某区环境保护工作实施方案

一、领导小组

组长：市委副书记，区党工委书记

副组长：党工委委员、管委会副主任

党工委委员、管委会副主任

党工委委员、管委会副主任

管委会副主任

成员：党政办主任

行政审批局局长

科学技术和工业信息化局局长

投资促进局局长

生态环境和应急管理局副局长

党群工作部副部长

财政金融局负责人

自然资源和建设管理局负责人

发展改革和统计局负责人

高发投资有限公司董事长

投资发展有限公司董事长

领导小组下设办公室在生态环境和应急管理局，由同志任办公室主任，负责统筹协调高新区环境保护工作。

二、工作目标

围绕中省市各级环保督察反馈意见，举一反三，全面开展园区水气土污染整治工作。解决园区生态环境问题，使环境突出问题得到整改，企业达标排放，环保信访得到有效解决，公共区域干净整洁，公众环保意识大大增强。

三、工作措施

（一）水污染防治

1、开展河水污染防治行动。自然资源和建设管理局要定期对马尾河园区段开展巡查，建立巡查台账，对发现的问题及时进行处置。适时对河道实施清淤疏浚，避免河道内形成黑臭水体，加强对河、人民渠两侧的垃圾清理整治。

2、狠抓工业废水防治。生态环境和应急管理局要加强企业污水排放日常监管力度，所有排水企业必须严格按照环评要求对污水预处理达标后排入管网，所有处理设备必须正常运行。一旦发现违规排放废水的要立即制止并及时告知生态环境局请求执法。

3、强化污水集中治理。加强污水管网建设和排污口整治，自然资源和建设管理局要督促园区污水收集管网建设进度，保障园区污水应收尽收。生态环境和应急管理局要加强对园区污水处理厂日常监管，督促污水处理厂运营单位达标排放废水。

（二）大气污染防治

1、加强企业废气排放监管。生态环境和应急管理局要加强对工业企业的监管力度，严格对照环评要求企业制定废气监测方案并定期委托有资质的机构开展监测，监测不合格的要立即停产整顿。重点对强化对有VOCs排放的企业监管，企业排放治理设施一定要保证开启并正常运行。

2、严格控制企业扬尘污染。生态环境和应急管理局要加强对工业企业的原材料、半成品、产成品、废料堆场，生产作业现场、通道等产生粉尘污染环节的监管，要求企业采取封闭、半封闭防尘措施，及时进行清扫、洒水，对厂区裸露地面进行硬化、绿化，严格控制生产作业场所的扬尘。

3、建筑工地扬尘综合整治。自然资源和建设管理局要加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工。积极发挥部门联动作用，督促施工单位落实施工现场封闭围挡、设置冲洗设施、道路硬底化等扬尘防治措施。

（三）固废污染防治

1、加强企业固废监管。生态环境和应急管理局要加强对工业企业的固体废物处置日常监管，掌握核实企业产生固废的属性、种类、数量、主要成分，严格分类贮存。涉及危险废物的必须设置专用的危废暂存间，按规范设置标识标牌，做好防渗漏措施，建立进出库台账，与有资质的机构签订处置协议。企业涉嫌违规处置危废、固废的，要立即请求生态环境局立案调查。

2、公共区域环境卫生整治。自然资源和建设管理局要加强对园区物业公司考核管理，保持园区公共区域干净整洁。定期安排人员对园区公共区域、闲置土地等加强巡查，发现有生活垃圾、建筑垃圾等要及时安排清理，采取措施防止向园区公共区域倾倒各类垃圾。

四、重点工作

（一）对各级环保督查反馈意见加大整改督促力度，做到如期完成，按时销号。

（二）对环保信访举报案件不定期开展复查“回头看”，确保问题整改到位不反弹。

（三）全面掌握园区企业生产状态，摸清企业污染源基本情况，及时更新企业环保三同时执行情况。

五、职责分工

（一）党群工作部生态环境工作职责

1、负责做好园区环境事件的维护稳定工作。

2、负责生态环境相关宣传工作。

3、参加生态环境事故的应急救援工作。

（二）发展改革和统计局生态环境工作职责

1、负责对园区重大环保项目的立项、落地等工作。

2、参加生态环境事故的应急救援工作。

（三）科学技术和工业信息化局生态环境工作职责

1、负责构建绿色制造体系，推动产业优化升级。负责指导和督促化解过剩产能工作，推广生态环境保护技术、新工艺、新设备和新材料。

2、参加生态环境事故的应急救援工作。

（四）自然资源和建设管理局生态环境工作职责

1、履行建筑行业生态环境监督管理职责，依照有关环境保护的法律法规和技术标准，制定防范建筑环境保护的对策，加强建筑工地扬尘治理措施。

2、加强园区公共区域的巡查工作，发现问题及时处置。

3、加大对物业公司管理，保障园区干净整洁。

4、参加生态环境事故的应急救援工作。

（五）生态环境和应急管理局工作职责

1、执行国家生态环境保护的方针、政策、法律、法规，定期组织召开高新区生态环境保护工作例会。及时传达上级部门对环境保护工作要求、指示精神。

2、加强园区企业及污水处理厂的巡查力度，发现涉嫌环境违法违规情况及时处置，需要进行执法检查的及时向相关部门上报。

3、组织、指导辖区内企业生态环境宣传教育和培训工作，协助上级部门开展本辖区内生态环境执法工作和环境污染纠纷、环境污染事故的调查处理工作。

4、负责辖区内生态环境协调工作，参加生态环境事故的应急救援工作。。

（六）行政审批局生态环境工作职责

1、负责对园区企业环保三同时等工作的跟踪、服务工作。

2、参加生态环境事故的应急救援工作。

（七）财政金融局生态环境工作职责

1、保障环保会议、专项整治、宣传教育、事故处理等工作所需的经费。

2、参加生态环境事故的应急救援工作。

（八）党政办公室工作职责

1、参与管委会有关生态环境工作的研究和制度的制定、修改，并对其贯彻情况实施监督；并将环境保护工作列入管委会年度工作计划。

2、将生态环境的法律法规列入管委会行政机关、事业单位工作人员普法教育的重要内容和培训学习计划，并组织实施。

3、将环境保护责任履行情况作为管委会行政机关、事业单位工作人员录用、晋级、奖惩、考核的重要内容。

4、参加生态环境事故的应急救援工作。

（九）投资促进局生态环境工作职责

1、负责在招商引资中严格执行项目准入制度，引进工艺技术先进、危险和有害因素较小的建设项目，杜绝工艺技术落后以及无法达到基本环境保护条件的建设项目进园区。

2、在建设项目开展前期工作中，监督建设项目环境保护设施的投入符合国家规范和标准的要求。

3、参加生态环境事故的应急救援工作。

（十）高发公司、绵新公司生态环境工作职责

1、负责管辖区域内的生态环境保护工作，制定生态环境工作制度、方案，并组织开展日常巡查，发现隐患及环保问题及时向高新区生态环境和应急管理局报告。

2、参加辖区内生态环境事故的应急救援工作。

（十一）环保网格员生态环境工作职责

1、加强对各自联系企业进行日常巡查检查。

2、掌握企业生产工艺及排放物，督促检查企业按照环评要求进行生产，确保环保设施正常运行，严禁偷排漏排现象等。