旅游安全范文10篇

旅游安全范文篇1

一、加强对旅游安全工作的领导，调整旅游安全生产工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

二、从思想上充分认识旅游业发展中安全工作的重要性。

旅游产业是关联度高、涉及范围广、成长性好的产业，是兼具经济产业和社会功能双重特性的产业。各旅游企业要把旅游安全生产摆在更加重要的位置，要以“科学发展观”的态度落实安全生产工作、构建社会主义和谐社会的高度，以对党、对人民高度负责的精神，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立没有安全就没有旅游的观念，做到居安思危、警钟常鸣，坚持“安全第一、预防为主”的方针，将安全工作当作旅游业发展的生命线。

三、切实加强对旅游安全生产工作的领导

旅游安全生产是我市安全生产工作的重要组成部分，各旅游企业负责人要按照市安委办有关安全工作的要求，成立安全工作领导小组，制定安全工作计划和管理制度，明确安全工作责任制，对旅游安全工作亲自抓、亲自问、负总责，并且层层落实旅游安全生产责任制。要各司其职、各负其责，开展经常性的自查自纠工作，及时消除各种旅游安全隐患，确保旅游吃、住、行、游、购、娱的安全。按照“谁主管，谁负责”、属地管理的原则，明确安全生产工作职责，落实安全生产工作责任。要将旅游安全生产责任制层层落实，真正做到加强领导，落实责任，强化措施，长抓不懈。

（一）市旅游局安全工作职责。制定本地区旅游安全生产管理制度和旅游安全应急救援预案，组织指导辖区内旅游系统安全生产宣传教育工作；参与辖区内重特大旅游安全事故的调查处理工作。按照市政府和长沙市旅游局的要求做好本辖区旅游经营单位（旅行社门市部、星级饭店、A级景区景点、星级农家乐旅游）的安全生产监督检查工作。

（二）各旅游经营单位安全生产工作职责。旅游经营单位是旅游安全生产的责任主体，必须对旅游安全生产具体负总责，要全面落实《安全生产法》等各项法律法规和政策规定，建立安全生产的自我约束机制。法人代表要认真履行安全生产第一责任人的职责，自觉执行安全生产责任制，健全完善企业内部安全生产的工作机构、安全制度和责任体系，配备专职（或兼职）安全员和质监员，对全体员工进行必要的安全生产培训，主要负责人及有关经营管理人员、重要岗位工作人员必须按照有关法律、法规的规定，接受规范的安全生产培训后上岗。各旅游企业要对本企业的安全生产进行定期和不定期的检查，并且安全生产检查工作要有文字记录，对发现的安全隐患问题要立即进行认真、彻底整改。

旅行社门市部：必须按时足额购买旅行社责任险；聘请持证导游带团；租用车辆必须是交通运管部门年审年检合格的营运车辆，且驾驶员经上岗培训合格。每次出团前要对导游和驾驶员进行安全警示教育，要求驾驶员对车辆进行全面的安全检查，确保旅游车辆安全万无一失。

旅游星级饭店：消防合格证、卫生许可证和各种特殊设施设备安全许可证齐全，且设施设备维护保养完好没有安全隐患；在危险地区和危险地段要设立安全警示标志。要加强对员工的安全培训，要搞好消防演练，要开展消防安全隐患自查，对消防设施设备进行检查和维修保养，确保正常运转。要加强对电源和火源的管理，防止群死群伤。同时要加强食品安全工作，严把食品的进货关，防止食物中毒事件发生。

A级景区和星级农家乐旅游：消防合格证、卫生许可证、各种游乐设施、交通设施及各种特殊设施设备安全许可证齐全，且设施设备维护保养完好没有安全隐患；在危险地区和危险地段要设立安全警示标志。要对大型游乐设施设备搞好维护和检修。未通过质量技术监督部门验收合格的设施设备不得启用。要建立医疗救护室，配备相应的医疗救护人员。要加强森林防火意识，采取有效措施，确保森林防火安全。

四、强化旅游安全监督检查机制

旅游安全范文篇2

非常荣幸能参加今天的安全主题演讲会！

旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。市场经济的快速发展和人民收入水平的进一步提高，以及交通条件的不断完善，使得人们对旅游的需求进一步上升，外出旅游已成为人们日常生活不可缺少的一部分，我国旅游业也进入了一个蓬勃发展的时期。然而，旅游活动的增多也使得旅游安全事故发生的概率增大，旅游安全问题逐渐成为社会各界日益关注的焦点。

“安全”作为旅游业发展的基础，这两个字已经被很多人所忽略，“旅游安全”不能是一句空话。2011年在国家扩大内需、促进消费的政策引导下，旅游消费仍将是一大热点，外出旅游的安全问题不容忽视。随着社会竞争日益激烈，许多企业涸泽而渔，单纯为了经济利益而忽视了企业赖以生存和发展的根本！特别是随着旅游规模的进一步扩大，以及自驾游比例的不断增长，安全风险依然严峻，安全监管仍然是旅游安全管理的重中之重。所以，现在我们在电视上、报纸上、网络上看到很多意外事故的发生，而这其中很多是因为人们缺乏安全知识造成的。回顾2008年开始火热的台湾游为例：

自2008年7月大陆居民赴台游成行以来，本应是“小概率事件”的意外频繁发生。

2009年4月，广东旅游团所乘游览车在台北被高空掉落的起重机吊臂砸中，造成3死3伤；

2010年1月，一名大陆游客在台湾花莲太鲁阁被落石砸中死亡；

2010年10月，台风鲇鱼导致台湾苏花公路塌方，20名大陆游客遇难；

今年“五一”小长假前夕，噩耗从海峡对岸传来，阿里山小火车发生翻覆事故，造成大陆游客5人死亡，上百人受伤。

一而再，再而三……人们不禁要问，台湾旅游安全怎么了？！安全感何存？

闹市的起重机吊臂、太鲁阁的落石、塌方的危路，这一回，小火车事件据说是白蚁蛀空的树干。台湾有关部门日前初步勘验后认为，此次事故非人为疏忽和机械故障造成，而是阿里山森林铁路史上首次因林木枝条断裂造成的火车翻覆意外，白蚁真菌蛀空枝条导致其断裂，巡检人员从外观上难以判别“问题枝条”。

古训有云：千里之堤，溃于蚁穴意指事故的发生从量变到质变的过程，小事的疏忽可能酿成大祸。阿里山小火车事故俨然是古训的现代版，从中可吸取的教训不言自明。倒下的树干砸中的是阿里山小火车，更是砸向台湾旅游业的又一记警钟。惨痛的教训，血的代价，让我们不得不重视安全生产，不得不将安全生产贯穿于工作的始终，即使你忽略了安全，但是请珍爱生命，因为生命的可贵，不容忽视，它与安全密不可分。

安全需要我们每一个人踏踏实实、勤勤恳恳地做好本职工作;需要引起全员的高度重视，时刻把它记在心间；需要我们在平日的工作中上下而求索，路漫漫何其修远；更需要我们夙兴夜寐、呕心沥血的为之奋斗。

