三化同步范文10篇

三化同步范文篇1

一、我县“三化”同步发展近况

（一）以“工业化”为龙头，“三化”同步发展潜力不断加强。一是工业园区初具雏形。坚持以园区为平台，以项目为载体，加速推进工业园区建设，积极指导企业和新上项目向园区集中，推进园区集约发展。初步坚持了以汪家工业园、城南机械工业园、万里化学工业园、城北农产物加工园为中心，以石头店建材工业园、江北化工产业园、荷花化学工业园为支持的“一园多区”发展格式，总面积超越4.7平方公里，入园企业达76家。二是主导产业发展强大。磷化工、新型建材、机械制造、食物医药加工四大支柱产业不断强大，上半年，累计完成工业产值49.3亿元，增进70.5%，占县属规划以上工业总产值的92%，其中磷化工业完成总产值36.9亿元，新型建材工业完成总产值4.78亿元，机械制造业完成总产值2.45亿元，食物医药产业完成总产值5.18亿元。三是市场主体不断增多。着力培优壮强优势企业，大力推进工业企业“倍增工程”和矿山企业二次创业、三次创业，鼓舞全民创业，规划以上工业企业生长迅速，到达95家。其中，销售收入过5000万元的18家、过亿元的9家，税收过万万元的10家，湖北东圣化工集团进入全省百强企业行列。

（二）以“城镇化”为纽带，“三化”同步全体生机有用激起。一是城镇规划具体完成。县、乡镇、村三级全域规划系统构成，县城市总规第四轮修编、荷花等4个集镇总体规划修编和102个行政村乡村规划编制完成。二是城镇功能不断完善。投入5亿多元，施行了鸣凤城区道路综合革新、污水处置厂、垃圾填埋场、饮用水源、沮河一桥和二桥除险加固及亮化美化等20多项市政工程，新增绿化面积21万平方米。城镇化率提高到42.1%。先后荣获湖北省会市规划建设治理“楚天杯”、省级园林城市、省级卫生城市、省级文明县城称号。三是集镇相貌一日千里。省级重点中心镇洋坪镇集镇建设扎实推进，共完成投资2100万元，完成硬化、绿化、美化、亮化和民居革新；省级特征镇荷花镇“旅行名镇”创立措施加速，重点完成嫘祖化石古街和新街仿古建设，嫘祖文明广场已开工建设。四是生态文明走廊建设纵深推进。强力推进远当路、宜保路沿线情况综合整治，完成民居革新2000余户，花林寺老集镇供电通信等架空线路综合整治试点工作任务具体完成，成为一道靓丽的景色。6个漂亮乡村示范区建设曾经具体启动。

（三）以“产业化”为导向，“三化”同步发展基本获得夯实。一是农业示范区建设成效明显。围绕主导产业，建筑探究创新载体，建设示范引领平台。以茅坪场为中心的1000万袋喷鼻菇示范区建设一期曾经竣工，双坪、高楼、银子、泸溪湾等4个500万袋喷鼻菇规范化示范基地抓紧建设，袋料喷鼻菇生产规划到达1.24亿袋。以马渡河平头山为中心的3万亩柑橘示范园区建设已具体竣工，全县柑橘面积达6万亩。以鹿鸣岗为中心的1万亩茶叶示范园区建设初具雏形，全县茶叶总面积到达3.2万亩。二是产业链条不断延长。大力扶持发展农业精湛加工，坚持了以食用菌、柑橘、茶叶、粮油等为主体的农业加工系统，构成了从喷鼻菇酱、橘子罐头、植物油等初级到菇精、喷鼻菇胶囊、鹿苑黄茶、优质米等高端的些列产物，产业链条不断延长，产物附加值获得有用提高，建筑了产加销一条龙，农工贸一体化发展格式，农产物加工产值到达9.1亿元，占农业总产值的70%。三是产业化发展措施加速。培养强大农业产业化龙头企业,全县农业产业化龙头企业达16家（规划以上12家），跻身省级重点农业产业化龙头企业2家、市级重点农业产业化龙头企业7家，培养农民专业协作社85家，注册资金达1643万元，接收成员4000人，收集农户3.65万户。施行“品牌强农”战略，石桥云雾茶、双红蜜桔、洋坪生猪等5类农产物取得无公害认（续）证，“森源”喷鼻菇、“御贡鹿缘春”黄茶经过国家A级绿色食物认证，“楚园春”牌白酒、远野风黄豆牛肉酱等4类产物跻身湖北名牌产物行列，森源喷鼻菇、鸣凤优质米延续两届荣获湖北有名商标。

（四）以“一体化”为目的，“三化”同步发展程度逐渐提高。一是城乡设备系统共建共享。完成低丘岗地革新近7.5万亩、低产林革新2万亩；完成乡村沼气池建设1.85万口，沼气入户率达36.81%；处理5.996万人饮水安全，新建革新末级渠系242公里，建筑U型渠52.35公里，完成9座水库除险加固，建成山区抗旱水池250口，公路通车总里程1480公里，比“十一五”规划提早一年完成村村通水泥路，完成农网完善化建设任务，农业乡村生产前提和农民生活前提分明改善。二是城乡公共服务趋势均等。坚持掩盖城乡的公共就业服务收集，城镇注销赋闲人员累计完成再就业12080人次。社会保险参保9.86万人，掩盖率达98.8%。城乡居民社会养老保险试点县具体启动，在全省领先发放80岁以上高龄津贴，惠及3000余人。投入4亿多元保证改善民生，5790户归入最低生活保证。救援救助困难群众9500人次；新建经济合用房和廉租房2.38万平方米、商品房31.1万平方米，完成乡村危房和土坯房革新4300户。三是城乡社会事业统筹发展。各类教育平衡发展，教育质量不断提高，荣获全省“人民称心的教育县”称号。卫生服务收集不断完善，新建、革新2个县级病院、7个乡镇卫生院和45个村卫生室，新型乡村协作医疗准则健康运转，荣获全省乡村食物药品“两网”建设示范县称号。完成7个乡镇综合文明站改扩建，新建农家信屋110个、村播送室102个。新建、革新村级组织活动阵地87个。

二、存在的困难和问题

关于我县而言，推进“三化”同步，农业现代化是关键，是基本，更是难点，但当前看来，农业现代化历程相对分明滞后，存在短板，甚至“短腿”，农业的弱势位置并未基本改动，首要显示在以下几个方面。

（一）乡村经济发展不够。虽然我县乡村经济发展势头优越，但总体来说，总量偏小，制约了主导产业做大做强，规划效应不够。农业龙头企业遍及存在规划小、实力衰、链条短等问题，辐射带举措用不强，严厉制约了农业资源优势向经济优势的转化措施。

（二）乡村基本设备单薄。近年来，我县坚持统筹城乡发展，逐渐加大了对农业和乡村的投入，但因为资金投入和科技支持不足，农业基本设备系统不够齐备，生态情况软弱，抗御天然灾祸和市场风险才能不足，农业发展仍然是“靠天吃饭”，农业弱质产业的位置还没有基本改动。

（三）农民主体本质不强。随着劳务经济的兴起，一多量年青的、文明本质较高的乡村劳动力外出务工，真正从事农业生产的多是一些留守老弱病残或许文明水平较低的农民，从事农业生产的农民本质呈降低趋向，招致了农业生产程度长期彷徨在较低的程度。

（四）城乡差距仍在拉大。长期构成的城乡二元构造尚未废除，城乡差距难以逆转，甚至还在进一步拉大。城乡居民在就业、上学、住房、医疗、土地赔偿以及社保等方面的差异还远没有消除，附着在户籍上的卑视政策还没有剥离，资源不等、时机不均等要素仍然存在。

三、对推进“三化”同步的对策建议

“三化”同步的中心问题是农业现代化问题。要依照产业化提高农业、工业化致富农民、城镇化昌盛乡村的思绪和以城带乡、以工促农的发展战略，统筹城乡发展，加速乡村发展措施。我们以为，应着力在以下几个方面下功夫。

（一）着力在改变农业发展方法上下功夫。改变农业发展方法是促进现代农业发展的基本路子，是完成“三化”同步的内活泼力，必需重点打破。一是规划化发展。围绕优势主导产业，依照集中连片、整村推进的思绪，整合项目资金，优化发展形式，强大产业板块，着力打造10万亩精品生果基地、5万亩茶叶基地，力争食用菌栽种规划达1.5亿袋以上，构成规划效应。二是规范化生产。大力推进“六到园”工程，努力提高基本设备配套程度，重点抓好以平头山为中心辐射老君、三板、九里岗、芭芒店等村连片3万亩，以左家坪为中心连片5000亩，以花林周家湾为中心连片2000亩柑橘基地建设。以建设鹿苑万亩高效茶叶示范园为重点，完善茶园基地基本设备，尽快高规范建设一环线、打通二环线、启动三环线建设，建成集观茶园美景、看现代加工、品优质黄茶、游丹霞名山于一体的新旅行景区。继续抓好真金、望家、河口等一批500亩茶园基地建设；抓好茅坪场镇马家畈、庙畈500万袋示范基地，启动熬家畈、岳家河500万袋示范基地建设，逐渐构成1000万袋中心示范园，在河口双坪、花林高楼、洋坪泸溪湾、茅坪银子建设4个500万袋连片示范基地，逐渐构成“1+4”格式。三是产业化运营。围绕喷鼻菇产业，重点抓好中国喷鼻菇城建设，着力打造喷鼻菇买卖广场及物流配送中心、科技广场、加工及品牌展现区、风情文明村及休闲摄生园、生活配套区和生态栽种园六大功能板块，力争引进培养50家规划以上加工企业，完成喷鼻菇出口额到达5亿美元以上，年销售、买卖总额打破50亿元以上。围绕果茶产业，不断提高柑橘分级、打蜡、保鲜、杀菌和包装等商品化后处置才能，开发位于上游的橘子汁、橘子酱等产物；运用新技能、新工艺加速对传统制茶业进行升级革新，做精做优茶叶产业。围绕特征食物，大力开发冲菜、牛肉黄豆酱、甜玉米酱等特征风味产物，延长产业链条。围绕林木产业，增强节材科研攻关，构成木门、免漆门、木塑及木塑转印门系列产物。力争全县规划以上农产物加工企业到达40家，年销售收入到达50亿元以上，规划以上农产物加工产值达22亿元以上，农产物加工占农业总产值比重到达1.2:1以上，打造主要的农产物加工基地。四是品牌化运作。鼓舞支持龙头企业自办或结合共建工程技能研发中心，力争建成市级以上企业工程技能中心2个，依托中心技能打造品牌；对取得省市级以上有名商标和品牌认证的企业赐与财务奖励资金，推进企业高度注重品牌战略；鼓舞指导行业协会与企业普遍开展协作，一起打造集体商标、地舆标记、证实商标等。力争把森源、楚园春、盼盼、远野风等品牌做响做亮，发明4个以上中国著名商标，20个以上省级名牌产物，走品牌强农发展之路。

