林业生态项目范文10篇

林业生态项目范文篇1

近几年来，随着我国经济的日益发展，国家对林业的投资逐年加大，林业工程项目推进将成为当前和今后一个时期推进林业发展的主要形式，如何尽快转变观念、提高林业生态项目建设成效，以促进林业又好又快发展成为当前林业生态建设的紧迫问题。因此，做好国林业生态建设理念研究，为我国林业生态建设提出一套建设理念，对于迅速地、整体地提高我国林业生态建设质量，又好又快地搞好我国林业建设，具有重要意义。

2林业生态项目建设要多目标发展

发展是一项系统工程，它需要各个系统有序协调地发展，只有这样，才能保持发展的可持续性和稳定性。业项目要搞成以林业建设为载体的综合发展项目，不仅应该关注林业建设，还要注重农村社区经济、政治、文化和生态方面的综合发展及项目的可持续性，其建设目标应该具有多元化特征。项目不仅应该获得林业专业上的预期效果，如造多少林，覆盖率增加多少，更重要的是通过实施，推动项目地区农村社会和经济的发展。要注重培育农民自愿参与、自主管理、自我发展的观念和能力，激励农民通过学习和掌握新知识、新技能，严格执行项目合同，既顺利通过项目验收，取得项目劳务报酬和营林收入，改善生活状况，又能提高长期生存和发展的能力，实现真正意义上的发展和跨越。

3引入参与式发展理念

参与式发展包括参与式研究，参与式推广培训和参与式发展操作。参与不是简单的参加。参与式发展要求农民及其他角色和群体能参与到项目实施的全部循环过程中去，如项目确立、可行性研究、项目设计、实施及项目监评等，只有这样才能使他们的需求得到考虑和满足。通过参与，使得参与者获得了在发展决策、发展计划和发展实施中的权力份额。

参与式发展的核心是赋权，而赋权的核心则是对参与和决策发展援助活动全过程的权力再分配，简言之，即增加社区中穷人与妇女在发展活动中的发言权和决策权。在项目中，要强调项目群体之间的交流与合作。除部门合作之外，要强调农民的参与。要明确农民是林业建设的受益群体和主体，是规划设计和实施的基本单元，也是林业建设的主要承担者。不仅要注重农民参与造林劳动，还要包含更广泛的农民参与的内涵，要包含“给予与获取”的双向过程。

林业生态项目范文篇2

1.1项目规划管理问题。目前，我国林业生态工程项目管理中存在的主要问题可分为宏观和微观两个方面。从宏观层面上来讲，主要是规划管理的问题。即林业生态工程建设缺少一个科学的、系统的整体规划。不同的历史时期启动的林业生态工程项目分别要解决不同的问题，各林业生态工程项目都有自己的建设需求和治理目标。这就导致林业生态工程建设整体缺乏统一科学的规划，难以进行统筹管理。在具体的工程建设中，工程管理也存在一定程度的盲目性和随意性，在某些项目中施工计划不能有效落实，个别地方只重视项目申报和争取资金，对于项目本身的合理性、可行性缺乏有效的调研和充分的论证。少数单位对工程的管理缺少必要的工作程序和民主决策，极个别单位领导个人的意愿甚至能影响工程的管理决策。

1.2项目资金管理问题。林业生态工程建设的资金管理问题首先是资金总量不足，工程进度和工程质量控制所需的资金很难得到有效保障。如中央一级投资欠帐较多，工程地方配套资金不落实。在资金总量不足的前提下，有限的工程建设资金还不能保证及时足额到位。其次，在资金投放上，在工程建设资金下达时，工程建设内容和资金使用方向不能同时下达或下达不明确，从而导致冒领、虚报、挪用、占用等资金管理问题的出现，使工程建设财务管理混乱。三是在资金使用方面，由于项目缺乏科学统一的整体规划，致使项目资金的使用也是按地区、部门条块切割，缺乏统一的规划实施。

1.3项目运行监管问题。目前，林业生态工程建设在很大程度上还属于一种政府行为，整个工程一般先由林业设计部门制定工程建设规划，然后由林业行政部门组织工程施工，最后由工程设计部门或实施部门进行工程验收。整个过程中相关部门既是运动员又是裁判员，缺乏独立的第三方监管人员、监管机制以及配套监管标准。

2加强我国林业生态工程项目管理的建议

2.1转变林业生态工程建设项目管理机制。必须转变目前的林业生态工程项目建设管理机制，落实项目法人制度、工程招投标制度和工程监理制度。林业生态工程项目建设中的招投标制度需要覆盖到项目建设的各个环节。一是施工的材料和设备需要进行招投标；二是项目的规划设计也需要进行招投标；三是项目的施工单位和监理单位也需要进行招投标。只有全方位的落实招投标制度，才能全面保证项目质量、进度、资金控制等符合要求。

2.2加强林业生态工程项目的资金管理。首先，政府部门要加大对林业生态工程项目建设的资金支持力度，保证林业生态工程项目专项资金专项使用，各级地方政府的配套资金要按时到位。其次，加强项目资金监管力度，建立以“报账”为核心的资金管理模式，堵塞资金管理漏洞，杜绝项目资金管理问题出现。第三，要通过强化项目资金管理，充分发挥资金在整个项目建设中的协调作用，在有可能的情况下，逐步建立“林业生态工程项目”专用账户，配备专门的财务人员，统筹项目资金使用。

2.3加强项目后期管理。在注重林业生态工程项目过程管理的同时，逐步改善项目的后期管理，转变“重建设、轻管理”的思想观念，在注重造林面积、成活率、保存率等建设指标的同时，将森林覆盖率、生态改善情况等指标纳入林业生态工程项目建设管理体系，改变“只造不管”的现状。加大林政管理执法力度，对毁林案件一经查实，按照法律严肃处理。

3结语

林业生态项目范文篇3

1．1实行工程监理制是转变政府职能的需要

随着国家对林业生态建设的高度重视，林业生态建设步伐明显加快，林业生态建设的投资力度、规模也不断加大，技术难度也越来越复杂，由此带来的工程管理难度也会越来越大。现阶段林业生态工程绝大多数是政府投资的工程，按照传统的管理方法，是国家按计划进行投资，按计划安排造林更新任务，任务完成后进行检查验收。从政策的制定、项目的规划、工程的管理到检查验收，大小事务都由林业部门来管，这样的管理模式，实际上并不能实现对工程的有效管理。实行工程监理后，林业部门以业主身份将大部分管理工作交给监理单位完成，就可以使其职能转变到大政方针、宏观决策和监督调控上来，更好地发挥本部门的职责和作用。

1．2实行工程监理制是建立完善的质量保证体系的需要

按照国家林业局提出的“严管林、慎用钱、质为先”的方针，任何林业生态工程，质量都要放在首位。遵义市目前实施林业工程的主体主要有两个：

(1)由乡(镇)林业站组织群众实旌，质量责任在林业站或主管部门(区县林业局)；

(2)采用工程承包制由企业组织实施，质量责任在企业。由林业站实施的造林工程，林业站是运动员，其主管部门就是裁判员，即便是出现了质量问题，也很少甚至没有追究责任，最后不了了之或由主管部门埋单。而由企业实施的项目，由于没有监理或监理不能完全到位，部门监督也如蜻蜒点水，流于形式，企业和业主(林业部门)就会因为质量原因的认定分歧而陷入矛盾纠纷，久拖不决。实行工程监理的工程项目质量保证体系是由三个部分组成的，即“政府监督、社会监理、企业自检”。如果没有社会监理的参与，工程质量就只有靠政府监督和企业自检来实现。而企业自检本身缺乏有效的监督，往往会流于形式，就只能靠政府监督了。但是由于政府监督具有全面性和宏观性的特点，不可能对具体的工程实行全过程的监督。因此，没有社会监理的参与就不能构建完善的质量保证体系，工程的质量自然也就难以保证。

1．3实行工程监理制能增加对工程项目的技术支持

林业生态工程同其他工程一样，同样具有很高的技术含量。工程监理是一种技术服务型的监督管理，监理工程师都是具有相应资质的中高级专业技术人员，他们有着丰富的林业知识和专业技术。因此，实行工程监理制不但能够加强对工程的监督管理，而且可以发挥林业技术咨询的作用，为业主提供无偿的技术服务，及时解决生产中的技术问题，从而更好地发挥科技对工程建设的支撑作用。

