履行责任范文10篇

时间:2023-03-30 14:59:32

履行责任

履行责任范文篇1

强化地方各级人民政府耕地保护和土地管理责任是党中央、国务院的一贯要求,十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是国的基本国策。严格土地管理。尤其是地方政府作为耕地保护第一责任人”提出,体现了土地管理法的要求,承续了中央严格土地管理的政策思路,对于落实地方政府“负总责”落实最严格的土地管理制度、坚守18亿亩耕地红线,具有十分重要的意义。

由我国人多地少的基本国情和农业基础地位决定的更是从维护社会长治久安的重要性而决定的长期以来,实行最严格的耕地保护制度。陕西各级党委、政府将耕地保护工作列为重要议事议程,采取得力措施,全面规划,严格管理和保护开发土地资源,坚决制止非法占用土地行为。把严格保护、科学开发、合理利用进行统筹兼顾,既保障了人民群众生存的耕地安全,又满足了发展建设的用地需求,实现了全省经济社会又好又快的发展。2010年末,全省耕地面积5987.3万亩,超额完成了规划期内2010年度耕地保有量5986万亩的保护目标任务,圆满完成了年度耕地保护目标责任、占补平衡和补充耕地的任务。

也是社会各界关注的焦点和热点。一是耕地质量不高。陕西人均耕地虽略高于全国平均数,但同时应当清醒看到陕西耕地保护中还存在着一些不容忽视的问题。但耕地质量明显偏低。全省旱地面积约占耕地面积的74%15度左右的坡耕地约占耕地面积的35%大部分没有水利灌溉设施,耕地质量水平较低,农业成了典型的靠天吃饭的雨养产业。通过农村土地整治、农业综合开发、水利建设等项目实施而新增加的耕地,需有一个土壤熟化、培肥地力的过程,耕地质量有待逐步提高。二是耕地总量呈减少趋势。粮农种粮的比较效益随着中央政策虽有大幅提升,但与果农相比,仍然差距较大,所以每年都会使相当一部分耕地变为园地,耕地总量呈现出减少趋势。三是耕地保护形势严峻。近年来,随着全省经济社会的快速发展,城镇化步伐不断加快,个别地方为了追求高速度、快节奏,出现了一些未批先建、以租等违法用地现象,有的地方还不同程度地存在土地粗放利用、闲置土地和资源浪费等问题。四是耕地占补平衡压力大。随着生态建设和土地开发利用步伐加快,一些市可供开发为耕地的后备资源越来越少,完成耕地占补平衡长期目标难度越来越大。

(一)切实履行耕地保护目标责任,层层落实耕地保护责任制。按照省级人民政府对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护工作、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责的要求,明确各设区市人民政府对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负责,明确目标责任考核的原则、内容、办法,并要求县级以上政府结合实际,制订相应的目标考核办法和实施细则。将耕地保护目标责任履行情况纳入对各市党委、政府年度目标责任考核的重要内容,实行责任考核。省政府与各市政府每年度签订耕地保护目标和基本农田保护工作责任书,将耕地保有量、基本农田保护面积、土地利用年度计划等主要指标进行分解,层层落实目标责任。

(二)严格土地管理和调控,注重土地节约集约利用。严格控制建设用地规模,严格执行供地政策,严禁向“两高一低”、产能过剩和重复性建设项目供地。认真落实节约优先战略,进一步完善节约集约用地考核办法,落实考核制度,确保实现单位GDP新增建设用地消耗明显下降。全面开展各类开发区、园区等用地情况的调查清理,研究提高土地利用效益的方案和实施办法。继续加强对房地产用地调控,确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。继续加大对闲置土地查处力度,对超过2年未开发利用的闲置土地必须依法收回,为落实耕地保护目标和土地调控创造条件。

(三)积极实施农村土地整治,加强新增耕地质量建设。一方面要在国家有关政策的基础上,健全农村土地整治管理办法,形成以政府投资为主、分类管理、市场运作的项目管理机制,确保年度补充耕地质量建设。高度重视补充耕地质量建设与管理、严格新增耕地质量验收、加强地力建设、落实承包责任、强化新增耕地基础设施管护等方面工作。各市、县要采取有效措施组织实施好补充耕地项目,同级国土资源和农业部门共同参与把好验收关口,加大资金投入,严把耕地质量关。

(四)严把土地“闸门”,确保土地利用计划有效执行。根据各地经济发展水平,依据“统筹安排,突出重点,优化结构,保障民生,调整结构,节约集约,统筹城乡,适度控制”的原则,制定切实可行、科学合理的土地利用年度计划。坚持“保护资源,保障发展,保护在先”的方针和计划用地,依法用地,合理用地,节约用地,监督用地。对各市的建设用地申报,严格在省政府下达的年度计划范围内执行。

(五)加大土地执法检查力度,严肃查处土地违法违规行为。认真开展土地违法违规专项查处行动,通过公开曝光案件,对责任人进行查处,严厉打击各类违法违规行为。针对一些地方存在的土地违法违规问题,本着实事求是的态度,积极有效的配合国家土地督察驻陕单位进行严肃查处,督促有关市、县抓紧纠正存在的问题,规范土地管理秩序。

履行责任范文篇2

我局把社会治安综合治理工作作为贯彻落实科学发展观,维护社会稳定的一项基础性工作来抓,具体抓了如下几项工作:

(一)健全组织机构,做到有人办事

根据综治工作要求,我局建立了社会治安综合治理工作领导小组,由局长任组长,分管副局长和相关局领导任副组长,局属各单位主要负责人为成员,下设综治工作办公室,形成了主要领导亲自管,分管领导具体抓,其他单位配合抓的工作机制。根据交通工作特点,我们设立了三个工作小组:一是由运管所组成工作小组,负责客运市场的整治,规范市场秩序,确保不发生因争抢客源而引发的治安案件和重大公路交通事故。二是由港航所和渡口站组成工作小组,负责水上运输、民间渡口安全生产工作。三是机关综治小组,负责安全保卫、综治、普法、预防职务犯罪等工作,兼负挂点村的创建工作。

(二)实行目标管理,落实综治责任

为落实综治责任,确保综治工作各项措施落实到位,局里把综治工作作为工作重点列入交通系统各单位年度工作目标考核内容,实行“一票否决制”。与各单位签订了2013年社会治安综合治理目标管理责任书,明确了局属单位的目标责任,形成了综治工作齐抓共管的局面。

(三)加强综治宣传、营造综治氛围

为营造综治工作氛围,我局加大了宣传力度,全年出刊综治工作墙报4期,组织开展了2次综治宣传活动,还积极向新闻单位和市、县投稿,反映我局综治工作情况,同时,购买了预防职务犯罪宣传挂图2套。通过上述一系列工作,营造了综治工作的氛围,促进了综治工作的深入开展。

(四)建立健全综治工作制度,明确综治工作职责

为使综治工作规范有序,我局加快了综治工作规范化建设。一是建立了综治领导小组定期会议制度,综治领导小组每季度召开一次会议,对综治工作进行总结分析和部署。二是建立了综治责任人政绩档案,落实了综治工作履行情况报告制度。三是建立了治安领导小组职责、社会治安综合治理小组职责、人民调解委员会职责,进一步明确了工作责任。四是建立了民事纠纷调解制度、信息员管理制度、帮教制度等10项制度,并制作公示牌公示,使综治工作走上规范化、制度化管理轨道。

(五)定期检查,排查矛盾纠纷和事故隐患

履行责任范文篇3

为认真贯彻落实科学发展观,推进全市经济建设有序发展,促进企业切实履行社会责任,现提出如下指导意见:

一、充分认识促进企业履行社会责任的重要意义

根据《中华人民共和国公司法》等有关法律法规,依法设立的工业、农业、商贸流通等各类企业必须履行社会责任,必须对其利益相关者承担经济、法律和道德等方面的责任。促进企业履行社会责任是深入学习实践科学发展观的具体举措,是规范市场经济秩序、保障利益相关者合法权益的迫切需要,是构建人与人和谐、人与企业和谐、企业与社会和谐关系的基本要求,是实现经济、社会、环境健康和可持续发展的实际行动,是建设繁荣、文明、和谐新*的必然要求。三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大食品安全事故是企业社会责任缺失造成的,为*市、河北省乃至全国造成了恶劣的政治影响,社会危害严重,经济损失巨大,损害了党政机关和企业形象,教训深刻。为此,我们必须站在“以人为本”的政治高度,站在事关人民群众生命财产和社会安全的高度,充分认识企业履行社会责任的重要性。

