水电范文10篇

时间:2023-04-08 16:07:14

水电

水电范文篇1

水利系统结合江河治理,坚持治水办电相结合,从无到有,从小到大。预计*年底全国水利系统的水电装机容量将达到*万kW,年发电量近*亿kWh。水利系统水电已连续*年年投产*万kW以上;*、*年中小水电投产占全国新增水电装机的*%,预计*年投产*万kW。目前,水利系统水电约占全国水电装机容量的*%。全国约*个县,*多个县有中小水电,近*个县以中小水电供电为主。农村中小水电建设是实现全国农村初级电气化县的主要手段。全国水利系统水电资产近*亿元;地、县水电企业大都是当地利税大户,*年实现税收近*亿元,利润*亿元。

中国开发小水电,使用清洁、廉价、可再生绿色能源,建设有中国特色的农村电气化,消除贫困,保护环境,得到了国际社会的高度评价和广泛赞扬。世界上许多国家,尤其是欧美发达国家都在积极推广中国发展小水电的经验,由我国和联合国共同创办的国际小水电中心设在中国,成为总部设在我国境内的第一家国际组织。

总之,新中国成立*年来,全国中小水电的发展和农村电气化事业取得了辉煌成就,对农村经济和社会的发展起到了不可忽视的作用。随着经济的高速发展和改革的不断深化,中小水电和农村电气化工作也面临许多新的问题和困难。

电力工业从“卖方市场”向“买方市场”的转变;“厂网分开,竞价上网”电力体制改革的逐步开展;政府机构政企分开改革的实施;农电“两改一同价”(农电管理体制改革、农村电网改造、城乡供电同网同价)作的开展等等,都将给中小水电和农村电气化工作带来很大的影响。人们不禁要问:中小水电和农村电气化工作的发展前景如何?自发自管县的农电工作发展前景如何下面,我想就进一步发展中小水电和农村电气化事业讲几点意见。其中,属于我工作职责范围外的部分,作为建议意见。属于我工作职责范围内的部分,作为工作意见。不正确的地方,欢迎大家批评指正。

一、组建独立供电公司是电力体制改革的重要组成部分,有利于生产力的发展,是农电体制改革的根本目的

回顾我国电力工业的高速发展历程,可以得出一个重要结论:电力工业的每一步发展,都是深化改革的结果,或者说,改革开放促进了电力工业的大发展。

从宏观来看,电力工业的改革大体上可以分为三个阶段:

第一阶段,多渠道集资办电,发展独立电厂,放开发电厂建设市场。

我国电力工业的改革是从发展独立电厂开始的。新中国成立以后的几十年里。长期的缺电局面严重影响了国民经济的发展。要尽快解决缺电问题,就必须加快电厂建设,那种单靠国家办电的办法已经远远满足不了经济发展的需要。为调动中央、地方和社会办电的积极性,国家出台了一系列政策、办法,鼓励多家办电、集资办电。集资办电的电厂,不同于直属电厂,国际上称为独立电厂。发展独立电厂,极大地促进了生产力的发展,电力工业逐渐做到和国民经济发展同步,甚至略有超前。从集资办电、发展独立电厂开始,我国的电力行业,首先在发电厂建设环节,市场已经放开。

第二阶段,实施“厂网分开、竞价上网”改革,建立有序竞争的发电市场。

要支持和保护独立电厂,必须从体制上解决独立电厂和直属电厂的利益关系,这种关系在电力供过于求的时候,矛盾就更加突出。这样,“厂网分开、竞价上网”改革就成为电力工业进一步发展的历史必然。“厂网分开、竞价上网”体制的建立,要求电厂加强管理,降低成本,这就降低了电价,使广大用电户受益,促进全社会生产力的提高。所以,“厂网分开、竞价上网”,建立有序竞争的发电市场,意义深远。

第三阶段,建立独立供电公司,进一步完善电力市场。

厂网分开以后,如果电网仍然管理供电单位,把供电单位当作自己的车间、班组,这种在垄断保护下的供电单位是不可能去追求高效管理、降低成本的。如果电网内出现有直属供电单位和非直属供电公司,实现电力调度的“公平、公开、公正”原则是不可能的。所以,在发电环节改革取得进展的同时,供电环节的改革也开始提到了议事日程。供电环节的改革重点就是建立独立供电公司。

《国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》(国发【*】*号文件)指出,“在农电管理体制上,原则上一县一公司(企业实体)县级供电企业要成为独立核算的实体,行使企业经营职能。存在多家供电企业的,要按出资关系,组建有限责任公司或股份有限公司。”这是完全正确的。

农电改革方向,以前很长一段时间的提法是“县为实体"(后来为避免和省电力管理体制改革的“省为实体”概念相混淆,不再用“县为实体”的提法)。“县为实体”提法的内涵和*号文件是一样的。也就是说,原则上以县为单位,组建一个供电公司。这里有三层含义:第一,以县为单位,这是因为农电本身的定义就是县和县以下的供用电。前面加“原则上”三个字,是因为个别地方有地区一级的供电公司,从全国看,基本上是以县为单位组建供电公司。第二,组建一个公司,特别强调一个,是为了解决当前存在的严重影响生产力发展的交叉供电的情况,这就是*号文件所说的“存在多家供电企业的,要按出资关系,组建有限责任公司或股份有限公司”。第三,强调企业实体,这是针对目前大多数供电单位仍是事业单位性质而言的,县级同样要求政企分开。县政府所属的供电单位要改成企业,水利、林业、兵团的供电单位要改成企业,省电力公司所属的供电单位也要改成企业,多家供电的则按出资关系组建公司。总之,农电管理体制原则上一县一公司,这个公司的出资人可以是县政府,可以是水利、林业、兵团,可以是电力系统的,也可以是几家合资的。这些公司都应以企业实体按市场经济原则运行管理。

既然县供电公司是企业实体,而且出资人又是多元的,县供电公司和省电网之间就不可能是上下级管理关系。现在,有人提出“省电网管理包括农村电网”,这就直接否定了农电体制改革的方向。

应该认为,省电力公司独资或控股的供电公司是直属供电公司,其它供电公司为独立供电公司。随着电力体制改革的不断深化,直属供电公司也要和电网分开,也要成为独立供电公司。到那时才可以说,我国的电力工业建立了比较完善的电力市场体制。

二、正确指导农电体制改革,把降低农村电价作为“两改一同价”的工作目标

回顾全国电力工业的发展历史,电力工业在取得很大成绩的同时,也确实存在着“重发、轻供、不管用”的问题,农电更是得不到应有的重视。长期以来,中央只投资*kV以上的输变电设备,农村用电只能靠地方政府和广大农民自己集资建设,农电的管理体制又不断地上收下划,就逐渐形成了我国农电管理的三种体制:直管县、趸售县和自发自管县,全国*个县,大体上各占*/*。在我国南方一些省区,有着丰富的水电资源,当地政府带领广大农民群众,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,修建了大量农村水电站,通过自己的努力,来解决广大农村的用电问题。因此,自发自管县主要集中在南方水电资源丰富的省份,“自发”就是指主要靠农村水电站自己发电。

当前在国务院领导下进行的农电“两改一同价”工作,其根本目的是降低农村电价,减轻农民负担,发展农村经济。因此,“两改一同价”中的改革农电管理体制工作是围绕解决当前农村电价过高问题来展开的,绝不是农电管理体制改革的全部。这次“两改一同价”中的农电改革重点是两条:第一,将乡(镇)电管站上收为县供电公司的派出机构。第二,由省电力公司对趸售县供电公司实行代管。对第一条,大家意见比较一致。这里,我想对第二条的理解谈些认识,这些认识也可能还停留在我当时在国家电力公司负责“两改一同价”工作时的思想认识。

为什么要对趸售县实行代管?

从降低电价的角度看问题,对趸售县实行代管和降低电价没有直接关系,那为什么在“两改一同价”工作中要求对趸售县实行代管体制呢?这是为了实现“城乡同网同价”的要求。趸售县由省电力公司代管后,可以在全省直管、代管县范围内实现城乡同网同价,可以通过全网的统一管理、统一核算,做到统一电价,也就是说可以通过全网均摊的办法,达到降低农村电价的目的。如果从农电体制改革的角度看问题,代管只是改革的第一步,还要按现代企业制度建立县供电公司。

既然趸售县可以实行代管,那为什么不提对自发自管县实行代管呢?原因是自发自管县自己拥有发电手段。用电主要靠自己建设的中小水电,而这些水电站都是通过多方集资,依靠自力更生、艰苦奋斗精神慢慢发展起来的。这些县往往也和大电网相联,和电网也有电量交换关系,但这种关系没有改变中小水电拥有自己供电区的实质。有的同志混淆了这种界限,认为凡是和大电网相联的都是趸售县,这是不对的。正因为自发自管县拥有发电手段,如由省电力公司也对自发自管县实行代管,在电力供应相对富余的今天,电网不愿意接收这些水电站,其代管的结果是代管了供电网,划走了供电区,留下了水电站,这就造成中小水电站经营的极大困难。这样做不仅直接影响了地方财政收入,影响水电站职工的稳定,还会严重打击大家开发水电的积极性,导致中小水电发展的下滑。考虑到问题的复杂性,所以对自发自管县的改革持慎重态度。在吴邦国同志主持的“两改一同价”汇报会上,大家都同意国家计委的意见,把实现城乡同网同价分成两种情况,区别对待,这与后来国发[*]*号文件的精神是一致的。*号文件是这样写的:“在条件成熟的省(区、市),可以推行一省(区、市)一价。暂不具备条件的省(区、市),可以在省(区、市)内直供直管县和趸售代管县范围内实行城乡一价,其它县实行一县一价。”这里指的其它县,显然主要指自发自管县。

自发自管县在电网改造中,能不能得到贷款支持呢?回答是肯定的。国家计委和银行同意实行“一省两贷”的做法,即在一个省的范围内,银行可以向电力系统,也可以同时向水利系统的县发放农网改造贷款。现在一些省已经这样做了。经省政府同意,他可以以县为单位承贷农网改造资金。

自发自管县实行县域内的城乡同网同价能不能保持较低的电价水平呢?由于水力发电成本低,又有自己的供电区,小电网本身基本没有备用容量,送变电系统投资小,所以和大电网相比,只要加强管理,水电为主的供电电网可以保持较低的电价。当然,一些新投产容量比较多的地方,在还贷期间电价可能要高一些。最近国家计委提出,“一省两贷”或“一省多贷”的省份,还贷加价和城乡同价方式由省政府提出方案,报国家计委审批。这项政策对自发自管县就很有利了。

自发自管县组建独立供电公司的做法,在世界上也有成功的经验,美国的农电合作社就是一例。在美国历史上,农电很长一段时间处于落后状态,美国政府要求私有企业投资农电,但效果不佳。后来美国政府着手组建农电合作社,政府给以优惠贷款,并制定了一系列鼓励政策,农电迅速发展起来。美国的农电合作社,有些是以水力发电为主,发的电首先自己用,多余的电力卖给大电网,电力不足时由大电网补充。美国的这种农电合作社和我国的自发自管县是何等的相似。我到美国考察的一个农电合作社,竟有*万kW左右的水电站*座,可见规模之大。

三、政府机构政企分开改革有利于建立有序竞争的电力市场,要尊重和支持经贸委的工作

根据全国人大九届一次会议批准的国务院机构改革方案,原电力工业部的行政职能和水利部承担的电力工业行政职能划入国家经济贸易委员会,其电力司负责电力工业(含水电)的行业管理和监督,“指导农村电气化和小电网建设规划工作”。水利部承担“组织协调农村水电电气化”和“指导水利行业的水电管理”职能。经国务院领导同意,中央机构编制委员会办公室“因水利部仍承担着国务院下达的第三批*多个农村水电初级电气化县的建设任务和全国农网改革的水利部门的配套任务”,并根据水利部“三定”方案,批准成立了水利部农村水电及电气化发展中心(对外可使用水利部农村水电及电气化发展局的牌子和印章)。以上这些文件,明确规范了经贸委和水利部各自在农电工作中的职能,水利系统各单位都要尊重和支持经贸委的工作。

在电力部、国家电力公司共存的情况下,不仅是政企不分,而且电力公司还拥有大电网和电网的调度权,这就是人们常说的:又当运动员,又是裁判员。当时电力部、国家电力公司的领导也不断要求做到“公平、公开、公正”,但由于体制的原因,事实上是很难真正做到“三公”。这次国家政府机构改革中,撤销了电力部,把电力行业的政府职能交给国家经贸委,这就在体制上实现了政企分开。现在各省正在进行政府机构改革,电力行业的政府职能也将交给省经贸委。这是电力工业改革的一项重大措施,这种体制有利于打破垄断,有利于建立有序竞争的电力市场;一定会促进电力生产力的发展。我们水利系统各单位要积极支持这一改革。目前,在进行电力管理体制改革的过程中,需要探索和解决的问题是很多的,例如如何正确处理国家电力公司与独立电厂、独立供电公司的关系等等,而处理这些关系有很大的难度。我们水利系统各单位要信任、尊重和支持各级经贸委的工作,要与国家电力公司系统的各级公司搞好友好协作关系,团结一致,共同把电力工业的改革和发展工作搞好。

改革就是要调整和变革不适应生产力发展的那部分生产关系,达到发展和解放生产力的目的,因此,改革是为了发展生产力。中国这么大,各地的情况不同,改革要实事求是,因地制宜。农电管理体制改革,涉及各种利益的调整,问题比较复杂,地方政府比较了解情况,改革的成效和风险客观上也要由地方政府来承担。我们完全有理由相信,地方政府是一定会根据本地情况作出最优选择的,水利部将尊重地方政府的意见。

