情况报告范文10篇

时间:2023-04-10 00:42:17

情况报告

情况报告范文篇1

一、常规工作按部就班

1编年度决算,编制各种会计报表。其中决算报表1套40张表格,月报表12份,其他各类财务分析表36份。

2做好会计电算化工作。每笔会计业务发生都要及时输入电脑,月末经过审核、过账、结帐等环节,做好当月的会计电算工作,全年累计输入1126笔会计业务。

3做好财政工资统发工作。认真细致做好统发工资的申报,遇到调资情况,能够及时调整、及时申报,确保全年工资发放准确无误。

4做好收费许可证的年审工作。及时报送收费许可证年审所需资料,及时变更收费项目和标准。

5做好对各种票据的管理、完善票据的领用、保管及缴销制度。做到票据使用无遗失、错漏现象,票据存根存放有序。

6做好会计资料的整理、归档工作。按照档案局的要求和财务会计档案特点,及时、细致整理、装订会计档案。

7做好工会财务管理。

8落实政府采购工作、做好新增资产的帐务管理工作。今年我们采购了服务器、网关以及30台电脑等,及时为党校评估添置了硬件设备,对新增加的固定资产,都做好了固定资产卡片登记工作。

9做好医疗保险金、住房公积金的测算、核对工作。每年两次按照标准,为每位教职工调整计算基数,并做好新增人员开户及调离人员的核销工作。

10做好劳动专业统计基础工作。每月认真填报劳资统计报表,每季认真填报劳资基础数据工作。

11细致做好基建财务工作。基建财务一般金额较大,付款时结合工程进度细心核对原始凭证,并登记往来款项备查表,

二、特色工作可圈可点

1做好制度修订工作。2010年作为制度建设年,很多制度需要“废、改、立”,财务处根据自身工作特点,在学习和借鉴的基础上,出台了《市委党校财务管理制度》征求意见稿,并召开专题会议进行讨论,得到充分认可后才印发了《财务管理制度》,目前财务制度执行情况良好,另外财务处还拟定了《关于建设节约型党校的意见》,并参与了《评优办法》讨论,为制度建设年作出了应有的努力。

2做好预算编制工作。今年的预算编制有两个特点,一是要扩大党校的项目基数,因为按照规定我们最多只能按照去年的80万110%专项申报项目,这样一来,党校减收增支因素就得不到考虑,为此,我们反复沟通,多次报告,并按照市财政的要求,分别申报了88万常规项目和302万新增项目;第二个特点是广泛参与,在排定项目前,我们召开了专题会议,就项目申报和各处室负责人进行了有效沟通,各处室积极参与进来,提供了非常宝贵的基础资料,各处室申报的项目也都在我们的一上预算中得到了体现。

3做好专项采购工作。年初,我们启动了搬迁工作,当时很多人对马上搬迁还没有准备好,在这样的情况下,站出来发挥作用是全校职工都面临的任务,本着这样的思路,作为采购小组的一员,能够积极主动做好协助工作,从采购数量的摸底到招标文件的拟定,从采购方式的选定到合同签定的把关,每一步都能够积极参与,献言进策。今天,看到学员在整齐的教室里上课,看到社会各界对学苑宾馆的肯定,可以自豪地说,我为党校顺利搬迁尽心尽力了。

4做好资金筹集工作。面对资金压力,新一界校委积极行动起来,从不同渠道和单位协调支持资金,作为经办处室,财务处从来都是在第一时间抓紧落实,晚上来开票也罢,早上去送票也好,我们不叫苦、不叫累,心中抱定一个信念,只要有资金支持,哪怕千辛万苦也要拿到手,一年来,我们全部落实了校委的要求,共落实资金174.5万元。(我印象最深的还是灌云的十万元培训经费曲折的到位过程

情况报告范文篇2

镇国土管理工作在县国土局的具体指导下,2010年。主要开展了以下工作:

一、做好农村宅基地审批工作

保护基本农田,严格执行《基本农田保护条例》省〈中华人民共和国土地管理法〉实施条列》严格控制耕地数量。认真做好农村建房审核报批工作以及场镇部份国有土地办证审核工作,2010年共审批农村居民建住宅用地31户,审核面积约5.66亩,其中耕地1.67亩,非耕地1.7亩,旧宅改建2.3亩,积极做好占用耕地建房的农户搞好土地还耕工作,全年土地复垦2.3亩。

二、积极开展国土宣传活动

场镇悬挂宣传标语3幅,积极开展“6.25全国土地日和地质灾害防灾减灾宣传活动。发放各类宣传资料300余份,通过开展宣传活动,切实增强了广大干部群众节约集约用地意识、保护耕地意识、防灾减灾意识,增进了全镇社会对土地管理工作的解、理解和支持,为建立依法有序的土地管理秩序创造了良好的外部环境。

三、认真做好汛期地质灾害防治工作

完成了镇域范围内的3处地质灾害群测群防点的建设。并制定了2010年地质灾害防灾预案,积极开展地质灾害群测群防工作。成立了以各村支部书记为组长的地质灾害群测群防工作领导小组,会同镇安办定期对镇内地质灾害隐患点位进行巡查、监测,对2户离隐患点近,受威胁较重的群众发放了避让搬迁通知书”遇暴雨由村组干部及时帮助转移到安全地带。由于防范及时,措施有力,全镇汛期无一例因地质灾害而引发人员伤亡事件发生,确保了人民群众生命财产安全。

及早防范。今年汛期新增地质灾害隐患点10处,组织和督促落实全镇各村对地质灾害隐患点进行认真排查。累计隐患点共18处,对各隐患点落实了监测责任人,制作了警示标牌,定期巡查。同时加强镇、村值班纪律,要求一旦发生地质灾害险情要及时向上级部门报告。

规范重建用地秩序四、落实灾后重建用地。

坚持分散和集中相结合,按照规划先行方案具体的要求。坚持原地重建与异地新建相结合,坚持方便群众生产生活与节约用地相结合,尊重群众意愿,因地制宜,充分考虑新农村建设和统筹城乡发展需要,以组为单位,同时打破村组界限,做好农房重建规划选址工作。

对规划区内建房严格审查审批制度,严格按照土地管理法审查报批非农业用地手续。对不经镇政府批准擅自开工建设的不予办理相关手续,并报请相关上级部门进行查处,经检查清理无违章违规用地现象。针对灾后重建以来用地审批比较放松,群众用地审批意识淡化的实际情况,组织各村主任召开了专门的会议,对今后用地审批的程序、要求进行了培训和强调,逐步规范全镇用地秩序。