2林业生态工程监理现状

由于林业工程监理具有地域性、时序性、灵活性、不可逆性、可补救性、直观性和长期性等特点，因此，目前遵义市林业工程监理尚处于探索阶段。林业生态工程质量管理模式是造林业主非独立监理部门的检查，即由各区县林业局进行县级白查，然后根据投资渠道，由国家、省、市进行核查，实行内部质量监控，即基本不存在监理。2008年，遵义县在贵遵高速公路绿色通道工程中引入了质量监理，但从监理情况看并不令人满意，林业工程监理存在监理行业不规范的行为。主要是长期以来，人都认为林业是一个粗放的行业，集约化程度低，科技含量少，造林质量优劣无关大局，即使有监理也不像对楼房、桥梁监理那样认真。有的认为监理只是一种形式，只付钱无效益，既增加成本又添了麻烦；有的是为节约成本不愿意进行项目监理，或者只监理少数项目，按照建设单位的要求只对施工阶段监理，未对项目建设全过程，特别是施工前的作业设计、项目招投标阶段和施工后的抚育管护阶段进行全面的监理。简单地认为请监理的目的只是负责质量把关，把监理人员当做工程质量的检查员、工程进度的监督员，投资和进度仍掌握在业主手中，不肯授予监理权。

3对于加强林业工程监理的建议

3．1提高对实行林业生态工程监理的认识

近年来，尽管我们林业工作也取得了巨大的成就。但不容否认的是，造林质量一直是我们亟待改进的工作之一。一方面是我们按照国家下达计划进行投资，经营较粗放，没有采取事前事中控制的管理模式，只是在造林工程结束后上级互派检查组进行成果验收来监督和衡量质量即可，采取的是一种事后监理的被动措施。另一方面，认为请监理的目的只是负责工程质量把关，仅仅把监理人员当做工程质量检查员、监督员，投资和进度控制权仍掌握在业主手中，不肯授予监理权。工程质量把关是监理义无反顾的责任，但投资控制是质量、进度监理“三大”控制的有效手段之～，没有投资控制权，不利于监理进行质量、进度控制；有的认为，现在都提倡“少花钱，多办事，不花钱，也能办成事”；还有的业主还认为，搞林业工程建设，本单位也有内行人，采用业主派质检员自行监控的方法即可，不必要另花钱请社会监理，认为是自己造林，另请外单位来监理施工质量多余的。同样，施工单位由于思想认识不到位，片面追求进度，对工程质量重视程度不够，未能完全树质量是生存之本”的理念，总想采取其他办法在检查上过关。对监理工作不予配合，对监理人员提出的问题和整改意见采取消极态度，其实，从旌工单位的角度来说，监理是一个不花钱的管理人员；还有人认为承担的工程是业主的，对业主要百依百顺绝对服从，监理也是业主委托，同为业主服务，不必要太认真，质量过得去就行了。因此，我们不仅要加强对实行林业生态工程监理制必要性和优越性的认识，特别要加强对树立质量意识、以国家利益为重的认识，同时要通过舆论宣传，营造有利于生态工程监理制度推广的氛围，积极推行和严格实施工程监理制，使林业生态工程更加快速健康发展。

3．2加强交流，积极探索，建立适应我市的林业生态工程监理体系

目前，我国已有十几个省已经实行或正在试行林业生态工程监理制，积累许多成功的经验，建议市林业主管部门组织县(区)营林生产及技术人员外出交流学习，增长见识，提高认识。同时，积极推行生态工程监理试点，认真总结，建立和完善适应我市的林业生态工程监理体系。

3．2．1完善工程管理制度，规范工程监理行为

实行林业生态工程监理，首先要有制度做保证。林业主管部门应根据不同工程类型的具体情况和特点，对必须实行监理的工程规模和范围做出明确的规定，在总结经验的基础上制定出更加切实可行的具体实施办法。建立和完善工程监理的市场准入制度，对监理企业的资质和监理人员的执业资格进行有效管理；结合工程投资、监理空间跨度(施工地点)、施工工序、建设时间、季节性要求等因素制定符合我市实际的监理经费标准。进一步落实和规范项目法人制、工程招投标制等相关制度，组织力量编制适合我市林业生态工程的各类合同文件范本等。只有制度完善了，我们的林业生态工程监理才能做到有法可依，才能利于工程监理制的全面推行。

林业生态项目范文篇4

论文摘要：提高我国林业生态项目建设质量和建设效益，对于又好又快地搞好我国林业建设具有重要意义。笔者结合多年的工作实践，结合我国林业生态建设中存在的问题提出了相应的建设理念。

1引言

近几年来，随着我国经济的日益发展，国家对林业的投资逐年加大，林业工程项目推进将成为当前和今后一个时期推进林业发展的主要形式，如何尽快转变观念、提高林业生态项目建设成效，以促进林业又好又快发展成为当前林业生态建设的紧迫问题。因此，做好国林业生态建设理念研究，为我国林业生态建设提出一套建设理念，对于迅速地、整体地提高我国林业生态建设质量，又好又快地搞好我国林业建设，具有重要意义。

2林业生态项目建设要多目标发展

发展是一项系统工程，它需要各个系统有序协调地发展，只有这样，才能保持发展的可持续性和稳定性。业项目要搞成以林业建设为载体的综合发展项目，不仅应该关注林业建设，还要注重农村社区经济、政治、文化和生态方面的综合发展及项目的可持续性，其建设目标应该具有多元化特征。项目不仅应该获得林业专业上的预期效果，如造多少林，覆盖率增加多少，更重要的是通过实施，推动项目地区农村社会和经济的发展。要注重培育农民自愿参与、自主管理、自我发展的观念和能力，激励农民通过学习和掌握新知识、新技能，严格执行项目合同，既顺利通过项目验收，取得项目劳务报酬和营林收入，改善生活状况，又能提高长期生存和发展的能力，实现真正意义上的发展和跨越。

3引入参与式发展理念

参与式发展包括参与式研究，参与式推广培训和参与式发展操作。参与不是简单的参加。参与式发展要求农民及其他角色和群体能参与到项目实施的全部循环过程中去，如项目确立、可行性研究、项目设计、实施及项目监评等，只有这样才能使他们的需求得到考虑和满足。通过参与，使得参与者获得了在发展决策、发展计划和发展实施中的权力份额。

参与式发展的核心是赋权，而赋权的核心则是对参与和决策发展援助活动全过程的权力再分配，简言之，即增加社区中穷人与妇女在发展活动中的发言权和决策权。在项目中，要强调项目群体之间的交流与合作。除部门合作之外，要强调农民的参与。要明确农民是林业建设的受益群体和主体，是规划设计和实施的基本单元，也是林业建设的主要承担者。不仅要注重农民参与造林劳动，还要包含更广泛的农民参与的内涵，要包含“给予与获取”的双向过程。

要相信农民最知道森林对他们的价值，相信农民懂得造林和善于造林，相信农民能管好树木。要彻底改变目前林业项目设计中惯用的主管部门下达任务，设计部门承包设计，自上而下、设计人员说了算、农民被动参与的设计方法。要采用自下而上的参与式方法，从项目准备、执行计划的编制到项目施工管理，从整体到每一个过程都要有农民自下而上的参与，充分听取他们的意见，尊重他们的意愿，注重项目建设地区人们对项目的决策和选择，让他们尽可能地对社区林业做出自己的努力，使他们对项目的发展具有责任感，并对项目的成功做出一定的承诺。通过对资源的利用和控制来鼓励农民积极参与项目活动，让他们在实施过程中分享到利益，形成一种利益引导下的自愿参与过程。要加大对项目设计的资金和人力投入，学习国际上先进的设计方法，与国际接轨。

参与式研究的核心体现在：基于对农民生活、生产体系复杂性认同的基础上，倡导农民参与所要研究问题的发现、确认、研究和认证过程，其内容包括混农林业、新技术示范等。采用的方法包括小组讨论、问题发现、确认、研究和认证过程、农民的评价、农民的记录和观察等等。参与式推广与培训的核心体现在：强调双向的交流，以用户为导向和解决问题为导向的推广和培训。其思想基础是推广员并不是什么都知道，而农民并不是什么都不知道。采用的方法包括问题分析、研讨会、培训分性、直观展示、农民访问等。参与式发展实践的核心体现在：发展角色和群体充分参与发展过程的每一循环过程。其领域包括参与式农村评估和调查、参与式发展设计、参与式发展实施及管理、参与式监测评估等。参与式监测评估是提高农村发展项目成效的主要步骤。