当前,各地对自发自管县被代管反应十分强烈,要求自发自管县能按照电力体制改革的方向,完善独立供电公司体制,强烈要求全面贯彻国发[*]*号文件精神,落实自发自管县的农网改造资金。目前,自发自管县农网改造大体有三种情况:一种是明确地方水利部门组织实施“两改一同价”工作,网改已全面展开;一种是虽确定实行“一省一贷”,但许多自发自管县不同意代管,地方拿不到农网改造资金,网改尚未开展;一种是已明确对自发自管县全部实行代管,但从总的情况看,因矛盾较大,网改进展缓慢。面对这种情况,我建议有关省政府根据国发[*]*号文件规定“对自供自管县的农网改造投资视具体情况确定贷款方式”的精神,尽快与国家计委、农业银行协商,按县分别确定贷款方式,如“一省两贷”、“县供电公司直接贷款”等,抓紧农网改造工程的实施。

四、市场是水电发展的决定性因素,降低电价是当前农电建设的工作重点

随着社会经济的高速发展和改革的深入进行,客观形势对我们的工作会不断提出新的要求。我们要不断地调整工作方针和工作重点,以适应形势发展的需要。

我认为,降低电价是当前农电建设的工作重点。这主要是由于以下原因:

电力“买方市场”要求优先建设发电成本低的电站。新中国成立以后的很长一段时间里,电力供求属于“卖方市场”,电力短缺严重制约了国民经济的发展,那时,电力建设的工作重点是寻求资金,建设项目能否立项开工主要看资金是否落实,可以说,“卖方市场”时的电力建设属“投资驱动型”,投资是电力发展的决定性因素。而在“买方市场”条件下,情况发生了很大变化,电力建设首先要看市场是否需要,建设项目立项首先要分析市场,电价高低是市场分析的最主要因素,市场是电力发展的决定性因素,电力建设成为“市场驱动型”。

“厂网分开、竞价上网”体制决定了发电成本低的电站才真正具有市场竞争力。电力市场的建立,为每个独立电厂带来了公平竞争的机会,同时也给每个独立电厂带来了巨大的市场压力。以电价高低来决定上网顺序,这就迫使电厂把降低发电成本作为企业管理的第一目标。

“两改一同价”工作要求降低农村电价,电价水平将是检验管理体制改革成功还是失败的客观标准。我们现在讨论对自发自管县代管还是不代管的问题,关键还在于农村电价能不能降下来。如果自发自管县的电价比省电力公司系统的电价高,那么,二次改革就不可避免。从目前几个省的实践来看,自发自管县实施“两改一同价”后,效果非常明显。农户进户电价一般降低了两、叁角,多的达伍角,说明小水电确有成本优势,关键在加强管理。

怎样才能降低电价呢?我认为要注意做好以下几方面的工作:

农村水电有很多优势,但也有一个突出的问题,就是调节能力差。径流电站只能担负基荷,虽然与担负基荷的其它类型的电站相比是有竞争力的,但基荷和峰荷的电价相差很大,就会影响其经济效益。在有条件的情况下,规划设计要注意选择调节性能好的电站,譬如流域开发的龙头电站等等。

按现代企业制度来改造和规范发供电企业。组建发电企业,应尽可能组建含有多个水电站的水力发电公司,这样,公司里既有老电站,又有新电站,就可使公司降低资产负债率,减轻还贷压力。在“竞价上网”报电价时,报出的是公司电价,这就避免了新电站还贷期电价过高的问题。组建供电企业,要尽快在自发自管县把水电站和小电网的资产捆一起,按资产关系组建独立供电公司,企业具有更大活力,更能适应市场经济大环境。

要认真负责地搞好城乡电网改造工作。通过电网改造,提高电网质量,降低线损和变损,切实把农村电价降下来。电网改造工程,要认真实行项目法人责任制、建设监理制和招标承包制,设备、材料要通过招标采购,决不可借农网改造之机,推销派购劣质产品,增加农民负担。农网改造工程要精心设计、精心施工、精心管理,确保工程质量。电网改造后降低电价的情况,要向政府有个交待,向有关部门有个交待,向人民有个交待。

现在,发供电企业最大的问题是人员过多,人浮于事,这样的企业是不可能有市场竞争力的。要下最大的决心精简机构,压缩人员,这是一件关系企业能否生存的大事,一定要抓紧进行。要大力开展多种经营,千方百计增加收入,稳定职工队伍。要严格法规,严肃纪律,切实纠正供电领域的不正之风,全心全意为人民服务。

国家对一切清洁能源、可再生能源和新能源持支持、保护态度。要争取相关政策的出台,支持绿色能源的发展。

五、统一认识,抓住机遇,把农村水电和电气化事业全面推向二十一世纪

水电资源是水资源的重要组成部分。开发中小水电是江河治理的重要内容,是水利事业不可分割的组成部分。新中国成立以来,在党和国家方针政策的指引下,在全国众多河流上修建了近五万座中小水电站,形成了上千亿立方米的拦蓄库容。在中小河流的防洪、灌溉、供水、水土保持等方面发挥了很重要的作用。开发中小水电使几千条河流得到初步治理。按照中央和地方的事权划分,中央主要负责大江大河的开发治理,中小河流的开发治理主要由地方负责。今后,我们要继续引导地方大力开发中小水电资源,以促进中小河流治理,繁荣山区农村经济。

水电范文篇2

1机电设备相关含义

机电设备是人们生产、生活中需要用到的机械、装置、设施等物质的总称。在水利水电工程建设过程中,机电设备的安装与施工管理工作正逐渐由原有的专业化向技术密集方向转化,正因如此,水利水电施工工期时间增加,工程总花费也在升高。如何有效运用机电设备与技术显得尤为重要。在水利水电施工过程中,会运用大量的机电设备和机电设备技术,虽然提高了水利水电工程建设的效率与建设质量,但仍存在着一些制约因素,严重影响了机电设备及其技术的发展。根据数据调查分析发现,制约机电设备及其技术发展的最大因素是水利水电工程建设缺乏完善的管理制度。水利水电工程建设中,各个机电设备之间缺乏配合,无法做到良好的协调,且有些评价机制较为模糊,导致实际施工过程中机电设备的不合理操作,一些老旧的机电设备没有得到及时更新,不仅引发了众多机电设备问题,也给整个水利水电工程建设带来了巨大的经济损失。因此,在水利水电工程建设过程中,选择符合实际施工需求的机电设备,为其制定完善的管理机制尤为重要。在选用机电设备时,应结合水利水电工程建设的实际情况,仔细检查机电设备的生产质量、标准、制造工艺等要点,确保机电设备的安全运行。

2机电设备的实际运用

在水电站施工前,应根据实际施工要求,做好充分的施工准备,认真研究机电设备的配套技术与设备资料,结合水利水电工程建设的相应标准,为机电设备编制一套符合施工建设需求的详细施工管理方案,从而更为科学、合理地运用机电设备。水电站安装机电设备时,首先要为其安装相应的机电底座,确保机电设备的安全运行。在机电设备底座的安装过程中,施工技术人员必须要对实际施工环境、施工设计图纸、产品具体尺寸进行仔细考核与勘察,确保机电设备底座与施工设计图纸要求统一,避免出现尺寸偏差。在实际安装过程中,施工技术人员可以通过楔子板及千斤顶等辅助工具,对底座的中心位置进行适当调整。在安装施工前及安装施工过程中,施工技术人员必须要对电动机相关零部件进行仔细核对,确保零部件充足,满足安装需要。为进一步确保电动机的安全有效吊装,在起吊前必须对起吊工具、相关机械设备进行严格检查,以提升水电站的安全性能,确保安装质量。在水利水电工程建设中,自动化应用技术已成为机电设备技术发展的重要方向,水利水电工程的自动化计算机监控系统也正向着数字化、智能化方向发展。为保证水利水电工程设计的完整性与协调性,在实际应用过程中,要充分考虑机电设备产品型号的合理性,利用自动化监控应用技术的多样性,实现合理应用。

3提高机电设备技术运用效率的具体措施

第一,确保机电设备安装工作的规范化。机电设备安装工作更加规范,才能确保机电设备安装工作的顺利完成。施工技术人员在安装机电设备时,一定要严格遵循施工规范标准,确保安装施工的安全、有序开展。在施工过程中,施工技术人员必须佩戴安全帽。在安装不同机电设备时,要严格按照机电设备方案设计进行,确保机电设备安装过程的规范化、合理化。规范化的安装能减少浪费,保障水利水电工程建设的安全性与可靠性,使整个水利水电工程建设项目的标准与质量得以保障。在水利水电工程建设中,必须要按照规范化的方法,采用合理的顺序,对机电设备进行安装,要结合机电设备的特性,采取配套技术手段,确保安装施工的高效准确,尽可能减少偏差。在机电设备施工前,应对各个供电设备的开关、控制盘进行检修,确保各个机电设备的有效性、安全性。第二,做好与土建施工工作的配合。在水利水电工程建设过程中,土建施工与机电设备安装工作始终是密不可分的,二者既相互影响,也相互制约。要想切实提高机电设备在水利水电工程建设中的运用效率,就必须确保土建施工与机电安装工作之间的有效配合,使之相辅相成,达到事半功倍的效果。在实际施工过程中,施工技术人员应结合实际施工情况与施工环境,尽可能地为机电设备安装工作提供安全的环境,保障机电设备调试工作的准确性。尤其是在水利水电工程的实际施工过程中,土建施工环境十分嘈杂,要想确保施工质量,不影响建设进度,实现有效的协调配合,还应做好沟通与交流工作。例如,土建施工技术人员在对室内实施装修时,应积极与机电安装工作人员交流沟通,相互协调,为后续的机电安装工作预留孔洞,从而更好地完成衔接工作。第三,结合具体施工时间,做好交叉施工作业的配合。因为水利水电工程建设具有一定的特殊性,许多部门在机电设备施工中不得不进行交叉施工作业,因此,必须做好各个部门之间的协调,根据地区差异及施工场地差异,对具体的施工时间、施工条件、施工技术进行科学、合理地分配,确保各个部门之间的交叉作业不会相互影响,确保机电设备发挥最大的效用。

4结语

笔者从机电设备技术含义入手,探讨了机电设备技术在水利水电工程建设中的应用,提出提高运用效率的建议,希望能够为广大同行提供有益的参考与借鉴。在今后的实际工作中,应正确认识机电设备技术运用的重要性、复杂性,做好水利水电工程建设,为水利水电工程机电设备提供高效可靠的运行环境,有效促进我国水利水电工程建设的发展。

作者:田霖 单位:中国水利水电第十四工程局有限公司

参考文献:

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水电范文篇3

关键词:水利水电;机电安装;安装问题;解决对策

1引言

由于机电设备安装具有复杂程度高且对细节细节要求严格的特点。因此,在进行机电设备安装施工时,施工人员必须严格的按照相关技术规范和流程操作,才能达到提升机电设备运行可靠性与稳定性的目的。

2优化水利水电施工机电安装水平的意义

2.1有助于水利水电机电的安装保护水利水电工程施工效率的提升,对于水利水电工程机电设备安装而言具有极为重要的意义。由于机电设备安装的安装必须以水利水电的发展为基础,因此,水利水电设备安装企业必须采取积极有效的措施,降低设备安装过程中发生问题的几率,才能实现促进水利水电设备安装效率有效提升的目的。科学合理的水利输电设备安装保护措施,不仅有助于水利输电设备使用寿命的延长,同时也降低了设备使用过程中的损耗,促进了设备运行稳定性的稳步提升。作为水利水电设备安装企业而言,在进行机电设备安装施工前,必须严格的按照要求做好设备的预保护工作,为后期设备正常投入使用做好充分的准备,促进水利水电工程经济效益与社会效益的全面提升。虽然机电设备预保护是机电设备安装施工开始前的重要环节之一,但是,由于施工人员经常出现忽略这一工作的现象,所以,相关部门必须在水利水电工程施工时,及时的提醒施工人员,做好机电设备的预保护工作,才能避免各种问题的出现,确保机电设备安装施工的顺利进行。

2.2有助于减少机电设备的事故施工企业针对机电设备进行保护与管理工作,必须处于相对安全的环境下进行。机电设备安装保护与管理力度的加强,不仅为机电设备后期的正常稳定运行奠定了良好的基础,同时也降低了机械设备的损耗,减少了机电设备安装施工事故发生的几率。

2.3有助于保证操作人员的安全随着机电设备操作性能的稳步提升,机电设备对施工人员造成的伤害也随之下降,而操作人员在机电设备运行过程中,掌握操作机电设备的正确方法,则有助于机电设备保护水平的有效提升。也就是说,加强特定数据下机电设备运行与管理工作的力度,对于机电设备的安全稳定运行以及水利水电应用效率的提升都有着积极的促进作用。

3水利水电施工中机电安装特征分析

3.1工程量大就目前我国水利水电工程施工而言,普遍存在着水利水电工程安装工程量大的特点。由于影响水利水电工程机电设备安装质量的因素众多,再加上不同类型、不同功能的机电设备对安装施工的要求也各不相同。所以,施工企业必须采取积极有效的措施,提升水利水电工程施工中机电设备安装施工的效率,才能确保水利水电工程机电设备安装在规定的工期内完成。

3.2安装严格水利水电工程施工过程中对机电设备的安装质量提出了严格的要求。假如,施工企业没有按照相关规定和要求安装施工的话,那么不仅无法达到机电设备使用的预期目标,同时也会对机电设备功能的发挥产生不利的影响。另外,由于水利水电工程施工过程中使用的机电设备种类多且功能复杂,其对安装施工技术也提出了更高的要求。如果施工人员没有按照规定和标准进行安装施工的话,必然会影响到后续机电设备的正常使用。所以,安装要求是否有效的执行是影响机电设备安装质量和效率的重要因素。

3.3工艺复杂机电设备与其他设备最大的不同在于,其在安装过程中对安装工艺的要求相对较高。如果安装工艺无法满足机电设备安装要求的话,那么不仅会导致机电设备安装质量无法达到规定的要求,同时对机电设备性能的发挥也会产生不利的影响。所以,安装工艺复杂程度高是水利水电施工中机电设备安装最显著的特点,施工企业必须充分的认识到这一点,同时严格的按照机电设备种类和特点的不同,采用具有针对性的安装工艺,才能满足机电设备安装的质量要求。

