廉政管理范文10篇

时间:2023-03-23 10:15:42

廉政管理

廉政管理范文篇1

这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央、国务院和全国安全监管监察系统以及省委省政府党风廉政建设工作会议精神,回顾总结年反腐倡廉工作,部署安排今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。

局党组非常重视这次会议,4月6日就这次会议的内容等有关事项进行了专题研究,商局长还将作重要讲话。对上级会议精神和商局长讲话,各单位一定要认真组织学习,深刻领会精神实质,狠抓贯彻落实。

根据局党组的安排,我讲两方面的意见。

一、年党风廉政建设工作情况

一年来,按照国家总局党组党风廉政建设工作部署和要求,紧紧围绕深入开展“安全生产年”活动,扎实推进反腐倡廉工作,全局党风廉政建设工作取得了新进展。主要工作如下:

(一)落实责任,量化考核,党风廉政建设工作进一步规范

去年,我们加强对党风廉政建设工作的组织领导,在统一思想、提高认识、不断增强反腐倡廉工作的主动性、预见性的基础上,进行部署,落实了党风廉政建设责任,深入推进反腐倡廉各项工作。一是局党组与17个直属党组织签订了《党风廉政建设责任状》,各直属单位也层层签定了责任状,逐级强化责任落实。二是进行廉政承诺,全局党员干部和监察执法人员都签定了廉政承诺书,对勤政廉政做出承诺,在全局形成横向到边、纵向到底的责任体系。三是明确全年和阶段重点工作任务,并把全年工作任务细化分解,落实到各单位(部门)。四是党风廉政建设工作与业务工作做到“四同”。在每周一的全局调度例会和相关会议上,业务工作与反腐倡廉工作同安排、同落实、同检查、同总结,强化反腐倡廉工作责任的落实。各监察分局(站)和事业单位也做到了在制定每月工作计划的同时,安排部署党风廉政建设工作,做到“两手抓、两手硬”。五是研究制定了《党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》,进一步规范了党风廉政建设工作。用百分制量化的方法强化检查考核,促进了党风廉政建设工作任务的圆满完成。

(二)突出重点,加强教育,反腐倡廉思想道德防线进一步牢固

深入开展党性党风党纪教育,引导广大党员领导干部和煤矿安全监察执法人员牢固树立“为民、务实、清廉”的核心价值观,切实做到勤政为民、廉洁从政。

一是加强每月“廉政一片”教育。全年共组织观看“廉政中国”电教片62场次,参加人员1618人次,强化了宗旨意识,做到了警钟长鸣。二是加强廉政谈话教育。局党组成员与各单位班子成员以及各分局(站)监察室主任普遍进行廉政谈话,对新提拔的干部进行任职廉政谈话,增强其责任意识、自律意识和服务意识。三是加强“节日”期间廉政教育。对春节、中秋期间廉洁自律和厉行节约工作,进行部署、提出明确要求、加强监督检查。中秋节还组织开展了发送廉政短信活动,抓好特殊时期的党风廉政教育。四是加强《廉政准则》的学习贯彻教育。采取在局网站刊登《廉政准则》解读、组织观看《廉政准则》解读电教片和举办专家讲座、知识测试、撰写心得体会等方式,加深对《廉政准则》的理解掌握。还开展了对照《廉政准则》自查自纠,取得了一定的成效。五是加强岗位廉政教育。组织学习岗位职责和有关预防失职渎职的法规,认真查找每个工作岗位上易出问题的环节,共查找出9方面、32个廉政风险点,增强了风险意识。六是强化自我教育。组织全局职工编写弘扬正气、拒腐防变、敬业奉献的警言警句和学习心得活动,形成“人人讲廉政、人人促廉政、人人保廉政”的浓厚氛围。年,共选择了60条干部职工编写的廉政警句、90多篇学习心得在局网站发表,营造廉荣贪耻的舆论氛围。七是开展“警示教育月”活动,组织开展了以“七个一”为主要内容的警示教育活动,进一步提高党员干部拒腐防变能力。八是进行了榜样示范教育。在局网站刊登“本系统7位先进人物事迹”,用模范人物激励党员干部牢记宗旨,勤廉兼优,弘扬新风正气,广大党员干部廉政意识普遍增强。据统计,年,全局党员干部共上交购物卡3.4万元、现金3.5万元、衣服14件,还有12人次拒收礼金。

(三)加强监督,规范权力运行,廉洁高效的工作机制进一步形成

我们进一步健全廉政监督体系,加大监督力度,使监督预防常态化、多元化。

1.强化外部监督,实行阳光执法。一是建立行政相对人监督工作机制,主动接受行政相对人的监督。监察执法、检测检验、安全培训等活动,向行政相对人发放廉政监督卡,由行政相对人填写后直接寄给局纪检组监察室,主动接受监督。年共发放监督卡220份,收到了较好效果。二是完善廉政监督员工作机制。赋予党风廉政建设公正执法特邀监督员“知情权、参与权、建议权、反馈报告权”四项权力,以召开座谈会、走访、电话、信函联系等方式,主动听取监督员对我局在党风廉政建设和公正执法方面的意见或建议。共召开4次廉政监督员座谈会,走访了18名监督员,收到30余封监督员的信件,增强了监督实效。三是加强政务公开工作。将监察执法、事故调查处理、行政许可等工作程序和结果全部在局网站公开、公告,主动接受社会各界的监督。在去年开展的问卷调查中,社会各界对我局安全执法、队伍形象、廉洁自律、政务公开综合评价满意率均为100%。

2.加强内部监督,规范权力运行机制。一是加强党内监督。严格执行廉政谈话和民主生活会、述职述廉等制度,严格落实收入申报、礼品礼金登记、报告个人重大事项等工作,强化了党内监督。二是加强监察执法全过程的监督,努力实现“三个执法”。采取事前制定廉政预案、事中廉政提醒、事后集体决策、廉政写实等方式,对监察执法全过程进行监督,防止不廉洁和失职渎职问题的发生。有的单位还制定了“权力运行记录”,促进正确履职尽责。三是加强行政监察,强化对“三重一大”等重要事项的监督。局纪检监察部门参与研究、全程监督“三重一大”事项的实施,年对局宾馆维修、各分局办公楼维修改造和4名处级干部试用期满考核、11名处级干部调整使用、煤矿安全生产许可证审查发放、检测检验设备的购置等重大事项由纪检组监察室派人全程参与监督,实现了阳光操作。四是强化党员干部群众监督。将财务、工程建设、人事等“三重一大”事项,采取在局长办公会、调度例会、局内公告以及全局工作会议上及时公开,落实群众的知情权、参与权、监督权。全局党员干部这方面的满意度进一步提高,与年相比,对执行民主集中制、干部选拔任用、廉洁从政、队伍作风状况的满意率提高了1.9个百分点。

3.分解重要权力,形成制衡机制。局党组合理工作分工,“一把手”不直接分管人事、财务等重要部门,而是由2名副职分别协助管理;局班子副职之间合理分工,监察执法和执法监督工作分别由不同的副职分管,形成内部制衡机制。同时,不断健全完善监察执法、事故调查处理、行政许可审批等工作程序和规范权力运行的制度,形成了程序清晰、集体决策、公开透明的工作机制,确保行政权力依法行使、公正运行。

(四)抓住关键,强力推进,惩治和预防腐败体系进一步完善

以制度建设为重点,以学习贯彻《廉政准则》为契机,推进惩治和预防腐败体系建设进一步完善。

1.健全完善惩防腐败体系工作制度。制定完善了《局党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》、《局工程建设项目监督管理办法(试行)》、《局党组工作规则》、《反腐倡廉网络舆情收集研判处置工作制度》、《行政处罚集体讨论决定》等39项制度,基本上形成了规范权力运行的制度体系。

2.组织开展惩防腐败体系的自查和检查,促进惩防腐败体系建设。局党组研究制定了《贯彻落实国家总局党组〈关于开展年度惩防腐败体系建设检查的通知〉的安排意见》,指导惩防体系建设自查工作。通过召开腐败体系建设自查促进工作会议、各单位自查、重点检查等方式,促进惩防体系建设工作深入开展。在国家总局组织的检查中,我局惩治和预防腐败体系建设被评为“优秀”等次。

(五)围绕主题,加强作风建设,勤廉兼优的良好形象进一步树立

围绕“树新风正气、促勤政廉政”主题,开展了作风建设活动,深入推进党风廉政建设工作。

1.以民主评议软环境工作为突破口,改进工作作风。把软环境和政行风建设作为全年作风建设的一项重要工作内容,对民主评议软环境工作中反馈的问题,专题研究、认真整改,进一步改进工作作风。组织召开了处长述职测评大会,接受民主评议。年,我局被评为“群众满意单位”,参评的3位处长均被评为“群众满意处长”。

2.开展了“树新风正气、促勤政廉政”作风建设活动。引导全局广大党员干部紧紧围绕深入开展“安全生产年”活动,恪尽职守、任劳任怨、廉洁奉献、认真履行职责,在发现新情况、研究新对策、解决新问题中培养良好作风,实现“五个坚持”的具体目标,促进了全省煤矿安全生产创历史做好水平。特别是面对**省百年不遇的洪灾,局党组果断调整工作部署,带领全体监察员深入受暴雨洪水威胁的矿区,与当地党委政府和相关部门密切配合,连续奋战,将人民群众的生命财产损失降到了最低程度,并涌现出了以“全国防汛抗旱先进个人”王敏同志为代表的一批优秀党员,在关键时刻经受住了考验。开展了向爱岗敬业、忠于职守、为煤矿安全监察事业献出宝贵生命的刘春权同志学习活动,全局人人争做“安全发展忠诚卫士”,勤政为民、清正廉洁、勇于奉献的风气进一步形成。

(六)加强信访举报,严肃案件查办,案件的治本功能进一步发挥

一是加强网络举报平台建设,在局网站设立“群众举报”专栏,向社会公布举报电话和举报专用邮箱,拓宽监督举报渠道。二是高度重视信访举报和案件查处工作,做到有案必查。年,纪检组监察室共受理群众举报电话6个、举报信3件,初核2件;对国家总局转来要结果的1件函件,进行了初核,并形成书面报告上报。

在肯定成绩的同时,也要看到我们的工作还有一定的差距和不足,主要表现:一是党风廉政建设工作创新不够,发展还不平衡;二是针对存在的廉政风险,防范制度和措施还不完善,制度的执行力需要进一步提高;三是监察执法和反腐倡廉工作有机结合需要进一步加强。

我们必须进一步认清形势,居安思危,增强忧患意识,在国家总局党组和省局党组的正确领导下,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,推进反腐倡廉各项工作,为监察执法和队伍建设提供有力保障。

二、2011年党风廉政建设工作任务

今年党风廉政建设工作的总体要求是:以中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,践行以人为本、执政为民的理念,按照国家安全监管总局党组和省委、省政府党风廉政建设工作部署和要求,严格执行党风廉政建设责任制,以初步建成惩治和预防腐败体系为主线,进一步规范权力运行,加强作风建设,围绕中心、服务大局,惩防并举、注重预防,求实创新、统筹兼顾,深入推进党风廉政建设,为促进“十二五”开局之年全省煤矿安全形势的持续稳定好转、社会和谐稳定提供坚强保证,以优异成绩迎接建党90周年。主要抓好以下工作:

(一)围绕监察执法工作中心,服务建立煤矿安全生产长效机制工作大局,加强监督检查,保证上级重大决策部署的贯彻落实

作为国家煤监机构,我们必须时刻把人民群众生命财产安全放在高于一切的位置,坚定不移地把反腐倡廉各项工作推向深入,贯彻执行党和国家煤矿安全生产方针政策和国家总局党组、局党组的工作部署,努力做到执法为民。今年着重开展四方面的监督检查:

1.开展对贯彻落实国务院《通知》精神和煤矿安全生产重大政策措施执行情况的监督检查。局有关部门和各分局(站)要把贯彻落实国务院《通知》精神作为对地方政府煤矿安全监管工作检查指导的一项重要工作内容,督促地方政府落实煤矿安全监管主体责任,进一步加强和完善煤矿安全生产工作格局;要把企业贯彻落实国务院《通知》精神纳入“三项监察”,加强对煤矿企业执行领导干部带班下井、隐患排查治理报告等制度执行情况的监督检查,促进煤矿企业安全生产主体责任进一步落实,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

2.加强对继续深化开展“安全生产年”活动的监督检查。着力对安全生产“三深化”、“三推进”工作和“打非治违”、遏制重特大事故发生等专项整治工作进行监督,重点检查我局监察执法部门和单位是否尽职尽责,对发现的非法违法行为是否进行了严厉惩处,“三超”等违规违章现象是否依法纠正,重大安全隐患是否得到有效治理。

3.加强对较大以上事故责任追究处理和整改措施落实情况的监督检查。要会同省有关部门联合开展对今年发生的3人以上较大事故责任追究和整改措施落实情况进行专项督查,认真解决存在的问题,推动煤矿安全生产工作。

4.加强对先进科研成果推广应用等工作的监督检查。对推行井下防灾避险“六大系统”、矿井探放水专用设备和救护队资质、安全评价机构等中介机构资质审查验收等工作加强监督检查。对违反规定向企业指定产品、指定服务、指定供货商的,和利用职务之便违规插手干预相关活动的,要依法依纪严肃查处。

局纪检组监察室将会同局有关部门采取直接参与、查看执法文书、座谈走访、问卷调查等方式,监督检查四方面工作开展情况,促进工作落实。

(二)以健全完善惩治和预防腐败体系为主线,加强反腐倡廉各项工作

今年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》的关键一年,我们要按照总局党组“两抓两促”的工作要求,毫不松懈地抓好以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉各项工作。

1.总结经验,查找不足。认真梳理总结这几年惩治和预防腐败体系建设的经验,不断深化对惩治和预防腐败工作规律的认识,进一步明确工作思路,采取有力措施,推动《工作规划》的贯彻落实。各单位(部门)要按照工作职责,对照《惩治和预防腐败体系建设工作指标体系(试行)考核表》查缺补漏,统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风等各项工作。

要开展对惩治和预防腐败体系建设情况的检查。重点针对去年惩治和预防腐败体系建设整改措施落实情况和今年自查工作开展情况,深入推进惩防体系建设,为明年形成惩防体系基本框架奠定基础。

2.以提高制度执行力为重点,加强反腐倡廉长效机制建设。围绕监察执法、人事、行政许可审批、财务管理等重要权力运行,进一步健全完善科学管用的制度。继续抓好有关制度的学习宣传,增强用制度管权、按制度办事、靠制度管人意识,提高制度的执行力。

局纪检组将对制度建设和执行情况进行调研,掌握有关情况,并加强对制度执行情况的监督检查,确保党风廉政建设各项制度的有效执行,促进服务煤矿安全发展工作任务的完成。

(三)以强化宗旨观念为目标,加强理想信念和廉洁从政教育

贯彻“以人为本、执政为民”的要求,不断拓展廉政教育宣传阵地,创新教育形式,增强教育的实效性,大力培育和弘扬廉洁价值理念,牢固树立宗旨意识、执法为民意识。

1.加强日常教育,实现廉政教育常态化。贯彻落实《中央纪委、组织部、宣传部关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,严格执行《局2011年度党风廉政教育安排意见》要求,采取有利措施将反腐倡廉教育融入干部培养、选拔、管理、使用的全过程,推进廉政教育常态化。

2.深入开展专题教育,强化党性党风党纪教育。要围绕建党90周年,深入开展理想信念和党性党风党纪专题教育。一是组织开展学习杨善洲同志先进事迹活动。要学习杨善洲同志坚定理想信念、牢记宗旨、艰苦朴素、无私奉献的高贵品质,进一步增强党性观念和宗旨意识。二是深入开展学习刘春权同志先进事迹活动,用身边的先进人物,教育鼓舞我们进一步忠诚于煤矿安全监察事业、爱岗敬业、在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是举办一场反腐倡廉形势报告会,强化党纪教育。

3.丰富教育形式,营造廉政氛围。加强廉政文化建设,完善局网站“反腐倡廉”栏目内容,发挥网络快速、覆盖面广的优势,运用廉政教育片、正反面典型教育以及法律和党纪政纪解读等多种形式,在网络上对干部职工进行党风廉政教育。组织开展廉政征文,廉政格言征集,廉政书法比赛等活动,使干部职工在潜移默化中学习廉政文化,增长廉政知识。逢会、逢节、逢案、逢大型活动必讲廉政,做到警钟长鸣。

4.认真开展第二个“警示教育周”活动。按照国家总局党组的工作安排,以“牢记宗旨、执法为民”为主题,深入开展“一查两找”,组织党员干部对照党章和岗位廉政要求,从行使权力、落实责任、遵纪守法、监察执法四个方面找出存在的问题,找出改进措施和努力方向,增强风险防范意识,促进廉洁自律。

同时,开展“六个一”教育活动。一是开展一次支部书记讲廉政党课活动。二是各单位结合实际,参观一次红色革命教育基地。三是召开一次案例分析会。对发生在煤监系统的反面典型案例进行深刻剖析,吸取教训。四是开展一次家庭助廉活动。以“常吹廉政风、当好廉内助”为主题,组织全体干部家属开展《家庭助廉倡议》签名活动。五是开展精读一篇廉政文章活动。六是每人撰写一篇学习心得体会。

(四)继续加强作风建设,促进勤政廉政

以创先争优活动为载体,教育引导全局党员干部和监察执法人员进一步改进作风,认真解决煤矿安全生产问题,最大限度地维护人民群众生命财产安全。

1.进一步深化民主评议软环境和政行风建设工作。认真整改上年度民主评议反馈的问题,进一步增强法制观念,把严格执法、按政策办事贯穿到工作的各个环节,着力推进办事公开。

2.进一步深化“树新风正气、促勤政廉”作风建设活动。认真学书记在中央纪委六次全会重要讲话关于加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设的要求,把握精神实质,教育引导党员干部加强党性修养,继承和发扬优良传统和作风。要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动,大兴党中央提出的“四风”要求,提高服务煤矿安全生产大局的能力,促进“三推进”、“三深化”工作的落实。

3.以纠风工作为契机,近一步加强作风建设。按照国家总局党组要求,重点开展“三项整治”,进一步树立国家煤矿安全监察良好形象。一是开展煤矿安全生产许可专项整治。着力解决煤矿安全生产证照办理、煤矿安全核准、煤矿建设项目“三同时”等行政审批中违反程序、暗箱操作、违规审批等问题。二是开展煤矿安全监察执法专项整治。着力解决行政处罚不规范、擅自更改行政处罚决定、违规行使自由裁量权、违规处罚等问题,重点解决行政不作为、乱作为、行政过失等失职渎职现象和问题。三是开展煤矿安全生产中介机构专项整治。着力解决中介机构在设计、安全评价、检测检验等执业活动中存在的违规操作、虚假评估、商业贿赂问题,重点解决中介机构资质认定、日常监管中存在的违规问题,建立对中介机构监管长效机制。

有关单位和部门要认真开展自查,结合廉政风险排查,查找问题,完善制度,堵塞工作漏洞。局党组将根据国家总局党组的部署和要求进行检查,促进“三项整治”工作的开展。

(五)以强化监督为重点,着力规范权力运行

以保证权力规范运行和正确行使为目标,强化监督工作。

1.立足预防,切实加强权力运行起点监控。今年要在全局范围内开展一次廉政风险排查。各单位、部门要结合工作职责和工作程序,认真组织查找每一项权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。针对廉政风险点,制定完善有关制度、规范工作程序,做到超前预防和监督。

2.跟踪预防,着力实施过程监控。要严格执行局党组有关监督规定。一是对监察执法、事故调查、许可审批等重要工作进行监督,各级廉政督查组要直接参与现场执法,对廉洁执法的全过程进行直接跟踪监督。二是采取抽样调查的方法,深入到煤矿企业,对监察员执法过程中的廉洁自律情况进行抽查式监督。三是不定期地对罚款3万元以上的重大行政处罚案件集体“会诊”,监督执法过程中的廉洁自律情况。四是继续通过发放廉政监督卡,主动接受行政相对人对监察执法工作的监督。

3.加强党内监督与群众监督,形成监督合力。一是认真贯彻执行党内监督条例。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、民主生活会等制度,加强党内监督。二是积极推进党务公开工作,深化政务公开,凡涉及关系党员干部群众和行政相对人切身利益的事项,只要不属于保密范畴的都要公开,主动接受群众和社会监督。三是组织开展民主测评和社会满意度调查,对执行民主集中制、廉洁从政、权力运行、政务公开等进行测评或调查,强化事后监督。四是加强对反腐倡廉舆情的收集、研判和处置,发挥舆论监督作用。五是深化领导干部经济责任审计工作。贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,健全完善领导干部经济责任审计的制度,加强内部经济责任审计。六是认真研究依托“金安”工程,推动对中介机构资质和行政许可等审批事项网上进行,逐步推行电子监察,坚持公开透明,接受监督。

4.加强对选拔任用干部四项监督制度落实情况的监督。严格执行党政领导干部选拔任用四项监督制度,落实全程记实制度,提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性。要按照国家总局党组的要求,对提拔任用干部工作情况进行一次检查,进一步听取干部群众对选拔任用干部工作的意见和建议,开展干部人事工作满意度调查,把严格监督贯穿到干部选拔任用工作全过程,提高选人用人的公信力和透明度。

(六)以贯彻落实《廉政准则》为抓手,加强党员干部廉洁自律工作

把贯彻落实《廉政准则》作为党风廉政建设工作的一项重要内容,促进党员干部特别是党员领导干部切实做到自重、自省、自警、自律,严格遵纪守法,保持清正廉洁。一要认真组织学习近日中纪委颁布的《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》,充分认识学习贯彻《实施办法》对于加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要意义,不断增强贯彻落实《实施办法》的自觉性,切实提高遵守《廉政准则》的能力。二要认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,按照局党组关于做好两项法规贯彻实施意见,做好个人申报工作。三要坚决整治收送礼金问题。坚决查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证、商业预付卡的,以收送同等数额的现金查处。四要坚决遏制奢侈浪费和形式主义。要精简会议、文件,加强工作的计划性,提高工作效能,严格控制出国考察,减少各种会议、招待费的支出,加强公务用车管理。五要加强对《廉政准则》贯彻执行情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。