各级政府、各有关部门和单位要建立健全企业履行社会责任的激励约束机制,引导企业树立现代经营理念,强化企业外部约束,严格落实执法责任,督促企业规范经营,切实履行社会责任。

二、指导思想、基本原则和工作重点

(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,努力构建社会主义和谐社会。以政府为主导,以企业为主体,密切依靠社会各界力量,从解决目前最紧迫的问题入手,积极引入和推广企业社会责任理念,全面构建社会责任体系,逐步建立促进企业履行社会责任的有效机制,从根本上推动企业经济效益与社会效益相统一。要树立“以人为本”、守法诚信的企业经营理念,增强企业健康和可持续发展的信念,强化产品质量意识和安全意识,实现经济繁荣和社会和谐进步。

(二)基本原则。一是政府主导,社会参与。发挥各级政府在倡导和弘扬企业社会责任理念方面的主导作用,发挥有关监管部门在约束企业行为规范方面的监督作用,动员社会各方面积极参与,形成企业注重履行社会责任的浓厚氛围和法制环境。二是明确责任,规范发展。各级政府、各有关部门要采取法律的、行政的、经济的多种手段推动企业履行社会责任,促使企业实现规范发展。

三是全程监管,注重实效。各级政府及有关部门对于企业履行社会责任的监管,要贯穿于企业生产、流通和消费的全过程,对事关人民群众身体健康和生命安全的企业,更要把社会效益放在首位,社会效益要重于经济利益。对这类企业要实施更加严格的监管和处罚措施,使企业在生产经营中遵守最基本的法律和道德底线。

(三)工作重点。促进企业履行社会责任,政府是主导,企业是主体。从吸取三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大食品安全事故的教训出发,落实教育、宣传、引导、监督责任。在履行社会责任的内容方面,以促进企业履行法律责任为重点,约束企业规范发展,引导和鼓励企业和企业家积极参加社会公益事业,关爱社会、回馈社会。

三、企业应履行的社会责任

(一)讲道德,重守法。各类企业要遵守法律法规,及时足额纳税,维护利益相关者的合法权益。

(二)讲信用,重合同。企业要忠实履行合同,恪守诚信,要与利益相关者共同营造良好的生产经营环境。

(三)讲质量,重服务。各类企业要牢固树立质量第一的意识,不断改善产品性能,完善服务体系,努力为社会提供优质、安全、健康的产品和服务。要积极处理消费者提出的投诉和建议,保护消费者合法权益。

(四)讲节约,重环保。企业要注重资源节约和环境保护,增加环保投入,发展循环经济,实施清洁生产,提高资源综合利用效率。

(五)讲安全,重管理。企业要建立健全内部管理体系,优化企业安全生产发展战略,不断提高企业管理水平和应对突发事件能力,严防重、特大安全事故的发生。

(六)讲公平,重保障。各类企业要保障职工的合法权益,依法与职工签订并履行劳动合同,按时足额缴纳“五险一金”,改善工作环境,加强劳动保护,尊重职工人格,关心职工生活。

(七)讲发展,创和谐。企业要紧紧围绕科学发展观,把握好政治、经济与社会责任统一的原则,创建和谐文明的企业发展环境。

四、促进企业履行社会责任的主要措施

(一)加强组织领导。各级政府及其相关

部门要进一步研究制定相关政策,切实承担起相应的监管责任。要广泛听取人大、政协、人民团体等社会各界的意见和建议,形成齐抓共管的工作机制。

(二)建立健全地方法规。从实际出发,进一步完善食品安全、生产安全,规范市场秩序、劳动保障、消费者权益保护和环境保护等企业履行社会责任的地方法规。

(三)加大执法监督力度。积极探索行政执法联动机制,及时依法查处企业违法违规突出问题,坚决依法取缔严重违法企业,依法追究企业法人的法律责任。各职能部门依法、依规行使监管责任,监察部门落实行政问责制度。

(四)进一步发挥行业协会和市场组织的自律作用。充分发挥行业协会和市场组织的自律作用,鼓励其制定行业社会责任公约、行规,鼓励社会组织积极参与区域性、行业性社会责任活动,协助和配合政府做好企业履行社会责任工作。

(五)积极培育社会监督力量。加强对公众的培训教育,普及相关法律法规知识,提高公民依法维权能力。发挥新闻媒体宣传教育和舆论监督作用。利用报纸、广播电视、网络等媒体宣传履行社会责任的先进典型,刊登、播放一定数量的公益广告,并加强对企业履行社会责任的舆论监督。

(六)建立和完善企业社会责任管理及评价体系。借助专业力量,研究探索制定企业全面社会责任管理及评价体系。明确企业社会责任管理及评价的管理部门,建立制度化、效益化、科学化的管理和评价体系,由单一对企业经济指标的评价,向经济、社会、环境综合评价体系的转变,鼓励、引导企业建立符合履行社会责任要求的、具有自身特色的企业文化和企业价值观,推进企业社会责任体系建设。

(七)建立企业社会责任信息披露制度。鼓励企业积极创造条件,向社会定期企业社会责任报告,公开本企业履行社会责任承诺,建立网上举报、通报及强行整改信息的公布制度,接受社会监督。

(八)进一步健全对企业和企业家履行社会责任激励机制。在企业履行社会责任方面,企业法人是企业的第一责任人。对履行社会责任表现优异的企业,各级政府及相关部门在政府采购和政府工程承包中,同等条件下予以优先选择。在评选先进企业、优秀企业家时,把企业履行社会责任作为重要内容。

履行责任范文篇4

关键词:企业履行社会责任;动因;问题;引导;监督

一、引言

据国家统计局披露,2018年我国GDP增长了6.6%,整体实现了预期的6.5%的增长目标。在经济增长的背后,需要客观看待的是企业在经济增长主体中具有的作用,以及企业在社会中所需要承担的责任。自2006年以来,有关机构相继了涉及企业社会责任的相关信息,再加上近些年越来越多的人将目光锁定在企业的社会责任方面,使得企业社会责任问题越来越受到重视。在当下新时代,企业自愿履行社会责任更是成为企业表示对社会和环境关注的首要表达方式。本研究认为,企业履行社会责任的首要因素是企业在经济发展过程中作为推动主体,不仅要实现股东利益的最大化,还要确保各相关利益共同体的利益,要不断地用积极的行为和负责的态度服务社会,并满足整个社会的发展需要,逐渐使企业能够达到可持续发展的目标。然而,在当前社会中还存在很多负面信息,企业社会责任缺失的现象不断出现,如近几年出现的“大众尾气门”“魏泽西事件”,以及2018年央视“3•15”晚会曝光的“非国标波纹管”事件等,使得企业履行社会责任更提上重要的议程。因此,有关企业履行社会责任的治理和规范,成为当前社会迫切的客观需求。

二、企业履行社会责任的现状

我国企业履行社会责任的现状还处于中等偏下阶段,而且不同企业之间如国企与国企之间、国企与民营企业之间、民营企业与民营企业之间差距显著,政府高度重视企业对社会责任行为的履行。近年来,我国企业更加注重自身的社会形象,积极履行社会责任,并且自愿地披露履行社会责任报告,过去的唯利益主义正在被逐渐抛弃。很多企业做出了积极主动履行社会责任的行为,力求能够在消费者心中留下一个良好的社会形象。以保险行业为例,早在2007年,中国人寿保险公司就了关于企业社会责任的报告书《中国人寿社会报告》,这份关于国有保险企业的报告书,引领了其他保险企业接连社会责任报告书,这个现象说明部分企业对履行社会责任的意识和愿望不断增强。《中国企业社会责任报告白皮书(2018)》显示,2018年度,我国企业社会责任报告数量继续增加,由原来的1913份增长为2097份。在这些披露社会责任报告的企业中,上市公司占据主导地位,香港联交所报告数量远超过上交所、深交所,而且民营企业成为报告主力军。2018年,民营企业社会责任报告数量占报告总数比例首次超过50%。在我国各类企业中,国有企业社会责任报告数量的增长率一直为正,民营企业保持高趋势增长,而外资企业社会责任报告的数量呈现轻微下降趋势,如图1所示:由图1可看出,2017年以前社会责任报告数量较多的一直是国有企业,民营企业和外资企业相对较少。2017年后,民营企业社会责任报告的数量明显高于国有企业和外资企业。除了社会责任报告数量保持增长趋势外,企业社会责任报告的内容更加全面,不再局限于正面数据。2019年初,70%以上的企业披露了自身的负面数据,显著提升了报告的平衡性。如何发掘出履行社会责任的新形式也成为许多企业的努力方向。例如,很多企业在陆续企业社会责任报告的同时,还做到了妥善安顿员工、保障员工和消费者的权益、积极投身公益和社会福利事业、为社会慈善事业捐款。平安集团最初以慈善捐赠为主实行单向实践,在企业得到发展之后,在经营战略中也融入了企业社会责任,搭建互联网平台,积极宣传企业社会责任,从而引导客户和公众携手合作共同解决社会问题———中国平安的企业社会责任(CSR)实践实现了从1.0到3.0的版本升级。