安全到底是什么呢？

安全是一种责任。作为第三产业，旅游业的地位日益重要，责任日益重大。我们只有凭借我们的业务技术和强烈的事业心、责任心，才能确保广大职工群众的生命安全。“安全重于泰山”，由此可见安全生产是多么的重要！所谓：千里之行，始于足下；九层之台，始于垒土。只有我们每一位员工立足岗位踏实的工作，严格按照青岛交运集团的各项安全章程规范自己的行为，为企业安全尽自己的一份力，才能够铸就一条钢铁长城！

安全是一种态度。对旅游业来说，安全第一！这是我们的态度，更是我们的原则。安全是保证我们顺利完成各项生产指标的法宝，是我们取得效益的前提。所以我们就要事事讲安全，时时讲安全，并且要把它牢记心中，在我们的思想里牢牢地刻上安全第一！

安全是一种经验。前人栽树后人乘凉，前人摸爬滚打摸索出来的经验，才成为了安全生产的保障。要牢固树立防事故、保安全的思想，让前人的智慧不断地传承和发扬！

安全是一种荣誉。很多人会由有此疑问，安全是什么荣誉呢？就像2004年1月青岛市政府为“整顿市场经济秩序、营造放心满意的购物环境”而举行的“岛城百店无假货活动”；就像是90年代，一代又一代的交运人前赴后继、呕心沥血打造出的“情满旅途”的服务品牌一样……这些都是留给我们后人最宝贵的精神财富！

旅游安全范文篇3

这次会议的主要目的是认真贯彻落实省委*全会精神精神，动员和组织全省旅游行业，迎接*奥运会、残奥会的胜利召开和我省夏季旅游旺季的到来，分析全省旅游安全形势，总结前段工作，安排部署奥运会期间和下半年全省旅游安全生产工作。*月*日，省政府组织召开了全省安全生产工作电视电话会议，对全省在*奥运会期间的安全生产工作进行了部署安排，我们要认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神，进一步提高认识，落实责任，周密安排，扎扎实实地做好旅游安全生产工作，切实提高服务质量和水平，促进我省旅游产业健康发展，以实际行动支持*奥运会的成功举办。

今年以来，全省旅游安全形势总体平稳，没有发生重特大旅游安全事故，并圆满完成了春节“黄金周”和十七大期间、“两会”期间的旅游安全工作。近几年，全省13个地市和森工、农垦旅游局在开展旅游安全生产工作中，深入基层，深入旅游第一线，做了大量艰苦细致、卓有成效的安全保障工作，保证了全省旅游产业持续健康快速发展。应该说，全省旅游安全工作已经有了一个良好的基础，锻炼培育了一支能打硬仗的旅游安全保障队伍，在推动我省旅游产业稳步发展中，做出了突出的贡献。进入20*年以来，各地市旅游局继续坚持安全第一的指导思想，认真落实党中央、国务院和省委省政府及省旅游局党组关于做好旅游安全生产工作的指示精神，扎实开展安全生产百日督查专项行动和排查隐患的各项工作，进一步夯实了旅游安全的基础，为确保全年旅游安全迈出了坚实的步伐。在实际工作中，各地市旅游局都积累总结了一些成功的经验和好的做法，为提高旅游安全工作的质量和效益做出了有益的探索。如：哈尔滨市旅游局坚持定期组织机关工作人员下到各个旅游企业，参加指导旅游企业的安全隐患自检自查工作，把安全工作做细做实。齐齐哈尔市旅游局把应急预案落实到实处，积极配合消防部门开展旅游消防救火演练，培养锻炼队伍。*江市旅游局制定了《*江市旅游行业安全监督管理工作实施方案》，编制了《导游应急手册》，同时，积极开展安全检查工作，其中帕弗尔酒店、罗马花园宾馆因安全服务不达标被取消了星级饭店称号，*江雪城旅行社雇用黑车载客，发生交通事故，被处以15000元罚款。*市旅游局成立了安全组织机构，出台了《*市旅游团体重大事故应急预案》、《*市星级旅游饭店重大火灾事故应急预案》、建立了预警机制、分级响应机制，救援机制和应急保障机制，从而提高了全市处理突发性旅游安全事件的能力。伊春、大兴安岭旅游局采取典型引路的方式，从抓重点旅游宾馆、旅游景区、旅行社入手，带动全行业安全督查工作的开展，收到了良好的效果。佳木斯、鹤岗、双鸭山、七台河、绥化市旅游局将安全工作列为“一把手工程”，成立了安全工作领导小组，把责任落实到人，每年把安全工作纳入旅游企业年度考核目标管理。黑河市旅游局为了保证稳定，认真落实安全生产责任制并制定相应的应急预案，针对边境旅游的特点，避免境外旅游安全事故，加大了外出旅游团队的管理力度，层层签定责任状，多次派出检查人员，深入境外游客集中场所开展安全检查，杜绝了旅游安全事故和黄赌毒事件的发生。森工、农垦旅游局组织安全督查组下到景区开展安全隐患排查，召开专门会议制定措施、解决隐患问题。鸡西市旅游局在举办养生度假旅游节的工作中，做了大量部门协调和细致入微的安全保障工作为养生度假节的成功举办，创造了优良的环境。在上半年的安全生产工作中，省、市旅游局坚持严肃执法，突出重点，全年先后组织了安全生产百日督查专项行动和三次大规模的安全工作检查，整改了16项较大安全隐患。按照“分级负责，逐级管理”的原则，强化了责任分工，清除了监管死角，突出了政府管理部门的监管责任和旅游企业的主体责任，形成了旅游行业上下齐努力，共同做好旅游安全工作的良好氛围。

方才，会议通报了《国家旅游局关于近期较大旅游安全事故的通报》，为进一步做好奥运期间旅游安全工作提出了专项工作要求，下面我就20*下半年旅游安全工作讲几点意见：

一、认真贯彻落实省委*全会精神，充分认识做好*奥运会期间旅游安全工作的极端重要性。

今天是8月2日，距离世界瞩目的*奥运会开幕还有6天，在此时强调旅游安全工作，确保这一特殊敏感时期全省安全生产形势的稳定，是一项重大的政治任务。党中央、国务院、省委省政府为此专门召开会议，下发通知，做出了专门部署，全省旅游行业要坚决响应党和国家的号召，深刻领会党中央、国务院的部署和省委省政府主要领导的要求，把思想和行动迅速统一到这些部署和要求上来。同时，我们必须看到，随着奥运会的临近，国内外的敌对组织和敌对势力图谋实施破坏的行动也愈加急迫，围绕奥运会安全形势更为严峻。7月14日国家反恐怖工作协调小组召开了全国奥运安保反恐怖工作电视电话会议，明确提出了我们与恐怖势力之间的奥运反恐战斗已经打响。指出我国公民的反恐防范意识和自救防护能力明显不足，强调各个部门做好反恐工作有着义不容辞的责任，必须认真落实各种防范措施。反恐工作是旅游安全工作的重要内容，我省虽然不是奥运赛事接待省份，但我省与俄罗斯有着漫长的边境线和诸多口岸，反恐防范工作丝毫不能放松，需要我们各级旅游领导干部和工作人员高度重视。按照国务院和省委、省政府的要求，在*奥运会、残奥会期间全省不举办大的旅游活动。