3.4质量影响大水利水电工程施工中的机电设备安装主要是以机电设备与相关配套设备的安装为主。由于机电设备与相关配套设备在实际运行过程中工作效率的高低,是影响水利工程与发电工程的重要因素。一旦机电设备安装出现质量问题的话,那么必然会增加机电设备运行过程中系统性故障发生的几率。所以,施工人员必须对机电设备安装质量的重要性予以充分的重视,同时根据水利水电工程机电设备安装的质量要求,采取积极有效的质量控制措施,才能促进水利水电施工中机电设备安装质量的不断提升。

4水利水电工程施工中机电安装问题分析

(1)预留孔洞不合理以及不规范问题。由于机电工程安装工艺复杂程度较高,施工人员在安装过程中不仅要充分重视机电设备的尺寸以及安装位置,同时还应根据安装施工现场的实际情况设定合理的电缆以及支撑模块尺寸,为后续安装的顺利进行做好充分的准备。

(2)机电设备基础指标问题。这里所说的机电设备基础指标的一些偏差问题,实际上指的就是机电设备的尺寸、位置以及标高等各方面存在的偏差。施工图纸标注尺寸与安装尺寸两者之间存在的差异性,是造成这一偏差出现的主要因素。

(3)二次混凝土浇筑施工过程出现的问题。机电设备安装施工结束收,施工企业必须及时的进行二次混凝土浇筑施工作业。在混凝土浇筑施工开始前,施工人员必须按照要求将二次混凝土本身的垫铁、垫板等焊接为一个整体,同时将基础表面的杂物清理干净,才能进行二次混凝土浇筑施工。但是,由于在捣实施工作业时,为了避免中心位置发生偏离,施工人员大多只能借助钢筋进行捣实,而无法使用振动机械设备操作。

(4)吊环安装操作出现的问题。水利水水电工程建设施工过程中需要使用大量不同类型的机械设备。由于相关机械设备在实际运用的过程中必须进行特殊形式的安装处理,才能满足水利水电工程施工的要求。而水利水电工程施工过程中出现的吊环埋设不到位问题,不仅制约了机电设备安装工作效率的提升,同时对于机电设备的安装质量也产生了非常不利的影响。

(5)机电设备安装于维护水平普遍低。虽然机电设备安装对施工人员的专业技能提出了较高的要求。但是,就目前而言,很多水利水电工程的机电设备安装于维修人员都在没有进行系统性培训的前提下,投入到机电设备的安装施工中,这些问题不仅导致机电设备安装质量无法达到相应的标准和规范,同时也影响了后期机电设备的维护和使用。

5水利水电施工中机电安装问题策略分析

(1)安装施工前的准备工作。充足的前期准备工作是促进机电设备安装质量有效提升的关键。所以,施工企业在进行机电设备安装施工前,必须站在水利水电工程整体发展的角度上,综合的分析和考虑机电设备安装过程中可能存在的问题,同时及时的进行机电设备安装方案的优化,才能达到促进机电设备安装质量不断提升的目的。首先,机电设备安装设计人员必须以机电设备的实际性能、组织结构以及土建施工等各方面因素为基础,可好了的编制符合机电设备安装的施工方案,确保机电设备安装的顺利进行。其次,机电设备安装人员应该严格的进行安装施工图纸的审核,避免后期安装操作过程中不必要误差问题的出现。

(2)安装方案的编制与完善。施工企业在开展机电设备安装作业时,必须在保证机电设备安装方案与土建方案相互协调统一的基础上,优化机电设备安装的方案。只有确保各个方案内容保持高度的统一,同时将各个操作流程紧密的融合在一起,才能促进水利水电机电设备安装质量的不断提升。

(3)各个施工环节协调沟通工作的有效开展。水利水电工程项目在设计和落实过程中,机电设备安装人员必须及时的与土建工程施工人员进行交流与沟通,同时制定统一的安装施工标准,并将其标注于土建工程施工图纸上,才能最大限度的避免后续安装过程中出现参考指标偏差的问题。

(4)机电设备安装人员专业技术水平的进一步提升。作为机电设备安装人员而言,必须不断的完善自主的知识机构,提升自身的专业技术水平,才能确保机电设备安装施工的顺利进行。这就要求机电设备安装施工企业,必须根据机电设备安装的特点和要求,定期的组织施工人员进行专业技术的培训和学习,同时制定科学合理的奖惩制度,才能在促进机电设备安装技术水平不断提升的同时,降低人为因素对机电设备安装质量产生的影响。

6结束语

总而言之,科学技术的不断发展和进步,为水利水电工程中机电设备安装技术的创新与改革提供了新的契机。作为水利水电机电设备安装企业而言,必须紧跟时展的步伐,建立完善的机电设备安装管理平台,同时加强机电设备安装数据信息的网络传输与共享力度,才能在促进机电设备安装技术不断创新的基础上,为我国水利水电建设的发展提供强有力的支持。

参考文献:

[1]张俊.试析水利水电施工中机电安装出现的问题及对策[J].科技风,2018(29):193.

[2]王纲.水利水电施工中机电安装问题及对策探讨[J].山东工业技术,2018(15):114.

水电范文篇4

关键词:水利水电工程;电气节能设计

1水利水电工程中电气节能设计的意义

众所周知,在水利水电工程的运行过程之中,如果电气设备一直处于高负荷的用电状态,很容易就会引发无法挽救的安全事故,给企业带来巨大的经济损失,但更重要的是会对我国人民的生命安全和财产安全构成极大地威胁。而在水利水电工程中进行电气的节能设计,就会在一定程度上缓解水利水电工程中由于电能损耗过多引发的高负荷状态带来的风险和事故等现象的发生,进而极大地减少供电线路和网络传输过程中能源的损耗,提高能效,降低企业运行成本。

2水利水电工程中节能设计存在的问题

(1)水利水电工程中关于电器节能设计的规章制度不够完善,尚未做出明确的规定。众所周知,利益是企业建立和发展的根本出发点和落脚点,企业一切活动都是为了获取经济效益而进行的,如果没有明确的法律条文的规定,在没有违法的基础上企业永远将利益获取放置在第一位。因此,没有法律严格的约束,不同企业的电器节能设计的水平也不尽相同。(2)水利水电工程电气节能设备落后。节能设备设计和生产的成本较高所以价值比较昂贵,我国很多企业为了节约成本选择采用传统的节能设备,没有研发或引进先进的节能设备,但事实上,传统的节能设备反而会增加电能的消耗,从而增加生产成本,而先进的节能设备虽然在研发或引进时耗费较多,但长期使用就会节约大量的电能,从而节省成本。(3)水利水电工程电气设计人员的节能意识比较淡薄。在设计过程中设计人员一味地追求经济效益,而没有进行综合的考虑,前瞻能力有所欠缺,没有考虑设计的节能设备在投入使用之后可能运行的情况,导致电气节能设备经常在投入使用后由于不正常运行或损坏等问题而无法继续使用,更别提减少对能源的损耗了。

3水利水电工程中电器节能设计的方法

(1)选择合适的节能变压器。变压器是输变电中对能源损耗较多的设备之一,当前我国绝大部分的水利水电工程中使用变压器的总耗能在整个工程的总发电量中大约占了将近10%,因此,减少变压器的能耗将会对整个工程用电量的减少起到非常大的作用,是减少工程耗能的主力军。负载损耗和空载损耗是变压器能耗的两个主要方面,负载损耗主要是由导体的横截面积和线圈的材质决定的,而空载损耗主要是由变压器本身决定的,详细地说就是由变压器铁芯材料和变压器的结构决定的。近年来,随着科学技术的日益进步,节能型变压器迎来了巨大的发展空间,采用非晶合金作为铁芯的新型变压器对电能的损耗能够减少原先耗能的五分之四。节能型变压器由于其损耗少、效率高、节能环保、重量轻、噪音低以及抗冲击等显著优势,受到众多企业的青睐和重视,目前已经被广泛应用到多个水利水电工程中去,也取得了优异的效果。(2)合理设计节能照明设备。照明设备的节能设计原则是在满足作业的正常光照需求、不降低照明强度的基础上,借助自然光或其他高效的光源来减少照明系统对宝贵电能的损耗。因为高效的光源性价比高、发光效率和质量高、操作简单、启动快捷、使用寿命长等众多的显著优势,所以采用高效的光源有利于减少对能源的损耗。采用高效光源主要方法有以下两种:①自然光是清洁环保无限供应的光源,应该将自然光的作用发挥到极致,在水利水电工程电器节能设计中充分利用自然光,引入自然光光导照明系统,通过对自然光的利用来减少对原先室内照明设备的使用时长,从而减少对能源的损耗;②选用效率高、照明质量强以及使用寿命长的照明灯,水利水电工程是一个设计环节很多且庞大的系统工程,其中所涉及的各个设备控制室、车间等场所都需要根据具体照明需要来选用不同的照明灯,如:在设备控制室和灯具的安装位置比较低的场合使用荧光灯,在灯具安装位置比较高的场合使用金卤灯,在车间和灯具维修和保护不方便的场合则选择使用高频无极荧光灯。综上可见,在水利水电工程中涉及到的不同场合中选用照明设备时应该具体问题具体分析,根据不同场合对照明设备的照明度以及色温等不同要求来选择合适的照明设备,这样不仅有利于节约资源,减少能耗,更有利于在此过程中贯彻和推广节能降耗的基本观念,潜移默化地培养操作人员的节能环保意识,不断提高他们的工作质量和效率。(3)设计合理的辅助设备控制系统。辅助设备控制系统有:公用控制系统、闸门启闭机控制系统、通风空调控制系统以及机组辅助系统等。水利水电工程中的电动机是辅助设备控制系统的直接控制对象,而电动机同时又是工程中对能源损耗最多的设备之一。因此,为了减少电动机对能源的损耗,必须设计合理的辅助设备控制系统,而将变频器启动或软启动应用在辅助设备控制系统中是一个优质的选择,它们有利于降低电动机的启动电流,减小启动电流对电网的冲击力度,进而实现节省能源的目标。(4)提高水利水电设计人员的综合素质。企业应该加强对设计人员的培训和管理,定期组织设计人员参加专业知识和技能的培训,提高设计人员的综合素质,即目的不只是提高设计人员的专业设计水平和技能,更重要的是培养他们的节能环保意识,促使他们将节能理念贯穿于整个节能设计环节中去,减少节能设备在投入使用后的多发事故。此外,还应该制定恰当的激励机制,通过物质和精神的双重鼓励方式,激发设计人员的设计潜力,不断提高自身的设计水平。企业也应该为设计人员提供坚实的研发基础,在设计前期做好相关资料的收集工作,提供详细专业的资料来供设计人员参考和借鉴,为设计人员设计研发出更好的节能设备推波助澜。

4结语

综上所述,在水利水电工程中进行电气节能设计对减少能耗有着至关重要的作用,但目前我国对节能设备的设计过程仍存在着诸多的问题有待解决,需要企业加大资金投入,不断提高电气节能设计的水平,提高设计人员的综合素质,来最大程度地减少对能源的损耗,最终实现减少成本、提高经济效益的目标。

作者:李晋琴 单位:广州市恩莱吉能源科技有限公司

参考文献

水电范文篇5

党中央、国务院高度重视农村水电发展,连续三年下发三个中央文件(中发[2004]1号、[2002]2号、[2003]3号),将农村水电列为“覆盖千家万户,促进农民增收的效果更显著”应予重点支持的农村基础设施和“六小工程”,要求“扩大投资规模,充实建设内容”;“启动‘小水电代燃料’试点,巩固退耕还林成果,实现有效维护和运营。”同志指出:“发展农村水电、加快农村电气化建设,是实现农业和农村现代化的重要条件。”“要加快小流域治理、农村水电等公共设施建设,与改善农村能源结构结合起来,确保退耕还林退得下,还得上,稳得住。”农村水电既属电又属水,既是电力工业不可替代的重要组成部分,又是水利事业不可分割和极具活力的组成部分。农村水电及电气化事业的发展,直接关系服务“三农”,关系贫困山区、老少边穷地区农村与县域经济社会可持续发展。

[农村水电资源]

1.总量、分布情况

我国幅员辽阔,河流众多,径流总量丰沛,地形复杂多样,地势落差大,蕴藏着丰富的水能资源。根据最新水能资源复查结果,我国农村水电资源技术可开发量为1.25亿kW,年发电量为4500亿kW.h。

我国农村水电资源点多面广,除上海市、江苏省外,遍及29个省(区、市)1600多个山区县,主要集中在西部地区。

西部地区农村水电资源技术可开发量为8178.80万kW,占全国的65%,其中西藏、四川、新疆3省(区)超过1000万kW,云南、青海2省超过800万kW,广西、甘肃2省(区)超过450万kW,重庆、贵州2省(市)超过350万kW;中部地区农村水电资源技术可开发量为2243.70万kW,占全国的18%;东部地区农村水电资源技术可开发量为2048.90万kW,占全国的16.4%。在流域分布上,长江流域农村水电资源最为丰富,其次为珠江、黄河流域。

表1.各省(区、市)农村水电资源技术可开发量

农村水电资源技术可开发量重点省份分布示意图

表2.各流域农村水电资源技术可开发量

农村水电资源技术可开发量流域分布示意图

2.特点、优势

①农村水电资源主要分布在西部地区、少数民族地区、革命老区、边疆地区和特别贫困地区。这些地区国土辽阔,人烟稀少,负荷分散,大电网难以覆盖,也不适宜大电网长距离输送供电。农村水电具有分散开发、就地成网、就近供电、发供电成本低的特点,是大电网的有益补充,具有不可替代的优势。

②农村水电资源主要集中在长江上游、珠江上游和黄河中上游地区。这些地区大多是退耕还林还草区、天然林保护区、自然保护区和水土流失重点治理区。这些地区开发农村水电,实施小水电代燃料工程,是保护和改善生态环境的重要途径,具有显著的优势。

