全委会范文10篇

全委会范文篇1

报告指出，新一届市委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十七大召开和学习贯彻十七大精神为动力，认真贯彻总书记“314”总体部署和市第三次党代会精神，扎实推进全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力开创各项工作新局面，使改革发展保持强劲势头。

报告指出，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次历史性盛会，市委常委会坚持把迎接党的十七大和学习贯彻十七大精神作为全市首要的政治任务切实抓紧抓好，并以此为动力促进和推动全市改革发展各项工作。目前，全市各级各部门各单位和广大人民群众，认真按照中央的要求和市委的统一部署，紧密结合实际，学习贯彻党的十七大精神，切实用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

报告强调，总书记作出的“314”总体部署，是推进重庆建设发展必须坚持的重要指针，是做好重庆各项工作的总纲。市委常委会切实按照“加快”和“率先”的要求，努力推动经济又好又快发展。坚持抓好发展第一要务，自觉按照科学发展观的本质要求，严格执行中央宏观调控政策措施，着力推进经济结构调整和经济发展方式转变，提高经济增长质量和效益，全市经济实现持续快速协调健康发展；认真贯彻落实市第三次党代会作出的构建“一圈两翼”区域发展新格局的重大战略部署，大力促进城乡区域协调发展；切实把贯彻落实市第三次党代会精神与深入贯彻市委二届九次全委会和渝东北片区专题会议精神有机结合起来，继续加大库区工作力度，着力解决库区产业空虚和移民就业难问题；高度重视能源资源节约和生态环境保护，促进经济发展与资源环境相协调。

报告指出，今年6月7日，国家正式批准我市成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，为我市改革发展提供了新的重大历史机遇。市委常委会高度重视综合配套改革试验重大课题的研究，稳步推进统筹城乡综合配套改革，积极创新城乡统筹发展的体制机制；同时紧紧抓住庆祝直辖10周年的契机，进一步激发全市改革发展的动力和活力。

报告指出，市委常委会充分发挥总揽全局、协调各方的作用，大力加强民主法制建设和文化建设，不断提升社会文明程度。同时认真解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力加快和谐重庆建设步伐，切实加强就业和社会保障工作，努力让群众更多享受改革发展成果；大力发展城乡各项社会事业，推动基本公共服务均等化；切实搞好社会建设和管理，营造良好的社会环境；奋力抗御特大暴雨洪涝灾害，确保人民群众生命财产安全。

报告强调，市委常委会带头树立抓党建的“主业”意识，全面实施“固本强基”战略，切实以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。始终坚持把思想政治建设放在首位，着眼于建设学习型政党，不断加强对“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，坚持用党的十七大精神和马克思主义中国化的最新成果武装头脑；按照市第三次党代会提出的要求，着力加强基层党组织建设和干部队伍建设；认真开展以“清廉从政、服务发展”为重点的“作风建设年”活动，促进和推动全市的反腐倡廉建设；同时高度重视并切实加强自身建设。

全委会范文篇2

首先，健全纪委全委会制度，体现了党内权力运行的制度化理念。一是体现了重溯权源的理念。健全纪委全委会制度，充分发挥纪委委员作用，根本的意义在于使权力回到了它的本来源头。二是体现了重构组织之间权力关系的理念。在一个有效运转的权力系统中，实际上存在着合理的分权，即决策权、执行权和监督权，三权通过适度整合，达致功能协调。目前，纪委权力系统存在明显的整合失灵现象。一方面，全委会呈现欠整合状态，会议不经常，作用不充分，实际的决策权大部分时间被常委会所掌控。另一方面，常委会则存在过度整合倾向，普遍集权，而且权力得不到有效制约和监督，上下级纪委常委会又是典型的权力收放模式。健全纪委全委会制度，实际上是常委会将重大事项决策权交还给全委会，自身则向执行机构的职能归位，更多地履行日常工作领导管理职能。而全委会则地位上升权力扩大，朝着党代会闭会期间最高纪律检查权力机构回归，朝着一个名副其实的重要决策监督层级回归。三是体现了重建领导方式的理念。与党的一般工作部门不同，各级纪律检查委员会实行“委员会”领导体制。目前由于其决策权与执行权合一，使其在领导方式上存在一定的悖论：作为决策机关的委员会，本该实行民主集中制；作为执行机关的“委员会”，本该实行首长负责制，二者怎样选择，莫衷一是。眼下各级纪委强调实行常委分工负责制，也并未解决这一悖论。健全全委会制度，将纪委决策权与执行权适当分开，有利于破解这一难题：作为决策系统的全委会，实行民主集中制；作为执行系统的常委会，实行首长负责制。这样既有利于贯彻党的民主集中制原则、促进科学民主决策，又能保证决策得到有效执行。

其次，健全纪委全委会制度，体现了民主监督的本质。纪委是党内专门监督机关，而监督依赖于民主，没有民主就没有监督。全委会制度蕴含着丰富的民主要素，制度化地释放全委会功能，能够充分体现民主监督的本质。一是有利于发挥党员监督的基础作用。党内监督必须以党员为基础，这是近年来人们对党内监督规律认识上的一大深化。健全纪委全委会制度，为党员监督提供了制度平台和机制保障。通过这一合法的组织载体，有利于发挥纪委委员的民意输入和综合作用，有利于畅通党员监督渠道。二是顺应了民主反腐的时代要求。当今反腐败斗争日趋复杂化，反腐败领域日益拓展化，必须扩大民主视界，特别是要实行民主决策，按民主意愿部署反腐败工作。三是有利于提高监督层次，增强监督强度。党内监督存在着宏观监督与微观监督、政治监督与风纪监督、事前监督与事后监督之分。纪委全委会在党代会闭会期间就党内监督和反腐败重大问题作出决议，实质上是代行党代会宏观监督、政治监督、事前监督职能，保证党的路线、方针、政策和代表大会决议的贯彻执行。如果同级党委存在背离党的路线、方针、政策的问题，或者存在决策失误和用人不当的问题，以纪委全委会名义提出监督建议和制止纠正，具有更大的合法性和正当性。

此外，健全纪委全委会制度，还有利于加强纪委内部监督。近年来，随着纪委权力的扩大职能的增加，使“谁来监督纪委”特别是“谁来监督纪委书记”的问题凸显出来。现有体制下，主要由上级纪委和同级党委对其实施监督，但这都属于自上而下的监督，缺乏自下而上的民主监督，监督效果不佳。在此情况下，发挥纪委全委会的监督作用，不仅十分必要，而且可能。一是来源于全委会组织中异质性和多元因素的存在，能够一定程度地冲击权力过于集中的格局；二是来源于全委会中平等的委员关系，在全委会决策中，任何人无论权力多大，都只有平等的一票；三是来源于全委会决策的开放性特点，开放性本身就是对权力的一种约束力量；四是来源于全委会自身的控权机制，全委会在闭会期间将权力授予常委会，同时通过审议常委会工作报告、听取常委述职述廉、行使询问质询权以及问责等手段，来控制常委会，这样既授权又控权，在权力委托关系中实现有效监督。

在纪委全委会制度创新中，还有几个关键问题需要进一步思考。

1、关于纪委全委会制度创新的方向及其法理依据问题。纪委全委会制度创新的“路线图”应该是很清晰的，就是按照“由谁产生、向谁负责”的民主原则理顺纪委全委会与常委会的权力关系，确立全委会在党代会闭会期间纪律检查最高决策机构和最高监督机构的地位。这里的关键是牵涉到法理依据问题。目前为止党章和党内法规都没有明确规定纪委全委会的性质、地位、职责权限及其与常委会的关系。在现阶段推进党内民主，既要强调创新，又要遵守现有规范，这两者的确是一对矛盾。

2、关于纪委全委会制度创新与现行党内体制相协调的问题。给纪委全委会“复位”、“正位”，必然遇到与党内其他机关相协调的问题。特别是如何处理纪委全委会与党代会、与党委的关系，成为一个敏感而关键的问题。目前的主要问题是党代会未实行常任制、无常设机构，使党内权力配置过分集中于党委，党委权力又过分集中于党委常委会，纪委全委会决定的事项仍要经党委常委会批准。这种关系不理顺，纪委全委会的地位就不可能得到实现。这是纪委全委会制度创新遇到的深层次问题。

3、关于完善全委会组织构成及提高组织效能的问题。当前纪委全委会组织本身尚存在一些缺陷，影响了功能的发挥。一是委员选举欠民主。纪委委员的候选人，党代表没有参与提名，虽然规定实行差额选举，但实际上是找一两个人作陪衬。选举纪委常委和书记，委员没有参与提名。二是委员构成欠合理。目前，纪委全委会构成基本呈现“两多两少”局面，即领导干部多，普通党员少；纪检系统内干部多，系统外干部少。三是委员履职欠动力。此外，纪委系统开放度不高，普通党员和委员知情渠道不够畅通；尊重、保护和运用不同意见的制度机制不完善等等，这些都限制了委员作用的发挥。

全委会范文篇3

区委全委会议圆满完成各项议程，就要结束了。大会开始时，副书记传达了刚刚结束的市委全委会议精神。会上，书记作了重要讲话，全面总结了年的各项工作，紧紧围绕“建设一流首府经济，加快打造自治区综合实力强区”的总体要求，对我区今年工作作出全面部署。书记的讲话，充分体现了市委全委会议精神，体现了市委、市政府“打造一流首府城市，建设一流首府经济，切实提升首府城市服务全区发展的能力和水平”这一新的奋斗目标，体现了“调结构、促转变、惠民生”的工作重点，是我区做好今年工作的重要指导，对于我们进一步统一思想，提高认识，正确把握形势，理清工作思路，具有很强的指导性。大家一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻。

大会期间，与会同志围绕书记的讲话，结合各自工作实际，进行了认真讨论。大家一致认为，年，面对国际金融危机带来的不利影响，区委、区政府认真贯彻市委、市政府的决策部署，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一中心任务，采取有力的应对措施，努力化解发展中遇到的困难和问题，全区经济发展逐月回升、逐季加快，实现了平稳较快发展，城乡建设深入推进，社会事业全面进步，人民生活进一步改善。这充分说明区委的工作思路是正确的，工作目标和任务部署是切实可行的，工作措施是有力、有效的。在肯定成绩的同时，大家也清醒地认识到，当前我区经济社会发展中还存在不少问题和不足,保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整的任务十分紧迫而繁重。但只要我们认真落实本次会议特别是书记的重要讲话精神，把落实措施准备得更加充分、把各项工作做得更加扎实，我们就一定能够克难制胜，不断开创各项事业发展的新局面。