情况报告范文篇3

(一)产业建设

1.建立目标责任制,粮食。把稳定发展粮食生产放在三农”工作首位。县对乡镇、乡镇对村逐级分解生产任务。钟书记、周县长多次过问粮食生产,亲自办点示范。县财政安排粮食生产发展资金200万元,筹措双季稻县级办点资金350万元,县级示范区的种子由县统一采购、免费提供,并按翻耕80元/亩、专业化防治40元/亩的标准补助给农户;落实县级双季稻示范办点10个1.5万亩,建立了三阁司、南岳庙和石门两个集中连片万亩双季稻高产创建示范片;全县扩双增面4万亩。组建了10支技术服务组,实行分片包干巡回指导。整合粮食产能工程、一事一议财政奖补、山塘清淤、农业保险、科学储粮、农业综合开发等涉农项目向双季稻主产区倾斜。县粮食生产受到徐明华副省长的表扬。

2.畜牧水产。生猪、牛、羊分别出栏56.26万头、0.93万头、2.16万只,同比分别增长4.49%、2.20%、1.89%;家禽出笼171.9万羽,同比增长4.37%;水产品产量4245吨,同比增长0.36%。完成了14个生猪养殖场(小区)标准化建设项目的规划与设计,已启动实施;加强生猪品种改良,引进纯种公猪10头,纯种母猪116头;国家生猪活体储备项目完成了征地300亩和规划设计,生猪调出大县项目完成摸底调查。

3.金银花和百合。一是做好金银花防冻减灾和救灾补损、品改和南扩等造林工作。指导广大种植户对老园实施深耕改土,加强冬培、修剪、施肥管理及防冻管理工作,开展了金银花品种适应性调研。加强与省林科院协调,加快种苗生产进度;加强金银花研究所建设,招聘高学历工作人员2名。坚持高起点规划和高标准建园,一季度完成南扩2万多亩,品改1万亩。二是开展龙牙百合脱毒种球快速繁育和试验示范。从江西省农科院拿回第一批龙牙百合脱毒种球组培苗,在山界回族乡等地进行了田间栽培试验。

4.烤烟。一是攻坚克难,抓好烟田落实。移栽烤烟2.1万亩。组建机耕服务队4个,重点抓好横板桥、狮子白居、太平车对江和长鄄等四个项目区烟田翻耕工作,得到了省市烟草部门领导的好评。二是明确责任,抗灾保苗。培育烤烟苗床430个,每个苗床落实责任人员6人,成功应对冰雪灾害天气,确保全县烤烟苗棚无一受损。我县抗击冰雪保烟苗事迹受到了市政府的表扬,1月25日邵阳日报头版对此进行了报道。

5.品牌建设。完成全县休闲农业经营主体和发展情况调查。全县共有农家乐658家,休闲农庄45家,休闲农业园区148家,民俗村3个。市级龙头企业申报工作有序进行,年内计划申报4家;无公害、绿色农产品认证已做好2个的申报材料。

6.“二转”工作。一是利用贫困地区农村劳动力转移培训项目、农民素质教育工程、阳光工程等项目,组织开展农村劳动力培训,提高农村劳动力素质;各乡镇积极组织农村剩余劳动力和返乡农民工到县工业园求职,帮助工业园企业解决“招工难”的问题;以县一职中等机构为平台,举办了金银花标准化栽培管理、嫁接苗培育技术培训班,牲畜品种改良培训班,提高农业科技水平。二是围绕双季稻办点、金银花南扩、百合生产、烤烟生产、蔬菜生产等重点

工作加快农村土地流转,培育种植大户,建成了一批示范基地。

(二)基础设施建设

1.项目申报与争取。⑴全力做好新一轮国扶县和武陵山区连片特困地区争取工作。⑵申报了种子检测、农业有害生物预警、石漠化综合治理项目、白马山林场省级森林公园、“中国柏木之乡”、长防林三期工程、良种柏木种苗基地、棚户区改造二期工程、浙江中烟利群品牌基地单元项目、农村沼气国债项目、隆回金银花药用成分分析及提取技术研究项目等。⑶成功争取土地综合开发项目987万元、产业化经营项目28万元;中小流域治理1400万元、木瓜山水库灌区沟渠疏浚项目500万元、防汛抗旱预警体系建设项目300万元,第一批财政扶贫资金1370万元;生猪大县奖励项目456万元,标准化养猪场建设项目220万元。⑷六都寨水库灌区续建配套与节水改造项目解冻,可望争取资金1700万元;病险水库除险加固项目可争取资金6700万元,农村安全饮水项目可争取1300万元,木瓜山以电代燃项目可争取600万元。秸秆氨化养牛、生猪品改、蛋鸡养殖项目已进入省市规划笼子。

2.基础设施建设。⑴西洋江农综开发土地治理项目基本完工,改造中低产田7300亩,总投资830万元。横板桥涉农整合项目区完成初步规划设计。⑵城南防洪堤一桥至二桥主体工程完工,形象进度2.52公里。⑶雨山周旺集中供水工程完工;解决了39个村及5所学校1.88万人的饮水安全;六都寨双江、司门前镇五通供水工程完成招投标。⑷六都寨水库除险加固扫尾工程完成投资450万元。梅树坳等9座小ⅰ型水库完成了总工程量的70%,其中5座完成了90%。完成山泥冲、黄信等12座小ⅱ型水库的初设、技设设计合同签订。⑸赧水河电站建设。元木山电站完成投资1200万元,累计完成投资6000万元。⑹辰水河流域七江乡、六都寨镇防洪工程完成了合同造价的50%。山塘清淤扩容完工187口,完成投资364万元。⑺“两项制度”有效衔接试点扩大到虎形山、山界、罗洪等10个乡镇和9个国定贫困村,新增帮扶人数16150人。⑻主要库区和移民安置区重点建设横板桥镇水渠、虎形山瑶族乡铜钱坪村公路等。⑼国有林场棚户区改造已征地57.94亩,进入土建工程招投标和整体规划设计阶段。⑽烟基工程荷田乡长鄄项目区总投资680万元,4月底完工。

(三)生态建设

1.造林绿化。完成春季造林2.8万亩,封山育林1.28万亩,历年造林的补植补造3.75万亩,创办造林示范点30处共5600亩。特别是石门乡合龙村1000亩金银花示范基地,得到省林业厅领导的高度评价。沪昆高速公路隆回段绿色通道总长25公里,租地造林面积900余亩,移栽苗木3万多株。此项工作在全市“五城同创”动员会议上作经验交流。将林改工作与乡镇林业站的绩效工资、评优评优挂钩,举办了40余人的技术培训班,有力推动了工作开展。

2.森林保护。严格落实休伐和禁伐制度,确定每年1至5月为我县林木采伐冻结期;对小沙江、虎形山、麻塘山等3个乡镇和白马山林场以及公路、河渠沿线、景区内实行禁伐;清理整顿木材加工厂26家。森林防火措施硬,工作实,一季度森林火灾仅发生1起,同比下降98%,为历年来最好水平,得到省森林防火指挥部的高度评价。3月15日全省森林防火和造林绿化工作电视电