4引入社区林业理念

社区林业，是指在农村社区中，以林业为对象，以农民为主体，能够有效引导当地社区群众参与林业的多种形式，群众承担一定的责任，并通过努力得到直接的利益。

要以农村社区为单元，打破传统林业中“就林论林”的狭隘性，重视人与森林的协调关系和农户的积极参与，并把林业纳入当地整个社会发展计划，从而寻求一种人类与森林的新型的合作伙伴关系社区林业的本质特征是由当地群众真正自主和直接参与造林和管理、经营森林资源，以实现林业发展目标。与自上而下的传统林业相区别，自主与参与是社区林业发展机制的核心和基本原则。自主性主要体现在三个方面，即自我意识、自主决定和自主管理。在项目建设中，所有外部的信息、技术及资金方面的支持都是外部干预，其只能对社区发展起到辅助的帮助性的作用，而要真正实现社区的可持续发展，必须把所有的外部干预变成农民内援的发展动力，即农民要充分认识和接受外部干预的选择，并把外部干预当成是自己的承诺，只有这样，才能增加农民对其社区发展的拥有感。内源发展是社区发展的动力，是自主发展，具有可持续性。如果没有源动力，在外源发展的影响下，农民也许会把项目建设看成是所有外来人的事，看成是与己无干的事，并且这种发展也不可能具有可持续性。

参与是社区林业活动的基础，贯穿于社区林业活动的始终，包括社区林业计划的实地调查、规划设计、树种选择、造林方式、管护、采伐、销售、分配方案等事项的决策和对项目的评估，并享受利益的分配。社区林业发展机制特别强调林区或山区社区群众的自主与参与，主要原因在于他们常常被贫困所困扰，而他们又与林业密不可分，只有让他们在林业建设自主参与过程中获利，才能更好地实现保护与发展森林资源的整体战略目标，维护或恢复生态平衡。

5体现农民的利益分配

生态建设的确是功在千秋的伟业，但也必须要利在当代。我们不能要求那些尚未完全摆脱贫困的农民紧衣缩食来从事生态建设。过去和现在相当长的一段时期内，我们一直提倡“谁造谁有”，有林是有了绿色，有了生态效益，但有林不等于有财富，对老百姓来说，过去和现在的现实情况恰恰是有些地方有林不仅没有财富，而是带来贫穷。劳模石光银虽然有很多林，但却负债累累。关键是没有处理好农民和国家的利益关系。长期以来，在造林工程中，如果是在老百姓自己承包地上造林，具体情况是，老百姓自己花钱整地、造林，自己掏钱管护、管理，为社会产生了生态效益，在一定程度上满足了国家和社会的需要，而他们自己却没有得到或很少得到经济效益，当林地能够产生经济效益时，还不能采伐，这样还要负债累累地继续看管、经营，虽然目前国家给他们每亩地补助了5元的森林生态效益补偿基金，但这点仍然不足以弥补他们的经济付出，不能很好地调动他们在幼林期林地经营的积极性，领到这点钱后，他们将承担着重点公益林营造、抚育、保护和管理的全部责任。生态建设的主体应该是国家，如果国家要老百姓承担这个责任，那么，就应该给与他们更大的优惠和补贴。

因此，必须尽快扭转这种局面，使生态系统服务功能商品化，使资源的拥有者可以向他人输出生态系统服务，受益者将其所获得的利益与拥有者分享，从而实现我国社会主义市场经济条件下的公平和公正，也为实现可持续发展奠定基础。为了持续利用生态资源，应该大力鼓励当地居民以经营生态系统服务为主要手段来发展经济，让农民能够从他们对生态和系统的保护和培育中获得经济收益，生态系统才能得到真正的保护与培育。通过建设生态系统服务基地，形成一个新的产业——生态业。届时，为了获得更多的经济效益，当地居民就必须更好地保护和培育生态系统。这样，生态和经济效益就可以统一起来，将调动起农民极大的积极性。

参考文献

[1]魏殿生，坚持用科学发展观指导当前的营造林工作，中国林业，2005.

林业生态项目范文篇5

发展是一项系统工程，它需要各个系统有序协调地发展，只有这样，才能保持发展的可持续性和稳定性。业项目要搞成以林业建设为载体的综合发展项目，不仅应该关注林业建设，还要注重农村社区经济、政治、文化和生态方面的综合发展及项目的可持续性，其建设目标应该具有多元化特征。项目不仅应该获得林业专业上的预期效果，如造多少林，覆盖率增加多少，更重要的是通过实施，推动项目地区农村社会和经济的发展。要注重培育农民自愿参与、自主管理、自我发展的观念和能力，激励农民通过学习和掌握新知识、新技能，严格执行项目合同，既顺利通过项目验收，取得项目劳务报酬和营林收入，改善生活状况，又能提高长期生存和发展的能力，实现真正意义上的发展和跨越。

3引入参与式发展理念

参与式发展包括参与式研究，参与式推广培训和参与式发展操作。参与不是简单的参加。参与式发展要求农民及其他角色和群体能参与到项目实施的全部循环过程中去，如项目确立、可行性研究、项目设计、实施及项目监评等，只有这样才能使他们的需求得到考虑和满足。通过参与，使得参与者获得了在发展决策、发展计划和发展实施中的权力份额。

参与式发展的核心是赋权，而赋权的核心则是对参与和决策发展援助活动全过程的权力再分配，简言之，即增加社区中穷人与妇女在发展活动中的发言权和决策权。在项目中，要强调项目群体之间的交流与合作。除部门合作之外，要强调农民的参与。要明确农民是林业建设的受益群体和主体，是规划设计和实施的基本单元，也是林业建设的主要承担者。不仅要注重农民参与造林劳动，还要包含更广泛的农民参与的内涵，要包含“给予与获取”的双向过程。

要相信农民最知道森林对他们的价值，相信农民懂得造林和善于造林，相信农民能管好树木。要彻底改变目前林业项目设计中惯用的主管部门下达任务，设计部门承包设计，自上而下、设计人员说了算、农民被动参与的设计方法。要采用自下而上的参与式方法，从项目准备、执行计划的编制到项目施工管理，从整体到每一个过程都要有农民自下而上的参与，充分听取他们的意见，尊重他们的意愿，注重项目建设地区人们对项目的决策和选择，让他们尽可能地对社区林业做出自己的努力，使他们对项目的发展具有责任感，并对项目的成功做出一定的承诺。通过对资源的利用和控制来鼓励农民积极参与项目活动，让他们在实施过程中分享到利益，形成一种利益引导下的自愿参与过程。要加大对项目设计的资金和人力投入，学习国际上先进的设计方法，与国际接轨。

参与式研究的核心体现在：基于对农民生活、生产体系复杂性认同的基础上，倡导农民参与所要研究问题的发现、确认、研究和认证过程，其内容包括混农林业、新技术示范等。采用的方法包括小组讨论、问题发现、确认、研究和认证过程、农民的评价、农民的记录和观察等等。参与式推广与培训的核心体现在：强调双向的交流，以用户为导向和解决问题为导向的推广和培训。其思想基础是推广员并不是什么都知道，而农民并不是什么都不知道。采用的方法包括问题分析、研讨会、培训分性、直观展示、农民访问等。参与式发展实践的核心体现在：发展角色和群体充分参与发展过程的每一循环过程。其领域包括参与式农村评估和调查、参与式发展设计、参与式发展实施及管理、参与式监测评估等。参与式监测评估是提高农村发展项目成效的主要步骤。

4引入社区林业理念

社区林业，是指在农村社区中，以林业为对象，以农民为主体，能够有效引导当地社区群众参与林业的多种形式，群众承担一定的责任，并通过努力得到直接的利益。

要以农村社区为单元，打破传统林业中“就林论林”的狭隘性，重视人与森林的协调关系和农户的积极参与，并把林业纳入当地整个社会发展计划，从而寻求一种人类与森林的新型的合作伙伴关系社区林业的本质特征是由当地群众真正自主和直接参与造林和管理、经营森林资源，以实现林业发展目标。与自上而下的传统林业相区别，自主与参与是社区林业发展机制的核心和基本原则。自主性主要体现在三个方面，即自我意识、自主决定和自主管理。在项目建设中，所有外部的信息、技术及资金方面的支持都是外部干预，其只能对社区发展起到辅助的帮助性的作用，而要真正实现社区的可持续发展，必须把所有的外部干预变成农民内援的发展动力，即农民要充分认识和接受外部干预的选择，并把外部干预当成是自己的承诺，只有这样，才能增加农民对其社区发展的拥有感。内源发展是社区发展的动力，是自主发展，具有可持续性。如果没有源动力，在外源发展的影响下，农民也许会把项目建设看成是所有外来人的事，看成是与己无干的事，并且这种发展也不可能具有可持续性。

