区环保局范文10篇

时间:2023-03-28 20:33:38

区环保局

区环保局范文篇1

在区委、区政府的直接领导下,按着市局的统一部署,近年来,××区环保局从抓环保队伍思想作风建设入手,抓学习、抓稳定、抓制度、抓团结、抓满负荷工作落实;坚持以人为本,全面落实科学发展观和正确政绩观,依靠改革完善机制,依靠机制建设队伍,依靠队伍促进管理,依靠管理强化服务,以工作机制和制度创新为突破口,提升人员素质,在大气污染治理、流域综合整治、许可证管理、执法监督等重点工作上取得大的突破,在队伍文明建设上取得大的提高,在环保为经济社会发展服务上取得大的作为,使各项工作都取得大的发展。

一、治理污染源,完备功能区,改善区域生态环境。

“十五”期间,国家将环境保护作为经济结构战略性调整的主要内容,把减少污染作为能源结构优化的重要组成部分。而预防和治理污染,保证水碧天蓝,资源永续利用,是环保工作的目的所在。我们坚持预防和治理并重,创建和处罚并举的工作方式,重点抓了四项工作。

(一)、组织实施“蓝天工程”。原创:按照市环保目标责任状的工作部署,我区制定了推广型煤实施方案,成立了推广型煤领导小组,由主管环保工作的副区长亲自挂帅,会同有关委办局共同推广型煤,使原煤散烧控制区和推广型煤工作深入开展。几年来,使全区洁净煤使用率达到80%以上。在治理扬尘污染工作中,在建筑工地,企业煤堆采取滤网覆盖。使居民居住区三堆覆盖率达100%,非居民区三堆覆盖率达90%。

(二)、组织实施“碧水工程”。加强了水污染管理,对重点企业和重要污染源进行认真现场检查,保证了主要污染物达标排放。对松花江附近的污染源进行了拉网式的调查,杜绝污染超标的排污发生。对区管排放企业全面推行清洁生产和中水技术,对企业加大宣传,增强企业领导搞好清洁生产的思想意识,杜绝“跑、冒、滴、漏”的情况发生。提高节水意识,在企业内部充分运用中水回用,循环用水,多级用水等,这样既节水又对环境的改善有促进作用。同时加大对水污染企业防治设施的监督检查力度,每个星期对污水处理检查一次,保证了污水处理的运行率在100%。完成了区管企业污染物总量控制,建立台帐。

(三)、组织实施“绿色工程”。一是加大生态功能区恢复建设力度,推进市区生态功能圈建设。积极与农林局及一乡一镇联系,进一步推进了民主乡坝外草原湿地保护区建设,现已退耕还草还湿4万亩,天恒山植树4.6万余株,使天恒山上又新增20多万米2的绿色。同时对民主坝外草原湿地的恢复性建设工作也相继展开,在宽300米、长7公里的范围内植柳树8万余株,截至目前,民主坝外草原湿地两荒治理,栽柳树3800亩,退耕还林栽杨树1150亩,补植杨树2200亩。二是加快生态示范区建设步伐。确定团结镇为省级生态示范区,民主乡为省级环境优美乡镇,民主乡新立村无公害胡萝卜基地改为有机食品基地,确定松花江奶牛场为种、养、加循环经济示范点。三是开展绿色创建活动。我局积极与区直机关工委、区教委、各街道办事处等有关单位联系,在全区内大力开展绿色单位创建活动,几年来,全区有100余个机关、学校、饭店、企事业单位参与绿色单位的创建。

(四)、组织实施“安静工程”。一是全力推进噪声功能区达标建设工作,按照噪声功能区达标建设标准,在街道办事处的配合下,创建了2个省级安静小区,34个市级安静小区,8个区级安静小区。二是加大对扰民噪声专项整治力度。结合信访工作,我局对居民区内易产生噪声的修理厂、加工厂进行了大面积普查,对噪声超标的刷车房、理石加工、塑料加工等行业进行了专项整治,其中大部分严重超标企业已责令搬迁,小部分通过整改已达标。在对固定扰民噪声源的限期整治工作中,以饮食娱乐业卡拉ok和建筑施工等扰民噪声为重点,开展专项整治。共处理扰民噪声源51个,对其中25个噪声扰民企业下达了整改通知书。两考期间还联合公安、工商、文化等部门对居民区内歌厅卡拉ok噪音扰民问题进行了9次联合大检查,清查无照营业歌厅14家,没收机器9台,并责令其停业整顿,收到了预期的效果。

二、落实党政一把手“亲自抓,负总责”制度,狠抓环保目标责任制。

一是健全组织机构。成立了以区长朱文玮同志为主任的“××区环境保护委员会”,根据环保重点工作的需要,又成立了以主管区长为组长的专项推进领导小组,吸收有关委办局参加,区环保局负责沟通协调督办综合,形成了较为科学的领导和工作体系。二是建立健全了目标责任制。将环保工作列入区长目标责任制,纳入区政府目标考核,纳入区委、区人大、区政府专项推进的重点工作。在全区城市建设管理工作会议上,朱文玮区长代表区政府和乡镇政府、街道办事处、及相关委、办、局签订了环保目标责任状,明确各部门环保方面的重要工作和重要指标。在政府重点推进工作中,将环境保护的内容列入其中,实施目标管理。形成了具有一定激励和约束作用的责任体系,环保工作走上了规范化的轨道。三是加强决策指导。为了把环境保护这一国策落到实处,我们积极参与综合决策,努力将环保工作摆上区委、区政府重要位置。区长办公会议定期研究环保工作,针对全区性的重点问题和工作中出现的新情况做出研究部署,明确工作方向和工作要求,每年都举行全区性环保工作会议,对环保工作进行总结安排,使环保工作始终健康有序地运行。2005年区政府常务会议两次专题研究环保工作,这在历史上还是第一次。

三、全局上下通力合作取得了可喜成绩。

按照市区的统一部署,加强领导,精心组织,超额完成了市局下达的各项任务和指标,在2005年全市环保目标考核中我局一跃成为超标单位。区委书记周书明、区长朱文玮、副区长王宪民先后4次到区环保局检查指导工作,亲自帮、扶、带;市环保局局长毕林涛、副局长尹廷涛、李亚强也先后来我局检查工作,对区委、区人大、区政府高度重视环保工作,给予积极评价。原创:《哈市信息》、市局网站、《哈报》、《中环报》等先后数十次报道了我们的经验做法。并且,由市委党员先进性教育领导小组、市扰民噪声污染防治领导小组,市环保局组织召开的全市“三元环境管理”和“全民环境教育”现场会,分别在我区召开。

按照市全民环境教育工作安排,从2004年开始在全区范围内扎实开展了全民环境教育工作,征订教材3万册,开展培训50余场,受教育人数达4万余人,组织2000余人参加市“正阳家电杯”全民环境教育知识竞赛,我区代表队获三等奖,44人参加“爱生活.爱环保”主题征文活动。我区的全民环境教育工作得到了市局的充分肯定。并于2005年9月6日在××区召开了全市全民环境教育工作现场会,会上我区介绍了工作经验,并且到农林、南马、团结等三个典型单位进行了参观。11月8日,国家环保总局宣教中心主任焦志延还专门到我区视察全民环境教育工作,对我区全民环境教育工作给予高度评价,大大促进了我区环保事业的发展。

区环保局范文篇2

一、创新管理方法,实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变

首先,通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法,努力构建上下相互协调、各部门密切协作,横向到边、纵向到底的合作体系,形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度,进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次,在治理技术上,综合运用工程、技术和生态方法,加大治理力度。在治理手段上,充分运用法律、经济和必要的行政手段,既形成严格排放、合理开发的强大压力,又形成主动治理水环境的积极动力。再次,在宣传教育上,充分发挥媒体作用,在全社会形成良好舆论氛围,动员全社会力量参与环境保护,有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量,扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量,构建最广泛的环保“统一战线”。

二、加大污染减排力度,确保完成年度减排目标任务

一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作,完成减排工程台账资料的编制,通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作,督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续,力争在2011年开工建设,确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理,严格把好项目准入关、环评关、验收关,尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定,切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理,确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制,实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度,倒逼、推动企业治污。

三、强化工业污染防治,做好重点企业行业监管

完善企业环保等级评定办法,深入开展重点排污单位环保等级评定,评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业,针对各行业具体问题,推出针对性整治措施,制订“一厂一策”的综合整治方案,科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济,举办相应的工作培训班,让更多的企业了解这项和支持环保工作,实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖,现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区),检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理,确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作,加快固体废物管理机构建设,配备必要的技术设备,确保危险废物安全处理处置率达100%。

四、力求生态创建有突破,全力提升生态区建设水平

依照《区“十二五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态市、生态省建设指标,配合生态市建设规划的相关内容,积极组织修编我区生态区建设规划,报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会,推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作,建成一批生态文明建设示范镇(街道)、村,为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫,坚持好中选好、优中选优,全面开展“一村三街道”的部级创建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过部级评审。在省、市级创建上再登台阶,抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建,按照生态区建设标准,按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作,督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。

五、抓好镇、村试点,大力推进农村环境综合整治工作

根据农村环境综合整治“十二五”规划的要求,在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点,进一步深化农村环境综合整治工作,努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上,在全区再确定2-3个行政村参与试点,作为2011年全区推进的重点。同时,全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调,在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。

六、用好环境保护纠纷调解委员会平台,扎实做好环境信访调处

充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台,完善环境信访举报受理工作,严格按照时限要求进行调处,确保环境信访件件有着落,尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度,强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施,定期组织环保圆桌对话,有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。

七、深入开展环境保护宣传,大力营造公众参与的浓烈氛围

一是以绿色系列创建为抓手,通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育,丰富人们的环境科技知识,提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动,出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护,鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式,创造绿色生活的道德氛围,组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体,选择社区搞试点,启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目,在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法,努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。

八、服务优化经济发展,努力探索和谐发展的生态文明之路

把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑,从更高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开,而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务,加强宣传信息服务,在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等,便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会,不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流,进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究,力争课题研究上突破,能在省里立项,争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广,在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承诺,并予以公示。四是加强服务质量考核。印发《区建设项目环境影响评价机构检查考核办法(试行)》,实施对环评机构的全面考核,检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核,转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核,从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、年度抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度,对环评单位考核较差的单位,在公示的环评机构名单中取消。

区环保局范文篇3

在科学发展观的指导下,认真落实区委会议精神,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,以服务招商引资项目为重点,以生态区建设为载体,以执行建设项目环保准入和落实主要污染物排放总量削减为手段,进一步解放思想,开拓创新,不断强化环境监管,改善环境质量,建设生态文明,使我们的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新、人民群众生活更安宁。

二、总体目标

紧紧围绕区长环保目标以及区委、区政府下达的全年目标任务,条条争一流,块块争先进,全面完成2013年各项工作。

三、主要工作及措施

一是继续加大招商引资和帮办力度。进一步更新招商策略,明确主攻方向,提高招商引资的质量,利用走出去的机会,广交朋友,编织朋友网、信息网,充分发挥职能部门的优势,利用储存的信息,不断进行跟踪寻找,排查新线索,新项目。全力做好帮办工作。加快推进万馨精油、海斯特特种玻璃项目筹备进度,和企业一起排好序时进度,驻厂督促企业加快建设,切实帮助企业解决建设中遇到的困难,力促项目早日建成投产。