(七)严肃查处违纪违法案件,着力解决突出问题

要继续加大查办案件工作力度,坚决惩治以权谋私、权钱交易、失职渎职等腐败行为。要坚持把严明党的政治纪律摆在首位,严肃查办严重违反政治纪律的案件,坚决维护党的集中统一;严肃查办发生在领导干部中贪污受贿、以权谋私、权钱交易、渎职侵权案件;严肃查办领导干部违反规定干预和插手安全中介业务等问题的案件;严肃查办监察执法人员的违纪违法案件;严肃查办滥用职权、贪赃枉法和为非法违法生产建设、黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办侵害群众切身利益和生命财产安全的案件。要按照《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,与检察院等部门密切配合,严肃查处在煤矿事故中涉及的权钱交易、以权谋私、渎职侵权等违法犯罪案件和腐败问题。

要切实发挥信访举报的作用,努力拓宽发现违纪线索的渠道,认真受理群众信访举报和网上举报,重视举报线索的查处和反馈。要加大有关案件通报力度,对典型案件要深刻剖析,发挥办案的综合效果。

(八)落实责任,强化考核,促进反腐倡廉建设深入开展

1.明确廉政责任,落实工作任务。为强化责任落实,局党组与各单位和部门签订《2011年党风廉政建设责任状》,个人要签订廉政承诺书。7月份要分别召开局领导所分管单位(部门)负责人参加的党风廉政建设工作汇报会,听取各单位(部门)上半年党风廉政建设工作完成情况的书面汇报,对下步工作给予具体的指导。各单位(部门)要按照《关于实行党风廉政建设责任制》的规定,严格执行“一岗双责”,进一步分解落实工作责任和任务,切实把党风廉政建设与日常业务工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。

廉政管理范文篇2

此次会议主要任务是传达贯彻中纪委六次全会、省纪委九届七次全会、市纪委四届六次全会和全市交通运输管理廉政会议精神,这次党风廉政建设工作会是全市公路系统努力推动“十二五”公路事业发展新跨越的新形势下召开的一次非常重要的会议。回顾总结全市公路系统党风廉政建设和反腐败工作,全面安排安排2011年党风廉政建设和反腐败工作任务,进一步巩固提升清正廉洁、务实创新、和谐发展的优良环境,为推动全市公路事业加快发展提供坚强的政治保证。

一、党风廉政建设和反腐败工作基本情况

全市公路系统以党的四中、五中全会和中央纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实省、市纪委全会和全市交通运输系统廉政工作会议精神,认真抓好全系统党风廉政建设责任制的落实,全面深化公路系统“廉政交通”主题教育,周密安排部署腐败风险预警防控工作,深入推进工程建设领域突出问题专项治理和“廉政阳光工程”创建活动,党风廉政建设取得明显成效。

1、全面抓好“一岗双责”为中心的责任落实

全市公路系统继续把党风廉政建设纳入整体工作格局,纳入领导班子目标管理,逐级负责,层层落实。一是认真落实“一岗双责”制度。市局党委、各县市区公路局(段)和局直各单位党委、总支、支部都落实了“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”和谁主管谁负责的制度,并作出了廉政承诺。结合公路行业实际,各单位以局党委制定下发的《党风廉政建设工作要点》为依据,认真研究本单位的党风廉政建设任务,将重点任务合理分解到相关职能部门和每个领导班子成员,细化工作责任,落实工作主体。二是层层落实廉政责任。逐级签订《党风廉政建设目标责任书》,全市9个县市区公路(局)段、局直5个直属单位、2个重点工程建设项目和县市区公路(局)段直管的养护大中修工程项目都层层签订了《党风廉政建设目标责任书》。各级党员领导干部和全体党员广泛落实了廉政承诺,全体党员家属落实了助廉承诺,局机关直属单位共有134名党员干部签定了《廉洁自律承诺书》,其中局领导班子成员6人,副科级以上党员干部33人,党员95人,名党员干部家属签定了《党员干部家属助廉承诺》。

2、全面抓好《廉政准则》为重点的廉政教育。

去年局党委利用党委中心组学习会、党委扩大会、党风廉政宣教月和“创先争优”活动等载体,组织实施了多种形式的党风廉政责任教育。全系统各单位都紧紧围绕行业中心工作抓好廉政教育。一是抓好党的方针政策教育。党委组织班子成员、机关中层干部和局直属单位班子成员认真学习党的十七大和四中、五中全会精神、中纪委四次全会和五次全会、省市纪委全会精神,认真学习有关文件和领导讲话。兴山公路段、枝江公路段、夷陵区公路段、当阳公路段、城区分局、宏发公司、虹源公司等单位都集中学习宣传了党风廉政责任制的组织领导、责任分工、责任范围、责任追究等方面的内容,营造了落实责任制的良好氛围。二是抓好《廉政准则》的学习教育。《廉政准则》颁布后,我们及时购买下发学习资料,请市纪委领导进行学习辅导,组织党员参加知识测试,组织党员干部撰写学习体会。学习期间局机关、直属单位下发资料540册。组织125名党员参加测试,共撰写读书笔记150篇,心得体会89篇。局纪委利用《公路信息》共刊发廉政教育月活动信息5期和转发体会文章15篇。三是抓好法规制度教育。认真组织学习和贯彻执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等重要法规,促使领导干部按照廉洁自律的各项规定,严格要求和约束自己,同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员。四是抓好艰苦奋斗教育。局党委召开专题扩大会议,组织党委成员、机关中层干部和局直单位主要负责人传达学习《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定》、市委、市政府办公室《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费的通知》和市纪委、监察局《关于采取有力措施认真贯彻落实厉行节约八项要求的通知》,重申了上级有关要求,对局机关、直属单位的厉行节约工作明确了责任目标、提出了经费缩减要求、强调了监督检查措施。

3、全面抓好重点建设项目为龙头的反腐倡廉建设全覆盖。

一是认真安排部署反腐倡廉建设全覆盖工作。市局转发了市交通运输局党组《关于全面推进反腐倡廉建设全覆盖的实施方案》,确定了计划、工程、养护、路政、机务、财务、审计、行办、党办、纪委共10个科室以及城区分局、虹源公司两个局直单位为实施全覆盖工作的责任部门明确了各责任部门的主要工作任务,对相关的责任进行了分解。二是全力加强对党员领导干部的监管。对领导班子成员进行严格教育和管理,认真执行领导干部报告个人重大事项制度,领导班子成员如实填写《市党政领导干部廉政档案登记表》,严格加强领导干部用车管理,认真填写《领导干部用车信息登记表》。三是全力加强重点建设项目的监管。去年局党委成员在下基层检查工作的同时,对五峰北风垭隧道工程、白云路改扩建工程、城区分局二级路改扩建工程、各县市区养护工程大中修项目的党风廉政建设情况进行检查,发现问题及时督促整改。三是全力加强对重点部门的监管。主要是对掌握人、财、物等重要权力的部门和重要岗位工作人员,定期进行检查监督。市局领导班子成员不定期对各县市区公路(局)段和局直各单位、各重点建设项目指挥部班子成员落实党风廉政建设责任制的情况进行检查,去年市局党委以及各县市区公路局(段)对党员干部组织警示教育、进行了廉政谈话、落实了一次以创先争优为主要内容的专题辅导。

五是全力加强腐败风险预警防控工作。市局编制下发了《全市公路系统腐败风险预警防控工作实施方案》,成立了腐败风险预警防控工作领导小组,明确了工作专班的工作责任、工作内容和具体要求。局机关召开专题会议集中进行了动员部署,组织传达学习了中央《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》、《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》等文件精神,局机关对14个部门的30余项工作流程进行了梳理和充实调整、补充完善,确定了40余个工作环节和局机关20个关键岗位的腐败风险点及排查范围,同时编印下发了《腐败风险预警防控手册》。六是推进廉政文化建设。今年全系统广泛开展了廉政文化“四进”工作,我局三月中旬向机关、直属单位和各县市区公路局(段)转发了交通局《市直交通运输系统“四型家庭”创建工作实施方案》,并召集中层以上干部进行了动员,提出了创建工作要求;枝江、夷陵区、兴山、宏发公司、城区分局、虹源公司等单位广泛开展了廉政文化进机关、进站所、进工地、进家庭活动;局党委起草印发了560份《关于在局机关和局直属单位开展“四型家庭”创建活动的公开信》下发局机关直属单位全体干部职工家庭,要求各单位要充分认清开展“四型家庭”创建活动的重要意义,明确创建活动的指导思想和创建活动目标,熟知创建活动的内容和创建要求,同时号召局机关和局直属单位广大干部职工及家属踊跃投入“四型家庭”创建活动,积极争创“四型家庭”,“四型家庭”创建活动有声有色。

4、全面抓好廉政制度的完善和落实。

抓好党风廉政制度建设是落实党风廉政建设责任制的重要基础工作。我们继续坚持加强制度建设。首先是制订和完善责任制度。一方面及时完善领导班子责任制度,另一方面对新提升的党员干部明确党风廉政建设责任,提出履行“一岗双责”的明确要求。其次是完善学习和教育制度。制订和完善了一些责任制的学习教育制度,如局党委和直属单位总支、支部理论学习中心组定期开展学习,各单位党组织专题研究反腐倡廉工作等。再次是完善述廉、评廉制度。局党委每半年组织各单位一把手就落实党风廉政建设责任制情况进行专题汇报,局领导班子成员、局直属单位领导班子成员和各单位中层干部每年一次书面述廉。利用行风评议、作风建设年活动、党风廉政宣传教育月活动对路政执法、治超站点、窗口部门以及全体党员干部进行民主评议。第四是强化考核和追究制度。局党委坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入全市公路系统年度综合目标考核体系,组织专班进行全面考核,对群众有反映及有不廉洁行为苗头的党员干部及时进行了诫勉谈话。

5、全面抓好民主评议政风行风工作。

根据市交通局党组统一部署,全市公路系统从9月中旬开始实施民主评议政风行风工作。市局认真制定民主评议政风行风工作计划,周密安排部署,切实加强领导,认真组织查找整风行风建设方面存在的问题,积极组织开展边评边改工作。行评中共发放征求意见表3200余份,收到反馈的意见和建议450多条,查找和梳理问题11项共38个,针对查找和梳理的问题,市局党委逐一进行分析研究,制定了五项24条整改措施。除人才队伍建设等方面的工作正在逐步推进外,其他已基本落实到位。

二、落实党风廉政建设存在的问题和差距

1、重点项目的廉政建设责任制落实还有待进一步加强。重点建设项目由于建设任务重、工期短,尽管建设方和施工单位、监理单位的双合同制落实的都很到位,但是甲乙双方领导以及重要部门、重要岗位的廉政责任还需进一步加大力度抓好落实……

3、对党风廉政建设和反腐败工作的调研工作做的不够。近几年上级对交通基础实施建设领域里的党风廉政建设抓的很紧,纪检监察工作任务十分繁重。由于专职纪检监察干部人少事多,抽不出足够的力量和精力对落实党风廉政建设责任制方面的工作进行深入调研。

三、2011年党风廉政建设的主要任务

2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立周年,也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》的关键一年。今年全是公路系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻中纪委六次全会和省纪委九届七次全会精神,全面落实科学发展观,按照省市交通运输系统廉政工作会议的部署和要求,以教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系为主线,落实党风廉政建设责任制,着力深化廉政教育,着力保证政令畅通,着力深化作风建设,着力规范廉政监督,不断提升党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平,为全市公路建设健康、稳定、和谐发展提供有力的政治保证。

