农村改厕范文10篇

时间:2023-04-06 10:18:02

农村改厕

农村改厕范文篇1

今天,我们在肥东县召开全市农村改厕民生工程经验交流暨现场推进会。会议目的有三点:一是现场学习肥东改厕经验,这种经验可以概括总结为领导重视、舍得投入、以点带面。二是进一步推进农村改厕工作,目前全市2011年农村改厕任务尚有40%没有完成,需要共同探讨如何加快进度,确保完成全年任务。三是做到早谋划、早安排、早动员,做好11年与12年改厕工作的衔接,并积极谋划12年的改厕工作。

现结合自己对改厕工作的认识、实践和体会,就全市农村改厕工作提五点要求。

一、要提高认识。进一步增强对改厕工作重要性的认识,改厕工作是新农村建设的重要内容之一。近年来,我市城乡差距有所缩小,但是现代化的省会城市和相对较落后的乡镇并存仍是我市客观市情之一。十七届三中全会把三农工作作为全党工作的重中之重,新农村建设20字方针中的“乡风文明、村容整洁”,也涉及到农村的生活质量和改水改厕工作。改水改厕工作做不好,环境搞不好,村容不整洁,乡风不文明,与新农村建设目标是不相符的。农村的垃圾问题、环境问题、绿化问题、饮用水问题、厕所问题,已成为当前农民生活质量不高的突出表现,所以要下决心抓好改水改厕工作。改厕工作是提高农村卫生水平的有效手段。长期以来,我市农村大多数地方沿用“三尺墙、两块砖、一个坑”的土厕,蛆蝇孳生,既脏又臭,还成为传播疾病的根源。我们应该把工作着力点转移到预防疾病上来,从根本上解决农民看病难、看病贵问题。厕所问题解决不好,提高农村的卫生水平,提高爱卫会的工作水平,就是一句空话。改厕工作是贯彻落实市委市政府决策的重要举措。近日,市委、市政府召开了全市“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动动员大会,以两办名义出台了《关于印发市“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动实施方案》,对进一步开展农村改厕工作提出了明确要求。过去我们可能认识不到位,认为改厕是共青团的工作、是某个部门的工作、是农村的工作,但是从市委、市政府的决策来看,这是一个全局性的工作,必须认识到位、认真抓好。改厕工作和市委市政府的中心工作是一致的,目标是同向的,任务光荣而艰巨。

二、要加强宣传。改厕工作能否做好,不仅看我们改了多少厕所,还要看改厕工作中做了多少宣传工作。一方面,要通过广播、报纸、电视、招贴画、黑板报等方式大力宣传,做到家喻户晓。另一方面,要突出重点,做到典型示范、教育引路、分类指导、重点推进。可以学习长丰县吴山镇牌碑村介绍的经验,把宣传工作做到农户家,做好示范工作,让村干部看,让农户看,以身边的事教育身边的老百姓。要通过宣传,让农民真正转变观念,要由“你要他做”变成“他自己要做”。此外,就是看得见比单纯说教好,三格式是什么样、流程如何、效果怎么样,要让老百姓亲眼看到、亲身使用。今年任务是7000座,平均下来一个村才7座,但到目前才改了4000多座,进展缓慢的一个主要原因,我认为还是宣传工作没有做到位。如果我们的宣传工作真正能够达到“转变其观念”、“我要做”、“看得见学得着”这三种效果,我觉得就能够解决问题了。

三、要突出重点。目前,我市无害化卫生厕所的普及率只有25%左右,这说明全市还有50余万农户没有用上无害化卫生厕所,即使一年改1万座,也得50年,因此,各级政府要进一步增强紧迫感,加强领导,加大力度,突出重点,搞好改厕任务分解,要把2012年度农村改厕的指标任务放到重点区域去。一是要放到新农村建设“十镇百村”示范村、镇。二是要放到土地及宅基地整理和新农村建设整村推进项目中。今年全市共有4个整村推进项目点,涉及人口1.67万人,农户4900多户,这就相当于4900多座。三是要放到近郊农家乐集中的地方。近郊农家乐生意红火,效益较好,可以多安排计划任务,如肥西县三河镇、紫蓬镇,庐阳区三十岗乡等地方。四是要放到农村中小学。各县区要给农村中小学下达任务,将改厕工作与农村中小学危房改造结合起来进行;团市委作为全市农村改水改厕工作的牵头单位,要充分整合资源,加强与卫生局、教育局等部门的协调,尽快改变目前重教学楼轻厕所建设的现状。五是要放到农村小集镇。全市原有100多个小集镇,经过规划调整后合并为37个乡镇,很多小集镇都拆并了,可以利用这些小集镇原有的基础设施条件进行改厕。六是要放到旅游特色和农村特色比较鲜明的地方,这些地方旅游人气旺,收入较高,农民愿意改善厕所条件。七是要放到挂职干部的村里,充分发挥挂职干部资源优势。八是要放在农村新建农房的地方,要求新建农房的厕所必须是三格式无害化卫生厕所。九是要放到农村党团员干部、青年家中,充分发挥其示范带头作用。

四、要形成合力。改厕工作是市委、市政府交给团市委的任务,市农村改水改厕工作领导小组办公室设在团市委,市卫生局、爱卫会、农委、财政局、教育局等单位都是领导小组成员单位,都是落实农村改厕的责任部门。市改厕办要提出要求,统筹安排,加强督导,形成合力。要加强对改厕的技术指导,统一规划,合理选址,科学施工。要及时开展改厕及后续工作评比总结,确保改厕户建设好、使用好、维护好三格式卫生厕所,使改厕工作步入良性化、常态化轨道。

农村改厕范文篇2

一、目标任务

建成10000座农村无害化卫生厕所,无害化卫生厕所普及率提高17个百分点。

二、项目内容

(一)按照全国爱卫会推荐的无害化卫生厕所类型(双瓮式、完整下水道式),建成10000座农村户厕。

(二)召开项目启动会,举办技术培训班。

(三)开展健康教育、印制宣传画册,提高广大农民群众的卫生意识、卫生知识知晓率和健康行为形成率。

三、工作步骤

今年农村改厕项目从2011年5月开始至2011年10月结束,共分四个阶段。

(一)项目启动阶段(2011年5月)

1、制定《县重大公共卫生农村改厕项目实施方案》;落实各改厕乡镇、项目村实施户名单;落实县级配套资金;召开项目启动会。

2、各改厕乡镇制定具体实施方案,组织相关人员学习农村改厕经验;5月底前各改厕乡镇向县爱卫办上报专业技术员名单(1名)。

3、做好调查摸底、资金筹集、物料准备等前期工作。

4、开展改厕试点建设活动,各乡镇要通过抓好示范点(户)建设,推广先进经验,以点带面,逐步普及。

5、组建专业队伍、抓好技术培训。通过召开现场会、办培训班等形式,切实做好改厕技术培训工作。

6、通过召开专题工作会议、印发宣传画册或资料、张贴标语、设立宣传专栏以及在中小学开设健康教育课等形式全面开展健康教育,引导农民破除陋习,形成健康文明的生活习惯。

(二)项目实施阶段(2011年6月-10月底)