二是继续做好污染减排工作。污染减排是一项系统性工程,需要长抓不懈。对照“十二五”规划新的标准,不断研究,把全年的目标,把任务按项目、按月份落实到位,对各单位上报的数据进行认真把关,细心筛选,确保数据的真实性和可靠性。进一步督促污水处理厂二期工程建设步伐,力争使城区范围内的生活污水和工业废水全部接管,减少化学需氧量的排放。同时,对园区所有新建项目,禁止新上燃煤锅炉,减少烟尘污染,削减SO2排放量。进一步加大环境监管力度,督促在建的治理项目加快建设进度,督促已经投入运行的治理设施正常运转,以保证企业按减排的要求把各项措施落实到位。

三是全力做好项目服务工作。2013年是谋划“十二五”规划的关键年,是全区冲刺“三步并着两步跨,三年争翻一番”目标的重要时刻,必将有一批大项目签约落户,环保局在做好审批的同时,必将全力做好服务工作,及时批复符合国家产业政策和环保要求的建设项目,建立绿色通道,压缩法定审批时间,使项目早日落户;对重大项目,环保局派专人提前介入,全程帮办,主动联系上级环保部门,畅通项目审批渠道。

区环保局范文篇4

一、指导思想

围绕建设中等城市总体目标,树立“以人为本、方便高效,建筑精美、环境优雅,新区现代化、老区古文明”的发展理念。遵循“功能求完善、绿化扩总量、建筑铸精品、城市创特色”的工作思路,以构建经济高效、生态良好、社会和谐的人居环境为目标,以部门和有关乡镇、企业绿化为重点,在全市范围内大力开展全民义务植树绿化活动,扩大城区绿化总量,提高城市绿化档次,为创建部级园林城市,加快建设中等城市做出应有贡献。

二、任务目标

以贾庄公园、东山公园、白鹤公园、北岗林地、大洺远水库开发区(南湖风景区)、城区四环路特别是xx公路绿色通道、重点企业防护林地、洺河源森林公园、城市周边山岗沟坡、河流两岸、城区周边乡镇的环乡镇道路林带、绿带等绿化建设为重点,抓住植树绿化的有利时机,迅速掀起城市园林绿化建设新高潮,利用一月半的时间(2月15日至3月31日),完成城区植树32万株,绿化覆盖面积扩大2000亩,城市绿化覆盖率增长4%,由2005年底的xx%上升到xx%。

三、职责分工

在市城区绿化指挥部的统一领导下,由责任部门、乡镇委托绿化专业队伍实施完成,保植保活,并于次年6月份经市统一验收合格后移交责任部门、乡镇管理。贾庄公园、白鹤公园、东山公园、北岗林地绿化由市财政局按照义务植树方式统一筹资,乡镇协调落实租地,由市建设局以“租、种、养、管”一体化的方式完成;重点企业防护林地建设由环保局、工业促进局牵头组织重点企业自筹资金,乡镇协调租地,由重点企业以“租、种、养、管”一体化的方式完成;市水利局和市交通局、林业局按照市政府统一安排分别以“租、种、养、管”和“种、养、管”一体化的方式完成各自承担的绿化任务。

(一)、市建设局

1、负责贾庄公园绿化。在已绿化400亩、种植树木4万株的基础上,向西、向南延伸,扩大绿化面积500亩(午汲镇贾庄、格村土地),新植树木5万株,绿化总面积达到900余亩,树木总数达到9万株,建成“城市千亩森林公园”。

2、负责东山公园绿化。在已绿化300亩,种植树木4万株的基础上,向东扩展至东环路,向北扩展到北环路,扩大绿化面积500亩(西土山乡河渠村土地),新植树木5万株,绿化总面积达到800亩,树木总数达到9万株。

3、负责白鹤公园绿化。用地面积205亩,以绿化和水体为主,辅以游憩设施,建成供人们休闲踏青的生态森林公园。

4、负责北岗林地绿化。在已绿化100亩,种植树木1万株的基础上,向北向西扩展,扩大绿化面积100亩(xx镇白鹤观街、北关街土地),新植树木1万株,绿化总面积达到200亩,树木总数达到2万株。

5、继续组织开展“园林式单位”、“园林式居住小区”创建活动;加大对单位、小区、重点镇、重点村园林绿化指导、检查力度。

6、对现有公园、游园、广场进行充实完善、提升绿化品位,增加园林小品、雕塑的文化含量;对古树名木实行建档、挂牌,实施规范化管理。

7、组织开展立体绿化、拆墙透绿及绿地认养认建活动。

8、加大新优树种引进力度,认真组织搞好新品种引种研究,在重点地段栽植新优大型苗木,增加植物种类,丰富绿化景观,提升绿化档次和品位;实施大型绿地节水灌溉工程。

(二)市交通局

负责城区四环路绿化及邯武公路两侧各50米宽绿色通道绿带建设(含道路两侧护坡绿化)。道路两侧50米之内的建筑物于20*年2月底前全部拆迁到位,腾清用地,按立体绿化模式高质量、高品位完成绿化任务(绿化规划由市交通局负责)。

(三)市水利局

负责大洺远水库开发区(南湖风景区)绿化。依据规划对风景区和下游两侧绿化500亩,新植树木8万株,绿化总面积达到1500亩,绿化植树总数达到19万株(绿化规划由市水利局依据湖区规划编制)。

(四)市林业局

负责绿化。继续加快洺河源森林公园绿化建设,完成城区东部长远山绿化500亩。绿化占地由所属乡镇、村和国土部门负责协调(绿化规划由市林业局负责)。

(五)市环保局、工业促进局

负责企业防护林带建设。市环保局牵头,市工业促进局配合,组织文丰钢铁公司、文安钢铁公司、东山钢铁公司、新金钢铁公司、古冶钢铁公司、太行钢铁公司、玉洲煤化工公司、顶峰热电公司、亿丰热电公司等重点企业,对各自厂区围墙内5—10米,厂区围墙外50米,按株行距2m×2m标准密植,进行防护林带建设,增加绿化面积400亩,完成植树6万株(午汲镇格村,xx镇西关街、南关街、东关街、古楼街、白鹤观街、北关街、西长远村、东长远村,西土山乡河渠村、骈山村,北安庄乡大洺远等村土地)。

(六)xx镇

1、负责东环、南环绿色通道建设。对市交通局路权范围以外(xx镇辖区范围内)15米绿色通道进行绿化建设,并按标准补植到位,确保不缺株、不断档。

2、负责做好辖区范围内居民庭院每户植树2株的全民绿化任务。

3、负责辖区内所有绿化植树用地的落实;完成上述两项植树3万株。

4、负责各街村自建小区的绿化建设,尚有空地可以绿化的要尽可能绿化,没有空地的,要破硬还绿,退硬还绿,争创园林式住宅小区。

(七)午汲镇

1、负责顶峰电厂至下白石路口绿色通道建设。按原标准完成309国道南环路午汲段和南环路与西环路交叉口至下白石路口两侧绿色通道绿化补植,确保不缺株、不断档。

2、负责做好辖区范围内居民庭院每户植树2株的全民绿化任务。

3、负责辖区内所有绿化植树用地的落实;完成上述两项植树2万株。

(八)西土山乡

1、负责邢都路、武邑路北环至北洺河南岸段绿色通道补植。按原标准进行补植,确保不缺株、不断档。

2、负责做好所辖范围内居民庭院每户植树2株的全民绿化任务。

3、负责辖区内所有绿化植树用地的落实;完成上述两项植树2万株。

(九)市直单位

1、负责市直各单位、驻武各企业机关大院和自建小区的绿化建设,尚有空地可以绿化的必须高档次、高水平绿化,没有空地的,要破硬还绿,退硬还绿,争创园林式单位和住宅小区。

2、负责市直各单位、驻武各企业机关大院门口2—4盆大型常绿盆花和各办公室3—5盆常绿盆花的摆放。

四、保证措施

1、加强领导,强力推进

市城区绿化指挥部负责城区绿化工作的统一领导和协调。各责任单位一把手及所涉城区绿化的乡镇一把手是城区绿化工作的第一责任人。为确保绿化植树的质量和效果,各责任部门、单位、乡镇要站在实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会的高度,切实履行职责,层层分解任务,制定有力措施,加大落实力度,确保各自承担任务的圆满完成。市建设局和城区绿化办要认真负起责任,切实做好日常组织协调、督导检查、综合反馈工作,全力保证城市园林绿化工作的正常开展。

2、明确标准,筹足资金

全市财政开支人员义务植树款按照每人120元标准,由市财政局直接划拨。全市其它企事业单位、驻武单位编制内人员的义务植树款按照每人120元的标准在3月2日前一次性交到市财政局,市财政局按计划将植树款拨付市建设局安排使用;市环保局、工业促进局要根据各重点企业绿化任务,从各重点企业足额筹措资金;市水利局、交通局、林业局要妥善安排资金,专款专用;xx镇、午汲镇、西土山乡负责各自义务植树苗木款的筹集。

3、精心组织,狠抓落实

(1)落实用地政策。建设部门、林业部门绿化占用的东山公园、贾庄公园、北岗林地和城区东部长远山的二类地、三类地,一律实行每年每亩500元、山岗薄地一律实行每年每亩333元的租地政策(原城区内由各街村无偿提供土地而由建设部门投资建设的公园、游园、林地等不享受此政策);水利部门库区外和企业厂区外绿化占用土地实行每年每亩500元的租地政策;林业部门洺河源森林公园绿化建设占地执行原用地政策不变;交通部门绿色通道绿化建设的占地执行原用地政策不变。上述租地租期均为30年,由租地单位在每年1月25日前负责兑现租地费用,租地时间从20*年1月1日起执行。上述范围土地享受租地政策后,不再享受原退耕还林政策。原贾庄公园、西环路绿色通道维持原租地合同不变。今春城区绿化用地面积较大,xx镇、午汲镇、西土山乡、北安庄乡要及早动手,组成专门小组进行摸底调查,按所属关系做通街村农户工作,协调解决可能出现的问题,确保绿化用地在2月底前落实到位。各有关部门、单位要通力合作,确保2月底前具备植树条件。

(2)科学规划设计。各责任单位要严格按照城市绿化规划的总体要求,结合各自绿化任务,搞好相应绿化规划和苗木配置。

(3)优选队伍、苗木。市建设、交通、水利、林业部门要在市采购办的配合下,本着“保证质量、节约资金、注重效果”的原则,实行绿化队伍和苗木采购捆绑竞标,优选队伍和苗木;重点企业的防护林带绿化队伍及苗木采购由市环保局和工业促进局统一组织落实;三个乡镇自行选择队伍、人员,落实植树任务。