参与是社区林业活动的基础，贯穿于社区林业活动的始终，包括社区林业计划的实地调查、规划设计、树种选择、造林方式、管护、采伐、销售、分配方案等事项的决策和对项目的评估，并享受利益的分配。社区林业发展机制特别强调林区或山区社区群众的自主与参与，主要原因在于他们常常被贫困所困扰，而他们又与林业密不可分，只有让他们在林业建设自主参与过程中获利，才能更好地实现保护与发展森林资源的整体战略目标，维护或恢复生态平衡。

5体现农民的利益分配

生态建设的确是功在千秋的伟业，但也必须要利在当代。我们不能要求那些尚未完全摆脱贫困的农民紧衣缩食来从事生态建设。过去和现在相当长的一段时期内，我们一直提倡“谁造谁有”，有林是有了绿色，有了生态效益，但有林不等于有财富，对老百姓来说，过去和现在的现实情况恰恰是有些地方有林不仅没有财富，而是带来贫穷。劳模石光银虽然有很多林，但却负债累累。关键是没有处理好农民和国家的利益关系。长期以来，在造林工程中，如果是在老百姓自己承包地上造林，具体情况是，老百姓自己花钱整地、造林，自己掏钱管护、管理，为社会产生了生态效益，在一定程度上满足了国家和社会的需要，而他们自己却没有得到或很少得到经济效益，当林地能够产生经济效益时，还不能采伐，这样还要负债累累地继续看管、经营，虽然目前国家给他们每亩地补助了5元的森林生态效益补偿基金，但这点仍然不足以弥补他们的经济付出，不能很好地调动他们在幼林期林地经营的积极性，领到这点钱后，他们将承担着重点公益林营造、抚育、保护和管理的全部责任。生态建设的主体应该是国家，如果国家要老百姓承担这个责任，那么，就应该给与他们更大的优惠和补贴。

因此，必须尽快扭转这种局面，使生态系统服务功能商品化，使资源的拥有者可以向他人输出生态系统服务，受益者将其所获得的利益与拥有者分享，从而实现我国社会主义市场经济条件下的公平和公正，也为实现可持续发展奠定基础。为了持续利用生态资源，应该大力鼓励当地居民以经营生态系统服务为主要手段来发展经济，让农民能够从他们对生态和系统的保护和培育中获得经济收益，生态系统才能得到真正的保护与培育。通过建设生态系统服务基地，形成一个新的产业——生态业。届时，为了获得更多的经济效益，当地居民就必须更好地保护和培育生态系统。这样，生态和经济效益就可以统一起来，将调动起农民极大的积极性。

论文关键词：林业生态项目建设；实践；理念

论文摘要：提高我国林业生态项目建设质量和建设效益，对于又好又快地搞好我国林业建设具有重要意义。笔者结合多年的工作实践，结合我国林业生态建设中存在的问题提出了相应的建设理念。

参考文献

[1]魏殿生，坚持用科学发展观指导当前的营造林工作，中国林业，2005.

林业生态项目范文篇6

论文摘要：提高我国林业生态项目建设质量和建设效益，对于又好又快地搞好我国林业建设具有重要意义。笔者结合多年的工作实践，结合我国林业生态建设中存在的问题提出了相应的建设理念。

1引言

近几年来，随着我国经济的日益发展，国家对林业的投资逐年加大，林业工程项目推进将成为当前和今后一个时期推进林业发展的主要形式，如何尽快转变观念、提高林业生态项目建设成效，以促进林业又好又快发展成为当前林业生态建设的紧迫问题。因此，做好国林业生态建设理念研究，为我国林业生态建设提出一套建设理念，对于迅速地、整体地提高我国林业生态建设质量，又好又快地搞好我国林业建设，具有重要意义。

2林业生态项目建设要多目标发展

发展是一项系统工程，它需要各个系统有序协调地发展，只有这样，才能保持发展的可持续性和稳定性。业项目要搞成以林业建设为载体的综合发展项目，不仅应该关注林业建设，还要注重农村社区经济、政治、文化和生态方面的综合发展及项目的可持续性，其建设目标应该具有多元化特征。项目不仅应该获得林业专业上的预期效果，如造多少林，覆盖率增加多少，更重要的是通过实施，推动项目地区农村社会和经济的发展。要注重培育农民自愿参与、自主管理、自我发展的观念和能力，激励农民通过学习和掌握新知识、新技能，严格执行项目合同，既顺利通过项目验收，取得项目劳务报酬和营林收入，改善生活状况，又能提高长期生存和发展的能力，实现真正意义上的发展和跨越。

3引入参与式发展理念

参与式发展包括参与式研究，参与式推广培训和参与式发展操作。参与不是简单的参加。参与式发展要求农民及其他角色和群体能参与到项目实施的全部循环过程中去，如项目确立、可行性研究、项目设计、实施及项目监评等，只有这样才能使他们的需求得到考虑和满足。通过参与，使得参与者获得了在发展决策、发展计划和发展实施中的权力份额。

参与式发展的核心是赋权，而赋权的核心则是对参与和决策发展援助活动全过程的权力再分配，简言之，即增加社区中穷人与妇女在发展活动中的发言权和决策权。在项目中，要强调项目群体之间的交流与合作。除部门合作之外，要强调农民的参与。要明确农民是林业建设的受益群体和主体，是规划设计和实施的基本单元，也是林业建设的主要承担者。不仅要注重农民参与造林劳动，还要包含更广泛的农民参与的内涵，要包含“给予与获取”的双向过程。

要相信农民最知道森林对他们的价值，相信农民懂得造林和善于造林，相信农民能管好树木。要彻底改变目前林业项目设计中惯用的主管部门下达任务，设计部门承包设计，自上而下、设计人员说了算、农民被动参与的设计方法。要采用自下而上的参与式方法，从项目准备、执行计划的编制到项目施工管理，从整体到每一个过程都要有农民自下而上的参与，充分听取他们的意见，尊重他们的意愿，注重项目建设地区人们对项目的决策和选择，让他们尽可能地对社区林业做出自己的努力，使他们对项目的发展具有责任感，并对项目的成功做出一定的承诺。通过对资源的利用和控制来鼓励农民积极参与项目活动，让他们在实施过程中分享到利益，形成一种利益引导下的自愿参与过程。要加大对项目设计的资金和人力投入，学习国际上先进的设计方法，与国际接轨。

参与式研究的核心体现在：基于对农民生活、生产体系复杂性认同的基础上，倡导农民参与所要研究问题的发现、确认、研究和认证过程，其内容包括混农林业、新技术示范等。采用的方法包括小组讨论、问题发现、确认、研究和认证过程、农民的评价、农民的记录和观察等等。参与式推广与培训的核心体现在：强调双向的交流，以用户为导向和解决问题为导向的推广和培训。其思想基础是推广员并不是什么都知道，而农民并不是什么都不知道。采用的方法包括问题分析、研讨会、培训分性、直观展示、农民访问等。参与式发展实践的核心体现在：发展角色和群体充分参与发展过程的每一循环过程。其领域包括参与式农村评估和调查、参与式发展设计、参与式发展实施及管理、参与式监测评估等。参与式监测评估是提高农村发展项目成效的主要步骤。

4引入社区林业理念

社区林业，是指在农村社区中，以林业为对象，以农民为主体，能够有效引导当地社区群众参与林业的多种形式，群众承担一定的责任，并通过努力得到直接的利益。

要以农村社区为单元，打破传统林业中“就林论林”的狭隘性，重视人与森林的协调关系和农户的积极参与，并把林业纳入当地整个社会发展计划，从而寻求一种人类与森林的新型的合作伙伴关系社区林业的本质特征是由当地群众真正自主和直接参与造林和管理、经营森林资源，以实现林业发展目标。与自上而下的传统林业相区别，自主与参与是社区林业发展机制的核心和基本原则。自主性主要体现在三个方面，即自我意识、自主决定和自主管理。