各乡镇要按照方案要求,组建专业队伍,对照标准实施,确保按时、保质、保量全面完成改厕任务。(完成任务时段要求:6月完成任务量的20%,7、8月各完成任务量的30%,9月完成任务量的20%,10月查漏补缺)

(三)检查验收阶段(2011年11月)

由县爱卫办牵头,各乡镇配合对项目实施情况进行逐村逐户验收,各项目村要按照标准做好自查工作,将所建厕所进行编号、登记、造册和建立档案,完成项目总结工作;由县爱卫办组织申请省、市爱卫办验收,完成终期评估报告。

四、资金管理

项目总投资约1200万元,上级补助600元/户,共600万元,其中500万元用于农村户厕地下部分贮粪池、便器、排气管、厕所地下部分材料购置以及设计施工和维护管理。剩余的100元/户和市、县项目配套资金主要用于“以奖代补”和技术培训、健康教育、项目组织实施管理;项目建设资金不足部分由乡村和群众自筹。

五、工作要求

(一)明确目标,落实责任。县、乡镇、村要层层签订目标责任书,压实担子,落实责任。各乡镇、项目村要将农村改厕工作纳入重要议事日程,明确领导,确定专人,组建队伍,完善机制,细化措施,确保改厕任务顺利完成。

(二)统一标准,认真实施。改厕技术标准执行全国爱卫会推荐的双瓮漏斗式无害化卫生厕所,统一使用由省爱卫办推荐的专利材料,确保标准化施工。涉及改厕项目的乡镇、村要严格按照标准化和专业化要求施工。已建成的卫生厕所必须达到无蝇、无蛆、无臭、粪便无害化处理的“四无”要求,确保建一个成一个。

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一、指导思想

以中共中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》为指导,坚持因地制宜、群众自愿的原则,动员社会各方面力量,广泛宣传,精心组织,加快我市农村卫生户厕改造步伐,进一步改善农村的生活、工作和投资环境,努力提高农民群众的健康水平。

二、任务要求

2009年,全市完成改建卫生户厕50000座、公厕400座,各县、区改厕任务详见附件。

三、改建类型及标准

我市农村改建卫生户厕类型为:三格化粪池式、双瓮式、三联沼气池式和完整下水道水冲式。

各部门在农村卫生户厕改建中,要按照《农村户厕卫生标准》执行。

(一)三格化粪池式、双瓮式、三连沼气池式改厕户安装符合要求的节水型户厕冲水装置和便器;完整下水道水冲式建设要有配套的粪便无害化处理管网设施。

(二)国家农村卫生户厕示范建设项目所改建的户厕,厕所地下部分一定要达到粪便无害化要求。

(三)国家新能源沼气厕所建设项目所建造的三连沼气池式户厕,厕房要有墙、有顶、有门,防蝇设施齐全。

四、改厕范围

(一)国家农村卫生户厕示范建设项目。

(二)国家新能源沼气厕所建设项目。

(三)各县、区新建的村标准化卫生室的厕所。

(四)各县、区乡镇党政机关、群众团体、学校、旅游景点、集贸市场、村委会的公共厕所。

(五)各县、区确定的改厕示范村示范户。

五、时间安排

第一阶段:宣传发动阶段。各县、区按照任务要求,完成制定方案、分解任务、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范村示范户等工作。

第二阶段:全面实施阶段。各县、区农村改厕工作全面展开,组织改厕施工专业队伍按照国家卫生厕所标准精心施工,按要求分步完成改厕任务,并组织改厕督导队伍检查验收。

第三阶段:检查验收阶段。在各县、区逐级自查的基础上,市爱卫办会同有关部门对改厕工作进行检查验收。

第四阶段:评价总结阶段。全市逐级进行年度改厕工作评估,总结经验,分析问题原因,以利于下一年度改厕工作的顺利开展。

六、保证措施

(一)加强组织领导,强化指挥协调,严格落实目标责任制。各级领导要充分认识农村改厕工作的重要性,把此项工作列入重要议事日程,建立健全农村改厕工作组织和管理网络,制定相关措施,从人力、物力和财力上给予大力支持。有国家各类改厕项目的县、区配套资金要切实到位,确保改厕任务顺利完成。

(二)广泛深入宣传,加强技术指导和技术培训。通过各种方式和渠道,进一步加强宣传。要充分宣传改厕对提高农民自身生活质量和健康水平的重要作用,促使农户改变传统观念,主动接受并自觉参与改厕工作。要严格卫生户厕技术标准,强化对改厕工作的技术指导和技术培训,坚持高标准、严要求,把好事办好,实事办实。

(三)纳入建设规划,建立长效机制。各级各部门要将农村改厕工作作为改善农村环境卫生、提高农民自身素质、促进社会主义新农村建设的重要工作,纳入村镇建设规划,除了对现有户厕进行改造外,对农户新建住宅,要制定相应政策,要求其建造符合标准的卫生户厕。

(四)多渠道筹措资金,加大改厕投入。要充分调动广大农户的改厕积极性,形成农户投资为主,村集体和各级政府适当补贴的改厕集资模式。各县、区要将改厕专项经费列入财政预算,保证改厕工作顺利进行。国家项目三联沼气池式户厕的补贴由农业部门专款落实,其他类型的卫生户厕由当地政府制定政策给予适当补贴。

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一、强化政府领导,认真组织实施

(一)为切实做好农村改厕工作,努力把这一民生工程抓好、抓实、抓出成效,县委、县政府高度重视,成立了县农村改厕项目工作领导小组。由县委常委、副县长、县爱卫会常务副主任任组长,县爱卫办、城管局、农业局、卫生局、财政局、住建局、环保局、扶贫移民局、妇联、疾控中心等部门领导为成员。

(二)制定了《县2014年农村改厕项目实施方案》,分解落实了各部门责任。将项目任务500户分解到了3个乡镇。

(三)于12月27日组织召开了本年度农村改厕项目培训会,组织学习了市、县2014年农村改厕项目实施方案,对我县2014年农村改厕项目任务进行了分解落实,对参会人员进行了“一池三改”的专业技术培训和安全使用沼气相关知识的培训。