(4)严格栽植标准。除特殊要求外,统一按株行距2m×3m,树坑规格1m×1m×1m标准挖坑栽植,土质不好的要进行换土。

(5)明确栽植程序。各责任部门、单位、乡镇必须于2月25日前完成绿化专业队伍的选择和苗木的采购工作,3月5日前由绿化专业队伍完成整地挖坑换土工作,3月6日至8日组织验坑,不合格者重新挖坑换土,3月9日至31日开始栽植,完成后继续由绿化专业队伍管护至20*年5月31日。

(6)明确管护责任。栽植完成后由各责任部门如数兑付绿化专业队伍苗木款、工程款的50%。20*年5月31日后,经市绿化领导小组组织责任部门统一验收,成活率达100%的,兑付剩余工程款,否则按死株工程和苗木款的200%扣罚,在补植成活验收后返还。xx镇、午汲镇、西土山乡兑付自定。

4、真督实查,严格奖惩。为确保城市园林绿化各项任务目标的顺利实现,市委督查室、市政府督查室、市建设局要制定出周密、详细的督导方案,组织人员开展专项督查、跟踪督查、全程督查,并及时向市委、市政府汇报督查情况,对做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励,对未完成任务的要通报批评,并按有关规定进行处罚。

区环保局范文篇5

一、分解环保任务,落实目标责任围绕200X年政府环保目标责任,坚持求真务实的工作作风,深入到全区各环保责任部门(单位)和排污企业调查研究,摸清污染治理项目、掌握创建内容、明确污染物削减任务。在此基础上,有针对性地将年度政府环保目标责任进行了分解,采取区长与各责任部门(单位)签定目标责任状的办法,落实到全区30个部门(单位)和排污企业,并下发了《200X年**区环境保护责任目标考核实施方案》,从而使年度各项环保目标责任落到了实处,为扎实有效地完成年度各项环保工作目标任务创造了良好条件。

二、坚持依法行政,强化环境监管

(一)加强了烟尘、扬尘治理一是全面开展采暖锅炉监测工作。年初,对辖区内的采暖锅炉进行了采样监测和锅炉除尘设施运行情况检查,共监测和检查锅炉81台套,取得合格有效监测数据108个,环保设施完好率达96%,运行率达100%,有效地防止了非正常排污现象;二是大力推广使用清洁能源和洁净型煤。建成区内中、小学校茶炉全部改用电能源,限期整治了所有餐饮油烟设备;三是积极实施拆炉并网工作。通过对全区供热锅炉的全面普查,我区城区现有供热锅炉房60处、锅炉89台,其中哈航集团12处35台,供热公司10处19台,本年度计划拆炉并网5台,力争有条件的先期实施拆炉并网;四是综合整治铁路沿线扬尘污染工作。我区铁路沿线煤炭扬尘污染较为严重,为改善区域大气环境质量,控制扬尘污染,迅速开展专项行动,针对煤炭扬尘进行调研。铁路沿线现存在煤炭扬尘问题的路段共5处。根据不同情况分三类进行综合整治,一类是哈第八燃料公司实施迁移新址重建。该公司已重新选址,预计6月底前竣工,7月底前完成拆迁工作;二类是无法搬迁的就地整改。哈航三产公司北厂煤炭转运站因选址原因无法通过搬迁治理污染问题,只能采取就地治理污染的措施。对此,我局与市环保局联合对哈航三产公司进行了多次执法检查,对其在煤炭贮存、装卸过程中污染环境的违法行为依法作出了停止违法行为和罚款的处罚决定,市环保局对其下达了限期整改通知书。现哈航三产公司正积极按市、区环保局有关整改要求编制整改方案,待哈航公司正式批准立项后实施。目前,哈航三产公司正采取临时的防尘措施,尽量使扬尘污染危害降至最低;三类是分散户,对铁路沿线煤炭经营业户通过综合整治措施,依法进行取缔。目前,此项工作已全部结束,共取缔分散经营煤炭业户6家,预计10月底前铁路沿线扬尘问题将得到解决。通过上述监管措施,使我区大气环境质量保持了良好状态。

(二)加强环境安全隐患排查

按照省、市环境保护与安全生产工作紧急会议精神和《哈尔滨市环境安全隐患排查工作方案》的要求,区环保局成立两个工作组,分别由局领导带队,对全区重点排污企业进行全面排查,确定了市级和区级重点单位,并对检查中发现问题的单位的整改进行督办,落实污染防治措施。

目前,市级挂牌督办的77家企业中,位于**区行政区域内的有3家企业8个项目,其中哈航集团5个项目、东轻公司2个项目、永佳电镀厂1个项目。根据隶属关系和责任划分,哈航集团和东轻公司存在环境安全隐患的相关项目的整改情况由市局相关部门督办,其中区环保局配合监管的项目是哈航集团厂外物业公司煤堆扬尘污染问题和东轻公司厂区内其实业公司炼油厂渗漏问题;哈航厂外扬尘整治问题已在前项说明。在对东风油脂化工厂的检查中,发现该单位环境突发事件应急预案不完善,贮存的各类污油存在渗漏现象。针对其违法行为,执法人员对其下达了限期改正通知,要求其立即清除落地污染物并进行无害化处理,禁止露天存放污油及未经处置的各类装油容器,同时建设防渗地面,防止油料装卸产生渗漏污染地下水源。对其危险废物未进行安全、可回取贮存的行为进行了罚款。该单位负责人对此次环境安全隐患检查非常重视,对其存在的问题向区环保局提交了整改报告,完善了应急预案,同时按照环保要求积极整改,限期改正届满后,经区环保局验收,各项指标基本达到了环保要求。

永佳电镀厂现位于**镇**村,曾隶属于东安实业总公司,公司通过企业改制,该厂被剥离,形成独立法人,是哈飞汽车的配套单位,主要电镀哈飞汽车油管及相关零件,年产量300吨。通过前一段时间的检查,发现该厂污水处理设施不完善,被列为重点督办单位。区环保局经多次督办,该厂现已安装并使用环保型污水处理设施,保证了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前,该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改,完善了应急预案,重新建设了防渗地面,制作了封闭车,保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题,同时加强了员工培训,明确了责任分工,要求工人在工作中随时清理地面积水,并与经济利益挂钩,实施每天检查制度。

区环保局在对市级挂牌企业督办的同时,确定了北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂、海洋橡胶污油再生油厂三家企业为重点整改单位。在检查中,北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂存在与东风油脂化工厂类似问题,执法人员责令其限期改正,并针对其违法行为做出行政处罚决定,届时将对其整改情况进行验收。海洋橡胶污油再生油厂位于平新镇高潮村,该厂建厂时经区计委立项,区环保局对其提交的环境影响评价文件进行了审批,但该厂投产后未向环保部门提交验收申请,且在生产加工过程中产生的废气、废水对周围环境存在一定影响,不断有居民投诉。区环保局经多次核查,发现该厂没有按环评文件执行,超范围炼制柴油,并随意倾倒含油废物。针对其违法行为,区环保局专门召开局长办公会议,决定对其进行立案处理,下达行政处罚决定书,暂扣环评审批文件,并责令其停产,同时请市环境监测中心站对其周边地下水源进行监测。

打击“15小”企业,防止其死灰复燃是**区开展环境安全隐患大检查的重要内容之一。

在排查过程中,执法人员在平新镇平乐村西侧发现一处黑炼油加工点,其在周围废弃的厂房和近三米高院墙的掩护下进行非法加工。执法人员在现场看到,埋在地下的两台蒸馏釜正在工作,炼制出的柴油不断通过环绕在水箱内的管道冷却后进入地下储油罐,整个加工过程未采取任何污染防治措施,且场地杂乱,满地油污。根据现场的实际情况,执法人员责令其立即停止生产加工,并组织人员和车辆将其炼油设施全部拆除,对其附属部分进行了捣毁,扣押了主要炼油设备。同时,执法人员对此次行动进行了全过程拍摄,并通过媒体制成新闻片播出。

在应对环境突发事件中,区环保局反应迅速、措施得力。在4月18日平新镇新华村满载油漆的运输车意外失火后,区环保局及时与市固废中心取得联系,同时责成北方特种润滑油厂对失火现场的废油料及容器进行了清理,并送往市固废中心指定地点进行无害化处理,降低了此次意外事件对周围环境的影响。

通过对全区排污单位环境安全隐患排查,各排污单位环保意识明显增强,有法不依的行为得到扭转,保证了松花江化冰期水质安全。

(三)加强了水质监管

半年来,坚持对我区所有具备水质采样能力的单位进行了规范化采样,对8户水质采样及时送市监测中心站,其中:医疗废水4户、电镀废水1户、食品加工废水1户、工业企业废水2户,收取申报性水质监测费23,416元,并完成了水质监测档案归档工作,从源头上预防了水污染事故的发生。

(四)加强了环境噪声整治

按照市的统一部署,结合我区实际,制定和印发了《**区城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治工作方案》,召开了有关部门参加的专项整治工作会议合力实施整治工作。半年来,由我局牵头,会同区教科局、工商分局、公安分局、区执法局组成联合执法组,分工负责,齐抓共管,充分发挥各自职能作用,对经营性娱乐场所、建筑工地机械加工和修理行业等扰民噪声源采取夜间巡查、定点监测、突击检查、督促申报、重罚严管、跟踪问效等措施,强化了环保执法,先后扣押了6家歌厅的功放器、DVD设备,4家娱乐场所的音响设备8套,查封了未办理营业执照和审批手续的娱乐场所。通过严格整治群众反映强烈的噪声污染扰民问题,特别是在学生高考和中考期间,加大了整治力度,采取各种有力措施,为考生营造了安静的学习、考试环境,不仅为民办了实事,维护了群众的环境权益,而且有力地规范了经营者行为,扭转了有法不依现象,噪声扰民问题得到了遏制,使区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达到了国家规定标准。同时,创建省级和市级“安静小区”计划已全部落实到位,噪声控制区扩建正在全力推进。

(五)加强了绿色单位创建活动和生态示范区建设

年内计划创建的环保模范小区,环保模范大院,环保模范锅炉房,绿色学校、机关、社区、企业、商场、饭店、医院均已启动,并在大力推进中;省级生态文明村和省级环境优美乡镇已落实到两镇,正在创建中;建设100亩环城生态林任务和城区春植工作已如期完成。

(六)加强了建设项目监管

为源头控制环境污染,坚决摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法,确保经济与环境协调发展,严格执行了对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度,严格审批标准,认真履行了环保“第一审批权”。上半年共审批新建项目6家,无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。此外,还加大了对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击取缔力度。由于加强了建设项目的监督管理,防止了环保审批失控,从源头上预防了新污染源的产生,避免了走先污染后治理的老路;遏止了“15小”企业死灰复燃和新“5小”企业的出现。