（二）着力在完善农业设备系统上下功夫。着力增强现代农业发展的先行基本，逐渐完善设备系统，加速农田水利化、农业机械化、农技集成化历程。一是完善体水利设备系统。抢抓中心1号文件提出添加水利投入的政策时机，积极向上包装申报项目，完成26座小（Ⅱ）型水库除险加固，施行防洪管治工程65公里，处理乡村7.8万人安全饮水问题，整治渠道390公里，管治水土流掉面积270平方公里，完成“小农水”重点县建设，建筑旱能灌、涝能排、管得好、效益高的现代水利设备系统。二是完善农田设备系统。积极施行土地整治开发、“双低”革新项目，高效准完成“双低”革新任务，大力施行土地综合开发，建设高效农田，构建“田成方、路成网、树成行”的优越格式，构成提高才能有保证、新增产能有支持、继续发展有基本的生产设备系统。三是完善乡村交通系统。着力稳固完善乡村交通收集，坚持改旧与建新同步推进，新建通村公路1200公里，完成总里程到达2068公里，整治乡村公路490公里，将乡村公路延长到每个村组、每个屋场、每个田块，推进乡村交通设备由滞后型向顺应型改变。

（三）着力在深化城乡体制改革上下功夫。深化城乡体制改革，政策指导是关键，必需经过体制改革和机制建设，破解城乡二元结，促进城乡一体化。一是深化乡村产权准则改革，完成资源同享。探究乡村资源向成本化转化的有用路子，加快推进乡村资源要素进入活动市场，扩展借款典当物范围，答应以活动资产、山林运用权、经济作物（果树等）和动产（如牛、猪）作为典当，答应以超市出场权、收集无形资产等新的物权质押，最大限制激活资源要素，扩展农民融资渠道。二是深化户籍准则改革，完成身份统一。积极探究城乡一体化治理的户籍准则，执行城镇乡村居民户口一元化，逐渐执行消除由城乡切割户籍准则招致对农民准则性卑视，重点就劳动就业、社会保证、方案生育、退伍安顿等行政治理准则进行改革和创新，让农民真正拥有自在迁移权、社会保证权和公共服务权，促进乡村劳动力向城镇不变有序转移。三是深化收入分派体制改革，完成待遇同酬。打破户籍准则和区域行业的禁锢，消除就业卑视，完善劳动就业系统，增强农民培训，提高乡村人口本质，完成城乡劳动者就业时机对等、同工同酬；深化分派准则改革，提高居民工资性收入的比重，突出社会财富二次分派的公道性，指导公共财务再次投入向乡村倾斜。

三化同步范文篇2

1.强力推进工业化。范集工业功能区占地3100多亩，分为A、B两区。A区为工业老区，主要有振富纺织集团、辰洁面粉厂、美佳新型建材等企业。下一步，我们将采取技术改造、资金扶持、项目扶持等措施巩固、发展、壮大原有的26家中小企业，提升他们的整体实力和综合竞争力。B区为新的工业区，主要有隆昌橡塑、红海建材等企业。目前，投资达1.2亿元、年产5000吨糠醛项目——明冠生物科技有限公司已落地该区，预计4月份可开工建设，年内可投产。根据发展需要，今年我们准备在B区三号沟两岸（张集北）设立千亩化工产业园，进一步加快发展步伐，通过招商引资、以商招商、借智引智等方式逐步做大做强园区工业经济。

2012年，我园区招商引资和项目建设目标为：新培育4家以上工业规模企业，新建1万平米以上标准化厂房；新增中小企业20家以上；新增个体工商户200户以上；招商引资完成2亿元以上，固定资产投资1.6亿元以上，其中工业项目固定资产投资1.2亿元以上；谋划新项目25个以上。目前，各项工作均按照序时进度稳步开展。

2.加速推进城镇化。2011年，我们投入30多万元新建了一个农贸大市场，疏通街道200米，有力拉动了农林牧副渔等各业的发展。但是相对于全县平均水平，我园区城镇化水平还不高，处在初级阶段，发展空间巨大。我们决心按照县委要求，加大推进城镇化建设。一要紧紧围绕改善人民群众生活环境，进一步加大投入，改造公共基础设施和配套设施，特别是要抓好街道硬化、亮化、绿化，公厕等与人民生活息息相关的设施建设。二要切实加强集镇文明创建和集镇管理，下大力气解决“干净”、“有序”两个关键问题，让城镇居民生活舒心，安居乐业。三要把新农村建设纳入城镇化的视野统筹考虑。坚决制止农村无序建房，以“两违”整治促进新农村建设；认真梳理新农村建设的各类规划，既要尊重群众意见，也要坚持用科学合理的规划集中群众智慧；统筹各类涉农项目和资金，向新农村建设倾斜，向中心村建设倾斜，提升新农村建设水平。

2012年，我园区将进一步建立健全集镇建设投融资机制，不断加大投入力度，力争用1至2年时间，建成1000米以上的新大街，并高标准建好配套设施。同时不断加强城管执法队伍和区村保洁员队伍建设，加大城管执法力度，严格实行“门前三包”制度，大力开展爱国卫生行动，不断巩固文明创建成效，提升城镇化水平。

三化同步范文篇3

一、指导思想

认真落实省厅关于开展司法鉴定“规范化管理年”活动的要求，根据全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定程序通则》、《省司法鉴定条例》和有关法律法规的规定，以精细化管理为手段，以规范化管理为目标，通过开展“工作制度化、鉴定程序化、档案模本化”建设，建立健全工作制度，规范执业流程，完善档案管理，确保“规范化管理年”活动取得实效。

二、主要内容

（一）工作制度化建设

工作重点：市局延续去年以来的制度建设规划，制订出台《司法鉴定机构负责人谈话提醒制度》、《市司法鉴定档案管理办法》等制度性文件，将《条例》规定的原则和制度加以具体化，进一步完善制度规则体系；各鉴定机构进一步建立健全财务及收费、印章管理、鉴定援助、培训学习、信息调研、人员管理及劳资等制度，已经建立的制度要充分论证可行性，对缺乏可操作性的部分要根据实际及时修改，确保所有制度可操作、有落实。

工作目标：鉴定机构进一步制订完善鉴定管理各项规章制度并汇编成册，人手一份，确保机构内所有人员能熟知并按制度操作运行。

（二）鉴定程序化建设

工作重点：各鉴定机构均严格按照法律法规及机构内部规章制度规范执业。着重规范以下方面：审查鉴定用途及要求的合法性；对鉴定材料接收流转要有登记；建立审批分案流程；正确适用技术标准和技术规范；验证外部信息并在鉴定文书中明确标明；严格执行复核制度；按规定出庭质证并详细记录相关情况；严格执行收费制度；已通过认证认可的机构要严格运行质量管理体系，确保执业过程的每个环节规范可控；尚未通过认证认可的机构要建立质量管理体系并运行。

工作目标：各机构结合上述工作重点，进一步明确细化工作流程，抓好关键环节的流程再造，突出制度化和便捷化，确保鉴定人及鉴定机构内部人员熟知流程并严格执行。工作流程以表格、图示等直观形式向当事人公开，增加透明度。

（三）档案模本化建设

工作重点：鉴定机构按照市局下发的《司法鉴定业务档案管理办法》及文书模本的要求整理档案。着重规范以下方面：卷宗封面填写完整、清楚、美观；重新鉴定要在委托书中注明；鉴定协议书中要约定结算方式、鉴定时限、争议处理等；鉴定文书发文稿要有复核人签字；活体检查记录、勘查笔录要有被鉴定人及在场人签字；鉴定材料流转要有记录、有签字；送达回证要填写完整；特种载体材料要有承办单位、制作人、制作时间等；档案查阅、复制要经机构负责人同意并有记录等。

工作目标：全市司法鉴定业务档案能够完整记录司法鉴定执业活动的全部过程，能够按照法律法规以及规章的要求不漏项、不缺项，并做到全市鉴定业务档案卷宗整齐划一。

三、方法步骤

（一）学习动员（4月）。各鉴定机构组织全体人员认真学习《关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定程序通则》、《省司法鉴定条例》等法律法规和市局《关于开展司法鉴定行业“规范化管理年”活动的实施意见》，充分认识开展“三化”建设活动的重要意义，明确“三化”建设的指导思想和主要内容，为扎实开展活动奠定坚实的思想基础，并结合各自实际制订“三化”建设工作方案，5月10日前向主管司法局和市局提交学习动员情况书面总结及开展活动方案或工作计划。

（二）自查自纠（5月―6月）。各机构应严格按照内部管理制度、工作流程以及档案管理办法的要求规范执业，认真查找存在的问题和薄弱环节，剖析原因，分类梳理建立台帐。要坚持边查边改边建，责任到人，狠抓落实。各鉴定机构于6月30日前向主管司法局和市局提交书面自查报告。

（三）建章立制（7月―9月）。各鉴定机构针对自查自纠查找出来的问题，有针对性的制定整改措施。属于制度不完善的要及时完善制度，属于工作流程不顺畅的要根据实际情况修改工作流程，已经建立的规章制度和工作流程要充分论证可行性，对于不可行的部分要及时修改。各鉴定机构于9月30日前向主管司法局和市局提交制度汇编（同时报送电子版）。

（四）整改检查（10月―11月）。各机构按照重新制定或完善的工作制度及工作流程认真规范内部管理和执业行为，对活动开展情况认真进行总结，重点是总结制定完善了哪些制度，采取了哪些措施，规范了哪些程序以及鉴定文书、档案是否达到了要求等，并于11月30日前向主管司法局和市局报送书面总结。市局结合“规范化管理年”活动检查验收一并对各鉴定机构开展活动情况及成效进行检查。对制度建设情况着重检查制度是否完善，是否有相关落实记录；对鉴定程序和档案管理情况采取抽查评议方式，重点检查鉴定机构自查出的问题及整改、处理情况。对各机构的综合验收结果纳入年底考核及名册编制考评当中。

四、工作要求

（一）加强领导。开展司法鉴定“三化”建设是落实省厅“规范化管理年”活动的具体措施，是加强司法鉴定工作的一项重要举措，各市区司法局、各鉴定机构要高度重视，将“三化”建设作为今后一段时间司法鉴定管理工作的一项重要任务来抓，切实加强组织领导。要结合实际，制定具有针对性和可操作性的实施方案，并认真做好组织实施工作。要实施分类指导，加强对每个阶段、各个环节的检查、监督和指导，确保活动不走过场，不流于形式。