刚刚闭幕的省委*全会，提出今后我省经济发展要保持较快的发展速度。对我省旅游产业的发展提出了更高的目标，吉炳轩书记在全会上的讲话中，特别强调“要把生态资源优势发挥好，做强做大旅游业”。省长在讲话中提出“要尽快把第三产业做强做大，突出发展现代服务业”。特别指出“要大力发展旅游支柱产业。当前，要突出抓好夏季旅游。做强做大做优龙江旅游品牌，促进旅游业大发展、快发展”。省委书记吉炳轩书记极为关注旅游业，每到一处必看旅游，每到一地必讲旅游。省局已经把吉书记有关旅游产业发展的讲话，形成汇编，下发到全行业，供大家学习领会。省委省政府领导同志对旅游产业的关怀和重视，对我们是压力又是动力，大发展、快发展，要以安全工作做保证，这就对旅游安全生产工作提出了更高的要求。我们要以百倍的努力，做好旅游发展的各项工作，推动旅游产业更快更好的发展，来报答省委省政府领导对我们的鞭策和希望。

今年是我国改革开放30周年，党和国家要举行盛大的纪念活动，*奥运会、残奥会后，就是“*”黄金周，现在又进入了我省夏季旅游旺季，旅游安全工作在今年后几个月不能有丝毫的放松。没有安全就谈不上旅游产业的发展，更谈不上构建和谐社会。要保持旅游产业持续健康快速发展，确保旅游安全是前提和基础。我们要以对党和人民高度负责的精神，从全局意识出发，进一步提高对旅游安全工作重要性的认识，这是省委省政府对我们旅游战线党员领导干部提出的严格要求，是当前重要的政治任务。形势和任务要求我们要切实加强旅游安全的工作力度，真正把各项安全工作制度和预防措施落到实处。

二、扎实推进旅游安全隐患治理工作，巩固百日安全专项督查成果，突出重点，狠抓隐患的整改，全面加强夏季养生度假旅游安全和服务质量工作

20*年，是全省旅游行业开展安全生产“隐患治理年”，省局在年初就印发了工作方案，对全年的旅游安全隐患排查工作进行了部署安排。4至7月份我们在全行业开展了旅游安全生产百日专项督查行动并取得了良好的成效。按照“隐患治理年”工作方案的部署，5至9月的工作重点，是加强对暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害的预报、预警、预防和对旅游交通、溺水、食物中毒、疫情的防范工作，同时要加强对旅游景区、旅游游乐设施以及漂流、攀岩、探险等旅游项目安全隐患的排查，在实施有效预防上下功夫。为此，省局特别强调，在夏季旅游安全工作中，要下大力气排查隐患，突出重点狠抓落实，坚持一线督查，深入基层指导，及时发现和解决问题，确保*奥运期间和夏季旅游旺季全省旅游工作安全顺畅。

在旅行社的安全管理上，要切实加强对业务员、导游员等一线人员的安全教育和培训，增强旅游安全意识，掌握旅游安全救护措施，保障游客旅游安全。要合理编排旅游线路，科学安排行程。充分考虑我省夏季旅游景区距离中心城市路途偏远，路况复杂等交通安全的不利因素，在时间上留出充分的余地，防止匆忙赶路。在与旅客签订旅游合同时要明确提出安全注意事项。旅行社要办理责任险，并提醒旅客购买意外伤害险。要从20*年和20*年发生的“9、11”、“6、16”旅游交通事故中汲取教训。对本企业的旅游车辆进行严格的安全检查，防止带病出车。租用车辆要选择资质完备、信誉好、车况好、安全度高的旅游汽车公司，要明确事故责任追究制度和处理赔偿办法。要认真开展旅游车辆驾驶员的安全培训，导游员要与驾驶员形成相互监督的机制，坚决防止酒后驾车、疲劳驾车、超速行车，坚决防止旅游交通事故发生。

在对旅游景区（点）的安全管理上，要加强对大型游乐设施设备的检测维护。未通过质量技术监督部门验收合格的设施设备，要坚决禁止营运。对有危险的项目，要充分做好防护和救援的各项准备工作，事先提醒告知游客，对危险区域要设立醒目的提示标志。对高空缆车、滑道等游览设施设备进行全面检测和维护，操作人员要持证上岗；。要建立医疗救护室，配备相应的医疗救护人员。

在对旅游星级饭店的安全管理上，要以防火、防盗、防食物中毒为重点，开展安全隐患排查治理工作。要组织旅游宾馆饭店开展消防安全隐患自查，对消防设施设备进行检查和维修保养，确保正常运转。要加强对电源和火源的管理，要确保疏散通道的畅通，对酒店内部的娱乐场所要严格管理，防止群死群伤。要加强对员工的安全培训，要搞好消防演练，要制定紧急救援预案。同时要加强安保监控、值班值宿和食品安全工作，防止盗窃、食物中毒等事件发生。

各级旅游管理部门，要在继续坚持开展旅游安全大检查的基础上，进行旅游安全专项整治工作。会后，各级旅游局要会同当地安监、消防、交通、卫生等有关部门加大安全执法检查力度，消除安全事故隐患。检查中要注意三个环节：一是要加大安全检查工作的力度和频率，扩大覆盖面，做到不留死角。二是在全面排查的基础上，将旅游经营单位安全工作状况进行归类分析，明确工作重点，对重点单位、重点时段、重点部位要开展专项检查，尤其是要突出抓好奥运期间的旅游安全生产工作。三是强化对安全规章制度落实情况，以及旅游从业人员的安全意识强化情况的检查。对检查中发现的重大安全隐患，要登记在册，责令旅游经营企业必须迅速制订切实可行的整改方案并明确整改目标、整改资金、整改时间、整改责任人等内容，按计划认真组织实施，逐项整改达标，跟踪验收。

安全是基础，服务是关键。夏季旅游旺季的到来，是展示我省酷省旅游形象，打造养生度假旅游品牌的最佳时机，各旅游经营企业要坚持标准化、规范化的经营理念，以游客为本，以人性化、细微化服务为重点，开展优质服务活动。旅行社要加强线路组织，丰富活动内容，提供安全舒适的车辆；要加强导游服务管理，提高导游讲解和服务水平。星级饭店要进一步完善接待设施，加强员工培训，强化服务功能；要认真履行与旅行社签定的合同，保证游客住进星级饭店。各级旅游部门要广泛宣传《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》，深入开展“文明出行、文明旅游”活动，引导广大游客共同创造文明优美的旅游环境；要重点加强对以往冬季冰雪旅游期间投诉比较集中的服务环节的监管；要严厉打击低价位，低水平恶性竞争和滥打虚假广告的行为；要严厉打击私拿索要小费，强行向旅客兜售假冒伪劣商品的行为。

三、切实强化对旅游安全工作的组织领导，完善安全工作体系，着力构筑旅游安全生产长效机制

（一）加强领导，落实责任。搞好安全生产，领导重视是关键，必须要严格落实领导责任制和岗位责任制。旅游安全实行属地化管理，谁主管、谁负责。各级旅游行政管理部门的主要领导同志要亲自对*奥运会期间的安全生产工作作出专门部署，定期听取工作进展情况汇报，研究解决突出问题；各地市和森工、农垦旅游局的主要领导要亲自带队检查辖区的旅游安全；分管旅游安全工作的领导要亲自督促旅游重大隐患的整改和落实安全保障措施。按照全省安全工作电视电话会议的要求，对在*奥运会期间发生重特大事故的，要从严追究领导责任。旅游经营企业，要健全相应的旅游安全领导机构和工作机构，认真贯彻执行党和国家关于安全工作的法律、法规和方针政策，加强对安全工作的领导。各地要按照“分级负责，逐级管理”的原则，把安全工作的责任和目标任务逐级落实到每个部门和每个员工，纵向到底、横向到边，做到一级抓一级，一级对一级负责。要把旅游安全工作纳入总体目标和计划中去，做到与业务工作同步实施，同步发展。要组织开展旅游安全实绩考核，做到奖罚分明、责任明确。