(七)加大环境违法行为处罚力度

上半年对13家不法排污企业实施了行政处罚,其中实施简易程序处罚8家,收缴罚款7,000元;一般程序处罚5家,收缴罚款17,000元,共收缴罚款24,000元。

(八)加强了排污申报和排污费征收工作

半年来,认真宣传贯彻新的排污收费条例,充分运用经济手段规范企业行为,提高企业守法意识,做到以收促管,达到控制和削减排污量的目的。在工业企业方面开征面与去年同比增加35%;餐饮业开征面也取得突破性进展,到5月末已对74户餐饮业开展了排污申报,与去年同比增加收费面102%;旅店业开征面已达到了26户。在开展征收排污费工作中,严格执行收费条例,使用软件管理,做到政策、标准公开、实行“阳光收费”。截止5月末,征收排污费金额已达71.4万元,提前7个月超额完成了市局下达的年度70万元收费指标。

三、开展宣传教育,增强环境意识

半年来,通过各种宣传渠道,采取各种有效形式,利用各种舆论阵地,抓住各种有利契机,广泛深入地开展了环保宣传教育活动。

一是在重大环保节日期间开展面向社会的宣传教育活动。在纪念“4.22”地球日和“6.5”世界环境日的当天,采取灵活、生动的纪念形式,组织街道、社区、乡镇、学校和企业上街开展环保主题宣传。在纪念活动期间向各行业印发了80份《创建国家环保模范城市公众满意率调查问卷》;与区教科局联合,在3所绿色幼儿园开展“天天环保”幼儿环保游戏大赛,并将部分优秀节目上报市里参加全市评选;配合市环保志愿者联合会对200X年建立的环境宣传监督站进行走访;与区教科局联合,在全区中小学开展争做环保小卫士活动等。通过开展形式多样的环境宣传教育活动,使环保国策更加深入人心,进一步增强了各部门、各单位做好环保工作的使命感和责任心,激发了公众参与环保的意识,形成了创建生态型园林城区、建设美好家园、环保应从幼儿抓起的氛围。

二是深入开展全民环境教育工作。根据省政府提出的开展全民环境教育工作的决定精神,为达到排污企业员工、国家公务人员、重点农户整体接受环境教育;60%以上非重点农户接受环境教育;90%以上的中小学校开设环境教育课程的目标,层层落实了环境教育责任制,充分发挥基层师资作用,建立健全了全区全民环保教育宣传网络,保证了全民环境教育工作健康开展。

三是通过《环境保护简报》、《工作信息》宣传渠道,不断将我局开展环保工作和行风建设的情况向区委、区政府和市环保局进行反馈,现已发12期。

四、认真处理信访,为民排忧解难

我局始终将处理环境信访工作纳入环保工作重要任务,当作头等大事来抓,把关系到群众切身利益的环境问题作为衡量和检验工作质量的重要标准,真正摆上了位置。一是落实限时办结制。对于群众反映的环境问题,在48小时内处理,处理后及时向信访人反馈处理结果。做到热心接待,迅速处理,及时反馈;二是重点处理好初信、初电、初访。群众反映问题马上采取措施予以解决,一时难以解决的要向群众详细解释说明,以避免群体访、重复访和越级访;三是严格环保局长信访接待日制度。坚持对重大环境信访问题及重大环境违法案件亲自接待、亲自处理、亲自解决,一抓到底,抓出成效;四是健全环境信访工作责任制。将信访工作纳入目标责任状,责任落实到每个环境执法人员,坚持信访工作与其他业务工作一起抓,及时发现问题、解决问题,使问题和矛盾化解在基层,有效避免“三访”问题;五是强化信访值班。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查,能马上解决的决不拖延,一时难以彻底解决的,向反映问题的群众说明情况,并尽快解决。同时,严格值班(宿)制度,接到信访立即到达现场,及时制止环境违法行为。

截止现在,共受理信访案件46起,其中:卡拉OK噪声22起,占信访投诉比例的48%;风机噪声6起,占信访投诉比例的14%;废气7起,占信访投诉比例的15%;生产噪声11起,占信访投诉比例的23%,信访处理率100%。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。

五、加强行风建设,提高队伍素质

为把环保局建设成勤政、廉洁、务实、高效的政府机关,造就一支政治素质好、行业作风正、业务水平高、奉献精神强的环保队伍,半年来,认真抓了以下工作:

(一)学习提高

组织党员、干部反复深入地学习国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会和市纪委四次全会精神;学习领会区委八届四次全会和区纪委第五次全会精神;系统学习环保法律、法规和政令;学习贯彻哈尔滨市行政机关工作人员“七条禁令”、全国环保系统“六项禁令”、机关工作人员“八不准”和机关工作人员行为规范“禁区”。使党员、干部进一步加深了新时期端正政风行风重要性的认识,增强了党性意识、宗旨意识、责任意识、自律意识,政治思想素质有了明显提高,立身行事讲纪律、重法度,自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

(二)建章立制

在抓机关和队伍建设工作中,紧密结合实际,建立健全了有关党风廉政建设、依法行政、规范行政等12个规章制度。通过严格执行各项规章制度,有效地规范了党员、干部的身体力行,摆正了环境保护与经济发展和执法与服务的关系,增强了遵纪守法和廉政、勤政、优政的自觉性,促进了文明、公平、公正执法,保证了环保执法适度、准确、得当,半年来没有发生违纪违法行为,在社会上和公众中较好地树立了环保队伍形象。

(三)开展活动

一是认真开展了“树立新观念、塑造新形象、养成新作风、规范新秩序”的“四新”学习教育活动。成立了专项领导小组,制定了活动方案,健康有序的开展了各阶段的教育活动。通过开展“四新”学习教育活动,不仅查找出了我局班子和工作人员在观念、形象、作风、秩序方面存在的突出问题,而且有针对性地搞好整改。从而使全局干部树立了落实科学发展观、加强环保工作的新观念;塑造了务实创新、清正廉洁、勤政为民、忠于职守的环保干部新形象;养成了严谨、快速、高效的新作风;形成了政令畅通、厉行节约、文明办公的新秩序。二是深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动。结合实际,制定了评议活动实施方案,围绕评议内容和实施步骤,求真务实地开展活动,促进了政风行风进一步好转,营造了优良发展环境,为区域经济大发展、快发展做出了应有贡献。三是积极开展创建文明单位活动。在坚持政治理论和业务学习、开展“四新”教育和“双评”活动、建章立制规范从政行为、加强队伍思想道德和职业道德建设的同时,积极组织干部职工参加上级和本局的公益活动,陶冶情操,使干部职工都能够为本局保持市级文明单位、全市环保系统文明单位标兵、全省环保系统文明单位称号而尽职尽责,并为争创省环保系统文明单位标兵称号而奋发努力。

上半年的三个文明建设工作,通过总结,按照区委、区政府的要求还存在一定差距和不足:一是思想解放的不够,缺乏与时俱进、开拓进取、知难而进、勇于创新的精神;二是树立和落实科学发展观的思想意识还不够强,缺乏用科学发展观确定工作思路和指导环保工作;三是在谋求环境与经济“双赢”的结合点上创新路、出举措不够;四是充分发挥环保部门特有优势,为基层、为企业治理污染提供新技术、新信息、新产品和筹措资金方面的服务理念、服务方式上存在着不足;五是深入实际调查研究,帮助基层和企业及时解决疑难问题不够;六是环保部门内设机构不健全,影响了规范执法;执法力量薄弱,执法工作还存在不到位情况。

区环保局范文篇6

我局按照市局《关于做好2006年上半年工作总结和下半年工作计划的通知》要求,近日组织班子和工作人员围绕2006年市局《关于调整系统目标考核有关事宜的通知》(x环综〔2006〕52号)的规定,紧密联系本局实际,对上半年的各项工作目标任务完成情况进行了总结,查摆存在问题,分析存在问题的原因,制定了整改措施,为圆满实现年度各项工作目标任务奠定了扎实基础。

一、分解环保任务,落实目标责任

围绕2006年政府环保目标责任,坚持求真务实的工作作风,深入到全区各环保责任部门(单位)和排污企业调查研究,摸清污染治理项目、掌握创建内容、明确污染物削减任务。在此基础上,有针对性地将年度政府环保目标责任进行了分解,采取区长与各责任部门(单位)签定目标责任状的办法,落实到全区30个部门(单位)和排污企业,并下发了《2006年××区环境保护责任目标考核实施方案》,从而使年度各项环保目标责任落到了实处,为扎实有效地完成年度各项环保工作目标任务创造了良好条件。

二、坚持依法行政,强化环境监管

(一)加强了烟尘、扬尘治理

一是全面开展采暖锅炉监测工作。年初,对辖区内的采暖锅炉进行了采样监测和锅炉除尘设施运行情况检查,共监测和检查锅炉81台套,取得合格有效监测数据108个,环保设施完好率达96%,运行率达100%,有效地防止了非正常排污现象;二是大力推广使用清洁能源和洁净型煤。建成区内中、小学校茶炉全部改用电能源,限期整治了所有餐饮油烟设备;三是积极实施拆炉并网工作。通过对全区供热锅炉的全面普查,我区城区现有供热锅炉房60处、锅炉89台,其中哈航集团12处35台,供热公司10处19台,本年度计划拆炉并网5台,力争有条件的先期实施拆炉并网;四是综合整治铁路沿线扬尘污染工作。我区铁路沿线煤炭扬尘污染较为严重,为改善区域大气环境质量,控制扬尘污染,迅速开展专项行动,针对煤炭扬尘进行调研。铁路沿线现存在煤炭扬尘问题的路段共5处。根据不同情况分三类进行综合整治,一类是哈第八燃料公司实施迁移新址重建。该公司已重新选址,预计6月底前竣工,7月底前完成拆迁工作;二类是无法搬迁的就地整改。哈航三产公司北厂煤炭转运站因选址原因无法通过搬迁治理污染问题,只能采取就地治理污染的措施。对此,我局与市环保局联合对哈航三产公司进行了多次执法检查,对其在煤炭贮存、装卸过程中污染环境的违法行为依法作出了停止违法行为和罚款的处罚决定,市环保局对其下达了限期整改通知书。现哈航三产公司正积极按市、区环保局有关整改要求编制整改方案,待哈航公司正式批准立项后实施。目前,哈航三产公司正采取临时的防尘措施,尽量使扬尘污染危害降至最低;三类是分散户,对铁路沿线煤炭经营业户通过综合整治措施,依法进行取缔。目前,此项工作已全部结束,共取缔分散经营煤炭业户6家,预计10月底前铁路沿线扬尘问题将得到解决。通过上述监管措施,使我区大气环境质量保持了良好状态。

(二)加强环境安全隐患排查

按照省、市环境保护与安全生产工作紧急会议精神和《哈尔滨市环境安全隐患排查工作方案》的要求,区环保局成立两个工作组,分别由局领导带队,对全区重点排污企业进行全面排查,确定了市级和区级重点单位,并对检查中发现问题的单位的整改进行督办,落实污染防治措施。