三、企业履行社会责任的动因

(一)利润吸引。在2006年之前,企业主动履行社会责任的意识较薄弱,很多企业认为履行社会责任只会单纯增加经济支出。随着社会经济的发展和企业管理者综合素质水平的提高,很多企业的管理者已认识到履行社会责任对企业未来发展的影响,也认识到努力履行社会责任就能直接提高企业的财务水平和绩效水平。所以,大部分企业要想在消费者心中塑造一个良好的企业形象,就要积极履行社会责任,从而提高消费者购买意向,这样不但增加了企业利润,还能够提升员工、消费者、供应商等利益相关者对企业的看法,形成良好的形象和声誉。例如,企业在对社会捐赠或做出其他慈善行为时,消费者了解并能够提升对企业的认可度和好感度,从而间接地帮助企业提高产品市场占有率。同时,政府的认可和支持也会通过企业履行社会责任获得,进而从政府或官方处得到更多的政策性优惠,对企业的长期发展也会产生积极影响。总之,企业能够积极履行社会责任,一定会对企业产生多方面的积极影响,进而提升企业的盈利水平。(二)法律法规要求。当前,我国政府十分重视企业社会责任法制建设,同时也在政策等方面给予倾斜,积极鼓励并促进企业履行社会责任,相应地出台了一系列关于生产安全、环境保护、产品质量合格标准、员工生命安全保护、消费者权益保障等相关的法律法规。虽然我国目前关于企业社会责任的相关法律体系还有待进一步完善,但是上述法律法规对规范企业社会责任行为发挥了重要的作用,为监管部门的执法行为提供了法律依据。例如,在未成年人权益保护方面,国务院了《禁止使用童工规定》,杜绝企业使用童工的行为。《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)对企业的雇佣行为作了规定:企业在雇佣员工时,应与员工签署正规的劳动合同,用合同条款规范各方,从而形成合法的劳动关系,签订正规的劳动合同,有利于使企业员工的合法权益得到保障,并且能够保持员工队伍的稳定性。另外,对于一些特殊生产经营行业,国家通过立法以促使企业保护环境、减少污染、节约资源,实现企业自身与社会、自然协调发展。(三)社会监督。除了国家、法律等强制因素外,社会力量对企业履行社会责任的监督也非常重要。目前,大众对企业履行社会责任的监督力度不断增大,社会监督制度不断完善。其中,消费者不但作为社会监督力量的主要角色,还是企业产品的使用者和企业服务的接受者,消费者对产品和服务的满意度,直接影响到企业产品的销售情况和市场份额。因此,企业要高度重视消费者对自身的评价。同时,大众为了维护自身的合法权益,会对企业进行监督,促使企业履行应尽的社会责任。另外,传统新闻媒体、新型网络媒体等大众传播媒介具有信息传播快、广、深等特点,对企业违法、损害公众和消费者利益的行为予以报道传播,这些企业将会使消费者形成较差的印象,影响企业的发展。因此,社会力量对企业的监督,也是一项推动企业履行社会责任的动因。

四、企业履行社会责任存在的内在问题

(一)企业主动履行社会责任意识薄弱,回避社会责任当前,很多企业没有积极主动履行社会责任的意愿,认为履行社会责任不但会浪费资源、增加生产和经营投入,从而消耗资金,产生成本负担;认为在履行社会责任之后,收益甚少,甚至导致企业资金链产生断层,因此对履行社会责任产生逃避心理,尽可能不履行,从而减少成本消耗。以保险行业为例,销售保险产品时误导客户情况仍然存在。整个保险行业内的销售误导问题还是较严重,销售人员在销售保险产品时往往擅自夸大产品责任、夸大产品收益,引起客户误解而发生购买行为;同时,理赔难的问题仍待改进。保险产品不仅仅是为了满足客户的需要,还要为客户带来后续的便利服务,通过这种方式体现出企业对履行社会责任的重视。但是,仍有一些保险公司在客户发生合同约定的意外事故、需要理赔时设置一些不必要的障碍,不同程度的存在拒赔、惜赔现象,损害了被保险人的利益,引起客户的不满。企业的这些行为虽然可以在短期内减少经济支出,但是对企业的社会形象会产生消极影响,不利于企业的可持续发展。(二)企业履行社会责任出现差异化,“表里不一”大部分企业未制定有效的措施以保护利益相关者的隐私信息,也未建立有效的机制让利益相关者进行事件处理和投诉解决。当前,虽然多数企业会“积极履行企业社会责任”,但是其中很多都是流于形式。例如,近几年出现的“小红书”和“拼多多”事件:“小红书”在关爱自闭症儿童并且积极倡导公益行为的同时,被媒体曝光泄露用户信息并且造成用户经济损失严重;“拼多多”虽然积极响应国家号召做好帮助贫困家庭、捐赠等公益行为,但是却在售卖平台出现大量假冒伪劣产品。这表明企业虽然会表面上响应国家的“积极履行社会责任”要求,但是在自身的监管上却忽视了对利益相关者的社会责任。(三)企业披露履行社会责任信息质量低从整体上看,我国企业披露社会责任信息质量并不高,主要表现在两方面:一是企业公布的社会责任报告内容存在纰漏。目前,我国监管机构没有明文规定对企业应披露的社会责任报告内容的规范形式,从而很多企业披露的社会责任报告在内容上有很大问题,企业社会责任主要对象包括股东、债权人、消费者、供应商、政府等相关主体,这些主体对企业披露社会责任报告的要求存在差异。此外,不同行业履行社会责任关注的侧重点存在差异,如医药行业具有特殊性,医药行业社会责任的关注点与其他行业存在明显差异。大众主要关注医药企业的药品安全程度、原料的来源、生产过程等相关信息,但是很多医药类上市公司的社会责任报告并未完全包含这类信息。二是企业披露社会责任报告以定性评价形式为主,量化指标采用的较少,如关于企业的“三废”排放问题,企业披露的社会责任报告结果仅仅说明是否符合国家的标准,并未给出具体的数字进行证实。综上所述,企业虽然披露了社会责任报告,但是回避了一些关键性的、消费者需要了解的问题,造成社会责任报告质量低。(四)披露社会责任企业比例低从我国上市公司整体情况来看,履行社会责任不乐观,许多行业还未成立相应的自律性组织,社会也未发挥有效的舆论导向、约束和监督作用,也没有相关的非政府机构对企业履行社会责任进行评估,种种因素导致企业社会责任的严重缺失。在这种情况下,很多企业漠视履行社会责任,而愿意披露履行社会责任报告的企业更少,造成多数行业履行社会责任企业的数量仅小幅度上升,进展不大。很多企业不会持续企业社会责任报告,导致想要了解企业的社会责任发展状况的机构、个人和媒体只能通过企业公布的历史数据进行查阅。由于个人投资者的专业水平有限,从企业报表中了解相关信息需要耗费一定的时间和人力成本,不利于保护投资者的权益。(五)相关法律制度不完善近年来,我国政府为了提升企业履行社会责任的意识,促进可持续发展的进程,制定了各项政策和法律制度,在《劳动法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消费者权益保护法》)、《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)等法律中都作出了规定。例如,《公司法》第五条明确规定:“企业进行生产经营活动的时候,必须承担相应的社会责任。”企业履行社会责任行为已经在法律层面上成为一种内在要求,指导企业的经营活动。但是从整体上看,我国当前关于社会责任的法律体系还存在不系统、不完善、不成熟的情况,当前的企业社会责任相关法律法规虽然从多个角度进行规制,但是无法做到相互联接,企业在履行社会责任的时候,只能参照个别法律法规,导致很多企业出现“钻空子”行为,并未积极履行社会责任,甚至出现危害大众权益的事件。例如,2018年长春长生生物科技有限公司违法违规生产疫苗,造成了恶劣的社会影响;与居民生活存在紧密联系的食品行业,缺少从食品生产到流通整个过程链进行有效监管的法律法规,从安全和责任角度对食品卫生进行规范的法律体系也尚未建立,当一旦食品监管失职、食品安全出现问题时,缺乏权威科学的法律法规可以参考,从而导致相应的责任认定和赔偿索取困难重重。目前,监管机构并未对企业披露社会责任报告做强制要求,大多以企业自主自愿披露为主,监管力度不足。从国家出台的相关政策法规要求来看,绝大部分文件都指出企业应当重视社会责任问题,积极企业社会责任报告,及时披露企业在履行社会责任方面的现状和规划等,但并未强制要求企业必须披露近期履行社会责任方面存在的不足,从而导致企业可以选择性的披露履行社会责任内容,企业社会责任报告的使用者难以通过报告全面了解企业社会责任的履行情况。(六)企业履行社会责任的观念落后及自觉性不强目前,企业声誉已成为影响企业竞争力的主要因素之一。企业战略的重要组成部分就包括声誉,而履行社会责任塑造了企业诚实和值得信赖的社会形象。因此,目前越来越多的企业将社会责任纳入了企业发展战略,很多企业开始生产与社会责任有关的差异化产品,产品都带有本企业的社会责任特征,积极向消费者证明企业正在切实履行社会责任。但是从整体上看,仍然有很多企业履行社会责任的理念落后、意识不强。特别是一些中小企业,只把履行社会责任视为做慈善和捐赠,同时盲目追求效益,导致污染环境、忽视员工和消费者的权益、产品质量安全等问题频发。在激烈的市场竞争环境下,履行社会责任有利于企业的长期发展,但是会在短期内增加企业的经济成本,所以使得很多企业仅仅通过捐赠一些物资以回应政府和社会的要求,而不是真正意义上的履行社会责任。因此,结合企业履行社会责任的现状,需要依靠政府的相关法律法规等强制性措施和非强制性措施(如一些优惠和扶持政策)予以落实。(七)媒体、行业协会和其他非政府组织的“先天发育不足”当前,能给企业带来舆论和声誉作用的媒体,具有非营利性即公益性的非政府组织和行业协会始终带有“先天发育不足”的特征。一些新闻媒体回避对企业社会责任缺失行为进行报道,不能及时做到保护群众,使得群众无法积极和主动地举报和揭露企业社会责任缺失现象。由于行业协会及其他非政府组织正式兴起较晚、发展较慢,因而缺乏相应的自我约束机制。一方面,可能会成为一些具有权利的企业的操纵工具;另一方面,行业协会作为政府与企业之间的桥梁,其行为会直接影响到政府的政策制定和执行。(八)消费者长期形成的“逆向”选择行为消费者是能够给予企业压力的最大外部市场主体,但是目前消费者对产品选择及购买出现了“逆向”选择行为,也就是更多的购买价格低、品质差的产品,或是购买国外的产品,而对于国内的高质量产品往往存在不相信的心理,从而出现了“劣币驱除良币”的现象。这种现象就使得消费者缺乏对积极履行社会责任的企业的产品的支持,也无法更好地履行监督企业履行社会责任行为的责任。