总之,这次会议开得很好，很成功，是一次坚定信心、明确任务的大会，是一次求真务实、团结奋进的大会。会议之后，全区上下要迅速把这次全委会议精神传达贯彻下去，切实把全区党员干部的思想和行动统一起来，按照这次全委会议的总体部署，突出重点、抓住关键，扎扎实实做好今年的各项工作。

下面，我就贯彻落实会议精神讲几点意见。

一、进一步扩大投资和消费需求，切实增强经济回升向好的动力

中央提出，今年要保持固定资产投资适度增长，并向欠发达地区倾斜。从我区实际看，增加投资仍然是拉动经济增长的重要动力。我们要顺应中央的投资导向，瞄准“三农”、民生、社会事业、基础设施、技术改造、自主创新等领域，主动出击，在去年争取中央批准建设项目的基础上，努力再争取一批新项目，为增加投资奠定良好基础。同时，要注重企业和社会投资，切实加大招商引资力度，千方百计上一批符合国家投资政策，并有利于优化我区经济结构、有力于转变发展方式、有利于增强发展后劲的项目，为持续发展储备更多的大项目、好项目。近年来消费对我区经济发展的拉动作用不断加大，我们要以促进城市消费结构升级为重点，切实增强消费对经济增长的拉动作用。要努力扩大消费特别是居民消费。进一步落实好家电、汽车摩托车下乡补助政策。积极支持商贸流通、餐饮服务业发展，大力开发社区商业、物业、家政等服务性消费。在促进传统消费的同时，大力培育休闲、健身、娱乐、保健等新的消费热点，拓展新的消费领域。按照发展大流通、建设大市场的要求，继续突出抓好中山东路、新华大街商业中心的改造提升和其它商贸街区建设，切实完善服务功能，增强其商业聚集力和辐射带动力。

二、大力优化经济结构，转变发展方式，全面提升产业发展水平

自治区经济工作会议明确指出要把经济发展方式转变，作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。刚刚结束的市委全委会对转变经济发展方式提出了具体要求。我们要从我区实际出发，按照书记在报告中所讲的“把保持经济平稳较快发展与加快经济发展方式转变有机结合起来，着力调整产业结构，转变发展方式，在发展中促进转变，在转变中谋求发展”，不断提高产业层次，增强经济综合实力。在发展现代农业方面。要认真落实各项强农惠农政策措施，切实加大特色优势农产品基地建设力度，积极扶持龙头企业发展壮大，着力构筑农企联结紧密、产销衔接良好、服务体系完善、科技支撑有力的现代农业产业体系。重点推进1.5万亩设施农业发展，新增蔬菜种植面积1500亩。同时，要更加重视调整品种结构、加强技术服务、增加农民收入，切实提高蔬菜保护地的利用率。继续加大特色畜禽养殖基地建设力度。加强动物繁育改良体系建设。全面提高奶牛养殖水平。巩固扩大大窑、生盖营等村的生猪养殖规模。积极扶持沿山各村发展牛羊育肥养殖业。在发展工业发面。积极扶持现有工业企业改造升级，提高自主研发和创新能力，提高技术水平和经营效益，增强竞争力。以发展高科技工业为主攻方向，重点推进鸿盛工业园区建设，努力建成高新技术开发区。特别是要抓好刚才书记强调指出的内蒙古软件创意示范基地建设和通信级塑料光纤、F-12高强有机纤维等科技含量高、产值利税大、环保无污染的工业项目的实施，全力搞好协调服务，着力解决好项目实施中遇到的各种困难，争取尽早建成投产，促进产业集聚，培育发展成为我区的优势特色支柱产业。同时，要完善园区的路、水、电等基础设施建设，使其成为各类企业的创业基地和承接产业转移的主要载体。要继续加大招商引资工作力度，引进符合园区发展定位和产业需求的项目，提高高科技项目的集聚度，形成集聚效应，加快呼包鄂“两化融合”创新试验基地的建设。在提升服务业发展水平方面。市委全委会议强调：“在全自治区，呼市的绝对优势是服务业，这在区内是不可替代的”。我区服务业的发展一直处于全市领先地位，我们一定要坚持把服务业作为我区最具优势、最有潜力的产业，紧紧抓住城市化快速推进和消费结构升级的机遇，改造和提升传统服务业，加快发展现代服务业和新兴服务业，以金融、物流、总部经济为重点，不断提升服务业发展水平。年，我区各类金融、证券、保险机构达59家，为我区贡献税收5.7亿元，占全区财政总收入的21%，金融业初具规模。在此基础上,我们要努力把我区打造成为首府乃至自治区的金融中心。要下大力气，支持已引进的各类金融机构发展壮大，做大做强金融业。在积极帮助兴业银行开业运营的同时，做好恒泰证券、开发银行等在我区的选址入驻工作，并要启动建设太伟金融中心和阳光诺卡金融中心，为金融企业的入驻创造良好环境。要抓住国家把我市列入全国17个节点城市的机遇，充分发挥我区的区位优势，大力培育发展物流企业，重点加快呼运物流、华丰物流等项目建设，努力提高物流业社会化、专业化、规模化、信息化发展水平。目前，我区总部经济刚起步发展，今后，我们要采取硬措施，更多的引进企业总部、研发中心，加快总部经济的发展速度。此外，在大力推进圣水梁旅游景区、盘龙山旅游景区和保合少旅游集镇建设的同时，要积极引导和发展沿山“农家乐”旅游。通过开展各种旅游节庆活动，加强旅游景区、旅游项目和旅游资源的宣传力度，树立“生态休闲”旅游品牌，促进我区旅游消费，加快“一带三线”旅游业的快速发展。

三、统筹城乡发展，提升城乡建设和管理水平，打造宜居新型城区

按照我市加快打造“一流首府城市”的要求，把城乡建设与经济发展和改善民生紧密结合起来，围绕“3个30平方公里”建设规划，进一步加大城区改造建设和管理力度，全面完成我区城市建设“十年巨变”目标任务。一是加快续建项目的建设进度，促进新建项目的开工，通过继续实施项目拉动战略，大力提升建成区品位、进一步完善成吉思汗特色景观区、全面推动东河新区建设。二是进一步加快“城中村”改造步伐。重点加快二环路以内的“城中村”改造，力争完成三合村、一家村、南店村还迁小区建设，同时继续完善上新营村、下新营村、毫沁营村、府兴营村还迁小区及配套设施建设，为城市经济发展开拓新空间，增添新动力。三是加大绿化力度，提高城区绿化水平。启动成吉思汗广场扩建工程，完善成吉思汗公园建设。投入800万元，植树10万株，种植花草3.2万平方米，新建绿地2.2万平方米，加强北垣街、车站东西街等重点路段以及小街巷的绿化整治，做好展览馆东路北段、乒羽南巷等新建道路的绿化工作，全面提升城市宜居水平。四是提高管理水平。完成好“三城同创”任务，继续加大市容环境卫生综合整治力度，切实加强“马路市场”管理，规范简易便民市场，打击治理“三乱小广告”。特别要进一步抓好“城中村”环卫专业化管理工作，加强城中村环卫设施建设，全面提升城市保洁水平。狠抓薄弱部位卫生整治，全面消除卫生死角。五是进一步完善市政路网建设。完成火车东客站四大街、成吉思汗大街取直段等7条市政道路和海东路跨河桥等3座桥梁的建设工程，修建一家村三巷、新城家园南巷等7条小街巷，综合改造车站东西街以及胜利路、迎宾北路等30条小街巷。

四、不断提高民生保障水平，统筹发展社会各项事业，让人民群众得到更多实惠

这几年，中央、自治区和我市的惠民政策力度不断加大，群众关注度也在不断提高，我们一定要不折不扣地落实好、兑现好，不断增加民生投入，确保群众生活水平不断提高。要继续认真贯彻落实市委、市政府改善民生“63条意见”，扎实抓好我区各项民生工作。这里我重点强调几点：一是突出抓好就业这个最大的民生工程，千方百计增加就业岗位。要充分发挥区市民服务中心和基层劳动保障事务所的作用，为居民提供就业服务，特别是要加强对零就业家庭和弱势群体的就业援助，解决好大学生、返乡农民工、下岗失业人员的就业问题。二是努力提高城乡居民收入水平。推进事业单位工资制度改革。落实最低工资保障制度。提高城乡低保、农村五保供养标准和公益性岗位补贴标准。三是继续加强区市民服务中心和农村社区服务中心建设，优化整合社区公共服务站，着力完善我区覆盖城乡的三级公共服务体系，切实提高为群众服务水平。四是把义务教育均衡发展、促进教育公平作为教育工作的重中之重，着力解决城乡、校际之间的发展不均衡。继续组织实施中小学校舍安全工程，力争两年内全面完成任务，推进义务教育阶段学校标准化建设。进一步加强教师队伍建设，着力提升办学质量，努力满足群众对优质教育的需求。完善义务教育经费保障机制。落实好义务教育学校绩效工资改革工作。五是要积极推进医疗卫生事业发展。继续巩固和完善新型农村合作医疗制度，提高城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险的参保率，努力实现人人享有基本医疗卫生服务。

五、抓好政府机构改革，加快服务型政府建设，促进经济社会又好又快发展

政府机构改革是深化行政管理体制改革的重要组成部分。这次政府机构改革的主要任务是以转变政府职能为核心，按照精简、统一、高效的原则，理顺职责关系，科学设置政府工作部门，强化部门责任，优化组织结构，构建符合经济社会发展的政府管理体制，更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，促进经济社会又好又快发展。此次政府机构改革时间紧，任务重，全市的工作已经全面开始，我区改革方案已上报市政府，我们一定要充分认识政府机构改革的紧迫性和重要性，抓好“三定”工作，搞好工作衔接，要严格执行人事、机构编制、财经和国有资产管理规定，确保顺利完成，更好的推动经济社会的快速发展。

最后，我再强调几项当前的工作：

一要认真谋划部署好新一年的工作。新的一年已经开始，各地区、各部门要按照本次全委会和即将召开的区十五届人大四次会议精神，紧密结合自身工作实际，认真研究部署好今年的工作，争取全年工作的开门红。各地区、各部门确定今年的目标任务，要紧紧围绕全区的总体目标，坚持实事求是、积极可行、力求更好的原则，特别是要认真梳理好各自所要实施的项目，统筹考虑，精心安排，确保全区目标任务的落实。在做好当前工作的同时，要根据形势任务的发展变化和科学发展观的要求，科学谋划长远发展，认真做好“十二五”规划的编制工作，为经济社会发展提供战略指导。

