粮油购销范文10篇

粮油购销范文篇1

一、大春粮食产量分析

今年我县大春农作物播种面积111.1万亩。其中水稻种植面积60.4万亩，玉米24.6万亩，大豆3.1万亩，其它杂粮作物23万亩。今年的大春农作物在其生长过程中，遭受了“6•18”等三次洪涝灾害侵袭，其产量受到不同程度的影响，尤其以水稻受灾较重。但由于播种面积比去年增加了4万亩。加之生长后期天气正常，其总产量与去年持平。总之，今年的大春粮食生产总量在大灾之年仍保持小幅度增收，为粮食购销经营奠定了物质基础。

二、大春粮食购销情况

1、粮食收购：

截止今年9月30日，全县各收粮企业共收购粮食xxxx吨，占全年计划收购数xxxx吨的xxxx%。其中，国有粮食购销企业收购xxxx吨。非国有粮食经营者收购xxxx吨，重点转化用粮企业收购xxxx吨，省级储备轮入xxxx吨。其收购总量与去年同期的xxxx吨相比，多收了xxxx吨。

2、粮食销售：

截止9月30日，全县共销售粮食xxxx吨，占全年任务数xxxx吨的xxxx%。其中，国有粮食购销企业销售xxxx吨，非国有粮食经营者销售xxxx吨，重点转化企业用粮xxxx吨。其销售总量与去年同期的xxxx吨相比，多销粮食xxxx吨。

三、粮食购销两旺的成因

第三季度我县粮油呈现购销两旺，其主要原因：

一是县粮食局加大了粮食流通市场的监管力度，大张旗鼓地宣传《粮食流通管理条例》，组织粮食流通执法人员深入到全县的64个乡、镇，张贴“*县人民政府维护粮食流通市场秩序的通告”。查处无证照经营的非法粮商，为合法收粮者保驾护航，使他们大胆收购，放心经营。

二是今年的大春粮食收获过程中，天气晴朗，连晴近一个月。保证了收获粮食的晒干扬净。粮食质量较好，经抽样检测稻谷的出糙率为75.4%，杂质1.2%,水份13.2%。玉米容重687克/升，水份12.8%。

三是我县今年的省级储备粮轮换数量较大，*xxxx吨，目前已轮入xxxx吨。同时，各国有粮食购销企业以现代企业管理手段，强化目标责任，把粮食购、销任务分解到责任人，促使购销人员千方百计利用各种关系多购快销，从而保证了购、销两旺。

四是非国有粮食经营企业和个体经营者，收购形式多样或走村串户或赶集驻点或委托收购，以购促销，以销促购，经营方式灵活，购销活动旺盛。

粮油购销范文篇2

突破一项改革。根据业务规模定编，以编定岗，在减员减负上实现突破。

实现两个增长。一是主营业务稳步增长。收购粮油5000吨，比2013年增长%；粮食总库存达到1万吨，比2013年增长%；实现粮油销售收入2000万元，比2013年增长%；综合收益增长10%。二是多种经营收入大幅增长。企业多种经营项目和收入实现零的突破；员工多种经营收入比2013年增长20%，达到人均22000元。

争取三项资金。一是争取物流节点项目财政资金400万元。二是争取贴息贷款1000万元。三是争取社会保障等资金50万元。

粮油购销范文篇3

突破一项改革。根据业务规模定编，以编定岗，在减员减负上实现突破。

实现两个增长。一是主营业务稳步增长。收购粮油5000吨，比2013年增长%；粮食总库存达到1万吨，比2013年增长%；实现粮油销售收入2000万元，比2013年增长%；综合收益增长10%。二是多种经营收入大幅增长。企业多种经营项目和收入实现零的突破；员工多种经营收入比2013年增长20%，达到人均22000元。

争取三项资金。一是争取物流节点项目财政资金400万元。二是争取贴息贷款1000万元。三是争取社会保障等资金50万元。

粮油购销范文篇4

一、领导重视立足购销

去冬今春，国际粮、油价格飚涨，引发了国际粮食危机，对我国也造成了一定的冲击。县粮局领导在年初的工作安排会议上，从维护国家粮食安全的政治高度，强调必须多收粮、收好粮，只有掌握了必要的充足粮源，才能保证国家粮食安全；才能在放开的粮食市场占稳脚跟；才能收到手中有粮、心里不慌、市场不乱、人心稳定的效果。提出了立足收购、强化销售、以购促销的工作思路。采取各种有力措施，确保粮油购销任务的完成。

