成为其关键所在。

2水利水电工程试验检测及其意义

水利水电工程施工中,常出现以下问题:在施工中施工管理体系不能有效落实,常常通过主观意识进行现场的质量管理和控制,导致具体的人员、机械和材料等得不到协调处理,部分环节的质量控制得不到落实,不但会导致水利水电工程建设进度受到影响,而且会埋下安全隐患[1]。水利工程质量检测可简称为质量检测,是指水利工程质量检测单位依据国家有关法律、法规和标准,对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机电设备等进行的检查、测量、试验或者度量,并将结果与有关标准、要求进行比较,以确定工程质量是否合格所进行的工作。从而对施工质量进行合理有效的监督与控制,最终提高水利水电工程的施工效率,保证施工质量。在水利水电工程的竣工验收阶段,对各项建设指标以及对应的参数进行工程试验检测,可以对工程的完成情况进行定量定性的评价分析,对水利水电工程完成的质量进行科学规范的评估,不仅可以提供基础数据支撑工程验收,也可以通过综合、科学地评价水利水电工程质量,确保其项目施工质量,也可以为后期的稳定性和安全性提供保障。因此,对水利水电工程进行建设时,不仅需要在施工过程中通过试验检测结果约束与规范施工行为,而且施工结束后,可以通过检测数据对工程的各方面质量进行科学、客观的评价。

3水利水电工程质量试验检测要点

水利水电工程质量试验检测的要点主要包含原材料质量检验、工地现场的质量检验以及取样的质量检验3个部分,在每个部分中,又包含了对应的详细条款,这就需要在实际的试验检测中做好相应的处理,具体需要注意以下方面。3.1原材料质量检验。针对水利水电工程中使用的原材料,需要按照要求做好检验,确保质量达标。基于相应的规程和技术条款,再结合现场的具体情况,进行抽样检测处理,具体内容包括:1)对于水泥,需要从稳定性、胶砂强度、细度、凝结时间等方面进行检验;2)粉煤灰,需要对需水量比、细度、含水量等进行检验;3)细骨料,需要对泥块含量、含泥量、细度模数、表观密度等进行检验;4)粗骨料,需要对云母含量、泥块含量、含泥量等进行检验;5)外加剂,主要是对密度、固体含量、水泥净浆流动度等进行检验;6)混凝土拌和物,主要是对水胶比合格率、原材料称量偏差、含气量合格率、坍落度合格率等进行检验;7)混凝土性能检查,主要是对抗压强度保证率、设计抗渗等级、设计抗拉强度、混凝土强度最低值等进行检验[2]。3.2工地现场检验。进行现场碾压实验前,要先确定控制参数,并且按照合同技术条款和YS/T5225—2016《土工试验规程》对现场的控制参数与设计参数进行含水率、干密度进行试验检测。另外,对于混凝土原材料,其配料量以重量计算,称量允许的偏差如表1所示。3.3取样检验基于SL677—2014《水工混凝土施工规范》的要求,对原材料的试验取样,需注意如下要点:1)水泥。在进入施工现场之前,需要针对使用的水泥材料进行质量检验,每一批次都要有合格证书和质检报告,并且对同品种、同强度以及同厂家的水泥,进行检验处理。2)掺合料。在进行掺合料的验收检验中,粉煤灰要以连续供应200t作为一个批次,而对于硅粉,需要以连续供应20t作为一个批次。3)骨料,以500m3骨料为取样单位。细骨料与粗骨料的取样方式一致。4)外加剂。外加剂按照掺量来进行划分。对于现场使用的减水剂溶液浓缩物,需要以100t为标准,每一班都需要进行外加剂溶液浓度的检查。5)金属材料。钢筋检测对于同一批号与同一炉号,以60t作为一个批次。在钢筋焊接检测中,基于300个同接头形式以及对应的钢筋级别的接头作为同一个批次。6)混凝土拌和用水。每次用水都要进行检测,橡胶止水带的规格与厚度,按照每10000m2进行检测。7)混凝土性能。针对抗冻性和抗渗等级,需要按照15000m3作为一组,其抗压强度试件的每一个单元工程都不能少于2组,大体积试件为500m3/组,非大体积试件按照100m3为一组。其砂浆强度检测选择200m3且28d龄期的试件作为一组[3]。4结语总而言之,水利水电工程对社会经济发展有不可替代的现实作用和意义。因此,其施工质量会对工程各个方面的效益以及稳定性产生直接的影响。在具体的工程建设中,需要通过严格合理把控施工质量,并且做好质量检测,确保树立水电工程高质量地完成,同时推动其可持续发展。

【参考文献】

【1】周云华.水利水电工程试验检测的必要性分析[J].工程技术研究,2016(8):134.

【2】郭燕萍.水利水电工程试验检测的必要性分析[J].四川建材,2016(4):26-27.

水电论文范文篇2

【关键词】水电站;机电设备;维护检修;管理

1引言

随着我国水电行业的快速发展,各种大小水电站的数量与日俱增。每一个投资单位都希望尽快得到回报,在这种情况下,保证水电站安全、稳定地运行是投资回报的基础。机电设备作为水电站的重要组成部分,是实现盈利的基础,直接影响着水电站的经济效益。因此,做好水电站的维护检修工作,对保证水电站的经济效益至关重要。

2维护检修管理水电站机电设备的意义

维修检修水电站机电设备是一项非常重要工作,水电设备能否正常运行与之息息相关,所以必须做好维修、检修管理水电站机电设备的相关工作,使机电设备与水电企业的正常运行得到保证。管理机电设备的维修检修工作时,生产技术管理人员通过相应的实践,提高了自我分析及处理问题的能力。在实际工作中,生产技术管理人员在很大程度上提高了自己的技术水平和管理能力。所以,借助于维修检修管理机电设备,技术革新和技术升级在管理过程中的突破,不仅改善水电站设备的整体运行状况,还可以在很大程度上提高机电设备的利用率与企业效益。此外,企业还可以利用这种方式对人才进行培训、储备,提高其技能水平和管理能力。因此,企业可以储备大量丰富的人力资源,给企业将来的发展提供强劲的智力支持。

3维修水电站机电设备的方法

1)水电站故障的维修。这种维修是事后对水电站的维修,即一旦发现水电站设备出现异常情况,必须以最快的速度停止机器运作,实施维修。2)定期维修电站。也是对电站的预防维修,维修的时间以水电站设备运行时间或当量时间间隔为依据,因此,此种维修是不管水电站设备的状态是怎样的,规定的维修时间一到就要停机维修。3)水电站的优化性维修。此种维修方法是分析水电站运行设备出现故障的根本原因,然后进行优化设计和技术改造,从而使水电站运行设备的性能得到优化。4)维修水电站设备运行状态。对水电站运行设备运行状态进行监测,然后以检测出来的状态信息为依据维修水电站设备运行状态,对运行设备的状态进行推测,确定运行设备是否带故障工作,在运行设备发生故障前维修。

4机电设备优化方案、维修制度与技术方面的完善

4.1在制度层面上的完善维护

制定机电设备的维修制度时,要将设备的实际使用情况、出现或可能出现的故障作为依据,使设备在运行时得到有效的维护维修,保证设备的使用性能得到一定程度的提高[1]。除此之外,还要以设备的生产厂家提供的使用说明为依据制定机电设备的维修以及维护制度,维护工作的安排要以水电站的日常运行状况为依据,尤其是要制定比较合理的定期预见性检修方案。比如:水电站中1台机电设备的使用期限是10000h,那么为了防止出现意外情况,将故障危险扼杀在萌芽状态,要缩短机组的检修周期,使其检修周期比使用期限少200h,此外,还可以采用一些检修措施对已经形成的故障进行处理。因为水电站机电设备的特点是其特殊性与复杂性,所以可以将检修工作分步骤进行:即现场检修设备、预防性检修设备分步骤进行。如果在操作人员使用设备时发现了异常情况,负责人要求对设备进行相应的检修,就是设备的现场检修,这种检修状态是一种被动的状态;如果目前运行状况良好的设备也需要进行适当的日常维护和检修,那么就是机电的预防性检修。换句话说,是处理和维修设备将来可能出现的故障,此种处理和维修方式具有较强的前瞻性,在水电站设备检修管理工作中的作用较大,同时,维修管理工作必须要重视预防性维修工作的强化,目前,这种前瞻性的维修方式成为主要的维修方式。

4.2维修管理方案的完善

现阶段,比较偏僻的地方是一些水电站最佳的选址位置,但是这些地方的交通运输不方便、经济和文化等都比较落后。因此,在水电站运行过程中,遇到阻碍是比较常见的情况,尤其是对设备进行维修和管理时,可能工作难度更大。因此,我们必须尽力完善相关的维修设备的管理方案,开设对专业的培训课程培训设备的操作人员、设备的维护人员以及维修人员等,保证可以掌握更多的设备应用技能与工作技能。设备运行时,定期对其进行诊断,及时发现设备故障并采取有效措施将问题解决。生产技术部门要制定合理的维修方案,但是制定的标准为机电设备的使用说明、机电设备的内部构造、机电设备的运行环境,这样制定的维修决策就可以发挥出很大的作用。

4.3更新机电设备时要将技术的先进性放在重要位置

保证水电站的机电设备的及时更新,以保证设备的正常运行。现阶段,有一部分水电站的运行时间较长,而这些水电站的发电设备购买的时间已经很长了,且更新换代的工作没有落实到位,所以设备在运行过程中经常会出现各种各样的故障,最终严重影响了机组的工作效率。因此,必须采取措施加快更新设备的力度。进行设备的更新时,技术先进、设计科学、操作简单便捷、性价比高的新型设备是最佳的选择对象,这些设备将旧的发电机组替换可以使设备的运行状态保持正常[2]。为了提高水电站设备的整体运行水平,需要不断提高设备的可靠性与先进性。

4.4GIS机电维护管理系统的应用

开发与研究GIS系统的机电维护管理系统,可以实现机电设备维护管理的规范化、制度化、可视化、网络化以及统一化,同时机电设备维护的管理方法、维护规程、评测办法等也可以被制定出来。机电系统的管理可以实现有效性与科学性,设备故障可以得到及时修复,各类机电设施的可靠运行可以得到保证;水电站的安全生产可以得到真正实现,企业生产管理水平得到提高,国家和人民生命财产的安全得到保障[3]。图1展示的是GIS技术维护管理实施结构图。图1GIS技术维护管理实施结构图GIS系统在实际管理过程中可以实现以下几种管理功能:1)基础地理信息和机电设备专题信息被系统分成若干图层,图层的选择以需要为依据,图层的任意叠加可以在计算机内实现,数据的操作工作可以实现。图2所示的是专题图层。图2专题图层2)对地图的操作。水电站地图的操作有多种方式,如开窗放大或缩小、漫游、全图的显示、标识或导航、刷新地图、设置背景、控制图层等操作,对图形的控制力增强。3)查询设备信息。该系统按点定位和表述设备,并以此为基础进行动态查询。以管理需要为依据,系统对设备进行点查、区域查询,这些操作体现为设备在一定区域内的分类信息,准确了解设备的信息。4)查询区域设备。管理部门查询与统计某一地区的设备,用户分析一定区域内的设备选择的是范围工具(如半径、矩形方式)框选,当前区域内正常运行的设备、需维护设备、维护中设备、超期使用设备的数目都可以获得,并用专题图的形式将其所占的比例表达出来。5)查询设备预警。以设备维护标准为依据提前报警需要被维护的设备,指导维护人员维护指定的设备,保证设备的使用寿命得到延长。6)查询的条件。系统检索统计各类设备可以以提供的条件为依据,然后将其定位在地图上,并且查询结果用高亮显示,同时统计表也被显示出来。7)查询设备定位。以维护人员的报修电话或者设备名称为依据,将故障设备的位置确定,利用逐步或连续逆向推图法将相关设备调出,将设备出现故障的原因调查清楚,并进行综合分析,制定解决方案[4]。8)分析专题图。由于管理部门关心的问题不同,所以不同类型的专题可以被制定,比如比较各车间设备运行情况的图,包括该区域内的正常设备、维护中设备、需维护设备以及超期使用的设备,同时包括若某一设备出现了故障哪些设备会受其影响等专题。

5结语

总而言之,在水电站机电设备维护管理过程中,除了要制定完善的管理方案和管理措施外,还要积极引入现代化的管理技术和管理设备,只有这样才可以防患于未然,才可以保证机电设备安全、稳定的运行,从而提高企业的经济效益。

作者:汪浩 单位:四川凉山水洛河电力开发有限公司

【参考文献】

【1】董磊.浅谈机电安装工程的施工技术与质量控制[J].中小企业管理与科技,2014(27):116-117.