三化同步范文篇4

一、加强领导  精心组织  积极推进“三化”建设

（一）启动迅速 发动深入

2009年3月全区党风廉政“三化“建设工作动员大会后，我社党组高度重视，及时召开了党组会议，传达区上精神，研究贯彻落实方案，随即成立了以党组书记、主任为组长、其他党组成员为副组长、各科室和直属单位负责人为成员的“三化”建设领导组，进行任务分工，并将“三化”建设纳入今年供销社工作重点，制定了工作方案。同年4月25日召开了供销社机关、直属单位全体在职干部职工和部分离退休代表参加的供销系统党风廉政“三化”建设动员会，社区代表、服务对象等应邀列席会议。在动员会上，供销社主要领导对供销系统如何搞好“三化建设”提出了“统一思想，提高认识，积极参与；突出重点，注重实效，扎实推进；加强领导，落实责任，确保任务完成”等要求，并进行了工作安排。

（二）狠抓学习 提高认识

认真抓好学习教育。供销党组多次召开中心组学习扩大会，专题学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并进行心得交流。党组成员、党员干部代表分别结合各自的工作，围绕如何贯彻落实《廉政准则》进行了交流发言。

同时，还组织观看了《远山的红叶》和警示教育片《蜕变与悔悟》等，每个党员领导干部撰写了学习《廉政准则》、开展“三化”建设等心得体会共计5篇。

二是认真开展党风廉政主题教育月活动。根据区纪委的要求，组织观看了《蜕变与悔悟》等警示教育片，认真开展学习交流。

（三）深挖细查廉政风险 筑牢防火墙

一是多次梳理岗位职责和工作流程、反复自查廉政风险。在2009年试点开展党风廉政 “三化”建设风险点查找以来，领导岗位及重点岗位分别根据自己的职权范围，查找出了风险点6个，制定防控措施7个。2010年，党风廉政“三化”建设在全区开展，我社的领导岗、科室负责人针对自己的岗位特点，重新查找风险点。在此基础上，分别多次召开职工大会，每个中层以上的领导干部将自查的思想道德风险和岗位职责风险以及防控措施在大会上进行宣读，然后大家点评。通过自己找、同事帮、领导点等形式，查找廉政风险，制定防控措施，力求把廉政风险找准、查深、查透，达到防患于未然的目的。

二是单位风险点的查找，制定流程图，根据流程图进行认真仔细地查找廉政风险点，同时，编制了单位风险防控措施及职权目录。

三是认真对照《廉政准则》进行自查自纠。9月21日，召开了以“贯彻落实《党员领导干部廉政从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题的党员领导干部民主生活会。班子成员围绕贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真开展批评与自我批评，查找遵守廉洁自律规定和在发扬艰苦奋斗、勤俭节约等方面存在的问题、剖析思想根源，提出整改落实措施。

二、完善制度 严格管理  提高廉洁从政水平

（一）修改完善制度 加强内控机制建设

一是研究完善了《XX区供销社党组工作议事制度》、《XX区供销社党政领导干部内部监督制度》和《供销社“五条禁令”》。通过制度的修改、完善，规范了行为，加强了内部控制和监督。

二是建立了项目申报程序和采购报销程序等，并编印成册发给干部职工，使大家有章可循。

（二）严格执行制度 让权力在阳光下行使

一是严格执行“三重一大”集体研究制度。无论是在干部选拔任用、人事调整、大额资金使用（10000元以上）和公司管理人员的任免等方面，以召开党组会和主任办公会等形式，集体研究，民主决策。

二是认真执行财经纪律。班子成员廉洁自律，严格遵守财经纪律和厉行节约、节能减排等有关规定，保持艰苦奋斗的优良传统和作风。自觉抵御一些机构组织的与业务无实质性联系的出国考察培训的诱惑，严禁公款出国（境）旅游。

（三）加强监督  促进效能建设和廉政工作同步推进

一是加强日常督促检查，坚持利用每月召开一次行政办公会，对机关各科室、直属单位当月重点工作完成情况和执行党风廉政建设责任制情况进行同步检查，确保党风廉政建设和反腐败工作与各项中心工作同步推进。

二是强化供销项目经费的监督，进一步加强和改善供销管理工作。加强与区财政局的联系和合作，对供销项目验收重点突出项目预算执行情况、经费使用情况、财务决算情况等进行专门审核与评价，并作为是否通过验收的依据之一，加大对供销经费配置、使用的管理和监督力度。

三、取得的成效

我社在开展党风廉政“标准化、规范化、制度化”建设中，认真按照区委的要求，力求做到一个“实”字，在廉政风险查找中，力求做到一个“深”字，在制度建设中，力求做到一个“严”字，在廉政风险的防控中，力求做到一个“牢”字。主要体现在以下几方面：

（一）强化了思想意识

“三化”建设活动一开始，区社党组就高度重视，强力推进，统一思想，确立了“以开展三化建设活动为契机，推进我区供销系统党风廉政建设管理和各项工作管理质量上台阶”的工作目标。通过开展多种形式的廉政教育活动，反复查找廉政风险点，党员干部职工的党纪法纪意识增强、廉政意识增强、风险防范意识增强，有效阻塞制度漏洞，减少权力寻租，推动阳光行政，从而提高行政效能。

（二）理顺了工作关系

通过反复多次梳理工作职责，制作工作流程，中层干部了解熟悉供销工作职能职责、工作内容，股室间相互熟悉、了解各自工作，科室工作职能职责进一步得到明晰，职工工作岗位进一步明确，使过去存在工作交叉、缺失、重复的现象得到有效解决，干部职工工作主动性、自觉性、责任感和使命感明显增强。

（三）提高了工作效率

三化同步范文篇5

今天召开的全县领导干部大会，主题就是传达、学习、贯彻省第十一次党代会报告和书记参加代表团讨论时的重要讲话精神，下面，我就如何把握好、贯彻好会议精神讲几点意见：

一、各级各部门迅速掀起学习、宣传、贯彻十一次党代会精神的热潮

会议的精神集中体现在书记代表十届省委所作的工作报告和省纪委的工作报告之中。要认真学习领会两个报告和书记参加代表团讨论时的重要讲话精神。两个报告以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，旗帜鲜明、思路清晰、主题突出、目标明确。报告起草历时半年，进行了自上而下、自下而上的调研、修改和座谈。起草过程中，栗书记还亲自到调研，针对报告的主题和相关内容组织召开了座谈会。其他省委领导也分赴各地调研和征求意见。整个报告凝聚了栗书记和省委领导班子的心血，集中了全省上下的智慧，既有政治高度，又有思想深度；既贯彻了中央精神，又结合实际；体现了政治性、思想性，把握了方向性、时代性，突出了创新性、感召性。是一个求真务实、开拓创新、与时俱进的报告；是一个充满了创业激情、工作热情和为民深情的报告；是指导和激励全省各族干部群众开拓创新、团结奋进、后发赶超的纲领性文件。报告为今后5年的发展，描绘了宏伟蓝图，指明了前进方向，使全省干部群众进一步坚定了发展信心，提振了干事创业的精、气、神，对我省实现与全国同步进入小康社会有着十分重要的意义。

报告作出了开始进入加速发展、实现经济起飞新阶段的重要判断。科学地回答了把一个什么样的带入科学发展新时期，建设一个什么样的省委和各级党组织两个重大问题。提出了一系列新思想、新观点、新思路、新要求和新举措，立意高远、主题突出、语言鲜活、阐述精辟，确实很动情、很振奋、很提神、很有劲、很精彩。在报告过程中，全场共响起了25次掌声，与会代表深刻感受到报告确实进一步坚定了全省各族干部的信念。

栗书记与代表团讨论时的重要讲话很有思想性、前瞻性和针对性。栗书记到工作以后多次到考察，且在县乡住的时间最长，其中，在县镇的农户家里住了3天。他深深地感受到有浓厚的干事创业氛围，深深感受到人、人是能干事情的，所以提出了“贫穷不是永久的标签”这句话，作出了要建设一个什么样的的重要指示。栗书记在最后一次座谈时，对的期望特别高，提出了新的更高要求。他要求5年后，到试验区成立30年时，全市要有“翻天覆地”的变化，为我们今后发展指明了方向。对于能否实现这个目标，我认为有几方面的有利条件：第一，省委、省政府给予先行先试的机遇。第二，国发二号文件对的有力政策支持。第三，有着丰富的资源，再加上通过这几年的努力，打下了一定基础，营造了浓厚的干事创业氛围，所以应该能够实现栗书记提出的这一目标。

全县各级各部门要把学习、宣传和贯彻落实报告精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务。一是各级党委、党组、中心组必须迅速组织学习。二是各乡镇、各部门、各系统要采取多种形式组织传达学习。三是要把学习党代会精神作为当前干部培训的重要内容。四是要培训宣传骨干，充分利用农民讲师团等宣传力量向农民进行广泛宣传。五是县新闻中心要把各级各部门学习情况作为主要内容进行宣传报道，做到家喻户晓。通过学习，从以下几个方面深刻领会和准确把握大会精神，形成共识，迅速统一思想和行动。

第一，报告对的发展阶段做出了一个新的判断。已开始进入经济加速发展、实现起飞的新阶段。报告深刻分析了为什么说已开始进入经济加速发展、实现起飞这个新的阶段。报告指出，省第十次党代会以来的五年，是在攻坚阶段中奋起直追的五年，经过努力，全省综合实力显著提高，结构调整步伐加快，社会财富积累增多，投资规模迅速扩大，体制机制进一步完善，市场活力不断增强，基础设施状况发生很大变化，发展环境明显改善，人民生活水平得到提高，积极性，主动性，创造性空前高涨，全社会蕴含着加快发展的强大内在动力，具备了经济加速发展、实现起飞的基本条件。

第二，贫困不是永久的标签，却是的现状。报告指出，五年的发展，让站在了改革开放和社会主义现代化的新起点，踏上了全面建设小康社会的新征程。五年的变化告诉我们，贫困不是永久的标签，无奈更不是人的本质常态，是一片充满希望、前景广阔的热土，人将在不甘落后，顽强奋斗中实现快速崛起。但我们应清醒认识到贫困落后是的主要矛盾，加快发展是的主要任务。

第三，我们一定能走出一条符合实际和时代要求的后发赶超之路。报告指出，推动跨越发展，同步实现全面小康，是党中央国务院从全国发展“两个大局”的战略高度做出的重大决策；是总书记对的殷切希望；是全省各族人民的愿望和根本利益所在；是当前和今后的一个时期全省经济社会发展的总目标和全部工作的总任务。目前，我省小康社会的进程大体上落后全国8年，落后西部平均水平4年，是全国贫困问题最突出的欠发达省份。我们要努力在一个较长时期内保持快速发展，奋力追，全力赶，努力超，善走别人走过的成功之路，不走别人走过的弯路，敢走别人没有走过的新路，就完全有条件、有可能走出一条符合实际和时代要求的后发赶超之路。这是一条全面、协调、可持续，惠民生、促和谐的科学发展之路。