二、多措并举努力购销

各国有粮食购销企业和民营粮食经营户充分发挥自身优势，千方百计搞活购销，走进千家万户多收粮，踏遍千山万水促销售。首先是在大、小春粮食产新后，广泛宣传粮食收购政策，公布收购价格和质量标准，切实保障售粮农民利益。并提高服务质量，在收粮现场搭遮阳蓬，摆开水桶。河市国家粮食储备库在大量收购中央储备粮工作中，为送粮司机和粮商提供免费午餐，仅用了一个半月时间就收粮xxx多吨。河市国库、麻柳省库、南外粮站完成了中央、省、市、县级储备粮油收储任务。二是开展多种形式的收购，或走村串户上门收购，或委托收购，或是赶集天在市场零散收购，方便农民售粮，力争多购。麻柳镇个体粮商曹某用自家的农用车在*开路、*万路等公路沿线上门收购，全年收粮近xxx吨。三是多渠道促销。一方面利用关系，老客户推销粮食。*县万家香大米加工厂就远销广东大米xxx吨。另一方面推出系列优质大米，发挥品牌优势销售粮食。堡子的“米城贡米”，赵家的巴山牌“长丝香米”以及*州市宇立粮贸公司的“宇立牌”大米，销重庆市场近xxx吨。同时按质按量供应了军粮xxx公斤，组织加工、供应县政府下*的救灾粮xxx吨（其中“5•12”汶川地震救灾大米xxx吨）。保证了驻*部队和受灾群众的生活需求。四是针对今年三月份食用油价格上涨的实情，按照市、县政府的要求，及时对南城、河市片区进行了市场调查，投放食用油120吨，设立三个直销点，有效地平抑了市场，稳定了人心。

三、依法行政保驾护航

粮油购销范文篇5

根据《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）和《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[**]17号）以及市政府《关于深化粮食流通体制改革的意见》（渝府发[**]94号）精神，按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的原则，结合我县粮食流通工作的实际，进一步推进我县粮食流通体制和国有粮食企业改革。

一、总体目标

我县深化粮食流通体制改革的总体目标是：充分发挥市场化机制在配置粮食资源中的基础性作用，建立健全粮食购销市场化机制，实现粮食市场主体多元化；推进国有粮食企业改革发展，转换经营机制，增强企业造血功能，实现购销企业与加工企业联合重组，组建国有控股的粮油有限责任公司，发挥国有粮食企业的主渠道作用；切实转变和加强粮食行政管理职能，加强对粮食市场管理，维护粮食正常流通秩序，建立粮食行政首长分级负责制，逐步建成适应社会主义市场经济发展要求和符合我县实际的粮食流通体制，确保我县粮食安全。

二、主要措施

（一）进一步推进国有粮食企业产权制度改革。本着国有资产不流失，银行债务不悬空的原则，实行政企分开，推进兼并重组，消化历史包袱，建立健全法人治理结构，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体，提高市场竞争能力，更好地发挥主渠道作用。

1、成立大足县粮油有限责任公司

将原双塔、中敖、三驱、龙水、石马、珠溪、铁山、邮亭等9个购销公司和重庆大足国家粮食储备库合并组建大足县粮油有限责任公司，由国有控股、个人入股组成。总公司实行一级核算，融粮食收购、储存、加工、销售为一体。其主要职责：一是受政府委托，负责粮食政策性经营业务，管好各级政府储备粮；二是服从政府对粮食市场的调控，积极做好粮食收购和销售工作，带头执行国家粮食政策，承担保证市场供应、稳定市场粮价的义务。总公司下设五个分公司、一个子公司，内设财务部、收储部、营销部和办公室。五个分公司实行二级核算。

2、按经济区域、粮食流向、仓储条件、人员情况等对10个国有粮食企业进行整合

双塔粮食购销公司与中敖购销公司合并，成立龙岗粮油分公司（保留重庆大足双塔市级粮食储备库牌子）；

三驱粮食购销公司与铁山粮食购销公司合并，成立三驱粮油分公司；

龙水粮食购销公司与石马粮食购销公司的石马粮管所和拾万粮管所合并，成立龙水粮油分公司；

万古粮食购销公司与石马粮食购销公司的金山粮管所和回龙粮管所合并，成立万古粮油分公司；

邮亭粮食购销公司与珠溪粮食购销公司合并，成立邮亭粮油分公司。

重庆大足国家粮食储备库作为总公司直管的独立核算单位（子公司）。

3、关闭一批企业

一是对资产已经处置、职工已经安置补偿、生存无望的粮油工业公司、饲料公司、巨旺畜牧科技有限公司等，在处理好债权、债务的情况下，逐一关闭。二是对原龙岗粮食购销公司、东门粮食购销公司，由于业务量逐年减少，现在既无仓储设施，又无粮食收购和销售业务，待陈化粮出库完毕和市政府组织审计结束后，将企业资产依法偿还银行债务，不足部分，除政策性贷款的债权债务按有关政策剥离到县粮食局集中统一管理以外，其他债权债务由大足县粮油有限责任公司承担。