③农村水电资源主要集中在西部地区,从而使农村水电在西部大开发中具有突出的区位优势和比较优势。

④农村水电是可再生清洁能源,得到国际社会完全肯定。开发农村水电的同时,保护与改善生态环境,有利于人口、资源、环境的协调发展。

⑤农村水电资源点多、面广、总量很大,占水电资源可开发总量的39%,在电力结构调整中占有重要的地位。

⑥农村水电规模适中、投资省、工期短、见效快,有利于调动多方面的积极性,适合国家、地方、集体、企业、个人开发。

[发展现状]

1949年,新中国成立时,全国农村都没有电。国家实行两条腿走路的方针,在农村主要靠结合江河治理,兴修水利,开发农村水电,解决照明和生活生产用电问题。直到上个世纪80年代以前,全国一半以上的县都主要靠农村水电供电。50多年来,通过开发农村水电,全国累计解决了6亿多无电人口的用电问题。

我国有1600多个县开发了农村水电,共建成4.8万余座小水电站,绝大部分并网运行并与国家电网联结。到2003年,全国新增农村水电装机230万kW,总装机达到3110万kW,发电量1100亿kW.h,均占全国水电总装机和年发电量的35%以上。共建成800余个县电网和40多个跨县地区性电网,拥有高低压线路120余万km,目前全国1/2地域、1/3县、1/4人口主要靠农村水电供电。

水利部按照国务院部署,在“七五”、“八五”、“九五”期间,连续组织了三批农村水电初级电气化县建设,新增农村水电装机1700万kW,新增高低压线路60万km,建成了653个初级电气化县。涉及人口2.52亿,面积274万km2,82%以上位于中西部地区,250个县是少数民族县,100多个县位于祖国边陲。通过15年初级电气化建设,农村水电已成为山区水利发展的龙头,治水办电结合,使数千条中小河流得到初步治理,形成了上千亿m3库容,在防洪、灌溉、供水和水土保持等方面发挥了重要作用;约有2000万户居民不同程度地用小水电代燃料,减少了森林砍伐,每年节约木材5000多万m3;累计有2000多万农业剩余劳动力转移到二、三产业,推动了城镇化进程。653个初级电气化县基本上实现了人均用电量、国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入“5年翻一番”、“10年翻两番”,经济结构显著改善,发展速度明显高于全国平均水平,这些县综合平均的森林覆盖率15年增长了9.88个百分点,比全国高出5.4个百分点。

现正组织实施“十五”期间适应全面建设小康社会要求的400个水电农村电气化县建设。这400个县,80%分布在中西部地区,85%属于老少边穷地区,涉及25个省(区、市)和新疆兵团,近2亿人口,200万km2。2003年已有6个县建成达标初步验收,有效地推动了贫困地区农村经济社会与县域经济社会全面、协调、可持续发展。

根据中发[2003]3号、国发[2003]16号和国办函[2003]15号文件规定和中央领导同志指示精神,水利部牵头组织实施的小水电代燃料工程,已于2003年底正式启动。实施这项工程直接惠及农村千家万户,具有显著的生态效益、社会效益和经济效益。可以长期稳定解决25个省(区、市)和新疆兵团的重点“四区”(退耕还林区、天然林保护区、自然保护区、水土流失重点治理区),2830万户、1.04亿农村居民的烧柴问题,每年减少薪柴消耗1.49亿m3,保护森林3.4亿亩,减少排放二氧化碳2亿t、二氧化硫92万t,有效巩固生态建设成果,保护生态环境;可以使农村居民用电做饭、取暖、照明、加工和看电视、学文化,免受烟熏火燎之苦,从繁重的砍柴负担和体力劳动中解放出来,改善农村生产生活条件,提高生活质量,增加收入,加快脱贫致富步伐;可以提供先进的动力,优化发展一、二、三产业,加快农村经济发展,调整地方产业结构,缩小城乡差距,促进城乡协调发展;同时还可以带动钢铁、材料、建筑、运输、电器等相关产业及全国机电制造业的发展,启动农村消费市场,有效扩大内需,促进这些地区的经济社会可持续发展,加快全面建设小康社会步伐。

截至2003年,全国水利系统农网改造任务全面完成,新建和改造输变电工程935个、557万kVA,改造配电台区11.8万个,新建和改造高低压线路57万km。城网改造顺利启动实施,将新建和改造输变电工程360个,高低压线路4.1万km。西藏等省(区)边境无电乡村光明工程建设顺利进行,累计建成电站12座,装机75555kW,完成投资5.6亿元,解决了5.03万贫困农牧民的用电问题。

农村水电及电气化、代燃料工程,是我国重要的农村基础设施和公共设施,在广大中西部地区与东部山区脱贫致富中发挥了不可替代的作用,在经济社会可持续发展中发挥了不可或缺的作用。被人民群众誉为长期持续实施的“最具综合效益”的“覆盖面广、内容丰富、效果显著”的“扶贫工程”、“光明工程”、“生态工程”、“鱼水工程”。

[发展历程]

1.新中国成立前的我国小水电

我国是世界上利用水力最早的国家,早在三四千年前就开始利用水力磨面、舂米、提水灌溉。利用水力发电,是上个世纪初从建设小水电开始的。1905年日本人在台北附近的新店溪支流上兴建了龟山水电站。我国自己兴建的第一座水电站,是位于云南昆明滇池出口--海口上的石龙坝水电站,于1910年动工,1912年建成发电,为清末官商合办,装机5台,容量480kW,后扩建为2920kW;新中国成立后,另安装了2×3000kW机组,并易名为昆明第四电厂。1935年,同志率领中国工农红军离开江西中央苏区时,曾握着一位当地老表的手深情地说,等全国解放了,给你们一家家送来“小太阳”。同志说的“小太阳”,如今已走进农村千家万户,给广大农民带来光明和幸福。1942年、邓小平同志领导的八路军129师在涉县漳河上修建了河北省最早的赤岸水电站,供129师司令部照明和机要通讯用电;1947年,党中央机关迁往平山县西柏坡村,在同志的亲切关怀下,建设了装机250kW的勿勿水水电站,为解放军三个兵工厂和党中央指挥三大战役提供了可靠的电源,为解放战争的胜利做出了贡献,同时也使革命老区人民较早地认识了农村小水电。

新中国成立时我国500kW以下的农村小水电只有33处,共装机3634kW。

2.新中国成立后的我国农村水电

新中国成立以来,党中央和国务院历来十分关切农业、农村和农民问题,也历来十分关切农村电气化事业的发展。我国农村水电事业的发展,始终与建设农村电气化,促进革命老区、少数民族地区、边境地区和贫困山区经济社会发展紧密相连。农村水电及电气化事业的发展,已经历了两个阶段,现正进入21世纪一个新的历史发展阶段。

(1)新中国成立到改革开放前夕的30年(1949-1979年),这是第一阶段。第一个阶段始于建国初期,全国广大农村没有电,发展农村水电主要是解决亿万农村无电人口的用电问题。

五十年代:

新中国成立,在农村胜利完成后,广大农民群众迸发出极大的建设社会主义的积极性,农业生产发展很快。国民经济三年恢复期末的1952年同新中国成立前的1949年相比,农业生产增长48.5%。虽然获得解放的农村蕴藏着巨大的生产力,但是新生的共和国依旧贫穷落后,广大农村特别是贫困山区和老少边穷地区的农村没有电,这里仍沿袭着世代相传的日出而作、日落而息的落后生产方式,难以把蕴藏着的生产力解放出来形成现实的生产力。然而我国水能资源丰富,特别是贫困山区和和老少边穷地区农村水电资源丰富。因此,开发农村水电,适应和满足广大山区农业、农村、农民的用电需要,成为历史的必然。

为了充分保护和发挥农民群众建设社主义的积极性,充分尊重后农民实行农业合作化和群众办电的首创精神,适应和满足日益增长的农村生产生活的用电需求,党和政府十分重视农村水电的发展。1953年在水利部设置了农村水电的专管机构。1955年,中央提出积极试办小型水电站,接着在首部《全国农业发展纲要》中发出“凡是能够发电的水利建设,应当尽可能同时进行中小型水电建设,结合国家大中型电力工程建设,逐步增加农村用电”的号召。1956年在四川崇庆、福建永春、山西洪洞举办了三处农村水电训练班,学习有关方针政策和水工、水机、电气技术,为全国培训了第一批建设农村水电的力量。

此后,在山东、四川、河南等省多次召开全国性会议,提出了“小型为主、社办为主、服务生产为主”的“三主”方针和“先动力后电力”的“两步走”原则。1958年农业部召开的全国农村水电会议,提出建设农村初步电气化的方针是:“小型为主,社办为主,生产为主,动力与电力并举,兴修与管理并重,全面规划,综合利用”;同时倡议一个省先抓5个县和100个乡的农村初步电气化建设,而后以点带面,不断发展。“一五”期末全国建成小水电500多处、2万kW;到1959年底,全国建成小水电近6000处,装机达到15万kW。

这期间国家电网主要向大城市及其郊区供电,对农村供电不多。因此,这一期间是农村水电及电气化建设的始发期。其特点是以解决生活照明和农副产品加工用电为主,群众称农村水电为“夜明珠”。电站容量很小,设备简单,多为群众投资举办,国家在技术上给予指导和投资补助,即民办公助;一些容量稍大的电站,则多由地方投资修建。

六十年代:

1960年,党的八届八中全会提出了“以农业为基础,以工业为主导”的发展国民经济的总方针,中央要求各行各业都要把工作重点转移到以农业为基础的轨道上来。解决粮食的稳产高产是整个国民经济发展的关键,国家提出重点建设32个商品粮棉基地,而水旱灾害仍是大多数地区影响农业生产发展的严重威胁。因此,兴建电力排灌站,解决农业用电,已成为发展农业生产、提高粮棉产量的一项重要措施。为此,1963年中央批准在水利电力部设立农村电气化局,国家电网向农村供电开始由大城市郊区扩大到商品粮棉油基地,并在全国电力工作会议上提出了整个农电发展方针是:“以商品粮棉基地为重点,以排灌用电为中心,以电网供电为主,电网和农村小型水电站供电并举”。1963年,四川省提出了“以机电提灌为主,提蓄结合,综合利用”的水利建设方针,为了解决提水灌溉的动力问题,除了大电网供电和使用柴油机外,重点兴建了一批单机容量在500kW以上的地方骨干小水电,实行国家投资、地方投资和社队投劳的“三三制”办电,并明确提出实行股份制,按股分红,国家、地方分得的红利即为“以电养电”资金,用于继续发展小水电,这就是全国“以电养电”政策的来源,也是股份制办电的开始。这时的小水电,不仅用于照明、加工,而且用于排灌和县乡工业。同时进一步强调抓好生产管理和经营管理工作,为此,全国制订了《农村电站管理工作试行条例》。

1969年,国家计委在福建永春召开了由余秋里同志主持、有关省(区)政府负责人带队出席的“南方山区小型水利水电座谈会”,会议制定了“小型为主、地方群众自办为主、设备地方自制为主”和国家在资金与主要原材料上给予补助的促进农村水电发展的政策措施,农村水电发展被正式纳入国家计划。提出了小流域开发规划实施方案和地方自制设备专业化协作布点,推动了此后农村水电的大发展。到1969年全国建成农村水电近1.9万处,装机72.95万kW。

七十年代:

从上个世纪70年代开始,针对出现的新问题,在福建永春会议提出的有关方针政策的基础上,逐步形成了以下政策措施:

①在管理范畴上,规定当时“小水电系指单机6000kW及以下,总容量12000kW及以下的水电站和相应的送变电工程”。

②在规划上,实行“全面规划,综合治理,治水办电相结合”的原则。

③在发展上,发动县、社、队各级办电(或地、县、社、队四级办电),执行“谁建、谁管、归谁所有”(后改为“谁建、谁有、谁管、谁受益”)的政策。

④在资金上,主要依靠社队集体经济和地方自筹,国家给以适当补助。单机500kW以下电站主要由社队举办,国家从小型农田水利事业费中划出专项资金给予补助,平均每kW150元(后升为200元),相当于总投资的20%;单机500kW以上电站主要由地、县举办,由省(区)审批,列入水利建设计划,资金也主要依靠地方自筹,国家一般补助总投资的40~60%。

⑤在设备上,国家补助紧缺原材料,各省(区)自产自用,骨干机组实行国家统一分配。

⑥在建设上,要求“发展有规划,建设有计划,施工要设计,竣工要验收”。

⑦在管理上,要求“建好一处、管好一处、用好一处,充分发挥效益”。

⑧在大小电网关系上,要求大电网本着支援农业的精神,积极支持小水电联网,小水电并网后所有权不变,电网以保本不赚的原则确定上网电价,制止“大电网一到,小水电砍掉(或收走)”的倾向。

此外,广东、湖南等省还比照四川的作法,制订了“以电养电”政策。1976年四川对管理体制作了明确规定:凡隶属关系属地、县及以下各级举办的电站,以及相应的送变电工程,统一由省水利厅领导和管理;凡结合灌溉、防洪等水利工程或主要为灌溉服务兴办的电站,由水利部门投资建设并管理。并明确提出:地方、群众办电坚持谁办、谁有、谁用,各地举办的电站电网都不准上收,过去上收了的一律尽快划转回来。

以上政策、措施的制订与发展,进一步调动了农民、水利、地方办电管电的积极性,全国农村水电新增容量由70年代前期平均每年40万kW,增加到70年代后期平均每年80多万kW。1979年一年新增112万kW,累计达到632.94万kW。

从1949年到1979年这30年。发展农村水电主要是解决亿万农民自古以来没有电的问题。这期间全国一半以上的县开发了农村水电,在很长一段时间内这些县主要靠农村水电供电,累计使近5亿无电人口用上了电,结束了无电历史,进入现代文明。农村水电从无到有,从小到大,从单站发电到联网运行,主要供照明、加工以及排灌和县乡工业用电,有的还向国家电网输送电力,减轻了大电网的供电压力,改善了电力工业布局。