二、强化部门结合,宣传发动到位

我县在农村改厕项目工作中,坚持资源整合、部门结合、捆绑实施、互相配合的原则,针对在推进改厕工作中部分群众存在怕花钱、怕费力,改不改厕无碍大局的错误认识,县乡村进一步强化宣传引导工作,通过村民会议、宣传专栏、示范带动等有效形式,大力宣传普及卫生与健康、除害防病知识,宣传改厕与环境整治的重要意义,努力培育广大村民文明健康的生活习惯和生活方式,使广大干部群众充分认识到改厕是改善生产生活环境,提高生活品味的先决条件,从而不断提高改厕的自觉性和积极性,为推进农村改厕项目工作营造了良好的社会氛围。

三、强化技术培训,推进改厕工作

为确保我县重大公共卫生项目保质保量如期完成,我县农业部门配合试点乡,落实了改厕示范村、社和农户,下发了《农村改厕技术规范》及《农村沼气进村入户建设标准》,组织施工队伍统一培训、统一标准,确保改厕施工环节按照技术规范要求组织施工。其次,本着因地制宜的原则,根据各农户的实际情况,在施工过程中定好点,充分利用现有资金,避免浪费,并在项目实施过程中加强质量监督检查,有效保证了改厕项目的数量和质量。

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这次会议是我乡农村改厕工作召开的第一次会议,也是在全县“三年倍增,济身十强”的新形势下召开的一次重要会议。希望各村认真抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见。

一、进一步深刻认识农村改厕工作的重大意义

农村改厕工作关系到改善农村环境和农村卫生条件,关系到广大农民群众身体健康和生活质量。近年来,各级党委、政府始终把农村改厕工作摆上重要议事日程,作为爱国卫生工作和农村精神文明创建工作的一项重要任务,建立领导机构,制定目标规划,理清工作思路,强化工作措施,社会各界和广大农民群众大力支持、积极参与,农村改厕工作取得了积极进展,促进了农民群众生活观念的转变,改善了农村用厕条件和居住环境,提高了农民卫生健康水平,推动了农村精神文明创建和经济社会协调发展。但与此同时,我们也要清醒地看到,我乡手工作与县委、县政府的要求和“十一五”规划还有差距,这既有受经济状况、自然条件、居住环境等客观因素的影响,更有思想认识不到位、措施不得力、工作不积极等主观方面的原因。我们必须从落实科学发展观的高度充分认识做好农村改厕工作的重大意义,增强责任感和紧迫感,切实采取有效措施,扎扎实实把工作做好。

一是要从落实科学发展观的高度,做好农村改厕工作。十六届三中全会提出的“五个统筹”,改厕工作体现了统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展三个方面。各级党委、政府,特别是领导小组成员单位要把改厕工作作为构建“和谐”,推进“生态”和“绿色”建设一项重要任务。

二是要从加强精神文明建设的高度,做好农村改厕工作。农村改厕,有利于改变农村环境面貌,有利于改变农民长期延续的陈规陋习,有利于帮助农民树立健康文明的新观念,从而提高广大农民的科学素质和健康素质。实践证明,实施改厕是推进农村精神文明建设的一个有效载体、一个有形抓手。我们要从发展先进文化的大局出发,按照县委、县政府提出的争创的要求,把改厕作为农村精神文明创建的一项重要内容,切实提高农村的文明程度和农民的文明素质,为争创工作奠定基础。

二、突出工作重点,强化保障措施,把农村改厕的各项工作任务落到实处

第一,充分宣传发动群众。农村改厕涉及千家万户,农民的思想观念、经济条件、卫生习惯等对推进改厕工作影响很大。群众是改厕的主体,要总结过去的成功经验和做法,大力宣传群众、组织群众和发动群众,充分调动广大农民群众改厕的积极性,提高他们对改厕好处的认识,引导他们自觉投资、投劳,主动参与改厕建设,把改厕工作变成广大农民的自觉行动。要充分发挥农村基层干部、党团员和外出务工青年的骨干作用,通过他们,影响和带动周围群众积极参与到“改厕、改善居住环境”的活动中来,让群众积极地、主动地、自觉地参与这项工作,而不能采取强迫命令的办法。

第二,坚持示范引导和抓点带面。典型示范、抓点带面历来是一套行之有效的工作方法,让群众能够看得见,摸得着,看到示范户得到的好处,进而转变观念,自觉地参与到这项工作中来。对于转变群众观念、推动面上工作产生了积极影响,但也存在着覆盖面不够宽、技术不够规范,特别是重建轻管,建成后不能正常使用,不能充分发挥应有的示范作用等问题。各村要高度重视,认真解决这些问题。要确保建好一个、管好一个、用好一个,充分发挥示范效应。要继续坚持抓点带面的工作方法,做到乡有示范村、村有示范组、组有示范户。

第三,奖惩结合,加大政策扶持力度。要加大工作力度,要在财政上给予资金扶持和引导。为了确保6月底完成任务,我乡将县爱卫会分派的200座任务分解到村,落实到户。各村在2010年3月25日前完成的,经爱卫办验收合格,乡政府每座另行补助150元;在2010年4月10前完成的,经爱卫办验收合格,每座另行补助100元;在2010年4月25日前完成的,经爱卫办验收合格,每座另行补助50元;截止4月30日仍未写成会务的村,按未完成数每座200元处罚到村。

三、加强组织领导,扎实有效地推进农村改厕工作

一要加强领导,形成合力。农村改厕涉及诸多部门,是一项社会系统工程,有关部门必须加强领导,密切配合,形成合力。乡党委、政府要将农村改厕工作纳入当地经济社会发展的整体规划,列入农村经济和社会发展的重要内容,统一考虑,一起布置。经研究决定,成立乡改厕项目工作领导小组,乡长担任组长;同时成立项目技术指导组。领导小组的成员,要根据自己的职责,积极参与和支持农村改厕工作,加强协作,合力推进,形成齐抓共管的工作格局。

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一、实施改厕的目的及意义

农村,农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点,带动环境卫生的整治,预防和减少疾病的发生,促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施,卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生,保护人民群众的身体健康,提高人民群众的生活质量、发展生态农业和促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系,一项系统工程,移风易俗,改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施,党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。

二、目标任务及投资

(一)目标任务

完成全县三格式化粪池卫生改厕6000户,涉及桃花源镇、麻旺镇等19个乡镇(详见附表)。

(二)资金来源及分配

项目总投资540万元。其中:中央投资300万元,市级专项经费投入120万元,县财政配套78万元,不足部分由农户投工投劳解决(详见附表)。

三、实施步骤及安排

为了确保改厕项目工程按时竣工,改厕项目工程的实施分四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(2011年10月1日—10日)。各乡镇和有关部门要按照任务要求,完成方案制定、任务分解、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范村示范户等工作。

(二)全面实施阶段(2011年10月11日—12月10日)。各项目乡镇,组织改厕施工专业队伍按照国家卫生厕所标准精心施工,按要求分步完成改厕任务,并做好自查工作。