【2】崔东浩,郑伟.戈兰滩水电站厂用电设计及思考[J].水利水电工程设计,2009(B10):45.

水电论文范文篇3

关键词:水力发电设备状态检修

1水电设备实行状态检修的必要性

长期以来,我国水力发电设备检修一直沿用以预防为主的计划检修模式,这在计划经济体制下,尤其是在电力系统缺电的情况下,尽量避免发电设备被迫停机,保证向用户不间断供电,减少拉闸限电次数,曾起到了一定的积极作用,然而,这种检修方式的时间间隔、工期、检修项目等基本是建立在传统经验的基础上,千篇一律,对设备的实际状况考虑较少,工作具有一定的盲目性,存在着检修周期短、工期长、费用高、项目针对性少的问题,已越来越不适应技术水平已大大提高了的水电设备,已越来越不适应大电网、高电压、大机组、高参数、高自动化的电力系统,已越来越不适应市场经济体制改革和电力体制改革的要求。

目前,华中电网主要水电厂正在开展"达标"、"创一流"活动,创建一流水电厂的基础就是"无人值班"(少人值守),要实现"无人值班"(少人值守),必须加强水电厂的技术改造,努力提高设备安全运行水平,努力提高机组和全厂自动化程度,努力提高人员素质。

随着设备健康水平的不断提高,设备状况越来越好,如果继续执行计划检修,就有可能在机组状况尚好的情况下,盲目大拆大换,既浪费人力、物力、财力,又降低了机组的可用率,在某些情况下甚至还会损害机组的健康水平,特别是进口设备,大都质量良好,质量保证期较长,其安装工艺和精度都有一定的要求,有些厂家在产品说明书中还注明,有些部件不得随意拆卸,如果非要拆卸必须有厂家代表在场指导,否则,质量难以保证,有些部件虽可拆卸,但拆卸次数有限,如隔河岩水电厂发电机和水轮机的连接或装配螺丝,一般只允许拆卸3-4次,有些密封件则只允许拆装一次或二次,之后,不管怎样都得全部换掉。所以,必须改革计划检修模式,以适应水电设备技术水平的变化。

另外,随着设备自动化程度、人员技术水平的不断提高和"无人值班"(少人值守)制度的逐步推行,以及电力体制改革的不断深入,减人增效,推进检修体制改革已势在必行。国家电力公司1997年专文下发了"关于全面实行新厂新办法,逐步进行检修体制改革,进一步推进减人增效的若干意见",明确指出,要积极推进检修体制改革,条件成熟的,要实行集中检修,梯级水电厂要通过技术改造实行集中管理。要减人增效必须改变运行人员越来越少,检修人员相对越来越多,检修任务越来越不饱满的局面,精减检修队伍,同时,水电要实行流域、梯级开发,实现集中管理、集中检修,水电厂的检修人员也必然会减少或取消,这样,势必打破原有计划检修格局。所以,必须改革计划检修模式,以适应水电厂人员的变化。

状态检修是通过运用综合性的技术手段,准确掌握设备状态,预测设备故障发生、发展趋势,借助技术经济分析,进行检修决策的一种现代化的设备检修模式,其特点是检修时机和工期是预知的,检修项目是明确的,是一种科学、合理、经济的检修模式,对提高设备的可用率,降低设备检修损耗,具有十分重要的作用。部颁《发电厂检修规程》和《华中电网发电设备检修管理办法》也都规定,应用诊断技术进行状态检修是设备检修的发展方向,应在条件成熟的电厂进行试点工作,积累经验,逐步推广。因此,水电设备应积极实行状态检修,以适应设备、人员、改革的需要,克服计划检修的诸多弊端。

2水电设备实行状态检修的可能性

随着生产的发展,电网装机容量不断增大,备用容量也随之增加,从1996年下半年以来,华中电网还出现了建网以来前所未有的用电紧张状况相对缓和的局面,这就使得水力发电设备的检修或更改在选择时机和持续工期上可以更为灵活,从而为状态检修提供了较为宽松的外部环境和时间条件。

随着计算机技术、传感技术、信号检测及信号处理技术以及专家系统的发展和应用,特别是许多水电厂已经投运的计算机监控系统,为设备状态监测及诊断提供了坚实的技术基础和物质保证。

水电设备在设计、安装、运行、管理、维修等方面的长期经验积累和不断完善的设备管理制度以及丰富的运行、检修资料,为设备诊断专家系统提供了较为明确的分析、判断、决策依据。

近几年,水电厂运行人员文化水平和工作经验普遍得到提高,知识面越来越宽,很多水电厂已开始培养全能值班员,这就为正确判断水电设备的运行状态和诊断设备的好坏提供了人员保证。

水电厂相对火电厂来说,生产环节相对简单,设备较少,自动化水平相对较高,这也是水电设备实行状态检修的一个有利条件。

3水电设备实行状态检修应注意的几个问题

(1)、坚持安全第一的思想,有计划、有步骤、积极稳妥地开展水电设备状态检修。

应从客观实际出发,根据水电厂的设备现状、管理水平、人员素质,选定具有一定条件的厂、机组、设备开展试点工作,要在试点的基础上,再逐步推开。现阶段的状态检修应融故障检修、计划检修为一体,以设备具有最大可靠性和最低维修成本为目标,既要积极探索状态检修,又要防止盲目延长检修间隔而造成设备失修。

(2)、水电设备状态检修应实行全过程管理。

水电设备状态检修是一项复杂的系统工程,要搞好这项工作,必须从设计选型、制造安装、运行管理、科学研究等各个方面,积极为状态检修创造条件。在设计选型时,应选择质量好、可靠性高、便于监测、易于检修的设备。在制造安装时,应考虑设备的诊断措施,配备相应的监测设备,预留相应位置。在运行管理时,应加强设备维护,加强设备消缺,保证设备完好性,定期进行设备运行状态分析,注意横向、纵向比较和发展趋势走向,加强运行资料的保存、整理。同时,应加强状态检修的科学研究,在理论上、实现方法上、诊断设备的研制上积极探索,积极进行状态检修工作的国内、国外技术交流。

(3)、应制定相应的技术标准和管理制度。

水轮发电机组状态的好坏既影响机组的安全经济运行,又决定机组的检修时机和工期,如何正确判断水轮发电机组的运行状态,更大限度地使其正常运行,充分发挥机组的运行能力,防止盲目停机检修,又做到应停即停,该修必修,修理项目明确,是状态检修首先需要解决的问题,对水电设备而言,就是必须明确表征水电设备状态的量有哪些?这些量的临界状态是什么?即这些量在什么情况下正常?在什么情况下不正常?应该采取什么样的在线监测系统监测这些量?如何对这些量进行诊断和趋势分析?如何判定机组在什么情况下必须进行大修、小修或临修?修理哪些项目?等等,应尽早制定符合我国国情的状态检修技术标准和有关法规、条例,使状态检修有据可依。

目前,大多数水电厂还不是独立法人,没有实行真正的自主经营、独立核算,如果状态检修工作缺乏动力和有效的管理制度,那么,这项工作也很难正常开展下去,以大修为例,由于电厂年度节约下来的资金将大部分或全部上缴,而检修一次,则可以从宽松的检修概算资金中节约一笔可观的资金,用于职工福利和奖金,并且电厂也不必承担推迟大修而可能带来的突然故障或事故责任,这样即使机组状态尚可,可以推迟一年或几年大修,但电厂仍然会坚持进行检修,以免在经济上和责任上"吃亏",状态检修工作势必受到影响,所以,在状态检修工作尚处于探索阶段,从管理制度上,要营创良好的外部环境,消除状态检修的后顾之忧,要对现有的检修管理制度、安全管理制度、可靠性管理制度等进行完善,形成状态检修的激励机制。

(4)、应充分利用计算机监控系统资源,避免重复建设。

现在,很多水电厂都进行了计算机监控系统改造,在进行状态检修诊断系统建设时,要积极利用或经过一定的转换引用其监测资源,节省投资,避免布线和布置设备拥挤或重复,在建设监控系统时,要考虑为诊断系统留有接口。

(5)、加强技术人员培训和技术资料整理,积极为状态检修作好"软件"准备。

4国内外状态检修工作概况及华中电网水电设备状态检修工作现状

(1)、国外状态检修概况。

目前,国外在状态检修技术研究与实践应用方面都取得了较多的成功经验,比较突出的有美国、德国、日本、法国等国家,比较著名的机构有美国电力研究院诊断检修中心(EPRIM&DCenter)和美国CSI公司(1996年,CSI和M&D合并),日本发电设备检修协会,以及一些仪器仪表公司,如ENTEK-IRD公司、BMAAdvanceMaintenance&Cleaning公司(西马力)等,它们已将多种诊断和检修系统运用于电厂锅炉、汽轮机、发电机、辅机以及输变电网站上。1984年成立的CSI公司是全球领先的可靠性检修设备制造商,它已经成功地为美国国内外60多家大型电力公司提供了状态检修服务,使这些公司的电厂、电网中80%的设备可实施状态检修。国外统计资料表明,状态检修可使设备大修周期从3-5年延长到6-8年,甚至10年,一般1.5-2年即可收回实施状态检修所增加的投资,其效益主要有以下几个方面:提高发电机组效率和可用系数,效益约占效益总额的30-50%;提高发电机组出力,效益约占效益总额的10-30%;延长设备使用寿命,效益约占效益总额的10-15%;降低检修费用,效益约占效益总额的30-50%。

西班牙IBERDROLA水电厂、葡萄牙EDP水电厂已经研制成功远程维护预知系统,并投入了使用,就维护系统本身而言,它使用了预知维护技术,且可远程控制,如西班牙IBERDROLA水电厂,可在马德里作远程用户维护,此外,该系统与电厂原有的SCADA及MIS系统相互通信和联结,从而构成一个CMMS系统。

(2)、国内状态检修概况。

我国电力系统最早提及状态检修问题是在1986年一次检修工作会议上,并在1987年新颁布的《发电厂检修规程》中明确指出,"应用诊断技术进行预知检修是设备检修的发展方向,各主管局可先在部分管理较好且检修技术资料较完整的电厂进行试点,积累经验,逐步推广。"但由于种种原因,这项工作一直未能系统实施。进入90年代后,随着我国改革形势的不断深入,电力检修体制改革也呼之欲出。近几年,先后有120多位中国专家、领导和科研人员参观了美国电力研究院诊断检修中心,1996年,电力部副部长陆延昌同志在审阅电力部可靠性管理中心组织的一次对美国的考察报告时,批示"状态检修工作应在1997年有突破性的进展。"