在项目建设中，所有外部的信息、技术及资金方面的支持都是外部干预，其只能对社区发展起到辅助的帮助性的作用，而要真正实现社区的可持续发展，必须把所有的外部干预变成农民内援的发展动力，即农民要充分认识和接受外部干预的选择，并把外部干预当成是自己的承诺，只有这样，才能增加农民对其社区发展的拥有感。内源发展是社区发展的动力，是自主发展，具有可持续性。如果没有源动力，在外源发展的影响下，农民也许会把项目建设看成是所有外来人的事，看成是与己无干的事，并且这种发展也不可能具有可持续性。

参与是社区林业活动的基础，贯穿于社区林业活动的始终，包括社区林业计划的实地调查、规划设计、树种选择、造林方式、管护、采伐、销售、分配方案等事项的决策和对项目的评估，并享受利益的分配。社区林业发展机制特别强调林区或山区社区群众的自主与参与，主要原因在于他们常常被贫困所困扰，而他们又与林业密不可分，只有让他们在林业建设自主参与过程中获利，才能更好地实现保护与发展森林资源的整体战略目标，维护或恢复生态平衡。

5体现农民的利益分配

生态建设的确是功在千秋的伟业，但也必须要利在当代。我们不能要求那些尚未完全摆脱贫困的农民紧衣缩食来从事生态建设。过去和现在相当长的一段时期内，我们一直提倡“谁造谁有”，有林是有了绿色，有了生态效益，但有林不等于有财富，对老百姓来说，过去和现在的现实情况恰恰是有些地方有林不仅没有财富，而是带来贫穷。劳模石光银虽然有很多林，但却负债累累。关键是没有处理好农民和国家的利益关系。长期以来，在造林工程中，如果是在老百姓自己承包地上造林，具体情况是，老百姓自己花钱整地、造林，自己掏钱管护、管理，为社会产生了生态效益，在一定程度上满足了国家和社会的需要，而他们自己却没有得到或很少得到经济效益，当林地能够产生经济效益时，还不能采伐，这样还要负债累累地继续看管、经营，虽然目前国家给他们每亩地补助了5元的森林生态效益补偿基金，但这点仍然不足以弥补他们的经济付出，不能很好地调动他们在幼林期林地经营的积极性，领到这点钱后，他们将承担着重点公益林营造、抚育、保护和管理的全部责任。生态建设的主体应该是国家，如果国家要老百姓承担这个责任，那么，就应该给与他们更大的优惠和补贴。

因此，必须尽快扭转这种局面，使生态系统服务功能商品化，使资源的拥有者可以向他人输出生态系统服务，受益者将其所获得的利益与拥有者分享，从而实现我国社会主义市场经济条件下的公平和公正，也为实现可持续发展奠定基础。为了持续利用生态资源，应该大力鼓励当地居民以经营生态系统服务为主要手段来发展经济，让农民能够从他们对生态和系统的保护和培育中获得经济收益，生态系统才能得到真正的保护与培育。通过建设生态系统服务基地，形成一个新的产业——生态业。届时，为了获得更多的经济效益，当地居民就必须更好地保护和培育生态系统。这样，生态和经济效益就可以统一起来，将调动起农民极大的积极性。

参考文献

[1]魏殿生，坚持用科学发展观指导当前的营造林工作，中国林业，2005.

林业生态项目范文篇7

论文摘要：提高我国林业生态项目建设质量和建设效益，对于又好又快地搞好我国林业建设具有重要意义。笔者结合多年的工作实践，结合我国林业生态建设中存在的问题提出了相应的建设理念。

1引言

近几年来，随着我国经济的日益发展，国家对林业的投资逐年加大，林业工程项目推进将成为当前和今后一个时期推进林业发展的主要形式，如何尽快转变观念、提高林业生态项目建设成效，以促进林业又好又快发展成为当前林业生态建设的紧迫问题。因此，做好国林业生态建设理念研究，为我国林业生态建设提出一套建设理念，对于迅速地、整体地提高我国林业生态建设质量，又好又快地搞好我国林业建设，具有重要意义。

2林业生态项目建设要多目标发展

发展是一项系统工程，它需要各个系统有序协调地发展，只有这样，才能保持发展的可持续性和稳定性。业项目要搞成以林业建设为载体的综合发展项目，不仅应该关注林业建设，还要注重农村社区经济、政治、文化和生态方面的综合发展及项目的可持续性，其建设目标应该具有多元化特征。项目不仅应该获得林业专业上的预期效果，如造多少林，覆盖率增加多少，更重要的是通过实施，推动项目地区农村社会和经济的发展。要注重培育农民自愿参与、自主管理、自我发展的观念和能力，激励农民通过学习和掌握新知识、新技能，严格执行项目合同，既顺利通过项目验收，取得项目劳务报酬和营林收入，改善生活状况，又能提高长期生存和发展的能力，实现真正意义上的发展和跨越。

3引入参与式发展理念

参与式发展包括参与式研究，参与式推广培训和参与式发展操作。参与不是简单的参加。参与式发展要求农民及其他角色和群体能参与到项目实施的全部循环过程中去，如项目确立、可行性研究、项目设计、实施及项目监评等，只有这样才能使他们的需求得到考虑和满足。通过参与，使得参与者获得了在发展决策、发展计划和发展实施中的权力份额。

参与式发展的核心是赋权，而赋权的核心则是对参与和决策发展援助活动全过程的权力再分配，简言之，即增加社区中穷人与妇女在发展活动中的发言权和决策权。在项目中，要强调项目群体之间的交流与合作。除部门合作之外，要强调农民的参与。要明确农民是林业建设的受益群体和主体，是规划设计和实施的基本单元，也是林业建设的主要承担者。不仅要注重农民参与造林劳动，还要包含更广泛的农民参与的内涵，要包含“给予与获取”的双向过程。

要相信农民最知道森林对他们的价值，相信农民懂得造林和善于造林，相信农民能管好树木。要彻底改变目前林业项目设计中惯用的主管部门下达任务，设计部门承包设计，自上而下、设计人员说了算、农民被动参与的设计方法。要采用自下而上的参与式方法，从项目准备、执行计划的编制到项目施工管理，从整体到每一个过程都要有农民自下而上的参与，充分听取他们的意见，尊重他们的意愿，注重项目建设地区人们对项目的决策和选择，让他们尽可能地对社区林业做出自己的努力，使他们对项目的发展具有责任感，并对项目的成功做出一定的承诺。通过对资源的利用和控制来鼓励农民积极参与项目活动，让他们在实施过程中分享到利益，形成一种利益引导下的自愿参与过程。要加大对项目设计的资金和人力投入，学习国际上先进的设计方法，与国际接轨。

参与式研究的核心体现在：基于对农民生活、生产体系复杂性认同的基础上，倡导农民参与所要研究问题的发现、确认、研究和认证过程，其内容包括混农林业、新技术示范等。采用的方法包括小组讨论、问题发现、确认、研究和认证过程、农民的评价、农民的记录和观察等等。参与式推广与培训的核心体现在：强调双向的交流，以用户为导向和解决问题为导向的推广和培训。其思想基础是推广员并不是什么都知道，而农民并不是什么都不知道。采用的方法包括问题分析、研讨会、培训分性、直观展示、农民访问等。参与式发展实践的核心体现在：发展角色和群体充分参与发展过程的每一循环过程。其领域包括参与式农村评估和调查、参与式发展设计、参与式发展实施及管理、参与式监测评估等。参与式监测评估是提高农村发展项目成效的主要步骤。

4引入社区林业理念

社区林业，是指在农村社区中，以林业为对象，以农民为主体，能够有效引导当地社区群众参与林业的多种形式，群众承担一定的责任，并通过努力得到直接的利益。

要以农村社区为单元，打破传统林业中“就林论林”的狭隘性，重视人与森林的协调关系和农户的积极参与，并把林业纳入当地整个社会发展计划，从而寻求一种人类与森林的新型的合作伙伴关系社区林业的本质特征是由当地群众真正自主和直接参与造林和管理、经营森林资源，以实现林业发展目标。与自上而下的传统林业相区别，自主与参与是社区林业发展机制的核心和基本原则。自主性主要体现在三个方面，即自我意识、自主决定和自主管理。在项目建设中，所有外部的信息、技术及资金方面的支持都是外部干预，其只能对社区发展起到辅助的帮助性的作用，而要真正实现社区的可持续发展，必须把所有的外部干预变成农民内援的发展动力，即农民要充分认识和接受外部干预的选择，并把外部干预当成是自己的承诺，只有这样，才能增加农民对其社区发展的拥有感。内源发展是社区发展的动力，是自主发展，具有可持续性。如果没有源动力，在外源发展的影响下，农民也许会把项目建设看成是所有外来人的事，看成是与己无干的事，并且这种发展也不可能具有可持续性。