五、引导和监督企业履行社会责任的策略

(一)政府策略保障支持。政府在企业履行社会责任的进程中,是制度和政策的制定者、资源的供应者。我国很多企业缺乏主动履行社会责任的意识,需要依靠政府的强制性手段和非强制性措施以引导企业履行社会责任。政府可以从法制建设、政策激励、教育宣传、加强监管等方面,促使企业履行社会责任。1.法制建设政府应将企业社会责任管理的相关立法纳入国家主要的法律法规体系中,修订和完善《公司法》《劳动法》《消费者权益保护法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国证券法》等现有的法律法规体系,并加快《企业社会责任法》的制定和实施步伐,让法与法直接相互联接形成一个系统的体系,并规范企业在履行社会责任及信息披露过程中的原则、义务和违规处罚条例,明确企业对其利益相关者的具体责任,从制度因素上督促企业积极主动地履行社会责任,为企业提供统一的法律规范,做到有法可依。2.政策激励我国政府应出台一系列政策,激励企业在获得利益、注重技术研发的同时,还要履行好社会责任,可以通过制度形式对那些主动参与慈善、公益事业的企业给予嘉奖或提供税收优惠政策。例如,《中华人民共和国企业所得税法》于2007年3月16日在十届全国人大第五次会议上审议通过,该税法通过一些税收优惠对积极履行社会责任的企业给予一定鼓励。此外,《中华人民共和国残疾人保障法》明确规定:“单位安排残疾人就业达到、超过规定的比例或者集中安排残疾人就业,国家可以依法给予一定的税收优惠;从事个体经营的残疾人也可以享受国家的税收优惠。”这些法律在激励企业履行社会责任方面发挥了积极的作用,但是激励效果并不强。因此,政府应完善企业履行社会责任的激励机制,如将政府部门的补贴补助适当增加,环保部门对现有的治理企业污染和能源消耗方面的规定进行改进使之完善等,通过让政府与企业的切实联接实现企业履行社会责任的最优效果。3.教育宣传政府可以从教育、宣传角度入手,从多方面提高企业履行社会责任的意识。例如,举办企业家论坛,引导企业管理者积极履行社会责任;政府与行业协会合作对企业进行培训,让企业高管详细了解企业社会责任;鼓励地方各级政府综合采取多种措施,引导企业积极履行社会责任。相信在政府有效的制度监督和政策环境之下,能够避免企业社会责任缺失现象发生。4.加强监管各地方政府和管理部门应均衡的看待企业的利润和税收情况,加强引导和监管企业履行社会责任,进而改善政府与企业的关系。(二)行业协会治理行业协会的作用是协调并监督企业履行社会责任,可以将政府、社会和企业之间的关系串联起来,在促进企业社会责任的发展方面具有重要意义。山东省企业信用与社会责任协会会长王天仁指出:“政府需要从政府主导、行业引导、社会监督等方面出发,完成企业社会责任的推进工作”。可见,行业协会的引导在推动企业履行社会责任方面具有重要的影响力。行业之间存在差异,行业协会应结合行业的特点制定行业社会责任标准,成立相应的自律性组织,对企业进行有效的监管,营造企业自觉履行社会责任的大环境。目前,制定企业社会责任标准的行业协会并不多,部分行业协会并未认识到其重要性,但是也有表现突出的行业协会,如纺织业已经由纺织协会组织制定了行业社会责任标准,这是我国第一个关于本行业内部社会责任的自律性标准,能够推动国内纺织业企业积极履行社会责任,并且对其他行业具有借鉴意义。对其他行业而言,需要在行业社会责任标准的建立和完善上加大投入,对行业内企业行为进行规范和约束,推动行业社会责任标准化进程。例如,食品行业和医药行业的行业协会应充分发挥监督管理作用。医药行业对民众关注的药品安全程度、原料来源、生产过程等重要信息,医药企业应将这些信息在社会责任报告中披露。行业协会要对企业的社会责任报告内容进行真实性审核,一旦发现企业伪造社会责任报告内容,应根据行业协会的规定对这些企业给予处罚;同时,对企业的处罚报告予以公示,让民众及时了解相关信息。(三)社会全方位监督。除了政府和行业协会的监督之外,对企业履行社会责任的监督还要包括民众监督、社会组织监督、新闻媒体的舆论监督。在“互联网+”时代背景下,民众可以对企业履行社会责任的行为发挥有力的监督作用,因为与政府和行业协会相比,民众是最直接接触企业的产品和行为的监督主体。在消费者作产品购买的决策过程中,会对企业的产品进行评估,会充分考虑企业的外界口碑、社会影响等因素。同时,消费者会将某企业的产品与其他企业的产品进行对比。在消费者对企业的产品评估过程中,如果发现产品存在问题或企业未能履行社会责任,消费者可以向工商管理部门或行业协会组织提供有用的相关信息,发挥出政府和行业协会对社会责任方面的监督作用。社会组织与政府存在一定差异,社会组织代表的是一种公民社会力量,如消费者协会、环保协会、第三方评估机构等。这些社会组织应充分发挥督促企业履行社会责任的监督力量,通过相对公正、更加客观的方式激励企业积极履行社会责任,为企业营造重视社会责任并积极履行的氛围。社会组织应当以组织代表的利益相关者的利益为重点内容,对企业在这些方面的实施情况进行监督,并将监督结果提供给媒体或政府机构。例如,我国的消费者协会在每年的3月15日公布存在侵害消费者权益行为的企业名单,发挥对企业的监督作用。在当下科技飞速发展的时代,新闻媒体的监督对企业形成了一种“软约束”的压力。新闻媒体的舆论监督就是对积极履行社会责任的企业进行报道,并进行大力宣传和表彰,发挥这些企业在履行社会责任方面的示范作用。同时,新闻媒体对那些不依法履行社会责任、不作为的企业进行曝光和批评,增加其失信的成本,通过让民众知晓企业消极履行社会责任的行为,进而能够影响消费者对这些企业的看法和评价,消费者对企业产生的消极评价会通过网络的传播直接对企业的生产、经营业绩造成影响,促使企业转变行为,积极履行社会责任,积极建立良好的社会形象。例如,《世纪经济报道》等多家媒体每年都会年度企业社会责任的评估结果,通过这种方式让民众了解到企业履行社会责任的水平。六、结论当下,我国的经济发展模式转变迅速,社会的稳定、企业与社会的和谐发展都离不开企业积极履行社会责任。但从整体来看,企业履行社会责任的情况欠佳。“三鹿奶粉事件”、百度“魏则西事件”、“非国标波纹管事件”等只是企业社会责任履行不佳的冰山一角。企业履行社会责任存在着严重的问题,不仅仅表现在慈善捐助、员工保障、生态环境保护、产品质量、消费者权益等方面,还有更多企业内在的问题亟待解决。国家在确立了可持续发展目标之后,又树立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。中央政府希望通过相对稳定有效的政策和制度,推动企业积极主动履行社会责任。但是在实际情况中,政府、企业、行业协会、全社会之间关联并没有非常密切,法律政策方面也不尽完善,使得企业在履行社会责任的时候有机可乘,多种因素造成企业社会责任行为缺失。