1997年3月CSI公司M&D访问了我国电力部及一些省电力局,受电力部邀请,1997年6月4-6日,CSI在北京举行了"状态检修技术交流会",全国100多位电力行业的专家、领导参加了会议,会后电力部选定华北电管局天津大港电厂从意大利进口的328MW×2机组和华东电管局上海石洞口二厂从美国进口的600MW×2机组作为开展状态检修技术研究的试点。1997年11月11-12日,国家电力公司在上海组织召开了"电力设备实施状态检修研讨会",交流了大连电业局在66KV及以下配电网和山东省电力公司在220KV主网试行状态检修的经验。1997年12月4-5日,为了编制"火电厂发电设备实施状态检修研究与应用可行性报告",国家电力公司再次召开了研讨会。1998年4月,国家电力公司组织了华北、上海、浙江、山东等电力公司及西安热工研究院的有关人员,对美国一些电力公司、火电厂、电力研究机构和检测设备制造厂商,在火力发电设备检修管理、状态检修工作方法、设备状态检测及分析技术、人员技能素质及状态检修的经济效益等方面进行了考察。

(3)、网内水电设备状态检修工作现状。

华中电网状态检修工作与全国状态检修工作基本同步,目前仅处于起步阶段,在积极参加全国历次状态检修工作会议的同时,1998年5月19-20日,华中电力集团公司在武汉专门召开了华中电网发电设备实施状态检修研讨会,对状态检修工作进行了部署,确定隔河岩水电厂和首阳山火电厂分别作为华中电网水、火电状态检修试点厂。

水电论文范文篇4

党中央、国务院高度重视农村水电发展,连续三年下发三个中央文件(中发[2004]1号、[2002]2号、[2003]3号),将农村水电列为“覆盖千家万户,促进农民增收的效果更显著”应予重点支持的农村基础设施和“六小工程”,要求“扩大投资规模,充实建设内容”;“启动‘小水电代燃料’试点,巩固退耕还林成果,实现有效维护和运营。”同志指出:“发展农村水电、加快农村电气化建设,是实现农业和农村现代化的重要条件。”“要加快小流域治理、农村水电等公共设施建设,与改善农村能源结构结合起来,确保退耕还林退得下,还得上,稳得住。”农村水电既属电又属水,既是电力工业不可替代的重要组成部分,又是水利事业不可分割和极具活力的组成部分。农村水电及电气化事业的发展,直接关系服务“三农”,关系贫困山区、老少边穷地区农村与县域经济社会可持续发展。

[农村水电资源]

1.总量、分布情况

我国幅员辽阔,河流众多,径流总量丰沛,地形复杂多样,地势落差大,蕴藏着丰富的水能资源。根据最新水能资源复查结果,我国农村水电资源技术可开发量为1.25亿kW,年发电量为4500亿kW.h。

我国农村水电资源点多面广,除上海市、江苏省外,遍及29个省(区、市)1600多个山区县,主要集中在西部地区。

西部地区农村水电资源技术可开发量为8178.80万kW,占全国的65%,其中西藏、四川、新疆3省(区)超过1000万kW,云南、青海2省超过800万kW,广西、甘肃2省(区)超过450万kW,重庆、贵州2省(市)超过350万kW;中部地区农村水电资源技术可开发量为2243.70万kW,占全国的18%;东部地区农村水电资源技术可开发量为2048.90万kW,占全国的16.4%。在流域分布上,长江流域农村水电资源最为丰富,其次为珠江、黄河流域。

表1.各省(区、市)农村水电资源技术可开发量

农村水电资源技术可开发量重点省份分布示意图

表2.各流域农村水电资源技术可开发量

农村水电资源技术可开发量流域分布示意图

2.特点、优势

①农村水电资源主要分布在西部地区、少数民族地区、革命老区、边疆地区和特别贫困地区。这些地区国土辽阔,人烟稀少,负荷分散,大电网难以覆盖,也不适宜大电网长距离输送供电。农村水电具有分散开发、就地成网、就近供电、发供电成本低的特点,是大电网的有益补充,具有不可替代的优势。

②农村水电资源主要集中在长江上游、珠江上游和黄河中上游地区。这些地区大多是退耕还林还草区、天然林保护区、自然保护区和水土流失重点治理区。这些地区开发农村水电,实施小水电代燃料工程,是保护和改善生态环境的重要途径,具有显著的优势。

③农村水电资源主要集中在西部地区,从而使农村水电在西部大开发中具有突出的区位优势和比较优势。

④农村水电是可再生清洁能源,得到国际社会完全肯定。开发农村水电的同时,保护与改善生态环境,有利于人口、资源、环境的协调发展。

⑤农村水电资源点多、面广、总量很大,占水电资源可开发总量的39%,在电力结构调整中占有重要的地位。

⑥农村水电规模适中、投资省、工期短、见效快,有利于调动多方面的积极性,适合国家、地方、集体、企业、个人开发。

[发展现状]

1949年,新中国成立时,全国农村都没有电。国家实行两条腿走路的方针,在农村主要靠结合江河治理,兴修水利,开发农村水电,解决照明和生活生产用电问题。直到上个世纪80年代以前,全国一半以上的县都主要靠农村水电供电。50多年来,通过开发农村水电,全国累计解决了6亿多无电人口的用电问题。

我国有1600多个县开发了农村水电,共建成4.8万余座小水电站,绝大部分并网运行并与国家电网联结。到2003年,全国新增农村水电装机230万kW,总装机达到3110万kW,发电量1100亿kW.h,均占全国水电总装机和年发电量的35%以上。共建成800余个县电网和40多个跨县地区性电网,拥有高低压线路120余万km,目前全国1/2地域、1/3县、1/4人口主要靠农村水电供电。

水利部按照国务院部署,在“七五”、“八五”、“九五”期间,连续组织了三批农村水电初级电气化县建设,新增农村水电装机1700万kW,新增高低压线路60万km,建成了653个初级电气化县。涉及人口2.52亿,面积274万km2,82%以上位于中西部地区,250个县是少数民族县,100多个县位于祖国边陲。通过15年初级电气化建设,农村水电已成为山区水利发展的龙头,治水办电结合,使数千条中小河流得到初步治理,形成了上千亿m3库容,在防洪、灌溉、供水和水土保持等方面发挥了重要作用;约有2000万户居民不同程度地用小水电代燃料,减少了森林砍伐,每年节约木材5000多万m3;累计有2000多万农业剩余劳动力转移到二、三产业,推动了城镇化进程。653个初级电气化县基本上实现了人均用电量、国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入“5年翻一番”、“10年翻两番”,经济结构显著改善,发展速度明显高于全国平均水平,这些县综合平均的森林覆盖率15年增长了9.88个百分点,比全国高出5.4个百分点。

现正组织实施“十五”期间适应全面建设小康社会要求的400个水电农村电气化县建设。这400个县,80%分布在中西部地区,85%属于老少边穷地区,涉及25个省(区、市)和新疆兵团,近2亿人口,200万km2。2003年已有6个县建成达标初步验收,有效地推动了贫困地区农村经济社会与县域经济社会全面、协调、可持续发展。

根据中发[2003]3号、国发[2003]16号和国办函[2003]15号文件规定和中央领导同志指示精神,水利部牵头组织实施的小水电代燃料工程,已于2003年底正式启动。实施这项工程直接惠及农村千家万户,具有显著的生态效益、社会效益和经济效益。可以长期稳定解决25个省(区、市)和新疆兵团的重点“四区”(退耕还林区、天然林保护区、自然保护区、水土流失重点治理区),2830万户、1.04亿农村居民的烧柴问题,每年减少薪柴消耗1.49亿m3,保护森林3.4亿亩,减少排放二氧化碳2亿t、二氧化硫92万t,有效巩固生态建设成果,保护生态环境;可以使农村居民用电做饭、取暖、照明、加工和看电视、学文化,免受烟熏火燎之苦,从繁重的砍柴负担和体力劳动中解放出来,改善农村生产生活条件,提高生活质量,增加收入,加快脱贫致富步伐;可以提供先进的动力,优化发展一、二、三产业,加快农村经济发展,调整地方产业结构,缩小城乡差距,促进城乡协调发展;同时还可以带动钢铁、材料、建筑、运输、电器等相关产业及全国机电制造业的发展,启动农村消费市场,有效扩大内需,促进这些地区的经济社会可持续发展,加快全面建设小康社会步伐。

截至2003年,全国水利系统农网改造任务全面完成,新建和改造输变电工程935个、557万kVA,改造配电台区11.8万个,新建和改造高低压线路57万km。城网改造顺利启动实施,将新建和改造输变电工程360个,高低压线路4.1万km。西藏等省(区)边境无电乡村光明工程建设顺利进行,累计建成电站12座,装机75555kW,完成投资5.6亿元,解决了5.03万贫困农牧民的用电问题。

农村水电及电气化、代燃料工程,是我国重要的农村基础设施和公共设施,在广大中西部地区与东部山区脱贫致富中发挥了不可替代的作用,在经济社会可持续发展中发挥了不可或缺的作用。被人民群众誉为长期持续实施的“最具综合效益”的“覆盖面广、内容丰富、效果显著”的“扶贫工程”、“光明工程”、“生态工程”、“鱼水工程”。

[发展历程]

1.新中国成立前的我国小水电

我国是世界上利用水力最早的国家,早在三四千年前就开始利用水力磨面、舂米、提水灌溉。利用水力发电,是上个世纪初从建设小水电开始的。1905年日本人在台北附近的新店溪支流上兴建了龟山水电站。我国自己兴建的第一座水电站,是位于云南昆明滇池出口--海口上的石龙坝水电站,于1910年动工,1912年建成发电,为清末官商合办,装机5台,容量480kW,后扩建为2920kW;新中国成立后,另安装了2×3000kW机组,并易名为昆明第四电厂。1935年,同志率领中国工农红军离开江西中央苏区时,曾握着一位当地老表的手深情地说,等全国解放了,给你们一家家送来“小太阳”。同志说的“小太阳”,如今已走进农村千家万户,给广大农民带来光明和幸福。1942年、邓小平同志领导的八路军129师在涉县漳河上修建了河北省最早的赤岸水电站,供129师司令部照明和机要通讯用电;1947年,党中央机关迁往平山县西柏坡村,在同志的亲切关怀下,建设了装机250kW的勿勿水水电站,为解放军三个兵工厂和党中央指挥三大战役提供了可靠的电源,为解放战争的胜利做出了贡献,同时也使革命老区人民较早地认识了农村小水电。

新中国成立时我国500kW以下的农村小水电只有33处,共装机3634kW。

2.新中国成立后的我国农村水电

新中国成立以来,党中央和国务院历来十分关切农业、农村和农民问题,也历来十分关切农村电气化事业的发展。我国农村水电事业的发展,始终与建设农村电气化,促进革命老区、少数民族地区、边境地区和贫困山区经济社会发展紧密相连。农村水电及电气化事业的发展,已经历了两个阶段,现正进入21世纪一个新的历史发展阶段。