目前,市级挂牌督办的77家企业中,位于××区行政区域内的有3家企业8个项目,其中哈航集团5个项目、东轻公司2个项目、永佳电镀厂1个项目。根据隶属关系和责任划分,哈航集团和东轻公司存在环境安全隐患的相关项目的整改情况由市局相关部门督办,其中区环保局配合监管的项目是哈航集团厂外物业公司煤堆扬尘污染问题和东轻公司厂区内其实业公司炼油厂渗漏问题;哈航厂外扬尘整治问题已在前项说明。在对东风油脂化工厂的检查中,发现该单位环境突发事件应急预案不完善,贮存的各类污油存在渗漏现象。针对其违法行为,执法人员对其下达了限期改正通知,要求其立即清除落地污染物并进行无害化处理,禁止露天存放污油及未经处置的各类装油容器,同时建设防渗地面,防止油料装卸产生渗漏污染地下水源。对其危险废物未进行安全、可回取贮存的行为进行了罚款。该单位负责人对此次环境安全隐患检查非常重视,对其存在的问题向区环保局提交了整改报告,完善了应急预案,同时按照环保要求积极整改,限期改正届满后,经区环保局验收,各项指标基本达到了环保要求。

xx电镀厂现位于××镇××村,曾隶属于东安实业总公司,公司通过企业改制,该厂被剥离,形成独立法人,是哈飞汽车的配套单位,主要电镀哈飞汽车油管及相关零件,年产量300吨。通过前一段时间的检查,发现该厂污水处理设施不完善,被列为重点督办单位。区环保局经多次督办,该厂现已安装并使用环保型污水处理设施,保证了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前,该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改,完善了应急预案,重新建设了防渗地面,制作了封闭车,保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题,同时加强了员工培训,明确了责任分工,要求工人在工作中随时清理地面积水,并与经济利益挂钩,实施每天检查制度。

区环保局在对市级挂牌企业督办的同时,确定了北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂、海洋橡胶污油再生油厂三家企业为重点整改单位。在检查中,北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂存在与东风油脂化工厂类似问题,执法人员责令其限期改正,并针对其违法行为做出行政处罚决定,届时将对其整改情况进行验收。海洋橡胶污油再生油厂位于平新镇高潮村,该厂建厂时经区计委立项,区环保局对其提交的环境影响评价文件进行了审批,但该厂投产后未向环保部门提交验收申请,且在生产加工过程中产生的废气、废水对周围环境存在一定影响,不断有居民投诉。区环保局经多次核查,发现该厂没有按环评文件执行,超范围炼制柴油,并随意倾倒含油废物。针对其违法行为,区环保局专门召开局长办公会议,决定对其进行立案处理,下达行政处罚决定书,暂扣环评审批文件,并责令其停产,同时请市环境监测中心站对其周边地下水源进行监测。

打击“15小”企业,防止其死灰复燃是××区开展环境安全隐患大检查的重要内容之一。

在排查过程中,执法人员在平新镇平乐村西侧发现一处黑炼油加工点,其在周围废弃的厂房和近三米高院墙的掩护下进行非法加工。执法人员在现场看到,埋在地下的两台蒸馏釜正在工作,炼制出的柴油不断通过环绕在水箱内的管道冷却后进入地下储油罐,整个加工过程未采取任何污染防治措施,且场地杂乱,满地油污。根据现场的实际情况,执法人员责令其立即停止生产加工,并组织人员和车辆将其炼油设施全部拆除,对其附属部分进行了捣毁,扣押了主要炼油设备。同时,执法人员对此次行动进行了全过程拍摄,并通过媒体制成新闻片播出。

在应对环境突发事件中,区环保局反应迅速、措施得力。在4月18日平新镇新华村满载油漆的运输车意外失火后,区环保局及时与市固废中心取得联系,同时责成北方特种润滑油厂对失火现场的废油料及容器进行了清理,并送往市固废中心指定地点进行无害化处理,降低了此次意外事件对周围环境的影响。

通过对全区排污单位环境安全隐患排查,各排污单位环保意识明显增强,有法不依的行为得到扭转,保证了松花江化冰期水质安全。

(三)加强了水质监管

半年来,坚持对我区所有具备水质采样能力的单位进行了规范化采样,对8户水质采样及时送市监测中心站,其中:医疗废水4户、电镀废水1户、食品加工废水1户、工业企业废水2户,收取申报性水质监测费23,416元,并完成了水质监测档案归档工作,从源头上预防了水污染事故的发生。

(四)加强了环境噪声整治

按照市的统一部署,结合我区实际,制定和印发了《××区城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治工作方案》,召开了有关部门参加的专项整治工作会议合力实施整治工作。半年来,由我局牵头,会同区教科局、工商分局、公安分局、区执法局组成联合执法组,分工负责,齐抓共管,充分发挥各自职能作用,对经营性娱乐场所、建筑工地机械加工和修理行业等扰民噪声源采取夜间巡查、定点监测、突击检查、督促申报、重罚严管、跟踪问效等措施,强化了环保执法,先后扣押了6家歌厅的功放器、dvd设备,4家娱乐场所的音响设备8套,查封了未办理营业执照和审批手续的娱乐场所。通过严格整治群众反映强烈的噪声污染扰民问题,特别是在学生高考和中考期间,加大了整治力度,采取各种有力措施,为考生营造了安静的学习、考试环境,不仅为民办了实事,维护了群众的环境权益,而且有力地规范了经营者行为,扭转了有法不依现象,噪声扰民问题得到了遏制,使区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达到了国家规定标准。同时,创建省级和市级“安静小区”计划已全部落实到位,噪声控制区扩建正在全力推进。

(五)加强了绿色单位创建活动和生态示范区建设

年内计划创建的环保模范小区,环保模范大院,环保模范锅炉房,绿色学校、机关、社区、企业、商场、饭店、医院均已启动,并在大力推进中;省级生态文明村和省级环境优美乡镇已落实到两镇,正在创建中;建设100亩环城生态林任务和城区春植工作已如期完成。

(六)加强了建设项目监管

为源头控制环境污染,坚决摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法,确保经济与环境协调发展,严格执行了对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度,严格审批标准,认真履行了环保“第一审批权”。上半年共审批新建项目6家,无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。此外,还加大了对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击取缔力度。由于加强了建设项目的监督管理,防止了环保审批失控,从源头上预防了新污染源的产生,避免了走先污染后治理的老路;遏止了“15小”企业死灰复燃和新“5小”企业的出现。

(七)加大环境违法行为处罚力度

上半年对13家不法排污企业实施了行政处罚,其中实施简易程序处罚8家,收缴罚款7,000元;一般程序处罚5家,收缴罚款17,000元,共收缴罚款24,000元。

(八)加强了排污申报和排污费征收工作

半年来,认真宣传贯彻新的排污收费条例,充分运用经济手段规范企业行为,提高企业守法意识,做到以收促管,达到控制和削减排污量的目的。在工业企业方面开征面与去年同比增加35%;餐饮业开征面也取得突破性进展,到5月末已对74户餐饮业开展了排污申报,与去年同比增加收费面102%;旅店业开征面已达到了26户。在开展征收排污费工作中,严格执行收费条例,使用软件管理,做到政策、标准公开、实行“阳光收费”。截止5月末,征收排污费金额已达71.4万元,提前7个月超额完成了市局下达的年度70万元收费指标。

三、开展宣传教育,增强环境意识

半年来,通过各种宣传渠道,采取各种有效形式,利用各种舆论阵地,抓住各种有利契机,广泛深入地开展了环保宣传教育活动。

一是在重大环保节日期间开展面向社会的宣传教育活动。在纪念“4.22”地球日和“6.5”世界环境日的当天,采取灵活、生动的纪念形式,组织街道、社区、乡镇、学校和企业上街开展环保主题宣传。在纪念活动期间向各行业印发了80份《创建国家环保模范城市公众满意率调查问卷》;与区教科局联合,在3所绿色幼儿园开展“天天环保”幼儿环保游戏大赛,并将部分优秀节目上报市里参加全市评选;配合市环保志愿者联合会对2005年建立的环境宣传监督站进行走访;与区教科局联合,在全区中小学开展争做环保小卫士活动等。通过开展形式多样的环境宣传教育活动,使环保国策更加深入人心,进一步增强了各部门、各单位做好环保工作的使命感和责任心,激发了公众参与环保的意识,形成了创建生态型园林城区、建设美好家园、环保应从幼儿抓起的氛围。

二是深入开展全民环境教育工作。根据省政府提出的开展全民环境教育工作的决定精神,为达到排污企业员工、国家公务人员、重点农户整体接受环境教育;60%以上非重点农户接受环境教育;90%以上的中小学校开设环境教育课程的目标,层层落实了环境教育责任制,充分发挥基层师资作用,建立健全了全区全民环保教育宣传网络,保证了全民环境教育工作健康开展。

三是通过《环境保护简报》、《工作信息》宣传渠道,不断将我局开展环保工作和行风建设的情况向区委、区政府和市环保局进行反馈,现已发12期。

四、认真处理信访,为民排忧解难

我局始终将处理环境信访工作纳入环保工作重要任务,当作头等大事来抓,把关系到群众切身利益的环境问题作为衡量和检验工作质量的重要标准,真正摆上了位置。一是落实限时办结制。对于群众反映的环境问题,在48小时内处理,处理后及时向信访人反馈处理结果。做到热心接待,迅速处理,及时反馈;二是重点处理好初信、初电、初访。群众反映问题马上采取措施予以解决,一时难以解决的要向群众详细解释说明,以避免群体访、重复访和越级访;三是严格环保局长信访接待日制度。坚持对重大环境信访问题及重大环境违法案件亲自接待、亲自处理、亲自解决,一抓到底,抓出成效;四是健全环境信访工作责任制。将信访工作纳入目标责任状,责任落实到每个环境执法人员,坚持信访工作与其他业务工作一起抓,及时发现问题、解决问题,使问题和矛盾化解在基层,有效避免“三访”问题;五是强化信访值班。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查,能马上解决的决不拖延,一时难以彻底解决的,向反映问题的群众说明情况,并尽快解决。同时,严格值班(宿)制度,接到信访立即到达现场,及时制止环境违法行为。

截止现在,共受理信访案件46起,其中:卡拉ok噪声22起,占信访投诉比例的48%;风机噪声6起,占信访投诉比例的14%;废气7起,占信访投诉比例的15%;生产噪声11起,占信访投诉比例的23%,信访处理率100%。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。

五、加强行风建设,提高队伍素质

为把环保局建设成勤政、廉洁、务实、高效的政府机关,造就一支政治素质好、行业作风正、业务水平高、奉献精神强的环保队伍,半年来,认真抓了以下工作:

(一)学习提高

组织党员、干部反复深入地学习国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会和市纪委四次全会精神;学习领会区委八届四次全会和区纪委第五次全会精神;系统学习环保法律、法规和政令;学习贯彻哈尔滨市行政机关工作人员“七条禁令”、全国环保系统“六项禁令”、机关工作人员“八不准”和机关工作人员行为规范“禁区”。使党员、干部进一步加深了新时期端正政风行风重要性的认识,增强了党性意识、宗旨意识、责任意识、自律意识,政治思想素质有了明显提高,立身行事讲纪律、重法度,自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