（二）转变作风，狠抓落实。安全生产工作重在落实。各级旅游行政管理部门和旅游企业要围绕确保*奥运会期间的安全稳定，制定周密细致的工作方案对今年后几个月的旅游安全生产工作作出具体的安排部署，要突出重点，转变作风，深入基层，深入一线，深入实际，解决问题。地市旅游局是工作落实的关键，必须加大工作力度，坚决防止出现落实力度层层递减的现象。省旅游局将在奥运会期间组织安全督查组，到各地市和森工、农垦旅游局开展安全督查。*奥运会期间，要实行安全生产情况专报制度，各地要将重要团队的接待运行情况、重点景区、重点旅游宾馆饭店、重点旅行社的经营运营的动态信息每周报省局综合处。发生事故，要在第一时间向省局主要领导报告情况。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。同时，要做好应急救援工作，妥善处置突发事件。

（三）加大旅游安全宣传教育力度。在*奥运会期间，各地要开展形式多样的旅游安全教育培训工作，请安监、消防、质监等部门来旅游企业讲授有关旅游安全生产方面的知识课程，进一步提高旅游企业的旅游安全责任意识。要密切配合新闻单位和媒体广泛开展“迎奥运、保安全”旅游安全宣传教育工作，积极开展新闻宣传和舆论监督，加大向社会和游客宣传、普及旅游安全知识和技能的覆盖面，提高游客自我防范意识和技能。同时，组织协调新闻媒体坚持正面报道原则，切实做好对我省夏季养生度假旅游有关组织准备、安全保障、旅游精品线路、旅游市场秩序、旅游接待单位的服务质量和文明旅游等方面新闻信息的和报道。

旅游安全范文篇4

按照《市人民政府关于切实做好2014年国庆节和国务院安委会督查期间安全生产工作的紧急通知》精神，我局坚持“安全第一、预防为主”的方针，扎实开展旅游安全生产工作，现就一段时间以来安全工作开展情况做一总结。

一、加强领导，落实安全责任。成立旅游安全工作领导小组，正职任组长，主管副职任副组长，相关科室科长及大庙、码头2个下属单位负责人为组成人员，制定工作目标，细化工作任务，强化责任意识。领导小组每周召开一次碰头会，学习相关会议、文件精神，通报有关情况，明确下一步的工作要求。

二、分层培训，增强安全意识。6月20日，我局组织召开旅游安全形势专题培训会，全市旅行社、星级宾馆、景点负责人到会参训。会上传达了市旅游局6月14日安全会议精神和6月17日全省消防、交通安全电视电话会议的相关要求；组织学习了《旅游法》，重点强调了关于安全责任的相关论述。在十一黄金周到来前，组织旅行社、星级宾馆、景区点负责人召开了《中华人民共和国旅游法》学习培训会。并部署了十一黄金周旅游安全工作，通过教育培训，增强旅游企业贯彻落实《旅游法》积极性和主动性，维护消费者权益。通过强调安全工作，使旅游企业在思想上进一步认识到安全生产工作的重要性，强化安全责任意识。

三，严格制度，强化安全措施。旅游局分别同旅行社、星级宾馆和旅游景点签订了《旅游安全责任书》和《消防安全责任书》，明确企业的责任和义务，切实保障游客生命财产安全；制发《市旅游行业安全大检查实施办法》，明确了检查的对象、内容、方式和具体的工作要求。旅游局指导各企业健全了安全制度，制定了可操作性较强的应急预案；为旅行社统一印制了旅游合同，对旅游用车提出了严格要求。

四、全面排查，消除安全隐患。旅游局组织得力人员针对当前我市旅游行业易发生安全事故的重点环节、重点部位进行全面安全检查，确保消除事故隐患。码头景区安检方面，对白洋淀所有旅游船只进行了排查摸底，要求配齐救生衣、救生圈等安全防护设备，对隐患船只和未配齐救生设备的旅游船只不予办理旅游经营许可证，与船工签订了安全责任书，进一步明确责任；在淀内重点部位安装安全提示牌28块，有效预防事故发生。旅行社安检方面，采取电话提醒、重点约谈、到社督导等方式进行全天候安全管理；针对旅行社租用旅游车辆问题进行了重点检查，对租用问题车辆、超员载客等行为大力严查整治，确保万无一失。大庙、宾馆安全方面，重点就房屋设施、饮食卫生、消防安全等进行了监督检查，切实保证今年旅游旺季期间无任何安全责任事故发生。交通安全方面，协调公安交警部门对上路拦车行为进行了大力整治；派出稽查船只对淀内旅游船只进行全天候监督检查，发现违规行为给予严肃处理。

旅游安全范文篇5

一、加强领导，落实责任

按照与县政府签订的安全生产目标要求，我局加强组织管理，细化责任目标，为旅游安全生产工作奠定强大基础。

（一）组建安全生产工作领导小组

旅游发展，安全第一。为加强对旅游安全生产工作的领导，我局建立了安全生产工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，一名工作人员专门负责旅游安全工作；实行安全工作例会制度，统筹协调，全面指导旅游企业单位的安全工作，保证全县旅游安全生产工作顺利开展。

（二）落实旅游安全生产责任制

安全生产离不开责任制度的有效落实。为此，年初局长代表旅游局与全县18家旅游企业单位签订2014年度旅游安全生产责任书，突出旅游企业单位一把手的安全主体责任；同时要求各企业单位与工作人员签订岗位安全书，具体细化安全责任，切实加强安全监管，有效遏制安全事故发生。

（三）完善旅游安全生产各项制度

按照县政府及安委会要求，我局积极建立完善各项安全生产制度。一是建立健全“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的安全管理机制；二是落实重大隐患排查和重大活动备案制度；三是建立旅游安全考核与奖惩机制；四是严格执行节假日等非常时期工作人员值班和领导带班制度。

二、积极宣传，营造氛围

加强旅游安全宣传和教育，是做好旅游安全工作的保证。我局主要从以下几方面开展工作：

（一）统一全局安全生产责任意识

根据旅游行业生产特点，我局紧紧抓住“安全”这一主题，把其作为构建和谐社会，提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和县委县政府要求，多次组织召开各类安全生产工作会议，明确落实重大节假日旅游安全生产任务，增强各级从业人员的旅游安全责任意识。

（二）加大旅游安全教育培训力度

结合旅游敏感性和综合性强的特点，我局积极协调市旅游局与相关旅游院校，推荐旅游企业单位派人外出学习，加强对从业人员的安全教育培训。同时，要求各旅游企业单位制定本单位安全生产宣教和培训计划，严格督促落实人员、经费，确保安全教育与技能培训落到实处。