(三)检查验收阶段(2011年12月10日—20日)。项目乡镇完成无害化卫生厕所建设并对农村改厕工作进行全面检查验收;完善各种资料、数据收集、表格填报及总结归档等工作;县爱卫办根据实施方案和项目乡镇提供的验收报告组织专业技术人员对农村改厕情况进行检查验收,并做好迎检考核验收准备。

(四)总结评估阶段(2011年12月20日—30日)。县爱卫办对年度农村改厕工作进行全面评估,认真总结改厕过程中的工作经验,分析存在的问题及原因,并提出下阶段工作建议。

四、工作措施

(一)提高认识,加强组织领导。为进一步加强对我县改厕工作的领导,县上调整充实以分管副县长为组长,县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组,领导小组在县爱卫办设立办公室,由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任,负责改厕项目的组织协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者,也要成立相应组织机构,明确分管领导,落实专职工作人员,负责本乡镇改厕工作;各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程,认真解决改厕工作中的实际困难和问题,确保人、财、物和技术服务的落实。

(二)强化宣传,营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持,县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体,大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义,通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动,宣传卫生知识,深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去,讲道理、算细账、教方法、细指导,帮助村民转变传统观念,树立健康文明的生活方式,提高广大农民群众对改厕工作的认识,引导他们自觉投资、投劳,主动参与改厕建设,把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观,为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕,建立示范户,带动广大农民转变传统观念,引导建立健康的生活方式。

(三)搞好培训,加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作。县卫生局要组织成立农村改厕项目技术指导和健康教育宣传小组,明确专门工作人员,负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会,抓好农村改厕示范村,发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组,抓好改厕示范点,发挥典型引导作用;每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队,从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面,给予村民全程服务。要严把改厕质量关,每个村要有专人验收,保证建设一个,成功一个,切实保证工程质量。

农村改厕范文篇7

召开全县20092010年重大公共卫生农村改厕项目动员暨培训会,今天。主要目的贯彻落实上级农村改厕工作会议精神,加快全县农村改厕步伐,改善农村群众生活环境,确保全面完成上级下达的改厕任务。刚才,同志宣读了改厕项目实施方案》明确下达了各乡镇的改厕任务,希望各乡镇能依照改厕方案的要求,认真组织实施。一会儿,两位专家还要进行专题讲座,大家要珍惜这次学习机会,认真听讲,深刻领会。

也是党和政府造福广大农民群众的民生工程”和“德政工程”对于改善农村居民的生存环境,农村改厕工作不仅是农村卫生基础设施建设的一项重要内容。减少疾病传达,提高群众的生活质量、健康水平和文明素质,具有极其重要的意义。

(一)农村改厕是改善农村卫生环境的基础工作。目前。导致一些地方“四害”孳生,环境卫生质量极差。改造建设无害化卫生厕所,可以有效防止疾病发生和流行,迅速扭转和改变环境卫生脏乱差现象,促进农村卫生环境的根本改善。

(二)农村改厕是群众对现代文明生活方式的迫切渴望。近年来。相当一局部农民群众经济上富裕了生活条件改善了思想观念也转变了对现代文明的生活方式有着强烈的追求,对事关身体健康的改厕工作是积极拥护的同时,随着改厕技术的不时提高和改厕成本的逐步下降,大部分农民群众都有能力、有条件建造无害化卫生厕所,这些都为我县农村改厕工作奠定了基础。

(三)农村改厕工作是县创建国家卫生县城的必备条件。国家卫生县城规范》对农村无害化卫生厕所的考核要求是全县农村无害化卫生厕所普及率要达到≥60%以上。依照《国家卫生县城规范》省市下达我县的改厕任务是1万。这是县开展国家卫生县城创建活动的一项主要达标内容。

各乡镇一定要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识农村改厕项目的重要意义,因此。把实施改厕项目纳入议事日程,制定具体的实施方案,确保按期、高质量完成省市下达的农村改厕任务。

具体要抓好以下八个方面工作:

因此,一要广泛宣传动员。全县范围内进行大规模改厕在县还是第一次。做好宣传工作至关重要。各乡镇要召开干部会、村民会,组织乡镇干部进村入宣传,广泛发动群众。县爱卫办要印发改厕和健康教育方面的资料,组织健康教育人员、卫生技术人员,入宣传无害化厕所的优点和日常管理使用知识,提高群众的认识,不时扩大改厕工作覆盖面。

提高农村改厕工程质量的保证。今天,二要搞好技术培训。培训一支农村改厕技术队伍。各乡镇都选派了技术员参与培训会,希望大家认真听讲,做好记录。县爱卫办要经常深入一线指导检查,督促技术人员严格依照图纸规范施工,确保工程质量达标。

县1万改厕任务必须在明年8月底前全部完成。县爱卫办和各乡镇要根据年度工作任务和工作总量,三要加快建设进度。根据省市要求。合理规划,统筹布置,制定具体建设进度计划表,按期组织实施,确保按时完成改厕任务。

主管领导要具体抓好落实,四要落实工作责任。各乡镇一把手要亲自安排安排。尽快将各自的任务分解到村、人。县爱卫办要加强协调,精心组织,逐级落实责任单位、责任人和责任目标,实行一级对一级负责,切实把各项任务落到实处。

都要严格依照省市的相关规定执行。今年的改厕项目资金按政府拿一些、群众出一些的方法进行,五要切实强化管理。改厕项目资金和物资的发放、使用、管理。对于项目资金,县爱卫办和各乡镇都要建立专帐,做到专人管理,专款专用,不得挪用。县爱卫办、各乡镇要严格依照省市的农村改厕技术规范要求,严把改厕的数量关和质量关,凡建造不合格的一律不予验收,不予补助。

县爱卫办要搞好统筹安排和组织协调,六要加强协作配合。改厕工作涉及多个部门、单位和千家万。及时总结经验,做好推广示范。县农业、水务等部门和单位,要结合本职工作和创卫职责,全力支持配合改厕工作。各乡镇要依照因地制宜、分类指导、先易后难、逐步推进的原则,研究和探索农村改厕工作的有效途径,采取切实可行的工作措施,扎实推进农村改厕工作。

农村改厕范文篇8

一、领导重视,组织健全

我镇农村的改厕工作做到党政领导直接抓,分管领导具体抓,建立了7人组成的农村改厕领导小组。由分管副镇长担任组长抓改厕工作。各村还根据实际情况确定了1-2名村级干部专人抓改厕工作,各村民小组配备了1名改厕专管员负责指导督促各农户的改厕工作,从上到下建立了农村改厕一条线领导管理体系,定期召开会议,研究部署改厕工作,及时解决具体问题,领导经常下村现场办公督促指导,特别是西片的等村,他们经济比较薄弱,但村级领导非常重视,也能自己克服改厕资金不足的困难,把改厕工作搞上去,不拖全镇的后腿。