(1)新中国成立到改革开放前夕的30年(1949-1979年),这是第一阶段。第一个阶段始于建国初期,全国广大农村没有电,发展农村水电主要是解决亿万农村无电人口的用电问题。

五十年代:

新中国成立,在农村胜利完成后,广大农民群众迸发出极大的建设社会主义的积极性,农业生产发展很快。国民经济三年恢复期末的1952年同新中国成立前的1949年相比,农业生产增长48.5%。虽然获得解放的农村蕴藏着巨大的生产力,但是新生的共和国依旧贫穷落后,广大农村特别是贫困山区和老少边穷地区的农村没有电,这里仍沿袭着世代相传的日出而作、日落而息的落后生产方式,难以把蕴藏着的生产力解放出来形成现实的生产力。然而我国水能资源丰富,特别是贫困山区和和老少边穷地区农村水电资源丰富。因此,开发农村水电,适应和满足广大山区农业、农村、农民的用电需要,成为历史的必然。

为了充分保护和发挥农民群众建设社主义的积极性,充分尊重后农民实行农业合作化和群众办电的首创精神,适应和满足日益增长的农村生产生活的用电需求,党和政府十分重视农村水电的发展。1953年在水利部设置了农村水电的专管机构。1955年,中央提出积极试办小型水电站,接着在首部《全国农业发展纲要》中发出“凡是能够发电的水利建设,应当尽可能同时进行中小型水电建设,结合国家大中型电力工程建设,逐步增加农村用电”的号召。1956年在四川崇庆、福建永春、山西洪洞举办了三处农村水电训练班,学习有关方针政策和水工、水机、电气技术,为全国培训了第一批建设农村水电的力量。

此后,在山东、四川、河南等省多次召开全国性会议,提出了“小型为主、社办为主、服务生产为主”的“三主”方针和“先动力后电力”的“两步走”原则。1958年农业部召开的全国农村水电会议,提出建设农村初步电气化的方针是:“小型为主,社办为主,生产为主,动力与电力并举,兴修与管理并重,全面规划,综合利用”;同时倡议一个省先抓5个县和100个乡的农村初步电气化建设,而后以点带面,不断发展。“一五”期末全国建成小水电500多处、2万kW;到1959年底,全国建成小水电近6000处,装机达到15万kW。

这期间国家电网主要向大城市及其郊区供电,对农村供电不多。因此,这一期间是农村水电及电气化建设的始发期。其特点是以解决生活照明和农副产品加工用电为主,群众称农村水电为“夜明珠”。电站容量很小,设备简单,多为群众投资举办,国家在技术上给予指导和投资补助,即民办公助;一些容量稍大的电站,则多由地方投资修建。

六十年代:

1960年,党的八届八中全会提出了“以农业为基础,以工业为主导”的发展国民经济的总方针,中央要求各行各业都要把工作重点转移到以农业为基础的轨道上来。解决粮食的稳产高产是整个国民经济发展的关键,国家提出重点建设32个商品粮棉基地,而水旱灾害仍是大多数地区影响农业生产发展的严重威胁。因此,兴建电力排灌站,解决农业用电,已成为发展农业生产、提高粮棉产量的一项重要措施。为此,1963年中央批准在水利电力部设立农村电气化局,国家电网向农村供电开始由大城市郊区扩大到商品粮棉油基地,并在全国电力工作会议上提出了整个农电发展方针是:“以商品粮棉基地为重点,以排灌用电为中心,以电网供电为主,电网和农村小型水电站供电并举”。1963年,四川省提出了“以机电提灌为主,提蓄结合,综合利用”的水利建设方针,为了解决提水灌溉的动力问题,除了大电网供电和使用柴油机外,重点兴建了一批单机容量在500kW以上的地方骨干小水电,实行国家投资、地方投资和社队投劳的“三三制”办电,并明确提出实行股份制,按股分红,国家、地方分得的红利即为“以电养电”资金,用于继续发展小水电,这就是全国“以电养电”政策的来源,也是股份制办电的开始。这时的小水电,不仅用于照明、加工,而且用于排灌和县乡工业。同时进一步强调抓好生产管理和经营管理工作,为此,全国制订了《农村电站管理工作试行条例》。

1969年,国家计委在福建永春召开了由余秋里同志主持、有关省(区)政府负责人带队出席的“南方山区小型水利水电座谈会”,会议制定了“小型为主、地方群众自办为主、设备地方自制为主”和国家在资金与主要原材料上给予补助的促进农村水电发展的政策措施,农村水电发展被正式纳入国家计划。提出了小流域开发规划实施方案和地方自制设备专业化协作布点,推动了此后农村水电的大发展。到1969年全国建成农村水电近1.9万处,装机72.95万kW。

七十年代:

从上个世纪70年代开始,针对出现的新问题,在福建永春会议提出的有关方针政策的基础上,逐步形成了以下政策措施:

①在管理范畴上,规定当时“小水电系指单机6000kW及以下,总容量12000kW及以下的水电站和相应的送变电工程”。

②在规划上,实行“全面规划,综合治理,治水办电相结合”的原则。

③在发展上,发动县、社、队各级办电(或地、县、社、队四级办电),执行“谁建、谁管、归谁所有”(后改为“谁建、谁有、谁管、谁受益”)的政策。

④在资金上,主要依靠社队集体经济和地方自筹,国家给以适当补助。单机500kW以下电站主要由社队举办,国家从小型农田水利事业费中划出专项资金给予补助,平均每kW150元(后升为200元),相当于总投资的20%;单机500kW以上电站主要由地、县举办,由省(区)审批,列入水利建设计划,资金也主要依靠地方自筹,国家一般补助总投资的40~60%。

⑤在设备上,国家补助紧缺原材料,各省(区)自产自用,骨干机组实行国家统一分配。

⑥在建设上,要求“发展有规划,建设有计划,施工要设计,竣工要验收”。

⑦在管理上,要求“建好一处、管好一处、用好一处,充分发挥效益”。

⑧在大小电网关系上,要求大电网本着支援农业的精神,积极支持小水电联网,小水电并网后所有权不变,电网以保本不赚的原则确定上网电价,制止“大电网一到,小水电砍掉(或收走)”的倾向。

此外,广东、湖南等省还比照四川的作法,制订了“以电养电”政策。1976年四川对管理体制作了明确规定:凡隶属关系属地、县及以下各级举办的电站,以及相应的送变电工程,统一由省水利厅领导和管理;凡结合灌溉、防洪等水利工程或主要为灌溉服务兴办的电站,由水利部门投资建设并管理。并明确提出:地方、群众办电坚持谁办、谁有、谁用,各地举办的电站电网都不准上收,过去上收了的一律尽快划转回来。

以上政策、措施的制订与发展,进一步调动了农民、水利、地方办电管电的积极性,全国农村水电新增容量由70年代前期平均每年40万kW,增加到70年代后期平均每年80多万kW。1979年一年新增112万kW,累计达到632.94万kW。

从1949年到1979年这30年。发展农村水电主要是解决亿万农民自古以来没有电的问题。这期间全国一半以上的县开发了农村水电,在很长一段时间内这些县主要靠农村水电供电,累计使近5亿无电人口用上了电,结束了无电历史,进入现代文明。农村水电从无到有,从小到大,从单站发电到联网运行,主要供照明、加工以及排灌和县乡工业用电,有的还向国家电网输送电力,减轻了大电网的供电压力,改善了电力工业布局。

(2)改革开放20年(1980-2000年),这是第二阶段。第二个阶段始于改革开放,全国以经济建设为中心,发展农村水电主要是建设农村水电初级电气化,促进广大贫困山区、老少边穷地区的经济发展和社会进步。

八十年代:

党的十一届三中全会以后,为了总结推广四川以小水电为主体的地方电力建设和管理的经验,经国务院批准,1980年水利部、中国人民银行和中国农业银行在成都联合召开了全国小水电现场会议。

1982年邓小平同志在四川听了允许地方自建、自管、自用小水电,可以推动农村经济发展,并在丰水季节实行下浮电价,让农民群众用电煮饭烧水的汇报后,指出:“中央、国务院给个政策,群众、国家都得利。这就是搞活,就是解放思想。”

1982年同志在福建提出,实行自建、自管、自用方针,开展100个中国式农村电气化试点县建设。

1983年李鹏同志以“加快小水电的开发,为实现我国农村电气化而努力”为题答新华社记者问,阐述了“三自”方针的涵义和发展小水电建设“四化”的重大意义。“自建、自管、自用”三自方针的涵义是:

①“自建”是指农村小水电建设所需要的资金,主要靠地方、社队自筹、农民集资和劳务投资来解决。国家用长期低息贷款和其它方式给予适当的补助和扶持。小水电的利润不要纳入地方财政收入,而是全部用于发展小水电,实行“以电养电”。

②“自管”是指小水电建成后,所有权、管理权归地方、社队和农民所有。在小水电集中的公社和县镇,为了管理的方便,可以有自己的供电区,形成农村电网,实行独立核算,自负盈亏。

③“自用”是指地方和社队办小水电的方向,应该面向农村和小城镇,主要为农业生产和农民生活服务,不应该以向国家电网卖电盈利为主要目的。小水电发出的电力,应该就近供电,就地平衡。当然,如果还有余电,也可以卖给大电网。

1982年水利电力部和四川省人民政府联合制定了《关于积极发展四川省小水电的若干规定》((82)水电农电字21号),转发全国参照执行。部、省联合文件明确指出:小水电贯彻执行“自建、自管、自用”的方针和“以电养电”的政策;主要实行自发、自供、自用,在本地区求平衡,主要面向农村和县镇,为农业、地方工业和人民生活服务,促进农村电气化事业的发展;根据各地实际,联网运行可以采取以下三种方式:小水电保留自己供电区与大电网联网;小水电站单独与大电网联网实行只发不供;多个小水电站联成小电网后与大电网联网。大小电网联网后其电量交换实行互供或趸售。小电网全年发电能力持续六个月大于用电负荷,可向大电网供电者,视为互供,执行进出一个价。小电网全年有六个月以上需要大电网供电,按季互抵后,执行不同的电价,小电网送大电网执行上网电价,大电网送小电网执行综合电价打七折的趸售电价。

在邓小平同志亲自倡导下,国务院决定开发利用我国丰富的小水电资源,建设有中国特色的农村电气化。国务院国发[1983]190号文件指出:“农村电气化是八亿农民的大事,应当在那些水力资源较好的地方,提倡以地方和群众自力更生为主,积极发展小水电,实现农村电气化”;同时,正式决定建设第一批100个农村水电初级电气化试点县。从1985年正式开始实施到1990年底,“七五”期间全国有109个县通过验收达到农村水电初级电气化县标准。在总结第一批109个试点县经验的基础上,国务院决定“八五”期间进行第二批200个农村水电初级电气化县的建设。国务院国发[1991]17号文件进一步指出:“在水力资源较好的地区,积极发展农村水电,是实现农村电气化的重要途径。”到“八五”期末实际达标验收209个县。在第一、二批农村水电初级电气化县建设的基础上,国务院决定并以国办通[1996]2号文件提出“九五”期间继续由水利部会同国家计委商地方政府进行第三批300个农村水电初级电气化县建设。

发展农村水电,建设农村电气化:一可充分利用我国丰富的农村水电资源,使其为“四化”建设服务;二可通过地方、群众自办电源电网,普及农村用电,缓解城市和农村争电的矛盾;三可调动各级各方面办电积极性,减轻国家办电的资金负担;四可充分发挥少数民族地区、边远地区、贫困地区资源丰富的优势,以水电开发为龙头,治水办电相结合,推动经济社会全面发展。发展农村水电、建设农村电气化,不是一个同大城市郊区比较用电水平谁高谁低的问题,而是贫困山区和老少边穷地区“向电气化时代迈进的伟大创举”,其意义十分深远。