话会议上推介了我县的森林防火经验。

3.清洁能源建设。新建沼气池89口,完成养殖小区联户沼气工程2处。做好了善英养殖场1000m3大型沼气工程的前期准备工作和世界银行对生态家园项目的财务审计工作。

(四)体系建设

1.安全稳定工作。一是抓好农产品质量监管。农产品质量安全检测项目完成投资195万。狠抓农产品市场准入,抽检蔬菜样876个,超标17个,超标率2%。抽检生猪尿样416份,无“瘦肉精”阳性反应。二是开展了农资专项治理活动。查封未经审定的种子600公斤、不合格化肥11万公斤。抽查兽(渔)药饲料店48家、养殖场20家,查处禁用药物2件,下发整改通知书7份。开展了兽药gsp认证工作前期宣传与培训。三是加强动物疫病防控。召开了春防动员大会,完成了第一阶段的免疫工作,正在进行查漏补缺。四是开展农机安全生产隐患排查整治,纠正农机违法违章138台次,未发生重大农机安全事故。五是做好移民稳定工作。召开了移民代表座谈会,及时化解矛盾。接待群众来访180人次,办理来信10件,协调乡镇处理信访问题12件,未出现移民到省、到京上访。

2.防灾减灾。一是完善防汛抗旱工作预案。进行了一次汛前大排查,对12座存在隐患的水利工程提出了整治方案,准备了防汛物资;防汛预警体系建设项目4月中旬可完工。二是加强气象预警预报。共《隆回气象信息》9期600余份,重要天气报告3期,专题报告1期,气象灾害预警信号2次。三是做好防震减灾工作。加强群测群防观测站建设,及时收集并排除各种宏观异常信息。四水利普查工作全面启动。成立了领导机构,确定了工作人员和工作经费。

3.减负惠农专项治理。确定2011年为减负惠农工作专项治理年,出台了3个规范性文件,召开了高规格动员大会。从严查处了几起减负惠农案件。对3名校长进行撤职处理;立案查处县广电局农网公司乱收费一案,3名责任人受到党纪处分;3月,又查处了隆回一中违规收费行为,清退违规收费110余万元;4月中旬,对全县减负惠农专项治理年活动的开展情况进行明查暗访。一季度,调处了农村土地承包合同纠纷4起;完成村级财务审计200余个。

二、第二季度工作计划

(一)突出主导产业建设

1.抓好粮食生产。重点抓好双季稻扩面、超级稻高产创建和旱粮作物的推广。强化早稻育秧技术指导,加快水田翻耕,确保面积落实;加强春粮作物的田间管理和技术服务,推广农作物病虫害专业化防治,坚决制止耕地抛荒;及早谋划晚稻生产。

2.抓好金银花种苗培育。继续抓好百合脱毒种球快速繁育技术攻关,推广无公害生产技术和标准化生产。完善产业发展政策。制定国家地理商标使用办法、金银花基地建设标准、金银花产业发展财政奖补办法与工作流程。做好金银花品改和南扩基地的检查验收与资金结算工作,及2011年南扩与品改的规划设计,加快中国金银花交易网的筹建与金银花品种示范园的选址。

3.抓好烟田田间管理。做好烤房的维修工作,抓好烟叶烤制。切实抓好基地单元建设,组建1个综

合服务总社、4个分社和6个专业服务队伍,5月份完成挂牌注册。搞好组织协调,做好横板桥项目的规划设计工作。加强卷烟市场的规范化管理。

4.做好红皮大蒜基地建设和国家地理商标申报工作,落实北山镇新扩城镇专业蔬菜基地,着手制定富硒农产品地方标准。

5.加强农村劳动力转移培训、阳光工程、农民素质教育等;尽快出台《隆回县土地流转管理办法》。

(二)加快基础设施建设

1.项目包装与争取。⑴继续争取列入武陵山集中连片困难地区,做好衡邵干旱走廊水利项目的规划工作,项目总投资不少于10个亿。⑵抓好山界、桃洪镇天福安全饮水项目和城区向北山镇供水工程方案论证,滩头镇安全饮水工程规划,伏龙江、小江河小流域治理项目包装,寨志水库升型的衔接工作等。⑶做好金银花产业国家农业部立项工作,抓好“中国柏林之乡”长防林三期工程、良种柏木种苗基地、棚户区改造二期工程等项目的申报。

2.基础设施建设。⑴做好涉农整合横板桥项目区工程规划与实施准备工作。6月底前完成田间工程项目的招投标工作。⑵抓好生猪活体储备项目争取在5月份开工,标准化养殖场项目和生猪调出大县奖励项目要抓紧实施。⑶加快农村饮水安全工程、梅树坳等8座小一型水库除险加固完成;4月底前七江、六都寨的小流域治理要完成总工程量的90%。⑷继续抓好“两项制度”有效衔接、贫困村互助资金试点和新一轮30个整村推进扶贫开发工作。⑸做好移民后期扶持项目实施工作。⑹加快国有林场棚户区改造项目建设进度。⑺加快农业综合服务大楼的规划初设,尽快立项;搞好移民培训大楼的选址。

(三)切实加强生态建设

1.抓好新造林验收和幼林抚育,落实好管护措施;抓好沪昆高速公路隆回段绿色通道建设的扫尾,确保苗木成活率。加强森林防火与森林病虫害防治工作。

2.开展国有林场经营状况调研活动,做好转型总体方案,完成白马山林场申报省级森林公园的申报工作。

3.抓好生态家园项目实施,新建沼气池150口,完成养殖小区联户沼气工程6处,做好农村能源乡村服务网点建设。

(四)稳步推进体系建设。

1.加快农产品质量安全体系建设步伐。抓好春防的暗访与检查验收,开展打击“瘦肉精”专项整治活动,建设2家兽药gsp示范店;加强农资打假工作与农产品检测。

2.抓好惠农减负专项治理年活动,搞好自查自纠,加大督促检查力度;做好2011年度“一事一议”财政奖补项目的申报、审批。加强农村土地承包纠纷调解仲裁体系建设,抓好村级换届财务审计和农民专业合作社培育工作。

3.加强和完善防汛避险体系建设,4月底前完成13个气象基站建设,5月份完成气象台站搬迁项目的招投标;切实抓好防汛抗旱和水利普查工作,组织开展防汛避灾现场演练。

情况报告范文篇4

一、四项工作的落实情况:

1、在贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》方面:

首先,从思想上高度重视。充分认识贯彻落实《规定》的重要性,认为《规定》对于产业的壮大、公司的成长、领导班子的凝聚、团队作用的发挥有着至关重要的作用,是公司各项制度有序运行的前提,是公司各项经营活动顺利开展的保障,是深化企业文化的政治前提。其次,在行动上扎实推进。不仅做到牢记《规定》,还要贯彻到工作的始终,领导班子要制定学习计划,提出实施意见,写出心得体会,在生活会上交流,在职工会上讨论;同时还开展《规定》有关知识问卷答题竞赛,既做到学习上的提高,又要做到在工作中实践。再次,对个人严格要求。把《规定》作为公司全员行为规范的教材、警示的教材,党员领导干部、机关基层场领导不仅要做到廉洁从业,率先垂范,广大职工也要牢固树立廉洁从业的意识,做到警钟长鸣,始终保持清醒的头脑,筑牢拒腐防变的防火墙。