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关键词:财务会计;社会责任;A公司

一、企业履行社会责任

企业在发展的历程中享受到了国家和社会所给予的资源及便利,同时也享受到了社会给予的帮助,在享受资源、便利、帮助的形势下企业就需要承担一定的社会责任,帮助政府和国家回馈社会和帮助社会发展。就如今全球企业发展的潮流和趋势而言,企业社会责任受到的关注度越来越高,并已然成为了社会经济发展下对企业的基本需求。对于企业来说,其在当前的市场经济形势下,已然不能只单纯的追求经营利润,更要将自己定位于以社会发展为己任上去。企业作为市场的经济骨干力量,其关系到我国的社会发展和经济建设,尤其是交通运输企业,其在我国经济体系和市场结构中占有着十分重要的价值和作用。因此需要深入的对交通企业的社会责任履行影响因素进行研究,并立足多视角评定理念分析影响因素及解决方法。

二、财务会计角度下企业社会责任履行影响因素

(一)企业的内在利益因素。著名研究学者韦德克和格雷夫利用财务回归分析方法,从企业财务绩效与社会责任上进行研究,通过对比研究发现,企业的财务绩效的制度的提升与企业社会责任改进呈正相关。实际上从目前我国的企业社会责任影响表现上来看,关注点还在于企业财务的绩效理念智商,缺乏对深层次的财务角度影响因素的分析和研究。从企业财务角度下的内在利益因素上来看,企业的社会责任义务履行情况与企业的财务制度决策的制定有着密切的关联。多数企业在进行战略制定的时候一味的将其作为战略性决策进行思考,对社会责任履行的战略价值考虑比较多,忽视了社会责任履行的本质目的,是为了回馈社会整合使得企业在履行社会责任的时候,很大程度上还是以提高自身经营利润为目标来进行开展的。从市场经济角度来看,市场因素的影响下让企业的社会责任履行存在兑换“经济激励”的表现,对于企业的财务角度上来看,企业就会为了获取经济激励而选择性的进行社会责任履行,其本位还是利润难以让企业的社会责任履行呈现出较好的积极性。从内在利益的另一角度上来看,企业目前尚未能够调节好社会责任的解决的财务部署,是影响企业社会责任重要因素,很多企业在进行社会责任履行的时候并没有预先对社会责任履行的财务预算进行建设,这就使得社会责任履行过程中存在任意性和自由性。并且企业的社会责任履行缺乏财务内审机制的建设,缺乏财务方面的组织能力及动态财务分析,这一问题就导致企业在履行社会责任的时候难以直观的了解到企业履行社会责任对企业所能够带来的优势和价值,长此以往就会使得企业对履行社会责任产生负面想法。换言之,企业积极履行社会责任义务,就需要从内部财务角度进行反馈,并将这些反馈的信息有效的传输到企业的决策层和管理层,并随之让其对社会责任履行产生一定程度的认可感,加强企业管理者对于社会责任履行的价值,从而实现企业履职的发展和推动。以A公司为例,该公司的发展并不是单纯的商业追求,并没有将商业利润获取作为企业的最终决策目的,而是选择围绕着多种动机来构建企业决策的驱动力。此外,该集团还将社会责任与管理层价值观进行结合,以确保社会责任履行的有效开展。A公司管理层在制定员工制度与企业运营制度时,综合考虑了环保、职工健康、慈善事业等多个社会责任,给予职工多种补贴,给予老人、学生等多个弱势社会群体多种乘车优惠,并不断发展自身的运营体系,为环保事业贡献力量。(二)外部市场经济因素。围绕着我国目前的市场经济形势,通过财务视角分析我们可以了解到,当前我国市场经济体系下对于企业社会责任承诺存在一定的差异化,尤其是对于中小企业、大型企业、国有企业而言,这种差异化相对比较明显。我国的大型企业、国有企业所需要承担的社会责任偏重相对较高,而市场经济下中小企业的快速发展导致大型企业和国有企业的经济分配及经济表现存在减弱趋势。从市场的整体表现上来看,目前我国企业在履行社会责任行为的时候,其行为受到市场经济干扰比较明显。从企业财务条件和竞争状况因素上来看,企业受到的约束相对明显:(1)企业财务相对较差或者企业长期处在不良的经济环境中的时候,企业履行社会责任的行为就会存在减少趋势;(2)企业竞争长期处在利润空间压缩和非正常经济需求的时候就会导致企业行为存在偏差。就财务角度而言,外部市场经济因素还可以从企业的生产成本角度进行分析,若企业长期所处的市场经济形势较差的时候,就会导致企业的生产守则约束力增强,进而导致企业的生产成本、生产效益降低。此外,企业的利益相关者其往往与外部市场经济表现密切相关,纵观国内市场,如何保证企业的良性发展很重要的因素就是利益相关者对企业决策的干扰和约束。尤其是在我国当前经济体系转型、产业升级的大环境下,要想保障企业能够表现出良好的社会责任履行行为就要控制好企业政治行为与非政治行为对企业的干预表现,让企业能够在良性的市场经济环境下进行发展,进而保障企业行为表现。

三、控制企业履行社会责任影响因素的方法

(一)制度建设保障机制建设。制度在企业履行社会责任中的建设,需要从以下几方面开展:第一,国家要重视相关法律法规的建设,从法律方面对企业要遵守的社会责任进行规定,增强企业的社会责任感。当企业不履行法律规定的相关社会责任时,相关政府部门要根据规定做出一些判定与惩罚,促使企业履行其社会责任。第二,在行业内建立较为完善的自我监督机制,促使企业自觉地履行其社会责任,这种机制尽量建立在国家政策支持基础上。另外,当行业危机到来时,政府要有权利对行业进行干预。第三,独立的民间机构,如非政府组织、社会组织、机构投资者和新闻机构等要监督企业行为,并在必要时敦促企业采取某些行为改变,企业也将更有可能会自觉主动的提高自身社会责任感。第四,在教育领域,如果重要的商业出版商、商业院校和其他涉及企业管理者的教育机构已经对企业社会责任行为做出规范性要求,并且企业在这种环境中运作,那么企业行为将会更多可能是对社会负责。(二)内部宣传教育。内部宣传教育对提高企业承担社会责任感及提升企业对社会责任行为的落实度有着十分重要的作用,在进行内部宣传教育的时候,企业可以先围绕着股东、利益相关者、管理层进行宣传教育,让上层能够形成社会责任意识及社会责任感,进而向下进行传递,保障企业上层的社会责任感,对于增强企业中下层员工积极参与企业生产和经济活动有着十分重要的意义。此外,企业在进行内部宣传的时候,一定要做好相应的外部社会服务和内部员工服务,确保员工们能够切实的感受到企业社会责任行为履行所带来的价值,让员工们的积极性得到进一步的调动,进而形成产能提升和业绩提升的目标,企业只有注重对员工的服务建设,并从员工着手开展社会责任履行,才能确保自身内部凝聚力大幅提升,产值和产能也会进一步增强。最后,企业一定要注重自身的社会责任形象的建设,并保障企业在社会公众中具备良好的形象。

四、结语

总而言之,对于一个企业而言,其要履行的社会责任是较为多元化的,本文以A公司为例,从财务角度上阐述了影响企业社会责任履行的因素及控制因素的措施。希望本文的研究能够对我国的企业更好的提升社会责任感和加强行为落实水平提供有价值的引导。

参考文献:

[1]李蕊.财务会计视角下企业履行社会责任的影响因素研究——以珠三角地区为例[J].陇东学院学报,2019,30(02):120-123.