(二)建章立制

在抓机关和队伍建设工作中,紧密结合实际,建立健全了有关党风廉政建设、依法行政、规范行政等12个规章制度。通过严格执行各项规章制度,有效地规范了党员、干部的身体力行,摆正了环境保护与经济发展和执法与服务的关系,增强了遵纪守法和廉政、勤政、优政的自觉性,促进了文明、公平、公正执法,保证了环保执法适度、准确、得当,半年来没有发生违纪违法行为,在社会上和公众中较好地树立了环保队伍形象。

(三)开展活动

一是认真开展了“树立新观念、塑造新形象、养成新作风、规范新秩序”的“四新”学习教育活动。成立了专项领导小组,制定了活动方案,健康有序的开展了各阶段的教育活动。通过开展“四新”学习教育活动,不仅查找出了我局班子和工作人员在观念、形象、作风、秩序方面存在的突出问题,而且有针对性地搞好整改。从而使全局干部树立了落实科学发展观、加强环保工作的新观念;塑造了务实创新、清正廉洁、勤政为民、忠于职守的环保干部新形象;养成了严谨、快速、高效的新作风;形成了政令畅通、厉行节约、文明办公的新秩序。二是深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动。结合实际,制定了评议活动实施方案,围绕评议内容和实施步骤,求真务实地开展活动,促进了政风行风进一步好转,营造了优良发展环境,为区域经济大发展、快发展做出了应有贡献。三是积极开展创建文明单位活动。在坚持政治理论和业务学习、开展“四新”教育和“双评”活动、建章立制规范从政行为、加强队伍思想道德和职业道德建设的同时,积极组织干部职工参加上级和本局的公益活动,陶冶情操,使干部职工都能够为本局保持市级文明单位、全市环保系统文明单位标兵、全省环保系统文明单位称号而尽职尽责,并为争创省环保系统文明单位标兵称号而奋发努力。

上半年的三个文明建设工作,通过总结,按照区委、区政府的要求还存在一定差距和不足:一是思想解放的不够,缺乏与时俱进、开拓进取、知难而进、勇于创新的精神;二是树立和落实科学发展观的思想意识还不够强,缺乏用科学发展观确定工作思路和指导环保工作;三是在谋求环境与经济“双赢”的结合点上创新路、出举措不够;四是充分发挥环保部门特有优势,为基层、为企业治理污染提供新技术、新信息、新产品和筹措资金方面的服务理念、服务方式上存在着不足;五是深入实际调查研究,帮助基层和企业及时解决疑难问题不够;六是环保部门内设机构不健全,影响了规范执法;执法力量薄弱,执法工作还存在不到位情况。

区环保局范文篇7

一、工作目标

按照摸清底数、源头防范、转移监控、末端治理的工作思路,进一步加大执法监管力度,在全区全面推行危险废物规范化管理,建立健全全区危险废物产生、利用和处置单位数据资料库,初步建立从产生、收集、贮存、转移到处置利用的全过程监管体系,严防危险废物流失、泄漏和扩散,全区无危险废物排放。

二、具体工作计划

(一)牵头部门:管理科

(二)摸清底数

以年度为基准时间,组织开展危险废物申报登记工作,在现场核实的基础上,摸清我区危险废物产生底数,建立健全全区危险废物产生、利用和处置单位数据资料库。

监管单位:监察大队

(三)源头防范

按照《固废法》有关规定,督促危险废物产生单位建立健全污染环境防治责任制、危险废物内部管理台帐,制定危险废物管理计划、危险废物意外事故防范措施和应急预案并报环保部门备案。对产生危险废物的项目实行无危险废物污染防治措施不批。

监管单位:项目科、监察大队

(四)转移监控

牢牢把住危险废物转移关,严格危险废物转移审批和危险废物转移联单申领,严禁向无危险废物经营许可证单位和无处置利用能力单位转移危险废物,对未经批准擅自转移、未按规定填写转移联单的依法查处。

监管单位:管理科、监察大队

(五)末端治理

按照国家有关规定督促危险废物产生单位对各类危险废物临时贮存场所进行整治,并对危险废物容器、包装物、贮存设施和场所设置危险废物识别标志。加强危险废物处置、利用单位监管,督促经营单位按照《环保部年第55号公告》要求,认真执行危险废物经营情况记录及报告制度,严防产生二次污染。

监管单位:管理科、监察大队

(六)重点整治

1.医疗废物。加强对医疗废物产生单位、集中处置单位和整个运输路线即“两点一线”监控,大力推行医疗废物集中无害化处置。

监管单位:管理科、监察大队

2.加油站、油库更换油品产生的废矿物油。针对全市更换国Ⅲ标准油品情况,积极开展加油站、油库在清洗油罐、管线等设施产生的废矿物油类危险废物专项整治,严防随意倾倒和交无资质单位处置。

监管单位:管理科、监察大队

(七)规范化管理

区环保局范文篇8

一、突出重点,强力推进污染减排工作

(一)建立减排工作机制。研究制订年度减排计划,确定*年SO2、COD分别计划削减45吨、307.8吨。区政府与各办镇、责任部门和重点排污企业签定了环境保护目标责任书和污染物总量削减目标责任书,将全年减排目标、项目、时限、责任和减排量落实到各责任单位,建立减排责任落实机制。召开重点减排项目调度会,对减排计划完成情况进行督查,及时掌握工作进展,建立起减排联动、督查和报告制度。

(二)强化减排工作措施。一是推进工程减排。对*济发物业有限责任公司、西北假日酒店、*大学西校区3家单位进行限期治理,目前这三家单位限期治理任务均已完成,区环保局已对其进行了验收;对辖区河道进行整合整治。截至目前,对兴济河、广场东沟、机床二厂沟的截污、砌垒河岸、拆除占压河道违章建筑、绿化等综合整治项目正在有序进行。二是促进管理减排。狠抓3家市控、44家区控重点企业的减排工作,确保管理减排目标实现。三是狠抓结构减排。配合有关部门关停辖区内小石灰窑、砖厂、采石场,加强监督,防止死灰复燃。

(三)严格减排工作考核。市中区将污染减排指标纳入科学发展综合考核评价体系,作为干部奖惩、评价领导班子政绩和干部使用管理的重要依据,实行污染减排一票否决制。

通过以上措施,确保年底完成市里下达的污染减排任务指标。

二、精心组织,认真做好全国第一次污染源普查工作

成立以区委常委、副区长梁英为任组长、区环保局等13部门主要领导任成员的第一次污染源普查领导小组。建立例会制度,及时总结工作进展情况,集中研究解决存在的问题,落实改进措施,部署下一步工作任务。对各成员单位明确分工,积极落实相关责任,配备普查员和普查指导员共计300余人,高效有序促进污染源普查工作的开展。建成污染源普查数据录入局域网,建立数据录入工作平台和污染源普查监测数据库,健全普查数据质量控制岗位责任制,严把质量关。目前,全区污染源入户调查、数据审核录入及向国家直报工作已全部结束,确定污染源普查单位2538家,其中工业源684家,生活源1854家。

三、强化执法,保障辖区群众环境权益

(一)提早启动*年“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动。严格按照省局“四个办法”,加大环境执法和监管力度,以开展环保专项行动为总抓手,严查违法排污企业,分别于4月份、8月份和10月份组织开展了三次全区环保专项行动,有效震慑、打击了违法排污行为。

一是对2005年以来国家、省、市、区政府挂牌督办的典型环境违法案件和2003年以来国家、省、市转办的重点环境信访案件等突出环境问题整治措施落实情况进行全面检查,重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况,确保所有挂牌督办的环境违法案件和重点环境信访案件等突出环境问题查处到位、整改到位、责任追究到位。

二是对停产整治、限期治理和新建项目试生产企业进行后续督察。按照国家和省重点污染源的监管要求,加大了监督性监测和现场巡查频次,确保稳定达标排放。对检查到未按要求完成限期治理的企业责令其停产整治,对未按要求完成停产整治的企业责令关闭。

三是集中整治水环境污染,切实保障饮水安全。对全区范围内*年以来新、改、扩建的工业项目进行了全面检查,重点是排放含氮、磷污染物和有毒有害物质的新建工业项目。

四是严厉打击“十五(土)小”、“新五小”企业。以整治小冶炼、防水卷材和废旧塑料加工点为重点,进一步加大对全区范围内“十五(土)小”、“新五小”和城市市区及主要交通干线两侧2公里可视范围内的石灰窑、石子厂、砖瓦厂的综合治理力度,发现一家,查处取缔一家。

五是加强环境监管,严查环境安全隐患。对全区范围内的放射源涉源单位、危险化工产品从业单位和危险废物产生处置单位等易引发重特大环境污染事故的单位进行了全面排查,重点检要设施、装备管理运行情况,危险性较大的特种设备维护保养情况,危险化学品储存场所安全状况和危险废物安全处置等情况。

(二)开展扬尘污染综合整治,提升辖区空气质量。组织对重点区域、路段扬尘污染源进行清查,对重点区域进行环境整治;严查因粗放式管理、野蛮式施工等导致的扬尘污染,鼓励创建环保“五不”样板工地。每日对空气质量进行通报,及时分析空气质量超标原因,研究解决方案,并定期通报各类扬尘问题的整改情况,为领导决策提供了依据。截至今年11月6日,市中区良好以上天数为262天,占总天数的84.2%。通过大力开展扬尘污染整治,确保全年良好以上天数达到85%以上。

(三)强化环境信访查处工作。树立环境信访无小事的观念,提高环保110热线服务质量和信访工作水平,扩大信访业务受理范围,对信访投诉的难点问题进行专题研究,并提出切实可行的解决办法;对群众反映强烈的环境问题面对面研究解决,让企业了解群众的环境诉求,让群众了解企业的整改进展,形成群众监督、政府督办、企业整改的信访处理模式,融洽了政府、企业、群众之间的关系。全年年处理信访案件233件,均按时处理完毕,及时反馈投诉人,处理率和处结率均达到100%。

四、严防死守,全力做好秸秆禁烧工作

市中区在今年夏、秋两季,采取“四早一常”措施做好秸秆禁烧工作,实现了“不着一把火、不冒一股烟”的禁烧目标。

(一)早部署。提前调查,摸清工作重点与难点,全面掌握我区秋季秸秆种植区域和产量。专题研究禁烧工作实施方案和考核细则,分析禁烧重点区域和重点村庄,对下一步工作进行了具体安排。

(二)早宣传。开展形式多样的秸秆禁烧宣传活动,充分利用报纸、电台、电视台等媒体,多侧面、广视角地开展宣传攻势。组织宣传车辆在田间地头进行巡回宣传,共复制宣传录音带80余盒,张贴宣传通告1000余份,发放禁烧明白纸3.6万份,在全区大力营造禁烧舆论氛围。