（二）改革国有粮食企业的劳动用工、干部人事和收入分配制度。企业要按照《劳动法》等法律法规，规范劳动用工行为，依法建立劳动关系，全面实行劳动合同制度。内部管理岗位实行聘任制，公开选聘、竞争上岗。按照按劳分配为主，效率优先、兼顾公平的原则，企业可根据当地社平工资和企业经济效益决定职工工资水平，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收入分配，适当拉开收入差距。改革企业经营者的收入分配办法，根据业绩和贡献确定经营者的劳动报酬，建立有效的激励和约束机制。

（三）实施“两头延伸”，发展粮油产业化经营。新成立的大足县粮油有限责任公司和各分公司、子公司要发挥整体优势和龙头作用，围绕县委、县政府确定的优质粮油产业化目标，实施“两头延伸”：一头向粮食种植和订单收购延伸。在农业部门、乡镇政府和农户的支持配合下，建立一批区域化、专业化、规模化的优质水稻、油菜籽基地，以市场适销为标准，逐步扩大优质粮油品种生产。积极开展订单收购，与农民建立稳定的购销关系，主动介入粮食生产，加强对订单农户的技术指导和产前、产中、产后服务，提高订单履约率。一头向粮食加工和市场销售延伸。实施粮油的深度开发和精度加工，加快粮油加工技术和设备的升级换代，提升粮油加工工艺水平。要充分利用和整合现有的粮食仓储、运输、营销网络等设施，大力发展社会化的粮油储运体系，积极推行连锁经营、物流配送等现代流通方式。以我县知名粮油品牌为龙头，生产加工更多符合市场需求的粮油商品，努力提高我县粮油商品的品位和档次，增加附加值，增强市场竞争能力。要大力发展粮油产业化经营，建立公司+基地+农户，贸、工、农、科相结合的经营模式，形成产、购、储、加、销一条龙的粮油产业链，建立起企业发展的长效机制。

（四）加强粮食市场管理，维护粮食正常流通秩序。粮食行政主管部门依法规范粮食流通市场，严格市场准入制度，加强对粮食经营者的监管，强化对粮食批发、零售市场的管理，继续发挥国有粮食企业的主渠道作用，增强政府对粮食市场的调控能力。

要加强对非国有粮食企业的监管和服务，依法保障非国有粮食企业的权益，指导、帮助和扶持有条件的非国有粮食企业发展壮大，充分发挥其在搞活粮食流通、保证市场供应中的积极作用，同时也要依法严格规范其经营活动，引导合法经营。

要严格市场准入制度，按照《重庆市粮食收购资格审查管理暂行办法》的规定，凡从事粮食收购的企业，须经县粮食行政主管部门审核入市资格，并经工商行政管理部门注册登记后，方可从事粮食收购和经营活动。粮食行政主管部门要切实加强对粮食市场的指导和监督，对取得粮食收购资格的企业要进行定期审核。

要加大对粮食市场的监管和调控力度。所有粮食经营企业，包括收购、批发、零售企业都要建立粮食经营台帐制度，定期如实向县粮食行政主管部门报告粮食收购、销售和库存数量，必须服从政府对市场的调控，不得囤积居奇、牟取暴利、哄抬物价、扰乱市场，也不得压级压价。工商行政管理部门要加强对粮食市场的管理，依法取缔违法经营，维护正常的粮食流通秩序。质监、卫生部门要加强对粮食加工和销售的质量、卫生检验监督，保护粮食消费者的合法权益。