1、着力深化党风廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防线。一是开展宗旨意识教育。上半年举办一期廉政培训,着力增强党员干部以人为本、执政为民的意识。以学习《党章》为重点,引导党员干部牢固树立群众观念,牢固树立为经济社会发展当好先行的观念,牢固树立为新一轮大发展作贡献的观念,积极推进“十二五”公路规划的快速实施。二是开展学习先进人物和廉政先进典型事迹活动。组织学习王瑛以及本系统先进典型的先进事迹,让全系统干部职工学有榜样,见贤思齐。激励党员干部弘扬真善美、摒弃假恶丑,牢固树立社会主义荣辱观。三是继续深化《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育。要引导党员干部充分认识贯彻落实《准则》的重要性和必要性,紧密结合公路行业的实践抓好贯彻实施,着力构建公路系统反腐倡廉的长效机制。四是要深入开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动。以贯彻落实“以人为本、执政为民”为主题,深化党性党风党纪教育,进一步增强各级领导和党员干部的廉洁自律意识和廉政责任意识。要继续坚持利用“廉政公路”主题教育报告会、勤政廉政谈话、主要领导讲廉政党课、以案促廉警示教育、“廉政公路大家谈”、创建廉政网络宣传阵地等形式增强教育效果。五是进一步深化廉政文化建设。继续开展“四型家庭”创建活动,把对党员干部本人教育与对其家庭成员宣传教育结合起来。以廉政文化进机关为重点,将廉政文化不断向基层延伸,向工地延伸,向家庭延伸,向企业延伸;每季度组织党员干部职工观看一次反腐倡廉电教片、录像,引导广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、严格落实党风廉政建设责任制,切实把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置。一是要全面履行党风廉政建设各项职责。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求,严格按照《2011年全市公路系统党风廉政建设和反腐败工作要点》和《党风廉政建设责任书》的要求,各县市区公路管理局(段)、局直属单位班子成员和各单位机关部门、科室责任人,要切实担负领导党风廉政建设的政治责任,管好人,带好队伍。要将党风廉政建设工作与业务工作同部署,同检查,同落实,开展目标责任制的月评比,季讲评,年考核,坚决杜绝不廉洁行为的发生。二是不断提高党风廉政建设责任制的执行力。要建立健全保障党风廉政建设责任制执行的工作机制,对党风廉政建设的各项措施特别是重要领域和关键环节的任务进行责任分解,明确责任部门和责任人,明确执行时限和阶段性要求。三是强化党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,采用日常督查和专项检查等方式随时掌握制度执行情况,及时发现和解决问题。重点围绕计划管理、工程招投标、选人用人、公务用车、政府采购、财务管理等方面开展反腐败责任执行情况督查整改活动。建立健全反腐败责任执行问责机制,对执行不力的坚决追究责任。

3、着力深化作风建设,切实解决基层群众反映强烈的突出问题。一是要继续加强领导干部作风建设。把改进领导干部作风作为深化学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动整改落实的重要举措,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性;从解决公路发展最直接、最紧迫和干部职工最关心、最现实的利益问题做起,真心实意为经济社会发展和人民群众做实事、办好事、解难事。二是认真贯彻落实纠风工作责任制。要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作原则,不断加大纠风工作力度。认真查办群众来信来访,及时处理“政风行风热线”上的投诉和举报,坚持有诉必究、有案必查,加大查办违纪违法案件力度。加强信访案件分析,对一些反复投诉的问题进行重点研究,提出整改建议。认真开展行政审批电子监察工作。以元旦、春节、五一、十一等重要节庆日为重点,开展“队伍作风大检查”活动,对办公秩序、窗口服务等进行明查暗访,解决责任意识不强、工作效率不高、纪律松懈等作风问题,确保干部职工队伍思想过硬、作风优良、纪律严明。三是深化政风行风建设。巩固民主评议政风行风成果,认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度,着力解决涉及群众利益的突出问题,加大对损害群众利益问题的问责力度。继续深化治理公路“三乱”工作,进一步加强明查暗访,及时发现、纠正和严肃查处损害群众利益的不正之风问题,切实解决执法不规范,程序不到位、以罚代纠,以罚代管、态度蛮横,刁难群众、拖欠农民工工资、农产品绿色通道优惠政策执行不到位等问题。加强路政执法人员教育与管理,严格执行《交通行政执法行为规范》,推进执法队伍规范化建设。加强和规范治超站点设置,完善路面监控网络,加快治超信息系统联网管理,健全和完善治超长效工作机制。坚决纠正工程建设领域损害群众利益的行为,防止随意降低征地拆迁补偿费标准、拖欠征地拆迁补偿费和农民工工资。积极推行施工单位签订农民工利益保障承诺书,探索建立农民工工资直接支付专户等制度,完善防止拖欠农民工工资长效机制。在农村公路建设中要坚决纠正强行集资或摊派建设资金等加重农民负担的行为。四是要继续推进民主管理。认真执行职工代表大会制度,以召开职工大会、规范民主管理为契机,继续探索局(段)事务公开、增强重大决策和财务管理工作透明度的有效途径;以召开领导班子民主生活会、党委理论中心组学习扩大会、中层干部年度述职述廉会为平台,认真开展领导干部批评与自我批评,主动亮思想,勇于解剖自己,不断改进工作作风。

4、着力创新监督机制,切实促进党员干部廉洁自律。一是要严格执行廉政准则和廉洁自律各项规定,认真贯彻落实《监督条例》,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督,加强对重点人员、重点岗位的监督。以严格的制度保证反腐倡廉各项工作的落实,以监督检查推动反腐倡廉各项工作的落实,加大反腐倡廉制度执行情况的监督检查,集中力量解决事关反腐倡廉建设全局的重点问题、人民群众反映强烈的突出问题、长期治理但效果还不够明显的难点问题,切实以反腐倡廉建设新成效取信于民。二是要切实加强监督检查,深入推进专项治理工作。继续深化“小金库”专项治理,开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和公务用车问题专项治理。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定,严格公务接待经费预算管理。加强对“三重一大”为重点的民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,重视经济责任审计结果运用。今年要以制约和监督权力运行为核心,以制度建设为根本,形成党内监督、行政监督和群众监督相结合的监督反腐体系。

廉政管理范文篇3

局在区委、区政府和市局的领导下,年。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“讲正气,树新风”主题教育活动为契机,依照年度党风廉政建设责任工作目标文件精神,围绕责任目标和全局工作,改革创新,狠抓落实,保证和促进了党风廉政建设责任制的全面落实。现将我局在党风廉政建设方面的工作汇报如下:

一、明确工作任务。

局党组把党风廉政建设责任制工作目标的落实作为第一要务,为认真落实党风廉政建设各项规定。制定了局《年党风廉政建设责任制工作实施方案》科学地分解了党风廉政建设责任制工作目标,将责任目标分解到党组成员,目标明确,责任到人。为切实履行“一岗双责”一把手真正负起了领导责任,强化目标监督落实,把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局,贯穿至业务工作的全过程,同业务工作一起部署,一起检查,一起考核。同时,还对各科、室、队、所提出了具体要求,明确了具体工作职责,并制定了严格的奖惩方法。责任的落实,大大激发了全局员工的工作热情。

二、开展党风廉政教育。

局把理想信念教育放在党风廉政建设工作首位。依照“为民、务实、清廉”要求,为构筑拒腐防变的思想道德防线。结合业务工作特点,采取多种途径和方式,运用示范教育、警示教育等多种教育手段,分类分层次开展教育。党员领导干部严格遵守“四大纪律,八项要求”维护党的团结统一。严格执行省委领导干部廉洁从政十二条规定。为进一步提高干部职工拒腐防变能力,不时提高廉政意识和法制观念,局把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置来抓。并采取了如下措施:一是严格坚持学习制度,反腐倡廉警钟常鸣。每周五下午是全局干部职工学习时间,每次学习都安排布置具体明确的学习内容。政治业务学习每年举行两次考试,考试效果作为年终考评的重要依据。二是明确学习的主要内容、学习时间,及时传达贯彻中央、省、市等上级有关党风廉政建设和反腐败工作精神,进一步加强了广大员工对党的性质、宗旨、纲领、奋斗目标的认识,全面了解在改革开放新形势下新时期党风廉政建设和反腐工作要求,增强了拒腐防变、乐于奉献、甘当人民公仆的思想意识。三是开展警示教育活动。今年,局多次组织收看中纪委监察部编制的廉政中国》贵州省交通厅厅长卢万里的贪途末路及学习了南阳市国土资源局原局长马凤鸣受贿案、青岛市崂山区国土局原局长于志军受贿案、重庆市国土局划拨办原副主任刘忠渝受贿案、浙江省诸暨市国土系统五名领导干部受贿案、河南省安阳县国土局原副局长张树生受贿案等案例。同时,还利用每周五下午学习时间,组织职工收看《苏共亡党》及《复兴之路》等大型思想教育片,进一步提高了干部职工反腐倡廉意识。四是结合党风廉政建设目标责任和中心工作,拓展思想教育空间。充分利用党建活动、党员民主评议、行风评议、效能建设、政务公开、土地市场秩序治理整顿、党员电算化教育等载体,进行全过程全方位教育,把反腐倡廉教育置于各项工作之中。五是广泛开展党风廉政建设活动。自9月1日党风廉政建设教育活动开展以来,局认真组织,强化落实。通过学习动员、加强教育、查摆问题和整改提高四个阶段的工作,全局党员干部及全体职工的思想观念、廉洁从政意识、艰苦奋斗作风和生活作风有了明显提高,全局形成了反腐倡廉的良好氛围。

三、健全监督机制。

从源头上、制度上预防和治理腐败,为创新和完善各种管理机制。自治理商业贿赂专项工作开展以来,局首先从制度建设入手,查找存在问题的根源。局自国土资源管理和房产管理分设后,为规范完善国土资源管理各项规章制度,局多次召开制度建设专题会议,并从各科室抽调专人组成制度建设工作组,各业务科室通力配合,把现有的业务管理方面的责任制度、工作流程、实施方法进行收集整理,查缺补漏,规范完善,必要时要走出去,与各兄弟县(市)区兄弟单位沟通、借鉴。同时,积极与区土地贮藏中心、产权评估公司、测绘及中介机构负责人沟通,召开制度建设专题研讨会,就如何加强评估、测绘、监督;如何依法、公正、合理从事土地业务管理进行了分析。最后,由局领导班子共同讨论决定,修订完善了区国土资源制度汇编》新的制度汇编共分为党的建设、行政管理、业务管理及工作流程、行政效能监察等四部分。制度制订中,认真与法律条文相对照,使其更加严谨。积极与其他业务往来单位沟通,使制度更加完善规范。

四、完善各项工作流程。

把完善各项工作流程作为全局的工作重点。根据有关法律规定和国土资源现行政策规定,为更加有序地开展工作。对现有的土地出让工作流程进行了逐项审查修定。工作中,中层科室分别提出职责范围内业务流程—相关科室对照政策分析讨论—分管领导审核—业务科室修改完善—领导班子讨论—形成系统工作顺序。重新完善了区批次用地报批料理流程》区国有土地使用权划拨料理流程》区贮藏土地招拍挂供地办理流程》区协议出让国有土地使用权料理流程》区国有土地使用权转让料理流程》区国有土地使用权抵押料理流程》等11项土地出让工作顺序。