参与是社区林业活动的基础，贯穿于社区林业活动的始终，包括社区林业计划的实地调查、规划设计、树种选择、造林方式、管护、采伐、销售、分配方案等事项的决策和对项目的评估，并享受利益的分配。社区林业发展机制特别强调林区或山区社区群众的自主与参与，主要原因在于他们常常被贫困所困扰，而他们又与林业密不可分，只有让他们在林业建设自主参与过程中获利，才能更好地实现保护与发展森林资源的整体战略目标，维护或恢复生态平衡。

5体现农民的利益分配

生态建设的确是功在千秋的伟业，但也必须要利在当代。我们不能要求那些尚未完全摆脱贫困的农民紧衣缩食来从事生态建设。过去和现在相当长的一段时期内，我们一直提倡“谁造谁有”，有林是有了绿色，有了生态效益，但有林不等于有财富，对老百姓来说，过去和现在的现实情况恰恰是有些地方有林不仅没有财富，而是带来贫穷。劳模石光银虽然有很多林，但却负债累累。关键是没有处理好农民和国家的利益关系。长期以来，在造林工程中，如果是在老百姓自己承包地上造林，具体情况是，老百姓自己花钱整地、造林，自己掏钱管护、管理，为社会产生了生态效益，在一定程度上满足了国家和社会的需要，而他们自己却没有得到或很少得到经济效益，当林地能够产生经济效益时，还不能采伐，这样还要负债累累地继续看管、经营，虽然目前国家给他们每亩地补助了5元的森林生态效益补偿基金，但这点仍然不足以弥补他们的经济付出，不能很好地调动他们在幼林期林地经营的积极性，领到这点钱后，他们将承担着重点公益林营造、抚育、保护和管理的全部责任。生态建设的主体应该是国家，如果国家要老百姓承担这个责任，那么，就应该给与他们更大的优惠和补贴。

因此，必须尽快扭转这种局面，使生态系统服务功能商品化，使资源的拥有者可以向他人输出生态系统服务，受益者将其所获得的利益与拥有者分享，从而实现我国社会主义市场经济条件下的公平和公正，也为实现可持续发展奠定基础。为了持续利用生态资源，应该大力鼓励当地居民以经营生态系统服务为主要手段来发展经济，让农民能够从他们对生态和系统的保护和培育中获得经济收益，生态系统才能得到真正的保护与培育。通过建设生态系统服务基地，形成一个新的产业——生态业。届时，为了获得更多的经济效益，当地居民就必须更好地保护和培育生态系统。这样，生态和经济效益就可以统一起来，将调动起农民极大的积极性。

参考文献

[1]魏殿生，坚持用科学发展观指导当前的营造林工作，中国林业，2005.

林业生态项目范文篇8

关键词：生态林业工程；工程规划；问题；对策

生态林业项目本身是一个系统工程，各方面工作都要抓好，才能高效完成项目建设工作，促进经济健康和谐发展。目前项目开发过程中存在很多问题，这些问题如果不及时解决，势必会阻碍我国森林市场的发展，影响社会发展进度。因此，需要有效、主动、妥善地解决现有项目的建设问题，完善规划方案，不断积累经验，解决问题。

1生态林业工程规划存在的问题

1.1生态林业工程规划缺乏必要的准则和标准

系统科学的原则和标准是生态林规划的前提和基础。对现有森林生态林规划或森林生态林规划体系的描述是基于不科学的原则和标准不充分等实际问题。常见症状包括：第一，没有系统性林业工程框架的原则，可持续发展的战略目标忽视了生态林业工程规划。森林资源开发总体目标的实现，对森林和生态系统建设目标的影响较大，在一定程度上也面临森林资源枯竭的威胁，给生态林业工程规划和林业可持续发展造成了障碍和制约。第二，林业效益优势未调整。林业活动更注重项目的经济功能和社会效益，而忽视了资源开发计划中显而易见的环境目标。长期生长潜力不足，树木再生不足等实际问题。虽然引入了短期收益和长期净收益，然而，生态林业工程规划并没有实现其目标，森林完整性表明该国经济、社会和经济方面普遍下降。

1.2生态林业建设发展滞后

目前，我国建设问题比较突出。随着经济体制改革的深入，人民生活水平不断提高，生态环境破坏更加严重，一些自然资源已经枯竭。同时，自然资源的逐渐减少也影响到森林生产，这些都是当前建设面临的问题。此外，市场发展滞后，缺乏良好的经济体系也限制了项目的进展。

1.3生态林业工程规划缺乏实施的可行性

林业生态工程规划工作中，很难平衡生态与经济、长期与短期原材料、市场资源与环境之间的关系。一方面，生态林业工程规划会给林区和伐木公司带来巨大的资金压力和市场风险，很容易造成经济、环境和商业利益之间的严重竞争，降低公司的盈利能力和生态林业工程规划。另一方面，在生态林业工程规划、实施和管理也存在弊端和不足，不仅不能满足生态林业工程规划的需要，而且对生态林业工程规划和建设工作也有客观影响。特别是在人员的素质和能力方面，导致生态林业工程规划和实施上出现了严重的缺陷和错误。

2生态林业工程规划的对策

2.1完善相关法律法规

首先，需要明确各级林业管理人员的岗位职责，建立和应用一些奖惩制度。其次，现代林业承包单位要加强管理，健全制度，防止承包单位工作不力。林业主管部门应定期审查项目的建设情况，确保承包商按质量和数量进行适当的建设工作。

2.2建立生态林业工程规划的科学准则和标准

为了正常运作，需要科学原理和标准。首先，绿色可持续发展指南中生态林业工程规划的工作是以森林为基础的可持续发展，必须在充分协调和社会稳定之间进行。同时，必须努力增加森林资源的积累。在此期间，应大幅减少过度消费和生产。林业资源开发的相互关系是为了实现林业资源与林业生态系统和社会的有序发展，为森林资源开发和森林资源逐步改善创造新的模式。其次，利益融合原则。要考虑生态林业工程规划的总体特点，以及生态环境、森林资源、社会发展、经济建设等多种用途。工作要以绿色、绿色建筑为主，不仅要体现社会价值观和经济目标，还确保广泛和系统地传播所有林业活动，及科学系统实施。

2.3加大资金和技术投入

加大资金和技术投入，对促进生态林业项目建设和谐有序发展很重要。一是可以要求政府和有关部门为林业环境工程项目的投资提供专项资金，以提高林业环境工程项目规划的科学性和系统性。二是结合自身生态林业工程规划流程，有效利用资金支持和保障，为引进数字设备、3G技术信息平台、组建生态林业工程规划技术运营商和各类发展提供资金支持。最后，要着眼于规划的长远性，生态林业工程规划的实施和机制体系的建立，需逐步增加福利，控制生态林业工程规划的社会资本流动。多年来，科技信息化水平不断提高，为我国的林业开发提供了技术援助。改善生态环境，各级部门要利用科技资源，加大对项目开发的资金和技术贡献，提高项目开发的质量和效率。优化林业科技推广体系，并加强内部人员技能培训。管理人员和工作人员要确保数据和信息的及时传递，必须努力学习，提高信息技术水平，利用国家当前的理想政策完成绿色技术的建设。

2.4提升生态林业工程规划实施的可行性

为了增加林业工程规划的可行性，有必要对生态林业工程规划进行相应的优先排序。将环境与经济的短期和长期分开，以及商业与市场，解决公司与市场之间的比例、一致性和关系问题，这涉及生态林业工程规划，利用市场管理功能和分配功能平衡项目建设的各个环节，以及与林业公司压力风险的关系，促进环境、经济、商业和社会的发展。同时，森林生态项目的规划和管理应纳入设计和实施，加强质量管理和生态林业项目管理。为了整合更专业的生态林业工程规划，需要不断提高生态林业工程规划人员的能力，并让适当的人员参与生态林业工程规划的培训，更有效地完成生态林业工程规划。全面提升生态林业工程规划技术含量和能力，提高生态林业工程规划质量和效率。