（五）加强和改善粮食宏观调控，确保我县粮食安全。要加大对粮食生产的扶持力度，扩大粮食播种面积，保护和提高粮食综合生产能力。大力实施优质粮油产业化工程，优化粮食区域布局。国有粮食购销企业要积极做好粮食收购和销售工作，尽可能多地掌握粮源，增加市场供应，带头执行国家粮食政策，绝不允许逆向操作。大足县粮油有限责任公司和各分公司、子公司要充分利用自身的仓储运输设施优势和所享受的国家有关优惠政策，面向市场，转换机制，主动服务，继续发挥粮食流通的主渠道作用。在政府粮食宏观调控和应急需要时，必须服从政府对粮食市场的调控，承担保证市场供应、稳定市场粮价的义务，保证粮食收得进、管得好、调得出。同时，根据我县实际，逐步建立县级粮食储备制度，健全地方储备粮管理办法和调控机制，制定粮食应急保障预案，确保我县粮食安全。

（六）进一步转变和加强粮食行政管理职能，实现政企分开。按照《粮食流通管理条例》的规定，县粮食行政主管部门要配合工商行政管理部门依法履行对全社会粮食流通的行政管理、监督和执法的职责。因此，为进一步稳定和加强粮食行政管理机构，切实解决粮食行政执法主体资格问题，本着精简、高效、务实的原则，不断加强粮食行政执法体系建设，在县粮食局成立粮食行政执法机构，合理定编，配备、培训粮食行政执法人员，切实履行对全社会粮食流通的监管职能。

（七）农业发展银行要保证国家粮食储备和政府调控粮食的信贷资金需要。对中央储备粮和地方储备粮所需资金，要按计划保证供应。对地方政府为调控当地粮食市场供求所需资金，在落实相关费用、利息及价差补贴的前提下，要及时足额提供贷款。对在农业发展银行开户的国有粮食购销企业，包括改制后落实原有贷款债务、具备贷款条件、继续从事粮食经营的企业，要按企业的风险承受能力确定发放收购资金贷款。同时，对具备粮食收储资格的粮油产业化龙头企业及其它粮食企业，农业发展银行可根据企业风险承受能力提供贷款支持。各商业银行也要积极支持粮食生产和经营，对符合贷款条件的各类粮食企业和经营者，应给予贷款支持。

三、配套政策

（一）规范处理历史财务挂帐，妥善解决企业历史包袱，为企业改革发展创造条件。对1992年4月1日至1998年5月31日已审计认定的新增财务挂帐，市财政、粮食审查认定的陈化粮价差亏损挂帐，1998年6月1日以后新发生的亏损，待市政府组织审计认定后，全部从企业剥离，由县粮食局进行集中统一管理，按照国务院及有关部门的文件规定消化本金和支付利息。

（二）在2007年底前，对有困难的国有粮食购销企业的生产经营性用房和土地，按规定程序审核批准后，减征或免征3年的房产税和城镇土地使用税。

（三）粮油产业化龙头企业可享受农业综合开发、优质特色农产品开发、农业新技术推广、农业产业化资金补助政策。对于粮油产业化龙头企业在发展优质粮油基地过程中，用于帮助农民进行新品种改良和推广、技术培训、购买农药化肥等方面的投入，将按有关规定给予适当补助。

四、组织领导

（一）完善粮食行政首长分级负责制。各街镇乡行政主要负责人，要按照中央和市县的要求，对发展当地粮食生产、建立对种粮农民直接补贴机制、管好各地粮食储备、规范粮食市场秩序、加强对本地粮食企业的调控、推进粮食流通体制改革和国有粮食企业改革等工作全面负责。

粮油购销范文篇6

我县国有粮食企业改革工作，在县委政府的统一部署安排下，于2003年7月进行，到2005年12月已完成了全部工作。256名在职职工在领取了安置补偿后，终止了国有职工身份，为113名退休职工全部缴纳了养老统筹，退休职工移交社区管理，由社保局每月按时发放退休养老金。全县21户粮食企业的注销手续全部完成，实现了“两终止、一退出”的改革目标。

根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2004]

17号）的精神，新组建了××县粮油购销储备有限公司，负责县级储备粮的购销储存等工作，从原下岗职工中聘任了三人进公司工作，公司成立了董事会，董事长由粮食局副局长兼任。

一、企业改革时国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账的问题。

我县21户国有粮食企业改制时经审计认定的政策性粮食财务总挂账2713．1万元。其中占用农发行贷款2519．9万元，占用企业自有资金193．2万元。

在2519．9万元的农发行贷款，中央财政承担531万元贷款产生利息的50%，省、县各负担531万元贷款产生的利息的25%。下余1988．9万元农发行贷款产生的利息全部由县财政负担。