五、抓好行风建设。

(一)认真开展优化经济发展环境工作

为纳税人提供优质便利的服务,为进一步优化我区经济发展环境。全年我认真抓好行风建设。一是年初,制定了具体的优化经济发展环境工作实施方案。主要任务是深入贯彻《行政许可法》全面推进依法行政,继续深化行政审批制度改革,严格规范审批顺序和方式,形成科学合理的审批权力监控机制。同时,深入开展专项治理,维护良好的生产建设环境和公平竞争的市场秩序。继续整治企业周边环境和重点项目建设环境。积极配合有关部门,及时协调解决因为土地纠纷影响企业正常生产经营秩序和城区建设秩序的问题,为城区建设和企业发展营造良好的周边环境。二是修订了政务公开栏,将收费项目、批准文件、收费规范制成版面,通过区国土资源局网站向社会公布。同时,为办事人员提供办事须知咨询资料,规范了办事行为。三是为整顿和规范办事顺序,争创优质服务窗口,本着方便办事、规范运转、提高效率的原则,重新修订了对外服务许诺事项和标准。依照现行法律法规和政策,调整和增加了对外服务许诺项目。为落实服务许诺责任制,公开了超时限补偿办法,即每超时限1个工作日弥补30元,更加有效地促进了各项工作的进展。

(二)落实效能建设。

着力解决好本单位效能和服务质量存在突出问题,为全面落实科学发展观。促进国土资源管理事业可持续发展,为我区经济社会全面协调发展提供强有力的支持和保证,紧紧围绕建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”管理体制和运行机制,深入开展机关效能建设年活动,偏重点抓好五项工作,为求达到五个明显变化:

1开展“权力就是责任。进一步解决干部和职工队伍在宗旨观念、服务意识、效率意识、法制观念等方面存在问题,使大家牢固树立“立党为公、执政为民”理念,服务意识明显增强。

2开展单位作风整顿。重点解决执行力、行政效率、工作纪律、服务态度等方面存在问题。单位作风明显转变。

3开展执法环境治理。重点治理有法不依、吃拿卡要。进一步规范执法监督和管理,执法环境明显改善。

4深化行政审批制度改革。重点解决门槛高、框框多等影响和制约单位效能方面的政策因素。尽量放宽条件、减少环节、简化顺序、压缩时限,政策环境明显优化。

5提升办事大厅服务水平。推进政务公开。推行为民服务全程制,建立和落实“一个窗口对外”一条龙服务”审批和许可工作机制,使社会满意度有明显提高。

六、切实抓好行风评议。

建立健全了行风监督工作体系,为充分发挥社会各界的监督作用。制定了民主评议政风行风活动实施方案,实行了政风行风工作领导分包责任制。并结合我区实际,区范围内,从区人大、政协、社会团体和企业共聘请20名行风建设监督员。其主要职责是对我局的依法行政、文明执法、政务公开、服务许诺、行业行为规范情况进行监督;收集社会各界对国土资源管理方面的意见和建议、群众的要求和愿望;反映自己对改进国土资源管理的意见和建议;向群众宣传国土资源管理的政策法规,发明管好国土资源的社会氛围,积极做好群众工作。为充分发挥行风建设监督员的作用,局每季度召开一次座谈会,解民情民意,听取群众心声,掌握政策导向,调整工作思路,以便及时转变工作作风,增强为民服务意识。

不时规范行政行为,为广泛接受社会监督。局已将政风行风民主评议列为一项绩效监督机制,每年举行一次,并将评议结果纳入科室年终考评。

七、认真落实整改措施。

国土资源管理部门成为政风行风评议的重点关注部门。局针对历次行风评议中群众提出的问题,随着国家政策的宏观调控和国土资源的严格管理。排除客观因素,从主观上查找原因,制定了切实可行的整改措施。一是分别召开了党组工作会、班子成员会、科室负责人剖析会和职工大会进行自查分析,查找存在问题及产生的原因。二是分层次制定整改措施。首先以各科室为单位,结合自身的工作实际查询题,找原因,制定措施整改。其次是汇总各科室工作中存在共性问题,制定全局整改措施,下发到局属各科室贯彻执行。三是结合社会各界对我局提出的问题,制定整改措施。四是建立监督机制,强化整改措施落实。局把整改措施分解到各科室,细化到每个岗位,每个工作人员。为抓好落实,制定了严格的奖惩方法。对落实中出现问题的视其情节程度,取消科室和个人评先资格,情节严重的给予经济奖励和行政处分。通过各项措施的落实,逐步取得了群众对国土资源管理工作的理解和支持。

廉政管理范文篇4

中国共产党成立周年。局今年党风廉政建设工作的总体思路是深入贯彻落实科学发展观,2011年是十二五”发展的开局之年。依照上级布置要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心、服务大局,着力抓好廉政文化建设,进一步营造勤政廉政、勤俭节约的良好氛围;着力抓好防范机制建设,进一步完善惩治和预防腐败体系;着力抓好作风建设,进一步密切党群关系;着力抓好监督管理,进一步促进林业建设健康发展。重点抓好以下三方面工作:

一、着力反腐倡廉教育。

着力增强全局广大干部职工拒腐防变意识和抵御风险能力。一是开展理想信念和廉洁从政教育。坚持局领导讲廉政党课、作反腐倡廉形势演讲,开展内容丰富、形式多样、措施有力的系列教育活动。定期安排反腐倡廉理论学习。开展主题宣传教育活动,增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观,打牢廉洁从政的思想政治基础。二是加强党风党纪教育。组织学习党纪条规,引导党员干部自觉遵守党的政治纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,不时提高党员干部党性修养和从政道德修养,增强法制观念和纪律意识。组织学习先进模范事迹,开展学先进、比先进、创先进活动,促进党员干部讲党性、重品行、作表率。三是加强岗位廉政教育和警示教育。继续开展岗位廉政风险排查活动,使全局干部职工清醒认识各自的岗位风险。组织党员干部观看廉政教育片,利用大案要案和典型案件开展警示教育,增强教育效果。

廉政管理范文篇5

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,以健全完善惩治和预防腐败体系为重点,以监督制约和规范权力运行为核心,对预防腐败工作实行系统化、科学化管理,逐步建立起超前预防、全程监督、有效制约的廉政风险防控体系,促使党员干部“知风险、防风险、化风险、控风险”,确保权力正确行使,为科学发展和率先发展营造和谐的政务环境和发展环境。

(二)目标要求。按照全面实施、重点带动、稳步推进、务求实效的总体要求,逐步形成廉政风险防控管理网络,建立健全制度保障、程序运行、考核评价等配套体系,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理长效机制,减少和杜绝党员干部的不廉洁行为,深入推进反腐倡廉建设。

二、主要内容和措施方法

(一)主要内容。围绕制约监督和规范权力运行,结合实际,全面分析查找廉政风险点,进行识别评估、健全防控措施、实施动态监控管理。要在岗位、股室、单位三个层面,从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境四个方面,排查廉政风险点,并按照岗位自评、股室互评、群众点评、集体评议、党组织审核“四评一审”的要求,分别确定风险等级。在此基础上,建立完善防控措施,通过实施重要事项报告、党务政务公开、公共企事业单位办事公开、村务公开、廉政承诺践诺评诺、群众点题督查、重点岗位人员定期约谈、检查整改、轮岗交流和重点岗位重点领域档案制度等制度,对廉政风险点实施动态监控管理。

(二)措施方法。推行廉政风险防控管理工作,主要有以下措施方法:

1、排查廉政风险点。采取自下而上和自上而下相结合的方法,按照岗位、股室、单位三个层面,从岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险以及外部环境风险等方面入手,排查关键廉政风险点,经党委审核后,在一定范围内公示。

2、确定廉政风险等级。将廉政风险点分为三级:

一级:单位领导班子正职岗位;与经济社会发展和人民群众生产生活息息相关的权力集中、具有行政审批权和执法权,且直接面向企业和百姓服务的股室及岗位。

二级:具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能和从事人事、财务、物资、采购、基建等管理的股室及岗位。

三级:一级、二级以外的其他股室及岗位。

领导班子成员副职按分管股室最高风险等级确定风险等级。

每个岗位的权力运行要查找1-3个风险点;以股室为单位的权力运行至少查找1-2个风险点;对排查出的廉政风险点都要明确风险等级。

3、制定防控措施。围绕排查确定的廉政风险点,综合运用教育、制度、监督、改革等手段,按照岗位、股室、单位三个层面,有针对性地制定并落实防控措施,做到任务明确、责任到人。岗位、股室制定的防控措施由党委审核,报县推行廉政风险防控管理工作领导小组办公室备案;单位制定的防控措施报领导小组办公室审核。要绘制集工作流程、风险点及等级和防控措施于一体的廉政风险防控图,在一定范围内公示。

4、加强监督管理。根据权力运行的风险层面和不同风险等级,实行分层管理、分级防控制度。列入一级廉政风险点中的单位领导班子成员岗位,由纪检监察机关直接监管;列入一级廉政风险点中的单位中层岗位(股室),由粮食局主要领导、分管领导和纪检监察机关重点监管,纪检监察机关建立重点岗位档案,定期开展检查、测评和考核;其他岗位由粮食局分管领导、纪委书记负责监管。

5、检查防控效果。要建立健全廉政风险防控管理考核评估体系,依据日常监控情况,在广泛征求服务对象和社会各界意见及民主测评的基础上,对廉政风险防控管理进行年度考核评估。要强化考评结果的运用,把考评结果作为单位评先树优、干部提拔使用的重要依据。

6、完善动态防控机制。每年对廉政风险内容和防控措施进行调整,完善工作程序,健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防控管理长效机制,实现廉政风险防控的动态管理。

三、实施范围和工作重点

(一)实施范围。县粮食局机关、各股室、县代农储粮管理中心及工作人员。在此基础上,切实做好“两突出”,即在机关突出列为一级廉政风险等级的重点单位和重点中层股室。

(二)工作重点。县粮食局重点对拥有行政审批权、行政许可权、行政处罚权以及涉及人权、财权、物权的中层岗位(股室),进行重点监督管理。严格执行以下制度:一是重要事项报告制度。每季度要将重点中层岗位(股室)行使职权过程中的重要事项报领导小组办公室备案,领导小组办公室建立台账,综合分析评估,适时监督抽查。二是重要事项公开承诺制度。对运用行政权力办理的与人民群众利益密切相关的事项,除有保密规定的以外,均应在一定范围公开或通过一定方式向社会公开,对服务对象和广大群众作出承诺。三是群众点题督查制度。领导小组办公室对群众普遍关心的热点问题和重大事项,及时进行督导检查,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠偏。四是定期约谈制度。定期约谈重点岗位(股室)负责人,进行廉政谈话和日常性提醒防范,原则上每半年一次。五是检查整改制度。针对日常监督检查发现或群众投诉反映的股室及其工作人员廉政风险问题,向其下达《整改通知书》或《监察建议书》,提出具体的整改防控要求。六是重点岗位竞争上岗和干部轮岗制度。对风险等级高或群众反映比较集中的重点岗位,推行重点岗位(股室)负责人竞争上岗,重点岗位(股室)负责人任职时间较长的原则上按规定进行轮岗交流,形成科学、合理、规范的用人机制。