（三）多种手段加强旅游安全宣传

一是利用报纸、网站等进行旅游安全宣传；二是结合“中国旅游日”活动，在太阳城步行街悬挂竖幅4条，散发宣传材料1000余份；三是召开“安全生产月”专门会议，落实旅游安全宣传、刊物征订、安全知识培训等任务。四是发挥旅游企业单位直接服务游客作用，增强游客安全意识。

三、精心组织，扎实推进

结合全县安全生产大局，我局精心组织，扎实推进各项旅游安全工作，确保实现全年旅游安全无事故的目标。

（一）精心组织各项安全生产工作

针对各级领导、部门要求，我局及时落实相关安全生产责任，力求工作取得实效。

1、加大节假日等非常时期旅游安全检查力度。“五一”、“十一”等节假日期间，我局均召开专门会议，研究部署全县旅游安全生产工作。另外，“十八大”、“打非治违”、“大排查、大治理”、“第二个旅游市场检查周”期间，我局均出动人员对旅游企业单位进行了安全生产专项检查。

2、积极参加安委会各类安全生产活动。根据安委会统一安排，我局积极落实旅游行业打非治违，参加安全人员培训，督导旅游企业单位进行隐患排查治理，及时报送安全生产信息动态并取得较好效果。在此基础上，还把旅游安全整治与落实安全生产保障制度、建立长效机制有机结合起来。

（二）有效完成年度安全生产目标

今年以来，我局积极开展相关安全生产工作，具体情况为：1）会议：局长每月均主持召开安全工作例会；2）安全生产责任：与全县7家旅行社、7家旅游景区和4家星级酒店签订安全生产责任书，签约率100%；3）安全生产机构：全县旅游企业单位均建有安全生产领导小组，并配有专门安全管理人员；4）安全检查与治理：联合工商、质检、消防、卫生等单位，累计开展安全检查6次，累计排查隐患49家次；5）应急救援：全县各旅游企业单位均制定有安全生产应急救援预案；6）安全教育培训：累计培训单位负责人19人，安全管理员30多人次。从目前来看，2014年度我局安全工作效果明显，全县旅游安全生产形势良好，全年没有发生旅游安全事故，圆满实现了我局安全生产目标。

四、面对问题，立足长远

旅游安全生产工作牵涉面广，敏感性强；但安全生产工作责任重于泰山，需要时刻关注，未雨绸缪。

（一）存在的问题

1、旅行社方面：旅游车辆多依赖的车船公司，不利于我局进行安全监管；部分旅行社存在虚假宣传，旅行社门市部存在违规操作团队现象，严重干扰旅游市场秩序；旅行社对导游缺乏有效监管；旅行社档案管理还不是很完善。

2、星级饭店方面：部分酒店的设施设备保养和质量监督不足；酒店从业人员流动性大，新进人员安全意识淡薄；部分酒店安全培训与演练不到位；食品卫生环节问题较多。

3、旅游景区方面：一些旅游景区内部安全标识标牌严重不足；有些景区的值班人员监管不力，安全意识淡薄；景区消防、重点区域（特别是水面）监管还存在较多安全隐患。

旅游安全范文篇6

“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感

近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升**整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的**旅游已初具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对**旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。

在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。

我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。

二、明确责任，狠抓落实，确保“五一”旅游安全

为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则，“五一”期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作；要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。

各有关部门要按照《县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案》要求，认真履行职责，强化工作措施，严厉打击各类违法、违章行为，保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合，共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作，督促各景区加强安全管理，搞好规范服务，周密制定安全制度、措施、预案等，并及时掌握全县及周边县区食宿等信息，积极帮助游客解决食宿难等问题，树立**良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治，大力清理整治“脏、乱、差”现象和城区交通秩序，站好上岗后的第一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理，严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查，强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育，严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为；要强化安全检查措施，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具；要与水利、水产部门密切配合，加强对跋山水库等水域的船舶，特别是客运船舶的安全管理，严厉打击“三无船舶”和渔业生产用船舶载客等违法行为，确保航运安全；要严厉打击农用车违章载人载客行为，杜绝农用车安全事故发生。公安、消防部门要加强对学校、车站、商场、影院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火巡查，严禁火种进林区、山区，杜绝森林火灾隐患。质监部门要加强对大型游乐设施和特种游乐设备的检查、检测，确保设备、设施运转良好，并严厉禁止不符合规定的特种设备开通运行；工商部门要规范景区摊点秩序，严禁摊点占道经营，严厉打击欺客宰客、违规经营等行为；卫生、疾防、食品药品监督部门要加强对宾馆、饭店和食品摊点的卫生检查，严防食物中毒事件发生；公路部门要搞好与交通、交警、旅游部门及景区的衔接交流，统筹安排好道路施工，保障进景区的道路畅通；教育部门要加强对学生的水上安全、防火及交通安全教育，提高学生的安全意识和自防自救能力，杜绝意外交通事故、失足落水及携带火种进林区等问题发生，

各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查，强化日常抽查、维护、管理，凡达不到安全要求的，坚决停止运营使用。同时，要按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好高峰时段的游人总量，合理疏导游客，防止拥挤、踩踏等突发事件发生；要针对前段各部门联合检查发现的问题，认真搞好整改，并加强防火、用水、用电管理，在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌，完善安全管理机构和工作制度，加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训，确保“五一”期间旅游接待安全有序；要制定和完善应急救援预案，建立应急救援队伍并搞好演练，确保一旦发生事故，应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。

三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导

（一）进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导，县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组，并成立了旅游景点安全督导组，进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构，层层落实安全工作目标责任，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体靠上，及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改，坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。

（二）密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强协调配合意识，在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动，形成合力，确保各项工作协调有序、万无一失。

旅游安全范文篇7

各省、自治区、直辖市旅游局：

我国传统节日“清明”、“*”和“*”相继来临，各地普遍进入旅游旺季，旅游安全保障工作压力增大。*月*日，*省境内发生了一起造成游客22死9伤的重大旅游交通事故，教训十分惨痛。各地要结合贯彻落实《办公厅关于严格执行国家法定节假日有关规定的通知》精神，进一步加强旅游安全工作。现将有关事项通知如下：

一、重点抓好旅游交通事故防范。各地要把旅游交通安全作为重中之重切实抓好。一是加强对旅行社用车的安全监管，杜绝其租用手续不全、安全要求不达标的车辆。二是要督促旅行社在旅游产品设计、线路安排方面把好安全关，杜绝由此产生的安全隐患。三是要加强对旅游客运司乘人员和导游、领队人员的安全教育培训，提高安全意识，落实安全责任，增强对突发事件的处置能力。四是主动联合公安、交通等管理部门，对旅游交通安全进行检查，依法从严查处旅行社、旅游运输企业的违章违规行为。

二、加强旅游节庆等重大活动的安全保障。针对当前各种旅游节庆活动、促销活动、假日宣传活动较集中的特点，各地要加强安全保障工作。一是完善应急预案，加强与公安、安监等有关部门的应急联动，有效防范游客聚集场所发生安全事故。二是加强预警防范，主动与卫生、气象、食品监管等部门联合信息，及时对可能影响旅游活动的风险隐患进行预警。三是强化应急值守，加强假日值班，确保信息畅通，一旦发生突发事件，应按照相关规定及时上报，不得迟报、瞒报、漏报。