二要安排好今冬明春农业和农村工作。现已进入“冬闲”季节，保合少镇和成吉思汗大街街道办事处及有关部门，要结合做好新旧“两委”成员交接工作，着手对农村经济发展、农业基础设施建设和农村富余劳动力转移等重点工作任务，进行全面安排。要组织动员农民认真做好春耕备耕工作。要加强对农民的实用技术培训，努力提高农民在种植业、养殖业等方面的专业技能。要加大宣传培训工作力度，引导农民更新观念，开拓视眼，强化发展现代农业的意识，提高发展高效农业的能力。

三要切实安排好春节期间的工作。春节前，要组织开展好走访慰问活动，解决好城乡困难群众的衣食、住所和取暖等问题，把党和政府的温暖送到千家万户。要高度重视低保户、下岗失业人员、残疾人、五保户、军烈属、重点优抚对象的生活，落实好各项保障措施，确保他们的基本生活需求。要采取有效措施，解决企业拖欠职工工资特别是农民工工资问题。要进一步抓好与群众生产生活密切相关的供水、供电、供气、供暖等工作。要加大市场监管力度，维护正常的市场流通秩序，重点加强对食品、药品、餐饮等行业的监管，让人民群众吃上用上放心、安全的食品和药品。要积极开展丰富多彩、健康向上的群众性文化活动，特别要提前安排、精心组织好元宵节的庆祝活动,营造出欢乐、祥和的节日氛围。

四要抓好财政增收节支工作。在去年较为困难的经济形势下，我区财政收入实现较快增长，完成了预期目标，但我们的支出压力依然很大，特别是今年实施城乡居民养老保险、行政事业单位增资等民生工程，需要大量资金。各地区各部门一方面要进一步加强财税征管工作，另一方面要继续树立过紧日子的思想，压缩不必要行政开支，切实把资金用在发展最关键的地方，用在民生最薄弱的环节。要严肃财经纪律，严禁年终突击花钱、乱发奖金和津贴。广大党员干部要带头严格执行廉洁自律各项规定。

全委会范文篇4

这次区委全委会坚持以科学发展观为指导，学习传达了市委全委会精神，研究部署了加快我区科技事业发展、建设学习型社会和创新型城市的各项工作，听取并讨论了区委常委会的工作报告，审议通过了《中共重庆市双桥区委关于实施中长期科技规划建设学习型社会和创新型城市的决定》。会上，xxx区长代表区委、区政府对《决定》作了说明，对上半年的工作作了分析总结，对下半年的工作进行了具体部署。与会同志在讨论中一致认为，x届x次全委会以来，区委常委会的工作求真务实，开拓进取，富有成效，我区的改革发展和各项工作有了新的重要进展，“十一五”起步之年开局顺利；全委会通过的《决定》，符合市委、市政府精神，切合双桥实际，思路清晰，重点突出，措施有力，具有很强的针对性和指导性，是推动我区科技工作、建设学习型社会和创新型城市的重要指导性文件。

这次全委会议题重要，内容丰富，准备充分，气氛活跃，会风良好。大家以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真参与讨论，积极研究问题，收到了集思广益、民主决策、科学决策的良好效果。在全体与会同志的共同努力下，会议开得很好，达到了预期的目的。一是统一了思想，形成了共识；二是明确了目标，审定了措施；三是振奋了精神，激励了斗志，对于以更强的改革精神、更浓的开放意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围搞好工作、推动发展，进行了深入动员。认真贯彻落实好这次会议精神，对于我们巩固和发展来之不易的大好形势，进一步统筹经济和社会事业协调发展，促进社会长治久安，实现富民兴区构建和谐双桥的伟大事业，具有十分重大的意义。

下面，我就如何贯彻落实好这次全委会精神，扎实做好下半年工作，讲三点意见。

一、加强领导，落实责任，认真抓好区委七届八次全委会精神的贯彻落实

一是深刻领会全委会精神，结合实际搞好传达贯彻。各级各部门要深刻领会和全面把握全委会的精神实质，采取灵活多样的形式抓好传达学习。要把精力放到如何结合自身实际进一步解放思想、更新观念、保持良好的精神状态上，放到如何能够拿出加快我区科技事业发展、完成全年目标任务的措施上，放到如何按照全委会的总体要求创造性地做好工作上，不要片面追求传达贯彻的速度快慢，而要讲求传达贯彻的质量好坏。各级领导干部特别是“一把手”要带头加强学习，吃透精神；带头解放思想，更新观念；带头开拓思路，创新工作；带头落实责任，真抓实干。在宣传方面，要充分利用电视、网络、宣传栏、橱窗等多种方式加强宣传，突出宣传的针对性，增强宣传的实效性，使区委的要求深入基层、深入人心。

二是进一步细化政策措施，扎实推进落实全委会精神的相关工作。这次全委会就加快我区科技事业发展、建设学习型社会和创新型城市，提出了非常明确的目标和任务，制定了操作性较强的政策措施。各部门要按照全委会确定的目标任务和工作要求，再进一步细化，完善相关措施，落实相应的工作。建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保人人肩上有担子、项项工作有着落、件件事情有结果。

三是加大督促检查力度，确保全委会精神落到实处。区级领导要带头深入第一线，亲自了解会议传达贯彻的情况，及时发现问题，完善相关措施，指导好全委会精神的贯彻落实。区委区政府督查室要把全委会精神的贯彻落实情况，作为当前和今后一个时期督查工作的重点，改进方法，搞好专项督查，搞好情况反馈和事项跟踪，确保全委会精神落到实处。

二、振奋精神，全力推进，力争“十一五”开局之年经济社会发展实现新突破

刚才，xxx区长对下半年的工作作了安排部署，我完全赞成，请大家认真抓好落实。今年时间已过半，扎扎实实做好下半年的各项工作，对于全面完成今年的目标任务，确保“十一五”开好局、起好步至关重要。各级各部门要以贯彻落实区委七届八次全委会精神为契机，进一步振奋精神，真抓实干，力争下半年各项工作取得更加明显的效果。这里，我再强调三点。

首先，要奋勇争先，围绕目标抓落实。一是要勇挑重担，明确责任不懈怠。全区各级干部一定要牢记责任，履行责任，落实责任，真正做到对党负责、对人民负责、对事业负责，以强烈的责任感来体现作为、奉献才智、推进发展。要清醒地认识到肩负的使命，查找工作上存在的差距，坚持把重点工作项目化、项目责任化、责任具体化，严格规定完成时限和完成标准，确保责任级级明确到位，压力层层传递到位。二是要锲而不舍，咬定目标不放松。凡是区委、区政府决定的事，必须坚决贯彻执行，决不允许以任何理由不完成任务，决不允许以任何借口掩饰工作上的不足和发展上的差距。三是要鼓足干劲，坚持标准不降低。各级各部门要切实增强“干不到一流是失职、争不到先进是失败”的强烈意识，把高标准、严要求贯穿于工作的每个环节，目标定位一定要高，参照标准一定要高，工作要求一定要高，敢于同勇的争、和强的比、向高的攀、与快的赛，努力在竞争中争得优势，在赶超中赢得主动。决不允许随意降低标准，只求过得去，不求过得硬；决不允许怕麻烦、怕引发矛盾，不落实工作，确保高质量地完成区委、区政府下达的各项目标任务。

其次，要转变作风，务实苦干抓落实。一是作风要实。双桥要快速崛起，干部的作风至关重要。各级干部特别是领导干部，一定要做到说了就干，干就要干好。如果身在其位、不谋其政，就会贻误党和人民的事业，破坏党和政府的形象。应当看到，完成各项目标任务，既有有利条件，也有不利因素。化不利因素为有利条件，促进工作落实，需要付出心血和汗水，靠偷工减料、耍嘴皮子是绝对办不到的。我们要坚持一切从实际出发，深入基层查实情，不务虚名说实话，脚踏实地办实事，多谋善干出实绩。二是作风要硬。当前，我区发展正处于关键时期，各种矛盾和困难相互交织。各级干部务必要保持过硬的工作作风，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，全力以赴打好主动战、攻坚战。今年实施的各项重点工作都是难打的硬仗、难啃的骨头，我们必须以硬作风、硬措施来落实硬任务，多创工作亮点。三是作风要细。细节决定成败。抓工作落实，就是要善于从大处着眼、小处入手，注重在深入细致上做文章，把困难估计得充分一些，把制约因素考虑得全面一些，把应对的措施谋划得周到一些。尤其是对区委、区政府的重点工作和群众关注的热点问题，一定要深入研究，周密部署，从小事做起，从具体事干起，一件一件抓落实，绝不能凭感觉、想当然，造成工作上的被动和失误。

第三，要优化服务，打造更优的招商环境。在这里我为什么还要强调招商引资的问题，你们都知道，上半年我区固定资产投资比去年同期下降，而且完成全年的计划还不到1/3，就其原因，一是是新开工项目减少，二是已开工的项目进展也很缓慢，说到底，这与我们的招商引资工作和优化服务有很大的关系。要发展经济，就必须抓好招商引资。招商引资是推动我区经济社会快速发展的“助推器”，是双桥实现跨越式发展的“一号工程”。因此，我重点强调三点：一要树立大局意识。全区上下要大力营造全民“招商、亲商、安商、富商”的环境，只要客商需要的，就要尽可能让利；只要对客商承诺的，就要坚决兑现。要用好、用活、用足现有的政策，只要不违反法律，能够创造财富、提供税收、安排就业，我们就要大力扶持发展。二要树立服务意识。牢固确立“帮助客商就是帮助自己、服务客商就是服务经济、关注客商就是关注发展”的理念，形成“你发财我发展、你兴业我就业”的互动效应。大力推行“我能办、马上办、能办成”和“事不过夜”的工作作风，提高工作效率和服务质量，真正为投资客商解决实际问题。只要客商进了门，在政策允许的范围内，需要什么服务就提供什么服务；只要项目开了工，墙内的事决不无端干预，墙外的事必须办好；只要客商反映的问题1%属实，就要100%予以调查处理。比如垃圾处理场的问题，重百片区拆迁的问题等，我们都要认真解决，搞好服务，确保重点工程的顺利进行。三要树立平安意识。扎实推进“平安双桥”创建活动，深入开展打黑除恶专项斗争，树立社会正气；要加大社会治安综合整治力度，对干扰、破坏正常生产经营秩序的行为，采取果断措施坚决予以打击，切实让每一位客商在双桥投资放心、工作安心、生活舒心。