2、在民主管理方面:首先,始终把民主管理作为公司最根本、最基础、最重要的一项工作,作为一个战略性任务牢抓不懈、常抓不止。其次,不断完善公司各项民主议事制度,建全工会组织,充实工会人才,广泛听取职工意见,运用集体大智慧的平台,吸收新观念,了解新思想,推动管理,提升经营。再次,采取多种形式,由点到面,由面及点,坚持部门每天一会、公司每周例会的制度,通过建议收集,民主测评,激发每一名员工的工作热情,挖掘每一名员工的工作潜力,尊重智慧,形成合力,群策群力,协调发展,排忧解难,汇集经验,共同进步。

3、在厂务公开方面:首先,树立一个目标,即:提高认识,统一思想,公司领导、部门及基层场负责人要认真学习贯彻实行厂务公开的精神,自觉执行厂务公开的制度,制定详细可行的实施意见,把厂务公开纳入到部门、基层场日常管理工作当中,不搞形式主义,用数字说话,用成绩说事。其次,坚持两个原则,即:实事求是,持之以恒。实行厂务公开必须结合股份公司的实际,不仅要做到对职工公开,还要做到对股东公开,既要做到真实可靠,建立信心,还要形成影响,显现实效。同时,要把进一步做好厂务公开作为公司一项重要工作常抓不懈,不断完善和规范。再次,明确四个凡是,即:凡是职工股东关心、反映强烈热点的问题、涉及职工股东切身利益的重大事项和容易引发矛盾、滋生腐败现象的问题必须向职工、股东公开;凡是涉及公司中长期发展规划、投资和生产经营、股东分红派息、重大技术改造等决策性问题,需董事会决议的提交董事会,需股东大会决议的提交股东大会;凡是涉及生产经营目标、经营措施实施、财务预决算、大额资金使用、重要规章制度制定、重大人事任免等必须由办公会议或总经理办公室会议决定;凡是公司所有的工程建设一律采取招标,大宗物资采购一律采取议标,产品销售价格、政策等一律透明,不搞暗箱操作,切切实实以维护国家利益、股东利益、企业利益、职工利益为根本出发点。

4、在效能监察方面:首先,把“将本增效,促进发展”作为最终的目的。作为股份公司,公司发展最大的目的就是实现国有资产保值增值,不断扩大股东投资回报,切实维护繁荣稳定,实现鸵鸟产业大发展,只有如此,才能更好地在发展特色产业、壮大陕农经济、服务三农等方面发挥更好的作用,为西部扶贫开发、生态环境建设、节粮型的畜牧产业发展做出更大贡献。其次,我们以是否“按时、按质、按量”完成工作作为基本考核依据,在生产上就种核算了各项指标,并对基层场实行了总体承包,激励盘活场区资源,搞活经营,提升效益。今年生产形势较往年很大的提升,说明这些工作很有成效。同时,我们对职能部门的考核采取“主观积极性建议、贯彻执行工作力度、工作处理应变能力”相结合的办法,一是明确责任,二是鼓励思考,三是强调执行,今年无论是在管理水平、销售策略转化、财务成本控制,还是制度的创新、队伍的凝聚等方面,都有了突破性的提高。再次,把“有奖有罚、奖惩分明”作为改进、提高的举措。效能监察的最终目的是为了促进工作、形成作风,我们对工作积极性高、富有创新意识、勤于动手,善于动脑,工作业绩突出,成绩效果明显的给予奖励,并作为人才予以储备、提拨,反之,则调整岗位,直至解聘。

二、个人履行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的有关情况:

对于我个人来说,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》既是一位良师,更是一面旗帜,对它的学习、贯彻和落实,更使我感受到廉洁从业的责任与使命。身为股份公司党总支书记、常务副总经理,回顾这么多年来,我一如既往地做到了严格遵守党员领导干部、国有企业领导干部廉洁自律的各项规定,没有做任何一件有违于廉洁从业行为规范的事情。这主要是因为:一是强化了自我学习,提高了个人修养。通过不断的学习和理论升华、实践磨练,我更加牢固地树立起了廉洁从业的意识、强化了“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念,培育了与社会主义市场经济相适应、与鸵鸟产业发展要求相配套的廉洁从业理念:淡泊名利、忠实履职、接受监督,严明纪律,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。二是树立了正确的权力观、地位观、利益观。能做到正确行使自己手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待工作,不以权谋私,不放纵欲望,不贪吃与喝,不贪钱财与享乐,不贪名利与地位,时时要求自己从大处着眼,小处着手,见微知着,防微杜渐,大事不糊涂,小事不马虎,以正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观要求自己,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事。三是做到了按《规定》办事,忠于职守,廉洁奉公。几年来,没有利用职权和职务谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;没有假公济私、化公为私的行为;没有借选用、聘用、提拔干部之机谋取私利,做到了艰苦奋斗,勤俭节约,不讲排场,不比阔气。

三、完善保障领导人员廉正从业的长效机制,以身作则,率先垂范

当前,国有企业改革正处于攻坚阶段,在建立现代企业制度、大力推进企业改革改制过程中,一些深层次矛盾和问题更加集中地显现出来。坚持不断的学习《规定》,能使人对世界观、价值观、人生观有更进一步的认识和体会。从股份公司来说,今后一个时期,完善保障领导人员廉洁从业的长效机制依然是一项重要任务,要切实以企业生产经营管理为中心,以保障国有资产安全、促进国有资产保值增值为目标,以维护股东、职工利益为根本,制定新举措,强化新措施,为产业实现新的发展,新的跨越提供坚强的政治保证。

一是强化思想政治教育。要继续认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,开展增强国有资产保值增值责任意识的教育、党纪政纪和法律法规教育,学习社会主义市场经济的运行规则,掌握现代企业制度的运作程序,在意识上提高,在能力上增强,使从业领导正确对待荣誉、地位,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的诱惑,并号召从业领导在廉洁自律方面做出表率,率先垂范。

二是完善相关制度和办法。要在现有的基础上,推进“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度,健全完善法人治理结构,强化公司党组织的核心作用,推进公司党组织与法人治理结构有机结合的工作机制,完善反腐倡廉组织、协调、监督机制,整合监督资源,形成监督合力,建立健全从业领导述职述廉及民主评议制度,建立重大投资决策失误和重大财产损失责任追究制度,完善公司经营风险防范管理制度,探索治理商业贿赂的长效工作机制,扎实推进企业诚信体系的建设,坚决维护制度的严肃性和权威性,确保党的路线方针政策和决议、公司的战略方针和经营举措在公司得到强有力、快速有效地贯彻执行。