三、落实旅游安全工作的相关责任。各地要进一步落实旅游安全责任，确实做到一级抓一级，层层抓落实。一是落实企业的安全主体责任，切实承担起保障安全生产、防范事故发生以及突发事件报告、救助及善后处理等职责。二是落实旅游部门对旅游安全的综合协调和监管责任，做好本地区旅游突发事件的监测预警、协调处置和安全信息披露工作；加强对所辖区域内旅行社安全工作的监管，引导旅游饭店、景区等按国家标准和行业标准提供安全的旅游产品；强化对旅游接待单位、从业人员和旅游者的安全宣传和教育。

旅游安全范文篇8

一、提高认识抓学习

作为省安委会成员单位，我局一直高度重视旅游安全工作。上半年，我局认真组织学习了总书记视察*重要讲话精神，对于胡总书记关于安全生产的重要指示进行了重点学习。局长江山参加了今年省安委会第一次、第二次全体会议，并在第二次省安委会全体会议上发言。会后，江山局长主持召开局务会，对省安委会会议精神和王金山书记关于安全生产的重要批示、王三运省长的重要讲话进行了传达并组织学习。副局长张雪平、巡视员吴浩参加了全省安全工作会议、全省加强安全生产电视电话会议，并对黄海嵩副省长的在两次会议上的讲话在局机关组织传达学习。对于省政府办公厅、省安委会办公室和国家旅游局关于安全生产的各类文件我局都在第一时间组织学习并贯彻执行，充分认识到没有安全就没有旅游，安全是旅游发展的前提。

二、全面部署抓贯彻

上半年，我局对全省旅游行业安全工作进行了全面部署，做到“年初计划有安排，日常时段有检查，季度半年有总结，特殊时期有措施，突发事件有预案”。

一是安全工作五个纳入。安全工作是旅游的生命线。我局既是省安委会成员单位之一，也是省旅指委成员单位之一，同时承担省旅指委办公室日常工作。我局不仅把旅游安全纳入20*年省旅游局工作要点和20*年省旅指委工作要点，作为省旅指委今年的39项工作要点之一，同时还把安全工作纳入局机关目标考核，纳入省局对各市、县（区）旅游局的考核，纳入全省导游资格考试的考试范围，纳入全省旅游景区（点）、星级酒店评星升级和旅行社年检的范围。

二是召开一次专题会议。根据省安委会第二次全体会议和省政府《关于进一步加强安全生产工作的通知》，我局召开了全省旅游安全和奥运服务工作电视电话会议。会上，江山局长、张雪平副局长分别就贯彻省安委会会议精神和省政府通知要求发表讲话，对当前特殊时期和下一阶段旅游安全的重点进行了全面部署。

三是制定下发三大方案。我局上半年重点制定下发了《20*年全省旅游应急管理工作要点》、《20*年全省旅游行业安全工作方案》、《全省旅游安全生产百日督查专项行动实施意见》三个有针对性的工作方案。此外，对于省政府、省安委会和国家旅游局有关安全生产的文件，我局都迅速转发，并结合全省旅游业实际提出具体的贯彻意见。

四是着力开展四大行动。上半年，我局根据省安委会统一部署和旅游业自身实际，着力开展了四大专题行动，即黄金周安全大检查、旅游行业隐患治理、全省旅游业百日督查、安全生产月宣传。

三、建章立制抓防范

为进一步加强安全工作领导，理顺工作关系，明确任务分工，我局年初专门成立了局安全工作办公室，后来又根据工作需要成立高规格的局安全工作领导小组。局长江山任组长，其他局领导均担任副组长，各处室（所、中心）主要负责人为成员。同时成立三个专项安全工作小组，即旅行社、星级饭店安全工作小组，设在管理处；旅游景区安全工作小组，设在计财处；大型活动安全工作小组，设在活动办。全省旅游系统按照“谁主管、谁负责；谁审批，谁负责；谁发证，谁负责”的原则，实行安全工作属地管理。省旅游局机关根据各处室（所、中心）的工作职能进行了安全职责细分。

同时，省旅游局着手建立多层次、全覆盖的旅游安全工作网络。省局各处室（所、中心）主要负责人为安全工作第一责任人，同时确定一名同志作为工作联系人。各市旅游局（委）主要负责人为本单位安全工作第一责任人，同时确定一名同志作为工作联系人。专项工作小组还分别建立全省旅游安全工作的网络，明确全省各旅行社、星级饭店、旅游景区旅游安全工作的第一责任人、工作联系人。我局还把安全工作与效能建设和党风廉政建设密切结合起来，并作为考核内容。

四、突出重点抓落实

上半年，我局在旅游安全工作中突出重点，结合七个方面抓落实。

一是结合应急管理抓旅游安全。我局深入贯彻《突发事件应对法》，完善应急管理预案，并在每次重大突发事件后都认真研究修订应急预案，使之更具有可操作性、针对性和实用性。在对全省旅游行业安全检查的过程中，我局也注意督促旅游企业制定并完善应急预案，加强应急演练，防患于未然。今年5.23休宁重大交通事故发生后，黄山市旅委立即启动应急预案，第一时间赶赴现场，配合公安、交通等部门妥善安排受伤游客。我局张雪平副局长也立即赶赴黄山，指导处理善后事宜。因处理及时得当，游客事后无一例投诉。

二是结合抗雪防冻抓旅游安全。今年年初，我省遭遇严重雪灾，旅游安全形势严峻。我局迅速启动应急预案，局领导分工负责，局长江山亲自到黄山检查指导旅游部门的抗雪救灾和安全工作，并要求全省各级旅游部门加强道路交通、冰雪项目、山岳游览等冬季旅游安全事故易发环节的管理，把安全工作作为重中之重，服从大局，切实做到避免赴受灾地区旅游、避免途径受灾地区旅游，鼓励就地旅游、就近旅游，防止思想麻痹、防止引发安全事故。经过全省旅游行业广大干部职工的共同努力，春节期间，全省未发生一起旅游安全事件。

三是结合爱国卫生运动抓旅游安全。今年上半年，我省发生手足口病疫情。我局在做好省政府下达的防疫工作任务的同时，注意加强对旅游行业卫生情况的督查，要求旅行社、星级酒店高度重视食品卫生，严格按照食品卫生监督部门的有关规定，加强食品卫生监督管理，严防食物中毒现象的发生和手足口病的传播防止。

四是结合维护稳定抓旅游安全。根据省委统一部署，我局上半年负责一所对口高校的维稳工作。我局把维稳工作与安全工作结合起来，认真协助做好对口高校维稳工作，督促落实维稳措施，协调解决对口高校维稳中的问题，并及时掌握高校维稳信息，确保高校的稳定和奥运火炬传递活动的顺畅有序。

五是结合抗震救灾抓旅游安全。5.12汶川大地震发生后，我局立即启动应急机制，全力救援地震灾区*游客，对全省旅游行业抗震救灾工作做出具体部署，要求全省17个市旅游部门迅速通知所辖地区旅行社，立即停止组织赴灾区或途经灾区的旅游业务。对已经组团的旅游团队，要立即终止途经灾区旅游，并做好说服解释工作。同时，抓紧收集了解灾区旅游者情况，特别是旅游团队在灾区被困情况和旅游者伤亡情况。我局迅速组织对皖籍在川游客开展营救。经过3天的努力，我省除4名游客在地震中遇难外，其余2*名游客都平安归来。