三、接受考验，安心工作，确保换届工作与全区发展两不误两促进

全委会范文篇5

中共**县第十三次代表大会，在民主、团结、和谐的气氛中完成了所有议程，胜利闭幕了。大会选举产生了中共**县第十三届委员会和新的纪律检查委员会。在这次十三届一次全委会议上，又选举产生了新的县委常委和书记、副书记，通过了县纪委第一次全体会议选举结果的报告。以这次大会为标志，我县经济社会发展又翻开了新的一页。在此，我代表新当选的全体常委，衷心感谢各位代表、各位委员以及全县广大党员对我们的信任和支持，并对大家推选我担任县委书记表示衷心的感谢！

在**经济社会发展的关键时期，党和人民把这样一个承前启后、开创未来的历史重担交给了我们，我们每一位同志既倍感荣幸，又深感责任重大，使命神圣。我们要倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜全县广大党员干部和人民群众对我们的信赖和期盼，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，同心同德，群策群力，努力把县委班子建设成开拓创新、干事创业，引领全县经济社会各项事业又快又好地发展的坚强领导核心。下面，我提几点要求，与大家共勉。

一、坚持理论学习，建设学习型的领导班子。在改革开放逐步深化的新形势下，我们面临的经济体制发生了全新的变化，党的执政理念产生了重大的创新，经济社会正在发生着深刻的变革。在这样的背景下，**改革发展中有许多新情况、新矛盾需要我们去面对，有许多重大疑难问题需要我们去破解，有许多陌生的领域需要我们去探索。县委班子作为全县各项事业的领导核心，要想主动适应形势的变化，创造性地开展工作，把全县14万人民的事情办好，就必须加强学习，不断提高自身政治理论素质和业务理论素养，促进领导水平和执政能力的全面提高。我们要坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本原理，用党的最新理论成果武装头脑，不断强化立党为公、执政为民的宗旨意识；要认真学习全面小康建设、新农村建设、和谐社会建设等党的现行方针政策，深刻领会精神实质，不断提高贯彻党的方针政策的能力和水平；要加强学习市场经济、项目建设和科技、法律等方面的基本知识，提高依法执政和驾驭市场经济的能力；要发扬理论联系实际的学风，坚持深入基层、深入实际，向实践学习，向群众学习，总结群众的新鲜经验，主动用所学的知识思考和解决我县改革发展中的重大问题，创新发展思路、管理机制和工作方法，不断提高解决复杂问题、应对复杂局面的能力。

二、坚持解放思想，建设干事创业的领导班子。思想是行动的先导，发展是永恒的主题。促进**经济社会又快又好地发展，不断提高全县人民群众的生活水平，是本届县委班子的神圣使命。加快发展，必须解放思想、与时俱进。只有这样，我们才能抓住新机遇，推动新发展，把**人民的现代化建设事业不断推向前进。我们要带头解放思想、更新观念，力求把县委班子建设成为一个思想解放、眼界开阔、勇于创新、干事创业的领导集体。在这次党代会上，我们提出了未来五年加快**发展的总体思路和奋斗目标，得到了全体代表的一致赞同。但我们必须看到实现这些目标的艰巨性。近年来，在全县干部群众的共同努力下，**的发展迈出了可喜的步伐。但是，总体上讲，我们还处在一个打基础、做铺垫的阶段，综合实力、工业基础、财政收入、农民增收、社会稳定等方面都还存在许多困难和差距。我们是在人才、技术、资源、资金相对不足的条件下推进工业化，在城市产业体系发育不够完善的条件下推进城镇化，在农业生产技术水平不高的条件下推进农业产业化，面临着许多严峻的挑战和考验。我们要想适应新形势，完成新任务，打开新局面，因循守旧、四平八稳不行，按部就班、跟在别人后面也不行，畏首畏尾、怕这怕那更不行。我们必须破除小富即安、小进即满的思想意识，破除左顾右盼、瞻前顾后的陈旧观念，树立开拓创新、敢为人先、超常发展的新观念，把解放思想贯穿于加快**各项事业发展的全过程，把**的发展推向一个新的阶段。

三、坚持民主集中制，建设团结和谐的领导班子。坚持民主集中，维护团结统一，是一个领导班子保持生机和活力，形成创造力和凝聚力的基础，是我们事业取得胜利的基本保证。我们要想担负起“统揽全局、协调各方”的职责，就必须坚持党的民主集中制度，维护班子的团结统一，充分发挥县委班子的整体功能。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全各项工作制度，不断完善班子议事和决策机制。要充分发扬民主，对于重大事项的决策，要注意发挥班子成员的集体智慧，由班子集体讨论决定。要坚持集中统一，对于经过班子集体研究做出的决定，每个成员都要自觉服从，尤其县委常委，要从自己的职责分工出发，带头创造性地开展工作，确保县委工作意图得到充分的贯彻落实。要加强班子成员之间的沟通，促进班子团结。班子成员之间要互相尊重，互相信任，互相理解，互相支持。在生活中要讲感情、讲友谊；在工作中要讲大局、讲原则；在小事上要讲宽容、讲风格；在棘手问题和困难面前，要同心协力，互相补台。要不断改进领导方法，把主要精神放在抓大事、管全局上，放在抓班子、带队伍上，放在抓落实、促发展上，主动加强同各大组织的沟通协调，增进县委班子与各大组织、社会各界力量的团结，把各方面的积极性都凝聚到加快发展上来，切实增强县委班子的凝聚力和战斗力，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

四、坚持务实为民，建设作风优良的领导班子。县委班子的作风，体现着县委班子在全县干部群众中的形象，关乎着县委各项决策部署的贯彻落实。我们要自觉按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强自身作风建设，以新的作风向全县人民展示新的形象。要大兴调查研究之风。坚持经常性地深入基层，深入实际，围绕我县新农村建设和和谐社会构建两大重点，就我县项目建设、工业发展、改革开放、农民增收、产业培育、社会稳定等重大问题和群众关注的热点、难点问题，深入开展调查研究，不断创新工作思路，增强工作的针对性和实效性。要大兴真抓实干之风。落实这次党代会提出的各项任务目标，离不开真抓实干。县委每个委员尤其县委常委，都应当带头真抓实干，做推动工作落实的模范。对县委的决策部署，要盯住干、马上办，一件一件地落在实处，抓出成效；对自己分管的工作，要时刻放在心上，抓在手上，精心谋划安排，经常督促检查，敢于动真碰硬，克服一切困难，千方百计抓好落实。要大兴勤政为民之风。牢固树立群众观点，以深厚的感情对待群众。要经常深入群众，主动接近群众，善于和群众交朋友，乐于帮群众办实事；要坚持把群众的呼声作为第一信号，不断拓宽群众反映社情民意的渠道，高度重视群众提出的意见建议，自觉根据群众的意见建议改进工作中的缺点和不足；要坚持把群众的需要作为第一需求，围绕群众最欢迎、最期盼的事情谋划工作，做出决策，在任期内集中力量办成一批群众欢迎和期盼的大事、实事；要坚持以群众满意为第一标准，认真解决群众关注的热点、难点问题，切实把群众的利益实现好、维护好、发展好，让群众得到更多的实惠，树立本届县委班子亲民、务实的良好形象。

五、坚持严格自律，建设清正廉洁的领导班子。“公生明，廉生威”，要想让**的干部群众信任我们、拥护我们，我们就必须树立正确的权力观，打牢立党为公、执政为民的思想基础，塑造廉洁奉公的良好形象。我们要坚持从自身做起，从小事做起，始终做到“自重、自省、自警、自励”，带头执行中央和省、市、县委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，带头落实党风廉政建设责任制的各项要求，带头规范从政行为，不说不利于廉政建设的话，不做不利于廉政建设的事。高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，大力支持纪检监察部门的工作，不断推进教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系建设，加大从源头上治理腐败的力度，有效遏制各种消极腐败现象的滋生和蔓延。以自己的表率作用影响和带动全县广大党员干部，形成良好的党风、政风和社会风气。

全委会范文篇6

一、适用范围

本意见适用于拟新提拔担任乡镇党委书记、乡镇长人选（包括由乡镇长转任乡镇党委书记人选）。

二、基本要求

（一）乡镇党政正职在三年任期内原则上应保持稳定，对确因工作需要进行调整的，一般在一年两度（年中、年末）的全委会例会前夕进行酝酿并提交全委会审议票决；对出现特殊情况，在县委全委会闭会期间，涉及乡镇党政正职的变动，由县委常委会讨论票决，但在常委会议决定前必须事先征求全委会成员的意见；乡镇换届时，也可专门召开县委全委会对乡镇党政正职的拟任人选进行审议票决。

（二）县委全委会对拟任人选的审议票决必须有三分之二以上委员到会方可进行。在酝酿和审议的基础上，进行无记名投票，每个委员一人一票，拟任人选获得赞成票超过应到会委员的半数方可通过。赞成票未超过应到会委员半数的，作否决处理。被否决的干部一般在三个月内不得再以原方案提交会议讨论票决。

（三）县委全委会在酝酿和审议过程中，对意见一致或比较一致的拟任人选由会议主持人提出表决提议；对意见分歧较大或有重大问题不清楚的拟任人选，会议主持人可作出缓议提议，经与会多数委员同意后形成缓议决定。缓议对象不列入原投票表决方案，也不能临时提出其他人选。

三、基本程序

（一）民主推荐和考察

1、换届时，在县委全委会上对可担任乡镇党政正职的人选进行民主推荐，扩大组织部门的选人视野；

2、在乡镇党政正职职位空缺时，按照拟任的职位分别在本乡镇进行民主推荐和全委会成员中进行书面署名推荐；

3、根据民主推荐的结果和平时掌握的情况，由县委组织部确定考察人选并对考察人选进行组织考察。

（二）酝酿方案

县委组织部听取考察组汇报，并在一定的范围内进行深入的讨论、酝酿、沟通。在此基础上，根据干部“四化”方针和德才兼备原则，结合班子结构，研究提出人事调配的初步方案。县委书记办公会议在听取组织部人事调配初步方案的汇报后，进行酝酿，并提交县委常委会讨论。