2.5建立生态经济思想

林业生态项目范文篇9

一、林业现状

1、造林绿化成效显著，森林覆盖率持续增长。

我乡现已完成长防林程9万余亩，造林更新13.9万亩，封山育林1.6万亩。森林覆盖率达到46.7％。通过各项林业重点工程的实施和森林经营管理水平的不断提高，使全乡森林覆盖率和森林蓄积逐年增长。森林植被总量得到快速恢复增长，森林质量得到明显提高，目前，全乡有林业用地面积23.6万亩，占国土总面积的65.83%。全乡生态环境、人居条件、工农业生产条件得到明显改善。

2、林业产业体系初具规模，发展后劲不断增强

在稳步推进林业生态体系建设的同时，加快林业产业体系建设，坚持生态建设和产业建设齐头并进，按照生态建设产业化、产业建设生态化的要求，以林业重点工程项目为依托，坚持以核桃为主导产业的发展战略，为全乡的经济发展做出了重要贡献

3、依法治林得到加强，森林动植物资源及生物多样性得到有效保护

自天然林保护工程实施以来，我乡的天然林资源得到全面有效保护。林政资源管理工作步入了正规化、制度化、标准化的管理轨道，森林公安重拳出击，严厉打击了各类破坏森林资源的违法犯罪活动。近年来，全乡林区未发生重大森林火灾、森林病虫害和恶性林政案件，大量的动植物得以生存和繁衍，林区治安秩序良好。

4、林木建设保障有力，科技兴林富有成效在科技兴林方面，为确保各项工程顺利实施，我乡坚持以科技为先导，加大科技投入，加大科技推广和科技成果转化。坚持适地适树，采用科学合理的造林模式，不断提高造林成效，促进了林业效益的有效发挥。

5、工程管理形成了科学规范、合法有序的模式体系在各项林业工程建设管理方面，我乡积极加大林业工作规范化、标准化进程，确保了各项工程高标准、高质量顺利实施，确保了全乡林业事业持续、健康、高效、稳步发展。近年来，我乡各项林业重点工程项目均顺利地通过了上级各部门的检查验收。通过检查，各级检查组一致认为我乡在实施各项林业工程项目方面，各级领导重视、实施情况良好，资金管理有序，政策兑现落实，工程成效显著，人民群众满意。

二、当前面临的主要问题

1、林业产业化建设滞后

全乡林业产业规模小，科技含量低，结构不合理，特色林业经营没有做到集约化，加工只是初加工，林业经济效益还较低、生产力水平低。特别是我乡山区较多，农民靠山吃山，山不致富，希望在林，林无产业的现象还存在，林业产业化建设滞后。

2、投入依然不足

目前虽然我乡逐年加大对林业投入，积极争取国家生态建设投资，但是工程造林扶持资金仍然难以满足基础设施、自然灾害、科技推广等生态建设需要，生态建设的投资渠道仍然比较单一，全乡林业投入机制尚在起步阶段，林业投入与生态环境建设的要求还有很大的差距。

3、科技水平有待提高

现代林业注重林业科技含量，尽管我乡在林业科技培训、新品种推广等方面做了大量工作，但是由于受基础设施、资金投入、造林条件等多方因素制约，林业科技科技含量不高，林业科技水平与现代林业发展存在较大差距。

4、林牧矛盾仍然十分突出

由于我乡多年来森林保护的方式单一，加之群众思想观念有待于进一步提高，尽管我们在封山禁牧等方面做了大量的工作，但林业生态建设的社会效益和经济效益、整体利益和局部利益之间的矛盾仍然很突出，同时又存在管理不到位、基层队伍薄弱等问题，解决林牧矛盾的任务十分艰巨。

5、林政执法机构还不健全。

随着全乡林业建设的发展，林政案件、林地纠纷增多，林业行政执法工作的重要性日益突出。而我乡林政执法主要依靠县森林公安派出所协助，目前尚未建全林业执法机构，导致重大林政案件无法介入调查，不同程度影响林政资源依法管理。

三、下一步的工作打算

一、坚持好字优先，抓好林业产业化及配套措施的实施

我乡的林业产业化还处于起步阶段，产业化水平还较低。因此，要加快林业产业化建设，调整和优化林业结构，培育和扶持龙头企业，大力发展特色林业，促进农民增收致富。

1、加快推进林业产业结构升级。要适应生态建设和市场需求的变化，优化资源配置，加快形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。

2、加强对林业产业发展的引导和调控。乡党委、政府和林业部门要根据市场需要、资源条件和产业基础，充分用好用活产业发展政策，争取项目，增加投入，并制定配套的扶持政策，引导产业健康发展，避免低水平重复建设。

3、优先发展好重点产业，突出重点、强势推进，创新机制。

二、坚持科学发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一

随着林业建设指导思想由木材生产为主向生态建设为主的转变，加强林业生态体系建设势在必行。要坚持科学发展，把生态效益、经济效益和社会效益三者有机统一起来，以保护生态为主、同时兼顾林业企业的效益，保护林农的利益，做到相互促进、共同发展。

1、以公益林、自然景区为重点，实施生态林管护。紧紧围绕全乡生态建设的目标和任务，坚持保护与治理并重的原则，进一步落实生态林管护制度，加快生态项目实施进度，加大生态治理力度，使全乡的生态建设取得明显的成效。抓好现有国家、省级公益林的重点生态管护。认真做好林地普查和病虫害测报工作，有效防止各类病虫害的发生，把林业有害生物成灾率严格控制在规定范围之内，进一步加大植物检疫检查力度。

2、以退耕还林成果巩固为关键，提高林农发展林业的积极性。全乡0.64亩退耕还林面积是保障农民持续增收的重要途径,也是改善生态环境的重要补充。一要进一步加大国家退耕还林政策的宣传,提高林农对退耕还林项目的认识和参与的积极性。二要加强退耕还林项目的技术指导，引导林农自觉加强对退耕还林地的管理,指导农户采取合理的管护措施,确保退耕还林建设成果。三要针对部分地块自身条件不够、苗木不适宜生长的实际情况，及时更换树种，避免退耕还林面积的再度减少。

3、以项目建设为支撑，积极对上争取，增强林业发展后劲。当前，要加快林业发展，离不开项目的支撑。要抓住项目建设不放松，增强林业发展后劲。一是切实抓好现有项目的实施。对已经实施的退耕还林、公益林、集体林权制度改革等项目，及时总结和宣传，并积极向上级主管部门反馈，争取更大的支持；正在实施的项目，如中低产林改造（抚育间伐）项目，要采取切实可行的措施保障实施并产生效益。二是积极争取新项目。紧密结合我乡的林业实际，及时编报项目对上争资；及时了解和掌握上级林业主管部门的项目安排，争取更多份额。

林业生态项目范文篇10

今天召开全市林业局长会，主要议题是听取各县区项目工作情况汇报，安排部署今后一个阶段全市林业的各项工作。上午听取了各县区林业项目工作开展情况汇报，下午各位主管局长安排部署了秋季造林、森林防火、集体林权制度改革、林业产业发展等各项工作，请各县区和有关单位会后抓好落实，确保全年工作任务圆满完成。下面，我就全市林业项目工作讲三点意见。

一、树立机遇意识，增强全市林业系统项目建设的责任感和使命感。

党的十七大确定了生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，把建设生态文明列为全面建设小康社会的战略目标。林业作为生态建设的主体，在促进科学发展和建设生态文明中的地位更加突出。国家林业局明确提出要建设功能齐全的林业生态体系，较为发达的林业产业体系，繁荣的生态文化体系目标；省委、省政府提出“每年一大步，三年大变样”的发展目标，把森林覆盖率净增量指标纳入对各级党政领导班子和主要领导的考核内容，成为林业发展最新、最重要的机遇；市委、市政府非常重视林业建设和项目工作，在市委九届四次全会上提出“开放创新、全民创业、特色创优、富民强市”的总体发展思路，分别制定了《*生态市建设总体规划》和《重点项目建设考核办法》，对林业工作提出了的更高要求。要实现林业工作更好更快发展，就必须牢牢把握住这些机遇，用百倍的努力抓好项目工作。