(三)早投入。市中区以奖代补,做好秸秆禁烧资金保障。依据各街道办事处玉米耕种面积、综合利用和禁烧效果以及考核验收情况,采取以奖代补的形式进行发放。

(四)早行动。对地块实行网格化管理,实行定人、定责、定位、定时、定要求;突出禁烧重点,对城区周边和高速公路、主要交通干线两侧等重点区域固定专人值守;做好秸秆处理,对作物秸秆集中收集、集中存放、集中看管、集中处置。村与农户签订了5.4万份《*年玉米秸秆综合利用承诺书》,区环保局编制了《市中区*年秸杆综合利用和禁烧资料汇编》,下发各责任单位,便于禁烧工作的管理和抓落实。

(五)常调度。市中区委书记雷杰、区长苏维泉多次调度秸秆禁烧情况,听取工作汇报,并多次亲自到田间地头检查秸秆禁烧工作;区禁烧领导小组每周召开2次调度会,研究解决秋季秸杆综合利用与禁烧工作的难点、重点问题。

五、支撑保障,全面服务环境管理需要

(一)发挥环境宣传教育作用。一是在辖区4个街道办事处开展了以“污染减排与生态文明村建设”为主题的“环保下乡月”活动。活动以全面提高广大群众的环境保护意识为目标,以努力给辖区群众创造一个空气清新、环境优美的工作、生活环境为出发点,号召广大居民群众积极参与生态文明村创建活动;二是积极开展“六•五”世界环境日宣传活动。结合节能减排工作和抗震救灾等内容,通过设立宣传展板、环保知识宣传台、法律咨询台和环境问题投诉台及发放环保购物袋、手工艺品赈灾义卖等活动,既增强了辖区群众的环境保护意识,又向灾区小朋友献上了一份爱心。

(二)发挥环境监测基础作用。严格按照“环保工作、监测先行”的原则,坚持用监测数据支撑环境管理,用监测数据服务污染减排,用监测数据促进环境执法。大力推进监测站标准化建设,进一步完善了监测仪器使用、管理制度,拓展环境监测工作领域,全年完成环境质量监测数据21000个。

(三)发挥信息服务管理作用。认真做好环境信息公开工作,制定信息公开工作办法、公开指南、公开目录并按期,为公众了解、参与环保工作搭建平台。

六、理清思路,制定*年工作计划

年,第*全国运动会隆重召开,为进一步提升辖区环境质量,我局将认真落实科学发展观,按照年初制定的工作思路,围绕减排污染物这一中心,强化污染源控制和建设项目环境监督管理,努力做到环境保护与经济发展同步,污染防治与生态建设并重。重点做好以下工作:

(一)继续推进污染减排工作。认真执行环境影响评价和“三同时”制度,严格环境准入从源头控制污染;加快项目治理,对已经动工的治理项目跟踪督促指导,确保按期完成限期治理任务;按照省环保局“四个办法”的要求,加大对重点污染源的监管力度,确保重点排污设施正常运转、污染物达标排放。

(二)做好全运会期间环境质量保证工作。建立健全突发环境事件应急处置机制和环境安全管理的相关制度,加强对与人民群众密切相关的医疗废物、危险化学品监管工作;强化对水泥等粉尘排污行业的治理和监督检查力度,协助有关部门加强对建筑、拆迁、道路施工和渣土运输等扬尘污染监督管理。

(三)继续保持环境执法的高压态势。继续加强对重点污染源的日常监管,依靠自动监控设备实施24小时监控;组织开展3次以上环保专项行动,有效震慑环境违法行为。

(四)全力做好环境信访案件处理工作。树立“信访工作无小事”的观念,尤其是全运会敏感时期,进一步加大环境信访工作力度,严格落实值班、接处警、投诉处理回访回复反馈等制度,确保信访案件处理率和处结率达到100%,及时为辖区群众解决环境问题。

(五)持续加强环保能力建设。继续抓好思想、组织、作风、业务、制度等“五大建设”,提高全员各方面工作水平和综合能力;进一步完善我局人员培训计划,并督促抓好落实,努力打造一支形象好、业务精、素质高、政府放心、人民满意的环保队伍。

区环保局范文篇9

一、制定了实施方案并成立了领导机构

根据县效能办《县进一步优化创业环境实施方案》的安排和部署,结合我局实际,制定了《县环保局2013年服务主攻项目决战“两区”工作实施方案》,成立了领导机构。实施方案明确了四个方面的工作任务:一是加大建设项目环保审批改革力度;二是进一步深入推进政务公开;三是大力开展绿色创建活动,为创建部级森林城市以及省级卫生城市夯实基础;四是进一步严把项目审批关,协助园区办把好项目选址关,为创建省级生态工业园创造条件。

二、改进了环保审批,提高了审批效率

先后为富民造纸厂技改扩建项目以及安昌铝业开辟环评审批“绿色通道”;先后为福田新型建材有限公司、福玉新型建材有限公司、宏运养殖场3个向上申报专项资金的项目出具环境保护意向性意见。

三、开展了生态乡镇、生态村、绿色社区、绿色学校创建活动,为创建森林城市、卫生城市创造条件

今年4月以来,我局帮助、指导镇申报部级生态乡镇,帮助、指导镇、镇申报省级生态乡镇,帮助、指导乡村、镇幸福队申报省级生态村,帮助、指导职业中等专业学校申报省级绿色学校,帮助、指导巴邱镇西门社区申报省级绿色社区,帮助、指导县实验小学申报市级绿色学校。现正等待省环保厅、市环保局的检查验收。

区环保局范文篇10

今天,我们在这里召开区环保局全体干部大会,主要目的是为了给大家鼓劲打气,做好工作。刚才,同志宣读了区委的干部任命决定,同志围绕去年查处的区环保局系列违纪、违法案件给大家上了一堂很好的廉政教育课,语重心长,希望大家能够深刻领会。我认为,今天的会议是一个辞旧迎新的会议。大家可能会认为这是一句普通的祝词,但是,对环保局来说这个词是贴切的。因为,在过去的一年中,区环保局确实是在一个非常困难的环境中过来的。正如刚才祖民同志说的,是“负重前行”。在区环保局部分领导干部违纪违法案件查处过程中,其他同志承受着社会、舆论、家庭等方方面面的压力,负面影响较大。所以,我们要“辞旧”,要把过去一年发生的这些不快和烦恼全部抛掉,更好地开展年的工作。今天的任命虽然只涉及敏华同志一个人,但足以说明区委、区政府对区环保局年工作的充分肯定。在过去一年里,区环保局打了一个漂亮的翻身仗,敏华同志顶住了方方面面的舆论压力,带领大家走出困境,很不容易。区委任命他党政一肩挑,就很能说明问题。有时候行动比多少动听的语言都更能说明问题。刚才,同志作了很好的发言,四个方面的深刻认识、深刻反省,讲得很坦诚,讲得很到位;五个方面的创新,确实是环保局亟需开展的工作;与大家共勉的五个要求,讲得很实在。希望环保局的同志们能在新的一年里,总结大教训,谋求大发展,重塑新形象,再创新业绩。下面,我讲点意见。

一、肯定成绩,近年来环保工作成绩显著

近年来,区环保局以污染物减排为重点,以改善环境质量为目标,各项工作得到有效开展。一是产业结构进一步优化。通过生态建设和节能减排,促使企业下决心加快产品升级换代和工艺革新,经济发展逐步实现从量的扩张到质的提升的转变,产品和产业的竞争力不断提高。在工业发展上,下决心“腾笼换鸟”,关停东风农药、兰良化工、崇贤电镀塑化厂等一批重点污染企业,新、改、扩建企业向经济开发区、各镇乡的工业区块集聚。加大对优势产业的扶持,规模企业产值比重明显加大,亿元以上企业明显增多。在农业发展上,产业化、区域化、规模化经营模式进一步形成,建成一大批特种水产、特产水果、绿色蔬菜、良种畜禽等无公害、绿色、有机食品基地。二是污染减排成效明显。在城镇化、工业化快速推进的情况下,通过工程减排、结构减排和管理减排三项措施,我区主要污染物排放量呈下降趋势,进一步拓宽了经济发展的空间。年,全区COD减排1032吨,削减率6.05%;二氧化硫减排220吨,削减率2.1%。在消化当年增量的基础上,年,全区COD减排975.45吨,削减率5.7%;二氧化硫减排1204.61吨,削减率8.98%,实现了每年COD平均削减3.5%,二氧化硫平均削减4%的目标。三是环境质量保持稳定。全区环境质量总体基本保持稳定,西部地区的环境质量得到有效改善。特别是苕溪保护得到进一步加强,氨氮、粪大肠菌群指标下降明显,年集中式饮用水源水质达标率达到91%,同年8月苕溪流域顺利通过市级环保重点监管区“摘帽”验收。运河流域、上塘河流域、城区内河水质改善明显,运河出境大麻断面、上塘河出境断面与去年同期相比,氨氮分别削减了37.6%、12.9%。环境空气质量达到功能区标准,全年优良天数301天,优良率达到了83.4%,比2006年提高了3.3%。区域环境噪声、交通干线噪声、噪声达标区覆盖率也基本达到城市考核标准和要求。

这些成绩的取得,离不开区环保局全体党员干部的辛勤工作、克难攻坚。一是抓宣传,提高公众环境意识。为进一步提高公众的环境意识,在每年的“六·五”世界环境日期间,开展了环保主题宣传月活动。在报纸、电视、广播等媒体上开设专栏、专题节目,营造了“电视有其影、报纸有其文、电台有其声、社区有其窗”的良好氛围。加强对镇村干部、污染治理设施操作人员、社区主任、重点污染行业协会成员单位等的环保知识培训,培训人数累计达上万人。深入开展“多绿”创建活动,全区有绿色学校82所、绿色社区52个、环境教育基地11个、绿色医院12家、绿色工地27个,新城社区被命名为部级绿色社区。二是抓整治,改善区域环境质量。开展饮用水源达标区创建工作,先后关停企业12家,搬迁1家。会同相关部门抓好苕溪“禁鸭”工作,苕溪流域年禁鸭260万羽。加强苕溪流域生活污水、垃圾的处理,苕溪39公里干流实行全天候保洁。抓好运河流域治理,主干流两侧禁养生猪5.63万头、奶牛444头、鸭子86.33万羽,完成“禁养”任务的92%。全区累计关停规模化养殖场11家,完成63个规模化畜禽养殖场和1.1万亩外荡珍珠蚌养殖的综合整治任务。开展崇贤地区环境污染综合整治,38家限期整治企业和36家关停企业通过验收。以临平西大门、獐山地区、02省道百丈段、杭徽公路和塘栖镇铸钢行业废气为重点,开展重点区域的废气污染整治。加大海联热电等四家热电联产企业技术革新力度,提高除尘脱硫设施,拆除及少建各类锅炉达446台。三是抓监管,加大依法行政力度。下决心淘汰了一批低水平、高能耗、高污染、高排放型的企业,2005以来共关停污染企业60家。完善环保综合决策机制和公众参与制度,三年来环保局共审批各类建设项目10094件,否决不符合产业导向目录的项目84个。开展“三同时”、“整治违法企业保障群众健康”、“绿色护考”、清查放射源、“八小”行业整治等一系列环保专项行动,对637起环境违法行为依法予以立案查处,共处罚款2134万元,对61家企业实施限期治理,140家企业开展了排污口规范化整治。与法院、纪检、新闻媒体、银行等部门的联手,基本形成合力治污工作机制。年法院对拒不履行环保处罚决定的企业,采取强制执行措施的有61起,其中6家企业的产污设施被查封。纪委对5名恶性环境违法行为当事人进行了党纪处理。148家企业先后在城乡导报、电视台上公开曝光。四是抓典型,推进生态区建设。环保局先后编制完成生态区建设规划、“”环保规划、饮用水源保护规划和生态环境功能区规划,并提请政府先后出台了《关于提高环保准入门槛、治理污染企业和关停污染项目的若干意见》、《关于加强重点污染源综合监管的实施意见》等9个政策意见,用于指导各项工作的开展。配合建设局加快“一副三组团”污水处理工程截污纳管步伐,抓好西部四镇污水工程建设。开展以村为主的垃圾收集系统和以镇为主的垃圾中转站运输系统建设。全区统一规划、统一布局,建成垃圾中转站19座,配备垃圾运输车辆110辆,年垃圾无害化处理率达85%以上。按照“减量化、再利用、资源化”的要求,引导企业实施清洁生产和循环经济试点,10家企业和百丈镇特色经济区块通过循环经济验收,63家企业完成了清洁生产审核,154家企业通过ISO14001环境管理体系认证工作,建成区级环保型示范企业20家,省级绿色企业2家,通过认证有机、绿色、无公害产品92个。积极推进生态村镇建设,建成区级生态村92个、省市级生态乡镇(街道)15个、百丈镇被命名为全国环境优美镇。