国务院国发〔1983〕190号、国发〔1991〕17号、国办通〔1996〕2号文件,对全国各地经过实践检验证明是行之有效的一系列促进农村水电及电气化事业发展的方针政策,进行了总结和完善。以国务院三个文件为代表,国家规定的重要方针政策主要有:

①坚持“自建、自管、自用”的方针和“小水电要有自己的供电区”的政策。

②建立水利(水电)部门“建、管统一”、农村水电(或地方电力,下同)企业“发、供统一”的管理体制。

③农村水电企业和转供电企业普遍实行“以电养电”的政策;在统一规划下,省、地、县可以建设容量大于2.5万kW的中型水电站和电压等级高于35千伏的输变电工程,实行“谁建、谁有、谁管、谁受益”的政策。以后国家计委行文规定,单站容量在5万kW及以下的水电列为小水电,继续实行“以电养电”的政策。

④大小电网联网保持产权不变,实行电力电量交换,大电网对小电网要给予扶持,“国家电网不要上收和变相上收地方建设管理的农村水电电网及其供电区”;有条件的地方,提倡县与县之间联网,并与大电网联结,联结后与大电网是送电与受电的关系。

⑤建设资金以地方自筹为主,国家给予必要的扶持,“以工代赈”、扶贫开发等资金可用于地方电站电网的建设,各有关部门要在技术和资金等方面给予指导和资助。

⑥农村水电价格由地方以市场取向自定。

⑦将随电费征收的电力建设基金、“以电养电”资金和用于农村水电建设的专项资金等,用来建立农村水电发展基金,免征各项税收和能源交通重点建设基金及国家预算调节基金,实行有偿使用,滚动发展。

⑧农村水电企业执行“6%增值税率”政策。

⑨发展农村水电、建设农村电气化,关系到千家万户,涉及到各个方面,各级政府要将这项工作纳入议事日程,加强领导。

九十年代:

80年代末至90年代初水利部颁发的《地方中小水电建设与管理暂行办法》和印发的《农村水电初级电气化县达标县管理若干规定》指出:“地方中小水电及其电网是水利事业的一部分,由各级水利(水电)部门的农电机构归口实行行业管理。”“农村水电初级电气化建设达标县应继续坚持农村水电站(含配套火电)及其电网归口水利部门管理的体制。”

1995年12月由中华人民共和国主席令(第60号)颁布的《中华人民共和国电力法》指出:“维护电力投资者、经营者、使用者的合法权益。”“电力投资者对其投资形成的电力,享有法定权益。”“国家鼓励和支持可再生能源和清洁能源发电。”“国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业。”“国家提倡农村开发水能资源,建设中、小型水电站,促进农村电气化。”“国家对农村电气化实行优惠政策,对少数民族地区、边远地区和贫困地区的农村电力建设给予重点扶持。”“国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。”

1997年初,水利部水电司分批召开了三次座谈会研究水利系统水电改革与发展问题。水利部103次党组会议,在听取了水电司关于“水利系统水电改革与发展思路”的汇报后,水利部以办水电[1997]95号文印发《水利系统水电改革与发展思路》。《思路》针对水利系统水电企业规模小、经营分散、集约化程度低的问题,提出理清思路,转变职能;加快水利资产经营管理体系建设,建立和完善出资人制度;实施“百龙工程”,优化结构,重组资产,盘活存量,取得增量,壮大水电企业规模。

1999年1月国务院《批转国家经贸委关于加快农村电力管理体制改革加强农村电力管理意见的通知》(国发[1999]2号)规定:“正确处理好政府与电力企业的关系,中央电力企业与地方电力企业的利益关系,电力企业与农民的利益关系。”“自供自管县供电企业,要按照电力工业的改革方向,因地制宜、因网制宜,根据不同情况进行改革。”“自供自管县的电网改造投资视具体情况确定贷款方式。”“各省(区、市)农电体制改革方案由国家经贸委会同国家计委、财政部、水利部、国家电力公司等有关部门审定后组织实施。”

1999年3月水利部水办[1999]115号文件对贯彻国发[1999]2号文件提出实施意见,突出强调自发自供自管县或地区的电力企业,是地方独立配电公司,参加配电端的改革;省级水电公司要作为省(区、市)水利系统农网建设与改造的项目法人;要结合“两改一同价”工作,加快农村水电初级电气化县建设;各级水利(水电)部门,要按照国务院[1999]2号文件明确规定的职责,切实抓好水利系统农电体制改革和农网改造。

水电论文范文篇5

资源的长效性。中国幅员辽阔,河流众多,径流总量丰沛,地形复杂多样,地势落差大,蕴藏着丰富的水能资源。据行业最新调研统计,我国农村水电资源可开发量为1.41亿千瓦,年发电量为4900亿千瓦时。农村水电资源点多面广,除上海市外,遍及30个省(区、市)1600多个山区县,主要分布在中西部地区和东部山区,70%以上集中在西部大开地区。资源的长效性是中国农村水电的长效观之一,反映为分布广泛,取之不尽,用之不竭,可以年复一年利用。

市场的长效性。2004年《国际小水电组织成立十周年宣言》高度评价中国以小水电为基础实现农村电气化的经验为广大发展中国家解决农村用电、加速农村经济社会的发展提供了一条现实途径,中国正在实施的“小水电代燃料”项目,开辟了农村水电发展的新领域。充分肯定中国建设各具特色的农村水电示范基地的做法和经验。《宣言》提出各国政府应将小水电开发作为政府在农村的一项基本职责,为农村水电发展创造更加有利的条件,全力促进其发展;积极支持现有电网覆盖区内的农村水电建设,减少二氧化碳排放,促进分散电源的开发和实现电力工业的可持续发展;尽快在全球范围内建立“小水电绿色能源证书”制度,保证政府部门在对小水电项目进行“清洁发展机制”资质审查时的公正性和有效性。中国农村水电是中国法律法规明确界定和国际社会公认的清洁可再生绿色能源,在坚持服务“三农”的方向和建立绿色能源证书制度、实行清洁发展机制……的推进与保障下,具有十分突出的市场长效性,它是中国农村水电的长效观之二,反映为有着深厚的根基、长远的前景、广阔的市场,随着时间的推移,市场需求越来越大、范围越来越广,只要农村水电发电提供绿色电能,就为市场所需,就由电网消纳,就交市场交易结算,而这个市场既包括农村水电所在地市场、市县市场、省(区、市)市场、区域市场、国内市场,还包括境外市场、国外市场。

资产的长效性。中央高度重视、地方统筹实施、部门紧密配合、群众积极参与、标准规程规范指导、法律法规政策保障下的中国农村水电,其资产是优质资产。只要坚持改革体制,创新机制,即:坚持政府调节、部门指导、行业监管、业主实施;坚持规划、论证、开工、建设、验收全过程监管,制止和杜绝“四无”建设;坚持项目法人制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制“五制”管理;坚持建立健全法人负责、监理控制、施工保证、政府监督的质量保证体系;坚持市场化改革方向,建立现代企业制度,实行公司制改革,设立有限责任制企业、股份制企业、股份合作制企业或混合所有制企业;坚持电力体制配电端改革方向,完善分散开发、就地供电、就近消纳、联网运行的地方独立配电公司的制与机制等等,这样,建立在优质基础上的中国农村水电资产,同样具有十分突出的资产长效性,它是中国农村水电的长效观之三,反映为国资部门管资管人管事与水行政主管部门管资管人管事的有机结合,实物性资产监管与资源性资产监管的有机结合,从而形成农村水电资产安全完整与保值增值的长效性。

促进与保障农民增收的长效性。各地在农村水电及电气化建设中,涌现出一批以农村水电建设为载体,实行股份制办电,农民分享股权的典型事例,使农民长期稳定地从农村水电直接获得分红收入,形成了农民增收的长效体制与机制。这种促进与保障农民增收的长效性,是中国农村水电的长效观之四,也是现阶段整个长效观的核心所在,涉及农村水电工作宗旨,关系农村水电改革发展出发点和归结点。

党中央、国务院十分重视“三农”问题,反复指出解决好“三农”问题是党和国家全部工作的重中之重,实现农民持续增收是解决“三农”问题的核心。同志说,要加大农业基础设施建设力度,尤其要增加对农村水电等“六小”工程的投入,要以改善生产生活条件和增加农民收入为核心,加快贫困地区脱贫步伐。同志说,要围绕提高农业综合生产能力,实现粮食稳定增产、农民持续增收,从多方面加大支持力度。同志提出,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的倾向;但在工业化达到相当程度后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的倾向。我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。以上所指所说,特别是同志提出的“两个趋向”的重要论断,对于推动全党全社会站在全局的高度重视“三农”问题,从根本上解决好“三农”问题,解决好农业持续增效、农民持续增收问题,解决好城乡差距、地区差距、收入差距问题,统筹经济与社会协调发展、人与自然和谐发展,构建社会主义和谐社会,有着极为重要的现实意义、历史意义和深远影响。

中国农村水电促进与保障农民增收的长效性,主要反映为体现在极有说服力的一批典型事例中,即体现在尚未解决温饱、尚未稳定解决温饱以及基本实现温饱的贫困地区的一批典型事例中,突出的如:

----甘肃临夏县刁祁乡原是一个尚未解决温饱的特困乡。总户数4790户,总人口2.4万人。黄河一级支流大夏河傍乡而过,水能资源丰富,可开发量达2万千瓦。“十五”以来,在国家的扶持下,通过农村集体和鼓励农民集资开发农村水电,先后集资810万元(国家扶持农村集体部分占51%),建成了3座农村集体小水电和两座股份制小水电,共装机2464千瓦(终期规模4068千瓦),年发电量800多万千瓦时,一年收入200多万元。实现了全乡户户通电。除免费向学校、五保户供电外,对农村用电实行0.25元/千瓦时的优惠电价,每年减轻农民负担30多万元,平均每户70余元。全乡农民除通过集体和个人入股分红和在小水电企业就业取得收益外,还通过投劳及砂石料供应等增加收入。近年来,小水电企业还投资近百万元用于学校、乡村道路建设。2004年农民人均纯收入1200元,其中集体和个人入股分红收入120余元,占10%以上。小水电促进和保障农民直接间接增收贡献率达50%以上。刁祁乡农民人均纯收入虽仍然很低,但已甩掉了尚未解决温饱和尚未稳定解决温饱两顶贫困乡的帽子。2004年我国尚未解决温饱的农村绝对贫困人口界定标准为人均年纯收入637元以下,初步解决温饱但尚不稳定的农村贫困人口界定标准为人均年纯收入924元以下。到2004年末,我国农村尚未解决温饱的绝对贫困人口有2600万人,初步解决温饱但尚不稳定的农村贫困人口有5000万人,也即尚未解决和尚末稳定解决温饱的农村贫困人口共有7600万人,都主要分布在西部大开发地区。因此,刁祁乡的事例具有重要的典型意义。