情况报告范文篇5

一、档案受水淹浸损害情况

近几年来,在省档案局和市委、市政府的关心支持下,我市档案基础设施建设得到了明显改善,档案工作一年一个新台阶,取得了有目共睹的成绩。进入汛期以来,全市档案干部本着对党、对国家、对人民高度负责的精神,全身心投入到档案安全度汛的工作中去,抢救出了一批又一批的珍贵档案。但是,在百年一遇的大水灾面前,资金紧张、投入不足、基础设施滞后等问题,依然严重制约着档案部门应对危机的能力。、、、东乡、、等6县(区)的档案遭受了不同程度的损失,广昌、南丰、资溪、金溪、黎川等5县未有档案损毁报告。

一是个别县(区)档案馆档案受损。由于连降暴雨,地势低洼,导致区档案馆二分馆水淹达30至50厘米,虽经档案干部连夜涉水奋力抢救,仍有区纪委全宗内惩戒案件档案701卷(册),目录73册受水淹。档案时间多为上世纪60-70年代,少数为80年代。其中经过进一步抢救可基本恢复原貌的档案约有400卷(册),可部分恢复档案内容的约有260卷(册),已近完全损毁难以抢救的档案约有40卷(册)。县档案馆系70年代建设的预制块结构,各库房均发生渗漏现象,柜内档案有30余卷遭受浸湿。

二是少数机关事业单位档案受损。东乡县在此次水灾之中县城被淹,水深达1.5米,该县水务局因地势低,1979年—1981年共9卷以及2005年—2007年的所有档案资料,未能及时转移而被淹。县镇派出所400余卷档案中共有300余卷没来得及转移,全部浸泡在水中。

三是乡镇及村委会档案室受损严重。乡镇及农村档案室因其设备简陋,在此次水灾之中成为重灾区。县、、乡(镇)档案室170余卷档案受到淹浸;县镇档案室有两组木质档案箱被雨水渗透进水,约有20多卷档案被渗湿;县共有2个乡镇墙面发生渗水现象。而县镇村由于地势低、离河近,洪水急而猛,以致不到10分钟水深达2米多,该村委会档案室有一部分档案被洪水冲走,从淤泥中抢救出来的100多卷档案,内容涉及山林证、退耕还林、户籍、合同、村委会选举、低保、土地证等,所有档案柜、档案盒均被损坏。

二、组织抢救档案情况

在档案受到淹浸损害之后,市档案局、各县(区)档案部门以及相关部门单位积极组织了档案抢救工作,取得了明显的成效。市档案局及时制定下发了《关于做好防汛抗洪档案安全保管工作的紧急通知》,明确要求各县(区)档案局要成立汛期档案安全保管领导小组,一把手负总责。对综合档案馆、乡(镇)、机关事业单位和企业档案保管状况进行一次全面的摸排,发现危及档案安全保管的情况,应及时采取应对措施,并向党委、政府报告,同时报告上级档案部门。在接到省档案局下发的紧急通知后,又将其进行了转发。市档案局领导及干部分批前往各受灾县(区),实地摸排查看受灾情况,并具体指导开展档案抢救工作。

面对严峻灾情,区档案局第一时间组织了所有干部投入到抢救工作中,奋力将尚未浸水的2000多卷(册)档案及时抢运往高处,已浸水的案件档案也及时抢运到高处进行晾干水份。县档案局也对浸湿的档案进行了专门的安全处理。针对机关事业单位发生的档案浸淹问题,东乡、县档案局上门服务,采取各种切实可行的办法进行补救,尽最大努力将损失降到最低。各乡镇及村委会在当地档案部门的技术指导下,落实专人负责档案抢救修复工作。

三、档案受损事件的反思及建议

情况报告范文篇6

一、个人基本情况

二、党内监督情况

(一)加强学习不断提高政治理论水平

在思想上,本人能够坚守正确的信仰意识,能够利用各种机会,自我充电,自我加压,认真学习党章、党规、党十八届六中全会精神和《新形势下党内政治生活若干准则》,《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及系列讲话精神;通过学习和实践不断提升了自我的政治理论素养,提升了自我的综合素养。

(二)立足本职落实全面从严治党主体责任

1、2019年上半年,本人能够认真贯彻执行中央和省委、市委、县委重大决策部署。

2、认真落实“一岗双责”。本人能够严格按照县委关于党风廉政建设和“一岗双责”的各项要求,认真的落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实履行“一岗双责”。

3、加强对分管业务范围内干部员工的教育、管理和监督的情况。认真抓好分管业务范围内的党风建设和反腐倡廉工作。

4、在日常工作中,本人能够严格贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定。对待日常工作,能够严格按照相关规章制度制度,如:在日常公务接待时,严格按照公务接待规定和标准,不存在违规接待、超标接待、接待饮酒等违纪问题;不存在借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金现象;办公用房不超标;在公车使用方面,严格执行公务车辆使用和管理规定;未发生超配公车、公车私用等行为,对工作作风存在的问题以及群众来信来访反映的问题能够及时进行核实查处,全年无任何违纪违规现象发生。

三、存在问题

在日常工作中,本人在能够严守党的组织纪律和各项法律法规制度,认真贯彻执行党风廉政建设的相关要求,较好的履行了“一岗双责”和主体责任,但自己还清晰的认识到自己还存在着一些问题和不足,这些问题主要集中在以下几个方面:一是工作作风需要进一步加强。有时候存在着“能过即过”的思想,作风不够扎实。二是创新精神需要进一步提高。在工作中,思路不够新,守旧思想较严重,很多工作缺少活力。

情况报告范文篇7

一、基本情况

据调查,我市共有畜禽养殖场240个,其中,规模化畜禽养殖场40个,包括:养猪场38个、养牛场1个,养鸡场1个。经查,一是2003年以来所有养殖场未在禁养区内从事养殖活动,均执行了“环评”和“三同时”制度;二是近年来通过对畜禽养殖企业实行限期治理,均修建了污染治理设施,主要采取“沼气+湿地”的治理方法,效果比较明显,养殖废水通过处理后能够达标排放;三是养殖企业均按环保法律规定,实行排污申报制度,并按时缴纳了排污费。在检查中发现:区兴旺养殖场的废弃物未按环保要求进行存贮和转运,其贮存设施和场所存在渗漏和雨污混排现象。

二、工作措施

(一)领导重视,部署到位。为将规模化畜禽养殖场专项执法检查工作落到实处,一是迅速转发了川环办发[2010]72号文件精神,要求各地进行认真对照检查,同时向市局报送书面自查报告。二是由局分管领导为组长、监察支队支队长为副组长、污控科、生态科等科(室)负责人以及环境监察执法人员组成规模化畜禽养殖场专项执法检查工作组,对全市的畜禽养殖企业进行了认真检查。三是对饮用水源保护区划定了畜禽禁养区,对不符合养殖条件的坚决取缔。据统计,此次共出动检查人员100余人(次),检查规模化畜禽养殖企业40家。