廉政管理范文篇6

一、指导思想、基本原则和目标任务

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府关于建立健全惩治和预防腐败体系的工作部署,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,有效地预防和控制安全监管行政权力运行中的腐败行为,廉洁高效地开展安全监管执法等工作,为推进科学发展、建设美好提供安全保障。

(二)基本原则。坚持以人为本、注重预防,推进反腐倡廉关口前移,关心和爱护干部,最大限度地维护人民群众利益。坚持依纪依法、公开透明,保证廉政风险防控工作的严肃性和规范性,使权力在阳光下运行。坚持突出重点、全面覆盖,以点带面,不断深入。坚持创新务实,既要实现有效监控,又尽可能简化程序,实现廉政风险防控工作常态化、长效化。

(三)实施范围和目标任务。

廉政风险防控管理工作的实施范围:局机关所有工作人员。

工作目标:在局机关建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。

主要任务:一是建立廉政风险防范机制。通过全面查找、分析不同权力和权力运行中不同环节所存在的廉政风险点,科学评估、确定风险等级;按照分级管理、分级负责、责任到人的要求,制定有针对性的风险防范措施。二是建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理工作,推进权力运行公开透明,形成对各项行政权力尤其是对重点领域、重点岗位及权力运行关键环节的廉政风险监控机制。三是建立廉政风险处置机制。加强对权力运行效能和质量的考评工作。及时运用谈话函询、警示诫免、责令纠错等制度,对苗头性、倾向性问题做好纠正处理工作。对权力运行过程中发现的严重问题,该问责的要及时实施问责;该立案查处的,要坚决依纪依法立案查处,严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。

二、工作重点及方法步骤

(一)动员部署阶段(6月中下旬)

1、制定方案,动员部署。按照《中共省委、省人民政府关于加强廉政风险防控工作的意见》精神和市廉政风险防控工作指导协调小组统一部署,制定《市安全监管局廉政风险防控工作实施方案》(以下简称方案),召开全局干部职工大会,进行动员部署,明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作对象、工作任务和工作要求。

2、成立机构,明确责任。成立局廉政风险防控工作领导小组,负责指导协调有关重要事项、解决有关重要问题。局主要负责人担任领导小组组长,其他局领导为副组长,局机关各处室和直属机构主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,具体负责全局廉政风险防控工作的宣传、日常督查指导和综合事项。

机关各部门主要负责人为本单位廉政风险防控工作第一责任人,负责抓好本部门廉政风险防控工作任务的落实;同时明确一名同志为本部门联络员,具体负责本单位廉政风险防控工作的综合协调和联络事项。

3、深入学习,广泛宣传。组织干部职工学习《中共省委、省人民政府关于加强廉政风险防控工作的意见》,学习市纪委统一制发的《领导干部廉洁从政教育读本》,学习张庆军市长在市政府第五次廉政工作会议暨全市廉政风险防控工作动员会上的讲话和市委常委、市纪委书记雍成瀚动员讲话精神,学习本局《方案》以及其他有关文件资料,使全体党员干部职工进一步认识开展廉政风险防控工作的重要意义,统一思想,提高认识、狠抓落实。

4、加强指导,培训骨干。根据全市廉政风险防控工作指导协调小组要求,组织各处室、二级机构主要负责人和联络员进行学习,推进全局廉政风险防控工作扎实有序地开展。

(二)重点推进阶段(7月上旬一12月底)

1、清权确权(7月上旬一8月上旬)。局各处室、二级机构根据法律法规和“三定方案”确定的职责,对原有权力进行梳理分析,摸清权力底数及行使权力的依据、程序和时限,该保留的保留,需要调整充实的调整充实,该废止的坚决废止。在此基础上,编制本单位的“岗位框架图”,明确本单位工作岗位设置情况;绘制“职权目录”,明确本单位职权名称、职权内容、办理主体和法律依据;在“职权目录”的基础上,对行政审批、行政许可等职权,按照明确审批依据、办理主体、办理程序、申报资料以及监督渠道的要求,绘制“权力运行外部流程图”;对行政审批、行政许可等职权在本处室本单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制各项权力的“权力运行内部流程图”。对非行政审批、行政许可的职权,需绘制“权力运行内部流程图”。“权力运行(内部、外部)流程图”经处室、二级机构主要负责人签字确认后,报局领导小组审核。

2、查找廉政风险点(8月上旬一9月中旬)。对照“职权目录”和“权力运行流程图”,通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式深入查找廉政风险点。要区别领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次,对权力运行所涉及的每个环节和每个岗位进行全面查找。要认真分析和查找岗位职责、业务流程、制度机制等三个方面可能存在的廉政风险点。在岗位职责方面,要重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗位人员不履行或不正确履行职责的风险;在业务流程方面,要重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的风险;在制度机制方面,要重点查找由于制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。具体排查方法如下:

(1)排查个人风险点。按照全员参与的要求,查找每个岗位在有关权力运行流程中每一个环节上的廉政风险点。每个岗位的廉政风险点,首先由该岗位的在岗人员对照本单位“职权目录”和“权力运行流程图”查找;同时通过互相提、单位集体研究,重点查找涉岗人员在岗位职责等方面存在廉政风险点及其表现形式。在此基础上,由该岗位的在岗人员本人填写“岗位(个人)廉政风险排查防控表”。

(2)排查处室(单位)风险点。局机关各处室对照本部门的职权目录和各项权力的“权力运行流程图”,通过自查、互查等方式,重点查找在制度机制、业务流程等方面存在的廉政风险点及其表现形式,绘制“权力运行流程及风险点分布图”、填写“单位(集体)廉政风险排查防控表”。

个人和处室填写的上述防控表、分布图,经处室主要负责人和分管局领导审查、审核后,报局领导小组办公室。领导班子成员个人填写的廉政风险排查防控表,一并报局领导小组办公室审查备案。

局领导班子集体风险点,由领导小组办公室在局领导班子成员个人填写廉政风险排查防控表的基础上汇总填写。

领导小组办公室对局机关各处室和局属各单位查找的廉政风险点进行综合分析和研判,建立局机关廉政风险目录,并在一定范围内公开,接受社会监督。

3、评定风险等级。在找准查深廉政风险的基础上,依据岗位层次和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等实际情况,按照“高、中、低”三个等级评定单位和岗位(个人)在各个工作环节、工作岗位上的廉政风险点,并将风险点及其等级分别填写到“廉政风险排查防控表”内。

对廉政风险点实行分级管理、分级负责,高等级风险点由单位主要领导管理和负责,上级党委予以监督,中等级风险点由单位分管领导管理和负责,低等级风险点由部门领导直接管理和负责。

4、公示廉政风险(9月中旬一10月上旬)。各处室和二级机构的职权目录、“权力运行外部流程图”、查找的廉政风险点等要上网公示,同时并将“权力运行内部流程图”通过机关(单位)机关公开栏、内部网络等方式予以公开,接受社会和内部群众监督。

5、制定廉政风险防控措施(10月中旬一12底)。

(1)制定措施的主要方法

局领导、各处室和二级机构围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防范措施,有效化解廉政风险。具体方法:

针对岗位风险,由涉岗人员对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施。

针对处室、二级机构风险,由各处室、二级机构根据机构职能和岗位风险,从加强对涉险岗位人员教育管理、配置制衡权力、完善流程设计、规范和监督职权运行等方面制定出风险防控措施(防控措施中需要修改、制定的制度办法应当列出具体名称和完成时间),制定和完善具体的管理制度。

各处室岗位风险和处室集体风险防控措施经处室主要负责人和分管局领导审核后,及时报局领导小组办公室。

围绕排查确定的各类风险点和风险等级,由领导小组办公室按照综合防控和建立健全廉政风险防控机制要求,在组织审核单位和个人制定的廉政风险防控措施的基础上,有针对性地提出修改完善防范措施的意见。风险因素属于岗位职责方面的,通过建立健全权力运行程序和权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行;对重点岗位人员和重要处室、二级机构负责人,应按规定实行轮岗交流。属于业务流程方面的,要规范业务流程图,确保廉洁、效能、便民。属于制度机制缺失或不完善方面的,要求建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。

(2)制定防控措施的要求:一是要针对权力在行使过程中的风险点,制定“一对一”的防控措施。有一个风险点,就要有一个相对应的防控措施。二是防控措施要具体管用,具有针对性和可操作性。三是防控措施制定后,要建立岗位权力风险防控一览表,并予以公开,由群众监督实施。

6、处置纠正问题(10月下旬一12月底)。对已发现的廉政风险,及时向有关处室、二级机构或岗位个人发出预警信号,采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错、调离岗位等处置措施;对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题,要依据有关法律法规严肃处置,切实整改到位。对群众反映强烈的突出问题,需要立案查处的要适时立案,并严肃追究相关人员的责任。

工作推进中,领导小组办公室适时做好以下工作:

一是分别对各处室、二级机构每一阶段的工作进行不定期指导督查。二是召开工作推进会,听取各处室、二级机构汇报前期工作情况及下一步工作打算。三是召开各处室、二级机构廉政风险防控工作负责人或者联络员会议,了解工作进展情况,以便有针对性地加强督促指导;对各处室、二级机构和岗位(个人)查找的风险点及其等级评定不全面、不合理的,予以纠正。四是做好检查验收准备,适时起草检查验收文件、谋划检查验收相关工作。

(三)检查验收阶段(2013年1月上旬一3月底)

1、认真做好总结(2013年1月上旬一2月底)。各处室、二级机构对一年来的廉政风险防控工作进行回顾总结,肯定成绩,查找不足,提出廉政风险防控工作常态化的措施,并就全局下一步工作提出意见与建议,形成书面材料并报领导小组办公室。

2、搞好检查验收(2013年3月上旬一3月底)。在各处室、二级机构总结自查的基础上,领导小组办公室对各处室、二级机构开展廉政风险防控工作情况进行检查考核。考核结果作为2012年度党风廉政建设责任制和年度考核的重要内容。

三、几点要求:

(一)高度重视,精心组织。局廉政风险防控工作涉及领导班子成员和全体干部,任务重、难度大。因此,各处室和二级机构要高度重视,切实加强领导,精心组织实施。要把开展廉政风险防控工作与贯彻落实《廉政准则》及开展业务工作结合起来,科学谋划,统筹安排,以廉政风险防控工作促进各项业务工作的落实。

(二)领导带头,以身作则。各处室、二级机构主要负责人要亲自抓、负总责,充分发挥表率作用,带头参加学习教育活动,带头查找岗位廉政风险点,带头制定廉政风险防控措施,带头落实自身的廉政风险防控责任,带头抓好管辖范围内的廉政风险防控工作,带头作出廉政承诺,切实履行“一岗双责”的责任。

廉政管理范文篇7

一、工作目标

办公室主要负责机关文书、信息、统计、保密、档案、信访、政务公开、行政接待,以及机关各科室、直属局、事业单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照全市党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕文印管理、统计数据管理、劳资人事、信访保密等要害部位、关键环节,综合运用教育、制度、监督、改革等措施,集中力量抓好防范管理,从源头上杜绝不廉洁行为的发生和防范管理风险。