县财政实际承担的农发行贷款总额为2121．63万元，按年利率6．72‰计算，县财政每年需支付政策性粮食财务挂账利息142．57万元。

我县粮食风险基金规模为每年80万元，全部用来支付政策性粮食财务挂账利息都还有很大缺口，而我县财政又非常困难，建议上级将我县粮食风险基金规模再增加100万元。

政策性粮食财务挂账193．2万元，长期占用企业自有资金，使新组建的企业经营运转困难，建议上级主管部门与农发行协调联系，把政策性粮食财务挂账占用企业的自有资金，通过银行贷款方式实行挂账，置换企业的自有资金，使新企业能够轻装上阵，更好更快地发展壮大。

1992年4月1日至1998年5月31日产生的政策性粮食财务挂账贷款，按贷款合同约定期限，到2008年12月31日到期。建议上级相关部门出台相关贷款本金消化政策、消化此笔贷款。

二、优化国有粮食企业的布局和结构，发挥国有粮食企业主渠道作用。

我县是典型的山区农业县，农业水利等基础设施较差，粮食存在品种结构性余缺。每年需要从外地调入大量的大米、面粉、大豆、食用油才能保障城乡居民的消费。而每年都同时有大量的玉米外销。我县以上粮油的调入、外销在企业改制后都主要是私营、个体粮食经营户在经营运作，企业改制后重新组建的粮油购销储备有限公司因原粮食仓库出让开发，新仓库正在征地建设过程中，除了管理县级储备粮及开展军粮供应外，市场议购议销业务开展得不够活。根据我县的实际提出以下建议：

（一）积极创造条件，利用几个乡镇现有的粮食仓库，向周边乡镇辐射批发粮油，在县城和粮食销量大的乡镇建立粮油连锁门店，或与粮食销售大户合作，扩大粮食销售市场份额，发挥国营粮食企业在资金、资产、业务方面的优势，发挥国有粮食企业的主渠道作用。

（二）在玉米主产乡镇，培训扶持粮食经纪人，主动与私营、个体粮食经营户、乡村经济组织和粮食经纪人进行多种形式的合作，扩大玉米收购量，既满足售粮农民需要，增加农民收入，也可满足县级储备粮轮库需要，外销实现经营利润。

三、企业产权制度改革，建立现代企业制度的进展情况，存在的主要问题和建议

现代企业制度是以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司制企业为主要形式。以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。

企业制度主要包括企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导作用与组织管理制度。

我县2003年的粮食企业改制工作，主要就是围绕触动企业的产权制度、国营职工身份制度的改革开展的，企业产权制度的改革是彻底的。

改制后新组建的粮油购销储备有限公司，已初步建立了产权清晰、权责明确、政企分开的企业法人制度、企业自负盈亏制度，出资者有限责任制度。

改制后新建的粮油购销储备有限公司存在的主要问题是应逐步完善科学的领导体制与组织管理制度。

管理科学是一个含义宽泛的概念，从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义；从较窄的意义上说“管理科学”要求企业管理的各个方面、如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性，其核心是激励、分配、约束机制的科学性、合理性。管理是否科学、最终要从管理的经济效率上，即管理成本和管理收益的比较上做出评判。

粮油购销储备有限公司正积极探索建立科学合理的激励、分配、约束机制。要打破现状，积极而为。由于各种条件限制，公司在奖励、分配、约束机制方面工作举步维艰，效果不明显。其现行的工资分配制度是沿用计划经济时期的工资制度或行政工资制度。即不管经营业绩如何，公司经理1500元/月，副经理、会计主管1000元/月，普通职工500元/月。该公司从成立以来主要业务就是县级储备粮的管理储存和军粮供应工作，市场议购议销业务开展得不够好不够活。

要加强领导，积极支持帮助粮油购销储备有限公司，尽快建立科学合理的激励、分配、约束机制，充公调动领导班子成员和全体员工的积极性。加快仓库建设征用土地手续办理及建设并利用现有粮食仓库资源积极开展市场粮油经营。

四、粮食产业化龙头企业，开展粮食产业化经营的现状存在问题

我县由于经济落后，公路等级差，交通不便，粮食运输成本较高。除县城外，大部份乡镇的粮油经营户对粮油都是附带经营，粮食购销市场不大，到目前为止还没有粮食产业化龙头企业和较大的粮食深加工企业。

建议粮油购销储备公司通过外引内联，充分利用几个乡镇现有的粮食仓库资源，主动与私营粮食企业和个体粮食经营户联合协作，大力发展城乡粮油连锁门店，做大做强国有粮食企业，积极创造条件，千方百计培植1—2户粮食产业化龙头企业。