（三）常委会讨论

县委常委会在详细听取组织部门的汇报后，每位常委要认真发表意见，进行深入的民主讨论，并作出是否提交县委全委会审议票决的决定。

（四）全委会审议票决

县委全委会审议票决工作，由县委书记或委托副书记主持。

1、情况介绍。组织部根据县委常委会提名，将拟任人选方案及有关材料以书面形式提供给与会的每位委员，并就人选的考察情况、任职理由作出说明。

2、委员审议。与会委员应认真思考、充分发表意见，行使自己的民主权力，对拟任人选方案进行认真的酝酿和审议。

3、投票表决。在认真酝酿和审议的基础上，委员填写表决票。监票人由县纪委书记担任，由县委组织部工作人员负责计票。计票完毕，主持人当场宣布计票结果，并形成全委会讨论票决的结论意见。表决时，与会委员对拟任人选逐个划票，赞成的画“○”，反对的画“×”，弃权的不画任何符号。

（五）任前公示

对全委会票决通过的拟任人选，在县委指定专人同本人谈话后，按干部任前公示制的要求进行公示，接受干部群众的监督。经公示没有发现问题或不影响使用的，依法依章办理任用手续。在公示中发现问题，经调查核实不符合任职条件或影响任职的，由县委组织部向县委常委会汇报后作出决定，并在下一次全委会上予以说明。

四、几点要求

1、县委委员应充分认识这项制度的重要意义，积极履行职责，正确发挥好委员的作用。

2、每位委员应本着对组织和拟任人选高度负责的精神，充分发表自己的意见，认真负责地审议拟任对象的德才表现、工作实绩和班子结构，正确行使民主权力。

3、县委全委会对拟任人选进行审议，凡涉及委员本人及亲属的，本人必须主动申明并回避。

4、县委组织部要坚持实事求是、客观公正的原则，认真细致地做好提交讨论的相关材料的准备工作，确保无记名票决制的顺利实施。

全委会范文篇7

在市委和省总的正确领导下，经过各位代表的共同努力，市工会第六次代表大会顺利完成各项议程，胜利闭幕了。大会系统总结了过去五年来全市工会工作取得的显著成就，全面部署了今后五年工会工作的目标任务，选举产生了市总工会第六届委员会和经费审查委员会。刚才，在市总工会六届一次全委会上又选举产生了主席、副主席和常务委员。在此，我代表新当选的市总工会领导班子成员，衷心感谢市委、省总和各位委员对我们的信任和支持!同志们选举我继续担任市总工会主席，这是对我的信任和鼓励，对此，我深表谢意。

过去五年，市总工会五届委员会围绕中心，服务大局，解放思想，开拓创新，全市工会工作呈现良好的发展态势，取得了较好成绩，这其中饱含了五届委员会领导班子和全体委员的心血和汗水。由于年龄原因或工作变动，五届委员会的部分同志不再担任新一届委员会的委员、常委、副主席职务。再次，我代表市总工会新一届委员会，向他们表示中心的感谢和崇高的敬意！市总工会新一届委员会任期的五年，是我市加快推进“两个率先”、建设世界名城的关键时期，也是全市工会组织更好滴服务大局、大有作为的有利契机，我将与同志们一道，把历届工会好的工作作风、好的工作方法发扬光大，以饱满的激情和奋发有为的精神状态，在继承中创新，在创新中发展，在发展中前进，不断开创全市工会工作新局面，为实现科学发展做出应有的贡献。

这次市工会第六次代表大会的召开，市委、省总工会高度重视，省人大常委会副主任、省总工会主席、市委常委及市四套班子主要领导参加了大会开幕式，主席、书记在会上作了重要讲话，对我市工会工作给予了充分肯定，并提出了殷切希望和明确要求。我们新一届市总工会领导班子和各位委员要深刻领会、认真贯彻，扎实工作，履职尽责，更好地团结带领全市广大职工为加快“两个率先”，建设世界名城拼搏奋进，绝不辜负市委的信任和广大职工的期望。

一要带头提升辨别力，始终保持正确的政治方向。总书记在“7•23”重要讲话中指出，“中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，…必须毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持改革开放”。坚持和发展中国特色社会主义，既是全党的伟大使命，也是各级工会组织的前进方向和庄严责任。我们新一届工会领导班子成员和各位委员务必要统一思想、提高认识，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，确保工运事业永远沿着党所指引的方向前进。要坚持用马克思主义中国化的最新成果教育职工，引导职工增强走中国特色社会主义发展道路的坚定信念，紧密团结在党的周围，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中真正发挥主力军作用。

二要带头提升学习力，全面增强做好工会工作的本领。领导干部肩负领导责任，知识水平如何直接影响工作水平、领导水平和思想政治水平。对于工会领导干部来说，学习不只是个人的问题，也不是一般性的问题，而是关系到党的工运事业能否健康、持续发展的问题。当前，面对严峻复杂的国际政治经济新形势、市委建设世界名城的新任务和广大职工追求富裕幸福的新期待，过去的旧知识、老办法已经不能适应发展要求，迫切需要各级工会干部学新知新，不断增长新本领、破解新问题。新一届市总工会领导班子和各位委员要有“本领恐慌”的危机意识，自觉把学习作为一种追求，深刻学习即将召开的党的十八大精神，广泛涉猎经济管理、社会管理、文化发展等方面的知识，认真研读中国特色社会主义工会发展道路理论，不断开阔视野、开阔胸襟、开阔思路。要坚持学以致用、用以促学，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的能力，进一步做好工会工作的预见性和创造性。

三要带头提升保障力，更好服务全市科学发展大局。工人阶级是推动经济社会发展的主力军。最大限度地把广大职工团结和凝聚起来，充分发挥工人阶级在推动科学发展和促进社会和谐中的主力和保障作用，是新时期工会工作的首要任务。新一届市总工会领导班子和各位委员要进一步适应新形势新任务的要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，通过切实有效的载体和抓手，动员和组织全市广大职工投身打造世界名城、建设“三个”、实现“两个率先”的伟大实践。要引导职工积极投身项目建设，广泛参与技术攻关、技术创新和管理创新，为推动全市产业转型升级施展才华。要引导职工积极解放思想，投身全民创业，释放民间能量，为转型发展注入生机和活力。要引导职工自觉践行社会主义核心价值体系，大力弘扬劳模精神，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，用工人阶级的先进思想和模范行为影响和带动全社会，推进社会主义先进文化建设。要引导和组织职工积极参与国家和社会事务管理，推动完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，落实职工的民主政治权利，促进社会主义民主政治建设。

四要带头提升执行力，切实维护职工的合法权益。工会的血脉在职工、根基在职工、力量在职工，实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益是工会工作的出发点和落脚点，也是新一届市总工会领导班子和全体委员的重要责任。维护好职工的合法权益，关键在各级工会组织执行力。要紧紧围绕发展和谐劳动关系这一主线，组织开展创建和谐劳动关系企业活动，以劳动关系的和谐促进社会和谐。要把解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点，深入贯彻落实《就业促进法》和《劳动合同法》，进一步健全劳动合同制度，推行工资集体协商，确保职工劳动、分配、安全等方面权益得到落实。要牢固树立服务意识，满腔热情地帮助职工特别是困难职工排忧解难，加强困难职工帮扶机制建设，常态化实施“送温暖”工程，使广大职工共享改革发展成果。要始终保持与职工的血肉联系，细心体察职工情绪；善于倾听职工呼声，真实反映职工意愿，尽心竭力为职工做好事、办实事，使工会真正成为广大职工可信赖和依靠的“职工之家”。

全委会范文篇8

为确保上述目标的顺利实现，我们将切实做好上级政策与我镇实际相结合的文章，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，倍加珍惜来之不易的改革成果，统筹经济社会协调发展，努力引导、保护好各方面加快发展的积极性，走创新之路，造发展之势，鼓实干之劲，尽为民之责，以“拉框架、打精品、造环境”三大策略统揽全局，着力抓好以下工作：

一、拉框架，构筑协调发展新格局。

全面巩固，完善基础保发展。进一步构筑“大高桥”格局，按照“东延、南联、西扩、北接”的城镇规划框架，全面巩固并大力加强集镇和功能区“两点”的基础设施与环境建设，努力形成互动发展、良性循环的局面。东“延”高新技术园区块的发展，使集镇与之形成一体；南“联”城区，接通“二路”，拉动集镇发展；西“扩”工业功能区二期，不断完善基础设施建设，为今后快速发展打下坚实基础；北“接”受降，搞好“二口、二桥、二路”建设。进一步完善全镇交通骨架，充分利用320国道改道、金桥北路开通、城市二环线建设的有利时机，加快实施高桦路扩建工程，继续不遗余力地进行村级道路改造，推进协调发展步伐。

深入挖潜，破解制约求发展。在当前形势下，要实现“大框架”格局的有效实现，必须千方百计破解要素制约，切实提高土地利用水平。坚持管地、造地、节地三管齐下，充分挖掘一切可用之地。对全镇范围内可用未用的闲置土地，通过协调和依法办事的手段将其充分利用起来，从原来土地开发上的“用了算”转变为“算了用”。进一步加强用地管理，实行土地指标全镇统一调控，按轻重缓急，合理调配。进一步加大土地清查力度，对功能区一期四个企业的共180亩土地，督促尽快动工投产；对另两个企业的各50亩土地，通过收购、置换等市场化运作方式，使其物尽其用；对闲置两年以上仍未动工的土地，坚决依法予以收回。进一步加大土地整理力度，充分利用我镇山多的优势，采取向山坡要地措施，变废弃石宕、矿场和山坡地为可用土地，并积极向上争取土地指标，努力拓展用地空间。

二、打精品，推动城乡一体新发展。

打造精品集镇。继续深入实施“一街、二路、八点”工程，以“稳、高、精”为目标，大力推进高桥西路商贸一条街建设步伐；着力推动金宇房产项目建设；启动“东海明珠”工程建设，建造全市一流的文化活动中心；重规划、重设计、重品位、重政策落实，加快360间商贸安置房建设，促使集镇尽快形成新貌。继续推进以集镇周边8个村为重点的新农村建设，以点带面，逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集镇整治高潮，实施集镇“绿化、洁化、美化、亮化”工程，改造农产品交易市场，不断提升集镇形象和品位。