----四川彭州市宝山村是一个位于大宝山区的600多户、2000多人的贫困山村。上世纪70年代在国家的扶持下,由农民集资3万余元建起了一座100千瓦的小水电,尝到了有电的甜头。80年代在国家的支持下,投资500万元,其中贷款300万元,其余资金由农村集体和农民筹集,建起了当时全省最大的村办电站,装机1600千瓦。从此依托自然资源,大力发展小水电,不断发展壮大集体经济,经济基础越打越牢,致富路子越走越宽。1994年以宝山村集体经济为基础建立了宝山企业集团公司。目前全村约900个成年农民都是集团公司职工,外聘职工300多人,职工总数1200多人,其中高级职称的有68人。集团公司下辖5家分公司,24个子企业,总计固定资产5.4亿元,流动资金3600万元。现己形成以农村水电为龙头,“旅游”为重点,“建工建材与山珍食品”、“化工与建筑”为两翼的集团化公司。其中水电开发分公司己在外地开发农村水电15座,总计装机12万千瓦。目前全村农民人均年纯收入5500多元,人均年产粮1200斤,年实现工农业增加值5亿元以上,其中工业增加值占98%。几年前宝山村就已无贫困户,农民的物质文化生活水平得到了极大提高。

----湖南省委领导按照国家政策规定精神,支持桂东县黄洞乡沤菜村、沙田镇水庄村以农村水电建设为载体,将国家扶持资金转化为农村水电生产力,量化为农民的股权,直接落实给贫困农户,使农民长期稳定地从农村水电直接获得分红收入,形成了农民增收的长效体制与机制。黄洞乡沤菜村位于高寒山区,全村人口430人,人均耕地不足一亩,1999年人均纯收入只有506元,是一个尚未稳定解决温饱的贫困村。2000年在省委领导支持下,用扶贫资金125万元作为农民的股份,建成了装机320千瓦的沤菜村小水电,年发电量100多万千瓦时,年纯收入16-18万元,扣除集体提留6-7万元用于村级道路维护、小学建设、贫困补助等外,平均每人每年可从小水电分得红利200-300元。小水电安排待业青年3人,人均年工资7000多元。开发小水电带动其他农副产品加工、乡村企业发展,增加农民收入,壮大集体经济。目前农民人均纯收入达到3108元,比1999年增长了5倍多。沙田镇水庄村建成了水庄小水电,装机570千瓦,共投入扶贫资金100万元,其中配给每户农民股份1000元、水庄小学教育基金股份5万元、村集体股份47万元,吸纳其他入股资金140万元,总投资240万元。投产发电后,除保证每户农民每年分红200元左右外,年满60岁的老人可领到一份“养老补助”,还可为全村教育、医疗、社会保障和其他公益事业提供资金。

----江西铜鼓县红苏村在国家政策的扶持下,由三户农民带头用自己的积蓄和筹集的资金,在自家门前办起了红苏村第一座农民股份合作制小水电,装机容量260千瓦,2002年建成发电,当年即获得纯收入10余万元。在榜样力量的激发下,目前红苏村已成和在建的农民股份合作制小水电已有7座,总装机容量3085千瓦,全部建成投产后年发电量可达1250万千瓦时,年可实现纯收入220多万元,全村人口468人,人均小水电收入可达4700元,全村1/3的农民将成为小水电工人。红苏村也将由原来靠山吃山的“林业村”,变成借水发财的“水电村”。

----福建德化县大铭乡由乡政府用原建成的乡集体小水电企业资产提供无偿担保,帮助贫困农户贷款兴办小水电,做到全乡家家都有小水电股份,户户都有小水电分红收入,共享乡村小水电资源,实现共同富裕。目前全乡农民人均拥有小水电装机0.9千瓦、享有小水电股份100O元,2004年全乡农民人均纯收入3486元,其中小水电贡献占2/5。随着农村水电资源的开发,大铭乡一是积极推行小水电代燃料,家家用电烧饭,户户保护林木,村村涵养水源;二是积极引进加工企业,推动农村经济发展,进一步增加农民收入;三是积极探索新时期农村水电管理体制机制改革完善,加强生产经营管理,为全乡人民朝着宽裕型小康迈进不断作出新贡献。

----广东乳源瑶族自治县是位于粤北山区的少数民族贫困县。总人口38万人,人均耕地不足1亩。但县境内水能资源十分丰富,可开发量达50多万千瓦。过去农民收入主要以粮食和反季节蔬菜种植为主,1993年全县农民人均纯收入仅770元。1993年以后在农村水电及电气化建设中逐步全面推行股份制集资办电,全县已建成小水电295座,总装机40余万千瓦,14个乡镇、镇镇有小水电,有40个行政村、村村有小水电股份,有240个自然村、年年分享小水电红利。20年后的2003年全县农民人均纯收入3626元,比1993年增长了3.7倍,其中小水电贡献1490元,占41%。2004年农民人均纯收入3823元,小水电贡献率达45%。乳源县农村水电是县财政收入的主要来源,目前全县农村水电企业年收入4.5亿元以上,年上缴税金7000万元左右,占全县财政收入的一半。乳源县充裕的电力,低廉的电价,吸引了许多省内外境内外企业落户投资置业,带动了全县经济社会蓬勃发展。农村水电及电气化建设,让乳源县早早地摘掉了贫困县帽子。

----福建永春县一都镇美岭村地处本县邻县交界的丛山中,原为一都镇三岭行政村的一个偏僻自然村,1979年人均纯收入只有70元,是名副其实的特困村。1981年后经济面貌发生了深刻变化,1987年升格为行政村,1988年成立泉州市首家村级党委会。党组织在经济社会发展中发挥了领导核心作用,1996年、2001年先后两次被评为全国先进基层党组织。2004年全村112户,475人,外来员工2000多人。1981年美岭村领头人苏新添带头出资5万元,动员群众集资13万元,共筹资18万元建成1座40千瓦的小水电,用自发电力带动胶合厂生产,年获利30万元,跨出脱贫致富第一步。1986年又筹资108万元建成1座320千瓦的小水电,带动制材厂、纸箱厂、竹编厂、茶叶加工厂等一批村办工厂生产。从此以电养电,以电兴业,滚动发展,村办企业越办越兴旺。1993年,建成泉州市最大的水泥厂,年产量30万吨,并在泉州市区购地50亩创办了美岭商贸大厦。随着村办工商企业的蓬勃发展和用电量的急剧增长,“九五”、“十五”期间他们跨县开发小水电和建设热电联产的配套小火电,全村发电装机达到2.2万多千瓦,2004年发电量1.2亿千瓦时,本村用电量7000万千瓦时,包括外来员工人均用电量2.8万千瓦时,户均生活用电量5357千瓦时,自给有余,余电上网销售,达到国际社会发达地区平均用电水平。美岭村经过20多年的艰苦创业,从山沟里崛起,发展成为富甲一方的美岭集团,全村经济结构实现了由农业型向新工业型的跨越,农民全部成了工人,两个文明建设取得丰硕成果。1999年美岭村被评为全国创建文明村镇工作先进单位。2004年全村工农业增加值达3.2亿元,村民人均收入2.4万元,上缴国家税金1530万元,村财政收入4580万元。2001年以来,投入1.2亿元发展教育,创办全县首家村办高级中学;投入1300多万元美化环境和增强文体、保健设施;投入1500多万元铺设水泥公路38公里。村里60岁以上老人每月可领取400元福利费,全村累计用于扶贫济困资金达2000多万元。美岭村的艰苦创业、开拓进取,成为我国山区脱贫致富的一面旗帜,全国已有30多万人次到美岭村参观学习。美岭村党委书记苏新添先后当选为党的十五大、十六大中央候补委员,受到、等党和国家领导人接见。转

类似的事例还有不少。然而各地在农村水电及电气化建设中,虽然涌现出一批在国家的扶持下,农民入股办电直接增收的典型事例,但是就全国总体而言,特别是就贫困山区、老少边穷地区而言,尚属局部事例。在通过发展农村水电直接增加农民收入的问题上,绝大多数贫困山区、老少边穷地区和农村、农民,与以上典型事例相比,存在的差距还很大。既凸显广大贫困地区和农村、农民远未分享国家改革发展的成果;更显示水能资源丰富的广大贫困地区和农村、农民需要在国家的扶持下,大力开发农村水电,促进农业持续增效、农民持续增收的急切性和紧迫性;还表明广大贫困地区变农村水电资源优势为经济优势和生态环境优势,实现生产发展、生活富裕、生态良好,推进经济社会全面和谐协调可持续发展的完全可能性与十分必要性。这是广大贫困地区和人民群众的长期心愿和迫切期待。

目前,我国不少贫困地区农户除劳动力和土地外,人均收入仅能维持简单再生产和基本生计,特困农户更难以维持生计。在社会办电中,强势资本开发农民身边的水能资源常与农民争利,同时对占用农村土地大多采取一次性廉价补偿的做法,农民不仅难于参与办电,且受失地失业严重威胁。没有国家对“三农”的扶持,将扶持转化为农村水电生产力,量化为农民的股权,不很好解决农民土地入股、合营等问题,农民很难参与农村水电的开发利用。贫困地区急需国家在社会办电中,提供农民参与开发经营农村水电的公平机会和公正待遇。

水电论文范文篇6

关键词:小水电控制电路二次设计

1变电站联络线路的油断路器控制回路改进

1.1典型合闸回路及缺陷

中小型变电站的联络线路两侧都装设油断路器。对于35KV、10KV油断路器的控制,典型设计是在电站側装设同期装置,在变电站側只设普通合闸回路,普通合闸回路的原理如图1所示:操作控制开

关SA,其②-④触点接通,经过防跳继电器的常闭触点KM2和断路器的常闭触点DL,接通合闸接触器线圈HO,使断路器合闸。这种设计简洁,常为工程设计人员所采用。在具体操作中,按先合变电站側断路器、再合对側断路器的操作顺序进行。但在小水电系统网络中,因受地形、容量等技术条件的限制,建设不甚规范,特别是有些联络线路上还接有负载,当出现某种故障造成变电站側油断路器跳闸,此时的对側断路器可能还在合闸位置,如要对联络线路进行合闸,因不知对侧是否有电,必须等到调度命令或接到汇报后才能进行操作,加至有些地段通讯不畅,经常耽误时间,影响工农业生产用电;由于典型回路本身不能检测线路是否有电压,又无防范不规范操作的技术措施,如果误操作SA发出合闸命令,就会造成非同期合闸事故,给人们生命财产带来重大损失。

1.2改正后的合闸回路

为了防止事故的发生,对原典型合闸回路进行了如下改进(见图1中虚线所示):即在线路电压互感器二次側增设一只电压继电器KV,用以检测线路电压,并将其常闭触点KV1串入本站油开关合闸回路中。当线路有电压时,就是误操作SA发出了合闸命令,因KV1触点断开了合闸操作回路,无法启动合闸接触器,达到了防止非同期合闸的目的。同时,考虑到联络线路的可靠性,在KV1触点两端设计并联一连接片LP,以便该电压继电器检修或需该线路供给变电站负荷时好操作。正常情况下,连接片LP处在断开位置。

还将电压继电器的常开触点KV2与合闸位置继电器HWJ的常闭触点(或跳闸位置继电器TWJ的常开触点)串联,以接通“线路有电压”光字牌的信号回路,当断路器在断开位置,线路有电压,该光字牌亮,提醒运行人员不得进行合闸操作。在信号回路中,串联跳(合)闸位置继电器触点的作用是为了在该线路运行时断开光字牌,以免光字牌长期带电。电压继电器KV可选DJ—121型,继电器校验方法与其他电压继电器相同。