二、办公室廉政风险点及其表现

1.在文件运转管理方面,存在未及时将文件报送领导审批、转发各单位、机关科室承办、督促各单位、机关科室按时办结及文件在多环节运转后去向不明等风险。

2.在印章使用管理方面,存在未审批盖章和以信函交换的方式传送印模时不派员监印致使印模丢失、失控的风险。

3.各项业务统计数据在没有对外公开前,存在被个别人或单位获取利用的风险。

4.在档案管理工作中,存在违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险。

5.在调研、会议、培训等事务性支出和项目经费使用方面,有扩大支出范围、虚列支出的风险。

⒍滥用职权。封官许愿、买官卖官,搞权钱交易、权权交易;违反干部人事工作规定,为跑官要官的人说情、打招呼,联系和引见有关人员;徇私舞弊,以权谋私,在干部工作中为本人、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾;在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。

⒎用人失察。考核考察不够深入和准确,工作走过场,对干部综合评价不够全面,对干部“以才掩德”没有及时发现,导致“带病提拔”、“带病上岗”;在公务员录用等工作中实地考核失察,留有隐患。

⒏工作失职。干部人事政策法规不熟,政策把握不准,工作把关不严,不能坚持原则和标准;在有关工作中掌握标准差异较大,造成不公平;因疏忽违反工作程序,或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度,造成不良影响或后果;调研不够全面深入,工作不够严谨细致,责任心不强,工作拖拉,办理不及时。

⒐监督不力。干部监督管理工作中,监督失之于宽、失之于软,不能及时发现问题苗头;对拉票贿选等问题不能及时发现、报告、制止;对群众反映的线索不能及时调查处理。

⒑行为失范。违反干部人事工作纪律,在干部工作中跑风漏气,泄露未经批准对外公开的信息;拉帮结派、搞亲亲疏疏;收受他人贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证,参加可能影响工作的宴请、旅游和其他消费娱乐活动;接受单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。

⒒缺乏敏锐性。在政治思想工作中,可能存在政治敏锐性不强,不能及时了解广大干部职工思想动态的现象,不能为党组提供及时有效的决策参考。

三、廉政风险点防范管理措施

对上述廉政风险点,要综合采取加强教育、合理分权、完善程序等多种措施,进行有效防范。

(一)文件运转管理

1.针对未及时将文件报送领导审批的风险点

防范管理措施:(1)办公室工作人员快速浏览文件,根据文件时限要求区别处理。对急件单独处理,快速准确登记后报送办公室主任审批。(2)完善与局领导、各科室文件运转联系沟通机制,密切关注文件去向。

2.针对未及时将文件转发承办各单位、机关科室的风险点

防范措施:(1)在登记领导批示意见后,按照局领导的批示意见,及时转发相关各单位、机关科室签收、承办、不延误。(2)办公室工作人员在文件送出合理时限内要与承办各单位、机关科室联系,掌握文件运转情况。对可能需由有关单位、机关科室办理的特急件,在报送局领导审批的同时,与有关承办单位、机关科室提前沟通,请其先行做好相关准备工作。

3.针对未督促相关单位、机关科室按时办结的风险点

防范管理措施:(1)严格办文时限方面的规定。(2)文件上加盖限时办件章,要求承办各市区局、机关科室按时限要求办理并报办公室。(3)在市局OA系统设计文件督办提示系统。

4.针对在文件多环节运转后去向不明的风险点

防范管理措施:(1)办公室工作人员在市委、市政府收发室领取文件时,与文件收发清单仔细核对,从源头上防止文件缺失。(2)严格执行文件签收制度,及时与局领导、各科室沟通,跟踪文件办理流程,做到当日文件当日清。对于机要件,局领导批示有关单位、机关科室负责人阅知的,局机要文件专管员要将文件亲送有关单位、机关科室主要负责人,并在办公室等候,各单位、机关科室主要负责同志阅毕后即收回妥善保管。

(二)印章使用管理

1.针对未审批盖章的风险点

防范管理措施:(1)按照党政机关印章管理有关规定,进一步明确印章管理的使用。(2)对印章使用实行登记备案制度。

2.针对印模丢失的风险点

防范管理措施:(1)确定专人负责印章管理,确保印章安全和公文质量。

(三)各项业务统计数据管理使用

针对未经批准数据被别人(单位)获取利用的风险点

防范管理措施:(1)制定统计数据使用审批单,其他部门单位、机关科室需要相关数据,首先要填写审批单,根据数据涉及的内容,报办公室负责人或分管领导审批。(2)对未公开的数据,使用和储存必须物理隔离,对其中重要的数据,安排专人负责管理。

(四)档案管理工作

针对违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险

防范管理措施:(1)严格按照档案查询、服务收费的有关规定,向社会提供档案查询服务。(2)严格按照档案管理规定,档案及时入库、登记备案,加强档案的日常管理维护。

(五)劳资人事工作

针对滥用职权、用人失察、工作失职、监督不力、行为失范、缺乏敏锐性的风险

⑴认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规,《公务员法》及其配套法规,坚持德才兼备、以德为先的用人标准和注重实绩、群众公认的原则,全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。⑵建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。完善考核内容,改进考核方式,细化考核标准,坚持走群众路线,强化考核结果运用。⑶严格履行干部人事工作程序,不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定。⑷坚持民主、公开、竞争、择优的原则,增强干部工作的透明度和公开性。⑸认真贯彻民主集中制原则,加强党内民主监督,充分发挥干部监督工作联席会议制度的作用。⑹加强自身作风和纪律建设,进一步规范选人用人行为。⑺增强政治敏锐性,加强思想政治工作。

四、具体工作要求

推进办公室廉政风险点防范管理意义重大、任务艰巨,要按照市局党组的统一部署,精心组织,周密安排,狠抓落实。

(一)加强组织领导。廉政风险点防范管理是一项全新的工作,加强组织领导是关键。把这项工作摆在重要位置,列入议事日程,建立健全工作机制,办公室主任为第一责任人,副主任负责分管业务工作负分管责任,切实做好办公室廉政风险点防范管理的组织、协调、实施、考核等工作。

(二)认真组织实施。组织办公室全体人员学习上级相关文件精神,不断提高参与风险点防范管理工作的积极性和主动性。紧紧围绕办公室廉政风险点防范管理的热点、难点问题,进一步完善管理措施,健全工作流程,狠抓各项工作制度和防范措施的落实,督促各岗位严格按照风险点管理要求做好本职工作。

(三)明确工作责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层落实。办公室主任对廉政风险点的防范管理工作负全面领导责任。其他分管主任负责抓好分管岗位的廉政风险点的防范工作,确保落实到岗,落实到人。对落实不力、特别是发生违法违纪的人员,要严格追究责任。

廉政管理范文篇8

1、综合协调机关政务工作,负责全局政务督察工作;2、传达上级指示精神,协调分局各科室之间及有关部门间的工作关系,沟通信息,加强联络;3、系统掌握全局各阶段工作要点及进展情况,及时反馈信息,当好局领导参谋;4、负责草拟、审核上报、下发全局性文件,搞好文秘、档案、信息、统计、调研、信访、机要、机关安全等工作;5、负责全局性会议的组织及综合性文件起草;6、负责接待工作,处理群众来信来访,并负责检查落实;7、负责局信息化建设和信息中心工作;8、承担综合性调研和协调各科室的调研工作;9负责承办人大议案、建议和政协提案工作;10、完成分局领导交办的其他工作任务。

二、岗位风险

1、利用职权在物资、物品采购中收受回扣,虚报价格,谋取私利。2、违反招标采购和政府采购的规定,在重大办公物品、装备采购中串通投标、虚假招标。3、对重大未决事项泄密;机要公文、档案管理不善,泄密、损毁、丢失;公章管理不善,导致严重后果。4、重大紧急信息瞒报、迟报、谎报、漏报,影响领导决策,后果严重。5、接待中铺张浪费,私人侵占或者长期占用公共物品和装备,假公济私。文秘岗位风险:对重大紧急信息反应迟缓、贻误工作;印信管理不善,未经批准擅自缮印、出具证明材料;利用职权出具假证明、假材料。档案管理岗位风险:擅自借阅、复制、涂改、调换档案材料。资产管理岗位风险:账实不符,擅自占用、使用、出租、出借、处置公共物品和固定资产;保管、维护、管理不善,导致国有资产损毁、丢失。办公室主任岗位风险:对重大事项、紧急信息瞒报、迟报、谎报、漏报,影响领导决策,后果严重;机要公文、档案、印信管理不善,导致责任事故,形成严重后果;固定资产和公共物品管理使用不科学、不合理、不规范,造成资产闲置、浪费、损毁、丢失;接待中违反规定,浪费资财;利用职务之便,假传领导意图,乱打招呼,乱提要求,影响正常执法监管;利用工作之便,假公济私。

个人廉政风险防范自查报告

(一)姓名、单位、职务

姓名:单位:办公室职务:主任

(二)主要岗位职责

负责办公室日常管理工作,负责办公室的行政、接待、文件管理等工作,监督印鉴管理、信访、接待、公务车管理和档案管理工作,安排总公司大型会议,负责对外联系协调,以及领导交办的其他工作。

(三)在履行工作职责时,可能存在的廉政风险

存在凭借本岗位权力获取利益的风险;存在对下属工作人员管理监督不力,导致本部门出现廉政风险。

(四)工作流程和管理制度存在的可能造成廉政风险的环节和漏洞

在工作中不断有新的情况出现,可能因管理制度不能及时完善而出现漏洞。

(五)在外部环境方面,存在的可能造成廉政风险的因素

在与外部单位、人员接触的过程中,可能存在凭借自身职权获取利益的廉政风险。

(六)防范措施

加强自身修养,筑牢拒腐防变的思想防线,严格按照总公司制度办事,决不利用岗位权力谋取私人利益。进一步完善办公室内部各项管理规定,在办公室日常管理工作中,坚持原则,客观公正地处理各项事务,加强对下属工作人员的教育、监督和检查,有针对性地对各岗位廉政风险提前防范,并实时进行监控。

(七)完善工作流程和管理制度的意见

廉政管理范文篇9

二、加强学习教育,提高干部职工廉洁意识。把党风廉政教育纳入领导干部理论学习计划,把学习党章和中纪委有关会议全会精神及中央、省、市、县有关党风廉政建设工作会议精神作为主要教育内容。一是积极开展形式多样的党风廉政建设教育活动,通过领导班子会议、干部职工会议等平台组织党员干部学习《中国共产党章程》、《廉政建设责任追究制度》、《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》等,提高全体干部职工廉洁自律意识。二是在工作实践中深化学习。我们要求全体党员干部做到“五个结合”。即:把党风廉政建设工作同深入开展集中整治干部作风活动结合起来,同开展创优争先活动结合起来,同开展“三送”工作结合起来,同服务企业工作结合起来,同贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》结合起来。通过学习教育,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线,从源头上杜绝了腐败。

三、完善制度体系,切实改进干部工作作风。结合廉政建设和干部作风整治活动的要求,进一步修订完善了机关内部各项管理制度,强化了首问负责、AB岗、责任追究、财务、工程项目招投标等工作制度,形成较为完善的制度体系,并加强对制度执行的督查力度,定期、不定期地对制度执行情况进行检查,检查结果在机关内部公布,并把检查结果列入干部年度考核内容,进一步增强了干部职工的遵守纪律、服务企业、勤政廉政的自觉性。班子领导积极做好表率作用,转变工作作风,能够针对一些突出问题,经常性地深入到实际、深入到基层、深入到企业,研究新情况,解决新问题。开展党风廉政建设工作,从严明纪律、强化监督方面入手,严格实行领导干部必须执行政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。主要领导不直接分管财务、人事、项目招投标工作,实行权力分散,互相监督,保证了廉政责任制的全面落实。