六是结合防汛防灾抓旅游安全。入夏以来，我省普降大雨，部分地区发生洪涝灾害。防汛抗洪工作摆上紧要日程。为切实做好强降雨和汛期灾害防范工作，保障游客生命财产安全，我局把抗洪防汛、防范地质灾害与旅游安全工作结合起来，研究制定了具体措施，及时下发了《关于做好强降雨和地质灾害防范工作的通知》，要求各市旅游部门高度重视汛期安全工作，做好重点环节的安全防范措施，加强值班制度，做好游客出行提示。

旅游安全范文篇9

近年来，探险旅游在我国国内旅游中逐步兴起，在一些地区发展较快，但与之配套的管理和服务工作明显滞后。*年“五一”黄金周期间，新疆、内蒙古自治区等地先后发生4起探险旅游者被困事件，虽经当地政府的全力营救，但仍有3人死亡。这类安全事故的发生，暴露出当前探险旅游存在着安全意识淡薄、保障能力差以及管理缺失等问题，引起了国务院领导和社会各方面的高度关注。为认真吸取教训，切实加强探险旅游安全管理工作，现将有关事项通知如下：

一、明确探险旅游安全工作责任

针对探险旅游形式多样、组织程度低、事故风险高的特点，要区分不同类型、不同情况，明确安全工作责任，加大安全管理工作力度。对有组织开放的探险旅游市场，各级旅游行政管理部门要切实履行监管责任，加强对探险旅游的重点地区、重点单位和重点环节的监管监查；对经营探险旅游的旅行社和景区，要落实企业和单位的主体责任，切实加强各项安全措施，完善组织接待条件和应急预案，增强安全保障能力；对已经形成规模的探险旅游项目，要依靠当地政府，形成部门联动、齐抓共管的责任体，共同做好安全保障工作。

二、加强对公众的探险旅游安全教育

各地要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，对发生的探险旅游事故及其原因向社会公布，警示从事探险旅游的单位和人员吸取教训，举一反三。要大力宣传安全第一的观念，介绍探险旅游常识，增强安全风险意识，认清冒险旅游的危害，培养理性出游的习惯，营造全社会关注安全旅游的舆论氛围。要广泛宣传商业保险的作用，提高对保险的认知度，引导探险旅游者购买保险。

三、开展对探险旅游的调查研究

探险旅游安全管理涉及面广（如沙漠探险、洞穴探险、丛林穿越、登山越野、乘坐热气球、潜水等），专业化强，工作难度大，必须扎扎实实做好相关工作。当前，各级旅游管理部门要重点做好对探险旅游的调查研究。一是针对近年来本地组织和接待探险旅游的情况，进行认真总结，全面分析，查找安全工作漏洞。二是对已开展的探险旅游项目，要逐一进行摸查，对其组织实施、安全设施和风险防范等情况做到心中有数。三是主动会同当地民政、体育和工商等部门，对组织各类探险旅游的企业和单位进行调查备案，切实掌握情况。四是针对本地区探险旅游资源的特点、现有的保障条件和救援力量等情况，制定和完善安全保障措施。

四、引导探险旅游的规范化管理

为了把探险旅游纳入制度化和规范化管理轨道，今年下半年，国家旅游局将在各地总结探险旅游发展经验基础上，会同业内外有关专家，动员社会力量，借鉴国外成熟的管理办法，积极探索探险旅游的规范化管理方式。为此，国家旅游局将组织对我国重点地区的主要探险旅游资源进行风险评估，并在“十一”之前通过媒体向社会公布。工作进程安排如下：7月份汇总各地上报的有关探险旅游的材料；8月份将汇总的探险旅游资源和探险旅游组织者材料在政府及相关网站公布，征求广大探险游客的评价；9月份邀请专家对主要探险资源和探险旅游组织经营机构进行风险评估，“十一”黄金周前向社会公布评估结果，并推荐第一批探险旅游安全示范项目和组织经营机构。

旅游安全范文篇10

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的届三中全会精神，牢固树立“全面、协调、可持续”的旅游发展观，把握旅游市场发展规律，坚持“地方政府负责、部门协同配合、统筹协调、综合治理”的方针；不断推进旅游行业精神文明建设和行风建设，强化信息管理手段，加大社会监督；坚持整顿与规范并举，治标与治本并举，进一步强化旅游法制建设和标准化建设，不断完善旅游市场的监督管理制度，着力建立长效机制，全面优化我州旅游发展环境。

二、工作任务

以东部五县一沟为重点，推广至重点旅游线，针对旅游市场存在的突出问题，深入开展“涉旅安全”、“涉旅宗教场所”、“旅行社违规经营”、“旅游购物点”、“驾导服务”、“星级饭店市场”等系列专项整治活动，着力解决影响市场规范的深层次问题和矛盾，全面规范旅游市场秩序。

（一）涉旅安全专项整治

整治工作重点：

1、旅游交通道路：交通部门组织对全州主要旅游线路路况进行安全排查，在主要旅游道路的危险路段增设波形防护栏和安全警示标识。

2、旅游客运企业和旅游驾驶员：公安、交通部门要严格旅游客运企业资质审查，搞好交通法律、法规的培训；落实对旅游车设施设备及安全运营状况的日常检查制度；督促旅游客运公司认真签订旅游团队运输合同，执行派车单制度，严格执行日行400公里以上或40座以上大客配双驾的规定；加强路检，严厉查处无证、无牌车辆的非法旅游客运行为，坚决打击旅游沿线车匪路霸；从严查处旅游车辆驾驶员擅自更改团队行程，增加购物点和游览点，以及带故、套团和超时运营等违规行为，切实消除安全隐患。

3、旅行社团队运作：旅游部门要加强对旅行社安全教育，强化对旅行社招徕和运作团队活动的监督，督促旅行社设计推出符合安全运行的旅游线路和项目，按规定制作团队运行计划，制定和执行团队安全预案；严厉查处旅行社租用无证、无牌车辆运输团队，不为游客购买旅游意外保险等违规行为；坚决打击导游人员不执行团队运行计划，擅自增加旅游项目和购物安排，导致不安全运行隐患的违规行为。

4、旅游景区及旅游公共场所：建设、文化、林业、水利、国土等部门要认真履行各自职责，加强对所辖景区安全工作的领导，督促景区做好游览道路整治，完善游览安全设施和危险警示标识；安办、质监、公安(消防)部门、景区管理局要加强对景区索道、电梯、锅炉、消防等旅游设施设备的安全检查，认真排查宾馆饭店、旅游车站等公共聚集场所的安全隐患；卫生部门要抓好热点线路和景区旅游医疗急救点建设，加强对旅游经营单位的卫生防疫执法检查。

制度建设：

1、州交通局牵头，联合相关部门尽快制定旅游安全线路设计规范、旅游线路行车安全规范、制定完善的旅游交通安全预案。

2、州建设局牵头，联合相关部门尽快制定旅游景区安全及服务规范。

3、州卫生局牵头，联系相关部门尽快制定《海螺沟、康定、塔公、八美、丹巴西环线医疗急救网络建设方案》。

（略）

（三）旅行社违规经营专项整治

整治工作重点：州旅游局牵头，州工商局配合，严格旅行社门市部“四统一”管理，切实加强对门市部业务活动的监管，严厉查处旅行社对所属门市部实行挂靠、承包经营，转让或变相转让经营权的违规行为，防止门市部异化为独立的旅行社。