打造精品产业。针对生产要素不断趋紧的严峻形势，科学应对挑战，因地制宜地实现工作重心的转移，实施城乡统筹、协调发展战略，倾力培育“一大行业”、扶持“一大产业”、打造“五大基地”。大力培育机械制造行业，努力使我镇经济在原有橡胶、通讯、轻纺、化工四大支柱产业的基础上再形成一个新的以恒电、金火、三普、太戈图等企业为龙头的机械制造基地。全力扶持旅游产业，注重三产比重的提高，重点开发以云森生态休闲观光区、白龙寺、和尚庄为一体的生态旅游。切实抓好“五大基地”建设：一是建立起一个杭州蚕种基地，带动四个村蚕桑业成倍发展；二是完善一个农业观光基地，加快云森农业观光园建设；三是扶持一个毛笔基地，发挥传统文化产品优势，提高两个村劳动力就业，增大出口创汇；四是引导发展一个弹簧基地，以杜墓村为主，引导企业向规模块状经济发展；五是培植一个锅炉配件基地，整合力量，壮大规模，提升产业竞争力。

三、造环境，争创区域竞争新优势。

全面加强党的执政能力建设，大力弘扬“敢争一流、敢于负责、敢为人先”的“三敢”精神，努力创建“学习型、效能型、廉洁型、服务型”的“四型机关”，优化发展环境，实施“六个强化”，真正把精力集中到“想干事”上，能力体现在“会干事”上，目标落实到“干成事”上，开创政府工作新局面。

（一）优化自然环境。

1.强化生态镇建设，促进可持续发展。尽快打造全国环境优美镇，全面实施生态镇规划，不断提升城镇品位。积极发展循环高效的生态经济，大力倡导健康向上的生态文化，切实改善生态环境，促进人与自然的和谐发展。引导发展生态产业、生态农业、生态旅游业，积极实施环境综合治理，妥善处理好开发与保护，建设与管理，长远与眼前，整体与局部的关系。广泛开展生态村创建活动。

2.强化“百千”工程，加快新农村建设。继续深入实施以“空心村”整治为重点的“百千”工程，推进全镇村容村貌的改观，努力完成唐家坞、泗洲和坑西、武林等村的创建任务。进一步巩固“卫生村”创建成果，不断完善卫生保洁体系建设。加大对贫困村的接对扶持力度，缩小贫富差距，实现协调发展。分期分批对村级办公楼进行改造，改善村级办公条件。力争解决好唐家坞、勤丰等村的饮用水问题。不断加大“文明村”、“园林村”、“生态村”、“广播村”的创建覆盖面，以创建为载体，加快新农村建设的步伐。

（二）优化人文环境。

1.强化“保先”教育，提升干部队伍素质。进一步加强对党员干部的教育管理，以转变作风为突破口，以党员“保先”为重点，加大干部培训力度，切实增强干部素质，不断提升为民办事、办民服务的能力和水平。以“先锋工程”建设为载体，以“强核心、强素质、强服务、强管理、强实力”为目标，大力开展“五好村党支部”和“五好镇党委”创建活动，进一步完善决策议事规则，强化领导班子建设，进一步创新管理机制，实施多维方法抓党员队伍建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

2.强化科教兴镇战略，创建标志性教育强镇。教育是发展科学技术和培养人才的基础，必须摆在优先发展的战略位置。今年将以创建杭州市现代化标志性教育强镇为目标，在财政资金并不宽裕的情况下，千方百计筹措资金，努力实施中心小学扩建工程。

3.强化效能建设，打造“四型”机关。坚持求真务实，切实转变作风，进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步加强政府信用建设，坚决兑现向社会和群众做出的各项承诺，以实实在在的行动取信于民。继续加强效能建设，坚决执行“五大禁令”，全面实行全程办事制度，进一步推行服务承诺制、首问负责制，全力打造办事高效的服务型政府。不断深化源头治腐机制，从制度上建立预防和治理腐败的牢固防线。继承和发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，努力树立廉洁勤政的良好形象。

全委会范文篇9

这次市总工会十四届八次全委（扩大）会议，主要任务是认真学习贯彻党的*、省总工会十一届七次全委（扩大）会议和市委十届五次全会精神，组织和动员全市广大职工振奋精神，开拓进取，扎实工作，全面开创我市跨越发展的新局面。刚才，国章主席代表全委会作了工作报告，讲得很好，希望各级工会组织认真抓好贯彻落实。

过去的一年，全市上下认真贯彻党的*精神和中央、省委的决策部署，自觉按照科学发展观的要求，谋划战略定位，推进规划落实，狠抓重大项目，统筹城乡发展，全市经济社会发展实现了历史性突破。地区生产总值达到615亿元，增长15.1%，高于全省平均水平；财政收入迈上了新台阶，完成财政总收入122.8亿元、一般预算收入48.8亿元，分别增长56.8%和43.7%。经济运行质量进一步提升，财政一般预算收入占地区生产总值的比重达到7.9%，位居全省第四、苏北第一。港口吞吐量达到8507万吨，集装箱运量突破200万标箱，为今年冲刺亿吨大港奠定了坚实基础。全市新增就业人数5万人，城镇登记失业率比上年下降0.5个百分点，城市居民人均可支配收入增长15.5%，预计农民人均纯收入增长10%以上，城乡居民储蓄余额比年初净增25亿元，群众在发展中得到了更多的实惠。这些成绩来之不易，是全市上下团结奋斗、扎实工作的结果，其中也凝聚着全市工会系统广大干部职工的心血和汗水。过去的一年，全市各级工会组织紧紧围绕党委、政府的中心工作，强化大局意识，积极发挥职能作用，全面实施职工劳动竞赛，深化“两争一树”活动，大力推进工资集体协商，关注帮扶弱势群体，切实维护职工权益，深入开展“企业工会建设年”活动，在推动经济发展、构建和谐劳动关系、维护社会稳定等方面作出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府向全市各级工会组织和工作者表示崇高的敬意和亲切的问候！

今年是全面贯彻落实党的*精神的第一年，是改革开放30周年和北京奥运会举办之年，也是我市实现“*”规划、实现崛起腾飞的关键之年。全市各级工会要创新思维，围绕中心，突出重点，进一步发挥党和政府联系职工群众的桥梁和纽带作用，认真贯彻实施《工会法》，全面做好职工维权工作，充分调动广大职工的积极性、主动性，为“全面奔小康，重振连云港”作出新的贡献。下面，就做好今年工会工作，我再强调几点意见。

一、深化认识，切实增加做好工会工作的责任感和紧迫感

当前，我市已经进入跨越发展的关键阶段，经济发展的特殊阶段对工会工作提出了新的要求，四个多样化和劳动关系日趋复杂使工会工作面临新的挑战。各级工会组织要从全局和战略的高度，进一步认清形势、统一思想，充分认识做好工会工作的重要意义，切实增强做好工会工作的责任感和紧迫感。

首先，做好工会工作是加强党的执政能力建设的重要举措。工人阶级是先进生产力和生产关系的代表。全心全意依靠工人阶级，既是我们党和国家强大的政治优势，也是改革发展取得胜利的重要保证。加强党的执政能力建设，必然要求加强党的群众工作，提高工会工作的能力和水平。只有最大限度地把广大职工组织到工会中来，使职工群众紧密团结在党的周围，才能进一步巩固党的阶级基础和执政地位，扩大党的群众工作基础。

其次，做好工会工作是建设和谐社会的现实需要。企业是社会的细胞，企业发展是经济发展的动力，企业和谐是社会和谐的基础。随着市场经济的发展和改革开放的不断深入，劳动关系发生了深刻变化，一些深层次的劳动关系矛盾日益显现，在一定程度上影响了社会的和谐稳定。要及时化解矛盾，必须发挥工会组织的教育、引导和调节作用，努力实现企业与职工的互利双赢，从而达到共谋经济发展、共建和谐社会、共享改革成果的目的。

第三，做好工会工作是推进我市经济社会跨越发展的必然要求。市委十届五次全会和市人大十二届一次会议确定了我市今后五年的发展目标。要实现今后五年的奋斗目标，需要包括工会组织在内的各级各有关部门和全市上下的共同努力，需要各级工会组织发挥自身的独特作用，把广大职工的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把广大职工的智慧和力量凝聚到“全面奔小康、重振连云港”的伟大实践上来。

二、发挥优势，努力为全市推进跨越发展再立新功

市委十届五次全会明确了“主攻项目，夯实基础，全面提升，加快跨越”的总体要求，提出了“六个强力推进”的关键举措。全市各级工会组织要紧紧围绕全市工作的中心任务，组织动员全市广大职工积极投身于全市大开发、大建设、大发展的热潮中去，努力为推进连云港科学发展、跨越发展建功立业。

（一）要认真学习贯彻党的*精神，积极主动地融入全市跨越发展的大局。各级工会要组织干部职工认真学习党的*报告，要引导全市职工和工会干部把思想和行动统一到党的*精神上来，自觉以*精神指导工会工作，找准工会工作在“全面奔小康、重振连云港”进程中的切入点和着力点，积极推进工会工作融入全市发展大局。当前，国家和省高度关注和大力支持连云港的发展，并给予了一系列的扶持措施，国家加强宏观调控，采取稳健的财政政策、从紧的货币政策和有保有压的产业政策，将会使我市的土地、港口、能源等比较优势进一步凸显，促进苏南产业向苏北转移、内地产业向沿海转移，我市发展面临着前所未有的历史机遇。同时，周边地区发展态势咄咄逼人、社会事业的发展，都需要我们奋发进取，顽强拼搏，进一步加快发展步伐，不断缩小与发达地区之间的差距。不久前召开的市委十届五次全会和市十二届人大一次会议确定了今年的奋斗目标：地区生产总值增长15%；财政总收入确保目标160亿元，考核目标180亿元，力争目标200亿元；其中财政一般预算收入确保目标增长25%，考核目标增长27%，力争目标增长30%；固定资产投资增长25%，其中工业投资确保目标450亿元，考核目标500亿元，力争目标600亿元，全市的工业化率和城市化率分别提高2个百分点，发展的任务十分艰巨，职工群众是我市建设与发展的生力军、主力军，上述发展目标的实现主要依靠广大职工群众。全市各级工会组织要充分发挥职能作用，深入开展各种形式有意义的社会主义的劳动竞赛，全面启动创建“工人先锋号”活动，把全市广大职工团结起来，全身心地投入到跨越发展的大局中去，确保全面完成今年的各项目标任务。