二、把握标准,全面铺开

农村的改厕工作涉及面广,工作量大,在改厕过程中,我们采取了以点带面与重点突破相结合、教育引导与行政措施相结合的方式,因地制宜,合理规划,统一标准,严格把好验收关。在实施过程中,我们抓住关键,重点解决资金不足的矛盾,采取了镇、村、农户三结合的筹资办法,即三个一点点,政府贴一点、村里出一点、农户负担一点,先后总投入资金多万元。为确保改厕的质量标准,我们还制定了四个统一,即:统一规格,按照市爱卫办提供的三格式化粪池图纸,严格要求不走样;统一规划放样,对水管排污道主线路由村里统一测定,村民小组定位定点再行施工,力求做到科学合理;统一施工队伍,施工队人员要经过集中培训,明确具体做法和标准要求;统一组织验收,施工结束后,由镇爱卫办会同村干部对改厕农户进行质量验收,对不合格的要返工改建,直到达标为止。另外,我们还经常深入农户督促指导做好使用管理工作,不图形式,确保实效。在改厕的同时,我们还贯彻建房的有关规定,在审批建房的同时把建卫生户厕作为审批建房的要求之一,对改厕的用地面积实行优惠政策,优先安排,确保解决。

我们在开展农村改厕工作中,重点在户厕的配套上下功夫,各村根据实际情况采取了一定的制约措施,督促农户在建立三格式化粪池的同志要安装卫生设备,特别是对镇村干部、企事业单位的干部职工要求带头完成改厕配套任务。目前全镇农村全面取缔了露天粪坑,化粪得到了无害化处理,彻底改变了农村几千年来露天粪坑不卫生的旧风陋习。

三、职责分明,成效显著

农村改厕范文篇9

一、项目目标与建设原则

(一)项目目标

年10月底以前,全县完成5000座三格式无害化卫生户厕建设任务,确保项目村以户为单位改厕覆盖率达到95%以上。

(二)项目覆盖乡镇

镇。

(三)基本原则

1、因地制宜,合理布局,以行政村为单位,集中连片,整村推进。

2、改建和新建相结合,以改为主,大力提倡厕屋入室(附建式结构)或无害化卫生厕所建在农户院内。

3、通过改厕带动农村环境卫生面貌有的改变,达到农村居住环境卫生综合治理,防病保健康的目的。

二、项目保障措施

(一)组织保障

为了切实加强农村卫生改厕项目的组织管理,成立农村卫生改厕项目领导小组,其成员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,办公室设在县卫生局,曾传菊同志兼任办公室主任,工作人员赵全壁、金永。改厕办负责改厕项目的具体实施。县疾控中心成立改厕工作技术指导专班,提供农村改厕技术标准,承担项目资料审核、技术指导、质量控制、效果评估并适时组织开展粪便无害化处理效果检测。

(二)技术保障

按照本方案规定的项目目标和范围,各项目乡(镇)在项目实施中,把项目安排在积极性高的村内,结合社会主义新农村建设、移民内安建设,向肠道传染病、寄生虫病多发村倾斜,以便于项目整合。在项目实施过程中对款物发放要有清楚详细的记录,到户物资应有领取人签名,土建工程有明细预算和决算,档案资料齐全。新改建的无害化卫生户厕应组织有资质的专业施工队承担建设任务。项目村村委会要做好施工质量督查工作,对不符合建设标准的,要责令施工单位返工,直至达标。项目管理到村,做好建立村级电子档案和户厕编号工作,搞好健康教育与促进工作,宣传指导正确使用与维护无害化卫生厕所。

(三)物资保障与经费管理

各项目乡镇按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定成立采购工作组,负责组织辖区内改厕所需物资材料的招标采购工作,要根据本地实际情况和项目任务多少,合理制定计划购买物品、数量,并及时将采购结果上报县改厕办。改厕项目实行以奖代补,经县、乡镇验收合格后,县改厕办把经费划拨乡镇卫生院,改厕农户到卫生院领取补助,并办理签字手续。

(四)监督和评估

1、实行项目进度月报制度,项目乡镇每月30日将本月改厕进度报县改厕项目办,县(改厕)项目办每月3号之前,向省项目办按月报告上个月的农村改厕进度。县项目领导小组对项目的组织、管理,改厕的质量、数量进行监督检查,对未达到要求的提出整改意见,项目完成好的地方予以表彰和奖励。

2、项目执行期间,随时做好接受国家或省对改厕质量进行抽查和指导的准备。

3、项目完成后,项目县及时将项目自评估总结报省项目办。

三、项目进度安排

(一)年4月下旬:下发县农村卫生改厕项目实施方案;

(二)年5月上旬:县爱卫办开展培训工作,各项目乡镇将改厕任务分解到村到户;

(三)年5-10月:各项目单位组织开展项目建设,县项目办派专业人员不定期到各地开展检查、督导工作,确保建厕质量;

农村改厕范文篇10

这次全省农村卫生改厕现场会,是经省政府领导同意召开的一次重要会议,主要任务是从解决事关农村居民切身利益的问题做起,深入贯彻落实全省农村工作会议精神,总结推广农村改厕工作经验,努力改善农村卫生状况,维护好、发展好、实现好广大农村居民的健康权益。与会同志参观了牡丹区和曹县农村改厕情况,听取了菏泽市卫生局及部分市的经验介绍。菏泽市在推进社会主义新农村建设的实践中,把卫生改厕作为村容整洁的突破口,因地制宜,注重实效,组织和指导农民群众改厕所、防疾病,工作抓得紧、抓得实,得到了人民群众的拥护和各级党委、政府的支持。农村改厕工作体现了坚持预防为主方针与实施社会主义新农村建设重大战略的有机统一,是为农民办好事、办实事的具体行动,菏泽等地的经验值得学习借鉴。下面,讲几点意见。