(二)督促整改,监管到位。依据《畜禽养殖污染防治管理办法》和《畜禽养殖业污染物排放标准》的有关规定,我市切实加强了畜禽养殖企业的环境监管,督促企业落实整改措施,严肃查处违法排污行为,促使污染物稳定达标排放。在环境监管工作中,将畜禽养殖企业纳入一般污染源进行现场巡查,达到了每月4次。重点检查畜禽粪便、废水综合利用或无害化处理设施运行和污染物排放达标情况。今年初,将区傅氏养殖场、区金星养殖场、区兴旺养殖场、县兴鑫牧业有限责任公司、县俊明种猪扩繁有限公司、县畜禽养殖场、县鑫源牧业有限公司西坝养殖场7家畜禽养殖企业纳入全市环保专项行动挂牌督办限期治理企业,现除了区兴旺养殖场未按期完成限期治理任务外,其余6家已完成限期治理任务,污染治理设施已投入试运行。同时,责令未按时完成限期治理任务的区兴旺养殖场对其无防渗漏、溢流、雨水等措施的废弃物贮存设施和场所加大整改力度,加大污染治理投入,务必完成整治任务。

情况报告范文篇8

科室全体同志在公司办公室的领导下,繁忙而紧张的一年过去了二0一0年在公司机构调整、改革。全科室职工通过协作、团结一致,服从组织的安排,紧扣本职服务工作的特点,认真履行自己的职责,使得部门的各项工作顺利进行。

工作重点主要有以下几点:

1物业管理工作

缺乏专业的管理经验,过去对各区域实行的传统的物业管理模式。又无物业管理营业执照和资质证书,同时也得不到行业主管部门的认可,多年来形成门卫人员工资低,仅靠所收取每户10元/月的费用来应对各方面的支付难以维持,导致物业管理用工纠纷及安全责任,物品丢失无法划分等,安全事故得不到妥善处理,管理难以规范,住户思想还停留在吃大锅饭,一切靠公家的想法上,所以给管理造成不规范、不到位,不能达到服务要求,鉴于此种情况,根据物权法的相关规定,通过公司反复考察筛选,与每个物业管理公司进行谈判和双向选择,最终决定聘请Xx物业管理服务公司管理各小区,通过各方面的测算,做了大量的前期工作,走访、宣传、调查了解,并在6月11日成立了业主委员会,使得物业公司在6月21日顺利进场,并通过半年多时间的运作,从各小区住户反应的情况,及这次12月10日召开的各小区业主代表座谈会所反应的情况,总的情况是好的不管是服务、安全,还是卫生等各方面都较以前有所提高。但也还存在一些问题,如硬件方面,安全监控设施还不到位,安全得不到保证,要求公司尽快解决,服务公司、服务人员的服务质量有待加强,环境卫生有待提高,这些都是下一步需要督促的工作重点。

2创卫工作

服从社区的管理和指导,创卫方面。协调于社区与物业公司和业主三者之间起到协调和桥梁作用,积极为各小区做好服务工作,认真搞好每次的迎检工作。还制定了卫生、巡察制,责任落实到每一个人头,分片进行负责管理,做到每周对卫生巡查一次,对卫生差的及时与物管公司进行沟通,限时进行整治。这样,使得在每次的县、社区各项检查中都取得了较好的成绩,一年来共协调各种关系5余人次,处理突发事件10余人次。

3周转房的清退工作

问题多,此项工作难度大。公司工作地点分散,多数在区乡工作的职工,因各方面的原因,如子女就读问题、父母年老多病问题、家庭婚姻等问题。城里要求申请租住住房的比较多,加之过去由于各种因素审批出去的住房人员,结构较为特殊复杂,所以给我上半年的清退工作带来了诸多的不便和困难,为止在工作中,积极想办法、出主意,克服重重阻挠和困难,领导带头,大家团结一致,首先进行细致的讲解、宣传等,做到晓之以理,动之以情,共清退住户43间套,接受申请60余份,安置入住51户,改造单身居住房12间,多年来形成的住房不合理,老大难问题得到解决。

4生产厂、所职工水电管理方面

所内部用电管理不规范。随着公司逐步向精细化管理的转变和对各种基础数据要求的不断提高。今年9月份公司在经过充分的调研下,过去各厂。决定对各厂、所内部用电性质分为生产、生活、办公用电三大块。由公司办、农电部、经营部、计量所组成的规划小组,并统一进行了规划,由各厂、所自行组织实施安装,于10月底完成安装,并在11月5日前由安检部、公司办、农电部、经营部、计量所进行工程验收。

紧密联系到职工的切身利益,由于此项工作牵扯面大。过去的用电不规范,管理混乱,未能严格安表计费,用电性质混乱,电量考核及不到位,线路走向不统一,线路老化,职工的思想未能转变等诸多问题,给我这次的改造带来了极大的困难。由公司办、农电部、经营部、计量所、安检部组成的一行人员,精诚团结、统一思想,严把质量关,制定了周密的改造计划,各部门既独立又协作的关系,克服重重困难,认真做好解释工作,共同推进此项改造的规划任务。杜绝了过去的私拉乱接现象,确保了收费的合理性和准确性,规范了内部管理,确保了安全事故的发生,为公司的节能减排起到良好的经济作用。

安装办公及职工生活考核表74只,此项工作共规划了12个所、3个厂、5个站、班。安装到户表869只,安装路灯表46只。

情况报告范文篇9

依照省市供销社对乡村再生资本收受接管系统建立的布置摆设,县供销社连系县情,一网多用的建立准则,把新网工程和农业社会化效劳系统建立连系起来施行,以社区综合效劳社的方式,还推进工副食物、出产材料、再生资本收受接管、农副产物收买四位一体的网点建立。

一是抓住连系点,营建建立前提。县供销社实时向县当局报告请示上级社会议要乞降外埠建立经历,获得分担县长的高度注重和鼎力支撑,实时制订了《县乡村可应用渣滓收受接管系统建立施行方案》,明白“先试点,后按干环线、普通乡镇、偏僻村社的挨次推开”的建立办法,确定驷马镇的民兴、辉煌、双城和双鹿乡的潘桥、大鹿、玉鹿村为试点村,要求本能机能部分和乡镇共同供销社施行,遵照省供销社制订的建立规范,限时完成试点建立并有序推行,用三年工夫完成县域全掩盖。