项目是加快经济社会发展的根本支撑，是贯穿一切工作的主线。要发展就要有投入，要投入就必须有项目，只有强化项目支撑，才能将我们的林业资源优势、生态区位优势真正转化为经济优势，才能真正为全市社会经济发展做出我们林业应该做的贡献。

前一阶段，我们召开了全局项目工作汇报会，听取了各科室、各直属单位项目工作的汇报，今天听取了各县区项目工作汇报。从汇报总体情况看，全市林业系统在项目工作上作了大量艰苦细致的工作，谋划和实施着一批对我市生态环境有极大改善、给农民带来很大实惠的项目。但是还存在以下几个方面问题。一是缺乏对全市林业发展提供强有力支撑和示范带动力的项目；二是对项目工作还存在误区，只抓林业部门项目；三是有的项目进展缓慢，实施中还存在这样那样的问题。从主观上讲，我们思想还不够解放，思路窄，站位低，抓项目的意识还不很强，工作还不实，缺乏敢想、敢干、敢为人先的创新进取精神。

为此，我们要进一步增强项目建设工作的紧迫感，进一步强化项目意识，牢固树立“抓项目就是抓机遇，抓项目就是抓投资，抓项目就是抓发展”的理念，充分认识到大抓项目、抓好项目、加快项目建设，是实现我市林业跨越式发展的必然要求，是打造“绿色*”的必然选择。要进一步强化争项目、上项目的意识，提高抓项目的自觉性，真正把项目建设放在林业发展的龙头地位，以“人一之，我十之，人十之，我百之”的拼搏进取精神，积极主动地抓项目，把项目工作作为林业工作的重要抓手、重要任务，千方百计上项目，同心协力建项目。把项目工作抓紧抓实、抓出成效，为实现我市林业的科学发展提供强有力的项目支撑。

二、树立全局意识，统筹谋划全市林业系统项目工作。

（一）做好项目谋划工作。选准选好项目是项目建设成败的关键。要坚持把市场需求变化作为项目建设的“风向标”，按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的思路，开展全市林业项目“316”实施计划。即：立足三大体系（生态建设体系、林业产业体系、生态文化体系），储备100个项目，跑办和实施60个项目。发动全市林业系统力量谋划项目，要把精品意识贯穿于项目谋划的整个过程，推出的项目要做到“前期工作规范化、项目内容特色化、申报材料完整化”，着力增强项目的吸引力，提高项目申报的批复率。充分利用*林业网的网络资源，及时项目信息，扩大项目影响力和感召力。一要围绕全市产业发展和中心工作谋划项目。按照全市产业政策和投资导向谋划项目，当前市委、市政府的中心工作是以加快发展产业经济和城市经济为主体，提升县域经济和城市经济发展水平，实现县域经济、园区经济和城市经济集聚化、规模化、高端化。按市政府要求，我市要建设生态宜居的山水园林城市，把森林覆盖率净增量纳入对县区党政领导班子和主要领导的考核内容，这就是导向，我们要围绕这一新形势去谋划政策性项目和公益性项目。公益性项目是指：森林公园、湿地公园、生态科普基地、义务植树基地、纪念林基地等。二要围绕现代林业建设谋划项目。所谓现代林业就是科学发展的林业，以人为本全面协调可持续发展的林业，体现现代社会主义特征、具有较高生产力发展水平、能够最大限度拓展林业多种功能、满足社会多样化需求的林业。现代林业建设的目标是构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。而要想构建这三大目标体系，就必须要通过项目引进和招商引资，发展市场经济体制背景下的林业，从部门办林业到全社会办林业，使全社会的生产要素无障碍的向林业流转，否则现代林业的建设就是一句空话。所以我们必须围绕现代林业建设和实现林业产业化，去谋划和实施一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、成长性强、对财政贡献大的项目。比如：林板一体化、林纸一体化、林饲一体化、杏扁产业化、葡萄产业化、文冠果产业化、国家农开办林业开发项目、野保项目、湿地保护项目、荒漠化治理项目等。三要围绕特色林果产业资源开发谋划项目。我市是全国第一大杏扁基地，桑洋河谷葡萄种植带被称为“东方的波尔多”，我们要紧紧抓住这些特色林果资源优势，按照“抓项目、建基地、兴产业”的发展思路，积极引进项目。通过合理开发利用林果产业资源、兴办产业示范园区，走出一条数量质量同步，加工增值、创收增效并举，规模效益并重的林果产业发展路子。四要围绕退耕还林后续产业建设谋划项目。目前，全市的退耕还林面积已达463.2万亩，已经对我市生态环境改善、经济发展和群众脱贫致富等诸多方面带来较大影响，但随着国家补助粮款到期临近,如何巩固成果,实现中央提出的“退得下,稳得住,能致富,不反弹”的战略目标,解决国家停止粮款补助后退耕户的生存和发展问题,已经成为各级政府，尤其是我们林业部门的紧迫任务。这就要求我们围绕如何增强退耕还林富民能力上大做文章，要根据区域经济发展、产业布局和市场需求，充分利用退耕还林工程形成的资源优势，积极引进柠条、枸杞和沙棘深加工、木材加工、果品加工及贮藏、牧草加工、养殖、食用菌种植等项目，形成优势产业基地。要积极探索林下经济增收模式，如：林下西瓜、林下蘑菇等。要大力引进不同类型的产业化示范项目，充分发挥退耕还林地的经济效益，辐射带动农民发展退耕还林后续产业，增加农民收入，巩固退耕还林成果。五要围绕科研攻关、科技推广谋划项目。要立足我市实际，积极与科研单位和大专院校争取合作。从树种的引进、花卉栽培、特色林果产品的精深加工、有害生物防治、荒漠化监测、防火预警等各方面，多领域、多层次地加大合作，提高全市林业科学发展水平。

（二）做好项目申报工作。大家要通力合作，严格按照省里项目工作的统一要求，做好项目申报工作。坚持以市场为导向，在认真研究国家有关产业政策和资金投向的基础上，各县区要制定项目规划，加强项目论证工作，有针对性地对一些项目作深度研究，做好项目储备，聘请有资质的咨询设计单位科学编制项目建议书和可行性报告，要保证随时有项目拿得出，报得出、批得下来。要整合全市力量，多渠道落实项目前期工作经费。一是基数要保住。要做好现有工程项目的实施工作，要经得起检验，在保证项目能够延续的同时，也给上级部门以信心，*的务林人是能干事的，也是干得成事的。今后几个月，各县区都要下大气力，总的要求是“统筹争份额、重点求突破、总量要上升”，要确保全市林业系统的项目申报工作实现预定目标。二是重点要突出。要进一步加大政策解读力度，找准切入点，找准主攻方向，有针对性地制定应对措施，早准备、早谋划、早部署、早行动，在继续抓好退耕还林后续产业、生态公益林、湿地保护区建设等现有项目建设的基础上，力求多争项目，多争资金，努力做到申报一项，成功一项。三是方法要对路。项目申报要提前做好准备工作，常与有关部门联络感情、打招呼，要切实加强与上级对口部门、对口单位的衔接沟通，尽量争取更多更好的项目。

（三）做好项目落实工作。各县区要把项目落实作为项目建设的中心环节，采取有效措施，切实做好工作。一是要认真做好对跑办和审批项目的梳理和排队工作，筛选出符合实际的招商引资重点建设项目。二是要做好客商邀请工作。对有投资意向的客商，要积极挖掘社会关系，抓住商机，通过多种渠道邀请投资商进行实地考察，使投资者增强投资信心。三是要加强联系，建立健全落户项目档案。对引进的项目要建立详细档案，加强跟踪联系，全面了解落户项目的发展情况，随时掌握项目建设发展动态。四是要强化服务，扎实推进项目的实施进度。市林业局要成立项目办公室，统筹全市林业项目工作，从项目谋划、布局、申报、立项、跑办、督查、考核等各环节，建立长效机制，整合资源、打捆立项，减少多头出击，集中力量主攻审批部门。项目办要按季度在网上通报各县区和直属单位项目建设进度。各县区林业局（农委）要本着“跑办项目抓批复、批复项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓服务”的思路，协调有关部门对新办投资项目提供全过程跟踪服务，提高项目成功率和资金到位率。

三、树立事争一流意识，努力把林业系统的项目工作提高一个新水平