人口计生局范文10篇

一年来，我县人力资源和社会保障部门在县政府的正确领导下，在县人口计生部门的具体指导和支持下，紧紧围绕全年人口计生工作目标，突出部门协调配合城乡流动人口计生管理、协力提升人口素质、加强干部队伍“一票否决管理”等工作重点，积极履行人社部门在人口计生工作中的职能，现将本部门在人口计生工作中的履职情况报告如下。

一是将人口理论和计划生育政策法规作为公务员和事业单位人员年度岗位培训内容，配合开展生育文明建设。结合年度公务员及事业单位人员培训实施方案，开展包括公务员及事业单位人员计生工作政策法规等方面培训。今年9月，联合县委党校举办了年度县直单位公务员及事业单位干部轮训班，参训人数达179人。加强劳动普法宣传，向外出人员及返乡农民工发放务工读本、生育健康常识等资料3万余份，提高农民工的国策意识和生育文明水平。

二是加强干部再生育备案管理，严格执行计划生育“一票否决权”管理。今年，对全县机关事业单位、国有企业单位家庭的15例再生育人员备案管理（其中2孩11人，3孩4人），今年我县机关事业单位、国有企业单位家庭没有出现违法生育行为。在公务员、事业单位人员年度考评和各项评先表模、职称评审时，严格执行计划生育“一票否决制”。在公务员、事业单位人员招聘工作中，对拟录用的招考对象严格考核，并明文规定凡是有违反计划生育政策的人员一律不予录用。本年度，公务员和国家工作人员录用、干部晋级晋升考核中没出现一例“一票否决”的对象。

三是严格按照国家有关政策规定，落实了计划生育干部的工资福利待遇。今年2月，联合县人口计生部门对2010年度人口计生工作成绩突出的10名先进个人进行表彰，并落实了奖励。

四是对从事计划生育工作的专业技术人员在职称评聘方面给予重点指导和支持服务。据统计，全县计生服务专业队伍中，具备高级职称2人，中级职称26人。今年，已做好对县计生服务中心妇产科、护理、检验等岗位5名同志职称评审工作。

五是按照省、州统一要求，切实做好我县人口计划生育管理和服务机构岗位设置和人员聘用工作。早在2009年12月，我县就已全面完成计生部门的事业单位岗位设置工作，在全县应开展岗位设置的事业单位中属启动最早、完成最快的单位之一。其中县计生服务站按专业技术类单位设立13个岗位，县人口计生局所属的流动人口管理站、计生执法大队、计生协会捆绑设岗5个。通过岗位设置，对相关人员实行按岗定责、按岗定酬，有3人提高了工资待遇，有效调动了计生人员的工作热情，提高了单位的管理水平，为促进全县人口计划生育工作科学健康发展奠定了良好的基础。

从2014年6月至今，计生与卫生的机构改革感觉随时都要进行，但一直都没有进行，有些地方沉寂于耍改革假之时，县人口计生工作不但没放松，反而更加紧了。宣教工作就是一个例证，县人口计生局用行动践行党的群众路线教育实践活动，以创新创造开展宣传教育活动，取得实实在在的成效。

一、婚育新风进万家活动扎实开展

（一）抓住节点，实现开门红。1月6—8日，县人口计生局紧紧抓住元旦、春节流动人口返乡过节高峰期，组织宣讲队，利用当场天，深入到乡村、乡、镇，广泛宣传县第十二届十次全委会精神和人口计生政策法规。每到一处，由宣传车开道，社区腰鼓队造势，在街道人流密集地，搭台宣传各级重大会议精神及决定进行了广泛的宣传。同时，把当前计划生育生育政策、处罚政策、免费服务政策等方面进行了宣传。深入群众了解当前农村最关心的问题，特别是对人口计生工作中的存在的问题或意见和建议进行了面对面的了解收集。在活动中，还开展了写春联、义诊、免费发放避孕药具和各项计生宣传品活动。在三天的宣传活动中，共发放宣传资料4000余份，年画5000张，避孕药具1500盒，接受咨询800人次，义诊400余人次，送发书包50个，围裙300根，购物袋2000个，写春联200余幅。这次送政策、送健康、送服务的下乡活动，深受老百姓的欢迎。

（二）深入开展政策宣传进乡村活动。针对学教活动提出的“宣传服务深入边远乡村不够的问题”，县人口计生局进行了扎实整改。4月9日，县人口和计划生育局、县计划生育协会联合举办的“践行党的群众路线，计生服务进乡村”活动走进乡菩船村。开展政策宣传、技术服务、文艺汇演为一体的“三下乡”活动。5月26日，为纪念中国计划生育协会成立34周年暨全国第16个计生协会会员活动日，县人口计生局、计划生育协会组织宣传服务队，深入县最边远的乡村，开展以“关爱留守家庭·情系育龄群众”为主题的宣传服务活动。8月4日，深入到北极乡范家山村开展宣传活动。活动中，俏大嫂艺术团为当地群众表演了歌舞《俏大嫂夸国策》、表演唱《单独二胎就是好》、三句半《群众路线是个宝》、小品《关爱留守儿童》等精彩节目。计生宣传服务队，开展宣传活动当地群众争领宣传资料、咨询计生政策、领取避孕药具，接受专家义诊。免费服务队，为所需群众开展了B超检查、乳腺诊断、常规化验、妇检等检查。4月16日，开展了县单独二孩《生育证》首发仪式，镇岳建明、王芳夫妇成为第一对拿到单独两孩生育证家庭。5月22日，县人口计生局、县计生药管站、镇人民政府联合在海螺集团公司，开展计生药具进企业活动。县政协党组副书记翁晓洪，县人口计生局局长等领导出席，200多名企业工人及周边村社群众参加。领导们亲自为育龄群众发放避孕药具，宣传免费服务政策，接受人口计生政策咨询，同时还为他们送上了毛巾、香皂、肥皂等日常用品。工人们也积极参与，主动领取，200多盒避孕套一抢而空，场面十分热烈。短短的半个多小时，免费发放了三相片30板，纳米银隐形避孕套50、复方醋酸环丙孕酮片20板，免费孕前优生健康检查服务卡120分、《早期教育读本》150本、单独两孩政策宣传等政策法规及优生知识宣传单480张，知情选择避孕方法宣传单430份，毛巾300根、香皂300个、肥皂80个，深受企业员工们的欢迎。7月11日，县人口计生局以纪念世界人口日为契机，结合全县“五个年”的创建活动，隆重开展第25个世界人口日宣传服务活动，活动在全县人口最集中的镇大堂坝举行，活动主题为“弘扬婚育新风，共创健康和谐幸福生活”。活动现场，正前方红色的彩虹气拱门上贴着活动主题标语，下边搭设宣传服务台，两边两个巨大轻气球悬挂的计生国策标语格外显眼，另外三面分别横挂着以单独两孩、免费孕前优生健康检查和奖励扶助为内容的政策宣传标语，围成一个四方型的活动场所。活动开始前，邀请了社区老年锣鼓队游街造势，老人们在活动现场表演的秧歌舞气势宏大。服务台前人头攒动，政策咨询、药具发放、血压测量、宣传资料和纪念品发放等活动，吸引了500多名群众争相参与，场面热闹非凡。特别是针对暑期学生的安全知识和创建城市管理年活动的文明礼仪等宣传，深受参与群众的好评。

二、加大阵地宣传力度

今年，县人口计生局狠抓人口计生阵地宣传。一是投入5万多元，在巴南高速赤溪段，制作了内容为“实施单独两孩”政策，共创和谐美满家园”的巨型宣传画。二是在镇中江村打造高标准的人口文化示范新村，已进行了实施。继续巩固提升沙河镇将营村、红光乡黑池村人口文化阵地建设。三是巩固了正直、朱公人口文化宣传长廊。四是在东榆镇、镇制作了三幅大型宣传墙画。五是在朝阳广场电子显示屏、金惠宾馆电子显示屏等地，长期滚动播放人口计生政策。六是在人口集中的朝阳广场、车站等地的公交车站台，制作了六幅站台宣传画，着重宣传免费孕前优生城镇全覆盖。七是通过手机短信，利用农保信息平台，实现计生政策宣传手机全覆盖。八是对县内所有人口计生宣传标语都进行了一次大清理，清除破旧（损）标语，统一下发了规范、温馨标语。九是对关田、流坝等10个乡镇10个村进行规范化建设，扩大宣传力度。

连南县人口计生局按照省委书记提出的“进行一次思想大解放，推动一次工作大发展”和县委关于开展“继续解放思想、推进科学发展”学习讨论活动要求，结合工作实际，要求在全县人口计生系统内扎实开展一次“大调研、大整顿、大创新”活动，促进新一年人口计生工作水平的大提升。

“大调研”包括婚后及再生育审批与实际孕育状况调研；性别比失衡与生育类型构成不同性别比关系情况调研；流动外出时段与政策外生育比例构成关系情况调研；政策外生育与管理服务关系情况调研；后进村工作情况与落后原因调研，共五项内容。旨在通过调研，摸清政策内未孕未育原因，摸清出生人口性别比偏高的产生原因及不同接产地的分布规律，摸清政策外生育类型、规律和原因，并通过调查分析政策外生育原因及规律和后进村开展计生工作情况，分析管理服务各环节工作是否到位、有效，找出被动落后的原因和问题的症结。

该县还将开展一次大整顿。即整顿思想作风，拓宽工作思路；整顿领导作风，强化职责履行；整顿工作作风，推进务实干事；整顿执法规程，促进依法行政；整顿基层队伍，提高服务水平。与此同时，县人口计生局组织开展一次大创新。即创新工作思路，推进业务建设；创新管理方法，完善工作机制；创新服务手段，提高创优能力；创新协调模式，强化综合治理；创新培训教育，发挥实用效能。

各位领导：

我作为人口计生局党风廉政建设第一责任人，担负着全面负责计生系统党风廉政建设的工作任务。根据职责，现将党风廉政建设方面所做的工作进行述职，请各位领导和同志们审议。

为全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务，我团结局班子一班人，认真践行“三个代表”重要思想，切实担负起“一岗双责”的责任，抓好局党风廉政建设各项工作措施的落实。同时，自己努力做到勤政廉洁，严以律己，树立好形象，自觉接受群众监督，促进了全区计生系统党风廉政建设和各项工作的顺利开展。

一、坚持教育先导原则，在思想上筑牢拒腐防变的堤坝

从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，是保证广大党员干部廉洁从政的前提条件。一是认真组织党员干部学习上级下发的文件，使党员干部能及时了解上级精神，在思想和行动上始终和上级要求相一致；二是把学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》作为重点，开展经常性的学习条例活动，使全局党员、干部学条例、懂条例、用条例蔚然成风；三是结合上级对典型人和事的表彰及对违法乱纪行为通报等时机进行正面教育和警示教育，通过正反两面鲜活的典型使广大党员干部直观形象的感受到违法乱纪的危害。通过大力开展廉政教育，切实使广大党员干部从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，做到常修为政之德，常怀律已之心，常思贪欲之害，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

二、健全完善制度，在机制上为党风廉政建设提供保障

为贯彻落实市计生委“一二三四五”工作思路，全面掌握我区流动人口的现状，为逐步实现计生服务管理对象由户籍人口向实有人口的转变，区人口计生局决定于年2月21日至3月31日，在全区开展流动人口集中清理清查活动，具体方案如下：

一、清查对象

清查对象是流入已婚育龄妇女，重点清查流动人口工作、居住较集中的市场、路边店、企业和出租房里的流动人口。

二、清查内容

流入已婚育龄妇女计划生育建档、《婚育证明》办证和查验、避孕节育措施、孕环情监测落实等情况。

三、清查方法

一、流动人口基本情况

截止6月，我区现有流动人口37727人，其中流入人口36560人，流出人口1167人，女性流入人口7315人，女性流出人口341人。流动人口总量来看在增多，流入人口13年相比12年有所回落，区内涉农办事处流出人口也呈增加态势。

二、流动人口计划生育综合管理机制建设和执行的基本情况

（一）综合治理，建立流动人口计划生育管理服务新机制

1、加强领导，落实责任。区委、区政府将流动人口计划生育工作纳入本区经济和社会发展总体规划，统筹安排，统一部属。成立了由区政府副区长任组长，公安、工商、民政、卫生等相关部门共同参与的区流动人口计划生育工作领导小组，负责协调全区流动人口计划生育管理与服务工作。同时，区政府坚持每年与公安、工商、劳动、卫生等部门签订人口和计划生育目标管理责任书，将流动人口计划生育管理和服务工作纳入全区人口与计划生育工作目标考核中，实行一票否决。

2、健全网络，管理有效。建立健全了全区流动人口计划生育管理和服务网络。区级成立了流动人口计划生育管理服务办公室，配备了2名工作人员。8个街道办事处均建立计划生育行政服务大厅，为流动人口开展“一站式”服务。为适应新时期流动人口管理服务形势，从03年起我区于全市率先在各社区配备了流动人口信息员，负责对流动人口的信息反馈和日常管理与服务。初步形成了“党委政府统一领导，职能部门共同参与”的“区、街道、居委会”的三级管理网络，为流动人口管理提供了坚实的组织保障。

为做到早打算，早谋划，人口计生局制定好2015人口计生工作计划，全县2015年人口计生工作总目标为：出生人口控制在5,200人以内，人口自然增长率控制在8.5‰以内，符合政策生育率稳定在89%以上，推进免费孕前优生健康检查项目，提升计划生育优质服务能力，推行计划生育阳光政务，推进人口计生综合改革。2015年全县人口计生工作重点是：

一、进一步推进免费孕前优生健康检查项目。

加强技术服务站硬件设施建设，按照业务工作需要，新配备必须的检验设备。加强技术服务队伍交流学习和培训工作，提升业务水平。按照服务标准，完善功能科室建设，提升优质服务能力，逐步扩大孕检工作覆盖范围。

二、加强宣传教育工作，实施好“人口文化”工程建设项目。

加强人口文化阵地建设，结合新农村建设、彝家新寨建设、不断巩固提升和创新人口文化宣传阵地建设工作，打造具有地方和民族特色品牌的人口文化阵地。

三、加强政务服务工作，实施“诚信阳光计生”工程。

（一）在计生公共服务管理体系建设上抓落实

为了让群众进一步享受到“生命绿岛”带来的便捷、高效服务，我们将进一步抓好“生命绿岛”的建设。一是抓好“生命绿岛”网络的建设。首先，与区卫生局配合，在涉农社区卫生服务站建“生命绿岛”，逐步实现“一站一岛”的目标，力争在3年内全面完成涉农社区“生命绿岛”人口计生公共管理服务机构配置；其次，开展“生命绿岛”进校园活动，和教育局合作，在华西中学建“生命绿岛”，对中学生进行青春期和心理健康教育；第三，让“生命绿岛”在流动人口较多的地方扎根，在桃蹊街道建‘生命绿岛’流动人口之家”，为流动人口提供温馨服务。从而，逐步实现“生命绿岛”网络全覆盖。二是抓“生命绿岛”内容的拓展。首先建立“生命绿岛”服务网页，及时一些生殖健康保健和出生缺陷干预知识的动态信息，将群众在qq群上经常咨询的内容到网上，方便群众查阅。同时，请专家教授举办专题讲座。三是建立“生命绿岛”父母大课堂。坚持每月一课，请专家教授对准妈妈、准爸爸及婴幼儿看护人员进行优生优育、预防出生缺陷、孕期保健、胎教、孕妇操、婴幼儿护理等科学知识的培训，从而推进0—3岁婴幼儿早期教育工作的开展。

（二）在流动人口服务管理上抓落实

继续抓好《流动人口计划生育工作条例》社会宣传、人员培训、信息采集等工作。以流动人口先进街道创建为载体，全面加强流动人口管理与服务工作。进一步拓宽区域协作，加大对流动人口政策外怀孕、生育的跟踪处理力度。继续搞好流动人口计生法律法规宣传咨询服务、婚育证明办（验）证服务、基本项目免费技术服务，深入推进流动人口关怀关爱活动和帮扶流动人口计生困难家庭计划实施，积极协助解决流动人口的实际困难。积极开展流动人口“绿卡”试点工作。流动人口“绿卡”是国家人口计生委确定四川作为探索流动人口计划生育信息化建设的重要试点内容，XX省加强信息化建设的重要举措。要将此项工作作为流动人口管理的一项大事来抓，认真做好，力争形成具有推广意义的流动人口服务管理工作模式。

（三）在推进提高人口素质工作上抓落实

进一步加大免费新婚优生健康检查的宣传力度，提高优生健康检查率，力争全年检查率达80%以上。依托“生命绿岛”服务网点及计生宣传阵地，切实做好预防出生缺陷知识的宣传工作，提高出生缺陷预防知识群众知晓率。做好待孕妇女免费增补叶酸工作，力争叶酸片登记发放率达98%以上。完善服务工作制度，进一步规范优生咨询，提高再生育家庭优生服务率。

年，在县委、县政府的正确领导和县纪委的指导下，县人口计生局深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，按照十七届中央纪委六次全会、省市县党风廉政建设和反腐败工作会议的工作部署，紧紧围绕推进年人口和计划生育各项目标的实现，采取有效措施，全力推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。

一、主要做法

（一）把党风廉政建设和反腐败工作列为全年重点工作任务

今年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党风廉政建设工作要点和省人口计生委党风廉政工作明确的目标任务，创新思路，狠抓落实，促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。

1、加强领导，进一步促进党风廉政责任制的落实。年初，将党风廉政建设和反腐败工作作为今年的一项重点工作进行安排部署，做到了将党风廉政建设和反腐败工作与单位的中心工作同部署、同落实、同检查，确保将党风廉政建设各项工作措施及时落到实处。同时安排学习，及时传达、学习中央、省、市、县重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把县委、县政府和县纪委的各项部署和要求落到实处。

2、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对县纪委下达的年党风廉政建设和反腐败工作任务，作了细化分解，责任到人，落实到有关科室。为促进工作任务完成，局主要领导与分管领导，分管领导与科室负责人签订了“党风廉政建设责任书”，对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署。

为进一步加大对人口计生工作的分类指导力度，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进全区人口计生工作的平衡健康发展，按市有关要求，经区人口与计划生育工作领导小组研究决定，对全区计划生育薄弱社区（村）开展帮促转化活动。现制定如下意见：

一、指导思想

以中央《决定》和省、市《意见》精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改进和加强基层基础工作为重点，以提高服务能力为主线，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，实行党政牵头、部门联手、上下联动、综合施治，按照健全班子、规范制度、完善阵地的要求，有针对性地制定并落实帮促整改措施，加强基层基础工作，遏制违法生育反弹，从根本上扭转工作的被动局面，促进全区人口计生工作平衡发展。

二、主要措施

（一）制定帮促转化方案，全面落实帮促责任制。各街道要深入薄弱社区（村）进行调查研究，摸清薄弱原因，制定切实可行的薄弱社区（村）帮促转化方案，明确帮促责任单位和责任人，明确帮促工作重点和任务，制定切实可行的工作计划和措施，确保取得成效。

（二）加强基层队伍建设，积极推行村民自治。帮促部门要协助社区（村）配齐配强社区（村）领导班子，健全计生网络，对不适应人口计生新的工作形势的计生干部坚决予以调整。积极推行村（居）民自治，依法制定符合本社区（村）实际的《村（居）民自治章程》，建立健全村级计划生育规章制度；充分发挥计生协会在村（居）民自治中的作用，提高群众的实行计划生育的自觉性。