二是抢建示范点,打造社区特征。为打造乡村社区商贸效劳中间,县供销社组织龙头企业和底层社屡次到、等地观赏进修,挑选抛弃,提炼立异,不时完美试点建立方案,并在示范村选择村委会、居民密集区等能掩盖全村的中间地位作为社区综合效劳社,在建立中力图做到“四有”。有场地,选择地能还包容契合标准要求的工副食物小超市、出产材料门点、农产物收买门点、再生资本收受接管点;有设备,装备开放式的货柜货架、现代计量用具、消防设备、渣滓分类投放池及投放桶、入户送货和收买三轮车等运营设备;有建制,按社区设置超市营业员、农技员、收买员、保洁员等从业人员,营业上归类承受底层社或龙头企业治理,社务上自力建制运转;有宣教阵地,以社区综合效劳社为单元组建宣教队,接纳举行培训班、开拓专栏、印发材料、入户宣讲等方法,对财产出产技能、农资技能、供销社购销效劳形式及流程,渣滓分类以及情况管理管护等系列常识,以农人能承受的有用方式进行深化浅出的宣布道育。

三是出力目的点,依序推行建立。经过一个月的起劲,成功建成6个社区综合效劳社。在此根底上,县联社实时总结试点经历,召开现场推介会,并依照干环线、普通乡镇、偏僻村社的挨次在全县推行,掀起了建立飞腾。当前,全系统已建成四位一体的社区综合效劳社60个,悉数投入收集运营。建立效果遭到省委刘奇葆书记的欣赏,并要求在全市推行。

情况报告范文篇10

一、本区的人大代表述职和实践

在本市,在代表述职方面开风气之先的是宝山区人大常委会,他们从1993年就开始实行区人大代表向选民述职的活动,这项活动后来逐步地得到推广。我区人大常委会组织区人大代表向选民述职实践从区十二届人大开始探索,到区十三届人大的实践,内容逐渐丰富,形式日益规范,效果显著提高。

(一)代表述职的探索和实践。

区十二届人大换届以后,我们针对区人大代表应当密切联系选民,接受选民监督,不断增强代表意见,以此推动代表主体作用的发挥。年开始探索区人大代表接受选民监督的实现形式,逐步开展代表向选民汇报工作,选民评议代表。有21位代表向选民述职。实践证明这项活动有利于密切代表与选民的联系,使代表能更好地反映人民群众的利益,接受选民的监督。在前期探索基础上,区十三届人大换届以来,我们在13个代表组中全面开展代表向选民述职活动,近三年来,已有65位代表向选民述职,接受了选民评议,占代表总数的23%,在今年还将有一定数量的代表向选民述职,争取在本届代表任期内有50%的代表向选民述职。

(二)代表述职的必要性、方式和效果。

为了更有效地开展区人大代表向选民述职的活动,去年我们对此展开了调查,先后在7个街道9个选区向参加代表述职评议活动的选民发出了书面问卷,收回问卷220份。其中100%的选民认为区人大代表有必要向选民述职,向20位区人大代表发出的书面问卷中也100%认为,代表有必要向选区选民述职。在需要不需要评议的问答中,有98.5%的选民认为需要评议,有95%的区人大代表认为需要接受评议。

几年来,区人大代表向选民汇报工作,述职主要是由街道代表组组织代表向本选区的选民述职,接受选民的评议,如果本选区的代表不是一起述职的,要求本选区选出的人大代表出席会议,一起听取选民意见。一般的程序是:由会议主持人说明代表述职的意义,述职代表的情况,再由代表向选民详细报告自己履行职责的情况,然后由选民进行评议,最后由述职代表作表态发言,并根据选民评议意见提出今后努力的方向。

在代表述职活动中,述职的主要内容有:1是人民代表大会其间行使代表权利的情况,包括听取和审议常委会及“一府两院”工作报告,审议表决各项决议决定,依法选举国家机关组成人员等。2闭会期间参加代表活动情况包括列席区人大常委会、区政府工作会议,参加常委会、代表组组织的视察、检查、评议、座谈、学习培训等。3联系选民,反映社情民意,积极提出议案、建议、批评和意见的情况。4为民办实事情况。5履行代表职责的体会等。

几年来,特别是区十三届人大代表进行的实践证明,代表述职密切了代表与选民的联系,是接受选民监督的一条重要途径,它推进了基层民主政治的建设,调查中100%的代表,99%的选民认为对代表履职具有激励作用,调查表明,代表述职至少取得了以下几方面的效果:

1增强了代表责任感和使命感。区十三届人大开展代表述职是以担任领导职务的代表带头向选民述职开始的。区委副书记、区长、区委副书记、区人大常委会主任张贤训、区委副书记林官良、区人大常委会副主任乔德华等代表,包括部分专职常委都面对面的与选民交流,在自己汇报履行代表职责的情况后,直接听取选民意见,这样使广大区人大代表普遍地增强了动力,真正做到从“名誉”代表向“责任”代表的转变,看到了人大代表不只是一个荣誉称号,而是要认真履行职责,当一名名副其实的、有责任的人大代表。

2宣传了人民代表大会制度。我们的选民虽然在五年一次的换届选举活动中,对人民代表大会的制度有了一定的了解,但是还不是很充分的,通过代表述职这一方式,使广大选民上了一堂最深刻、最生动的人民民主政治的一课,了解了代表是如何履行职责,从多方面来认识人民代表大会制度,来感悟“人民代表人民选,人民代表为人民”的深刻含义,从而现实地宣传了人民代表大会制度,宣传了人大工作,人民是真正当家作主的。

3密切了代表与选民的联系。代表的述职激励代表应当密切与选民的联系,使选民们以往不时流露出的“代表选了看不到”的消极情绪,得到了化解,有的选区的选民说:“过去我们有事找领导,现在有事找代表”。“过去是找不到领导,现在的领导作为代表找我们”。“代表能替我们说话,能为我们办事”。代表们想到应当向选民述职,就会自觉地每年至少一次到选区倾听选民的意见。

4建立了选民监督代表机制。区人大代表是选民直接选举产生的,应当对选举他的选民负责,《选举法》、《代表法》规定了代表应当接受选民监督,但是没有规定用什么方法来进行,通过代表述职、代表向选民汇报工作、接受选民的评议、听取选民意见,不失为一个选民监督代表的好形式,同时要制度化。

二、关于对代表述职的思考

从区十二届人大开展代表向选民述职的活动探索开始,到区十三届人大将代表述职作为一项有效的工作实践,是一个不断实践的过程,几年来的探索也使我们对代表述职的认识在不断深化,我们的主要思考是:

(一)代表述职评议可行性论证。

代表是地方国家权力机关的组成人员,让代表述职有何根据?我们认为代表述职确实在实践中是可行的,在理论上也是有根据的。

1代表述职的法律根据。我国的宪法第102条规定:“省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督;县、不设区的市、市辖区、乡、民镇乡、镇的人民代表大会受选民监督。”代表法第5条进一步规定:“代表受原选民或者原选举单位的监督,选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表……”选举法第43条规定:“全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督,选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。”法律没有规定采用怎么的形式和程序来开展监督,但是监督的实现总是需要借助一定的程序和手段,否则就会成为无源之水、无本之木,在这种情况下,代表向选民述职评议制度化是必然的。