（二）大力实施职工队伍素质提升工程，努力为发展提供智力支撑和人才支持。推进经济的跨越发展，需要大量的知识型职工、技能型人才。因此，要充分发挥工会作为职工群众“大学校”的作用，加强对职工的职业教育和实用技术培训，重视和尊重一线职工的发明、革新和创造成果，在企业建立首席技师、首席操作师、金牌工人、工种带头人、专家型技能人才等制度，推动建立职工人才培养、评价、选用和激励机制，促进职工素质不断提高。要大力实施科技创新工程，组织参加百万职工技能大练兵活动，引导广大职工立足本职主动参与各类技术攻关、技术革新、技术改进和合理化建议等活动，大力推动技术创新。同时，要组织动员职工围绕节能降耗和发展循环经济，深入开展节约增效活动，引导职工积极参与节能减排工作，大力开发节能新工艺、新技术、新材料，进一步提高资源利用率，促进清洁生产、节约生产、高效生产，预防和减少污染排放。

（三）要继续做好帮扶助困工作，为促进社会和谐稳定作出积极贡献。经济发展离不开和谐稳定的外部环境。各级工会要永远心系职工群众，永远不忘曾为连云港建设和发展作出贡献的老干部、老职工。要建设好困难职工援助中心，参与搞好职业介绍和职业培训，鼓励失业人员以多种方式积极创业。要积极落实各项帮扶措施，深入开展走访慰问活动，做好扶贫济困送温暖工作，特别是要关怀特困劳模的生活问题，为困难职工、下岗职工提供更多的帮助，凡是特困的职工都要纳入视线，让他们充分感受到党和政府的温暖。要发挥工会贴近职工、网络健全的优势，深入细致地做好思想政治工作，教育职工理解政策、顾全大局，树立正确的就业观和择业观，正确处理利益关系的调整，通过理性合法的方式表达利益诉求，全面促进社会的和谐稳定。

三、强化维权，努力发展和谐的劳动关系

党的*指出，要“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。”这为工会做好维权工作进一步指明了方向。全市各级工会要从巩固党的阶级基础、构建和谐社会的高度，充分认识做好职工维权工作的重要性，进一步健全维权机制，加大维权力度，提高维权成效，真正实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。

一要不断完善工会维权机制。维护职工合法权益，是各级工会的基本职责。要坚持党政主导、工会运作、有关部门协作参与的维权格局，主动维权、依法维权、科学维权。工会组织要加大源头参与力度，主动参与完善地方劳动政策制定，及时全面反映职工的利益诉求，使出台的政策措施能充分考虑职工群众的合法权益。要突出工作重点，加大维权宣传力度，让职工群众了解权益保护的政策法规。要进一步完善职工代表大会制度，建立和完善职工董事、监事制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，落实好职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要深入开展创建劳动关系和谐企业、工业园区活动，坚持维护职工群众具体利益与维护企业利益相统一，增进企业职工与经营者的互信和理解，引导企业主增强社会责任感，努力构建规范有序、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

二要抓住职工最关心、最直接、最现实的利益问题开展维权。今年1月，《劳动合同法》、《就业促进法》已正式实施，这对劳动关系和维权工作产生了重大影响。要加强学习，研究政策，不断提高为职工群众的服务能力和水平。各级工会要抓住这一有利时机，着力在解决职工群众关注的重点问题上取得新进展。要普遍推行平等协商和集体合同制度，深入推行工资协商，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，确定科学合理的劳动定额，在保证企业落实最低工资标准的基础上，促进职工工资与企业经济效益和经济社会发展水平同步增长。要高度重视安全生产和劳动保护工作，特别是女职工特殊权益维护，督促企业落实好安全生产措施，强化工会劳动保护责任制，预防和避免职业危害与危及职工生命安全重大事故的发生。要依法监督企业规范用工行为，稳定就业岗位，促进平等就业。

三要认真抓好“一办法六条例”的贯彻落实。近年来，我省相继制定了《企业民主管理条例》、《工资支付条例》、《集体合同条例》等“一办法六条例”，对维护职工合法权益提供了有效的法律保障。我们要认真抓好各项法律法规的落实，依法坚决维护职工参与民主管理、物质经济利益、劳动安全卫生等方面的权益。工会要加强与司法、劳动、民政、信访和律师协会的合作，为及时高效解决劳动争议，切实维护职工合法权益，提供各种形式的法律援助。

四、创新进取，不断加强工会组织的自身建设

新时期工会工作的职责和使命，要求全市各级工会组织必须以改革创新的精神加强自身建设，进一步“扩大覆盖面，增强凝聚力”，不断提高新形势下做好工会工作的能力和水平。

一要进一步加大基层工会组建力度。加强工会组织建设，扩大覆盖面、增强凝聚力是党中央的要求，是工会一切工作的基础。要坚持“党建带工建、工建促党建”，把“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的要求落到实处，夯实工会工作的基础。突出抓好各类经济组织尤其是外商投资企业、私营企业工会组建工作，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来。

二要选优配强工会领导班子。要切实加强工会领导班子思想政治建设，提高运用科学理论分析和解决工会实际问题的能力。优选配强各级工会领导班子，把那些责任心强、经过多岗位锻炼、实绩突出、善于沟通协调、敢于为职工说话办事、熟悉群众工作、有奉献精神、为人正派廉洁的优秀干部选拔到工会领导岗位上来。

全委会范文篇10

从2001年建设工会三届委员会以来，全省建设系统在改革发展中走过了六年历程。这六年，是国民经济和社会发展取得重要成就的关键时期，也是建设事业快速、稳定、协调发展最好的时期。纵观这一时期，建设事业在城市基础设施建设、房地产业、城市环境综合整治、城乡规划编制和宏观调控、管理，建设领域创建节约型行业、精神文明建设等各个方面都取得新的显著的进展，为改善和提高人民群众生活水平，全面建设大而强、富而美的社会主义新做出了突出贡献。去年，全省建设系统不断深化改革，各项工作在原有的基础上继续稳步推进，省委、省政府和社会各界对此都给予较高评价。建设系统各项事业取得的成就，是广大建设职工积极努力、勤奋工作的结果，也是各级工会组织创造性开展工作的结果。这些年来，建设系统各级工会在各级党组织的领导下，认真贯彻省委、省政府和厅党组的工作部署，以科学发展观为指导，紧紧围绕建设事业工作大局，紧紧结合行业实际和职工队伍现状，大胆地、积极主动地开展各项工作。为深化改革，保持职工队伍和整个社会的稳定，做出了积极的努力。建设系统的工会工作，得到了各级党委、省总工会的充分肯定。省建设厅党组对建设工会的工作是满意的。借此机会，我代表厅党组向各级工会组织和工会干部表示深深的敬意和诚挚的感谢！

同志们，从现在起至2012年，是我国全面贯彻落实科学发展观，加强构建社会主义和谐社会的重要时期。今年，党的十七大和省九次党代会相继召开。国家实施宏观调控，构建和谐社会也将有新的举措。做好今年的建设工作，保持建设事业又好又快的发展，意义十分重大。今年，全省建设工作的指导思想和工作重点已经明确，就是全面落实科学发展观、构建和谐社会、实现宏观调控等重大决策部署，按照省委“一二三四五六”的工作思路，实施“一大战略（城镇化战略）”，“坚持三个用心（用心把握，用心工作，用心落实）”，突出“五个转变（安康居住工程、旧城区整治改造、建设领域资源节约、村镇规划建设和村庄整治、城市管理长效机制建设）”，推进“三个转变（建设工作重点由以城为主向城乡统筹转变，城镇发展模式由外延扩张向内涵提升转变，城市建设重心由新区开发向旧城改造转变）”。新的形势，良好的机遇和繁重的任务为工会组织开展工作提供了广阔的舞台和工作空间。全体与会同志和广大工会干部都要进一步抓住机遇，乘势而上，增强大局意识、服务意识和责任意识，把工会工作贴近加快建设工作发展的主题，立创新之志，鼓争先之劲，谋发展之策，求务实之效，应对矛盾、破解难题，不断开创工会工作新局面。下面我讲三个方面的问题

一、紧紧围绕贯彻落实科学发展观，推动建设事业又好又快发展。

科学发展，和谐发展，既是建设事业各项工作的主题所在，也是广大建设职工孜孜追求的工作目标。建设系统的工会干部一方面要认真学习研究年初召开的全省建设工作会议精神，研究把握建设事业落实科学发展观所要解决的主要问题和基本原则；另一方面，要认真学习领会全总省总今年的工作部署，把握中国特色社会主义维权观的基本内涵。把建设事业落实科学发展观的具体要求与全总提出的树立中国特色社会主义工会维权观，一并统一到产业工会各项工作中。在此基点上形成既切合实际，又能体现上级要求的工作思路。请同志们认真总结研究近几年的工作经验。经过努力形成具有建设特色的产业工会的工作理论以更好的指导实践。建设事业的发展离不开广大建设职工的努力奋斗，在落实科学发展观的工运实践中，群众生产技术创新活动是永恒的主题。积极发动职工为建设事业发展开展群众生产技术创新的各项活动，是工会工作优势所在。随着时代的进步和经济社会的发展，这项工作日益体现出旺盛的生机和活力。创造性的工作成果产生的社会影响也越来越大。去年，建设系统各级工会组织广泛开展“学振超精神，做金牌工人，当好主力军，建功‘十一五’活动”，取得了很好效果。根据今年的新形势和任务，要继续把这项活动开展好，并提高到一个新水平。

一是要继续开展形式多样的岗位练兵、技术比武和技术观摩交流活动。这方面的工作近年来有很大进步，内容也非常丰富。首先，省总有这方面规范性的要求，也有一些很好的激励措施和政策。省和市建设工会要发挥优势，搞好组织协调，尽可能多倡导组织行业性的技术比赛。同时，我在这里强调，在组织参加行业比赛的同时，还要求采取更为广泛的活动方式，让每一个职工渴望成才的愿望变为苦练技术、钻研业务技术的实际行动。要总结研究新的措施和办法。现在有些单位倡导开展诸如“首席技师”、“首席工人”的评选活动，把工人参加各种比赛和技术展示的面大大拓展，几乎可以让全部的工人都能够动员起来。这是一个大胆的尝试，是一个很好的创造，希望建设工会很好总结经验，广泛推广。我还想到，工会组织应在为职工特别是一线职工学技术，树形像方面想的事更细致一些，更周到一些。比如说，现在建安施工企业以优秀施工人员名字命名的项目部，在社会上引起了很大的反响。这种现象启示我们，要宣传我们的建设职工的卓越超人技术绝活，推广的本身就是很好的激励。如果我们的建设单位的众多优秀工人的绝活在社会上产生了影响，那职工学技术的兴趣和劲头就会越来越大。同时对企业形象的树立和效益的提高无疑会产生很好的作用。所以，我们应该十分重视研究一线技术工人的情况，精心保护职工群众的积极性和创造性，实心实意为他们提供成才的环境和条件。