[2]董明.环境治理中的企业社会责任履行:现实逻辑与推进路径——一个新制度主义的解析[J].浙江社会科学,2019(03):60-73+49+157.

履行责任范文篇6

为认真贯彻落实科学发展观,推进全市经济建设有序发展,促进企业切实履行社会责任,现提出如下指导意见:

一、充分认识促进企业履行社会责任的重要意义

根据《中华人民共和国公司法》等有关法律法规,依法设立的工业、农业、商贸流通等各类企业必须履行社会责任,必须对其利益相关者承担经济、法律和道德等方面的责任。促进企业履行社会责任是深入学习实践科学发展观的具体举措,是规范市场经济秩序、保障利益相关者合法权益的迫切需要,是构建人与人和谐、人与企业和谐、企业与社会和谐关系的基本要求,是实现经济、社会、环境健康和可持续发展的实际行动,是建设繁荣、文明、和谐新*的必然要求。三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大食品安全事故是企业社会责任缺失造成的,为*市、*省乃至全国造成了恶劣的政治影响,社会危害严重,经济损失巨大,损害了党政机关和企业形象,教训深刻。为此,我们必须站在“以人为本”的政治高度,站在事关人民群众生命财产和社会安全的高度,充分认识企业履行社会责任的重要性。

各级政府、各有关部门和单位要建立健全企业履行社会责任的激励约束机制,引导企业树立现代经营理念,强化企业外部约束,严格落实执法责任,督促企业规范经营,切实履行社会责任。

二、指导思想、基本原则和工作重点

(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导,努力构建社会主义和谐社会。以政府为主导,以企业为主体,密切依靠社会各界力量,从解决目前最紧迫的问题入手,积极引入和推广企业社会责任理念,全面构建社会责任体系,逐步建立促进企业履行社会责任的有效机制,从根本上推动企业经济效益与社会效益相统一。要树立“以人为本”、守法诚信的企业经营理念,增强企业健康和可持续发展的信念,强化产品质量意识和安全意识,实现经济繁荣和社会和谐进步。

(二)基本原则。一是政府主导,社会参与。发挥各级政府在倡导和弘扬企业社会责任理念方面的主导作用,发挥有关监管部门在约束企业行为规范方面的监督作用,动员社会各方面积极参与,形成企业注重履行社会责任的浓厚氛围和法制环境。二是明确责任,规范发展。各级政府、各有关部门要采取法律的、行政的、经济的多种手段推动企业履行社会责任,促使企业实现规范发展。

三是全程监管,注重实效。各级政府及有关部门对于企业履行社会责任的监管,要贯穿于企业生产、流通和消费的全过程,对事关人民群众身体健康和生命安全的企业,更要把社会效益放在首位,社会效益要重于经济利益。对这类企业要实施更加严格的监管和处罚措施,使企业在生产经营中遵守最基本的法律和道德底线。

(三)工作重点。促进企业履行社会责任,政府是主导,企业是主体。从吸取三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大食品安全事故的教训出发,落实教育、宣传、引导、监督责任。在履行社会责任的内容方面,以促进企业履行法律责任为重点,约束企业规范发展,引导和鼓励企业和企业家积极参加社会公益事业,关爱社会、回馈社会。

三、企业应履行的社会责任

(一)讲道德,重守法。各类企业要遵守法律法规,及时足额纳税,维护利益相关者的合法权益。

(二)讲信用,重合同。企业要忠实履行合同,恪守诚信,要与利益相关者共同营造良好的生产经营环境。

(三)讲质量,重服务。各类企业要牢固树立质量第一的意识,不断改善产品性能,完善服务体系,努力为社会提供优质、安全、健康的产品和服务。要积极处理消费者提出的投诉和建议,保护消费者合法权益。

(四)讲节约,重环保。企业要注重资源节约和环境保护,增加环保投入,发展循环经济,实施清洁生产,提高资源综合利用效率。

(五)讲安全,重管理。企业要建立健全内部管理体系,优化企业安全生产发展战略,不断提高企业管理水平和应对突发事件能力,严防重、特大安全事故的发生。

(六)讲公平,重保障。各类企业要保障职工的合法权益,依法与职工签订并履行劳动合同,按时足额缴纳“五险一金”,改善工作环境,加强劳动保护,尊重职工人格,关心职工生活。

(七)讲发展,创和谐。企业要紧紧围绕科学发展观,把握好政治、经济与社会责任统一的原则,创建和谐文明的企业发展环境。

四、促进企业履行社会责任的主要措施

(一)加强组织领导。各级政府及其相关

部门要进一步研究制定相关政策,切实承担起相应的监管责任。要广泛听取人大、政协、人民团体等社会各界的意见和建议,形成齐抓共管的工作机制。

(二)建立健全地方法规。从实际出发,进一步完善食品安全、生产安全,规范市场秩序、劳动保障、消费者权益保护和环境保护等企业履行社会责任的地方法规。

(三)加大执法监督力度。积极探索行政执法联动机制,及时依法查处企业违法违规突出问题,坚决依法取缔严重违法企业,依法追究企业法人的法律责任。各职能部门依法、依规行使监管责任,监察部门落实行政问责制度。

(四)进一步发挥行业协会和市场组织的自律作用。充分发挥行业协会和市场组织的自律作用,鼓励其制定行业社会责任公约、行规,鼓励社会组织积极参与区域性、行业性社会责任活动,协助和配合政府做好企业履行社会责任工作。

(五)积极培育社会监督力量。加强对公众的培训教育,普及相关法律法规知识,提高公民依法维权能力。发挥新闻媒体宣传教育和舆论监督作用。利用报纸、广播电视、网络等媒体宣传履行社会责任的先进典型,刊登、播放一定数量的公益广告,并加强对企业履行社会责任的舆论监督。

(六)建立和完善企业社会责任管理及评价体系。借助专业力量,研究探索制定企业全面社会责任管理及评价体系。明确企业社会责任管理及评价的管理部门,建立制度化、效益化、科学化的管理和评价体系,由单一对企业经济指标的评价,向经济、社会、环境综合评价体系的转变,鼓励、引导企业建立符合履行社会责任要求的、具有自身特色的企业文化和企业价值观,推进企业社会责任体系建设。

(七)建立企业社会责任信息披露制度。鼓励企业积极创造条件,向社会定期企业社会责任报告,公开本企业履行社会责任承诺,建立网上举报、通报及强行整改信息的公布制度,接受社会监督。

(八)进一步健全对企业和企业家履行社会责任激励机制。在企业履行社会责任方面,企业法人是企业的第一责任人。对履行社会责任表现优异的企业,各级政府及相关部门在政府采购和政府工程承包中,同等条件下予以优先选择。在评选先进企业、优秀企业家时,把企业履行社会责任作为重要内容。

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1.严格按照县“两办”《关于印发2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表的通知》要求,召开了专门会议进行落实,制定了实施方案,将党风廉政建设工作纳入领导班子、领导干部的工作目标管理。

2.加强学习教育。召开了研究党风廉政建设工作会议1次,开展了一次反腐倡廉警示教育活动,组织部分干部到县法院旁听,安排干部职工专题学习1次。

3.落实党风廉政建设责任制。做到党风廉政建设单位“一把手”负总责,其他班子成员分工明确,责任具体,并按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的反腐倡廉建设,主要负责人签订了党风廉政建设责任状,并认真履行了承诺,严格执行“一把手”“两个不直接分管”制度。