一、认清形势,提高认识,增强做好农村改厕工作的责任感和自觉性

农村卫生改厕是爱国卫生工作的重要内容,是村容整洁的必然要求。我省农村卫生改厕工作始于建国初期。上世纪50年代,为控制传染病肆虐,广大农村开始对厕所、牲畜棚圈、堆肥场进行初步整治改造。60年代初,又广泛开展了以改厕、粪管为重点的“两管五改”工作,改善农村环境卫生条件,为消灭黑热病、丝虫病、麻风病等严重危害群众健康的重点传染病做出了重要贡献。改革开放以来,我省认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,农村改厕工作进入了一个新的发展时期,全省近半数的农户用上了卫生厕所,相关传染病发病率明显降低,群众健康水平不断提高。“十五”期间,各地认真落实省政府《省农村改水改厕规划(2001—2005年)》,进一步加大资金投入的力度,充分发挥项目带动作用,因地制宜,因势利导,稳步推进,改厕管理和技术水平不断提高,农民群众改厕积极性空前高涨,以改厕为重点推动农村环境卫生整治已成为社会共识,全省累计投入5.7亿元,新建改建各种类型的卫生厕所170万座。截止去年底,农村卫生厕所普及率达到68.15%,其中淄博、烟台、潍坊、威海、日照等市卫生厕所普及率超过了80%,全省有53个县(市、区)80%以上的农户用上了卫生厕所。卫生改厕改善了农村卫生基础条件,增强了农民的预防保健意识,有力地维护了群众的健康权益。“十五”期间,我省顺利实现无重点传染病暴发流行的目标,巩固了无脊灰防治成果,肝炎、霍乱、痢疾等主要消化道传染病发病率降低了21%,7种主要消化道寄生虫病感染率平均下降了23%,群众的健康水平明显提高。自2001年以来,泰安、济宁、枣庄、临沂、菏泽、烟台等局部地区多次遭受洪涝、台风灾害,从未因洪水漫厕造成传染病暴发流行。以改厕为重点的环境卫生整治有效地增强了农村抗灾防病能力。总之,我省农村卫生改厕工作成效显著,并积累了许多有益的经验。

㈠领导重视是农村改厕工作的关键。省委、省政府高度重视农村改厕工作,制定了《省农村改水改厕规划(2001—2005年)》,省人大常委会审议通过了《省爱国卫生工作条例》,把农村卫生改厕纳入法制化管理。党中央作出建设社会主义新农村战略部署以来,各级党委、政府进一步加强了对农村卫生工作的领导,把农村改厕作为村容整治的重点内容之一,纳入社会主义新农村建设规划,制定实施各项政策措施,推动农村改厕工作更快更好发展。王军民副省长明确要求把村容整洁列入全省卫生工作年度考核的重点内容,充分肯定并大力推广菏泽市农村改厕工作经验。省委副书记、济南市委书记姜大明同志,两次在市爱卫会农村改厕调研报告上作出批示,亲自推动农村改厕工作。青岛市政府自2003年起每年投入200万元专项经费支持农村改厕工作。泰安市市委书记耿文清、市长贾学英等领导同志深入农户视察厕所改造,了解使用、受益情况,市政府专门成立了由分管市长任组长的农村改厕工作领导小组,投资2100多万元改建、新建各类卫生厕所3.5万座。东营市政府从2003年起,累计投入9000余万元,实施“一池三改”工程,每户农民建一个沼气池,全面改造厕所、猪圈、厨房,目前已完成了6万多个户用沼气池建设。菏泽市委、市政府把农村改厕纳入了“十一五”规划,写进了政府工作报告,制定了《关于加强农村改厕工作的意见》,并将农村改厕工作列为党委、政府年度工作责任目标和农村经济社会考核指标,市委书记陈光同志、市长赵润田同志深入基层对农村改厕进行专题调研,明确提出将农村改厕作为新农村建设的重点工作来抓,市政府还与各县区政府签订了2006年改厕目标责任书,全年确保完成5万户改厕任务,并实行奖惩措施。

㈡群众参与是农村改厕工作的基础。农村改厕是一场破除千年旧俗的革命。各地以健康教育、宣传动员为先导,从解决干部群众的思想认识入手,把全民宣传教育作为农村改厕的首要环节,充分利用报刊、广播、电视、录像、幻灯等多种媒体,采取召开座谈会、建立示范户、干部进村宣讲、组织现场参观考察等有效形式,大力宣传改厕的意义和方法,激发了农民群众的改厕积极性。群众需求是改厕工作的持久动力,农村居民的自觉参与为农村改厕奠定了坚实的基础。

㈢多方筹资是农村改厕工作的保障。坚持农民自愿和“谁受益、谁负担”、“民办公助”筹资原则,采取“国家补助一点,集体自筹一点,个人负担一点,企业单位支援一点”等多渠道、多层次的筹资办法,调动了各方面的积极性,拓宽了农村改厕的渠道,为加快农村改厕步伐提供了有力的保障条件。目前,政府规划、部门指导、财政补助、社会捐助、农民自愿出资出工相结合的农村改厕局面已经初步形成。

㈣示范带动是农村改厕工作的有效途径。为适应农村改厕的建造类型与质量需求,各地从实际出发,根据不同经济条件、不同生产生活方式,组织开展试点工作。树立典型,摸索经验,因势利导,逐步加以推广,先后建造了粪尿分集式生态卫生厕所、高压节水式等户厕类型。济南、青岛、东营、济宁、菏泽等市在试点工作中,总结推广了与农村经济社会发展水平相适应、起点高、质量好的卫生户厕,引导农村改厕工作逐步向规范化、标准化方向发展。

㈤部门配合是农村改厕工作的必要条件。各有关部门坚持建设社会主义新农村的正确方向,发挥优势,加强协作,为促进农村改厕工作创造必要的条件。发展部门把农村改厕工作列入经济社会事业发展规划;财政部门安排改厕补助资金;农业部门大力推广沼气池带动改厕;卫生部门实施亿万农民健康行动,在人、财、物和技术指导等方面加强组织协调;建设、土地管理等部门把农村改厕列入村镇规划,加强农村宅基地和建房配套设施的审批管理,对改厕农户给予支持扶持;各级妇联积极组织发动,主动参与家庭改厕;共青团组织充分发挥农村青年的主力军、突击队作用,动员广大团员青年积极参加农村改厕。各部门共同参与、协调配合,为农村改厕工作创造了良好的氛围和整体合力。

㈥实施项目管理促进了农村改厕工作的健康发展。为进一步加快和规范农村改厕工作,国家通过实行项目管理,给予有力地支持和推动。2005年我省共使用国家项目资金210万元,在40个县(市、区)实施了改厕项目,培训管理技术人员3242人次,建成卫生厕所14792座,超额完成国家项目任务2092座。在项目实施过程中,有67.28万人次接受了面对面的卫生知识宣传培训。各地认真组织实施改厕项目,借鉴项目管理经验,发挥项目实施的支撑作用,促进了农村改厕工作的深入开展。

我省农村卫生改厕工作虽然取得了显著的成效,但仍面临许多矛盾和问题。一是有些地方和部门的领导同志对农村改厕工作的意义及其长期性、艰巨性认识不足,责任感、紧迫感不强,没有摆到应有的位置给予重视和支持。二是有些地方改厕工作处于起步阶段,投入保障机制不健全,筹资渠道不畅。三是宣传教育不够广泛深入,群众改厕主动性、积极性没有充分发挥出来。四是受传统观念和生活习惯的影响,部分农村居民健康保障意识不强,移风易俗、创造科学文明生活方式仍是长期而艰巨的任务。五是农村改厕长效机制有待于进一步探索完善,可持续发展的动力与活力不足,改厕工作起伏性较大。