（四）旅游购物市场专项清理整治

整治工作重点：

1、规划管理：各级政府要结合本地旅游接待水平和发展状况，做好旅游购物场所的规划布局，把好市场准入关。

2、旅游商品经营：工商、物价、旅游等部门要在各级政府的统一领导下，联合行动、各司其职，重点查处购物商店出售假冒伪劣商品、强买强卖、价格欺诈、诱导购物等行为。坚决打击旅游沿线及旅游区（点）以诱诈游客钱财为目的的“看病抓药”、“烧香拜佛”等欺客宰客行为。

3、团队运作：旅游部门要督促旅行社选择具有合法经营资质和诚信的旅游购物商店作为团队购物场所，签订长期合同，建立公开、合法的企业间佣金收取机制，严厉打击私拿私收回扣的违规行为。

制度建设：

州工商局牵头，联合相关部门尽快制定旅游购物场所管理及服务规范。

（五）驾导服务专项整治

整治工作重点：

1、从业资格：交通、旅游部门要严格执行《省旅游服务质量管理条例》和《导游人员管理条例》、《导游人员管理实施办法》，认真组织驾导人员资格培训考核，把好入口关。实施导游人员等级考核评定，全面提升导游人员的综合素质和服务水平。

2、执业行为：旅游、交通部门要协同配合，加大对驾导人员执业行为的执法检查力度，坚决取缔无证非法从事驾导活动，严厉查处驾导人员未经旅游客运企业、旅行社委派私自承揽业务行为；严厉查处驾导人员相互勾结，擅自变更团队运行计划，增减游览项目，超计划超时安排购物，欺骗、胁迫游客消费，私收回扣，讲解掺杂低级、庸俗、迷信内容等违规行为；严肃处理借故中止驾导服务，不随团讲解等降低服务质量标准的行为。

（六）星级饭店及民居接待行业专项整治

整治工作重点：

1、标准宣传：旅游部门要按照国家、省旅游局的部署，组织全州旅游人员和星级饭店认真学习国家旅游饭店星级新标准，提高全州星级饭店的星级管理和服务水平。加强对全州民居接待行业的扶持、指导和监管力度，完善系统、特色、优质的旅游接待网络。

2、评定复核：按照“坚持标准、实事求是、促进发展、廉洁高效”的原则，科学、严谨、规范地组织好旅游星级饭店和民居接待点的评定工作。加强年度复核工作，严格执行复核警告和通报制度，对投诉较多、服务质量严重下降，设施设备严重老化，整改仍不达标的饭店，坚决予以降星或摘星处理。对服务质量差、欺客宰客、接待设施设备落后的民居接待点要坚决予以整改和取缔。

（3）违规查处：重点查处非星级饭店在店内外悬挂星级标志，在店内客用品、宣传品和户外广告牌上印制星级符号，冒用星级称谓，或通过新闻媒体订房中心、网络、广告公司及其他单位将本店宣传为星级，相当于星级宾馆饭店，向消费团队和个人、其他旅游经营单位寄送谎称本店为星级、相当星级、达到星级硬件标准宣传资料，以及低星级饭店以各种方式冒充高星级饭店等违规行为。

三、工作要求

（一）政府主导、部门联动，全面建立旅游市场综合治理工作机制

认真贯彻《国务院办公厅关于开展旅游市场打假打非专项整治工作的通知》（国办发〔〕38号）和《省人民政府关于强化旅游市场综合治理机制的意见》（川府发〔〕39号）建立和完善综合治理机制。各级政府要加强对旅游市场综合治理工作的领导，强化宏观调控职能，切实发挥旅游市场综合治理办公室的组织协调作用，促进各相关部门的业务和信息沟通，形成联动效应，将旅游市场整治工作纳入政府年度考核目标，同时强化行政监察力度，确保整治工作落到实处。

（二）标本兼治，加快我州旅游标准化、法制化建设步伐

把握源头，从根本上消除阻碍旅游业健康、持续、快速发展的弊端，抓紧制定旅游线路行车安全规范等针对旅游重点环线的跨行业规范制度，完善管理机制，进一步强化全州旅游标准化工作，全面推行国家旅游区（点）质量等级评定标准、环境管理和安全标准；组织制定旅游餐馆、旅游购物点、旅游商品生产厂家、农家乐、民居接待点等州级地方标准，提高旅游服务标准化管理水平，促进旅游服务质量的关口前移。认真落实《省重特大旅游安全事故应急预案》。

（三）大力加强旅游精神文明建设和行风建设，积极开展优质服务竞赛，推进诚信经营和服务

继续深入开展旅游行风评议，全面实施优质服务行动计划，大力开展以“诚实、守信”为主要内容的职业道德教育和信用道德教育，发挥旅游协会作用，组织企业制订诚信公约，建立诚信机制，采取多种方式搞好行业自律，整顿规范旅游市场，创造良好的舆论环境和社会环境；以游客满意为中心，在主要旅游城市、旅游景区（点）和旅游企业中开展旅游服务竞赛活动，推出“旅游服务温馨工程”，开展“六心服务”（让游客吃得舒心、住得安心、行得放心、游得欢心、购得称心、玩得开心）、“文明经营、诚信服务”和“警民共建安全文明旅游区”活动，树立健康、文明、安全、诚信的旅游新形象。

（四）充分发挥游客监督、社会监督和舆论监督作用，建立健全社会监督体系

加快主要旅游线路和景区旅游咨询投诉点建设，定期组织对游客消费情况的专题调查，广泛收集入州游客的建议意见，建立健全旅游服务质量监督体系，加强社会监督员参与市场明查暗访的组织工作，完善监督员信息收集和反馈制度；充分发挥电视台、《日报》等新闻煤体的宣传作用，开辟旅游专栏、专题节目，加强旅游市场综合治理工作的正面报道，开展旅游消费知识介绍，引导游客理性消费，鼓励游客实施消费维权，选择典型案例进行重点曝光，形成强大舆论攻势；坚持旅游公告制度，向社会公众全州A级旅游景区、星级饭店和旅行社复核年检结果等管理信息，公布旅游企业的质量记录和处罚情况，公布旅游交通和气象等相关信息，接受社会监督，努力营造“人人都是旅游环境、人人关注旅游服务质量、人人关心旅游产业发展”的良好社会氛围。

（五）创新管理机制，积极探索旅游市场新的管理办法

尽快制定《关于进一步规范旅行社市场，促进旅行社做大做强的意见》，重点放开旅行社出州设门市部的限制，积极引进国内外大旅行社来州合资或独资组建旅行社，积极引进国内外旅游管理公司和旅游管理人才。

四、工作安排

（一）年10月以前，各县、各部门要总结调研，结合实际制定州、县旅游市场综合治理工作方案。

（二）年10月—12月组织开展全州旅行社违规经营专项清理整治及旅游购物市场专项清理整治、组织开展驾导服务专项整治和涉旅宗教场所专项整治、组织开展星级饭店和民居接待点专项整治。