二是紧紧围绕建设系统节能减排总体目标，组织引导职工深入开展“我为节约作贡献”、“争当节约能手，节约企业”以及各种形式的技术革新、合理化建议活动。在当前乃至今后一个时期，建设系统节能减排的任务极其繁重。各级工会要不断提高对这项工作重要意义的认识，引导职工在各自岗位上为节能减排出注意，想办法，做贡献。去年，建设工会组织专家对各市上报的83项技术创新成果进行了鉴定。这些项目，创经济价值1、48亿元，节约资金3、2亿元。有64项分获一、二、三等奖。有关专家对这些技术创新成果给予高度评价，许多成果已经在生产中发挥作用。今年在建设系统开展的技术创新示范岗和示范能手的评选工作，是在去年基础上的创新和发展。希望同志们继续努力，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

三是继续广泛深入开展多种形式主题鲜明、易于操作和把握的劳动竞赛。在这里，我想重点强调两个问题：第一，市政公用行业单位开展优质服务竞赛，促进行业作风建设的问题。大家知道，这几年，建设系统的行业作风建设作为建设系统的一项中心任务，我们一直紧紧抓住不放。行业作风建设，是建设系统整体工作中最重要、最复杂的软件系统，直接影响建设部门乃至党和政府在人民群众中的形象和威信。最近几年，厅党组每年都对行业作风建设有关工作进行专题研究，并召开会议部署。抓行风建设靠领导重视，靠建立完善机制，最为关键的是要靠建设职工的共同努力。建设职工是行风建设的主力军，只有广大职工在各自岗位上认真履行职责，整个系统行风建设才会更有成效。工会组织在行风建设中发挥作用的切入点，就是要深入开展各种形式的优质服务竞赛活动。要继续发扬这方面的优势，进一步总结以往开展活动的经验，将各种服务措施和要求规范化，继续开展各种“优质服务月”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等活动。使之更适应职工要求，更受群众欢迎。要继续丰富完善“服务承诺”和“98111”、“12319”等热线服务。有些单位在职工中开展的“文明礼仪服务”活动，将为顾客服务的各个环节规范完善，让群众在接受服务的同时感受到文明，让职工在提供服务中获得尊敬。这些服务创新的形式和内容都很好。各单位要不断创新服务形式，丰富服务内容，以扎实的工作推动行风建设取得新成效。第二，开展好重点工程劳动竞赛。去年，省建设工会在三个省重点工程中开展劳动竞赛，取得较好效果，厅党组和省总对这项工作很重视。今年，省总和省建设厅拟在省市重点工程中继续开展以“安全、质量、进度、创新和文明生产为主题的劳动竞赛活动，具体组织工作仍由省建设工会负责。目前，已有10个市，87个单位，57个省市重点工程项目报名参加此项活动。希望各市在组织有关单位参加省级竞赛的同时，选择部分行业和单位积极开展竞赛活动。

二、深入开展劳动关系和谐企业创建活动，为构建和谐行业多做贡献

劳动关系和谐是社会和谐的重要内容。工会组织从根本上说是劳动关系矛盾的产物。在促进劳动关系和谐方面既负有重要责任，也有很好的工作优势条件。去年，全总、省总根据形势发展需要确定开展劳动关系和谐企业创建活动，对于促进和谐社会建设和维护企业与职工队伍的稳定具有重要意义。建设系统的劳动关系状况总体上是好的。但同时也要看到，近几年随着改革的深入发展，劳动关系中也出现了一些值得关注的倾向。应当看到，建设系统劳动关系的和谐和稳定，需要行政和工会两方面做出努力。从一定意义上说，行政方面处于主导地位。各级行政特别是基层单位行政负责同志要履行应承担的责任，认真落实有关维护职工权益方面的政策法规。工会组织是这项活动重要的组织者和参与者，担负着重要的繁重的责任。从总体概念上说，凡涉及到维护职工权益的工会工作，都与劳动关系有关，都是协调劳动关系中的重要内容。这里，重点强调四点。

一是坚持完善以职代会为基本形式的民主管理制度。这项工作与劳动关系关联极大，是工会协调劳动关系的重要手段。今年是“职工代表大会建制年”，各单位要深入贯彻落实《省职工代表大会条例》，依法推进各类企事业单位职代会（职工大会）制度，继续开展职代会星级创建活动。坚持公有制企业改制方案和职工安置方案必须经职代会审议通过，凡涉及职工利益的重大问题必须经职代会审议决定。其实，民主管理制度所要解决的一个基本的核心问题，是让职工拥有“知情权”。这既是基层民主政治建设的基本要求，也是和谐劳动关系的重要前提。为此，要推广职工代表视察、述职制度，职工代表竞选制度，继续深化厂务公开制度。积极推进借鉴iso9000标准，建立厂务公开管理质量体系工作，促进厂务公开的规范化、制度化和程序化。

二是要继续深入开展“安康杯”竞赛活动。这项竞赛活动已经成为安全生产工作中的重要组成部分，各企业工会要根据安全生产工作出现的新形势、新特点，大胆创新活动内容和形式，把上级行政、工会关于安全生产的要求和责任落实到每个职工的日常生产中，落实到每个生产岗位。省市建设主管部门组织进行安全生产检查工作时，要吸收同级工会参加。发生安全生产事故进行调查处理时，工会必须派员参加。

三是要广泛开展帮扶救助工作，为职工多办好事实事。要清醒地认识到，随着改革的深入进行和建设事业的发展，建设系统中困难和特困职工仍将长期存在。帮助关注他们是工会组织的一项重要责任。各级工会要继续深入开展“送温暖”、“金秋助学”、“帮扶送教育”、“救助困难劳模”等帮扶活动，注重帮助解决职工因大病医疗、子女就学、意外事故造成的特殊困难。同时要多方协调筹集资金，扩大帮扶内容，增强帮扶实力，实行规范运作。

四是做好农民工合法权益维护工作。各级工会要认真落实《省全面推进劳动合同制度三年行动计划实施方案》，努力指导和帮助农民工与用人单位订立劳动合同，推动建立保证工资及时发放的长效机制。推动有关部门逐步建立适合农民工特点的养老保险制度及大病医疗统筹基金。积极配合行政推进创建标准化文明工地活动，进一步改善农民工的生产生活条件，积极动员各方面的力量深入开展向农民工“送政策、送健康、送安全、送文化、送温暖、送清凉”活动。认真落实省政府办公厅转发的《关于加强农民工素质教育的意见》，积极开展农民工素质教育培训。

三、加强工会干部作风建设，创造性开展好各项工作

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。工会干部的作风是党员干部作风在职工中的体现。总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，对于加强工会干部作风建设，具有很强的针对性和现实意义。在各级党委都在加强作风建设的大背景下，各级工会组织和工会干部要自觉服从各级党委的工作安排，按照中央、省委、厅党组的要求，增强抓好工会干部作风建设的责任感和紧迫感，把加强作风建设放在更加突出的位置，切实抓出成效。

应当看到，广大工会干部的精神面貌是好的。经过解放思想、改革开放的锻炼，思想作风、工作作风和生活作风不断改进，为顺利开展工作提供了重要保障。同时也要看到，工会干部不是工作生活在真空中，由于社会环境和多方面因素影响，胡总书记指出的八个方面党的干部作风问题在工会干部中都一定程度存在，有的还比较明显。我们要安照胡总书记提出的要求认真查找作风建设方面存在的问题。从这8个方面弘扬新风正气。这里还要提醒同志们注意，工会干部作风建设与机关干部作风建设在要求上是有区别的。通常说的减少行政审批，依法行政，提高办事效率是机关干部作风建设的主要内容。工会是群众组织，工会干部的作风建设主要是解决克服工作和思想上的“行政化”倾向问题，从而使工作内容和活动方式更加简约有效，更具群众性特点，更受职工群众欢迎。当前，要在四个方面着力：一要带头加强理论学习，深化对马克思主义中国化最新成果的研究和运用，探索总结在新的历史条件下中国特色社会主义工会维权观的丰富内涵，研究建设系统劳动关系的表现特征和协调途径，从而增强工会理论水平和解决实际问题的能力。二要有一个好的精神状态和勤奋务实的工作态度。由于我们现在仍然处在计划经济转向市场经济的过程之中，由于行政体制、企业管理机制等有关方面的改革正在进行，由于现在的物质文化生活还没有达到较高水平，这使我们在开展工作中常常遇到一些很难解决的困难。如何破解工作难题，是摆在工会干部面前的重要任务。要振奋精神，敢于开拓。克服畏难发愁，怨天尤人的思想情绪，增强工作的前瞻性、创造性、主动性。工会工作在理论地位与实际工作上有差距是正常的，不应因出现困难而减弱对工作的热情。唯其有困难我们更要积极努力工作。要勤于思考，勇于实践，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。三要继续向职工群众学习，不断提高群众工作水平。工会干部是职工群众的贴心人，建设系统的工作与人民群众生活和工作息息相关。这两个方面的优势和责任敦促我们在联系群众，为群众服务方面，应尽其所能做的更加完善。要探讨研究改革开放新形势下群众工作的特点和规律，增强为职工群众服务的主动性、自觉性、责任感。要多与职工群众交朋友，及时了解职工群众所思所想，所忧所愁，认真扎实地为群众解难事、办实事。要多向职工群众学习，善于集中群众的智慧，从群众丰富的生机勃勃的实践活动中找得破解工作难题的钥匙。要自觉接受群众监督，从群众情绪的变化中找出在思想作风建设中倾向性、苗头性的问题，并认真整改。四要认真落实中央、省委、厅党组关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署和具体要求。各级工会干部都要认真遵守廉洁勤政各项规定，自觉做到廉洁自律，以实际行动和良好形象赢得职工群众的信任。