实施建设社会主义新农村的重大战略,为农村改厕工作提供了良好机遇和强大动力。新农村建设的重要目标,就是在生产发展、生活富裕的基础上实现村容整洁、乡风文明。农村厕所是影响环境卫生的重要因素,是许多疾病的传染源。推动厕所革命,是卫生部门积极参与社会主义新农村建设的切入点和突破口,是加强农村公共卫生建设预防和控制疾病传播,提高农民健康素质的有效途径。我们一定要从全局和战略的高度,切实把农村改厕工作作为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体行动,统一思想,提高认识,真抓实干,努力为农民兄弟办好事、办实事,为社会主义新农村建设贡献力量。

二、明确任务,突出重点,进一步开创农村卫生改厕工作的新局面

党的十六届五中全会作出了加强社会主义新农村建设的战略部署,村容整洁纳入新农村建设的总体目标,农村改厕、改圈、改厨工作列入各级党委、政府的重要议事日程,村村通自来水和农村沼气化建设为改厕工作创造了良好的条件。我们一定要抓住机遇,因势利导,把改厕改环境作为新农村建设的切入点,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽农村卫生工作全局,紧紧围绕村容整洁这一目标,坚持“政府组织、部门协调、群众参与、民建公助、因地制宜、科学改厕”的方针,积极推进卫生改厕工作,不断提高卫生厕所普及率和粪便无害化处理率,努力为群众健康服务,为社会主义新农村建设服务。“十一五”期间,全省农村卫生改厕普及率、粪便无害化处理率力争保持年均递增2%以上,到2010年达到80%;乡镇驻地公共卫生厕所普及率达到90%;乡镇卫生院、村卫生室卫生厕所普及率达到100%,新建住宅卫生厕所普及率达到90%以上;农村环境卫生明显改善,农民健康意识、卫生防病知识知晓率进一步提高,肠道传染病和人畜共患疾病得到有效控制。为实现上述目标,要重点做好以下几项工作。

㈠加大宣传力度,提高改厕自觉性。农村改厕是破除千年旧俗的卫生革命,群众的认识和参与程度具有决定性意义。各级爱卫会要立足于当地农村经济社会发展的实际,制定宣传教育方案,协调有关部门和新闻媒体,多形式、多层次开展改厕科普知识宣传。要把改厕知识宣传纳入“九亿农民健康促进行动”和卫生下乡支农的重要内容,重点做好农村党员、干部、基层卫生人员和青少年学生的宣传教育工作,达到教育一人、带动一片的效果。宣传教育要进村入户,示范带动,组织志愿者现身说法,让广大农民认同、理解和参与农村改厕,人人受益得实惠。

㈡科学指导,提高改厕质量和效益。农村改厕的根本目的是提高生活环境质量,有效地预防和控制疾病,减轻农民的疾病痛苦和费用负担,各地要认真总结实践中的经验教训,坚持“经济实用、简便宜行”,反对主观武断、强迫命令。首先,要深入调查研究,尊重群众意愿和首创精神,因地制宜搞改厕。我省地域宽广、人口众多,既有沿海又有内陆,既有山地丘陵又有平原洼区,气候条件、经济发展、民风习俗、文化基础等差异性较大,改厕工作的基础和起点不尽相同。各级爱卫会和卫生工作者一定要深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众呼声,了解群众意愿、集中群众智慧,尊重群众在改厕实践中的创造发明,因地制宜,因势利导,保护好、发展好、实现好群众改厕的积极性。其次,要加强技术指导,促进改厕工作的健康发展。农村改厕专业性较强,忽视专业技术指导,既影响改厕的质量和效果,又容易挫伤群众的积极性。各地一定要高度重视并切实加强农村改厕的技术指导。当前,群众比较认可的改厕方式主要有卫生厕所、环保厕所和能源型厕所三种类型,每种类型又有多种设计形式。要根据当地的地理环境、经济状况、用肥习惯等多种因素,结合农民意愿和承受能力,推广经济适用、科学卫生、农民易于接受的厕所类型,向群众说明各种类型和设计形式厕所的优劣长短,让群众有所遵循、有所选择,切不可搞行政命令、一刀切。第三,要加强技术培训,搞好示范带动。以师资培训为重点,在集中培训技术骨干和工程技术人员的同时,深入农户进行现场指导和施工示范,让群众看得见、摸得着、学得会,以提高改厕质量和效益。

㈢先试点,后推广,促进农村改厕工作全面发展。改厕工作涉及千家万户,事关农民切身利益,必须先行试点,总结经验,逐步推广,不可急于求成、急功近利。要动员农村党员干部率先垂范,勇于试点,提供经验,发挥好示范带动作用。居住农村的国家公职人员见多识广,接受新事物快,影响带动作用强,应承担改厕试点义务。要充分发挥共青团员、妇女骨干、乡村医生在农村改厕中主力军作用。乡镇政府驻地的机关、学校、乡镇卫生院等要加快建设和改造卫生厕所的步伐,为农村居民作出榜样。县级卫生行政部门可筛选群众易于接受的厕所类型,在村办公室、卫生室进行试点,征求意见,递次推进,逐步普及。多年的改厕实践已积累了许多成熟的经验,涌现出一批先进典型。各地要充分发挥示范户、示范村、示范乡(镇)的带动作用,促进农村改厕工作由点到面健康发展。公务员之家:

㈣建管并举,健全完善农村改厕可持续发展机制。农村改厕“三分建、七分管”,维护管理是保证改厕效益的关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好,如若使用不当,不加维护,也会出现卫生厕所不卫生的问题,并且影响使用寿命。要注意防止和克服重建设、轻管理,重使用、轻维护的倾向,确保卫生厕所的无害化效果和使用周期。各地在加快改厕步伐的同时,要一并建立科学有效的管理机制,加强具体指导,让群众掌握科学的使用和维护方法,定期组织维护清理,切实保护好农民改厕的积极性。可以行政村为单位,成立卫生厕所技术指导小组,制定规章制度,进行检查评比,把维护管理工作落实到千家万户,确保建好一个、管好一个、用好一个、巩固一个,健全完善农村改厕可持续发展机制。

㈤综合整治,充分发挥改厕效益。农村改厕的成效取决于粪便无害化处理的程度。我省现有的卫生厕所中,档次偏低的比重较大,真正达到无害化处理的仅占41.69%。要高度重视粪便无害化处理这一关键环节,新建厕所设施必须具备无害化处理功能,尽量减少粪便无害化处理的中间环节,避免人为因素造成环境污染。凡达不到粪便无害化处理要求的,要有计划、有组织的进行改造,增加无害化处理设施,提高卫生厕所的质量。