第四，构筑精神高地，冲出经济洼地。报告指出，只有构筑“精神高地”，才能冲出“经济洼地”。要摘掉贫困落后的帽子，既要遵循经济规律，更要高昂精神。只有最大限度地凝聚全省各族人民的智慧和力量，最大限度地激发起全省上下的热情和干劲，才能实现后发赶超、跨越发展。全省共产党员、广大干部都要学习和弘扬长顺县敦操乡创造的“背篼干部”精神，肩负起重于泰山般的富民兴黔使命，树立起后发赶超的信心，振作起敢为人先的精神状态，带领全省人民万众一心，攻坚克难、奋力跨越。“精神高地”是理想信念的高地，是志气信心的高地，是精神状态的高地，是工作作风的高地。全省共产党员和干部群众都要拿出敢闯新路，敢于突破的气概，拿出奋发图强，坚韧不拔，后来居上的志气，不向困难低头，不向挑战缩头，不向挫折妥协，一天也不耽误，一步一个脚印，将全面建设小康社会的宏伟蓝图变成美好现实。

第五，坚定不移地实施工业强省和城镇化带动战略，大力推动“三化”同步。报告指出，我省发展落后，从根本上看，是工业化、城镇化、农业现代化水平不高、不协调。主要差距在“三化”上，出路也在“三化”上，今后五年乃至更长时期，我省扩大社会就业靠“三化”，城乡居民增收靠“三化”，壮大财政实力靠“三化”，缩小城乡差距靠“三化”，破解二元结构靠“三化”，从根本上脱贫、扶贫也要靠“三化”。对于推进“三化”同步，要始终不动摇，不放松，动摇了必将有耽误，放松了必将更落后。“三化”同步发展，工业化是动力，城镇化是载体，农业产业化是基础；“三化”同步发展，产业培育为首要，基础设施要先行，人口素质是根本。

第六，全力总攻绝对贫困。报告指出，扶贫开发是我省第一民生工程，必须向绝对贫困发起总攻。按照区域发展带动扶贫开发，扶贫开发带动区域发展新思路，大力实施集中连片特殊困难地区发展规划，加快贫困地区的基础设施，优势产业，人口素质的提升，大幅度减少贫困人口。今后五年，全省贫困群众的生活要有明显改善，全省人民的收入、教育、医疗、社会保障、水电路房和文体生活等要有一个明显的提升。

第七，“保境安民”是重大政治任务。报告指出，社会平安稳定是重要的民生问题，也是最基本的发展环境。当前，人民内部矛盾呈现出触点增多、燃点降低、爆点易炸的特征。要尽量减少触点，更加注重从源头上根本上预防社会矛盾；及时隔阻燃点，更加注重协商调解矛盾纠纷，加强和改进信访工作；清除爆点，下大力预防和妥善处置群体事件，全面加强社会治安工作。严厉打击各类刑事犯罪，加强社区警务、社会矫治、群防群治等基础工作。加强对流动人口、特殊人群、“两新”组织的服务管理，坚持安全第一，生命至上，最大限度地保护人民生命财产安全。加强预知预警预防和应急处置能力建设，提高危机管理、风险管理能力，提高人民群众安全感。保境安民是一项重大任务，重点在社会治安和信访维稳工作。

第八，实现后发赶超，必须加强和改善党的领导。报告指出，要后发赶超，实现历史跨越，关键在全省党组织、党员的先进性和纯洁性。今后五年，要把保持党的先进性、纯洁性，作为全省党建工作的主题和重点。一是开展保持党的纯洁性教育活动，省纪委工作报告中已经明确，县纪委要提出具体的实施方案，报经常委会研究后立即开展。过去已开展了保持党的先进性教育，但是，没有党的纯洁性就谈不上党的先进性，纯洁性是最基础的一项工作，要尽快抓好这项工作的落实。二是县纪委体制改革的问题，由县纪委提出方案报常委会研究同意后迅速组织实施。对于派驻县直机关的纪检组、监察室要全部收归纪委来统一派驻，不再受原单位的管辖，由纪委统一管理，实行分片区分系统的管理体制，才真正是纪委的派出机构。三是党的基层组织建设。要加强发展型、服务型党组织的建设。重点在实施的基层基础工程、人才工程和农村、社区、非公有制企业等基层组织建设。四是加强党的作风建设。要深化和巩固“三个建设年”活动的成果，拓展和创新“四帮四促”，深入开展“五个带头”活动（即忠诚于党我带头、服务人民我带头、加快发展我带头、优良作风我带头、廉洁自律我带头）。党员领导干部带头履行廉洁自律。这些都是对我们党的思想、组织、作风建设和制度建设提出新的更高要求，要进一步加强学习、深刻领会、统一思想、形成共识，采取有力的举措，抓好工作落实。

二、以贯彻落实省第十一次党代会精神为契机，抓好各项工作

（一）先行先试，把市委市政府提出的“九个方面”的改革深入推进。县委政研室要加强和各部门的沟通联系，把相关任务分解落实到部门，涉及到的部门，要提出先行先试的基本要求、方向和工作重点。在市委、市政府制定方案之前，要提出一些建议供市参考，市委、市政府在制定方案的时候才会考虑到的情况。如果之前不是我们先提出建议，已启动的试点都不可能安排在，各部门必须尽快拿出意见，把县的意见提交给市，市委、市政府在具体细节中才能考虑到的情况。

（二）必须把“三化同步”的措施抓落实。报告认真分析了为什么要走“三化同步”，不走“三化同步”，就没有其他路走。在推进“三化同步”中必须把措施落实到位，尤其是推进工业化的进程，要通过抓基础设施和项目入园，把工业园区工作做出成效。

（三）必须把项目建设抓落实。要紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，加快煤化工、纳六高速、水库建设等一批重点项目的前期工作，力争项目尽快落地建设，加快推进煤电、园区、城市建设等项目建设的进度，为县域经济发展提供坚强支撑。要一手抓煤电产业，一手抓工业园区建设，通过工业化带动城镇化。加强煤矿生产建设，加大安全生产投入，在确保安全前提下最大限度地提升煤炭产量，力争新增煤炭产量200万吨，确保乡镇煤矿供应电煤310万吨以上，实现发电量120亿度。强力推进园区基础设施建设，切实抓好煤化工、石头造纸和高塑环保新材料等产业项目入园的相关服务工作，以产业园区为载体，带动工业聚集发展。城市建设上，坚持产城一体化发展，以小城镇建设为突破口，统筹城乡建设，提速25个乡镇的小城镇建设，力争今年提升城市化率4个百分点，达到30%，跨过城镇加速发展这道坎。倾力打造新型农村中心社区，推进龙场镇新塘村、王家寨镇路尾坝村等新型农村中心社区建设。加大旧城改造力度，把提升旧城和拓建新区结合起来抓，坚持“四个先行”，快速推进新区项目建设，力争把12平方公里的城东新区的路网拉开，在3到5年内建成两个县城。栗书记在参加代表团讨论时再次强调，要一天也不耽误地推进工作，其中就包含了几层意思。一是今天能办到的事情，就不要拖到明天，否则，我们就要永远落后。二是要创造高于西部、高于过去、高于全国的发展速度。如果不实现这“三个高于”目标，贫穷同样是我们永久的标签。达不到“三个高于”的目标要求，就永远的落后，就不能实现党中央提出的全面小康，同步富裕的目标，就会拖全国的后腿。栗书记和赵省长在参加省直机关代表团座谈时指出，现在没有时间再争论我们是不是能够实现“三个高于”的发展速度，再没有时间来争论能不能够实现经济起飞，只有不争论、不折腾，不说三道四，全心做好服务工作。按这个要求统一思想，边统一思想边干。现在想得通也得这样做，想不通你就先这样做，慢慢的去想。要加速“三化同步”进程，以工业化带动城镇化，同时，大家要坚定信心，强力推进我县的小城镇建设。

（四）把改善民生工作抓落实。首当其冲的就是扶贫开发，扶贫是我们第一民生工程，扶贫办要尽快拟好实施方案。财政在教育、医疗等民生方面的投入比例要增大。同时栗书记反复强调，要多用社会资本，“把别人的钱装进自己的兜里”。我们现在规划建设教育园区就是在利用社会资源，充分利用社会资金来建设。包括四中、五中、六中、七中、八中、思源中学的规划和建设，要用政策引导社会力量，加速民生事业发展。教育局和卫生局要尽快出台支持民办教育和民营医疗机构的政策措施。不用阐述为什么，只着重突出怎么做。从土地、税收等方面怎么支持，条款式的理清楚，报经县委县政府确定后行文出台。还有给排水、污水处理等都是民生中的公共事业，完全可以制定相关扶持政策，把民生的各项工作落实。

（五）把社会管理创新的措施落到实处。第十一次党代会报告专门用了很大的篇幅来论述如何做好群众工作。政法委要对社会管理创新工作进行专门研究，根据要求提出具体的方案，把涉及社会管理创新的各项措施落到实处。

（六）把构筑精神高地的各项措施抓落实。党代会报告中提到唯有构筑“精神高地”，才能冲出“经济洼地”。“精神高地”包括：理想信念、志气信心、精神状态、工作作风等方面，像长顺县的“背篼干部”就是构筑“精神高地”的最好体现。我们要结合“试验区精神”做好宣传，有精神才会有力量，精神力量决定了我们今后的发展。

（七）把党的建设的各项措施落实。现在，全省都在总结试验区发展型党组织的经验。省委是经过反复的考虑确定在党代会报告中正式提出，要建设发展型、服务型党组织。“服务”两个字就包含服务基层、服务群众、服务“三农”等方面，我们要把它学透。保持党的纯洁性教育和“五个带头”活动的具体实施方案要尽快确定，旅发大会结束迅速启动。

（八）把今年各项经济社会发展的任务抓落实。要按时间过半、任务过半的要求，抓好经济运行调度，抓好各项社会事业的发展。各乡镇、各部门都要紧紧咬住目标，抓好各项任务的落实，避免出现大的波动，要把今年年初确定的目标任务落实好。今后五年的工作主要看今年任务的完成情况，抓好头年，打好基础，今后5年的目标就能够完成。今年第一季度的经济运行情况已经做了分析，安排部署了第二季度的工作，各乡镇、各部门抓紧把这些工作落实好。

要加强项目力度，以项目推动工作，抓好项目的落实和项目的服务，只有通过一个个项目的落实，才能够真正推动经济的发展，推进社会的进步。所以不论是经济发展的项目，还是社会民生的项目，都要抓好落实。只有项目落实形成实物工作量，按照序时推进建设，我们才真正看到经济社会发展，说一千道一万，项目落实最关键。

三化同步范文篇6

为进一步加强国税系统基层建设，全面提升基层建设水平，省国税局于**年制定下发了《江苏省国税系统基层“三化”建设三年发展规划》。一年多来，基层国税部门以税收法治化为目标，以税收信息化为依托，以加强征管基础建设为重点，扎实推进以执法规范化、工作标准化和管理科学化为主要内容的基层“三化”建设，目前已取得初步成效。通过深化改革，国税基层单位基本上建立了科学高效的税收征管、税收服务和行政管理运行机制；信息化应用的广泛深入，促进了国税工作科技含量的不断提高；以人为本构建学习型组织，干部队伍活力显著增强，综合素质显著提高。但是，在基层“三化”建设的实施过程中，由于受到客观因素的制约，还存在着一些亟待解决的问题。本文拟就以党的十六届三中全会提出的科学发展观为指导，具体分析制约基层“三化”建设存在的障碍，并提出相应对策。