(2)改革开放20年(1980-2000年),这是第二阶段。第二个阶段始于改革开放,全国以经济建设为中心,发展农村水电主要是建设农村水电初级电气化,促进广大贫困山区、老少边穷地区的经济发展和社会进步。

八十年代:

党的十一届三中全会以后,为了总结推广四川以小水电为主体的地方电力建设和管理的经验,经国务院批准,1980年水利部、中国人民银行和中国农业银行在成都联合召开了全国小水电现场会议。

1982年邓小平同志在四川听了允许地方自建、自管、自用小水电,可以推动农村经济发展,并在丰水季节实行下浮电价,让农民群众用电煮饭烧水的汇报后,指出:“中央、国务院给个政策,群众、国家都得利。这就是搞活,就是解放思想。”

1982年同志在福建提出,实行自建、自管、自用方针,开展100个中国式农村电气化试点县建设。

1983年李鹏同志以“加快小水电的开发,为实现我国农村电气化而努力”为题答新华社记者问,阐述了“三自”方针的涵义和发展小水电建设“四化”的重大意义。“自建、自管、自用”三自方针的涵义是:

①“自建”是指农村小水电建设所需要的资金,主要靠地方、社队自筹、农民集资和劳务投资来解决。国家用长期低息贷款和其它方式给予适当的补助和扶持。小水电的利润不要纳入地方财政收入,而是全部用于发展小水电,实行“以电养电”。

②“自管”是指小水电建成后,所有权、管理权归地方、社队和农民所有。在小水电集中的公社和县镇,为了管理的方便,可以有自己的供电区,形成农村电网,实行独立核算,自负盈亏。

③“自用”是指地方和社队办小水电的方向,应该面向农村和小城镇,主要为农业生产和农民生活服务,不应该以向国家电网卖电盈利为主要目的。小水电发出的电力,应该就近供电,就地平衡。当然,如果还有余电,也可以卖给大电网。

1982年水利电力部和四川省人民政府联合制定了《关于积极发展四川省小水电的若干规定》((82)水电农电字21号),转发全国参照执行。部、省联合文件明确指出:小水电贯彻执行“自建、自管、自用”的方针和“以电养电”的政策;主要实行自发、自供、自用,在本地区求平衡,主要面向农村和县镇,为农业、地方工业和人民生活服务,促进农村电气化事业的发展;根据各地实际,联网运行可以采取以下三种方式:小水电保留自己供电区与大电网联网;小水电站单独与大电网联网实行只发不供;多个小水电站联成小电网后与大电网联网。大小电网联网后其电量交换实行互供或趸售。小电网全年发电能力持续六个月大于用电负荷,可向大电网供电者,视为互供,执行进出一个价。小电网全年有六个月以上需要大电网供电,按季互抵后,执行不同的电价,小电网送大电网执行上网电价,大电网送小电网执行综合电价打七折的趸售电价。

在邓小平同志亲自倡导下,国务院决定开发利用我国丰富的小水电资源,建设有中国特色的农村电气化。国务院国发[1983]190号文件指出:“农村电气化是八亿农民的大事,应当在那些水力资源较好的地方,提倡以地方和群众自力更生为主,积极发展小水电,实现农村电气化”;同时,正式决定建设第一批100个农村水电初级电气化试点县。从1985年正式开始实施到1990年底,“七五”期间全国有109个县通过验收达到农村水电初级电气化县标准。在总结第一批109个试点县经验的基础上,国务院决定“八五”期间进行第二批200个农村水电初级电气化县的建设。国务院国发[1991]17号文件进一步指出:“在水力资源较好的地区,积极发展农村水电,是实现农村电气化的重要途径。”到“八五”期末实际达标验收209个县。在第一、二批农村水电初级电气化县建设的基础上,国务院决定并以国办通[1996]2号文件提出“九五”期间继续由水利部会同国家计委商地方政府进行第三批300个农村水电初级电气化县建设。

发展农村水电,建设农村电气化:一可充分利用我国丰富的农村水电资源,使其为“四化”建设服务;二可通过地方、群众自办电源电网,普及农村用电,缓解城市和农村争电的矛盾;三可调动各级各方面办电积极性,减轻国家办电的资金负担;四可充分发挥少数民族地区、边远地区、贫困地区资源丰富的优势,以水电开发为龙头,治水办电相结合,推动经济社会全面发展。发展农村水电、建设农村电气化,不是一个同大城市郊区比较用电水平谁高谁低的问题,而是贫困山区和老少边穷地区“向电气化时代迈进的伟大创举”,其意义十分深远。

国务院国发〔1983〕190号、国发〔1991〕17号、国办通〔1996〕2号文件,对全国各地经过实践检验证明是行之有效的一系列促进农村水电及电气化事业发展的方针政策,进行了总结和完善。以国务院三个文件为代表,国家规定的重要方针政策主要有:

①坚持“自建、自管、自用”的方针和“小水电要有自己的供电区”的政策。

②建立水利(水电)部门“建、管统一”、农村水电(或地方电力,下同)企业“发、供统一”的管理体制。

③农村水电企业和转供电企业普遍实行“以电养电”的政策;在统一规划下,省、地、县可以建设容量大于2.5万kW的中型水电站和电压等级高于35千伏的输变电工程,实行“谁建、谁有、谁管、谁受益”的政策。以后国家计委行文规定,单站容量在5万kW及以下的水电列为小水电,继续实行“以电养电”的政策。

④大小电网联网保持产权不变,实行电力电量交换,大电网对小电网要给予扶持,“国家电网不要上收和变相上收地方建设管理的农村水电电网及其供电区”;有条件的地方,提倡县与县之间联网,并与大电网联结,联结后与大电网是送电与受电的关系。

⑤建设资金以地方自筹为主,国家给予必要的扶持,“以工代赈”、扶贫开发等资金可用于地方电站电网的建设,各有关部门要在技术和资金等方面给予指导和资助。

⑥农村水电价格由地方以市场取向自定。

⑦将随电费征收的电力建设基金、“以电养电”资金和用于农村水电建设的专项资金等,用来建立农村水电发展基金,免征各项税收和能源交通重点建设基金及国家预算调节基金,实行有偿使用,滚动发展。

⑧农村水电企业执行“6%增值税率”政策。

⑨发展农村水电、建设农村电气化,关系到千家万户,涉及到各个方面,各级政府要将这项工作纳入议事日程,加强领导。

九十年代:

80年代末至90年代初水利部颁发的《地方中小水电建设与管理暂行办法》和印发的《农村水电初级电气化县达标县管理若干规定》指出:“地方中小水电及其电网是水利事业的一部分,由各级水利(水电)部门的农电机构归口实行行业管理。”“农村水电初级电气化建设达标县应继续坚持农村水电站(含配套火电)及其电网归口水利部门管理的体制。”

1995年12月由中华人民共和国主席令(第60号)颁布的《中华人民共和国电力法》指出:“维护电力投资者、经营者、使用者的合法权益。”“电力投资者对其投资形成的电力,享有法定权益。”“国家鼓励和支持可再生能源和清洁能源发电。”“国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业。”“国家提倡农村开发水能资源,建设中、小型水电站,促进农村电气化。”“国家对农村电气化实行优惠政策,对少数民族地区、边远地区和贫困地区的农村电力建设给予重点扶持。”“国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。”

1997年初,水利部水电司分批召开了三次座谈会研究水利系统水电改革与发展问题。水利部103次党组会议,在听取了水电司关于“水利系统水电改革与发展思路”的汇报后,水利部以办水电[1997]95号文印发《水利系统水电改革与发展思路》。《思路》针对水利系统水电企业规模小、经营分散、集约化程度低的问题,提出理清思路,转变职能;加快水利资产经营管理体系建设,建立和完善出资人制度;实施“百龙工程”,优化结构,重组资产,盘活存量,取得增量,壮大水电企业规模。

1999年1月国务院《批转国家经贸委关于加快农村电力管理体制改革加强农村电力管理意见的通知》(国发[1999]2号)规定:“正确处理好政府与电力企业的关系,中央电力企业与地方电力企业的利益关系,电力企业与农民的利益关系。”“自供自管县供电企业,要按照电力工业的改革方向,因地制宜、因网制宜,根据不同情况进行改革。”“自供自管县的电网改造投资视具体情况确定贷款方式。”“各省(区、市)农电体制改革方案由国家经贸委会同国家计委、财政部、水利部、国家电力公司等有关部门审定后组织实施。”

1999年3月水利部水办[1999]115号文件对贯彻国发[1999]2号文件提出实施意见,突出强调自发自供自管县或地区的电力企业,是地方独立配电公司,参加配电端的改革;省级水电公司要作为省(区、市)水利系统农网建设与改造的项目法人;要结合“两改一同价”工作,加快农村水电初级电气化县建设;各级水利(水电)部门,要按照国务院[1999]2号文件明确规定的职责,切实抓好水利系统农电体制改革和农网改造。

水电范文篇6

资源的长效性。中国幅员辽阔,河流众多,径流总量丰沛,地形复杂多样,地势落差大,蕴藏着丰富的水能资源。据行业最新调研统计,我国农村水电资源可开发量为1.41亿千瓦,年发电量为4900亿千瓦时。农村水电资源点多面广,除上海市外,遍及30个省(区、市)1600多个山区县,主要分布在中西部地区和东部山区,70%以上集中在西部大开地区。资源的长效性是中国农村水电的长效观之一,反映为分布广泛,取之不尽,用之不竭,可以年复一年利用。

市场的长效性。2004年《国际小水电组织成立十周年宣言》高度评价中国以小水电为基础实现农村电气化的经验为广大发展中国家解决农村用电、加速农村经济社会的发展提供了一条现实途径,中国正在实施的“小水电代燃料”项目,开辟了农村水电发展的新领域。充分肯定中国建设各具特色的农村水电示范基地的做法和经验。《宣言》提出各国政府应将小水电开发作为政府在农村的一项基本职责,为农村水电发展创造更加有利的条件,全力促进其发展;积极支持现有电网覆盖区内的农村水电建设,减少二氧化碳排放,促进分散电源的开发和实现电力工业的可持续发展;尽快在全球范围内建立“小水电绿色能源证书”制度,保证政府部门在对小水电项目进行“清洁发展机制”资质审查时的公正性和有效性。中国农村水电是中国法律法规明确界定和国际社会公认的清洁可再生绿色能源,在坚持服务“三农”的方向和建立绿色能源证书制度、实行清洁发展机制……的推进与保障下,具有十分突出的市场长效性,它是中国农村水电的长效观之二,反映为有着深厚的根基、长远的前景、广阔的市场,随着时间的推移,市场需求越来越大、范围越来越广,只要农村水电发电提供绿色电能,就为市场所需,就由电网消纳,就交市场交易结算,而这个市场既包括农村水电所在地市场、市县市场、省(区、市)市场、区域市场、国内市场,还包括境外市场、国外市场。

资产的长效性。中央高度重视、地方统筹实施、部门紧密配合、群众积极参与、标准规程规范指导、法律法规政策保障下的中国农村水电,其资产是优质资产。只要坚持改革体制,创新机制,即:坚持政府调节、部门指导、行业监管、业主实施;坚持规划、论证、开工、建设、验收全过程监管,制止和杜绝“四无”建设;坚持项目法人制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制“五制”管理;坚持建立健全法人负责、监理控制、施工保证、政府监督的质量保证体系;坚持市场化改革方向,建立现代企业制度,实行公司制改革,设立有限责任制企业、股份制企业、股份合作制企业或混合所有制企业;坚持电力体制配电端改革方向,完善分散开发、就地供电、就近消纳、联网运行的地方独立配电公司的制与机制等等,这样,建立在优质基础上的中国农村水电资产,同样具有十分突出的资产长效性,它是中国农村水电的长效观之三,反映为国资部门管资管人管事与水行政主管部门管资管人管事的有机结合,实物性资产监管与资源性资产监管的有机结合,从而形成农村水电资产安全完整与保值增值的长效性。

促进与保障农民增收的长效性。各地在农村水电及电气化建设中,涌现出一批以农村水电建设为载体,实行股份制办电,农民分享股权的典型事例,使农民长期稳定地从农村水电直接获得分红收入,形成了农民增收的长效体制与机制。这种促进与保障农民增收的长效性,是中国农村水电的长效观之四,也是现阶段整个长效观的核心所在,涉及农村水电工作宗旨,关系农村水电改革发展出发点和归结点。

党中央、国务院十分重视“三农”问题,反复指出解决好“三农”问题是党和国家全部工作的重中之重,实现农民持续增收是解决“三农”问题的核心。同志说,要加大农业基础设施建设力度,尤其要增加对农村水电等“六小”工程的投入,要以改善生产生活条件和增加农民收入为核心,加快贫困地区脱贫步伐。同志说,要围绕提高农业综合生产能力,实现粮食稳定增产、农民持续增收,从多方面加大支持力度。同志提出,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的倾向;但在工业化达到相当程度后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的倾向。我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。以上所指所说,特别是同志提出的“两个趋向”的重要论断,对于推动全党全社会站在全局的高度重视“三农”问题,从根本上解决好“三农”问题,解决好农业持续增效、农民持续增收问题,解决好城乡差距、地区差距、收入差距问题,统筹经济与社会协调发展、人与自然和谐发展,构建社会主义和谐社会,有着极为重要的现实意义、历史意义和深远影响。

中国农村水电促进与保障农民增收的长效性,主要反映为体现在极有说服力的一批典型事例中,即体现在尚未解决温饱、尚未稳定解决温饱以及基本实现温饱的贫困地区的一批典型事例中,突出的如:

----甘肃临夏县刁祁乡原是一个尚未解决温饱的特困乡。总户数4790户,总人口2.4万人。黄河一级支流大夏河傍乡而过,水能资源丰富,可开发量达2万千瓦。“十五”以来,在国家的扶持下,通过农村集体和鼓励农民集资开发农村水电,先后集资810万元(国家扶持农村集体部分占51%),建成了3座农村集体小水电和两座股份制小水电,共装机2464千瓦(终期规模4068千瓦),年发电量800多万千瓦时,一年收入200多万元。实现了全乡户户通电。除免费向学校、五保户供电外,对农村用电实行0.25元/千瓦时的优惠电价,每年减轻农民负担30多万元,平均每户70余元。全乡农民除通过集体和个人入股分红和在小水电企业就业取得收益外,还通过投劳及砂石料供应等增加收入。近年来,小水电企业还投资近百万元用于学校、乡村道路建设。2004年农民人均纯收入1200元,其中集体和个人入股分红收入120余元,占10%以上。小水电促进和保障农民直接间接增收贡献率达50%以上。刁祁乡农民人均纯收入虽仍然很低,但已甩掉了尚未解决温饱和尚未稳定解决温饱两顶贫困乡的帽子。2004年我国尚未解决温饱的农村绝对贫困人口界定标准为人均年纯收入637元以下,初步解决温饱但尚不稳定的农村贫困人口界定标准为人均年纯收入924元以下。到2004年末,我国农村尚未解决温饱的绝对贫困人口有2600万人,初步解决温饱但尚不稳定的农村贫困人口有5000万人,也即尚未解决和尚末稳定解决温饱的农村贫困人口共有7600万人,都主要分布在西部大开发地区。因此,刁祁乡的事例具有重要的典型意义。

----四川彭州市宝山村是一个位于大宝山区的600多户、2000多人的贫困山村。上世纪70年代在国家的扶持下,由农民集资3万余元建起了一座100千瓦的小水电,尝到了有电的甜头。80年代在国家的支持下,投资500万元,其中贷款300万元,其余资金由农村集体和农民筹集,建起了当时全省最大的村办电站,装机1600千瓦。从此依托自然资源,大力发展小水电,不断发展壮大集体经济,经济基础越打越牢,致富路子越走越宽。1994年以宝山村集体经济为基础建立了宝山企业集团公司。目前全村约900个成年农民都是集团公司职工,外聘职工300多人,职工总数1200多人,其中高级职称的有68人。集团公司下辖5家分公司,24个子企业,总计固定资产5.4亿元,流动资金3600万元。现己形成以农村水电为龙头,“旅游”为重点,“建工建材与山珍食品”、“化工与建筑”为两翼的集团化公司。其中水电开发分公司己在外地开发农村水电15座,总计装机12万千瓦。目前全村农民人均年纯收入5500多元,人均年产粮1200斤,年实现工农业增加值5亿元以上,其中工业增加值占98%。几年前宝山村就已无贫困户,农民的物质文化生活水平得到了极大提高。

----湖南省委领导按照国家政策规定精神,支持桂东县黄洞乡沤菜村、沙田镇水庄村以农村水电建设为载体,将国家扶持资金转化为农村水电生产力,量化为农民的股权,直接落实给贫困农户,使农民长期稳定地从农村水电直接获得分红收入,形成了农民增收的长效体制与机制。黄洞乡沤菜村位于高寒山区,全村人口430人,人均耕地不足一亩,1999年人均纯收入只有506元,是一个尚未稳定解决温饱的贫困村。2000年在省委领导支持下,用扶贫资金125万元作为农民的股份,建成了装机320千瓦的沤菜村小水电,年发电量100多万千瓦时,年纯收入16-18万元,扣除集体提留6-7万元用于村级道路维护、小学建设、贫困补助等外,平均每人每年可从小水电分得红利200-300元。小水电安排待业青年3人,人均年工资7000多元。开发小水电带动其他农副产品加工、乡村企业发展,增加农民收入,壮大集体经济。目前农民人均纯收入达到3108元,比1999年增长了5倍多。沙田镇水庄村建成了水庄小水电,装机570千瓦,共投入扶贫资金100万元,其中配给每户农民股份1000元、水庄小学教育基金股份5万元、村集体股份47万元,吸纳其他入股资金140万元,总投资240万元。投产发电后,除保证每户农民每年分红200元左右外,年满60岁的老人可领到一份“养老补助”,还可为全村教育、医疗、社会保障和其他公益事业提供资金。

----江西铜鼓县红苏村在国家政策的扶持下,由三户农民带头用自己的积蓄和筹集的资金,在自家门前办起了红苏村第一座农民股份合作制小水电,装机容量260千瓦,2002年建成发电,当年即获得纯收入10余万元。在榜样力量的激发下,目前红苏村已成和在建的农民股份合作制小水电已有7座,总装机容量3085千瓦,全部建成投产后年发电量可达1250万千瓦时,年可实现纯收入220多万元,全村人口468人,人均小水电收入可达4700元,全村1/3的农民将成为小水电工人。红苏村也将由原来靠山吃山的“林业村”,变成借水发财的“水电村”。

----福建德化县大铭乡由乡政府用原建成的乡集体小水电企业资产提供无偿担保,帮助贫困农户贷款兴办小水电,做到全乡家家都有小水电股份,户户都有小水电分红收入,共享乡村小水电资源,实现共同富裕。目前全乡农民人均拥有小水电装机0.9千瓦、享有小水电股份100O元,2004年全乡农民人均纯收入3486元,其中小水电贡献占2/5。随着农村水电资源的开发,大铭乡一是积极推行小水电代燃料,家家用电烧饭,户户保护林木,村村涵养水源;二是积极引进加工企业,推动农村经济发展,进一步增加农民收入;三是积极探索新时期农村水电管理体制机制改革完善,加强生产经营管理,为全乡人民朝着宽裕型小康迈进不断作出新贡献。

----广东乳源瑶族自治县是位于粤北山区的少数民族贫困县。总人口38万人,人均耕地不足1亩。但县境内水能资源十分丰富,可开发量达50多万千瓦。过去农民收入主要以粮食和反季节蔬菜种植为主,1993年全县农民人均纯收入仅770元。1993年以后在农村水电及电气化建设中逐步全面推行股份制集资办电,全县已建成小水电295座,总装机40余万千瓦,14个乡镇、镇镇有小水电,有40个行政村、村村有小水电股份,有240个自然村、年年分享小水电红利。20年后的2003年全县农民人均纯收入3626元,比1993年增长了3.7倍,其中小水电贡献1490元,占41%。2004年农民人均纯收入3823元,小水电贡献率达45%。乳源县农村水电是县财政收入的主要来源,目前全县农村水电企业年收入4.5亿元以上,年上缴税金7000万元左右,占全县财政收入的一半。乳源县充裕的电力,低廉的电价,吸引了许多省内外境内外企业落户投资置业,带动了全县经济社会蓬勃发展。农村水电及电气化建设,让乳源县早早地摘掉了贫困县帽子。

----福建永春县一都镇美岭村地处本县邻县交界的丛山中,原为一都镇三岭行政村的一个偏僻自然村,1979年人均纯收入只有70元,是名副其实的特困村。1981年后经济面貌发生了深刻变化,1987年升格为行政村,1988年成立泉州市首家村级党委会。党组织在经济社会发展中发挥了领导核心作用,1996年、2001年先后两次被评为全国先进基层党组织。2004年全村112户,475人,外来员工2000多人。1981年美岭村领头人苏新添带头出资5万元,动员群众集资13万元,共筹资18万元建成1座40千瓦的小水电,用自发电力带动胶合厂生产,年获利30万元,跨出脱贫致富第一步。1986年又筹资108万元建成1座320千瓦的小水电,带动制材厂、纸箱厂、竹编厂、茶叶加工厂等一批村办工厂生产。从此以电养电,以电兴业,滚动发展,村办企业越办越兴旺。1993年,建成泉州市最大的水泥厂,年产量30万吨,并在泉州市区购地50亩创办了美岭商贸大厦。随着村办工商企业的蓬勃发展和用电量的急剧增长,“九五”、“十五”期间他们跨县开发小水电和建设热电联产的配套小火电,全村发电装机达到2.2万多千瓦,2004年发电量1.2亿千瓦时,本村用电量7000万千瓦时,包括外来员工人均用电量2.8万千瓦时,户均生活用电量5357千瓦时,自给有余,余电上网销售,达到国际社会发达地区平均用电水平。美岭村经过20多年的艰苦创业,从山沟里崛起,发展成为富甲一方的美岭集团,全村经济结构实现了由农业型向新工业型的跨越,农民全部成了工人,两个文明建设取得丰硕成果。1999年美岭村被评为全国创建文明村镇工作先进单位。2004年全村工农业增加值达3.2亿元,村民人均收入2.4万元,上缴国家税金1530万元,村财政收入4580万元。2001年以来,投入1.2亿元发展教育,创办全县首家村办高级中学;投入1300多万元美化环境和增强文体、保健设施;投入1500多万元铺设水泥公路38公里。村里60岁以上老人每月可领取400元福利费,全村累计用于扶贫济困资金达2000多万元。美岭村的艰苦创业、开拓进取,成为我国山区脱贫致富的一面旗帜,全国已有30多万人次到美岭村参观学习。美岭村党委书记苏新添先后当选为党的十五大、十六大中央候补委员,受到、等党和国家领导人接见。转

类似的事例还有不少。然而各地在农村水电及电气化建设中,虽然涌现出一批在国家的扶持下,农民入股办电直接增收的典型事例,但是就全国总体而言,特别是就贫困山区、老少边穷地区而言,尚属局部事例。在通过发展农村水电直接增加农民收入的问题上,绝大多数贫困山区、老少边穷地区和农村、农民,与以上典型事例相比,存在的差距还很大。既凸显广大贫困地区和农村、农民远未分享国家改革发展的成果;更显示水能资源丰富的广大贫困地区和农村、农民需要在国家的扶持下,大力开发农村水电,促进农业持续增效、农民持续增收的急切性和紧迫性;还表明广大贫困地区变农村水电资源优势为经济优势和生态环境优势,实现生产发展、生活富裕、生态良好,推进经济社会全面和谐协调可持续发展的完全可能性与十分必要性。这是广大贫困地区和人民群众的长期心愿和迫切期待。

目前,我国不少贫困地区农户除劳动力和土地外,人均收入仅能维持简单再生产和基本生计,特困农户更难以维持生计。在社会办电中,强势资本开发农民身边的水能资源常与农民争利,同时对占用农村土地大多采取一次性廉价补偿的做法,农民不仅难于参与办电,且受失地失业严重威胁。没有国家对“三农”的扶持,将扶持转化为农村水电生产力,量化为农民的股权,不很好解决农民土地入股、合营等问题,农民很难参与农村水电的开发利用。贫困地区急需国家在社会办电中,提供农民参与开发经营农村水电的公平机会和公正待遇。

水电范文篇7

关键词:水力发电设备状态检修

1水电设备实行状态检修的必要性

长期以来,我国水力发电设备检修一直沿用以预防为主的计划检修模式,这在计划经济体制下,尤其是在电力系统缺电的情况下,尽量避免发电设备被迫停机,保证向用户不间断供电,减少拉闸限电次数,曾起到了一定的积极作用,然而,这种检修方式的时间间隔、工期、检修项目等基本是建立在传统经验的基础上,千篇一律,对设备的实际状况考虑较少,工作具有一定的盲目性,存在着检修周期短、工期长、费用高、项目针对性少的问题,已越来越不适应技术水平已大大提高了的水电设备,已越来越不适应大电网、高电压、大机组、高参数、高自动化的电力系统,已越来越不适应市场经济体制改革和电力体制改革的要求。

目前,华中电网主要水电厂正在开展"达标"、"创一流"活动,创建一流水电厂的基础就是"无人值班"(少人值守),要实现"无人值班"(少人值守),必须加强水电厂的技术改造,努力提高设备安全运行水平,努力提高机组和全厂自动化程度,努力提高人员素质。

随着设备健康水平的不断提高,设备状况越来越好,如果继续执行计划检修,就有可能在机组状况尚好的情况下,盲目大拆大换,既浪费人力、物力、财力,又降低了机组的可用率,在某些情况下甚至还会损害机组的健康水平,特别是进口设备,大都质量良好,质量保证期较长,其安装工艺和精度都有一定的要求,有些厂家在产品说明书中还注明,有些部件不得随意拆卸,如果非要拆卸必须有厂家代表在场指导,否则,质量难以保证,有些部件虽可拆卸,但拆卸次数有限,如隔河岩水电厂发电机和水轮机的连接或装配螺丝,一般只允许拆卸3-4次,有些密封件则只允许拆装一次或二次,之后,不管怎样都得全部换掉。所以,必须改革计划检修模式,以适应水电设备技术水平的变化。

另外,随着设备自动化程度、人员技术水平的不断提高和"无人值班"(少人值守)制度的逐步推行,以及电力体制改革的不断深入,减人增效,推进检修体制改革已势在必行。国家电力公司1997年专文下发了"关于全面实行新厂新办法,逐步进行检修体制改革,进一步推进减人增效的若干意见",明确指出,要积极推进检修体制改革,条件成熟的,要实行集中检修,梯级水电厂要通过技术改造实行集中管理。要减人增效必须改变运行人员越来越少,检修人员相对越来越多,检修任务越来越不饱满的局面,精减检修队伍,同时,水电要实行流域、梯级开发,实现集中管理、集中检修,水电厂的检修人员也必然会减少或取消,这样,势必打破原有计划检修格局。所以,必须改革计划检修模式,以适应水电厂人员的变化。

状态检修是通过运用综合性的技术手段,准确掌握设备状态,预测设备故障发生、发展趋势,借助技术经济分析,进行检修决策的一种现代化的设备检修模式,其特点是检修时机和工期是预知的,检修项目是明确的,是一种科学、合理、经济的检修模式,对提高设备的可用率,降低设备检修损耗,具有十分重要的作用。部颁《发电厂检修规程》和《华中电网发电设备检修管理办法》也都规定,应用诊断技术进行状态检修是设备检修的发展方向,应在条件成熟的电厂进行试点工作,积累经验,逐步推广。因此,水电设备应积极实行状态检修,以适应设备、人员、改革的需要,克服计划检修的诸多弊端。

2水电设备实行状态检修的可能性

随着生产的发展,电网装机容量不断增大,备用容量也随之增加,从1996年下半年以来,华中电网还出现了建网以来前所未有的用电紧张状况相对缓和的局面,这就使得水力发电设备的检修或更改在选择时机和持续工期上可以更为灵活,从而为状态检修提供了较为宽松的外部环境和时间条件。