厕所卫生是影响农村环境卫生的重要因素,但不是唯一因素,其它相关条件不改善,改厕效益难以充分发挥。因此,要总结推广改水、改厕、健康教育“三位一体”相互促进的农村爱国卫生工作经验,把改厕工作与除四害、卫生防病、禽畜圈养、三大堆治理、推广沼气等有机结合起来,相互促进,才能全面改善农村环境卫生状况,提高农民健康素质。

㈥认真实施农村改厕项目,提高农村改厕工作水平。在去年实施国家转移支付改厕项目的基础上,今年我省又争取到农村改厕项目资金362万元,用于44个县(市、区)14500座卫生厕所建设和庭院卫生整治,并以此促进农村卫生示范户建设。项目实施单位要按照项目计划书的要求落实配套经费,抓好工作落实。由于中央转移支付经费拨付环节较多,到位较晚,而项目的时限要求比较严格,相关单位要统筹规划,倒排工期,妥善安排工作进度,提前做好基础性工作,保证按期完成项目任务。要加强经费管理,确保专款专用,充分发挥国家项目的辐射带动作用,进一步提高农村改厕工作水平。

三、恪尽职守,真抓实干,促进农村卫生工作上台阶、上水平

农村改厕涉及农民群众切身利益,事关社会主义新农村建设大局。各地要把贯彻落实爱国卫生工作方针与建设社会主义新农村重大战略紧密结合起来,努力实现农村改厕工作目标,推动全省农村卫生工作上台阶、上水平。

㈠加强领导,形成合力。要把农村改厕纳入社会主义新农村建设规划,作为村镇基础设施建设、村庄整治和新型农宅建设的重要内容,加大领导力度,加快推进步伐,提高工作质量,让农村居民受益得实惠。要把爱国卫生工作的重点放在农村,加强部门协调动员社会力量参与,落实规划目标和配套措施,努力为农村改厕工作创造良好的环境,千方百计让农民不生病、少生病,减轻疾病痛苦和费用负担,缓解看病难、看病贵的矛盾。要学习推广菏泽市卫生局的经验,大力推进农村改厕和城市卫生支农工作,实实在在的为农民办好事、办实事。菏泽能办到的事情,其他地方没有理由办不到,应该而且可以办得更快一些,更好一些。

㈡明确职责,密切配合。各级爱卫会和卫生行政部门要主动协调有关部门认真履行职责,整合卫生、环保和节能技术资源,促进农村改厕工作的健康发展。要进一步拓宽筹资渠道,完善农村改厕优惠政策,加大无害化卫生厕所改造建设支持扶持力度,推动环保型、能源型卫生厕所建设,把农村改厕工作纳入新农村建设和创建文明镇村、生态镇村等考核指标评价体系,推进农村改厕工作可持续发展。要把农村改厕作为农村卫生服务能力建设的基础性工作和城市卫生支农的重点内容,从人、财、物、技术力量等方面给予必要的支持和扶持。要高度重视卫生厕所的改造建设与管理。各级综合性医疗机构要严格按照传染病管理要求,在腹泻病门诊和传染病病房建设符合要求的厕所,防止疾病的医源性传播。乡镇卫生院、村卫生室的厕所必须达到卫生安全要求。各级疾控机构要加强与环保和农业技术单位的沟通协作,学习借鉴并整合改厕技术,研究制定符合各地实际的厕所类型供群众选择,并大力开展健康教育和改厕技术培训,指导农民掌握改厕技术和规范化管理知识。各地公共卫生综合监测点要及时收集报告改厕相关信息,为提高农村改厕管理水平提供科学详实的信息资料。各级爱卫办要主动向有关部门了解通报改厕工作情况,推动信息共享与配合协作。

㈢以人为本,争创一流。要把好事办好,必须坚持以人为本,从群众满意出发,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为最高评价标准,不能一厢情愿,把好事办砸。改厕工作要从宣传教育入手,不断提高群众的卫生知识和防病意识,增强自觉性、自主动。移风易俗、更新观念也是一场革命。要从实际出发,既要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,充分考虑区域经济社会发展的不平衡性,因地制宜,因势利导,防止片面性、绝对化,切忌搞劳民伤财、华而不实的形象工程;又要坚持社会主义先进文化的正确方向,反对陈规陋习,更新思想观念,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,做好农民群众的教育、引导和组织动员工作。菏泽市作为经济欠发达地区,把农村改厕工作作为社会主义新农村建设的好事、实事抓住不放,一抓到底,创造了可贵的经验。市委书记深入农村基层做专题调查研究,了解民意、集中民智,作出大力推广卫生厕所的决策。市五大班子领导广泛听取农民群众的意见,召开“诸葛亮会”,研究探索经济实用的改厕方式,指导改厕技术创新。市政府专门下发《关于加强农村改厕工作的意见》,写入政府工作报告,纳入“十一五”规划,作为社会主义新农村建设的一项重要内容,并列入党委、政府年度工作责任目标和全市农村经济综合考核指标,成为菏泽争创全省一流工作目标的重点内容之一,与经济社会发展同部署、同考核、同奖惩。市政府领导亲自主持召开全市农村改厕工作现场会、调度会,并与各县区分管县区长签订年度改厕目标责任书,立下军令状。市、县、乡主要领导高度重视和支持指导农村改厕工作,分管领导狠抓落实,一级抓一级、层层抓落实,全市农村改厕宣传教育广泛深入,党员领导干部率先垂范,典型引路、示范带动,点面结合、重点突破。广大农民群众改厕积极性空前高涨,主动出资、出工依靠自己的力量建设幸福家园,积极探索农村改厕市场化、专业化路子,努力创造可持续发展的长效机制。王军民副省长给予高度评价,我们也深受教育和感动。希望同志们认真学习菏泽人民的创造精神,借鉴菏泽农村改厕的经验,因地制宜、扬长补短,开拓进取、争创一流,把农村改厕这件造福于人民群众的大事抓实、抓好。

㈣以创建活动为载体,加大农村改厕推动力。要把农村改厕纳入创建卫生城市卫生乡(镇)、卫生村、卫生户活动之中,以城带乡、城乡联动,重点突破、全面发展。要深入贯彻落实《2006年全省农村爱国卫生专项整治活动实施方案》,坚持改水、改厕、改圈相结合,认真开展以改厕、畜禽圈养为重点的农村爱国卫生专项整治活动,努力改善农村环境卫生状况。今年3月份,省爱卫会制定的《省卫生镇(乡)标准》、《省卫生镇(乡)考核命名及监督管理办法》、《省卫生村标准》和《省卫生村考核命名及监督管理办法》,都把农村改厕工作列入其中,各地在组织开展卫生乡镇、卫生村和卫生户创建活动中,要把农村改厕作为重点内容和考查项目,以创建活动为载体,加快改厕步伐。