2代表述职的理论依据。代表述职的理论依据在于我们的民主制度中。从人民代表大会制度的性质和特征来看,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,充分体现了“国家的一切权力属于人民”的本质特征,人民行使国家权利需要通过一定的组织形式和制度来保证、来实现,人民通过选举产生人大代表,由他们组成代表大会代表人民来行使国家权力。因此,人大代表是基于人民的委托来行使国家权力,人民通过选举产生人大代表的过程,就是权力委托的过程,委托的目的在于让国家权力得到正确、有效的行使,从而在最大限度内为人民得利益。但是权力的“委托”不是权力的“交出”,人大代表所拥有的仅仅是权力的“使用权”,而不是所有权。因此,作为所有权人的人民完全有权以委托人的名义,要求作为委托人的人大代表进行述职汇报。因此,人大代表进行述职的评议,不仅仅是形式上的变革,而且显示了人民作为国家权力所有者的地位,凸现作为权力机关组成人员的代表走向更加公开接受监督的程序要义。所以采用述职评议的方式对人大代表进行监督,不仅符合现行立法精神,更是人民代表大会制度本质特征的具体体现。

3代表述职的实践证明。几年来,代表述职实践成功证明,代表向选民述职活动是符合我国基层民主政治发展的需要,是一个行之有效的代表接受选民监督的形式。自从开展代表向选民述职以来,这一届人大代表基本上每年都能到一次选区,向选民汇报工作,听取选民的意见。在调查研究中,有220位选民100%的表示代表向选民述职是有必要的,这就表明,从基层民主政治发展人民群众的愿望来看,代表述职的活动是有着发展的生命力的。

4代表述职应当成为制度。年8月中共市委关于加强人大工作的意见中指出:“要逐步完善人大代表接待选民、人大代表向选或原选举单位述职等制度。”这是市委通过调查研究总结了多年来市、区(县)人大代表工作的经验提出的一个规范性要求,在逐步完善的基础上,要将代表述职进一步规范化、制度化。

(二)代表述职所具有的意义。

代表述职作为代表接受选民的监督的有效形式,在代表工作的实践中具有十分重要理论意义和现实意义。是落实市委1416号文件的精神,把代表接受原选区选民监督的形式完善好并且将它制度化,这是从机制上、制度上来加强和改进人大代表工作的必然要求。

1代表述职是代表接受选民监督的有效形式。代表应当接受选民监督,但是由于缺乏可操作的实现形式,以往选民对代表的监督没能得以实现,实行代表述职制使选民对代表的监督有了办法和形式,把代表法规定的对代表履职的监督从实践意义上得以实现。

2从制度上提高了人大代表的代表意识。以往我们对代表的履职缺乏监督和激励机制,常常在人们的眼中,代表似乎只是一种荣誉称号,有的个别代表还认为是“领导要我当代表”。没有把代表看成是一种为选民服务的职务。代表述职让代表从根本上提高了代表意识,明确了人大代表真正的含义,进一步明确了“代表谁”“怎么代表”,代表不仅是一种荣誉称号,更是一种职务,一份沉甸甸的责任,只有实践“人民选我当代表,我当代表为人民”才能成为一名真正的人民代表,这样真正的建立起激励机制。

3真正体现了人民当家作主国体的性质。我国是社会主义国家,一切国家权力属于人民,人民是国家的主人,代表向选民述职是人民主人翁地位的具体体现,它较好地保证了代表人民的意志和利益管理国家和社会事务,通过代表反映选民意见,使选民的利益得以在人民代表大会制度这个平台上得以调整,如果该选区选出的代表不履职,往往使这一选区的选民利益在人民代表大会这个平台上缺失了代表为他们表达诉求。从向选民发出的调查问卷中参与调查的220名选民和20名代表们齐声回答代表向选民述职是很有必要的。充分说明这一点。有利于推进我们的民主政治建设。

三、代表述职中存在问题和对策

几年来我们开展代表向选民述职的活动进行了探索,取得了一些实效,但是同时也遇到一些需要进一步研究的问题。

(一)代表述职中主要存在问题。

1代表述职的内容。我们的区人大代表都是兼职的,来自于不同行业,担任不同是职务,从代表履行职责的特点来看,对从事具体的社区工作的里弄干部、居民等往往在代表述职的过程中与其本职工作密切相关,平时与选民联系较多,内容丰富,往往能得到选民的认同。而一些处在领导层的企业集团老总,承担一个企业的生产运营的重负,一个科研工作者往往专研自己的课题,与选民联系少,具体的生活事务了解的少,必然反映少,往往选民的意见就多,所以如何克服代表不同的职业和工作,给代表述职的内容带来的差异性,这是在代表述职的实践需要解决的。

2代表述职的形式。从目前代表述职的形式看还过于单一,往往在一个选区内请一部分选民代表由代表向选汇报工作。今后在全面实行代表述职的制度时是应当加以研究的。同时,在多大范围内述职也是应当研究的,请多少选民代表?哪些选民代表?

3代表述职后的评议。代表述职后要听取选民意见如何进行评议?评议目标是什么?如何根据代表都兼职的特点,以及职业和职责的不同特点进行量化的评议,具有一个选民认同的评议标准,这是在实践中需要探索问题。

4选民评议的局限性。从代表履职的要求看,首先是代表人民管理国家和社会事务,要看其在代表大会期间参加区人大常委会活动中如何行使审议权、监督权、选举权等,其次如何反映民意,而选民往往关心的是“开门七件事”,是提出的意见是否反映,解决与否。

5述职的次数。代表向选民述职在五年一届的任期内,要述几次职?作为新代表,二年以后可能还有不少困难,所以述职的频率也需要认真实践研究。

(二)开展代表述职的主要对策。

在代表述职的实践中遇到这些问题,我们认真地加以研究和实践,认为有必要制定一个区人大代表向选民述职的办法,以解决上述问题,进行新的实践,新的探索。

1规定代表述职的内容。代表向选民述职主要内容是代表法所规定有关代表的职责,包括:出席区人民代表大会会议行使审议、议案建议、询问等各项权力的情况,闭会期间参加区人大常委会、代表组等组织的各种代表活动,以及联系选民的情况等,这样可以使代表不管从事什么职业,干什么工作的都有一个“起跑线”,“基本面”,一个代表述职应当有一个基本要求。

2代表述职形式。区人大代表的述职主要按选区进行,由本选区的社区居委和各单位的选民代表参加。一般可由20—60人参加,以选民数的百分之一左右至五十分之一左右,回答选民的询问,这样有利于述职的组织和进行。

3述职的主持与引导。述职的主持者在述职的进行时要向选民宣传述职评议的要求,除了注重代表联系选民,反映选民意见外,还要注重代表的履行职责依法行使审议权、监督权等各项权力的情况。