4.厉行节约,严格执行中央“八项规定”。严格执行履行节约的相关规定,没有借考察、学习、培训的名义组织干部职工外出旅游;从严控制、规范公务用车使用,没有发现公车私用现象。加强了预算支出管理,严格执行各项费用支出审批制度,每一笔支出都要有经办人、证明人、审核人、分管领导、监管领导签字,缺一不可;建立了“三公”经费管理负责制,明确了责任领导,及时上报了“三公”经费使用情况,从严格控制“三公”经费支出。

5、严格执行“三重一大”集体决策制度。本季度集体决策4次,内容涉及2015年度人大代表、政协委员提案办理、城区防汛工作布置以及确定自筹转财政拨款人员和本支部2015年度优秀党员名单。

二、“第一责任人”职责履行情况

1.把好党风廉政建设重点环节。坚持直接参与和领导部署本局党风廉政建设工作,重点把好党风廉政建设工作部署、督促检查等核心环节,亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。

2.参与党风廉政建设有关工作。思想上充分认识到党风廉政建设的极端重要性,并在工作中贯彻落实,召开了研究党风廉政建设工作会议1次,开展了1次反腐倡廉警示教育活动,组织部分干部到县法院旁听,安排干部职工专题学习1次,着力提高全局干部职工对党风廉政建设工作的重视程度,打好反腐倡廉预防针。

3.模范执行廉洁从政各项规定。严格遵守党的纪律和国家法律法规,结合自身岗位职责和权力,落实岗位廉政风险点防控措施。并明确用人导向,坚持“会干事、能干事、干成事”和“用好的作风选人,选作风好的人”的原则,同事严格教育管理亲属和身边工作人员,用以身作则的姿态和高尚的道德品质引领身边的同事和家人。

履行责任范文篇8

一、必须履行好政治责任,做到为党尽心

面对国内外复杂形势的挑战,党员领导干部必须增强忧患意识,居安思危,树立强烈的政治责任感,经受住执政过程中面临的各种考验。

把好政治方向。在领导工作中,政治是方向。没有正确的政治观点和坚定的政治立场,就不会有对党和人民的忠诚,就不会有强烈的社会责任感;没有敏锐的政治警觉性和政治鉴别力,就容易在前进中迷失方向,甚至走向反面。因此,党员领导干部无论什么时候都必须坚持正确的政治方向,坚持用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析和处理问题,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。不论身处何种环境,遇到什么情况,都要坚定马克思主义信仰,坚定共产主义信念,坚定走中国特色社会主义道路的信心,自觉地把个人的理想融入到建设中国特色社会主义事业的伟大实践中去,推动党的事业不断发展。

端正价值取向。从根本上说,政治问题主要是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。党员领导干部要履行好政治责任,就必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决摒弃封建主义的“官本位”思想,始终不渝地把执政为民作为指引言行的价值取向,把“权力”作为为人民群众谋福利的工具,切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。只有这样,我们党才能永远赢得人民群众的信任和拥护,与人民群众的血肉联系才能不断地得到维护和加强。

自觉维护大局。“不谋全局者不足谋一域”。党员领导干部必须自觉维护中央的权威,确保中央政令的畅通。无论担负哪个地方和哪个部门的领导工作,都要善于从全局的高度分析、观察、处理问题,自觉地把自己所从事的每一项工作,放到全党全国工作的大局中去考虑,时时处处事事坚持党和国家利益至上、人民利益至上的原则。决不能从部门利益甚至个人利益出发思考问题、决断事项,更不能把分管的部门或单位变成自己的“领地”或“独立王国”。

二、必须履行好社会责任,做到为国尽力

党员领导干部肩负着领导各地各部门经济社会发展的重担,一定要增强责任感,积极履行好领导经济社会发展的责任。

抓住机遇,加快发展。和平与发展是当今世界的主题。不发展只能是死路一条,发展慢就会永远落在别人后面。所以,党员领导干部要充分认识和把握发展机遇,坚定不移地抓好经济建设这个中心任务。要通过发展,运用科技进步的成果,提高劳动者素质,努力转变经济增长方式,实现经济速度与质量、效益的协调发展。同时,要坚持树立和落实科学发展观,坚持“五个统筹”,实现经济社会全面、协调、可持续的发展。

依法行政,文明发展。法治是发展社会主义民主政治的要求,依法行政是我们党当前的一项重任。党员领导干部要带头学法,不断提高自身的法律素养,增强法制观念,时刻做到心中有法,言谈合法,行必守法,坚决反对有法不依、执法不严、以权压法、徇私枉法等行为。要依照宪法和法律规定,通过各种法制途径和法治形式管理国家和地方事务,保证各项工作都能依法进行,坚持做到每一项重大决策都有法律依据。要学会运用法律手段妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾。

以人为本,和谐发展。实现经济社会的和谐发展,是中国特色社会主义建设的本质要求。党的十六届四中全会明确提出:“要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置”。党员领导干部一定要按照中央的要求,把推进经济建设同推进政治建设、文化建设、社会建设统一起来,促进社会全面进步和人的全面发展。要坚持效率与公平的有机统一,保障人们在政治、法律、机会上的公平,从法律、制度和政策上营造公平的社会环境。要研究新形势下各类群体性事件的特点和化解办法,及时处理各种人民内部矛盾,妥善协调各方面的利益关系,最广泛最充分地调动一切积极因素,增强全社会的创造活力。要加强信访和督查工作,建立健全矛盾纠纷排查调处机制,及时发现和化解各种苗头性、倾向性问题。要落实党政负责人维护社会稳定的责任制,完善社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,维护社会的和谐稳定。

三、必须履行好工作责任,做到为民尽责

党员领导干部是人民的公仆,其主要职责就是为民造福。因此,党员领导干部务必恪尽职守,坚决履行好自己肩负的工作责任。

树立为民造福之念。党员领导干部必须在头脑中绷紧为民造福这根弦,要切实摒弃高高在上、态度粗暴、推诿塞责的不良习气,平等对待群众。要经常深入基层,了解社情民意,倾听群众呼声,凡事要以民为本,做人民群众的贴心人。不管处在哪个岗位,做什么事情,作什么决定,都必须站在群众的角度,把群众的利益、群众的承受能力、群众受益的大小放在第一位。特别是对困难群体,更要体恤有加,为他们解决实际问题。要在思想上牢固树立强烈的发展意识,坚持把加快发展、提高人民群众的生活水平作为执政的第一要务。

提高为民造福之能。我们所处的时代是科技进步日新月异的时代,所从事的是前无古人的事业,因而对党的执政能力提出了更高的要求。党员领导干部要做好工作,就必须认真学习党的理论,深刻领会党的路线方针政策,努力提高理论素养和政策水平;必须学习掌握履行岗位职责所需的专业知识,努力成为本岗位、本专业的行家里手;必须加强对市场经济和法律等知识的学习,努力掌握市场经济运行的规律,自觉运用市场经济的规则办事。还要到艰苦的环境中接受磨炼,善于从实践中总结经验,从群众中汲取智慧,从而更好地改进工作方法和领导方式,提高驾驭市场经济、协调内外关系、解决各种矛盾和问题、从容应对各种挑战的能力。

创造为民造福之绩。群众对党员领导干部的工作满意与否,很重要的一点是干部能否实实在在地为民造福。因此,党员领导干部必须大力弘扬真抓实干、求真务实之风,坚决反对和克服贪图虚名、不求实效的形式主义,不搞浮夸虚报的不实之风和沽名钓誉的“形象工程”。要把人民群众的冷暖疾苦放在心上,下基层调查研究,不仅要到经济条件较好的地方和单位,更要深入贫困地区和困难单位;不仅要与群众同吃、同住、同劳动,也要帮助群众找准经济发展的路子和致富项目。对群众反映的关系群众切身利益的问题,要及时、妥善地加以解决。

四、必须履行好廉政责任,做到干净干事

党员领导干部手中都掌握着一定的权力,能否做到廉洁从政,关乎党的形象。因此,党员领导干部必须履行好廉政责任,规范行为,干净干事。

清正廉洁,保持本色。党员领导干部要做到清正廉洁,就必须坚守理想信念,保持共产党人的革命本色。一是保持革命气节。为了党的事业和人民的利益,无论什么时候都要义无反顾、奋不顾身,即使是牺牲生命也在所不惜。二是有光明磊落的胸怀。看到同志有缺点或错误,要善意指出,诚心诚意地帮助同志纠正错误,不要当面不说,背后中伤;别人有成绩和长处,要给予充分肯定,要虚心向同志学习,不要心怀妒忌,暗箭伤人;要敢于解剖自己的错误和缺点,开诚布公地向同志和领导交流思想,以求得他人的谅解和帮助。三是有严谨的人格操守。要常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想,塑造良好的人格品行,廉洁自律,克己奉公,严守节操,慎独慎微。