实践证明,区环保局干部队伍总体是好的,主流是向上的,是一支拉得出、打得响,有战斗力的队伍。特别是年,在局党组一班人的带领下,区环保局全体党员干部认真面对队伍建设的重大考验,积极整改,抓好落实,倍加努力,全力以赴,取得的成绩是显著的。

二、任重道远,今后一个时期环保工作任务异常繁重

在经济社会快速发展的今天,从中央到地方对环境保护、对生态文明的认识在不断提高。我们要打造最适宜居住的“美丽之洲”,要建设“品质”,环境是前提,环境是保证。污染减排是政府职能所在,区环保局是我区环境保护的行政主管部门,做好污染减排工作,环保局义不容辞。改革开放30年,由一个农业大县向工业强区迈进。由于历史的原因,我们的环保欠帐还较多,一些多年积累的环境污染问题尚未得到根本解决,环境形势依然十分严峻。但是,经济一定要发展,只有经济发展才能真正提高居民的可支配收入,提高农民的纯收入,使老百姓的生活水平得到实实在在的提高。作为区委、区政府来说,既要发展,又要保护好环境,这是一对矛盾。我们国家已经把节能减排工作作为一项基本国策,就像总书记在十七大报告当中提出的要求一样,必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。作为本届政府,我们一定要在经济发展的过程中加大环境的治理,要保护好环境。因此,区委、区政府决定要大力发展旅游业、现代服务业、高新技术产业等低污染的产业,使的经济得到发展的同时,环境也能得到保护。对于区环保局来说,一定要严把环评关,并加强执法监管,把环境保护、建设“生态文明”放到重中之重的位置。希望区环保局能从学习贯彻党的十七大精神的高度出发,按照杭州市提出的打造“生活品质之城”的目标,按照区委、区政府提出的建设最适宜居住的“美丽之洲”要求,来做好全区的环境保护工作。

年是全面贯彻落实党的十七大精神的起始之年,我们面临的环境保护工作任务将比以往更加繁重。新的一年里,要着重做好以下几方面工作:

1、进一步统一思想,落实减排目标责任制。主要污染物减排事关我区环境质量的改善,事关我区全面协调可持续发展。国家、省、市已明确,哪个地方减排任务不完成,一律实行区域项目限批。因此,污染减排是年乃至整个“”期间的一场硬仗,是一项必须完成的政治任务。要建立减排目标责任制,将污染减排工作分解落实到各镇乡、街道、开发区、有关部门和重点排污单位,明确污染减排重点建设工程和需关停并转的“低”、“小”、“散”企业名单,督促重点污染企业制定污染减排工作方案,全面推行排污许可证制度,禁止无证或超总量排放。将污染减排工作作为领导干部综合考核评价的重要内容,对决策失误导致完不成减排任务,通报批评并追究单位和直接负责人的责任。

2、进一步加大投入,加快减排工程实施。实现污染物减排目标,加快环境基础设施建设是治本之策,集中财力,加大“一副三组团”污水工程管网和污水工程建设力度,特别要加快生活污水截污纳管进度,至年6月全区形成9.9万吨/日的污水处理规模,三组团污水工程生活污水纳管比例60%以上,污水工程生活污水纳管比例80%以上,其中塘栖组团污水工程日处理能力达到2万吨,良渚组团污水工程日处理能力达到8000吨,组团污水工程日处理能力达到7000吨,镇污水工程日处理能力各达到吨。结合“清洁”大行动,推进污水管网覆盖范围之外的农村生活污水处理,年完成仓前苕溪村、瓶窑镇塘埠村等10个农村生活污水处理设施建设。进一步健全垃圾收集系统、运输系统和保洁队伍,提高全区生活垃圾无害化处理率。优化能源结构,重点引入天然气等清洁能源、优质能源,推进“禁燃区”工作,对杭州向阳包装有限公司等16家企业实施“禁燃”,实鼓励企业开展“煤改油”、“煤改气”工程建设。加强海联等5家热电企业脱硫改造工作,脱硫效率要达到90%以上,年完成总工作量的50%。

3、进一步强化监管,加大产业结构调整力度。提高环保准入门槛,严格控制高能耗、高污染、高排放产业发展,对不符合产业导向的项目,实行“环保一票否决制”,敏感项目集体审议制度,从严控制。按照“增产减污”的原则,实施总量替代制度,控制污染物增量,新增量与减排量的替代比例化工、医药、印染、造纸、建材等重污染行业为1∶1.5,其他为1∶1.2。年度污染减排计划没有完成的镇乡、街道、开发区,暂停审批新增主要污染物排放总量的建设项目。加大产业结构调整力度,优化和淘汰部分印染、化工、造纸等重污染企业。年计划关停骏马纸业等10家重污染企业。继续推进崇贤地区环境污染综合整治工作,对杭州利源风机等22家企业实施关停或搬迁。开展第一次全区污染源普查工作,摸清污染源排放情况,为“十二五”减排目标的确定和环境保护事业的发展奠定科学基础。进一步加强现场环境执法,加强与纪检、法院、金融等部门的联系,打好合力治污的组合拳,对检查中发现的环境违法企业从严从重处罚,加倍征收排污费,下达限期整治通知,无法按时完成限期整治任务,无法做到稳定达标排放的企业,将按照法律法规报请政府关闭或停业。

4、进一步固本强基,加强环保队伍建设。加强法律法规、政策、业务知识的培训学习,不断提高干部队伍整体的专业技术水平和熟练运用法律、法规的能力,培养综合型、复合型人才。结合规范化基层站所建设,健全内部管理制度,开展“勤奋、廉政、为民、守纪”等方面的教育,增加环保干部职工的使命感和责任感,切实改进机关作风、规范执法行为,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行体制和“便民、利民、惠民”工作机制。

5、进一步突出重点,开展生态示范工程创建。加强苕溪流域饮用水源保护,巩固“禁鸭”成果,完成瓶窑镇野猪养殖场等10个畜禽养殖场污染物综合利用与处理工程建设,开展三白潭应急备用水源的创建工作。继续推进运河流域综合整治工作,运河两岸畜禽“禁养”全面完成并通过验收,对金利丝业、七星制丝等企业实施废水深度治理。加大横山机埠配水力度,改善临平城区和禾丰港、亭趾港水质,力争年底运河大麻断面消灭劣五类。在径山镇、瓶窑镇、镇积极开展环境优美乡镇建设,在塘栖镇、良渚镇、临平街道等5个镇(街道)开展市级生态乡镇建设,全区范围内全面实施生态村、“环境友好型”企业、“多绿”创建等生态细胞工程项目。积极开展“738”循环经济典型示范工程建设,到2010年,建成2个循环型工业示范园区,3个循环型农业示范园区,2个节约型社区,25家循环型示范企业,8个节能、节水示范项目,5个废弃物无害化处理和资源化利用示范点。积极推行清洁生产和ISO14001环境管理体系认证、环境标志产品认证工作,从全过程控制污染。通过多种载体,广泛开展多层次、多形式的环境友好型社会的伦理价值观念和生态环境知识宣传,树立尊重自然的价值观和道德观,积极倡导适度消费、公平消费、绿色消费观念,培育生态文化、弘扬生态文明,实现人与自然和谐发展。

三、警钟长鸣,牢记法纪政纪底线不可逾越

年,区纪委严肃查处了区环保局的系列违纪、违法和违规案件。案件中的当事人,有的是平时大家公认的好干部,有的是受党教育多年的老干部,有的是高学历的年轻干部。他们走到这一步,实在令人痛心,毁了自己的美好前程,毁了家人的美满生活,辜负了党的培养,辜负了人民的重托。借此机会,我对区环保局班子和全体党员、干部提几点要求和希望,一起共勉:

一要放下包袱,振奋精神。应该说环保局出了这么大的案子,尽管是少数人违法违纪,但全体党员干部心理负担一定也不轻,担心这些事会不会与自己有牵连,在外也承担了社会各界对环保局的巨大舆论压力。背负这么重的负担,环保局领导班子能挺起腰板,负重前行,带领全体党员干部取得优良的工作业绩,实属不易。希望环保局全体党员干部从今天开始,全部放下包袱,全身心投入到工作中。

二要勤奋工作、重塑形象。一个单位出了这么大的事,外在的形象肯定会受影响。这个案子一出,区环保局的形象肯定是跌倒了历史最低点。要改变大家心目中的这些不好的印象,唯有干净干事、勤奋工作、全力成事。希望区环保局全体党员干部以加倍用心的工作取得新的更大的业绩,重塑环保局良好的形象,重塑环保局党员干部在人民心中良好的形象。

三要完善制度,加强监管。各级领导干部特别是“一把手”要切实履行党风廉政建设责任制,认真履行岗位职责,做到反腐倡廉警钟长鸣,作风建设持之以恒,特别是要起好表率作用。要充分发扬党内民主,进一步加强对领导干部特别是对“一把手”的监督,充分发挥发挥法律监督、行政监督、舆论监督和群众监督合力。要注重健全内部财务制度,完善内部财务管理、业务部门档案管理、内部审计等各项管理制度和工作流程,做到业务审核和资金分配工作相分离,实现财务工作制度化和规范化。要进一步加强对财政专项资金监督管理,严格执行财政专项资金“1+10”制度体系,特别是要建立环保专项资金申报制度、审批会审制度、专项资金补助公示制度,专项资金使用跟踪督查制度,尤其是要对专项资金补助及实际效果进行跟踪督查,确保做到资金专款专用,管理到位,充分发挥专项资金使用效益。