随着计算机技术、传感技术、信号检测及信号处理技术以及专家系统的发展和应用,特别是许多水电厂已经投运的计算机监控系统,为设备状态监测及诊断提供了坚实的技术基础和物质保证。

水电设备在设计、安装、运行、管理、维修等方面的长期经验积累和不断完善的设备管理制度以及丰富的运行、检修资料,为设备诊断专家系统提供了较为明确的分析、判断、决策依据。

近几年,水电厂运行人员文化水平和工作经验普遍得到提高,知识面越来越宽,很多水电厂已开始培养全能值班员,这就为正确判断水电设备的运行状态和诊断设备的好坏提供了人员保证。

水电厂相对火电厂来说,生产环节相对简单,设备较少,自动化水平相对较高,这也是水电设备实行状态检修的一个有利条件。

3水电设备实行状态检修应注意的几个问题

(1)、坚持安全第一的思想,有计划、有步骤、积极稳妥地开展水电设备状态检修。

应从客观实际出发,根据水电厂的设备现状、管理水平、人员素质,选定具有一定条件的厂、机组、设备开展试点工作,要在试点的基础上,再逐步推开。现阶段的状态检修应融故障检修、计划检修为一体,以设备具有最大可靠性和最低维修成本为目标,既要积极探索状态检修,又要防止盲目延长检修间隔而造成设备失修。

(2)、水电设备状态检修应实行全过程管理。

水电设备状态检修是一项复杂的系统工程,要搞好这项工作,必须从设计选型、制造安装、运行管理、科学研究等各个方面,积极为状态检修创造条件。在设计选型时,应选择质量好、可靠性高、便于监测、易于检修的设备。在制造安装时,应考虑设备的诊断措施,配备相应的监测设备,预留相应位置。在运行管理时,应加强设备维护,加强设备消缺,保证设备完好性,定期进行设备运行状态分析,注意横向、纵向比较和发展趋势走向,加强运行资料的保存、整理。同时,应加强状态检修的科学研究,在理论上、实现方法上、诊断设备的研制上积极探索,积极进行状态检修工作的国内、国外技术交流。

(3)、应制定相应的技术标准和管理制度。

水轮发电机组状态的好坏既影响机组的安全经济运行,又决定机组的检修时机和工期,如何正确判断水轮发电机组的运行状态,更大限度地使其正常运行,充分发挥机组的运行能力,防止盲目停机检修,又做到应停即停,该修必修,修理项目明确,是状态检修首先需要解决的问题,对水电设备而言,就是必须明确表征水电设备状态的量有哪些?这些量的临界状态是什么?即这些量在什么情况下正常?在什么情况下不正常?应该采取什么样的在线监测系统监测这些量?如何对这些量进行诊断和趋势分析?如何判定机组在什么情况下必须进行大修、小修或临修?修理哪些项目?等等,应尽早制定符合我国国情的状态检修技术标准和有关法规、条例,使状态检修有据可依。

目前,大多数水电厂还不是独立法人,没有实行真正的自主经营、独立核算,如果状态检修工作缺乏动力和有效的管理制度,那么,这项工作也很难正常开展下去,以大修为例,由于电厂年度节约下来的资金将大部分或全部上缴,而检修一次,则可以从宽松的检修概算资金中节约一笔可观的资金,用于职工福利和奖金,并且电厂也不必承担推迟大修而可能带来的突然故障或事故责任,这样即使机组状态尚可,可以推迟一年或几年大修,但电厂仍然会坚持进行检修,以免在经济上和责任上"吃亏",状态检修工作势必受到影响,所以,在状态检修工作尚处于探索阶段,从管理制度上,要营创良好的外部环境,消除状态检修的后顾之忧,要对现有的检修管理制度、安全管理制度、可靠性管理制度等进行完善,形成状态检修的激励机制。

(4)、应充分利用计算机监控系统资源,避免重复建设。

现在,很多水电厂都进行了计算机监控系统改造,在进行状态检修诊断系统建设时,要积极利用或经过一定的转换引用其监测资源,节省投资,避免布线和布置设备拥挤或重复,在建设监控系统时,要考虑为诊断系统留有接口。

(5)、加强技术人员培训和技术资料整理,积极为状态检修作好"软件"准备。

4国内外状态检修工作概况及华中电网水电设备状态检修工作现状

(1)、国外状态检修概况。

目前,国外在状态检修技术研究与实践应用方面都取得了较多的成功经验,比较突出的有美国、德国、日本、法国等国家,比较著名的机构有美国电力研究院诊断检修中心(EPRIM&DCenter)和美国CSI公司(1996年,CSI和M&D合并),日本发电设备检修协会,以及一些仪器仪表公司,如ENTEK-IRD公司、BMAAdvanceMaintenance&Cleaning公司(西马力)等,它们已将多种诊断和检修系统运用于电厂锅炉、汽轮机、发电机、辅机以及输变电网站上。1984年成立的CSI公司是全球领先的可靠性检修设备制造商,它已经成功地为美国国内外60多家大型电力公司提供了状态检修服务,使这些公司的电厂、电网中80%的设备可实施状态检修。国外统计资料表明,状态检修可使设备大修周期从3-5年延长到6-8年,甚至10年,一般1.5-2年即可收回实施状态检修所增加的投资,其效益主要有以下几个方面:提高发电机组效率和可用系数,效益约占效益总额的30-50%;提高发电机组出力,效益约占效益总额的10-30%;延长设备使用寿命,效益约占效益总额的10-15%;降低检修费用,效益约占效益总额的30-50%。

西班牙IBERDROLA水电厂、葡萄牙EDP水电厂已经研制成功远程维护预知系统,并投入了使用,就维护系统本身而言,它使用了预知维护技术,且可远程控制,如西班牙IBERDROLA水电厂,可在马德里作远程用户维护,此外,该系统与电厂原有的SCADA及MIS系统相互通信和联结,从而构成一个CMMS系统。

(2)、国内状态检修概况。

我国电力系统最早提及状态检修问题是在1986年一次检修工作会议上,并在1987年新颁布的《发电厂检修规程》中明确指出,"应用诊断技术进行预知检修是设备检修的发展方向,各主管局可先在部分管理较好且检修技术资料较完整的电厂进行试点,积累经验,逐步推广。"但由于种种原因,这项工作一直未能系统实施。进入90年代后,随着我国改革形势的不断深入,电力检修体制改革也呼之欲出。近几年,先后有120多位中国专家、领导和科研人员参观了美国电力研究院诊断检修中心,1996年,电力部副部长陆延昌同志在审阅电力部可靠性管理中心组织的一次对美国的考察报告时,批示"状态检修工作应在1997年有突破性的进展。"

1997年3月CSI公司M&D访问了我国电力部及一些省电力局,受电力部邀请,1997年6月4-6日,CSI在北京举行了"状态检修技术交流会",全国100多位电力行业的专家、领导参加了会议,会后电力部选定华北电管局天津大港电厂从意大利进口的328MW×2机组和华东电管局上海石洞口二厂从美国进口的600MW×2机组作为开展状态检修技术研究的试点。1997年11月11-12日,国家电力公司在上海组织召开了"电力设备实施状态检修研讨会",交流了大连电业局在66KV及以下配电网和山东省电力公司在220KV主网试行状态检修的经验。1997年12月4-5日,为了编制"火电厂发电设备实施状态检修研究与应用可行性报告",国家电力公司再次召开了研讨会。1998年4月,国家电力公司组织了华北、上海、浙江、山东等电力公司及西安热工研究院的有关人员,对美国一些电力公司、火电厂、电力研究机构和检测设备制造厂商,在火力发电设备检修管理、状态检修工作方法、设备状态检测及分析技术、人员技能素质及状态检修的经济效益等方面进行了考察。

(3)、网内水电设备状态检修工作现状。

华中电网状态检修工作与全国状态检修工作基本同步,目前仅处于起步阶段,在积极参加全国历次状态检修工作会议的同时,1998年5月19-20日,华中电力集团公司在武汉专门召开了华中电网发电设备实施状态检修研讨会,对状态检修工作进行了部署,确定隔河岩水电厂和首阳山火电厂分别作为华中电网水、火电状态检修试点厂。

水电范文篇8

关键词:农村水电创新监管

在当前经济社会快速发展和安全事故频发的情势下,以新安全观为指导,紧密联系农村水电实际,认真做好农村水电工作,确保农村水电安全生产,有着十分重要的现实意义和长远的历史意义。多年来,张家口市农村水电主管部门,按照《安全生产法》《水法》《电力法》和上级水电部门的要求,注重从现有水电实际出发,坚持以人为本改革创新,坚持综合治理与时俱进,坚持建立高效保障体制和科学运行机制,实现了水电站连续安全生产无事故,促进了规模水电站经济效益逐年提升,加快了农村水电事业持续发展。同时,为市域经济社会实现跨越发展提供强有力的电能支持,在河北省农村水电行业处于领先水平。市级水电主管部门对农村水电安全生产工作如何加强监管,张家口水务局在实际运作中主要采取以下做法。

一、注重情势加强安全组织建设

现实安全情势和安全动态发展决定水电安全组织建设。在对农村水电安全生产监管过程中,水电主管部门一定要把安全组织建设摆在水电工作的首要位置一抓到底,决不能放松。张家口市水务局在实际操作中着重抓了“三到位、二调整、一确保”;市、县、站三级农村水电安全组织建设到位、人员分工职责明确到位、多项安全制度建设到位;紧随经济社会快速发展和工作重点不断转移,对三级安全组织进行及时调整,以达到优化结构、突出重点、提高效率、保障安全之目的,对外调离岗人员进行及时充实调整,做到人员结构总体平衡,确保各级水电安全组织有序高效运行,有利推进农村水电安全生产工作。市、县、站三级安委会的法人在水电安全组织建设运行中处于核心位置,严明职责,做到行使职能和应尽义务有机结合。第一,从实际出发快速建立和健全本级农村水电安全生产工作责任制,运作到位确保安全。第二,真正成为《安全生产法》《电力法》《水法》的忠实执行者,坚决做到依法确保安全。第三,因地制宜制定出本部门的农村水电安全生产规章制度、操作规程、运行规程、行动指南,自觉执行。第四,切实加大围绕安全生产的常态化有形投入。第五,严格程序,开展定期和不定期的水电安全生产检查,做到警钟长鸣。第六,提前制定本级水电安全生产的防洪度汛应急救援预案。第七,紧密围绕“安全生产落实年、安全生产月、安全生产周”等中心安全活动,着力安排好本单位的安全措施。第八、发生人力不可预测和无法抗拒的不安全事故时,在第一时间赶赴现场开展紧急抢救,确保后续安全早发电。

二、依法行政着力监管

笔者在多年水电安全生产工作实践中深切感受到,无论在什么情况下,只有坚持依法行政,才能有效加强监管,切实确保水电生产安全。为保障农村水电事业持续科学发展,市水电主管部门加大依法行政力度,着力加强监管,切实保障到位,取得了可喜成绩。一是全力管理好有限的水能资源,为建设新农村保驾护航。近年来,紧随着市场经济快速发展和投资主体多元化的逐步深化,民营资本进入农村水电开发的步伐日渐加快,出现了跑马圈河、无序乱开发的不正常、不和谐现象。对此,张家口市水电职能部门,根据有关法律和法规,着力加强监管,对主要河流水能开发和水资源利用按照国家批准开发规划严格运作,对规模水电站开发按照省水利行业建设规定严格执行。二是全力抓好现有投入运行的规模水电站的安全生产。对拦河大坝、引水渠洞、发电厂房、升压站等水利硬件工程,进行全天候监管。对全年发电任务和生产计划提出指导意见和保障措施,对规模以上水电站主要负责人进行调整时加强监管,确保领导班子有序运行;对新进水电行业青年职工开展岗前技能培训,对非常时期和突发情况下的跨流域水能资源调度实施科学监管,以保证水能利用率最大化;对老电站更新改造和超过经济使用期的报废电站实施重点监管,以防止水电国有资产流失;对多元经济投入开发的规模水电站按《安全生产法》实施全程监管,做到整体推进不留尾巴。

三、紧扣中心开展宣传

在现实工作中要真正确保农村水电安全生产,促进规模水电站持续科学发展,其中很重要的一项内容就是紧扣中心,开展水电宣传,营造有利氛围。在实施运作中,一是从长远和大局出发,把水电安全宣传摆在突出位置;二是领导带头亲自抓水电安全工作,宣传可重视程度高;三是市、县、站三级水电行业整体联动开展水电宣传,针对性强、提高快;四是充分利用电视、报纸、广播、网络等四大新闻传媒,多批次、多内涵的水电安全宣传活动,可使公众认识升华、推进社会联动、实际收效明显;五是紧紧围绕国家安监部门安排和部署的“安全活动周、安全活动月、百日安全整治”的要求,紧扣市域水电实情,迅速开展水电安全宣传,力求做到目标明确、时效性强;六是紧紧盯住市、县两级安委会“文化广场安全生产宣传活动日”的有利时机,对农村水电积极推介,发放安全材料;七是以规模水电站为载体开展形式多样、内容充实,特点鲜活的水电宣传活动,主要有安全生产宣贯会、演讲会、知识竞赛、反事故演练,开辟“我是农村水电人、安全永远驻心中”安全专栏,设立“水电安全天地”,制作宣传图板陈列在安全活动室,从网络下载相关安全资料装订成册,职工人手一册。