履行责任范文篇9

2015年,乡党委在县委县政府和纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中纪委十八届二次全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务。

(一)加强领导,层层落实党风廉政责任制。

一是乡党委认真落实主体责任,成立了党风廉政建设领导小组,乡党委书记任组长,乡长为副组长,其他班子成员为小组成员。二是进一步完善了党风廉政建设机制。乡党委在年初及时召开会议,专题研究部署2015年度党风廉政建设和反腐败工作,明确乡党委、纪委、机关各办公示及村社区的党风廉政建设工作的目标任务。制定了乡党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,明确了乡领导班子成员分工和职责落实,按照主要领导负总责,分管领导前头,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全乡党风廉政建设工作的有序开展。三是乡党委书记与各村社区支部书记签订了党风廉政建设责任书,进一步明确了责任,落实职责。四是强化督查考核。年初制订村社区党风廉政建设工作考核责任书,乡党委在年终听取专题汇报,分析研究部署党风廉政建设工作,并组织力量定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正。

(二)严明党的纪律,坚决维护党章的权威性和严肃性。

加强党员干部教育培训。狠抓落实,夯实党员教育培训基础,通过支部大会、专题讲座等形式,组织党员干部学习党章和党的“十八大”精神;积极开展农村党员党员积分教育活动,加强党的先进性和纯洁性建设,推动农村党员充分发挥先锋模范作用,提升党组织的凝聚力、战斗力。全镇党员干部严守政治纪律,提高政治敏锐性和反腐倡廉工作的积极性。积极转化党建成果,推动项目开发建设,紧紧依靠广大党员和干部,充分发挥党组织的领导核心作用,有力地推进了各项重点工作的落实。全年共有5个村开展了项目工作,确保项目工程的顺利开工建设。

(三)加强作风建设,切实维护群众利益。

针对党员干部在思想作风方面存在的问题,乡党委抓基层打基础,抓班子带队伍,不断夯实党建工作基础。一是抓好班子成员自身建设。制定乡党委中心组理论学习计划,有计划、有组织地认真学习党的十八大和十八届三中全会精神以及中国特色社会主义理论体系,学习中纪委有关会议精神,努力提高班子领导的理论素养。坚持集体领导和个人分工负责相结合,遵循科学、民主、依法决策的原则,切实按照议事规则讨论决定重大事项和问题,维护班子团结,珍惜共事机会,不断增强班子的凝聚力、战斗力和感召力。二是抓好机关干部队伍建设,推行机关干部工作责任制,对各项工作不定期检查,切实改进机关作风;建立新老干部“传帮带”制度,着力培养年轻干部;注重发扬个人特长,合理交流岗位;坚持重点工作责任落实,每日督查;严格执行干部值班制度。乡领导班子成员和机关干部划分为5个值班住夜小组,每周安排1名镇班子成员和3—4名机关干部值班住夜。三是开展效能督查。不定期地进行明察暗访,督查机关工作人员在岗、在位、在状态情况,查找机关效能建设工作中存在的问题,并提出整改意见和建议,促进机关工作人员进一步提高工作效能。2015年检查机关作风效能4次,检查村干部上班纪律1次。四是认真落实中央八项规定精神,制定出台实施意见,积极开展“厉行节约、反对浪费”专项活动,牢固勤俭意识,文明节庆活动,从简公务接待,加强节约型办公建设,并在实际工作中切实加以履行。

(四)重视信访举报,严格执纪办案。

重视加强信访举报工作,充分发挥信访举报为查办违纪违法案件提供重要线索的作用。加强对违纪违法党员干部的教育和查处力度。坚持“从严治党”的方针,严格执行法纪。认真履行纪委职责,改进办案方法,克服阻力,排除干扰,对违纪违法案件进行坚决查处,起到了警示作用,取得了较好效果。通过查处案件和办结信访,既维护了党的纪律,纯洁了党的队伍,又解决了实际问题。

(五)强化监督制约,规范权力运行。

一是开展党委权力运行规范化建设。围绕决策、执行、监督三个重点环节,认真严格按规范运行。二是强化党务政务信息公开。组建了党务政务公开信息管理员队伍,并进行了业务培训,完成了党务政务公开信息平台建设,进一步拓宽了村级事务的监督渠道。三是加强对村级民主管理的监督检查。充分发挥村务监督委员会的监督作用;村务公开和民主管理工作检查实行常态化,通过检查党务、村务公开栏,两委会、党员会会议记录等方式,对民主治村落实情况进行监督,以解决少数村村务不公开或假公开,村务管理不民主等问题。

(六)开展党性党风党纪和廉洁从政教育。

围绕增强党员领导干部廉洁从政意识这一主题,根据上级的总体部署,开展了多种形式的党风廉政教育活动。一是认真开展理论教育。认真学习中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定,并在实际工作中切实加以履行。组织学习《廉政准则》,增强干部队伍遵纪守法的自觉性。二是扎实开展警示教育。组织乡、村干部到廉政教育基地学习并收看警示教育片,增强了镇村干部廉洁自律意识。以反面典型为广大机关干部敲响警钟。三是广泛开展宣传教育。积极推动廉政文化“六进”活动。组织开展了形式多样的教育活动,利用广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地进行党风廉政建设宣传。

(七)严格落实干部选用规定,提高群众满意度。

乡党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,坚持民主推荐,群众评议,党委审议,纪委全程参与。

履行责任范文篇10

《指导意见》顺应国际国内企业履行社会责任的发展趋势,广泛听取、吸收了专家学者和社会各个方面的意见和建议,体现了各利益相关方对中央企业履行社会责任的要求和期望。企业履行社会责任,是要自觉遵守法律法规、社会规范和商业道德,在追求经济效益的同时,对股东、职工、消费者、供应商、社区等利益相关者和自然环境负责,实现企业和社会、环境的全面协调可持续发展。中央企业是我国国民经济的骨干力量,在经济社会发展中具有重要地位和作用,中央企业积极履行社会责任具有十分重要的现实意义。

《指导意见》指出,中央企业履行社会责任,是全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观的实际行动,是全社会对中央企业的广泛要求,是实现中央企业可持续发展的必然选择,是中央企业参与国际经济合作交流的客观需要。

《指导意见》强调,中央企业履行社会责任,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“**”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚持可持续发展,牢记责任,强化意识,统筹兼顾,积极实践,发挥中央企业履行社会责任的表率作用,促进社会主义和谐社会建设,为实现全面建设小康社会宏伟目标作出更大贡献。《指导意见》要求,中央企业要增强社会责任意识,积极履行社会责任,成为依法经营、诚实守信的表率,节约资源、保护环境的表率,以人为本、创建和谐企业的表率,努力成为国家经济的栋梁和全社会企业的榜样。

《指导意见》指出,中央企业履行社会责任要重点把握好三项原则,一是坚持履行社会责任与促进企业改革发展相结合,把履行社会责任作为建立现代企业制度和提高综合竞争力的重要内容,深化企业改革,优化布局结构,转变发展方式,实现又好又快发展;二是坚持履行社会责任与企业实际相适应,立足基本国情,立足企业实际,突出重点,分步推进,切实取得企业履行社会责任的成效。三是坚持履行社会责任与创建和谐企业相统一,把保障企业安全生产,维护职工合法权益,帮助职工解决实际问题放在重要位置,营造和谐劳动关系,促进职工全面发展,实现企业与职工、企业与社会的和谐发展。

《指导意见》要求,在今后一段时期内,中央企业履行社会责任要重点把握好八个方面。一是坚持依法经营诚实守信;二是不断提高持续盈利能力;三是切实提高产品质量和服务水平;四是加强资源节约和环境保护;五是推进自主创新和技术进步;六是保障生产安全;七是维护职工合法权益;八是参与社会公益事业。这八个方面是立足中央企业整体特点,结合当前中国国情和企业实际,对中央企业履行社会责任提出的具体要求。各个中央企业根据所处的行业特点和企业特色,在履行社会责任方面有着不同的侧重,在执行中按照八个方面的主要内容,结合企业实际,落实各项措施,规范、有序地开展社会责任工作。