四、推进电子政务系统建设,提升电子监察水平。一是扎实推进政务网络横向、纵向延伸工作。完成政务机房设备完善升级和优化更新,系统运行速度明显加快,网络办事效率进一步提高。完成了行政服务中心、安监局、城管局、城投公司、图书馆、公路局等单位的接入,实现我县10个乡(镇)100%入网。二是做好政府信息公开。着手改版政府网站,进一步优化政府信息公开平台,完善调整了信息公开、在线办事、政民互动栏目,加强栏目信息上传和流程管理,将行政审批、法规政策、公共投资、公共服务、办事流程、政务过程等信息,统一在平台上和管理,截止目前我县信息公开数量达到近50000余条,位全市前列。三是完成审批和电子监察系统建设,完成软件、硬件部署和运行,为全县各部门行政审批的条块结合、上下联动、并联审批和全程监察,达到了“一窗式登记、一站式服务、一次性告知、一条龙审批、一单式收费”的设计目标。四是认真做好工程建设领域项目信息公开工作,更加及时更加全面地公开工程项目招投标、核准备案、建设推进等方面的信息,接受广大群众监督,进一步增强了工程建设项目实施的透明度,有效防范了工程建设领域腐败问题。

五、创新工作举措,促进各项工作全面发展。坚持结合工作实践抓好廉政建设,在工作实践中推动廉政建设深入开展,促进干部作风切实转变。一是抓好经济运行工作,加强对工业经济运行动态分析和监测调控,积极申报规模以上工业企业,扶持企业发展壮大,强化企业生产要素保障,协调解决企业用地、用工、融资等难题。二是积极争资争项,对接赣南苏区振兴发展,积极包装、推介、申报一批重大项目,加强沟通协调,争取上级最大项目、政策、资金扶持。每月调度工作项目,加大服务项目力度,推进项目建设,想方设法促进工业固定资产投资增长。三是提升服务企业工作水平,积极履行十项服务承诺,全面落实服务企业工作制度,坚决杜绝吃拿卡要行为,发扬求真务实的作风,切实为企业发展服务;发扬开拓进取的作风,切实为项目建设服务;发扬调查研究的作风,切实为产业升级服务。在各项业务工作开展的同时,严格遵守党风廉政建设有关要求,切实转变服务工作作风,确保落实党风廉政建设责任制经常化、制度化,保证我局各项工作健康开展。

下一步工作打算

廉政管理范文篇10

一、抓风险排查,找准风险防备的切入点

预防糜烂风险点是廉政风险防备治理系统的基石,风险点查找的具体不具体,风险巨细定位的精确禁绝确,是廉政风险防备治理任务顺畅推进的前提和要害,也是我们的任务重心地点。为此,我们接纳多方式,多条理,多角度拉网式排查的办法,容身“三个环绕”,接纳“三种方法”,确保风险点具体、精确。一是环绕规划本能机能查,查找在行政审批权、行政评审权、行政法律权、项目资金分派权、物资设备收购权、干部人事任免权方面存在的风险点;二是环绕任务岗亭查。指导岗亭上重点查找在严重事项决议计划、主要人事任免、严重项目布置和大额度资金拨付运用等“三重一大”方面庞易发生糜烂行为的廉政风险;局属部分和单元担任人岗亭,重点查找在依法行政、资金治理、行政法律等主要环节发作或能够发生的廉政风险;其他主要岗亭风险,重点查找在实行岗亭职责,执行准则、恪守顺序、行使权益、执纪法律和内部治理等方面存在的或潜在的廉政风险;三是环绕案例案件查。剖析近年来全国规划系统发作违纪违法案件,特殊是在窝案、大案中,糜烂行为发生的环节、本源,剖析准则、监管上的缺掉,确定风险点。接纳“三种方法”查:一是接纳人人参加,问卷查询的方法,印提问卷查询表120余份,汇集整顿第一手材料。普遍发起群众积极参加风险防备治理,树立防备认识。二是接纳座谈寻求定见的方法,普遍听取社会各界对规划治理任务的定见和建议,经过召开行风监视员座谈会、建立单元及效劳对象座谈会、底层干部群众座谈会等方式,向社会公开寻求定见;三是接纳理论调研,外出调查进修,借鉴兴旺地域的进步前辈治理经历,连系我局实践拟出往后的任务思绪及办法。从分歧角度,分歧环节查找廉政风险点,为树立健全风险防备机制奠基了坚实的根底

二、抓准则建立,确保风险防备有章可循

准则是预防廉政风险发作的防火墙,我们领会,环绕廉政风险点,制订完美的具有可操作性的准则,并把准则责任落实详细任务营业中,是推进廉政风险防备治理任务的主要环节。

(一)紧紧抓住准则建立这个基本,促进公职人员依法行政。近年来,我局在廉政风险防备任务理论中,探究、总结并推出了一系列卓有成效、富有我规划行业特征的准则标准。从总体摆设方面,每年我们都要依据中心和省、纪委全会精力,制订并下发《党风廉政建立和反糜烂任务要点》、《党风廉政建立任务义务分化施行定见》等办法;在指导干部和公事员治理方面,制订了《党风廉政建立责任制反省审核暂行方法》、《机关公事员审核方法》、《干部任前测验审核和司法常识审核准则》、《干部任前说话准则》等;在行政差错责任追查方面,制订了《城乡规划局任务人员问责施行细则》;在行政法律方面,制订了《城乡规划治理行政处分暂行规则》、《城乡规划局行政处分自在裁量权指点规范》、《生态情况和规划建立监视员治理方法》、《规划监察治理方法》等。特殊是在对房地产开拓中违规改变规划、调整容积率问题专项管理方面,制订了《节制性具体规划编制施行治理暂行方法》、《容积率治理规则》,对容积率的调整作出了详细规则。经过抓准则建立,进步了广阔干部依法行政、严厉法律认识,根绝了行政审批和法律监察的随意性,有用地从泉源上预防和管理糜烂。构成了一整套靠准则管权、按准则做事、用准则管人的长效治理机制。近年来,我局未发作一同严重违纪违规行为。广阔干部职工严厉恪守《廉政原则》和各级纪委的要求,对建立单元或小我送的“红包”能果断抵抗和拒收,在无法推托的状况下,将收到的“红包”自动上交组织。据不完全计算,自2008年以来干部职工共上交礼金53.2万元,美金1万元,购物卡7000元,当面拒收“红包”1万元。

(二)紧紧抓住惩办这个重点,发扬查办案件的综合效应。我局党组和纪检监察部分对峙把查办案件作为构建惩防系统、推进反腐倡廉的主要内容,一直坚持惩办糜烂的高压态势。本年年头,局纪检监察部分收到群众来信反映局属某单元有违纪状况,经查询核实属于违背财生意律,并实时进行了查处,处置科级干部1人。经过落实“一案两申报”和与审查院树立预防职务犯罪联络会议准则,实在做到了既抓大又不放小、既依法严厉查处又注重经过教育援救干部、既发扬办案任务惩办功用又注严惩案任务治本功用,促使办案任务真正起到了查办一案、教育一片、管理一线的效果。

(三)紧紧抓住变革这个源动力,拓展从泉源上防治糜烂的范畴。一是持续深化行政审批准则变革,清算现有的行政审批事项,把本来25项削减到9项,直到目前要求处理“一书三证”,制订了《关于“深化体系体例变革、简化做事顺序、进步做事效率”的有关规则》,从新编制出规划行政审批流程图,削减审批环节,标准审批行为,完美审批方法。二是积极履行行政审批效劳事项“应进必进”,将新增“建立工程完工规划核实”归入行政审批效劳电子监察系统,在法准时限根底上紧缩做事时限50%,积极共同开通严重项目“绿色通道”。三是深化干部人事准则变革。加大了指导干部公开选拔、干部轮岗交流、指导干部任用中民主公开等任务力度。比来,我局作为机关党委指导班子公推直选任务试点单元,经过缜密摆设、精心组织、严厉顺序,注重群众公认和任务业绩,成功选举发生了机关党委指导班子,遭到了上级组织和群众的首肯。

三、抓监视治理,确保风险防备治理落到实处

近年来,驻局纪检组监察室一直把监视反省摆在主要地位,积极探究增强监视的有用办法,严密连系驻在部分的实践,把监视任务寓于驻在部分各项营业之中,增强对要害环节和重点部分权利行使状况的监视。

(一)紧紧抓住监视这个要害,包管指导干部权利在阳光下运转。一是增强对“一把手”的监视。自2007以来,在每年的党风廉政建立任务会上,局党政“一把手”与局属部分、单元“一把手”都签署党风廉政建立责任书。各部分、单元将这一有用做法向下延长,全局反腐倡廉建立构成了纵向究竟、横向到边的责任系统。对峙第一责任人报告请示准则,仔细展开述职述廉运动,并组织群众评断。强力推进了党风廉政建立责任制落实到位,加强了指导干部的清廉从政和自动承受监视的盲目性。二是完美党内监视。仔细落实《党内监视条例》,制订了《党组议事规矩》,对峙“三重一大”事项集体决议计划。执行党务政务公开,树立健全了党内状况传递、严重决议计划寻求定见、小我严重事项申报、诫勉说话、干部任用寻求纪检监察定见等监视准则。三是执行“权利下放,重心前移”。依照局指导班子成员分工,局指导亲身参与各联络分局的办公会,对分局的规划审批执行全程指点,全程监视,确保分局指导权利准确运转。

(二)增强对规划行政法律监视,进一步标准规划行政行为。一是规划局在规划治理任务中延聘了规划义务监视员,增强了与人大、政协、工商联和派的交流协作。经过他们实时发现规划部分在行使行政法律进程中呈现的问题,促使依法行政、严厉法律,不时进步任务程度。还承受建立单元和民群众对规划任务的监视,盲目承受建立部派驻规划督察员的监视。二是具体推进城乡规划建立治理政务公开。进一步完美和标准城总体规划,具体规划等严重规划事项的公示准则,加强城乡规划建立各个重点环节的公开性和通明度。增强了城乡规划建立施行进程的司法监视,行政监视,言论监视和群众监视。我局环绕规划建立的热点、社会存眷的核心,以履行政务公开为根底、增强交流互动为重点,树立完美规划大众参加系统。并注重参加内容的深化性、参加群体的代表性,实在保证了群众的知情权、参加权、表达权、监视权。三是仔细组织展开城乡规划效能监察任务,有用维护城乡规划的严厉性和威望性。2009年8月5日,我局构成专项反省组,对局属7个规划分局成立以来展开“整治开展软情况,建立效劳型机关”专项任务状况进行了反省。并于2009年8月14日组织局系统干部职工召开规划局进步规划效能专项任务会,会上局党组书记金磊传递了对7个分局展开规划效能反省状况,对下一步任务提出了整改要求;局长杜清剖析了我局在规划效能建立存在的凸起问题,对进一步进步规划效能,改善规划软情况、建立效劳型机关提出了详细要求。经过展开城乡规划效能监察任务,使城乡规划效能建立分明进步,城乡规划治理人员清廉从政盲目性分明加强,部分和行业习尚进一步好转,规划治理任务力度进一步加大,城乡规划效能监察任务获得分明成效。