一、制约基层“三化”建设的六大障碍

1、基层部分干部对“三化”建设的认识不足。存在三个模糊认识：一是与己无关。有少数干部认为，“三化”建设是上级的事、领导的事、别人的事，没有主动参与意识。二是得过且过。有少数干部认为，“三化”建设的要求太高，但别人能过他也能将就，精益求精不够，进取心不强。三是甘于落后。有少数干部特别是年龄偏大的干部抱着自己记忆力减弱、精气神不济等客观原因，思想停滞、反应不灵、工作方法老套、不能熟练地操作计算机，跟不上现代税收工作的节拍。存在三个不到位：一是对深化改革认识不到位。近年来，基层国税部门的改革过于频繁，在一定程度上造成干部思想波动，情绪不稳，或多或少影响到正常工作。二是对以考促学认识不到位。近年来，国税部门的考试过于频繁，既要做好本职工作，又要照顾好家庭，还要应付考试，确实让一些干部忙得焦头烂额。三是对竞争上岗认识不到位。一些干部缺乏竞争意识，心理上一味求稳怕出头，行动上顾虑落选怕“出丑”，甚至认为，竞争不竞争最后都是组织上说了算，加之竞争的年龄限制，让许多40岁开外的人感到没有了奔头，挫伤了其争先创优的积极性，少数同志不免产生混日子的念头，人人积极参与“三化”建设的浓郁氛围尚未有效形成。

2、基层部分单位对“三化”建设的经费投入严重不足。要确保“三化”建设的顺利实施，需要有一定的财力来支撑，而目前有部分基层单位由于经费的严重不足，导致对“三化”建设的投入严重不足。这部分单位经费不足的原因，主要是国税系统人头办公经费分配的不合理。现行的经费分配方案是1994年国地税机构分设时制定的，当时在确定经费基数上就存在明显不足，出现了很多矛盾，且长期没有进行实质性的调整，以致当初经费分配得少的单位越来越跟不上形势的发展，经费相对来说是越来越少，有的甚至入不敷出。国税建局十年来，经费最高和最低的基层单位之间的累计差额超过了上千万。目前，经费高的基层单位年人均经费多达10余万元，经费少的单位仅3万多元。不仅苏南苏北差别大，即使同属一个省辖市，高低悬殊也不小。这不仅造成了各地干部之间福利待遇的不同，而且严重制约了这部分单位对“三化”建设的资金投入。如D县国税局收入任务在省辖市国税系统中一直位居前列，而人均经费却是倒数，任务与经费成反比，形成经费赤字。

3、一些地方政府强加给国税机关的增收压力与“三化”建设的要求矛盾突出。目前，国税系统内部下达的收入任务指标与经济发展形势、税源增长状况基本上是相适应的，即使是经济欠发达地区的基层国税部门，在正常情况下经过努力，还是可以完成本系统下达的组织收入工作任务的。但是，一些地方的政府脱离客观实际层层加码，并实行收入任务一票否决制，致使经济欠发达、税源增幅严重滞后于收入任务增幅地区的基层国税部门无所适从，巧妇难为无米之炊，苦不堪言。在几乎是人为造成的严峻收入形势面前，这些单位又不能不面对现实，要想保持与地方的良好关系，要想保持来之不易的各类荣誉，就必须完成地方政府下达的收入指标。而要想完成地方政府下达的收入指标，就不得不采取一些变通的措施，从而弱化了税收法律法规的刚性，使依法治税、依法行政、应收尽收、不收过头税等原则打了折扣，执法规范化、工作标准化、管理科学化的要求未能得到很好的贯彻落实。

4、支撑“三化”建设的税收信息化应用需要解决“三个难题”。一是各系统软件不能兼容的问题。目前，国税部门的征管软件、金税工程软件、行政管理软件等系统软件的开发缺乏统一性，相互兼容性不强，既造成重复劳动，浪费人财物资源，又不能适应“一窗式”、“一户式”等税收精细化管理的要求。同时，国税部门与政府及财政、地税、工商、金融、公安等部门的应用软件没有有效的接口，社会信息化资源尚未形成协税护税的合力。另外，国税部门的软件与企业财务和生产经营软件不能兼容，使税收的科技管理手段不能渗透到纳税人的内部核心。二是数据集中后的网络速度问题。现在，基层所有的征管数据都集中到了省辖市局，其发展趋势还将向更高层次进行集中。但由于目前服务器容量的制约，造成数据库过分庞大，使基层进行数据查询很不方便，不仅速度慢，而且不能多人同时查询，在征期查询很容易造成死机影响申报，工作运转时有失灵。另外，数据管理权限全部上收，使基层不能及时进行职权范围内的数据维护，一些本来非常简单的事情变得复杂化，影响了为纳税人服务的质量和效率。三是纳税人对税收信息化建设的配合问题。随着国税部门税收信息化建设的稳步推进，纳税人在人员培训、设备购置等方面需要同步增加投入，这对于规模大、效益好的企业算不了什么，但对于相当部分的中小企业来说却是一笔不小的负担。有的地方由于软件开发公司技术服务跟不上，税务机构的服务不到位，致使纳税人增加了纳税成本却没有得到相应的服务，在直接对软件公司和机构产生意见的同时，也间接地对税收信息化建设产生了微词。

5、不同地区的税收征管工作仍然存在差异。这种情况在毗邻地区尤为明显，矛盾比较突出。毗邻地区的基层税务部门由于税收任务的压力不同、工作的要求不同以及干部工作责任心的不同等原因，致使在税收政策的执行上不一致，在执法的尺度上不一致，在征管的强度上不一致，让纳税人“趋利避害”追求自身最大利益成为可能。如某毗邻县的两个乡镇都建立了不锈钢工业园区，税收管理力度小的园区吸引的投资者就多。又如，在某条县级界河的两边，两个乡镇都建立了船舶工业园区，哪边的税收征管力度一加大，纳税人就会跑到河的另一边重新办理税务登记，进行下一条船的生产。

6、对“三化”建设必备的人力资源的教育培训和结构优化相对滞后。推进基层“三化”建设，具体要靠基层国税干部来实施，因此，基层国税干部综合素质的高低直接关系到基层“三化”建设推进的质量、水平和效率。而干部综合素质的提高，需要通过不断加强教育培训来实现。笔者认为，当前，在干部教育培训工作上存在“五个不强”：一是教育培训的计划性不强。有的单位至今尚未制定完整的短期、中期、长期教育培训计划；有的单位不能脚踏实地制定切实可行的教育培训计划，好高骛远，做表面文章；有的单位制定的教育培训计划过于笼统，没有实际可操作性，有待进一步精细化。二是教育培训的系统性不强。急学急用的教育培训多，财税业务知识的教育培训多，而前瞻性的教育培训少，政治、经济、法律、科技、文化等知识的教育培训少，没有形成综合性的知识教育培训体系，高层次综合性人才缺乏，“全员学习、系统培训、终身教育”的氛围还不浓。三是对基层领导干部教育培训的特色性不强。尤其在培养基层分局（局）长的科学预测、统筹决策、协调各方关系、解决主要矛盾、开拓创新、自我调节控制等能力方面，还有待进一步加强。四是对干部身体素质和心理素质教育培训的重要性认识不强。以致一些干部的体质较差，不能承担日益繁重的国税工作任务；一些干部的心理承受能力脆弱，在困难面前束手无策不能积极应对，在挫折面前走头无路不能开拓创新，而在荣誉面前又容易飘飘然，出现浮躁现象。五是对干部年龄结构不合理导致国税干部队伍出现“断层”现象的预见性不强。目前，基层国税年龄在40岁左右的干部占有相当比重，结构不甚协调，总体趋于老化，与国税事业可持续发展的要求不相适应，如果不及时加以科学合理的调节，必然会出现青黄不接的问题。

二、用科学发展观指导基层“三化”建设的几点思考

党的十六届三中全会指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。”笔者认为，科学发展观对基层“三化”建设具有十分重要的指导意义。基层“三化”建设不是孤立、片面、静止的，而是有着丰富内容、与时俱进的一个完整体系，并将随着时代的进步和发展，其内涵也将得到不断的充实和完善。因此，针对阻碍基层“三化”建设的问题，惟有以科学发展观为指导，坚持“六个统筹、六个协调”，才能将基层“三化”建设稳步推向前进，国税基层建设才能实现全面、协调、可持续发展。

1、统筹改革过程，促进基层“三化”建设与干部思想认识相协调。以人为本是科学发展观的基本要求，各项改革都应当坚持以人为本。一是要加强思想政治工作。一方面，要通过增强思想政治工作的针对性、前瞻性、情感性、灵活性，使广大基层国税干部清醒地认识到，深化改革不是简单的机械重复，不是走回头路，而是波浪式前进，螺旋式上升。另一方面，要实行人性化管理，进一步关心爱护体谅基层干部，尽可能满足干部的正当要求，切实解决广大基层干部在工作、学习和生活上的实际困难，减轻基层负担。二是要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。进一步完善副科级分局长竞争上岗、股级干部竞争上岗和全员优化组合的制度、办法和程序，扩大群众的参与度，增强选拔的透明度，注重文凭、水平、能力相结合的综合评价机制，实现人力资源最佳配置，做到人尽其才，才尽其用。要尽量减少牵涉干部精力很多的大规模考试，减轻上有老下有小40开外以上中年干部的精神负担。三是要营造上下级同步改革的和谐环境。努力改变基层改革力度大，上级机关改革幅度小的实际，保证上下级之间改革联动，相互促进，进一步理顺关系，确保政令畅通。

2、统筹经费分配，促进基层“三化”建设与经费投入相协调。统筹兼顾是科学发展观的基本要求。建议省局通过深入开展摸底调查，掌握基层单位经费收付存状况，重新制定科学合理的、切合实际的人头经费分配方案，并付诸实施，统筹平衡经济发达地区与经济欠发达地区和城乡地区之间基层单位的经费定额，切实解决经费严重不足的部分基层单位只能保吃饭，不能保运转的窘况，真正把人、财、物向基层倾斜，使加强基层建设工作落到实处。笔者认为，对经费特别困难的单位还应实行特别的倾斜政策，确保基层各单位在“三化”建设中携手共进，能够在同一起跑线上高质量、高水平、高效率地整体推进，协调发展。