2水电站压力装置的控制回路改进

2.1典型油压装置自动回路及缺陷

调速器、高低压气机等是水电站中常见的压力设备,在油(气)装置的自动回路中,一般采用电接点压力表(如YX—150型)来反映油(气)罐中压力的变化,进而控制油(气)泵电机。压力表上可设置上、下两个值限,上限用红针指示,下限用黄针指示,实际压力值用黑针指示。油压装置自动投入的动作过程如图2所示:

当压力罐油压降到压力下限时,压力表黑针与黄针接触,即触点YLJ1

闭合,使中间继电器1KA动作并自保持,因转换开关SA在自动位置,其②-④触点接通,启动接触器KM,使电机接通电源,带动油泵向压力罐打油,压力逐渐上升,当到工作压力值上限时,压力表黑针与红针接触,即上限触点YLJ2接通,使中间继电器2KA动作,断开1KA的自保持回路,油泵电机自动停止工作。对于这种典型设计,压力表的上、下限触点一直串在控制回路中,并带有相应负载,特别是在启动和停止过程中,压力变化呈波动状态,使触头抖动不已,无法可靠接触,常常生火花,由于压力罐补压(气)是通过自动回路完成的经常性的工作,压力变化频繁,使压力表的触头接触也相应频繁,从开始的产生火花,到逐渐烧坏触头(或触头粘连),继而造成压力罐压力消失,严重影响了机组的安全运行。

2.2改进后的控制回路

为了克服上述设计中存在的问题,对典型电路进行了如下改动(见图2中虚线所示):即在压力下限回路中串联一个接触器KM的常闭辅助触点KM1,当压力罐压力下降到压力下限时,压力表下限触头YLJ1闭合,通过常闭辅助触头KM1起动1KA并自保持,使接触器动作,启动油泵打油;尽管在油泵电机启动之初,压力出现波动,YLJ1触头发生抖动,但由于在此回路中已串入了接触器常闭触头KM1,接触器动作后立即断开了此回路,此时的下限触头无需承担任何负载,避免了触头的烧坏;又在压力上限回路中串联了接触器的常开辅助触头KM2,当油压力达到上限值时,随着2KA的启动,使接触器失电返回,其常开辅助触点KM2立即断开压力上限回路。不管在这个过程中压力如何变化,压力表的上、下限触点YLJ1、YLJ2总在回路不带负载的情况下抖动,避免了负载过程中电火花对触头的损坏,提高了安全运行的可靠性,同时也减少了因油压装置失压而造成的运行成本。

水电论文范文篇7

甘肃省河流众多,水量充沛,流量稳定,落差大而相对集中,淹没损失小,技术经济指标优越。由于各级党委、政府的重视和广大群众的热烈拥护并积极参与,甘肃小水电代燃料生态工程得到了建设与开发。甘肃全省已县县通电,乡、村、户的通电率分别达到100%、93.8%、95.06%,农村水电已遍布全省1/2的地域、1/2的县市、1/3的人口。甘肃省进行小水电代燃料生态保护工程建设具有其他地区无法比拟的优势。

一、资源优势

甘肃省分属长江、黄河、内陆河三大流域,总径流量584.77亿m3,其中,1亿m3以上的河流78条。全省水能资源丰富,理论蕴藏量1724万kW,可开发量1051万kW,可开发率61%,年电能量1467亿kW·h。可供开发建设大型水电站装机容量561.57万kW,中小型水电站装机容量489.43万kW。按流域分,黄河流域理论蕴藏量959万kW,可开发量612万kW,可开发率63.8%,年电能量840亿kW·h;长江流域理论蕴藏量438万kW,可开发量304万kW,可开发率69.5%,年电能量383亿kW·h;内陆河流域理论蕴藏量327万kW,可开发量135万kW,可开发率41.3%,年电能量243亿kW·h。

二、区位优势

党的十五届五中全会提出,力争用5到10年时间,使西部地区基础设施和生态环境建设有突破性进展。甘肃深居内陆,属西部地区,水力资源居全国第十位,现开发程度仅为10%,农民人均用电量不足全国人均量的30%,国家实施西部大开发战略,给甘肃小水电代燃料生态工程带来了难得的发展机遇,甘肃省发展小水电的区位优势可见一斑。

三、政策优势

2001年4月、6月和8月,时任国务院总理的朱镕基同志考察湖南、四川、贵州时多次强调:“要大力发展小水电,解决农民的燃料和农村能源问题,促进退耕还林,封山育林,保护和改善生态环境,发展贫困山区、民族地区经济,增加农民收入,加快农民脱贫致富步伐。”在全国农村水电暨“十五”水电农村电气化县建设工作会议召开期间,当时任国务院副总理的同志指示进一步搞好治水办电,并首次提出“实施小水电代燃料工程”。国务院领导同志关于大力发展小水电的重要讲话,确立了小水电新的定位,对新世纪水电及电气化建设提出了新的要求。国家生态建设和可持续发展战略,为小水电代燃料生态工程提供了新的动力。党中央、国务院将继续实施积极的财政政策,加快西部大开发和基础设施建设的步伐,水电及农村电气化建设的投资力度将进一步加大,同时还会带动地方和社会资金投入小水电建设。2001年,甘肃省小水电就投入资金77771万元,其中,国家投资21591万元,贷款44274万元,地方自筹11628万元。

四、群体优势

小水电代燃料生态工程满足了贫困地区人民改变落后的生产生活条件和实现脱贫致富的迫切愿望,符合广大人民群众的根本利益,得到了人民群众的热烈拥护和广泛参与。此外,在国家的扶持下,发展小水电代燃料生态工程,有利于保护生态,发展地方经济帮助贫困地区人民脱贫致富,适应社会主义市场经济发展的要求,适合资金来源多渠道、投资主体多元化、公有制实现形式多样性的特点,符合现阶段我国生产力发展水平。

五、“三大效益”相统一优势

发展小水电代燃料生态工程既解决了制约贫困地区和少数民族地区经济发展的电力问题,又有利于河流治理,有利于解决农民燃料和农村能源问题,促进退耕还林,改善生态环境,加快地方经济发展,增加农民收入。甘肃省目前有电炊户19.2万户,相当于燃用5976.38万t标准煤的能量,可减少排放烟尘1.47万t,二氧化硫1.56万t,一氧化碳147.6万t,二氧化碳190.97万t,氯化氮5.58t及大量污水。甘肃省过去15年连续三批建设的28个农村水电初级电气化县,基本上实现了国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入、人均用电量5年翻一番,10年翻两番的目标。实践证明,小水电代燃料生态工程具有经济、社会和生态三大效益相统一优势,是贫困地区和少数民族地区经济的重要组成部分,是贫困地区和少数民族地区经济发展的重要支柱,地方财政收入的重要来源,农民增收的有效手段,农民脱贫致富的重要途径。

六、人才、技术优势

水电论文范文篇8

1.1典型合闸回路及缺陷

中小型变电站的联络线路两侧都装设油断路器。对于35KV、10KV油断路器的控制,典型设计是在电站側装设同期装置,在变电站側只设普通合闸回路,普通合闸回路的原理如图1所示:操作控制开

关SA,其②-④触点接通,经过防跳继电器的常闭触点KM2和断路器的常闭触点DL,接通合闸接触器线圈HO,使断路器合闸。这种设计简洁,常为工程设计人员所采用。在具体操作中,按先合变电站側断路器、再合对側断路器的操作顺序进行。但在小水电系统网络中,因受地形、容量等技术条件的限制,建设不甚规范,特别是有些联络线路上还接有负载,当出现某种故障造成变电站側油断路器跳闸,此时的对側断路器可能还在合闸位置,如要对联络线路进行合闸,因不知对侧是否有电,必须等到调度命令或接到汇报后才能进行操作,加至有些地段通讯不畅,经常耽误时间,影响工农业生产用电;由于典型回路本身不能检测线路是否有电压,又无防范不规范操作的技术措施,如果误操作SA发出合闸命令,就会造成非同期合闸事故,给人们生命财产带来重大损失。

1.2改正后的合闸回路

为了防止事故的发生,对原典型合闸回路进行了如下改进(见图1中虚线所示):即在线路电压互感器二次側增设一只电压继电器KV,用以检测线路电压,并将其常闭触点KV1串入本站油开关合闸回路中。当线路有电压时,就是误操作SA发出了合闸命令,因KV1触点断开了合闸操作回路,无法启动合闸接触器,达到了防止非同期合闸的目的。同时,考虑到联络线路的可靠性,在KV1触点两端设计并联一连接片LP,以便该电压继电器检修或需该线路供给变电站负荷时好操作。正常情况下,连接片LP处在断开位置。

还将电压继电器的常开触点KV2与合闸位置继电器HWJ的常闭触点(或跳闸位置继电器TWJ的常开触点)串联,以接通“线路有电压”光字牌的信号回路,当断路器在断开位置,线路有电压,该光字牌亮,提醒运行人员不得进行合闸操作。在信号回路中,串联跳(合)闸位置继电器触点的作用是为了在该线路运行时断开光字牌,以免光字牌长期带电。电压继电器KV可选DJ—121型,继电器校验方法与其他电压继电器相同。

2水电站压力装置的控制回路改进

2.1典型油压装置自动回路及缺陷

调速器、高低压气机等是水电站中常见的压力设备,在油(气)装置的自动回路中,一般采用电接点压力表(如YX—150型)来反映油(气)罐中压力的变化,进而控制油(气)泵电机。压力表上可设置上、下两个值限,上限用红针指示,下限用黄针指示,实际压力值用黑针指示。油压装置自动投入的动作过程如图2所示:

当压力罐油压降到压力下限时,压力表黑针与黄针接触,即触点YLJ1

闭合,使中间继电器1KA动作并自保持,因转换开关SA在自动位置,其②-④触点接通,启动接触器KM,使电机接通电源,带动油泵向压力罐打油,压力逐渐上升,当到工作压力值上限时,压力表黑针与红针接触,即上限触点YLJ2接通,使中间继电器2KA动作,断开1KA的自保持回路,油泵电机自动停止工作。对于这种典型设计,压力表的上、下限触点一直串在控制回路中,并带有相应负载,特别是在启动和停止过程中,压力变化呈波动状态,使触头抖动不已,无法可靠接触,常常生火花,由于压力罐补压(气)是通过自动回路完成的经常性的工作,压力变化频繁,使压力表的触头接触也相应频繁,从开始的产生火花,到逐渐烧坏触头(或触头粘连),继而造成压力罐压力消失,严重影响了机组的安全运行。

2.2改进后的控制回路

为了克服上述设计中存在的问题,对典型电路进行了如下改动(见图2中虚线所示):即在压力下限回路中串联一个接触器KM的常闭辅助触点KM1,当压力罐压力下降到压力下限时,压力表下限触头YLJ1闭合,通过常闭辅助触头KM1起动1KA并自保持,使接触器动作,启动油泵打油;尽管在油泵电机启动之初,压力出现波动,YLJ1触头发生抖动,但由于在此回路中已串入了接触器常闭触头KM1,接触器动作后立即断开了此回路,此时的下限触头无需承担任何负载,避免了触头的烧坏;又在压力上限回路中串联了接触器的常开辅助触头KM2,当油压力达到上限值时,随着2KA的启动,使接触器失电返回,其常开辅助触点KM2立即断开压力上限回路。不管在这个过程中压力如何变化,压力表的上、下限触点YLJ1、YLJ2总在回路不带负载的情况下抖动,避免了负载过程中电火花对触头的损坏,提高了安全运行的可靠性,同时也减少了因油压装置失压而造成的运行成本。