四、开拓思维创新理念

农村水电行业同其他部门一样,在过去很长时间里,各级主管安全生产的主要负责人思维陈旧、理念滞后,开展安全生产的措施有很大局限性和不可操作性。对此,自2002年11月1日《安全生产法》施行来,张家口市水电主管部门紧紧围绕市场经济,不断深化轴心,着力开拓思维,主动创新理念,采取多项措施促进农村水电安全。一是水电安全必须无条件服从和服务于经济社会大安全。事实上只有社会不断进步、经济快速发展、用电全面快速增长,才会给农村水电发展创造良好机遇,实现规模和效益双增长。二是水电安全必须有效置于社会安保联动体制和运行机制之下,保障安全增加效益。在此情势下,水电行业的各级部门一定要服从各级政府统筹安排,进而实现整体推进和协调联动。三是水电安全必须同国土、交通等部门协调一致,全力营造安全环境。张家口市同全国农村水电一样,水电站大多数建在山势险要紧靠公路边的主河道旁,其特殊地形决定了安全运行的特殊性和不可预见性。为确保水电站安全发电,张家口市大胆创新,与当地国土和交通部门积极沟通,形成了有效的联动处置保障机制。国土部门将水电站发电厂房周边山坡危石列入重点监控范围,制定应急处理方案,一旦发生可能险情快速启动预案加以处理。交通部门在水电站上下侧1km处分别设立了慢行警示标牌,过往车辆放慢行车速度,有效避免了大货车失控撞向发电厂房,以确保安全生产。

五、提前谋划统一部署

张家口市在对各县区规模水电站安全生产监管工作中,始终注意提前谋划早作安排,从而有力地保障和推进了三级水电站安全。首先,在每年的1月份根据部、省农村水电安全生产工作中心和重点并结合市域水电实际情况,编制全年水电安全计划,以正文形式及时下达,成为全年全行业行动指南。其次,对维系全局和关键性的安全举措加强统一部署。基于每年一次的水电站防洪度汛的特别要求,每年针对性地开展大量前期调研,主动到上级气象部门了解信息,对县区和规模水电站的防洪预案进行统一部署。第三,充分利用给北京调水的有利机遇,保障重点,增加发电,提高效益。近年来受八大公害影响,华北地区持续干旱,首都北京生活和生产用水受到极大影响。对此,市水电主管部门充分利用调水时机,抓奸设备检修保运行、做好人员培训保发电、抓好水量调度保到位、抓好水电上网保效益。每年增加发电量在20%以上,收到了很好的经济效益。第四,抓住汛期降水集中基流大的特点,开足设备多发电。张家口市同华北其它地域一样,每年6~9月的汛期来水量占全年降水量的75%。由此,我们采取一切可行措施,全力保证汛期发电。多年来,张家口市由于组织工作有力,多项措施到位,实现了每年汛期多发电、雨季增效益的目标。

六、有效举措常抓不懈

在推进农村水电持续和谐发展的工作中,最关键的是及时出台和认真实施一系列科学举措。一是紧紧抓住以人为本的三级水电安全组织结构的优化调整,以适应新形势、新产业政策、新行业安全的要求。二是全力抓住以《安全生产法》《电力法》《水法》《可再生能源法》为重点的三级普法,使市、县、站三级广大干部职工的法律意识和自我保护能力不断提高。三是根据上级有关农村水电的规定,制定和出台本市农村水电安全管理的相关规定和办法。四是认真抓实以“二票、三规、四制”为主体的安全生产程序运作。五是从张家口市径流式水电站冬天不完全发电时间间隔较长的实际出发,认真组织好发电前的岗位技能培训。六是对规模水电站机电设备大、中修计划给予预前指导,既要按期完成检修又可少花钱保证设备质量。七是认真组织实施好“三查”。三查的中心内容是,第一季度末防凌汛是否到位;六月前防洪度汛是否到位;立冬前防冰冻是否到位。八是全力组织好在岗人员专业技能培训,全员集中培训两年1次,每批次培训时间1周左右,通过考试签发上岗证,并将其列入人力资源管理的重要考核内容。九是及时开展以防洪水、防跳闸为中心的反事故保安全演练。十是组织水电安全非定期大联查活动,检查前精心准备,检查中严肃认真,检查后适时总结。最后是搞好设备测试和设备定级。

七、关口前移制定预案

实施关口前移就是在农村水电安全生产中,对特别安全举措的制定出台,进行预先谋划、预先设想、预先研究、预先决断。近年来,我们在对国内外水电站正反两方面安全监管经验教训研究的基础上,就保障水电站实现安全生产的关口前移进行了大胆实践和不懈努力,有了一定突破,在实际运用中取得了可喜成绩,极大地保障了水电站安全生产。第一,在水电站建设工程的前期技术阶级,确保安全设施配置的“四同时一不变”:同时规划、同时设计、同时建设、同时投产,保障安全设施主性能不变。项目建议书、可行性研究报告、初步设计,是水电前期技术阶段的“三步曲”,务必抓住每一个环节,保证不遗漏。山区防雷电场保安系统,紧急甩负荷调压井和压力前池泻水通道保安系统,消防灭火引水保安系统为“四同时”主题设施,一定要高度重视。第二,在水电站建成投产发电转入正常经济使用期,更要抓好安全关口前移以确保安全生产工作。多年来,我们始终坚持“预先安排,一抓到底”原则井运用到具体工作中。列入水电关口前移、制定预案的主体有:水电人力资源有效开发利用、水电中长期安全规划及年度安全计划、水电三级安全组织建设及有效运行、水电多项安全举措有力实施、水电安全机制不断创新等。

八、重心下沉服务一线

只有找准定位,才能明确方向,全面推进农村水电科学发展。市级水电主管部门作为行政区内政府职能部门,其工作重点一定要放在水电站,服务方向定位在水电站。基于这一理念和牢固树立以人为本新安全观的要求,张家口市水务局在多年水电安全生产进程中,始终坚持工作重心下沉,坚持服务水电一线,坚持全力打造基础。一是改变电费结算运作形式为水电站真情服务。前些年,各规模水电站电费结算在县供电部门,由于电网结构、重点负荷、县域经济水平和实际承担水平不同,有的县不能按期结清电费,影响到水电站安全生产优化运行。对此,市水电主管部门经与张家口供电部门联系,改由市水电主管部门统一结算电费返还电站,逐月上报,按期结算,如数下拨,实际效果不错。有力地支持了各县区规模水电站安全生产工作。二是优化电网调度,确保水电多发电提升效益。基于个别县区一批规模水电站发电量较多而当地电网负荷区难以消耗的实际,为确保水电站有水可发电、发电可上网、上网可销售,市水电主管部门加强同张家口供电公司的有效沟通,市供电部门给规模水电站最优调度,使其发挥出可再生能源的最佳经济效益。三是组织有资质的检测机构对水电站开展一年一度的机电设备安全检测,发现设备问题,现场修复更新。在完成检测的基础上,适时开展设备定级,一类设备为主投,保障其安全高效化,二类设备需监管,投入运行多发电,三类设备速淘汰,尽快更新。

九、抓住难点实事求是

加强农村水电安全监管的主要目的是要确保各规模水电站真正实现安全生产。而最直接、最有效、最关键的就是要最充分利用有限的水能资源,千方百计多发电,推进农村水电事业科学发展。解决难点之一:采取有效措施逐步解决规模水电站人员多、负担重的问题。在上世纪90年代前,张家口市同全国一样所开发的一大批规模水电站都是国有资金投入为主,基于当时水电行业特殊优势,进站人员严重超编,经营成本逐年上升,加之近年连续干旱,发电效益下滑,给正常经营带来不少困难。对此,实施主辅分离、精减人员,多形式、多渠道筹足一定数额养老保险金确保老干部职工按期离岗。解决难点之二:对常规水电站机电设备进行自动化改造,以降低发电成本提高水电经济效益。张家口市水务局根据“无人值班、少人职守”原则,编制了可管理的规模水电站自动化改造计划,从2006年度开始分批实施。解决难点之三:引进不锈钢转轮提高水力效率多发电。在“十五”期间,为使水能资源得到充分利用,张家口市将规模水电站的常规转轮改造更新为不锈钢转轮,实际提高效率2%以上。解决难点之四:建立起社会长效联动保安机制确保水电站引水系统安全。前些年,张家口市一大批河道引水式水电站的引水渠洞工程,因涉及周边农民浇地,时有因拨口取水导致渠道跨塌事故的发生。针对此类情况,市水务局同有关县区政府快速启动了社会联动保安机制,从而实现了水电站的引水安全。

水电范文篇9

对于水电站的设计方案及其整机设计问题,我们已经非常熟悉,从任务书的下达,到初步设计阶段再到最终设计阶段。我们都已经有了非常熟悉的了解。然而对于水电站的投资问题则需要考虑自有资金以及投资资金的比例问题,是一个重要的课题。需要我们相关人员引起高度的重视,以免在水电站投资贷款中出现大的问题。本文从水电站投资贷款比例分析的重要性出发,通过实际的计算,总结出水电站投资中贷款的比例。

二、水电站投资理论依据分析

要想搞清楚水电站投资中的贷款比例问题,必须从以下几个方面进行分析:水电站的年收益,水电站建设的总投资资金,水电站的年运行费用,水电站运行的折旧费用,水电站投资贷款额度以及水电站的年净收益。

1、水电站的年收益水电站主要通过发电量来衡量水电站的年收益,这也是水电站的主要经济来源。发电量受很多方面的影响,河道的来水量和降雨量直接关系着水电站的发电量,降雨的多少以及来水量的大小导致发电量会发生较大的变化。因此在衡量年发电量的时候大都是考虑的平均发电量。水电站的运行方式影响着发电量的有效利用系数。情况不同有效利用系数取值也不同。主要有以下三种情况:当有多年调节水库或并入大电网运行,同时电网允许全部吸收本电站的全部发电量,其发电量有效利用系数的取值一般为0.9—1.0;对于那些独立运行的电站,发电量有效利用系数取值一般为0.6—0.7;对于那些一般的电站来说,发电量有效利用系数取值一般为0.8—0.85。线损率也是其中的影响因素,所谓线损率就是发出的电量到用户输电线路的一定损耗,线损率随着输电线路的增长而增大。通常来说,一般的线损率取值一般为10%—20%。水电站本事也存在用电损耗,就是我们通常所说的厂用电率,通常情况下,我们取厂用电率为0.5%—1%。另外,电价与运行方式有着很大的关系,独立运行的电站电价较高,上网的电站就要依据目前上网电价计算。可以通过以下数学式来进行表示:此公式中,参数是指的有效利用系数,其值取0.8—0.85参数是所设计的年发电量参数是指的线损率,其值取10%—20%参数是指的厂用电率,其值取0.5%—1%参数是指的电价。

2、水电站建设的总投资资金考虑那些设计完成的水电站,其总投资资金是固定的,是个固定值,这儿,我们设总投资值为。

3、水电站的年运行费用所谓水电站的年运行费用就是我们所说的经营成本,包括水利建设项目竣工投产后每年需要支出的各种经常性费用,其中包括:工资及福利费、材料、燃料及动力费、维护费及其他费用等。通过多年的总结,我们一般去年运行费用为总投资费用的0.02—0.035。设k1为年运行费用,为此,可以用如下数学式来进行表示:

4、水电站运行的折旧费用水电站运行的折旧费用可以通过以下数学式来进行表示:该式中,是我们通常所说的社会报酬率,其值取为10%是我们通常所说的折旧年限,一般取为30年。

5、水电站投资贷款额度通常将有息贷款占总投资的比例值作为贷款比例,用参数K表示。所以得出下式:

6、水电站的年净收益水电站的年净收益可以通过以下数学式来表示:

三、贷款比例结论分析

可以通过下式进行说明:该式中,是所指的贷款偿还年限是所指的贷款年利率是为建设时期贷款年限。该数学式通过整理可得到如下式子:由此可见,对于已设计完成的电站总投资和年发电量是已知的,投资时期的电价和贷款利率及贷款偿还年限也是已知的,公式中的计算参数可以在电站设计报告中查出。所以投资贷款比例可以直接计算出来。

水电范文篇10

紧张、空虚的2011年即将过去。这一年里,转眼间。和同事们一起生活、学习和工作。相互建立了深厚的友谊,同时在实践中磨练了工作能力,使我业务能力和技术水平又有了很大的提高,当然这与上级领导的协助和大家的支持是分不开的此我深表感谢!作为园艺场水电队的一名工人,深感责任重大。一年来的一幕幕在脑中徘徊。认真思索总结之后便对自己有了客观,真实的评价,为了将本年度的工作画上圆满的句号,现将本年度的工作做如下总结:

一.工作态度

严以律己,热衷于本职工作。遵守各项厂规制度,严格要球自己,摆正工作位置,时刻坚持“谦虚,谨慎,律己”工作态度,领导的关心培养和同事们协助下,始终勤奋学习,积极进取,努力提高自我始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位的职责。坚持理想,坚定信念。不时加强学习,牢固树立共产主义远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,自觉地为实现党在初级阶段的基本路线和基本纲领而努力奋斗。用马列主义、思想、邓小平理论、三个代表”重要思想武装头脑,深入学习实践科学发展观,并不时加强业务学习。

二、生产工作方面

1认真做好对修理工具的使用和维护,定时巡查所里水电附属设施是否完好,发现问题立即向队长报告。确保电路、水路设施的完好,保证所里的水电疏通。贯彻执行所里管理工作的法律法规的规定,提高水电业务水平。

2宽以待人,严以律己。遵守所里的各项规章制度。自己严格遵守所里的各项规章制度,不迟到不早退、有事主动请假。工作中,尊敬领导、团结同事。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,处处以一名优秀的水电工的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和习水电方面的有关政策、法规和处罚尺度,掌握正确的施工方法,及时对老化和存在平安隐患水电设施进行更换改造。

本年度主要完成了如下工作:

1日常工作中不时熟悉更新业务,热爱本职工作。能够做到事事认真负责。

2做到定期检查,做好水电线路的维修颐养。及时维修,保证供电供水设备的正常运行,认真完成必要的改进任务,使线路设备坚持良好的状态,合理使用水电资料,维护工具。

3不擅离工作岗位,工作中能做到认真工作。爱岗不脱岗,不乱作为。

4注意平安按有关操作顺序工作。

5有了问题要及时排除和解决。做到检查和维修。

6对不按规定使用水电的行为即使给予提醒、纠正。做好单位水电的抄表工作。