3、统筹条块关系，促进基层“三化”建设与组织收入工作相协调。可持续发展是科学发展观的基本要求，征收工作中一切有违组织收入原则的做法，都是与可持续发展相悖的。一是要坚持依法治税这个组织收入和各项国税工作的灵魂。认真贯彻“聚财为国、执法为民”的宗旨，按照依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税的原则，在严格执行税收政策法律法规的基础上组织收入，做到无税决不乱收。二是要如实向地方政府汇报情况。通过深入开展税源调查，全面掌握现有税源状况，增强税源分析和收入预测的准确性，并将第一手翔实的资料及时向地方党政领导汇报，为领导进行科学决策提供可靠依据。三是要强化税源监控。进一步完善工作质量考核管理办法，把正确执行政策、应收尽收作为征管考核的主要依据，充分发挥税收职能，大力培植税源，促进经济发展，为科学发展观的落实提供强大的财力保障。

4、统筹系统开发，促进基层“三化”建设与科技兴税相协调。遵循事物发展的客观规律是科学发展观的基本要求，在税收信息化建设中也应当按照客观规律办事。一是要坚持统一规划、统一开发、统一应用。按照国家税务总局一系列信息化建设发展规划和总体要求，综合各方面因素，建立以征管信息系统为核心，涵盖金税工程、办公自动化、电子申报、银税库联网等系统在内的“一体化”信息系统，避免只为满足一时一地一事的需要而盲目建设、低水平分散建设所带来的不必要的浪费。二是要打通现行各软件系统之间的数据传输渠道。通过对现有信息化资源的有效整合，真正发挥科技手段在税收征管中的强有力作用。鉴于现阶段软、硬件条件的限制，建议在数据集中工作中实行“有限集中、无限管理”，即上级局只集中关键性数据和主要的数据，但可以即时监控基层征管单位的全部数据，以提高数据应用的效率。要对征管数据集中后的权限设定进行完善，便于基层及时解决工作中出现的问题，方便纳税人办税。三是要提高技术和服务水平。要把对科技技术服务、税务服务的监管纳入到税收服务体系的职责范畴之中，以促进税收服务整体水平的进一步提高。在推进税收信息化建设工作中，要坚决杜绝强行推销产品和强行税务现象。

三化同步范文篇7

今年，我主持镇党委全面工作，统筹经济社会重大工作和全镇三个文明建设，主管干部工作、基层组织建设，在市委市政府的正确领导下，带领全镇上下以学习实践科学发展观为统领，抢抓沿江沿海开发机遇，坚持走新型工业化、城市化和农业现代化三化互动发展之路，年初确定的各项目标任务全面完成或超序时，现将本人履行职责的情况汇报如下：

一、把握一个主题

紧紧把握“科学发展“这一主题，高点定位，坚持用“科学发展”的思想来指导工作。今年，经济危机尚未见底，困难面前没有退路，结合学习实践科学发展观，我和班子成员经常到村居开展调查研究，广泛听取意见和建议，引导广大干部群众站在全局的高度，对我镇的现状和下一步发展进行深入系统的思考，探索出一条适合如城的科学发展之路，具体做到“四个坚持”：一是坚持开发开放。抢抓沿江沿海开发机遇，加大园区建设和项目投入，大力发展先进制造业、高新技术产业、现代服务业和生态农业互动并进的都市型经济。二是坚持统筹发展。统筹经济社会齐头并进，统筹一、二、三产同步发展，统筹城乡一体化，坚持走新型工业化、城市化和农业现代化三化互动发展之路。三是坚持可持续发展。严格限制高耗能、重污染产业，大力发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济，建设节约型社会、坚持走可持续发展之路。四是坚持“又好又快”发展。不断解放思想，高点定位，注重规划引领，破解制约瓶颈，加快转型升级，实现速度、质量、效益协调统一，努力实现经济社会又好又快发展。

理清了发展思路，明确了发展方向，全镇上下围绕既定目标，始终突出加快发展，努力做到科学发展，各项工作在高平台上取得了新进展。全年目标任务进展喜人，截止11月30日，已完成财政总收入6.45亿元，一般预算3.81亿元；完成注册外资1.25亿美元，到帐外资1295万美元，完成市外民资7.28亿元；完成规模工业产值134亿元，规模工业利润5.96亿元，规模工业应税销售39.5亿元，工业用电量22360万千瓦时，新增装机容量39450千伏安；现代服务业蓬勃发展，辐射苏中的汽车城已开始建设，服务外包园区也取得突破，已有十多家软件公司正式入驻；社会事业同步协调发展，镇实验小学综合楼近日竣工，二号、三号教学楼和少年宫随后开工，建成后将有效提升我镇优质教育的覆盖面，促进全镇教育的均衡发展;为下岗职工解决就业的小餐饮集中区已进入扫尾阶段，红星市场也已正式动工建设；年初确定的十件政府为民办实事推进良好，已全部高标准完成。

二、突出一条主线

始终突出“三化互动”这条主线，依托万顷良田工程，加快人口转移和要素集聚步伐，促进新型工业化、城市化和农业现代化快速健康发展，在新的更高层次上实现“三化”互动。

1.以万顷良田为突破口，为三化互动并进提供要素保障

加快推进万顷良田工程，用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，为“三化”互动发展提供源源不断的土地保障，实现土地最大利用率。我镇“万顷良田”项目涉及凌青、沿河两村，需拆迁1439户，整理农村土地9642亩，11月初，我们响亮地提出“大干六十天，拆迁五百户”的目标。目前凌青项目区314户已全部评估结束，并开始拆迁。

2．以百亿企业培育为抓手，全面加快新型工业化进程

围绕英田、九鼎和神马三家百亿企业培育大力度推动园区建设、项目投入，不断促进产业集聚，提升产业层次，新型工业化进程进一步加快。高标准打造园区，按照“专业化、系统化”的要求对园区规划进行调整完善，进一步打造园区的硬、软环境，大力推进城西大桥、城西大道北延等工程建设，提升了园区承载能力。切实加大项目投入，把“调结构”作为“保增长”的主攻方向，突出抓好大项目建设，加快企业转型升级力度。今年，已开工亿元以上项目11个，5000万元以上项目14个。九鼎风电项目一期1万平米厂房已竣工，二期fd2厂房已开始建设；神马三期厂房已封顶；英田生产线技改项目已完成一条并已进入试运行阶段，铸造技改项目消失模生产线已投入运行。同时，发挥目标百亿企业龙头作用，引进与之配套的产业项目，打造汽车汽配产业园、风电和新材料产业园、新型电力装备产业园，完善产业链。

3．以六城同创和城市拆迁为抓手，全面加快城市化进程

围绕城市拆迁、六城同创等重点工作，全面加快城市化进程，城乡环境明显提升。大力开展六城同创，以优化城市环境和提升城市形象为重点，强势推进老小区改造，改造老小区30个，三年任务一年完成。点面结合，狠抓专项整治，城区“八乱”现象得到有效遏制，城乡面貌焕然一新，为创建国家卫生城市通过省级明察暗访做出了突出贡献。狠抓城乡拆迁整理，不断强化“拆迁为零，一切为零”的理念，整合精干力量，严格考核奖惩、狠抓工作推进机制，强势推进拆迁整理，今年已完成拆迁整理3852户，拆迁面积76万平方米，优化了城乡存量土地配置，统一城乡规划，大力推动了城市化建设进程。

4．以新农村建设为抓手，全面加快农业现代化进程

围绕新农村建设，积极调整农业结构，加强农业基础设施建设，大力发展设施农业，全面加快农业现代化进程。先后引进季园花木盆景研发基地、蓝田农家乐等农业项目43个，其中规模项目15个；以“三大合作”为载体，建立高效运作机制，大力提升农民组织化程度，增加农民经营性收入，累计创建农民专业合作社36个；重点改造提升花木、草坪等一批现代高效农业基地，全镇高效农业种植面积5.6万亩，设施农业面积达5360亩。以农民增收为目的，加强农民转移就业和返乡创业的指导，加大技能培训力度，不断拓展农民增收渠道和就业空间，提高农民就业创业能力，预计今年农民人均纯收入12000元。

三、带好一支队伍

坚持民主集中，奏响发展旋律，坚持用跨越发展的目标凝聚人，用科学发展的价值取向团结人，用和谐发展的要求带队伍。作为党委主要负责人，一直努力加强和改进镇党委的领导，注重协调上下左右，创新机制和载体，不断提高全镇党员干部的综合素质。

1.发挥党委领导的核心作用，形成三套班子整体联动的工作格局。在加强党委领导的同时，注意协调好党委、人大、政府、工业园区与生态园区之间的关系，努力形成工作合力，通过书记办公会、党委会、党政联席会等研究重大问题，在党委决策过程中，始终按照民主集中制的原则讨论决定重大事项，坚持民主决策、集体决策和科学决策，切实提高党委决策水平。实践表明，党委、政府的一系列重大决策，符合如城的实际，促进了如城经济社会的快速发展。

2．加强和改进人大代表工作，充分发挥人大代表作用。加强对人大代表的领导，把人大工作纳入总体工作部署，围绕经济社会发展大局，统一部署，统筹安排。经常组织代表学法用法，提高履职能力；加强代表之家和村居人大代表联系点的建设，为联系选民构建新的平台；加强对代表建议落实情况的督促检查，着力提高问题的办结率；定期组织代表视察，促进政府重点工作、重点工程加快进程。同时10月份组织部分代表向选民述职并接受评议，更好地促进人大代表履行职责。

3．健全公平公开的用人机制，调动各级干部的积极性和创造性。在于部选拔任用中，始终坚持以党性原则为标尺，坚持用机制选人、凭实绩用人，努力把各级干部的精力高度聚焦到真抓实干上来。年初，按照任人唯贤、德才兼备的原则，对部分基层班子进行了调整，极大的调动了各级干部的工作积极性和创造性，在全镇形成了求真务实、干事创业的良好局面。

4．树立以人为本的执政理念，加强基层组织建设工作。构筑代表评议新平台，今年4月和8月，组织人大代表对市国税一分局等8家单位进行评议，促进部门更好履行职责，切实加强服务理念；不断创新干部教育模式，重点开办了作风建设培训班、村居书记能力提升培训班等，改变干部队伍中素质不高、执行力不足等不良倾向，造就了一支政治靠得住、业务素质高、工作能力强、作风过得硬的干部队伍。

四、当好一个表率

三化同步范文篇8

正确把握达标与高标的关系

党建“三化”建设，既对标中央要求，又立足江西实际，既聚焦问题短板，又谋划长远发展，从组织设置、领导班子建设、经费保障、活动场所等四个方面定标准，从党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任等六个方面定规范，同步推进信息化建设。党建“三化”建设把党建工作要求固化为管根本、可考量的指标体系，形成“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的基本要求，为基层党组织建设绘制了科学精准的“施工图”。

党建“三化”建设，立的是“基准线”，补的是“基础课”，练的是“基本功”，旨在通过创建达标形成规范高效的工作体系。高校可运用供给侧结构性改革思维，坚持问题导向，按照“三化”建设要求，一条一条去对标，一项一项去检视，把短板找出来，把家底摸清楚，不达标的抓紧建立，不全面的尽快完善，成熟经验及时推广。加强标准化建设，重点解决可能存在的组织设置不科学、班子建设不合理、活动场所不达标、党建经费保障不到位等问题；加强规范化建设，重点解决队伍建设不规范、规章制度不健全、运行机制不畅通、服务群众不到位等问题；加强信息化建设，重点解决信息手段不便捷、网上网下不联通等问题。既通过基础“达标”，具备基本条件、实现规范运行；又结合自身的优势和特色，追求“高标”，搭建新平台，创建新载体，发挥新作用。坚持规定动作与自选动作相结合，对照在全国高校思想政治工作会议及全国教育大会上的重要讲话精神，突出时代特征、办学特色和师生特点，积极推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，构建以“三化”建设为基准，以“双带头人”为主体，以“品牌创建”为高标的工作格局。探索高校党建“三化”建设的内在规律和实践经验，在拓展外延中丰富内涵，在开放创新中增添活力，真正把党建“三化”打造成师生满意的党建品牌，以高质量党建推动高等教育事业高质量发展。

正确把握有形与塑形的关系

党建“三化”建设是一项系统工程，包括硬件设施、组织建设、人员配备、制度运行、责任落实、发挥作用等各方面，是硬件与软件、内涵与外延的深度融合和有机统一。党建“三化”建设的出发点和落脚点，是通过加强党建工作的要素保障、硬件设施、基本条件和内涵建设，提升党建工作质量，使基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。高校加强党建“三化”建设，既要按照要求加强基础设施等硬件标准化建设，又要结合高校发展实际，加强运行机制、服务师生、提升政治功能和组织力等软实力建设。立足已有基础条件，统筹现有资源，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，加强基础设施、活动场所、资源配置等硬件设施和条件保障，健全党建工作室、党员活动室、师生服务中心等活动场所，完善党务标识、运行机制、办事流程、党务公开等事项，解决组织保障不利于党组织功能作用发挥的问题，解决组织设置不适应高校基层治理的问题，筑牢基层党组织战斗堡垒，打通党的组织体系服务师生员工的“最后一公里”。聚焦形式与内容的有机衔接，既加强党建工作有形化建设，又聚焦“增强基层党组织的政治功能和组织力”的目标，提升党建“三化”建设的软实力，做到“面子规范达标，里子殷实丰厚”。结合坚持社会主义办学方向、扎根中国大地办教育、落实立德树人根本任务，健全组织机构，搭建服务平台，完善基层党组织服务师生员工、推动高校发展的体制机制。通过“主题党日”、党员博士服务团、党员助力乡村振兴、党员志愿先锋队行动等活动，把党组织的形象树起来，把党员的身份亮出来，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使师生在政治上依靠组织、思想上认同组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，不断涵养良好的校风、教风、学风和作风。

正确把握共性与特性的关系

党建“三化”建设是一项基础性、根本性、全局性的系统工程，为推进基层党建工作提供了规范体系、全新视角和路径选择。高校肩负着培养社会主义建设者和接班人的重任，是坚持和加强党的领导的重要阵地。高校加强党建“三化”建设，既要把全面从严治党理论转化为推动高校党建工作的思路和举措，推动全面从严治党要求落地生根，又要立足高校实际，在共性中认识特性，从一般中认知特殊，找准高校、学院、机关、学科及不同领域党建工作的立足点、着眼点和结合点，探索分众化、差异化方式，增强党建“三化”建设的精准性、针对性和实效性。

高校的立身之本在于立德树人，坚持社会主义办学方向，是落实立德树人根本任务的重要保障。紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，规范运行机制，提升党建工作质量，增强党建工作实效。从高校层面，既发挥党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，又健全贯彻执行民主集中制的具体制度，完善议事决策机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制，保证党的路线方针政策在高校全面贯彻落实。从学院层面，深入实施高校党组织“对标争先”建设计划，规范院（系）党组织会议和党政联席会议制度，完善议事决策的规则、内容和程序；结合学科特色、专业特征和师生特点，加强教师党支部和学生党支部建设，提升党支部的政治功能和组织力，吸引优秀教师和青年大学生积极加入党组织。从具体运行层面，按照不同高校、不同学院及不同专业之间的差异，建立分层次、分类别、分领域的党建“三化”建设目标。要以组织体系建设为重点，优化基层党组织设置，探索在教研室、实验室、学术团队、重大项目、管理服务、学生社团、实践基地等设置党支部，根据新形势发展和高效运行的要求，适当增加党支部数量，推动党支部建设更加科学、规范、精细，使党建“三化”建设更好发挥作用。

正确把握党务与业务的关系

党建工作与业务工作是有机统一体，如果脱离中心抓党建，脱离业务抓党务，就会出现党建与业务“两张皮”的现象，只有两者有机融合、互为促进，才能永葆生命活力。加强党建“三化”建设，不能为抓党建而抓党建、为抓“三化”而抓“三化”，而是要找准党建工作与高校事业发展的切入点和结合点，推动党建与业务工作深度有机融合，更好地围绕中心、建设队伍、服务师生，推动高等教育事业发展，提升办学质量和整体水平。

三化同步范文篇9

今年，我主持镇党委全面工作，统筹经济社会重大工作和全镇三个文明建设，主管干部工作、基层组织建设，在市委市政府的正确领导下，带领全镇上下以学习实践科学发展观为统领，抢抓沿江沿海开发机遇，坚持走新型工业化、城市化和农业现代化三化互动发展之路，年初确定的各项目标任务全面完成或超序时，现将本人履行职责的情况汇报如下：

一、把握一个主题

紧紧把握“科学发展“这一主题，高点定位，坚持用“科学发展”的思想来指导工作。今年，经济危机尚未见底，困难面前没有退路，结合学习实践科学发展观，我和班子成员经常到村居开展调查研究，广泛听取意见和建议，引导广大干部群众站在全局的高度，对我镇的现状和下一步发展进行深入系统的思考，探索出一条适合如城的科学发展之路，具体做到“四个坚持”：一是坚持开发开放。抢抓沿江沿海开发机遇，加大园区建设和项目投入，大力发展先进制造业、高新技术产业、现代服务业和生态农业互动并进的都市型经济。二是坚持统筹发展。统筹经济社会齐头并进，统筹一、二、三产同步发展，统筹城乡一体化，坚持走新型工业化、城市化和农业现代化三化互动发展之路。三是坚持可持续发展。严格限制高耗能、重污染产业，大力发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济，建设节约型社会、坚持走可持续发展之路。四是坚持“又好又快”发展。不断解放思想，高点定位，注重规划引领，破解制约瓶颈，加快转型升级，实现速度、质量、效益协调统一，努力实现经济社会又好又快发展。

理清了发展思路，明确了发展方向，全镇上下围绕既定目标，始终突出加快发展，努力做到科学发展，各项工作在高平台上取得了新进展。全年目标任务进展喜人，截止11月30日，已完成财政总收入6.45亿元，一般预算3.81亿元；完成注册外资1.25亿美元，到帐外资1295万美元，完成市外民资7.28亿元；完成规模工业产值134亿元，规模工业利润5.96亿元，规模工业应税销售39.5亿元，工业用电量22360万千瓦时，新增装机容量39450千伏安；现代服务业蓬勃发展，辐射苏中的汽车城已开始建设，服务外包园区也取得突破，已有十多家软件公司正式入驻；社会事业同步协调发展，镇实验小学综合楼近日竣工，二号、三号教学楼和少年宫随后开工，建成后将有效提升我镇优质教育的覆盖面，促进全镇教育的均衡发展;为下岗职工解决就业的小餐饮集中区已进入扫尾阶段，红星市场也已正式动工建设；年初确定的十件政府为民办实事推进良好，已全部高标准完成。

二、突出一条主线

始终突出“三化互动”这条主线，依托万顷良田工程，加快人口转移和要素集聚步伐，促进新型工业化、城市化和农业现代化快速健康发展，在新的更高层次上实现“三化”互动。

1.以万顷良田为突破口，为三化互动并进提供要素保障

加快推进万顷良田工程，用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，为“三化”互动发展提供源源不断的土地保障，实现土地最大利用率。我镇“万顷良田”项目涉及凌青、沿河两村，需拆迁1439户，整理农村土地9642亩，11月初，我们响亮地提出“大干六十天，拆迁五百户”的目标。目前凌青项目区314户已全部评估结束，并开始拆迁。

2．以百亿企业培育为抓手，全面加快新型工业化进程

围绕英田、九鼎和神马三家百亿企业培育大力度推动园区建设、项目投入，不断促进产业集聚，提升产业层次，新型工业化进程进一步加快。高标准打造园区，按照“专业化、系统化”的要求对园区规划进行调整完善，进一步打造园区的硬、软环境，大力推进城西大桥、城西大道北延等工程建设，提升了园区承载能力。切实加大项目投入，把“调结构”作为“保增长”的主攻方向，突出抓好大项目建设，加快企业转型升级力度。今年，已开工亿元以上项目11个，5000万元以上项目14个。九鼎风电项目一期1万平米厂房已竣工，二期fd2厂房已开始建设；神马三期厂房已封顶；英田生产线技改项目已完成一条并已进入试运行阶段，铸造技改项目消失模生产线已投入运行。同时，发挥目标百亿企业龙头作用，引进与之配套的产业项目，打造汽车汽配产业园、风电和新材料产业园、新型电力装备产业园，完善产业链。

3．以六城同创和城市拆迁为抓手，全面加快城市化进程

围绕城市拆迁、六城同创等重点工作，全面加快城市化进程，城乡环境明显提升。大力开展六城同创，以优化城市环境和提升城市形象为重点，强势推进老小区改造，改造老小区30个，三年任务一年完成。点面结合，狠抓专项整治，城区“八乱”现象得到有效遏制，城乡面貌焕然一新，为创建国家卫生城市通过省级明察暗访做出了突出贡献。狠抓城乡拆迁整理，不断强化“拆迁为零，一切为零”的理念，整合精干力量，严格考核奖惩、狠抓工作推进机制，强势推进拆迁整理，今年已完成拆迁整理3852户，拆迁面积76万平方米，优化了城乡存量土地配置，统一城乡规划，大力推动了城市化建设进程。

4．以新农村建设为抓手，全面加快农业现代化进程

围绕新农村建设，积极调整农业结构，加强农业基础设施建设，大力发展设施农业，全面加快农业现代化进程。先后引进季园花木盆景研发基地、蓝田农家乐等农业项目43个，其中规模项目15个；以“三大合作”为载体，建立高效运作机制，大力提升农民组织化程度，增加农民经营性收入，累计创建农民专业合作社36个；重点改造提升花木、草坪等一批现代高效农业基地，全镇高效农业种植面积5.6万亩，设施农业面积达5360亩。以农民增收为目的，加强农民转移就业和返乡创业的指导，加大技能培训力度，不断拓展农民增收渠道和就业空间，提高农民就业创业能力，预计今年农民人均纯收入12000元。

三、带好一支队伍

坚持民主集中，奏响发展旋律，坚持用跨越发展的目标凝聚人，用科学发展的价值取向团结人，用和谐发展的要求带队伍。作为党委主要负责人，一直努力加强和改进镇党委的领导，注重协调上下左右，创新机制和载体，不断提高全镇党员干部的综合素质。

1.发挥党委领导的核心作用，形成三套班子整体联动的工作格局。在加强党委领导的同时，注意协调好党委、人大、政府、工业园区与生态园区之间的关系，努力形成工作合力，通过书记办公会、党委会、党政联席会等研究重大问题，在党委决策过程中，始终按照民主集中制的原则讨论决定重大事项，坚持民主决策、集体决策和科学决策，切实提高党委决策水平。实践表明，党委、政府的一系列重大决策，符合如城的实际，促进了如城经济社会的快速发展。

2．加强和改进人大代表工作，充分发挥人大代表作用。加强对人大代表的领导，把人大工作纳入总体工作部署，围绕经济社会发展大局，统一部署，统筹安排。经常组织代表学法用法，提高履职能力；加强代表之家和村居人大代表联系点的建设，为联系选民构建新的平台；加强对代表建议落实情况的督促检查，着力提高问题的办结率；定期组织代表视察，促进政府重点工作、重点工程加快进程。同时10月份组织部分代表向选民述职并接受评议，更好地促进人大代表履行职责。

3．健全公平公开的用人机制，调动各级干部的积极性和创造性。在于部选拔任用中，始终坚持以党性原则为标尺，坚持用机制选人、凭实绩用人，努力把各级干部的精力高度聚焦到真抓实干上来。年初，按照任人唯贤、德才兼备的原则，对部分基层班子进行了调整，极大的调动了各级干部的工作积极性和创造性，在全镇形成了求真务实、干事创业的良好局面。

4．树立以人为本的执政理念，加强基层组织建设工作。构筑代表评议新平台，今年4月和8月，组织人大代表对市国税一分局等8家单位进行评议，促进部门更好履行职责，切实加强服务理念；不断创新干部教育模式，重点开办了作风建设培训班、村居书记能力提升培训班等，改变干部队伍中素质不高、执行力不足等不良倾向，造就了一支政治靠得住、业务素质高、工作能力强、作风过得硬的干部队伍。

四、当好一个表率

率先垂范，当好表率，坚持用“清正廉洁”的责任来保障发展。作为一班之长，不断强化自律意识，坚持廉洁从政，严守“五条禁令”，做到堂堂正正做人，干干净净办事，清清白白为官，自觉树立形象，当好表率。管好家属，对送给本人的礼品礼金，坚持能退则退，实在退不了就上交财政帐户，并做好记载。八小时以外，注意学习充电，更新观念，武装头脑，不断充实自己、提高自己。同时重视加强全镇干群的廉洁自律。通过组织学习反腐倡廉的政策文件、观看警示教育片、召开民主生活会等形式，教育全镇干部牢牢筑起防腐的防线。充分发挥纪检的作用，要求纪委及时查处并反馈群众上访和举报的各类信件，有力地保证了队伍的纯洁性。

三化同步范文篇10

关键词：国有施工企业；组织体系；制度体系；责任体系；业务体系

国有施工企业作为推进国家社会经济建设的重要组成部分，在加快国家基础设施建设等多个领域做出了突出贡献，但随着国家社会经济形势的不断变化，特别是在党中央大力推进“全面从严治党”战略布局的新形势下，国有企业党组织建设面临诸多挑战。目前，党组织存在作用弱化、地位虚化、功能淡化的“三化”问题和党务工作者存在的自弱、自谅和自我边缘化的“三自”心态已经严重制约了国有企业党组织职能与作用发挥，制约了全面深化国有企业改革工作的顺利推进。如何破解国有企业党组织“三化”等问题，扎实推进“全面从严治党”战略布局，已成为国有企业各级党组织和党务工作者不容回避的课题。新形势下，国有施工企业基层党组织应按照中央提出的“两个毫不动摇”、“四个同步”、“四个对接”的总要求，全面推进组织体系、制度体系、责任体系、业务体系建设，不断深化党组织作用发挥。

一、要加强组织体系建设，确保党组织全覆盖

组织体系建设是党开展一切工作的载体和基础条件。加强国有企业党的建设，首当其冲的是要党的组织体系建设。

1.按照“四个同步”要求，健全党组织机构

014年以来，党中央连续出台了多个关于加强国有企业党建的建设的重要文件，明确提出国有企业要按照“四个同步”加强党的建设，即坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。因此，国有施工企业要根据中央精神和《党章》规定，坚持“支部建在连上”的优良传统，把党的组织建到车间、建到工程项目部，全面规范企业党的组织设置，做到党的组织在企业各个基层单位的全覆盖。

2.按照党章要求，规范党组织设置

党章规定“党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会”。但在实际工作中，部分国有施工企业，根据基层单位，特别是工程项目部转场频繁、人员流动大的实际情况，通过成立“党工委”的方式开展党的工作，这一变通虽然化解了基层党组织频繁选举的矛盾，但也随之产生了一些重生产、轻党建，重执行、轻创新实际问题，造成基层党组织“软弱涣散”现象普遍存在。在全面从严管党治党的新形势下，国有企业应按照党章要求，对不符合设置条件和标准的党组织要撤销、整顿，下大力气整治“软弱涣散”的问题，配强配齐基层党务工作人员，确保基层党组织设置规范，党务工作有人办事。

二、要加强制度体系建设，不断强化企业党组织的职能作用发挥

建立健全制度体系是推进国有企业党建工作的基础，也是落实“全面从严治党”战略的重要抓手。从当前国有企业党建工作的实际情况看，加强制度体系建设的着力点应放在党组织的职能作用发挥上，全力破解党组织的“作用弱化、功能淡化”等突出问题。

1.完善党组织“参与决策”工作制度

“参与企业重大问题决策”是国有企业党组织围绕企业生产经营开展工作的核心内容之一，但由于在国有企业的发展历程中，绝大多数企业管理者过多地强调企业的经济属性，忽视了政治属性，加之民主集中制落实不到位和对党组织参与决策“只议不决”的片面认识，以及企业党组织“自弱”等因素的影响，造成企业党组织参与决策的职能始终浮于表面、沉不下去。在全面推进“从严治党”战略布局和深化国有企业改革的新形势下，国有企业党组织要进一步强化职能意识，要按照中央《关于在国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》的总要求，重点围绕“企业贯彻执行党的路线方针政策、国家法律发挥和上级重要决定的重大举措；企业发展战略、中长期发展规划；企业生产经营方针”等9项基本内容，建立健全企业党委议事规则和“三重一大”决策实施办法，严格按照组织原则和组织程序议大事、把方向，要严格制度执行纪律，坚决杜绝以党政联席会、经理办公会等代替党委会的现象，切实发挥政治核心作用。

2.完善党组织“保证监督”工作制度

只有有效的监督，各项工作才能得到全面落实。强化党组织保证监督职能是发挥企业党组织政治核心作用的重要手段。国有企业党组织必须进一步健全和完善党内监督制度，既要把学习贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，严格执行国家宏观调控政策和产业政策，自觉维护市场经济秩序，自觉履行经济责任、政治责任、社会责任等作为强化保证监督职能的重要内容，又要突出企业党组织在企业改革发展、干部选拔考核、各项管理制度的贯彻执行上的纠偏纠错作用，保证企业改革发展符合国家方针政策、符合企业管理实际、符合职工群众意愿和需求。

三、要加强责任体系建设，不断增强企业党建工作实效

加强国有企业党的建设，必须要有明确的责任体系和完善的工作分工。之所以企业党组织会出现“三化”问题，关键在于对党建工作责任界定不清，党务人员的责任意识不强，没有刚性的考核评价约束机制。在全面从严管党治党的新形势下，抓好党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责，就必须建立职责清晰的党建工作责任制，明确党组织的主体责任、党组织书记第一责任和班子成员“一岗双责”以及业务部门工作职责的具体内容，进一步强化责任意识和职能意识，全面推动企业党建工作落实。要建立完善的考核评价机制，把参与决策、选人用人、干部监管、制度建设等情况作为党组织考核的主要内容，建立指标量化、简单易行的党建工作考评办法，通过严肃考核评价结果运用、定期报告党建工作、党组织书记抓党建述职评议等具体措施，形成人人重视党建工作、时时抓好工作落实的党建工作新局面，不断增强党建工作实效。

四、要加强业务体系建设，不断提升企业党建规范化水平

抓好企业党建工作，首要的是要建立一套系统、管用、操作性强的业务规范体系。对国有施工企业，特别是其所属基层党组织而言，重点要建立和完善日常工作台账规范、开展党内活动规范和党员教育管理规范。

1.建立和完善党组织日常工作台账

工作台账是反映企业党建工作开展情况的重要依据。但从实际情况看，基层党组织日常工作记录不全、格式不规范、资料整理杂乱的现象普遍存在，不能真实反映党建工作开展情况。为此，国有企业党委要结合自身实际，建立一套规范、简洁、实用的工作台账，以表格化的形式，规范基层党组织的领导班子学习、党内会议、党员教育管理、党建活动开展等各项具体工作的记录和资料收集整理。这样既方便基层党组织党建工作开展，也有利于上级党委更好地了解基层党组织工作现状，及时对其进行指导帮扶。

2.建立和完善党内活动规范

当前，国有企业开展党内活动普遍存在重“规定动作”、轻“自选动作”，重应付、轻效果的现象，严重影响了党内活动的开展。在全面从严治党的新形势下，国有企业党组织应在国资委党委开展“四强四优”活动的总要求下，自上而下建立和完善党内活动规范，对党内活动的内容、工作程序、评比考核结果运用等工作进行细化、规范，加强党内工作组织与开展，提升企业党建工作活力。

3.建立和完善党员教育管理规范

虽然中央对基层党组织党员教育管理工作明确的规定和要求，但在具体工作落实上，国有施工企业的基层党组织还存在较大差距。在新形势下，国有施工企业党组织应在贯彻落实上级有关制度的同时，建立符合自身工作需要的党员教育管理规范，明确党员日常学习教育、党员组织关系转接、党员党费缴纳和不合格党员处置等工作的具体要求和内容程序，以便各级党组织准确掌握工作方式方法，扎实推进工作落实。加强企业党的建设必须坚持落实与创新并举的工作思路。笔者认为，在全面从严管党治党的新形势下，国有施工企业党组织只有在贯彻落实上级有关精神和要求的同时，始终围绕组织、制度、责任、业务“四大体系”综合用力、大胆创新，强化工作落实，才能有效消除党组织“三化”问题和党务工作人员“三自”心态的不利影响，不断增强党建工作活力，为深化企业改革发展提供坚强的政治和组织保证。

作者:吴玉龙 单位:中铁十二局集团有限公司

参考文献:

[1]易丹.坚持党的领导发挥国有企业党组织的政治核心作用[J].中国科技博览，2010（，35）：200.