水电论文范文篇9

[论文摘要]我县拥有小水电站154多座,大多数建于上世纪七、八十年代,经过几十年运行,这些小水电站设备陈旧,电气老化严重,绝缘性差,控制保护方式落后,机组振动及噪音大,整体故障率高,能量转换效率低,甚至存在严重安全隐患,严重威胁着电站职工的身心健康和生命安全,急需进行技术改造。该文分析了平和县已建小水电站存在的主要问题,并就小水电站技术改造的方法、政策和保障措施提出了相应的建议。

1目前存在的主要问题

根据对平和县的小水电站进行的初步调查发现,建于上世纪七、八十年代的小水电站主要存在以下问题:

(1)机组设备本身存在缺陷。由于当时设备制造技术水平所限,加上这些年来企业对老电站维护投入不足,导致整个机组跑、冒、渗、漏现象严重,机组整体故障率高,发电能力大大下降。

(2)设备陈旧。调查中发现,有的电站机组已超期年限,电气设备老化严重,绝缘性差,绝大部分器件已属淘汰产品,备品备件解决困难,随时都有可能发生事故。

(3)机组主要性能参数与电站实际运行参数不匹配,水轮机处于非最优工况区运行,导致机组运行效率低、振动及噪音大,而且机组使用寿命也将大大缩短。产生这一问题的主要原因为:①早期建成的一些小水电站,由于当时客观条件限制,常常出现“有机找窝”或“有窝找机”现象。②许多老电站的机组生产于特殊年代,不按电站具体条件而硬性套用定型图纸,而我国早期编制的水轮机模型转轮型谱中可供各水头段选用的转轮型号少,不少小水电站只能套用相近转轮。③电站设计时由于缺少必要的水文资料,导致电站建成后实际的来水量和水头与设计工况不符;或电站由于泥沙淤积,下游水位提高,使得电站的发电水头降低,导致机组的运行工况偏离最优工况。

(4)电站运行管理技术、方法落后,监控、操作、记录等均需人工进行,自动化管理程度低。当机组发生异常、状态发生变化或参数超限时,难以及时报警,安全可靠性差。值得一提的是,该类电站职工长期在噪音严重的机组旁值守,其身心健康必将受到严重影响。

(5)电站技术人员观念陈旧,信息相对封闭,缺乏培训,许多先进的管理经验和经济实用的新材料、新技术、新设备得不到很好的推广应用。

2小水电站的改造建议

2.1对小水电站的现状进行全面调查评估。建议由行业主管部门(例如市水电局)牵头,会同各县行业主管部门对全市小水电站进行注册登记,并组织有关专家组对电站的设备状况(包括检修及事故停机时间)、技术水平(机组的先进性和运行管理现代化程度)、能量转换效率和安全隐患等进行全面调查和评估。在此基础上编制切实可行的老电站技术改造规划,建议参照水库大坝评估方法,按电站存在问题的类型和严重程度,将全国小水电站分为一、二、三类,对于问题严重的三类电站,限期进行技术改造。

2.2制定相关政策支持小水电站技术改造。调查表明,老电站经改造后,平均效率能提高15%左右,可更为高效利用水利资源,有利于节约型社会建设。同时,老电站技术改造几乎不会对生态环境造成任何破坏,如果引入“一体化设计”的新理念,反而会有利于生态环境的改善,在水电开发受生态环境制约愈来愈严重的今天,其意义更为重大。但目前,经济发达的地区,老电站技术改造工作进展较好,而经济欠发达地区老电站技术改造工作举步艰难,究其原因主要是政策和观念问题。建议参照病险水库除险加固的办法,由国家出台相关政策,如中央财政补助、税收优惠和新电新价政策等,鼓励投资流向老电站技术改造。

2.3加大监督和检查力度。小水电行业主管部门应对各地老电站技术改造规划、国家相关政策执行情况及国家财政资金使用情况加大监督和检查力度,并会同地方行业主管部门,组织有关专家及时对完成技术改造后电站的运行效果进行评估和验收。2.4加强人才培养和技术培训。行业主管部门应采用多种形式加强小水电规划、设计、施工和管理人员的技术培训工作,切实引导先进的规划设计理念、先进的运行管理方法以及先进实用的新材料、新技术、新设备在小水电建设和管理中的应用。

3改造效益

对近年来我县的实践表明,小水电站实施技术改造后社会、经济和生态环境效益明显,主要体现在:

(1)显著的社会效益。小水电站技术改造工程可大大提高电站运行的安全可靠性,电站噪音明显降低,职工劳动强度显著减轻生产条件得到改善,从而更好地保障职工的身心健康和生命安全。

(2)显著的经济效益。一般情况下,技术改造后,机组的能量转换效率平均能提高15%左右,对于可实行增容的电站,发电量的提高幅度可更大,如对我县老电站全部进行技术改造,相当于新增2.5万多kW装机,每年可增加发电量7500万kwh。从而不仅使我县有限的水电资源充分发挥作用,有益于节约型社会建设,而且具有十分明显的经济效益。

(3)显著的生态效益。近年来,水电开发受生态环境因素制约的情况愈来愈严重,而老电站技术改造几乎对生态环境没有任何破坏,如果引入“一体化设计”的新理念,反而会有利于生态环境的改善。

水电论文范文篇10

类型水电工程,研究适合我国水电工程的项目管理模式具有现实意义。

二、水电工程项目分类

近10多年将是我国大型水电项目开发的黄金时期,随着三峡、二滩、雅砻江、金沙江等一批大型流域水电开发企业的成长壮大,以及2002年国家电力公司拆分后形成的中国华能集团公司、中国电力投资集团公司、中国国电集团公司、中国华电集团公司和中国大唐电力集团公司等五大发电集团公司的加入,竞相掀起了水电开发的热潮。未来一个时期,我国大型水电项目的开发必将成为此领域世界的焦点。与此同时,它也将使我国现有的大型水电项目管理模式面临巨大挑战。尽管平行发包模式仍将在很长时期内作为大型水电工程项目管理的主导模式,但随着时代的进步,这种模式的缺点也越来越突出。在借鉴国外通行项目管理模式基础上,通过大胆探索与创新,在实践中逐步形成多种具有中国特色的大型水电项目管理模式,成为一种必然要求。

三、不同规模水电工程项目的模式选择

(一)我国采用的不同承发包模式

我国水电建设中几乎所有的大型工程都采用平行发包模式。这种模式是我国现行体制环境下的主导模式,它对于工期要求不高,竞争不激烈,人力资源不紧张的市场环境还算适应,相对于改革开放前的自营式有很多的优点。但是随着经济与社会的不断发展,这种模式本身也表现出一些主要缺点,如招标采购和合同管理工作量大,需要协调的方面较多,项目业主机构庞大,人力资源成本高,项目建成后富余人员安置等问题,而更重要的是在平行发包模式下设计与施工的分离,产生了一系列对项目业主的不利情况,设计方和施工方的积极性无法调动,工程参建各方的利益很难统一,可能会导致投资增加甚至失控,工期延长甚至不确定等情况。但在目前情况下,平行发包模式仍将在一定时期内作为我国大型水电工程的主要项目管理模式。

EPC模式适应了工程建设的专业化、科学化、规模化、集成化和市场化的要求,通过市场竞争机制,择优选定能够对建设项目实施阶段的全过程、全面负责的总承包商,有利于充分发挥设计在建设过程中的主导作用,使工程项目的整体方案不断优化,有利于克服设计、采购、施工相互制约和脱节的矛盾,使设计、采购、施工各阶段工作合理交叉,有利于工期。我国的水电设计、施工企业在几十年的水电建设中,积累了十分丰富的设计、施工经验,也有适合自己的项目管理模式,因此只要在此基础上对这些经验加以归纳整理,并对设计和施工单位进行整合,就能够创造出更适合大型工程建设需要的项目管理模式。

PM是以项目管理为核心,用现代项目管理理论和方法,以高度专业化、科学化、市场化的手段,对工程项目的前期策划与项目定义,对项目实施的进度、费用、质量、资源、财务、风险、安全等全过程实行动态、量化管理和有效控制,以达到最佳的投资效益。项目管理公司是长期从事工程项目管理的永久性专门公司,具有与项目管理承包和工程总承包相适应的机构、功能、经验、先进技术、管理方法和人力资源,能够达到项目业主所期望的最佳项目建设目标,这是项目业主直接进行项目管理无法实现的。我国相关企业曾有过与项目管理服务类似的如咨询、监理、招标、协助业主进行设备采购,设计企业一直都在做河流规划和单个水电站项目的经济分析比较,这些服务工作的组合,就是项目管理服务的大部分内容。应该说,应用项目管理服务承包有基础条件。(二)不同时期项目管理模式的变革

总结我国水电项目管理模式变革的历程,不难发现,自上世纪80年代中期启蒙、随后逐步发展成型的平行发包模式,仍然是当前的主导模式。但是,在过去20多年的改革历程中,这一主导模式也在悄然地发生着一些变化。首先,在此简要回顾一下具有代表意义的几个工程建设管理的基本情况:在1994年正式开工的小浪底水利枢纽工程建设中,在3个主体工程的国际招标中,承担大坝、引水系统和地下厂房土建工程的企业分别为XLD/IC-1标承包商黄河承包商(YRC,中国和意大利的联营体)联营体、XLD/IC-2标承包商中德意联营体(CGIC,中国、德国和意大利联营体)、XLD/IC-3标承包商小浪底联营体(XJV,中国和法国的联营体)。

近几年来,情况发生了一些变化。国电大渡河水电开发公司(公司股东分别为中国国电集团公司、国电电力发展股份有限公司和四川川投能源股份有限公司),公司成立了瀑布沟水电站建设分公司,深溪沟水电站建设管理局,国电大渡河大岗山水电开发有限公司,猴子岩水电站建设分公司,双江口、金川、巴底、丹巴、枕头坝、沙坪等水电站建设分公司筹备处以及大渡河流域梯级电站集控中心筹备处和瀑布沟水力发电总厂筹备处等,形成了以流域开发为中心,电力生产、流域开发、综合发展“三线并进”的发展格局。

以上分析表明,我国大型水电建设管理目前正在出现一种发展趋势,即逐渐放弃由自己投资、再由自己组建队伍具体管理项目建设的模式,转而由项目管理公司承担项目的建设管理任务。

四、结论

随着科学技术和生产力的发展,当今水电项目的工程规模正日趋大型化和复杂化,投资额越来越大,业主需求也产生了很大改变。业主不仅希望承包单位在项目实施全过程中提供更为全面的服务,而且需要承包单位提供更为多样化的服务,对承包单位的综合实力、规模等的要求也越来越高。在这种情况下,大力发展国际型工程公司,将不仅会大大提高工程总承包服务的技术含量,体现出一种服务水平的差别,而且,设计与施工的结合,将会使企业的综合管理水平和技术实力大大增强,将有利于促进国内水电建设管理水平的提高,并推动水电工程承包企业更广泛地参与国际工程承包市场竞争。

[论文关键词]水电项目业主管理模式

[论文摘要]水电项目的工程规模正日趋大型化和复杂化,业主的要求也与传统的水电项目不同,这就要求选择不同的项目管理模式去组织和实施。首先介绍水电工程项目的分类,然后根据我国水电项目管理模式变革的历程和现有的各种项目管理模式的优缺点,提出我国水电项目管理模式的选择方向和意义。

参考文献: