人口工作范文10篇

人口工作范文篇1

全区常住人口控制在91.5万左右，人口出生6100人左右，人口出生率6.9‰左右，自然增长率1.4‰左右；户籍人口控制在70.1万人左右，人口出生4600人左右，人口出生率6.55‰左右，自然增长率控制在-0.10‰左右，计划生育率99%以上。全区人均人口与计划生育事业费增幅20%以上。

年，区人口与计划生育工作的主要任务是：

一、树立大人口观念，推进人口综合调控

努力适应更名后的人口计生部门职能转变的要求，树立大人口观念，加强人口问题前瞻性研究，积极推进人口综合调控。继续开展人口发展战略课题研究，制定区中长期人口发展规划，把人口规划纳入经济、社会发展的总体规划，统筹考虑人口数量、质量、结构、分布等方面的问题。研究成果将应用于发展的决策咨询，更好地促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。开展人口综合信息预报，探索建立人口出生公众预报制度，引导市民适时生育，共同参与人口调控。加强人口综合信息的收集、分析和利用，为区委、区政府和有关部门决策提供可靠的依据。

二、实行综合治理，推进以现居住地为主的常住人口管理体制和机制的建立

随着“两港一区”和“城市化、现代化、国际化”建设的步伐加快，流动人口将大量导入。流动人口管理已成为人口管理的一个难点问题。继续贯彻落实南府办[]164号《关于进一步完善本区实行以现居住地为主的人口与计划生育管理的实施办法》，寓管理于服务之中，以服务促管理，形成流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务的工作格局，进一步探索党政领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理的人口与计划生育管理体制和机制。

齐抓共管，形成合力。健全区、镇两级领导小组，建立会议制度，研究解决人口与计划生育工作的热点和重点问题。实行区、镇、村和企事业单位签订三级目标管理责任制，并列入精神文明建设总体规划和考核之中。明确各相关部门职责，各部门之间及时互通情况，密切配合，齐抓共管。形成综合执法机制，要经常性执法和集中执法相结合。加强基础工作，办理好各类证件，将查验婚育证明、办理暂住证等列入“一门式”服务，方便群众。强化监督管理，落实综合治理出生人口性别比升高的问题。

突出重点，规范管理。一是加强对已婚育龄妇女的管理，建立育龄妇女信息动态管理的办法，对流入流出的育龄妇女输入信息交换平台。二是加强对出租房的管理，坚持镇政府与房屋出租户签订人口计生协议责任书，推广大团房屋租赁服务社的经验，将与房主签订计生协议责任书纳入镇房屋租赁服务社进行全程服务托管。三是坚持“谁用工，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，推行法人代表负责制。四是做好孕情、环情监测工作，建立生育联系、信息双向通报制度，做到情况早发现、措施早落实，实行全方位计划生育管理跟踪服务。

人员、经费落实到位。根据流动人员流动的复杂性和频繁性，形成计划生育管理网络，做到横向到边、纵向到底。区镇两级人口计生部门配备主抓流动人口计生工作的人员，尤其是流动人员比较集中的镇，要落实专职人员。落实区镇两级流动人口计生工作经费，并列入财政预算，确保流动人口管理、奖励优待等所需费用。

三、认真学习贯彻《市人口与计划生育条例》，推进人口与计划生育依法管理

《市人口与计划生育条例》是人口与计划生育法制建设进程中的一个重要里程碑。全区各级人口计生部门要把宣传贯彻《市人口与计划生育条例》作为一项重要工作来抓，掀起学法、用法新高潮，并与人口计生各项工作有机结合、同步推进。

认真贯彻国家“一法三规”（《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》）和《市人口与计划生育条例》以及年内将出台的《市计划生育技术服务管理条例实施办法》、《市计划生育奖励办法》、《市病残儿医学鉴定管理办法》等法律、法规和规章，加快推进人口与计划生育法制化进程。

加大社会宣传力度，使人口与计划生育的有关法律、法规深入人心，提高市民履行计划生育义务的自觉性，增强维护自身合法权益的能力；加强对各级党政干部，尤其是人口计生干部的法制培训，不断提高他们依法行政、依法管理和依法服务的水平；加强各级人口与计划生育部门的执法力量，推进行政执法规范化，提高执法水平；坚持以人为本，简化和规范行政事务的办理程序；进一步做好信访工作，维护社会稳定；加大对人口与计划生育法律、法规执行情况的监察力度，建立人口计生系统监督员队伍，推行行政执法责任制，强化责任追究制度。

四、坚持以人为本，推进计划生育优质服务

坚持以人的全面发展为中心，以建设健康城市行动为平台，以深入开展创建优质服务先进区活动为载体，以依法落实向实行计划生育的育龄夫妻提供基本项目的避孕节育技术服务为抓手，不断推进计划生育优质服务工作。

加强镇（村）人口和计划生育综合服务站（室）的规范化建设。目前，全区的镇（村）区域调整已全面完成，镇（村）综合服务站（室）的建设要从站（室）选址、硬件配备、人员资格等方面，均要按规范化标准进行。把镇（村）综合服务站（室）与镇社区卫生服务中心和村文化活动中心、村卫生所（室）同步建设，实现计卫联手、资源共享、优势互补。充分发挥区、镇、村（居）三级服务阵地作用，多层次、多形式、广覆盖地向群众开展宣传教育和服务，提高育龄群众的生殖健康水平，降低人工流产率。

开展家庭计划指导活动。在开展需求调查的基础上，针对婴幼儿期、青春健康、新婚怀孕、男性健康等实施家庭计划指导，使居民知情选择适宜生育时间、避孕节育方法和优育计划。通过上门服务、指导，发放法律法规、生殖健康、性病艾滋病预防知识等宣传资料，使社区居民倡导文明、健康的生活方式。

坚持“大联合、广覆盖、出精品”的工作思路，加大人口与计划生育公共宣传力度。按照《市建设健康城市三年行动计划（2003年—2005年）的要求，以婚育新风进万家活动为抓手，探索人性化教育途径和方法。继续加强与区“两台一报”的合作，办好“婚育新风进万家”、“健康人生”等专栏，不断提高栏目的质量和收视、收听率。同时，坚持集中性宣传和经常性宣传相结合。利用区“两台一报”坚持做好经常性宣传人口计生的报道，利用公益广告、黑板报、墙报、居民楼道宣传栏，做好经常性宣传；抓住“冬春”、“7.11”、“9.25”、“10.28”等重大节日契机，开展集中性宣传，做到宣传形式多样，寓教于乐，贴近实际，注重实效。

继续推进青春健康进学校、进社区、进企业活动，总结试点工作经验，探索在学校建立“亲青服务室”，提高青少年性与生殖健康水平。认真贯彻《人口和计划生育系统参与预防艾滋病战略规划》，发挥人口计生网络预防艾滋病中的作用。大力宣传婚检有益，提高自愿婚检的比例。

五、以综合改革为动力，推进人口与计划生育管理机制的创新

推进人口与计划生育综合改革，加快建立和完善“依法管理、村（居）自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，是提高我区人口与计划生育工作整体水平的需要，也是新形势发展的内在要求。

推进人口与计划生育财政投入体制改革，把人口与计划生育事业投入纳入公共财政。在区、镇的人口与计划生育事业预算中，要做到“四落实”、“一转变”：落实向实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本项目的避孕节育技术服务所需经费；落实流动人口计划生育管理服务所需经费；落实农村税费改革后基层计划生育工作经费；落实法律、法规、规章规定由财政支付的各项计划生育奖励费。逐步将人口与计划生育事业投入由以工作经费为主向政策导向、关怀奖励、为民办实事转变。加强调查研究，向实行计划生育困难家庭给予扶助奖励，切实为实行计划生育贫困家庭解决实际困难。

实行村（居）自治，逐步由行政管理转为群众自治。完善计划生育村民自治章程和村规民约；在村务公开栏中将计划生育指标列入其中，实行村务公开；利用村人口和家庭计划指导室，将人口和计划生育法律法规、生殖健康、生育指导、服务项目等内容向群众进行公开，接受群众的监督，逐步形成群众自我教育、自我管理、自我服务的工作格局。

探索适应社会主义市场经济体制的企事业单位人口与计划生育工作新路子。各企事业单位要按照《市人口与计划生育条例》的要求，积极协助政府开展人口与计划生育工作，做到“三个落实”：一是落实人口与计划生育工作部门，配备专、兼职人员；二是落实必要的计划生育工作经费，用于对职工的宣传、服务；三是落实职工的独生子女父母奖励费、晚婚晚育假、计划生育手术假等各项计划生育奖励优惠政策。各企事业局、（集团）公司要主动与下属单位所在地的人口计生部门加强联系，共同抓好企事业单位的计划生育管理，特别是要共同做好下待岗职工、协议保留劳动关系等人员的计划生育管理，防止出现管理真空。各级人口计生部门要加强对辖区内单位的计划生育工作管理和指导，协助企事业单位开展计划生育宣传教育和服务。按照企事业规模实行分类和分级管理，推行企事业单位法定代表人责任制。

六、整合人口信息资源，推进人口与计划生育信息化建设

围绕科教兴市这一主战略，坚持以信息化推动人口与计划生育事业发展新型道路。配合市人口委做好“市人口与计划生育信息采集与交换系统”衔接工作，组织力量，协调各方，按时完成数据迁移和网络联络工作。整合人口信息资源，全面实施育龄妇女管理信息系统升级，着手建立以育龄妇女信息为基础，覆盖全区人口计生网络、实时动态、部门间共享的人口与计划生育综合管理信息系统，逐步实现数字人口，为人口综合研究、综合管理和综合服务提供信息支撑。同时，加强培训，不断提高区、镇两级人口与计划生育管理人员的信息业务水平，保障新系统正常运行。

加快人口计生系统电子政务建设，促进职能转变，探索人口计生行政事务网上查询、网上咨询等功能，提高工作效率和管理水平。推进区、镇两级免费避孕药具发放管理信息系统建设。加强基层工作网络的信息化设施配备，建立信息快速传递机制，对全区14个镇、3个农场、工业园区、滨海旅游度假区实行网上传输，提高数据应用能力。

七、发挥群团优势，推进计划生育协会建设

在新形势下，计生协会作为群众团体的优势功能和重要作用正在进一步凸现。各级人口计生部门要从事业发展的高度出发，关心、支持计生协会的工作。一是加强在非公经济和流动人口中的建会工作。扩大协会组织的覆盖面，减少人口与计划生育盲区；二是加强志愿者队伍的整建工作。充实调整志愿者队伍，完善志愿者队伍运行机制、工作制度、服务规范和活动方法；三是继续开展“幸福工程”活动，开发有利于人口与计划生育保险险种，积极开展募捐、扶贫帮困、为民排忧解难活动，实施“幸福工程”项目工作，努力为实行计划生育的贫困母亲做好事、办实事；四是积极参与人口计生村（居）自治，广泛组织群众进行自我教育、自我管理、自我服务；五是进一步发挥计生协会民主参与和民主监督的作用，协助政府提高民主决策和依法行政水平。

八、提高整体素质，推进人口计生干部队伍建设

人口工作范文篇2

全区常住人口控制在105万人左右，人口出生8200人左右，人口出生率8.26‰左右，自然增长率2.27‰左右；户籍人口控制在72.5万人左右，人口出生5600人左右，自然增长率1.52‰左右，计划生育率99%以上。

年，全区人口与计划生育工作的主要任务是：

一、以人口问题研究为着力点，引导区域人口合理分布

认真贯彻落实区“”规划，重点要从区级层面进一步加强对全区人口重大问题的基础性、战略性、综合性和实证性研究。一是根据《市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，修订完善《区“”人口与计划生育事业发展规划》。二是开展重点区域人口规模和分布研究，拟开展“临港新城人口集聚对策研究”等课题研究。三是建立人口出生预测预报制度，定期向社会人口综合信息，引导公民结合家庭实际，选择生育时间和生育间隔，避开生育高峰，促进社会资源的合理配置和均衡使用。

二、以加强流动人口计划生育管理为发力点，探索流动人口源头、互动、有序管理新模式

按照区级综合管理、社区具体实施的原则，不断完善“条块结合、以块为主”的外来流动人口属地化管理机制。积极探索运用法律、市场、行政、社会等综合手段，促进人口有序合理流动。一是探索流动人口源头互动管理机制，促进人口合理有序流动。要在总结康桥镇和河南省息县建立流动人口源头、互动、有序双向管理制度试点的基础上，以点带面，加快流动人口计划生育管理新机制的建立和运行。二是要进一步加强和相关部门之间的协同和联动，形成流动人口综合管理合力，共同推进流动人口综合管理和服务。三是要逐步将外来流动人口管理工作的覆盖面从育龄妇女扩展到全体流动人口，并将工作的发力点从原来的计划生育转移到促进流动人口综合管理。

三、以推进人口计生法治化建设为抓手，建立和完善计划生育利益导向机制

建立和完善计划生育利益导向机制。要在现有人口计生法律、法规、规章和即将出台实施的《市计划生育奖励与保障若干规定》等政策体系下，联动各部门力量，多渠道、多形式地开展计划生育困难家庭救助工作，切实维护计划生育群众的合法权益。一是要继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，严格把关，强化监督，把好事做好、做实。二是要以落实《关于向实行计划生育的育龄夫妻提供免费基本项目的计划生育技术服务的实施办法》为抓手，进一步加大流动人口计划生育管理和服务，切实落实流动人口计划生育基本项目免费技术服务，提高流动人口计划生育率。三是要认真贯彻落实区人口计生委、区民政局、区财政局关于《区计划生育困难家庭慰问工作实施办法》，把党和政府的温暖送到每个计划生育困难家庭之中。四是要继续做好“扶助独生子女困难家庭”专题发行工作，救助独生子女困难家庭。五是要推进独生子女家庭保险，提高独生子女家庭抗风险能力。六是要积极争取市人口福利基金会、慈善事业机构的支持，救助独生子女特困家庭。

四、以深入开展婚育新风进万家活动为平台，营造“大联合、大宣传”的人口计生宣传氛围

按照“上下联动、资源整合、配置优化”的“大联合、大宣传”格局，深入开展婚育新风进万家活动，进一步转变广大群众的婚育观、生育观，增强自觉实行计划生育的意识和能力。一是要加大环境宣传力度。在和区“两台一报”合作开展人口计生宣传的同时，在条件成熟的镇开展人口文化小区创建活动，进一步营造人口计生宣传的社会氛围。二是精心策划，组织全区开展“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等人口计生重大节日的宣传活动。三是继续加强与区委党校等有关部门的合作，发挥人口理论教育基地在人口计生宣传领域的重要作用。四是要以“婚育新风进万家”示范区创建工作为抓手，主动参与新一轮《建设健康城区五年行动计划》工作，促进城市健康文明发展。五是要大力开展“关爱女孩行动”，加大人口性别比专项整治力度，加强宣传教育，促进出生性别比健康发展。六是要协同配合相关部门，主动倡导婚前体检，加强孕前检查，加强人口出生干预，降低出生缺陷率，努力提高出生人口素质。

五、以社区人口计生服务阵地建设为契机，全面推进计划生育优质服务

全面推进计划生育优质服务工作，争创全国计划生育优质服务先进区。一是要抓住社区文化活动中心建设契机，积极开展社区人口和家庭计划指导室的规范化建设。二是要开展镇级人口和计划生育综合服务站规范化建设，镇人口和计划生育综合服务站和社区卫生服务中心进行资源整合，理顺关系，实施“计卫联手、优势互补”，进一步促进基层优质服务工作的开展。三是要进一步推进家庭计划指导服务，强化优生优育，提升家庭的生育、生命和生活质量。要以家庭为载体，不断深化家庭指导工作的形式和内容，进一步普及优生优育知识，降低出生缺陷率。同时，要加强对0－3岁婴幼儿的早期教育，在社区普及婴幼儿早期发育和发展知识，为广大家庭提供个性化指导服务。四是要继续扩大新建小区、流动人口集聚点、农贸市场等的免费药具网点建设，推广免费安全套自主发放。同时，要发挥人口计生网络优势，倡导健康生活方式，大力推广安全套使用，有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群扩散。五是继续做好为育龄群众开展“孕情、环情”检查、为流动人口开展“孕检”服务工作。

六、以推进协会健康发展为目标，发挥非政府组织在人口计生工作中的积极作用

各级计划生育协会要进一步明确工作目标，突出重点，在人口和计划生育管理服务工作中发挥应有的作用。一是要继续加强相对薄弱地区和单位的工作力度，重视在流动人口集中居住区发展协会组织。二是要继续开展“幸福工程－救助贫困母亲行动”和青春健康项目工作。三是在新场镇坦东村试点的基础上，在全区开展深化计划生育村（居）民自治工作，引导群众自我教育，自我管理，自我服务，使计划生育成为村（居）民自觉的行动。四是广泛开展预防性病、艾滋病宣传教育工作。

七、以强化干部队伍建设为重点，打造一支适应新时期人口计生需要的干部队伍

人口工作范文篇3

一、充分认识人口抽样调查的目的和意义

国务院、省政府非常重视这次人口抽样调查工作，对搞好调查工作了明确要求。各乡镇和各有关部门要认真贯彻落实国务院、省政府和市政府的通知精神，充分认识这次人口抽样调查的目的、意义。

第一，开展人口抽样调查是我国继年第五次人口普查之后又一次大规模的人口调查，是一项重要的国情国力调查。中国是世界上人口最多的国家，人口数量多、人均资源不足是我国的基本国情，人口问题始终是关系到我国经济社会发展全局的重大基础性战略问题。新中国成立以来，我国曾成功地进行了5次人口普查和两次1%人口抽样调查，每一次普查和调查都对宏观决策发挥了重要的作用。

第二，由于年以来我国的人口规模和结构都发生了很大变化，因此，开展年全国1%人口抽样调查，对于摸清年以来我国人口数量、构成以及居住等方面的变化情况，为正确认识我国的人口形势、研究未来人口发展趋势，正确制定21世纪的人口政策和社会经济发展规划等具有十分重要的作用。

第三，开展人口抽样调查，对于进一步认识省情、县情，更好地收集准确的人口变化的规律和趋势，控制人口增长，提高人口素质，构建和谐社会，促进经济和社会协调发展具有十分重要的意义。

第四，搞好这次人口调查也将为改进人口统计工作、提高人口统计数据质量打下重要基础。年的人口普查表明，原有的一些人口统计工作方式已不能适应在市场经济条件下经济社会结构快速变化、流动人口大量增加的新形势要求，亟需改进和完善。据国家印发的初步调查方案显示，年人口抽样调查的内容比年第五次全国人口普查多4项指标。这次调查，将探索新的流动人口调查方法，完善就业和社会保障状况的判断标准，改进调查员的选聘和培训方式，将为今后的年度人口调查和年的人口普查提供经验。

第五，为使用“常住人口”计算人均指标打好基础。根据国务院的要求，从年起，全国要统一使用“常住人口”计算人均指标，而以往我们县、乡两级都用“户籍人口”来计算人均指标，这次调查的数据为今后使用常住人口提供了基础。

二、认真做好各项准备工作，确保调查的顺利开展

随着社会主义市场经济的不断深入发展和对外开放的进一步扩大，我国社会经济成分、组织形式、就业和分配方式、利益关系日益多样化，人们的价值取向、思想观念、精神追求、思维方式也呈现出多元性、多样性、多变性的特点。在市场经济条件下进行大规模人口调查，不论从宣传发动、群众配合程度上，还是从数据的准确性上，都存在较大的难度。因此，我们必须充分认识这次人口调查的艰巨性和复杂性，周密部署，精心策划，认真抓好各项准备工作的落实。

（一）组建好调查机构。按市政府的要求，县政府已于年3月23日成立了县年人口抽样调查领导小组及办公室，办公室工作人员从统计局抽调的3人，从公安局、计生局各抽调的1人9月1日就位。6月底，全县12个乡镇已按县政府的要求全部成立了人口抽样调查领导小组和办公室，关键是办公室工作人员要尽快就位。

（二）建立目标责任制。历次普查和调查的经验表明，层层建立责任制，一级向一级负责，使调查工作做到工作有目标、事事有专人、过程有监督、结果有检查，是调查工作顺利进行的重要保证。县人口抽样调查领导小组对全县的抽样调查工作负责，乡镇人口抽样调查领导小组对本乡镇的抽样调查工作负责，一级抓一级，层层抓落实。这次会议后，县政府将与各乡镇签订“县年人口抽样调查目标责任书”，对高质量完成调查任务的，县政府将给予奖励，对不认真组织，工作不积极，拖全县后腿的乡镇要追究责任。

（三）加强协调配合。人口调查是一项覆盖全社会的调查活动，需要有关部门齐心协力，协调配合，共同抓好工作。县级人口抽样调查领导小组成员单位，要切实担负起自身的责任，既要依据职责分工，各司其职，各负其责，又要强化协作意识，协同作战，形成合力。要顾全大局，严格按照人口抽样调查领导小组的统一部署，积极参与、主动配合，做到思想认识到位，组织落实到位，事事有人抓，件件有落实，把部门协调配合的工作做好。

（四）制定相应措施、确保数据质量。数据质量是人口抽样调查工作的“生命线”。人口数据是经济社会中最基本的统计数据，如果数据不准，不仅会给国家制定人口政策造成失误，还会给国民经济和社会发展带来不良的影响，从而使统计工作失去基准点。因此，为了确保这次人口抽样调查数据质量，要求各乡镇树立质量第一的思想，千方百计提高调查数据质量。一定要坚持高标准、严要求，不能有任何的含糊和丝毫的马虎。

（五）抓好宣传动员。人口调查是一项群众性很强的工作，宣传工作是否到位，直接关系到广大人民群众的配合程度，关系到抽样调查数据的质量。各乡镇要按照要求，把宣传动员工作作为一项大事，抓紧、抓实、抓好。调查机构与宣传部门，要紧密配合，充分利用广播电视、信件、宣传画、宣传栏等灵活多样的形式，深入宣传人口调查的重要意义。在调查登记前的10月份，要在全县掀起人口调查宣传的热潮，营造出一个良好的人口调查氛围。

（六）选调好调查员和调查指导员。人口调查既是一项社会性的动员工作，又是一项专业技术要求比较高的综合性工作，参加调查的人员要有一定的文化基础和专业知识。各乡镇要高度重视调查人员的选调和配备，在基层组织中抽调业务精、作风硬、组织协调能力强的人员参加调查工作。

（七）注重培训工作。在做好调查人员选取和管理的同时，还要注重搞好培训工作，确保所抽调查人员弄清各类调查指标及其含义，熟练掌握调查询问技巧和方法，坚持实事求是，恪守职业道德，严格保守被调查者的秘密。

（八）加强监督检查。各乡镇人口调查机构要加强对调查工作的监督检查，严防调查工作中出现的违法违规行为。这次会议后，县人口抽样调查领导小组办公室将陆续派出督查组到各乡镇了解人口调查工作进展情况，检查机构、人员到位情况。对工作落实不好的乡镇，要督促其认真整改。对一些重要的、难以解决的问题，要及时向当地政府和上级调查领导机构汇报。

三、明确职责，狠抓落实，圆满完成各项调查任务

人口调查涉及面广、政策性强、任务艰巨，是一项庞大的社会系统工程。各乡镇、各有关部门要切实加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实，圆满完成各项调查任务。

一是要切实加强对调查工作的组织领导。各乡镇要把人口抽样调查工作列入重要的议事日程，对人口调查的主要工作和关键问题，政府主要领导要亲自部署，分管领导要抓好落实。调查工作要充分体现政府行为，充分发挥政府的组织领导作用。近几年，国家的大型普查和调查工作不断，基层工作量比较大，经费又比较紧张，各乡镇及有关部门一定要克服厌战情绪，抓好每一个环节的工作，确保不拖全县的后腿。

人口工作范文篇4

非常高兴出席扬州市人口计生工作暨创先争优动员大会。我谨代表省人口计生委，向多年来高度重视支持人口计生事业发展的扬州市委、市政府和有关部门表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向出席今天会议的代表并通过你们向全市人口计生工作者致以崇高的敬意！

扬州是一座闻名遐迩的历史文化名城，在苏中快速崛起，在率先实现全面小康目标的进程中走在前列。近年来，扬州各级党委政府及人口计生部门在努力推进改革经济社会协调发展、跨越发展中，始终将人口计生工作作为富民强市的重要基础，把关注民生作为人口与经济社会发展的工作导向。站在以人为本、科学发展的战略高度，认真贯彻落实中央和省委省政府关于统筹解决人口问题、促进人的全面发展的各项决策部署，解放思想、开拓创新，扎实工作，克难求进，人口计生工作的改革创新取得了显著业绩，突出体现在四个方面：一是思路开阔，统筹解决人口问题卓有成效。扬州人口计生工作紧紧围绕全市更高水平小康建设的总体目标，把控制人口数量，优化人口结构，提高人口素质三项任务融入扬州发展全局中思考，纳入社会保障体系中统筹，放在新农村建设中推进，举措有力，成效显著。二是工作扎实，人口计生工作的目标责任制层层落实。全市上下坚定不移地贯彻基本国策，千方百计地稳定低生育水平，人口计生工作的领导机制和协调机制不断创新，目标责任制考核，一把手负总责，“一票否决制”切实执行，在依法行政、综合治理、村民自治等方面为全省创新了机制，作出了示范。三是服务优先，人口计划生育利益导向深入民心。以世代服务为品牌，计划生育优质服务体系建设不断推进，人口计生工作中的民生问题受到关注，独生子女家庭的奖扶政策形成有效的利益导向。“生育关怀暖万家—零距离服务行动”有声有色，“生育关怀”行动的救助机制和长效帮扶机制逐步形成。四是注重创新，生育文化建设特色鲜明。充分发挥扬州区域文化优势，不断拓展“人口文化”的内涵，在全市广泛开展争创新型生育文化示范单位和计划生育幸福家庭活动，有效形成了生育文化文化园、示范基地、中心户的整体争创的工作格局。近年来，扬州市人口计生系统以务实的作风和创新的业绩，多项工作获得了国家、省人口计生委和市委市政府的充分肯定和表彰。在此，一并表示祝贺。

新世纪以来，我省人口计划生育工作进入新阶段，取得新成就：始终保持“低出生、低死亡、低自然增长”的现代人口再生产模式，*0年以来已连续八年人口出生率低于10‰，人口自然增长率低于3‰；低生育水平保持稳定，计划生育率达95%以上；人口计划生育的保障体系、服务体系建设、流动人口服务和管理等多项工作走在全国前列。但*人口基数大、资源紧缺、环境承载能力弱仍是基本省情，人口发展面临前所未有的复杂局面：政策内生育率逐年升高，苏北部分地区群众生育观念与现行生育政策还存在较大差距，处于生育旺盛期流动人口的生育行为和现行管理体制的状况，对低生育水平形成了较大冲击，带来管理上的难度；近年来我省出生缺陷发生率呈上升趋势，全面提高人口素质任重道远；出生人口性别比偏高问题突出，人口老龄化进程加快，人口结构性矛盾日益凸显。2010年前后，我省将先后迎来出生人口、劳动年龄人口、总人口、老年人口四大高峰。近几年，我省人口与环境资源关系紧张的状况，人口对经济社会发展压力沉重的局面，将成为*实现“两个率先”和建设和谐社会的突出矛盾。这些新形势、新问题给全省人口计生工作带来的新挑战将更为艰巨：适应市场经济要求的人口和计划生育调控机制和保障体系还不健全；人口和计划生育机构、队伍建设还难以适应形势和任务的需要；一些领导干部对稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要性、长期性、艰巨性认识不足，统筹不力；人口计划生育工作的责任、措施和投入不到位等问题，都在一定程度上制约了人口和计划生育事业乃至*的可持续发展。省委、省政府对人口工作高度重视，近期将召开全省人口和计划生育工作会议，下半年还将组织全省“十一五”人口计生工作中期评估，启动“人口协调发展先进县”争创活动。扬州市委、市政府超前谋划，创优争先，今天的动员大会所展示的许多新思路、新思考、新举措都对全省新一轮人口计划生育工作提供了新鲜的经验。借此机会，我就进一步贯彻中央《决定》精神，推进扬州人口计生工作的创新、创业、创优提三点希望：

一、围绕更高水平小康社会建设目标，把人口计生事业发展纳入扬州经济社会总体目标。省十一届三次全会明确提出我省要在全国率先实现更高水平小康社会的目标。人口问题是制约我省可持续发展的关键因素。目前我省确定的小康指标体系中4大类18项25个指标中，有8个指标与人口发展直接相关，其它各项也都与人口问题息息相关。考核评价一个地区的综合竞争力，不仅要看经济总量，还要看人均水平，不仅要看当前实力，还要看发展潜力。在资源、环境容量既定的条件下，人口数量既是衡量经济发展水平的总分母，又是考量社会问题的总乘数。在扬州新一轮小康建设进程中，人口和资源、环境一样，对经济社会发展的制约因素将更加突出，必需一着不让地抓紧抓好。正如总理所说的，“在人口问题上任何失误都会对经济社会产生难以逆转的长期影响”，人口和计划生育工作稍有放松，不仅改革开放的发展成果受到影响，而且将直接关系更高水平小康社会目标的实现。因此，要突破就计划生育抓计划生育的思维定势，更自觉、更主动地把人口计生工作放到扬州发展大局中审视和把握，把人口计划生育工作纳入全市小康评价指标总体考核，纳入改善民生的总体部署。这次会议上扬州市委、市政府提出“计生是国策更是民生，民生是大事更是责任”很有远见卓识，用这样的思路谋划工作，一定能推动扬州人口与经济社会协调、可持续发展。

二、践行科学发展观，用统筹解决人口问题的思路和举措开拓创新。进入新时期，人口和计划生育工作既处于稳定低水平关键期，又处于统筹解决人口问题的起步期。我们要着眼于人口与经济、环境协调发展，着眼于人民群众对人口计划生育工作的新需求、新期待，进一步更新理念，转变发展方式。更加注重以经济手段调控人口增长，更加注重依法行政和人文关怀，更加注重建立统筹解决人口问题的体制机制。要把优先投资于人的全面发展作为统筹解决人口问题的重要方略，在坚定不移地稳定低生育水平、控制人口数量的基础上，把优化人口结构、提高人口素质放在更加突出的位置。扬州工作基础好，创新能力强，要在全省率先创新符合科学发展观要求的新机制，探索以实事项目、政策措施、利益导向，引导和调动群众实行计划生育、促进和谐发展的积极性，保障人口安全，提高人口素质，变人口压力为人力资源优势。要按照统筹解决人口问题的思路，从体制机制创新上，促进部门联合，强化综合治理，建立资源共享、战略互动的平台，早日形成“大人口”工作格局。要结合人口发展面临的新情况、新问题，在人口老龄化、流动人口管理服务、计划生育社会保障、出生人口性别比综合治理等问题的研究和对策上破解难题，形成经验，做出示范。

三、加强中期评估和先进县创建，把落实省“十一五”人口计生目标责任制放到突出位置。我省新一轮人口发展面临的形势十分严峻，与此同时，今年省及各市县还将接受中期评估考核。最近，国家人口计生委下发了《关于改革和完善人口和计划生育目标管理责任制考核的意见》、《“十一五”人口发展规划和事业发展规划中期评估总体方案》两个重要文件，明确了省级评估的10个主要指标和县级13个考核指标。省评估指标分别是总和生育率或出生政策符合率；出生缺陷一级预防覆盖率；出生人口性别比；流动人口服务管理指数；计划生育利益导向政策建设指数；人口和计划生育优质服务覆盖率；人均计划生育事业经费；群众对人口和计划生育的综合满意率；人口和计划生育信息化建设指数；人口和计划生育违法违规案件发生数。体现了国家人口计生委的鲜明工作导向。面对新的形势，我们要始终坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。牢牢我省把握人口计生重点在农村，难点在苏北，突出问题在流动人口的省情，把稳定现行生育政策，有效控制人口放在首要位置。要以“十一五”中期评估为抓手，以先进县创建为载体，严格执行，层层落实“一票否决”制。各级党委、政府要进一步解放思想，拓宽视野，转变发展理念和工作方式，更加注重体制机制创新和政策引导；更加注重人口和计划生育中的民生问题，强化公共管理和社会服务；更加注重运用经济的、法律的、政策的办法和改革的思路解决现实问题、开拓新局。我们要坚持稳定计划生育工作机构和队伍不动摇。建立更加稳定可靠的公共投入机制和财政保障机制，确保人口和计划生育经费逐年增长。要加快推进队伍职业化建设，不断提高专业化、社会化服务水平。我们要坚持不断创新人口计生工作机制、体制、思路、方法不动摇。要用统筹的办法，把控制人口数量、应对人口老龄化、降低出生人口性别比等问题纳入本地区小康和现代化指标体系的总体框架，与社会保障体系建设、新农村建设等工作一起规划，一起推进。要采取有效措施，进一步加强各级人口计生服务体系建设，制定落实人口和计划生育奖励制度和优惠政策，不断完善“政府为主、社会补充、群众参与”的利益导向机制，注重解决人口和计划生育工作中的民生问题。

人口工作范文篇5

今年上半年，我市人口计生系统紧紧围绕省人口计生委和市委、市政府年初确定的人口计生工作思路和部署，认真落实层级动态管理责任制，进一步加大综合改革、机制创新的力度，不断完善各项管理与服务工作机制，强化基层基础工作，提升人口计生工作水平，使全市人口计生工作保持健康稳定发展。

一、国家和省《决定》精神得到深入贯彻落实。各级深入学习领会和贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省委、省政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》精神，并以会议学习、广播电视、小册子、咨询服务、文体活动等形式，及时向各级领导干部和广大人民群众宣传中央和省《决定》的主要内容、重要意义和精神实质等，在社会上掀起了学习贯彻《决定》的热潮。同时，各级以中央和省《决定》精神为指引，进一步加大人口计生工作力度，以《决定》精神促各项工作的落实。

二、开展创“两无”活动取得较大进步。各级高度重视开展创“镇（街道）无政策外多孩出生，村（居）无政策外出生”活动（简称“两无”活动），认真总结分析去年政策外出生和政策外多孩出生的个案，采取有力措施，落实层级动态管理责任制，大力加强查环查孕工作，狠抓长效节育措施的落实，严格控制政策外出生和政策外多孩出生，与去年同期相比，取得了明显的进步。

三、流动人口计生管理服务工作进一步落实。各级高度重视流动人口计生管理服务工作，并将之列为人口计生工作的重中之重，切实加强领导，加大投入，认真落实《佛山市流动人员与出租屋管理和服务工作暂行办法》，加快完善流动人口和出租屋管理服务机构，解决人员、编制和待遇问题。同时，加强流动人口计生信息化建设，完善信息统计和通报制度，加强人口信息采集工作，使我市流动人口计生管理服务水平得到进一步提高。我市流动人口计生管理服务工作得到了国家和省的充分肯定。今年1月26日，国家人口计生委将粤湘两省流动人口计生信息交换“点对点”试点启动仪式安排在我市顺德区举行。5月中旬，省人口计生委也将全省流动人口计划生育现场会安排在我市召开。

按照省的统一部署，我市从3月份开始，开展了为期两个多月的流动人口计生管理和服务专项活动。各级高度重视，加大投入，突出重点，利用广播、有线电视、宣传标语等形式，广泛开展流动人口宣传教育，充分利用信息化手段，完善档案管理，加强与流出地的信息通报，使专项活动取得了较好的效果。

四、出生人口性别比偏高问题的整治力度进一步加强。为深入贯彻落实中央《决定》中“综合治理出生人口性别比偏高问题”的有关精神，扭转我市出生人口性别比偏高的不利局面，我市于4月12日在全市五区统一开展了出生人口性别比偏高问题的专项治理行动，查处了一批非法医疗机构和个人，维护了法律的权威。同时，各级进一步完善综合治理机制，落实各职能部门齐抓共管职责，健全相关管理制度，加强对医疗市场的监管，努力促进我市出生人口性别比趋向平衡。

五、计划生育优质服务工作继续深化。我市各级人口计生部门继续深化计生优质服务工作，进一步加大投入，加强计生技术服务机构建设，开展技术人员培训，制定完善相关管理制度，全面加强计生技术服务质量管理，同时加快计生技术服务机构的优化和整合，逐步形成以“市计划生育服务中心为指导，区服务站为龙头，镇（街道）服务所为依托，村（居）服务室为基础”的技术管理服务体系，计划生育优质服务水平得到进一步提升。

作为全市免费婚检、产检工作的牵头单位之一，市人口计生局积极协调有关单位，大力推进免费婚检、产检工作。各级人口计生部门认真开展婚检、产检和优生优育知识宣传培训，动员和指导参加新婚知识学习班和领取《计划生育服务证》（或计划生育证明）的夫妇参加婚检和产检，并向怀孕妇女发放《免费产检卡》，使我市免费婚检、产检工作取得了初步成效。

六、计生宣传教育氛围浓厚，信息化应用水平进一步提高。今年上半年，我市各级切实加大宣传力度，认真组织开展好元旦、春节期间主题宣传服务及慰问活动，结合婚育新风进万家活动、“关爱女孩行动”及文化、科级、卫生“三下乡”活动，大力宣传中央和省《决定》，为育龄妇女提供政策咨询和生殖健康服务等,在全市掀起了为群众送温暖、送服务的热潮。同时，我市人口计生部门不断创新人口计生宣传教育的方式，与中国移动公司开展合作，全面启动人口和计划生育信息服务无线平台（简称“社信通”），以人口计生工作移动信息化为切入点，利用中国移动的平台进行信息管理，以手机短信的方式“一点对多点”与居民交流，将计生政策、法规、通知、问候及计划生育、优生优育、健康养生等科普知识及时发送给居民，实现与居民快捷、有效、及时的沟通和互动，取得良好效果。

人口工作范文篇6

一、充分认识人口问题在经济社会发展全局中的重要地位

人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。党中央、国务院对人口和计划生育工作高度重视，把计划生育确立为长期坚持实行的基本国策，作出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对做好新时期人口和计划生育工作进行了战略部署；党的十七大明确要求：坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。当前，人口和计划生育工作已进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。我们一定要把思想统一到党的十七大和中央《决定》精神上来，充分认识人口和计划生育工作在经济社会发展全局中的重要地位，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。

要充分认识人口问题是实现科学发展、构建和谐社会的关键因素。实现经济社会又好又快发展，与人口数量、素质、结构、分布密切相关，要求更加注重人口与经济、人口与社会、人口与自然的协调发展。在资源、环境容量既定的条件下，人口数量既是衡量经济发展水平的总分母，又是估量社会问题的总乘数，人口因素很大程度上决定着发展的协调性和可持续性，构建和谐社会必须以人口协调发展为基础和条件。我省人口基数大，资源紧缺，环境承受能力弱。今后一个时期，全省人口总量仍将继续增长，在稳定低生育水平的前提下，我省将先后迎来劳动年龄人口、总人口和老年人口三大高峰。人口与资源环境关系紧张的状况，人口对经济社会发展压力沉重的局面，将成为我省实现科学发展、构建和谐社会所面临的突出矛盾和问题。

要充分认识良好的人口环境是全面建设更高水平小康社会的必然要求。我省全面建设小康社会指标体系18类25个指标中，有8个指标与人口发展直接相关。省委十一届三次全会根据十七大的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期待，进一步丰富充实了小康社会的目标内涵，提出了“六个更加”的目标追求。实现这一目标追求，建设群众满意、不含水分的全面小康，不仅要看经济总量，更要看人均水平；不仅要看经济指标，更要看生活质量、社会发展的综合水平；不仅要看当前发展的实力，更要看未来发展的潜力。没有人口数量的有效控制，没有人口素质的大力提高，没有人的全面发展，我们就不可能如期实现全面小康，实现全面建设更高水平的小康社会也会落空。我们要以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为*经济社会的发展提供持久动力。

要充分认识稳定低生育水平，统筹解决人口问题任务仍然十分艰巨。经过全省上下的共同努力，我省“十五”人口和计划生育主要目标任务顺利完成，“十一五”以来各项工作取得新的进展，为全省经济社会发展和人民生活水平提高作出了重要贡献。但应当看到，我省人口形势依然十分严峻，人口发展面临前所未有的复杂局面。苏北部分地区群众的生育观念与现行生育政策还有较大差距，全省政策内生育率逐步上升，稳定低生育水平任务艰巨；出生人口性别比居高不下，人口老龄化速度加快，流动人口大量增加，对我们的工作提出了新的挑战；适应市场经济要求的人口和计划生育调控机制和保障体系还不健全，人口和计划生育机构、队伍建设还不能适应形势和任务的需要；一些领导干部对稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要性、长期性、艰巨性认识不足，计划生育工作的责任、措施和投入不够到位，一定程度上制约了人口和计划生育事业的发展，等等。所有这些，都应该引起我们的高度重视，采取切实措施加以解决。

总之，人口问题与经济社会发展十分密切，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会产生难以逆转的长期影响。总理在接见全国人口和计划生育工作会议代表时指出：“人口和计划生育工作是天下第一要事，也是天下第一难事。”各级党委、政府和有关部门一定要深入贯彻落实科学发展观，以对党和人民事业高度负责、以从对子孙后代高度负责、对未来发展高度负责的精神，坚持不懈地抓好天下第一要事，解决好天下第一难事。

二、全面提高我省人口和计划生育工作水平

中央《决定》和我省实施意见明确了今后一个时期统筹解决人口问题的主要任务。我们要结合实际，突出重点，开拓创新，狠抓落实，努力把我省人口和计划生育工作提高到一个新的水平。

（一）坚持基本国策，继续稳定低生育水平。稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务，是统筹解决人口问题的基础。我省稳定低生育水平的重点、难点在农村和流动人口，要将农村和流动人口计划生育工作纳入构建社会主义和谐社会和新农村建设的总体部署，坚定不移地执行现行生育政策，千方百计稳定低生育水平。苏南等地区要重点抓好流动人口计划生育工作，依法治理流动人口生育秩序，加大对违法生育的查处力度。苏北、苏中地区要巩固和加强基层基础工作，防止出现低生育水平的反弹。要进一步强化宣传教育，在全社会形成计划生育基本国策不动摇的良好氛围，引导群众自觉实行计划生育。要坚持稳定低生育水平的有效方法和经验，把依法行政、思想政治教育与利益导向结合起来，做到管理与服务并举，奖励与处罚并重，综合运用法律、经济、教育、行政等手段，建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制。要坚持依法管理，严肃处理违法违纪行为，凡违法生育的，一律征收社会抚养费；对造成恶劣影响的，要予以公开揭露；是党员、干部的，要依纪依法从严惩处。

（二）坚持综合治理，统筹解决人口问题。重点抓好四个方面：一是加强出生人口性别比偏高问题专项治理。建立党政负责、部门配合、群众参与的标本兼治工作机制，人口计生、卫生、药监等部门要密切配合，强化督查力度和责任考核，确保综合治理出生人口性别比升高问题取得明显成效。深入开展“关爱女孩行动”，强化有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制。加强孕情监测和孕期服务，依法严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为。二是大力提高出生人口素质。这是事关千家万户的幸福，事关国家和民族未来的大事。要科学制定提高出生人口素质的规划及行动计划，加强出生缺陷干预能力建设。全面实施出生缺陷干预工程，建立多部门协作的预防模式和运行机制，大力普及预防出生缺陷科学知识，倡导科学婚检，有效降低出生缺陷发生风险和实际发生率。三是改善流动人口计划生育管理服务。深化流动人口管理服务体制改革，建立以现居住地为主的流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制。流入地要按照“属地化管理、市民化服务”的原则，确保流动人口享有国家规定的避孕节育免费技术服务，并逐步开展生殖健康等服务。流出地要配合流入地，做好外出人员的宣传培训、免费办理婚育证明、落实避孕节育措施等相关工作。统计、公安、人口计生等部门要密切配合、互通信息，共同做好流动人口管理服务工作。四是积极应对人口老龄化。我省是全国老龄化进程最快的省份之一，要更加重视发展老龄事业，加快老龄公寓等养老服务设施建设，把逐步建立覆盖城乡的养老保障作为社会保障体系建设的重点，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系，逐步提高养老保障水平。

（三）坚持以人为本，改善人口和计划生育管理服务。各地要把人口和计划生育工作作为政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分，重点加强人口计划生育管理和服务基础能力建设。一是完善人口和计划生育法制体系。严格贯彻落实《人口与计划生育法》、《*省人口与计划生育条例》等法律法规，认真总结行之有效的成功经验和管理制度，加大人口和计划生育法律法规体系建设力度。落实人口和计划生育行政执法责任制，强化执法监督，规范执法程序，努力提高依法行政水平。深入开展人口和计划生育便民维权活动，全面实行政务公开，切实维护群众计划生育合法权益。二是完善人口和计划生育服务体系。重点是以“世代服务”品牌建设推动全省人口和计划生育公共服务体系建设，构建融宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放、政策服务于一体的人口和计划生育公共服务平台，使以人为本、依法管理、便民维权、优质服务的理念真正得到体现和确立，树立计划生育服务机构的良好形象。三是完善人口和计划生育利益导向政策体系。全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，实施独生子女伤残死亡家庭扶助制度，落实独生子女父母奖励、城镇持《独生子女父母光荣证》职工退休一次性奖励等政策。各地要以政府资助和社会捐助为主，建立健全人口和计划生育公益金制度，对计划生育困难家庭进行社会救助，并把计划生育利益导向机制纳入社会保障体系。

（四）坚持改革创新，转变人口和计划生育工作思路和方法。按照转变政府职能、加强社会管理和公共服务的要求，人口和计划生育工作思路要由单纯控制人口数量为主向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变，工作方法由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变。加快建立以人口和计划生育部门为主，相关部门、学术团体和研究机构共同参与的工作机制，深入研究影响我省率先全面建成更高水平小康社会的重大人口问题，深入研究人口和经济、社会、资源、环境之间的关系，提出人口发展的战略措施和政策建议。加快人口和计划生育信息化建设步伐，建立健全人口和计划生育科学管理和评估机制。推进计划生育生殖健康科技创新，积极开展计划生育、生殖健康、家庭保健新技术新方法的研究和推广。依托高校和重点科研机构，建设好国家避孕药具不良反应监测中心，努力将其建设成为具有国际先进水平的计划生育生殖健康科研基地。

三、努力营造有利于人口和计划生育工作的良好环境

做好新时期人口和计划生育工作，统筹解决人口问题，是一项复杂的社会系统工程。各地要从组织领导、经费投入、队伍建设等方面采取切实有效措施，为人口和计划生育工作创造良好条件。

一是坚持党政一把手亲自抓、负总责。各级党委和政府要把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，进一步落实党政一把手亲自抓、负总责制度，党委常委会、政府常务会议每年都要听取专题汇报，及时研究解决制约人口与发展的重要问题，部署重点任务，加强统筹协调和督促检查，切实做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。建立健全各级人口和计划生育工作领导机构和协调机制，充分发挥各级人口与计划生育领导小组的作用，明确和落实各相关部门工作职责，形成综合治理人口问题的合力。完善人口和计划生育目标管理责任制，对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别进行考核，实行“一票否决”。坚持把人口和计划生育工作纳入党委、政府重大事项督查范围，建立定期督查制度。积极开展创建人口协调发展先进县活动，强化工作导向，推动人口和计划生育各项目标任务的落实。

二是加大对人口和计划生育事业投入。对人口和计划生育事业的公共投入，是保稳定、促发展的基础性投入，必须纳入公共财政保障范围。各级政府在调整财政支出结构中要进一步加大对人口和计划生育的投入力度，投入幅度要高于经常性财政收入增长幅度。对规定的各项奖励优惠政策、计划生育免费基本技术服务以及县乡人口和计划生育队伍建设等方面所需经费，要切实给予保证。到2010年，全省各级财政投入人口与计划生育事务支出要达到人均30元。省级财政将加大对经济薄弱地区转移支付和重点项目的投入力度。同时，要切实加强人口和计划生育经费管理，不断提高经费的使用效益。

人口工作范文篇7

今天，市委、市政府在这里召开全市人口计生工作会议，主要任务是总结工作，表彰先进，部署任务。过去的一年，我市人口计生工作在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、衢州市人口计生工作会议精神，以稳定低生育水平为主线，突出重点，开拓创新，扎实工作，圆满完成了上级下达的人口计生各项目标任务，继续保持稳定的低生育水平，出生人口的素质不断提高，为全市经济社会快速持续健康发展创造了良好的人口环境。借此机会，我代表市委、市政府向今天受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向全市所有从事人口计生工作的同志们和关心支持人口计生工作的社会各界，表示亲切的慰问和衷心的感谢!

刚才，中太局长通报了去年人口计生工作重要指标的执行情况，分析了形势；朝金副书记对去年工作进行了全面总结，重点部署了今年的工作任务，我完全赞同。请各级各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见：

一、认清形势，深化认识，切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感

人口和计划生育是一项长期而艰巨的社会系统工程，新时期人口计生工作形势严峻，责任重大，不仅全国如此，我市也不例外。一是计划生育率逐年下降，控制人口增长的形势不容乐观。2007年，我市计划生育率为95.1%，计划内出生5947人，同比下降0.72%；再从我市2001年以来的情况看，2001年计划生育率为97.48%、2002年为97.1%、*年为95.3%、2004年为96.72%、2005年为96%、2006年为95.82%，计划生育率逐年下降。二是计划外的出生反弹明显。2007年我市计划外出生人数308人，比2006年净增46人，增长的幅度是17.56%。全市各级各部门务必从落实科学发展观和“讲政治、促和谐、保稳定”的战略高度出发，进一步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感。

1、做好人口计生工作是推动科学发展的国策要求。人口计生政策是国家的一项基本政策。人口问题始终是影响科学发展的首要问题，是制约协调发展和可持续发展的关键因素。江山是个资源小县（市），随着经济社会的迅速发展，我们所面临的资源要素制约、人口和环境压力将越来越大。只有牢牢抓住人口问题这个“牛鼻子”，充分考虑人口问题对资源支撑、生态环境和社会承受力的影响，处理好经济发展与人口增长的关系，坚定不移地贯彻计划生育基本国策，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，才能又好又快地推动我市经济社会发展。

2、做好人口计生工作是促进社会和谐稳定的现实要求。人口过快增长会加剧人与资源、环境的矛盾，加重就业和社会保障压力，特别是出生人口性别比失调会造成严重的社会问题，出生人口素质不高会给家庭和社会带来沉重的经济和精神负担。目前，我市已进入第四次人口生育高峰期，总人口每年净增4000人左右，政策内生育水平明显上升，加上特殊人群存在超生现象，人口计生工作稍有放松，将不可避免地出现反弹现象并导致前功尽弃，更为严重的是，将会给我市带来一系列诸如就业、社保、社会管理、婚姻家庭、公共服务等方面的深远影响，给和谐社会建设带来巨大压力。我们必须坚持不懈地抓好人口计生工作，进一步稳定低生育水平，着力提高人口素质。

3、做好人口计生工作是加快经济社会发展的迫切要求。现在，我们所面临的加快经济发展、提高经济运行质量等，都要求将人口控制在一定的范围之内。一是未来十几年，全市人口总量还将持续增长，应对好第四次人口出生高峰期的压力不小。二是随着避孕方法知情选择的全面推开，强调了计划生育人性化管理，过去一些行之有效的行政手段已不适用，而群众的生育意愿与国家的生育政策之间，还存在较大差距。三是我市地处浙闽赣三省交界，人口流动频繁，并且流出人口中，分布广、流动性大、人员组成复杂，居住地点、从业处所和计划生育信息变化快等因素，致使流动人口计生管理与服务工作难度加大。四是在人口计生工作转型过程中，各级干部的思想认识不够统一，工作机制还不够健全，工作方法有待进一步创新。因此，我们必须充分认识当前人口计生工作面临的新形势，自觉地把人口计生工作放在经济社会发展的全局中去统筹考虑，放在全面建设小康社会的进程中去重点把握，切实增强责任感和紧迫感，努力做到立足发展抓计生、抓好计生促发展。

这里我要特别强调的是，计划生育率考核指标的调整，并不是计划生育政策的调整，更不是放松了计划生育工作。希望大家保持清醒的头脑，一是坚持计划生育基本国策不会改变；二是计生工作只能加强，不能减弱。对这次计划生育率考核的调整，充分说明了省委、省政府实事求是，从实际出发，同时也要求我们基层进一步夯实基础，挤干水份。

二、突出重点，狠抓落实，力求全市人口计生工作取得新进步

1、要着力突破三大难点。一是流动人口计生管理的难点。流动人口是计划外生育的“主力军”，我市每年流进流出预计有30万人，不解决好这一问题，计划生育水平就难以提高，稳定低生育水平将成为一句空话。为此，各乡镇（街道）对于流出的人口，要加强摸底，建立跟踪制度；对于流入的人口，要强化登记制度。公安部门在办理落户、暂住证时一定要查验《生殖健康服务证》、《准生证》、流动人口婚育证明等相关证件。工商、卫生、人劳等相关部门为流动人口办理经商、务工、购房、社会保障等手续时，应与人口计生部门密切配合、互通信息，建立有力的流动人口监管网。同时，做好计生工作还要加强对未婚男女青年的婚姻法制宣传教育，进一步规范“二次管理”，确保孕检、环检及“四项手术”落实到位。二是特殊群体管理服务的难点。随着市场经济的不断深入，除流动人口外，离婚再婚家庭及外来女家庭不断增加，这些群体中，计划生育法律法规意识淡薄，非政策生育的情况尤为严重，已成为我市计划生育工作、社会稳定的严重隐患。对此，各乡镇（街道）与人口计生部门要联合采取有效措施，摸清特殊群体的底子，做到对象、地点、联系电话、婚育、节育、生育及家庭经济状况等心中有数，并建档造册，落实到人，向其宣传计划生育政策，帮助解决各种困难。公安、民政等有关部门要在法律法规允许的情况下，为她们在户口迁移、婚姻登记等方面提供方便和服务。三是社会抚养费征收的难点。2007年，我市应征案件2127件，其中当年生育的306件；应征金额为3468万元。目前，已征收的有897件，实际的征收兑现率不到三分之一。因此，各乡镇（街道）、人口计生部门、法院要开展一次专项整治，花大力气提高政策兑现率，尤其是对那些富生对象，要从重、从严进行处罚，如果涉及党员、干部的，纪委(监察)部门一定要严肃处理。

2、要着力完善三项机制。一是健全落实计生考核机制。一方面，要坚持“一把手”亲自抓、负总责。另一方面，要坚持“一票否决”制。从*年开始，对考核总分连续两年排名最后2位的乡镇、街道给予通报批评；对考核排名后3位的乡镇、街道纳入“重点管理”，坚决执行“一票否决”制，取消当年评优评先资格。对人口计生工作不重视或出现多例计划外生育的部门单位，坚决取消主要领导、分管领导和单位集体的当年评优资格，并对主要领导实行任期责任追究。二是不断完善人口计生利益导向机制。继续实施好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育公益金制度、育龄妇女免费服务等法定的计生优惠政策。积极探索建立新的计生利益导向机制，对符合社会救助条件的计生家庭，通过城乡最低生活保障、医疗救助以及农村五保户供养等制度予以帮助。在就业培训、合作医疗、宅基地划分、改水改厕、沼气应用等方面，要研究对计生家庭特别是农村独生子女和双女户家庭的优惠政策。三是加快推进人口计生管理长效机制。坚持依法管理计划生育，运用法律、行政、教育、经济等多种手段进行综合治理。加强思想政治教育，引导群众自觉实行计划生育，形成“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，为稳定低生育水平提供保障。

人口工作范文篇8

今天，县委、县政府召开全县人口与计划生育工作电视电话会议，主要是总结分析近期开展的秋季计生集中服务活动情况，查找存在问题，对下一阶段人口与计划生育工作进行部署。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，进一步增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感

这次秋季计生集中服务活动已经开展了一个多月。一个月来，各镇、各单位紧紧围绕县委、县政府的部署和要求，层层动员，认真部署，迅速行动，做到“三集中、一边倒”，付出了艰辛努力，取得了一定成效。大部分乡镇在国庆长假期间都坚守在工作岗位，继续做好计生工作。据统计，至10月8日止，全县完成“四术”任务6774例，占集中服务活动任务的86.59%，其中完成结扎3666例（其中二女户结扎285例），一孩上环2773例，落实补救措施355例，分别占任务的72.97%、50.26%、1****.94%、145.65%。县直和省、市驻县单位共抽调了172名干部，资助资金18.4万元，积极协助挂扶村抓好计生工作的落实。

我县秋季计生集中服务活动虽然取得了一定的成效，但仍然还存在一些突出问题。一是任务完成不理想。至8日止，全县仅完成秋季计生集中服务活动“四术”总任务的86.59%，低于全县平均线的有中坝、水墩、龙窝、蓝塘、临江、黄塘等6个镇，县直单位挂扶村完成“四术”任务在80%以下的仍有17个单位；全县仍有应扎未扎对象1358例（含二女户结扎282例），加上各镇未上报数，目前全县结扎手术库存至少还有3000例，结扎手术库存量仍较大。二是工作重点不突出。落实补救措施和二女户结扎是这次秋季计生集中服务活动的重点和难点工作。但在这次集中服务活动中，仅落实补救措施335例，其中不足3个月的人流手术占309例，3个月以上的中大月份引产仅有26例，引产仍然空白的有中坝、苏区、南岭、义容、柏埔、黄塘等6个镇。而据有关报表统计，各镇每月都有政策外出生的情况，全县平均每月有200多人，因此在集中服务活动中出现引产空白的情况是一个很不正常现象。个别镇在平时工作中落实不了补救措施，造成每月政策外出生人数不少，现在进行集中服务活动，提供了这么好的平台和机会，还是落实不了补救措施，这些镇必须作出深刻检查。检查是本镇没有应采取补救措施的对象了，还是工作不落实、不到位。如果政策外怀孕对象补救措施的落实这一工作没抓好，必将直接影响我县明年上二类目标的实现。另外，这次集中服务活动完成二女户结扎只有285例，仅占任务的50.26%，这就充分说明部分镇至今还没有抓住工作重点和关键。三是干部作风不扎实。个别镇、村及单位仍然存在领导认识不深刻、工作不扎实、弄虚作假等情况。有的干部至今还没认识到这次集中服务活动是县委、县政府打好计生翻身仗的一条至关重要、相当关键的措施，没有真正树立工作危机感和紧迫感，出现工作重心旁移、力量不集中、责任不落实等现象。工作推进慢、任务上不去，不是在主观上找原因，

而是强调客观原因多。个别镇掺假、作假现象仍然存在。在清理清查期间，许多镇都出现原来是二女户通过清理清查发现不是二女户的情况，但从数据库反映，现有二女户落实了结扎手术的人数比原来有增无减，2006年报表统计完成二女户结扎300多例，现在数据库反映二女户结扎增加到500多例，说明各镇在二女户问题上已经做了手脚。从完成的手术来看，县外落实的手术占了一定的比例，而且这些手术证件似是而非，多数没有按照要求检查核实。最近市督查组到一些镇督查发现，有的镇完成的手术数四分之三是县外手术点做的。针对这些问题，各镇、村和部门务必要高度重视，进一步统一思想，提高认识，增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感，采取有力措施加以解决，确保我县明年上二类的目标如期实现。

二、加大力度，全面扫清“四术”库存和抓好经常性工作

一是要坚持对象就是任务，狠抓长效节育措施和补救措施的落实。按照转化工作方案要求，9、10月份阶段性工作的重点是抓好节育措施的落实。刚才在分析秋季集中服务活动工作时已经提到，当前应落实结扎对象的库存量还较大，这些对象如果不能在这个月内落实长效的节育措施，随时都有政策外怀孕的可能。因此，狠抓长效节育措施的落实仍然是10月份工作的一个重点。这次节育手术任务能否完成，政策外怀孕能否及时落实补救措施，是我县明年能否成功上二类的关键。各镇、各部门特别是各级领导干部要转变思想，提高认识，与县委、县政府保持高度一致，进一步加大工作力度，切实采取有力措施，扫清四术库存，促进节育措施落实，消除政策外生育隐患。要以纯二女户结扎为突破口，把二女户结扎库存落实好、解决掉；要坚决采取强硬措施，把计划外怀孕的人流、引产等手术拿下来，以彻底杜绝超生隐患，不然我们永远都摆脱不了年年扎多孩、年年生多孩的被动局面。为此，县委、县政府再次明确，秋季集中服务活动“四术”任务没有完成的镇，集中服务活动不能结束，直到全面完成任务为止。二是要确保手术质量，坚决反浮打假。各镇在抓“四术”任务完成的同时，要严防假手术、假数字、假证件的发生，确保上报数字的准确性。这些年，我县的计划生育工作一直上不去，就跟我们有些干部同志弄虚作假有很大关系。工作作风不扎实，措施不得力，任务完成不了，怎么办？靠作假。作假一是把作风搞坏了，二是给我们计生工作的提高带来很大的负面影响。接下来，县委、县政府将组织督查组到各镇督查，如发现弄虚作假、“四术”有水份的，坚决按照紫发〔20****〕9号文要求处理，希望大家严格把好关。三是要继续抓好清理清查。要结合查环查孕工作，把“四术”库存和政策外出生降到最低限度。四是强化层级动态管理责任制，推动工作重心下移。强化人口计生层级管理责任制，充分利用人口计生信息平台，明确分解镇、村两级干部的计生层级动态责任，加强经常性工作的动态管理，将经常性工作与阶段性考核有机结合起来，将干部计生工作层级责任完成任务情况与“面子”、“票子”、“位子”直接挂钩，及时兑现奖罚，解决好“干好干差一个样”问题，真正形成“动态管理、责任到人、奖罚分明”的工作格局，推动工作重心下移到位。五是要加强社会抚养费征收工作。要对所有的超生对象100%建档、立案、征收，对顽难户和钉子户要申请法院强制执行。

三、全力以赴，全面做好各项迎检工作

（一）认真做好年报统计工作。虽然前段时间大家抓了清理清查，底子基本清楚，但还有死角。8月份的月报表明，一些镇、村人口出生统计仍然存在瞒报漏报现象，尤其是二孩以上出生瞒报现象更为突出，造成报表数据不准确、不真实，直接影响年报质量。各镇要引起高度重视，认真分析存在问题，狠抓薄弱环节管理，防止出现死角，确保年报工作按时、保质保量完成。

人口工作范文篇9

一、主要成绩

(一)立足改革创新，实现体制理顺。稳定和完善了人口计生行政部门、服务机构、自治组织、群众团体相结合的人口计生管理服务网络。县委县政府制定了两个标志性文件，即《关于进一步扩大乡镇管理权限增强乡镇发展活力的意见》和《××县乡镇机构改革实施意见》，明确了乡镇计生事业机构和人员以县级管理为主，并进一步厘清了人口计生部门职能职责，包括行政执法职能统一收归县级主管部门行使，确保了人口计生机构队伍稳定。完成了县计生协会参公入序管理。

(二)逗硬目标奖惩，强化综合治理。召开了全县人口计生工作会议，兑现了2008年度人口计生县级部门责任目标和乡镇党政责任目标奖惩，南坝镇、樊哙镇、峰城镇及公安局、财政局等36个乡镇和县级部门分获一、二、三等奖，庙安乡、红峰乡被通报批评。继续实施完善“三线考核”,坚持表彰奖励人口计生审查制度,逗硬执行“一票否决”。

(三)夯实基层基础，着力工作推进。

1.强化宣传教育。巩固和加强人口计生宣教工作先导地位。充分利用互联网的强大宣传力量，在《中国·××》政务频道开设了“政策法规、生殖健康、优质服务、办事指南、在线答疑”等栏目，与群众互动，收到良好效果，半年来，上传信息178条，位居全县前列。充分利用电视的广泛覆盖力量，办好了县电视台“生育文化苑”栏目，协同制作、拍摄了电视短剧《转胎》等，半年播送自制宣传专题24期。充分利用活动载体的无限生命力，组织参加了“践行科学发展观、推进城乡统筹发展”的“科技服务宣传月”、“达州市·××县计划生育‘三下乡’宣传服务”、“三贴近、三问计”科学发展观大讨论等活动10余次。充分利用人口文化屋等阵地的宣传服务功能，完善人口文化屋50个，加深了生育文化渗透,群众日益接受新型婚育观念。

2.强化行政管理。坚持行政审批“两集中、两到位”，着力提高行政效能，再生育审批时间在原来基础上缩短40%，深受群众好评，严格公示制度，半年申请176对，已批准173对，目前为止，没有一例不审批、乱审批、审批失当等行为。建立了双河方斗村、南坝龙文村等社区公共服务便民点10多个，大大方便了群众。加强流动人口、城市特殊人群和党员干部、富人名人及社会公众人物的管理，半年办理流动人口婚育证明14227本，人口宏观管理与决策流动人口信息平台运转良好。与福建省福清市计生局加强沟通协作，正在协商签署流动人口区域协作书。坚持社会抚养费首征标准，公开公正，依法征收，继续网上录入管理，严禁白条收取、截留挪用、借款垫交行为。接受了县审计局对县人口计生委、30个乡镇计生办财务监督审计，全县计生经费管理科学民主、规范有序。树立“大人口”观念，保持人口清理常态化的强劲势头，进一步摸清家底。半年来，投入5万元资金加大了对峰城、明月、凤鸣、东林等五个省直监测点的监控力度，深入省直监测点调查20次，组织培训6次，举行了全市人口计生抽样调查培训会，接受了省人口计生委对东林乡的人口抽样调查，清理总人口3800人。

3.强化村居民自治。按照“属地管理、单位负责、(村)居民自治、(村)社区服务”的原则，成立(村)社区计划生育居民自治委员会，将有文化、会管理的居民选为小组长或物业楼长，由小组长或物业楼长对所辖区的每个家庭建立计划生育档案、电话联系簿，实行了层级联责联系制度，逐渐形成了“县指导、乡监测、村为主、社常抓、户落实”的计划生育村民自治新格局。正在筹划与深圳罗湖区建立“达州市·罗湖区”计划生育协会联合会，即将派驻工作人员上岗工作。

4.强化技术服务体系建设。前瞻发展趋向，顺应民生取向，强力推进基层服务站建设，完成了县服务站100万国债项目建设、16个中心服务站新增财政资金的建设、54个村服务室和灾后重建工作，实现了县、乡服务站建筑式样、图案、风格、色彩、外观“五统一”的标准化建设。加强技术人员业务技能培训，对已婚育龄妇女进行了乳腺疾病、生殖道感染、孕情、环情、病情检查，以及避孕药具发放。全县没有发生一起超范围服务和计生手术事故。

5.强化惠民政策落实。满足育龄群众基本项目的免费技术服务需求，已申报创建省级优质服务先进县。做好“独生子女父母奖励金、奖励扶助、特别扶助、幸福工程、三结合、生育关怀”等奖励、帮助、救助、扶助等前期准备工作。经初审,已上报2009年新增奖励扶助1118人和特别扶助88人，误差率为0。“三结合”帮扶、独生子女父母奖励正在兑现落实中，社会反响较好。

6.强化综合治理。县委、县政府把人口计生工作纳入经济社会发展总体规划和重点工作督查范围，实行单列考核。在年初建立了统计、公安、卫生、民政、人口计生等部门协作配合、信息共享的人口统计制度。县委、县政府主要领导和分管领导，县人口计生委领导多次深入联系乡镇督查指导工作，鼓舞士气、增添信心、激发活力、拓展思路、强化责任、优化手段方法，有力推进乡镇计生工作求实务实落实，基层基础夯实。

7.强化队伍建设。完善了计生干部进出、交流、培养、提拔任用、培训等机制，强化了计生系统干部队伍的作风教育、能力培养，全面开展深入学习实践科学发展观活动，加大了系统行政效能建设和城乡环境综合治理力度，人口计生队伍职业化水平日益提高。县人口计生委被提名表彰为“四好班子”，命名为“学习型、效能型、服务型、节约型”机关。

三、下半年工作打算

坚持科学发展，着力破难攻坚，实现“11115目标”，即年终党政目标考核获全市一等奖，业务目标考核获全市一等奖，综合目标考核获全县一等奖，监测点工作在全省扩权强县试点县市区中排名在15位以内。全县出生人口控制在1.2万人以内，人口自然增长率控制在3.5‰以内，符合政策生育率稳定在84%以上。

(一)抓好人口统计工作。巩固上半年人口清理成果，坚持人口清理常态化，将“求真务实”与“完成目标任务”有机结合，进一步稳定低生育水平。

(二)抓好依法行政工作。全面贯彻落实国家人口计生委依法行政形势通报视频会议精神，落实好国家人口计生委副主任王培安的讲话要求，加大行政执法力度，完善执法文书档案，严格再生育审批程序，做好计划生育(政)村务公开。严格执法程序，提高社会抚养费首征标准。

(三)抓好流动人口管理。加大流动人口违法生育查处力度，坚持流动人口查、验证制度。探索流动人口管理服务新机制。发挥好“达州市·罗湖区”计划生育协会联合会功能。

(四)抓好宣传技术服务。加强技术队伍执业技能培训，完善好发挥好县服务站及16个中心乡镇站服务功能，规划落实好其余乡镇的规范化建设，满足育龄群众不同层次的需求。完善避孕药具免费发放网络。

(五)落实好各项计生惠民政策。开展惠民行动，在9月底前全面兑现独生子女父母奖励金，12月底前落实农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助工作，兑现率达100%。加大计生特困户家庭救助力度，开展好三结合工作。

人口工作范文篇10

一、高度重视，认真落实计生领导责任制

我局历来高度重视人口计生工作，认真落实人口与计划生育工作目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导，始终坚持以党政领导一把手亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育工作目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，劳动就业管理局、医保中心、养老保险经办中心、人才交流中心及劳动监察大队主要负责人为成员的人口与计划生育工作领导小组，配备了专职计生干部，局属各单位也相应成立了机构。同时，每年在与县政府签订人口和计划生育工作目标管理责任书后，都召开专门会议，迅速与局属各单位签订目标管理责任书，并联系人事和劳动社会保障工作特点，结合当年全县计划生育工作的新精神，明确每年计划生育工作的重点，真正做到将计划生育工作落实到具体的人事和劳动保障行政管理工作之中，做到层层把关，层级负责，齐抓共管。

二、充分发挥部门职能作用，积极推进计生工作目标管理责任制

我局始终将人口和计划生育目标管理工作摆在重中之重的位置，为将这项工作落到实处，我们坚持每月召开一次局长办公会，要求各单位、各股室在办理业务的同时，严格按照计生工作管理规定，积极履行部门计生工作职责。

一是不断加强计生干部队伍建设。按照机构、编制、岗位的要求和高素质、职业化的发展方向及公开、平等、竞争、择优的原则选拔任用计生干部。近年来，先后通过公务员招考、事业单位人员招考、农村基层人才队伍振兴计划、人员调入等方式为计生系统配备了11名专业人员，极大的充实了计生部门工作力量，为全县计生工作的有序开展提供了强有力的人才智力支撑。

二是配齐配强基层计生工作力量。为不断提高基层人口计生信息化管理和使用水平，今年我局以专业化、知识化为标准，经过考核选拔，竞争上岗，为县流动人口计划生育管理站和各乡镇计生站配备了9名信息化操作人员，实现了每个乡镇至少一名信息化操作人员。录用人员中大专以上学历的占75%，有国家计算机等级考试二级证书的占28%，有一级证书的占72%，极大的充实了基层信息化建设队伍。

三是认真落实计生家庭优惠政策。在促进就业的公益性岗位开发、劳务输出、职业技能培训等服务中将独生子女和双女户家庭优先纳入服务范围之内，对有创业意愿的计生家庭，积极开展创业培训，及时提供小额担保贷款扶持资金；在社会保障事业中，依法优先照顾和扶持实行计划生育的家庭，现已为14户独生子女家庭落实了提高基础养老金待遇。

四是切实维护女职工的合法权益。在劳动监察执法中，加强了对用人单位遵守《劳动法》有关保护女工权益的检查，每到一个用人单位，都要检查用人单位是否男女同工同酬，是否对“四期”（经期、孕期、产期、哺乳期）女职工实行劳动保护，是否参加生育保险等情况，有效维护了女职工的合法权益。

五是严格执行计划生育“一票否决”制。在干部任用、评定先进模范、评定职称、年终考核中，对因违犯计划生育受到处分的干部职工，一律不得评为优秀，不得进行表彰和奖励。

三、狠抓日常工作，加强本系统计生管理