五、服务社会主义新农村建设，发展城乡连锁门店和连锁经营的做法。

由于主客观方面的原因，粮油购销储备有限公司没有开展粮油连锁店经营工作。

六、粮油购销储备有限公司的经营管理情况，存在的问题及建议。

粮油购销范文篇7

根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2004]

17号）的精神，新组建了××县粮油购销储备有限公司，负责县级储备粮的购销储存等工作，从原下岗职工中聘任了三人进公司工作，公司成立了董事会，董事长由粮食局副局长兼任。

一、企业改革时国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账的问题。

我县21户国有粮食企业改制时经审计认定的政策性粮食财务总挂账2713．1万元。其中占用农发行贷款2519．9万元，占用企业自有资金193．2万元。

在2519．9万元的农发行贷款，中央财政承担531万元贷款产生利息的50%，省、县各负担531万元贷款产生的利息的25%。下余1988．9万元农发行贷款产生的利息全部由县财政负担。

县财政实际承担的农发行贷款总额为2121．63万元，按年利率6．72‰计算，县财政每年需支付政策性粮食财务挂账利息142．57万元。

我县粮食风险基金规模为每年80万元，全部用来支付政策性粮食财务挂账利息都还有很大缺口，而我县财政又非常困难，建议上级将我县粮食风险基金规模再增加100万元。

政策性粮食财务挂账193．2万元，长期占用企业自有资金，使新组建的企业经营运转困难，建议上级主管部门与农发行协调联系，把政策性粮食财务挂账占用企业的自有资金，通过银行贷款方式实行挂账，置换企业的自有资金，使新企业能够轻装上阵，更好更快地发展壮大。

1992年4月1日至1998年5月31日产生的政策性粮食财务挂账贷款，按贷款合同约定期限，到2008年12月31日到期。建议上级相关部门出台相关贷款本金消化政策、消化此笔贷款。

二、优化国有粮食企业的布局和结构，发挥国有粮食企业主渠道作用。

我县是典型的山区农业县，农业水利等基础设施较差，粮食存在品种结构性余缺。每年需要从外地调入大量的大米、面粉、大豆、食用油才能保障城乡居民的消费。而每年都同时有大量的玉米外销。我县以上粮油的调入、外销在企业改制后都主要是私营、个体粮食经营户在经营运作，企业改制后重新组建的粮油购销储备有限公司因原粮食仓库出让开发，新仓库正在征地建设过程中，除了管理县级储备粮及开展军粮供应外，市场议购议销业务开展得不够活。根据我县的实际提出以下建议：

（一）积极创造条件，利用几个乡镇现有的粮食仓库，向周边乡镇辐射批发粮油，在县城和粮食销量大的乡镇建立粮油连锁门店，或与粮食销售大户合作，扩大粮食销售市场份额，发挥国营粮食企业在资金、资产、业务方面的优势，发挥国有粮食企业的主渠道作用。

（二）在玉米主产乡镇，培训扶持粮食经纪人，主动与私营、个体粮食经营户、乡村经济组织和粮食经纪人进行多种形式的合作，扩大玉米收购量，既满足售粮农民需要，增加农民收入，也可满足县级储备粮轮库需要，外销实现经营利润。

三、企业产权制度改革，建立现代企业制度的进展情况，存在的主要问题和建议

现代企业制度是以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司制企业为主要形式。以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。

企业制度主要包括企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导作用与组织管理制度。

我县2003年的粮食企业改制工作，主要就是围绕触动企业的产权制度、国营职工身份制度的改革开展的，企业产权制度的改革是彻底的。

改制后新组建的粮油购销储备有限公司，已初步建立了产权清晰、权责明确、政企分开的企业法人制度、企业自负盈亏制度，出资者有限责任制度。

改制后新建的粮油购销储备有限公司存在的主要问题是应逐步完善科学的领导体制与组织管理制度。

管理科学是一个含义宽泛的概念，从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义；从较窄的意义上说“管理科学”要求企业管理的各个方面、如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性，其核心是激励、分配、约束机制的科学性、合理性。管理是否科学、最终要从管理的经济效率上，即管理成本和管理收益的比较上做出评判。

粮油购销储备有限公司正积极探索建立科学合理的激励、分配、约束机制。要打破现状，积极而为。由于各种条件限制，公司在奖励、分配、约束机制方面工作举步维艰，效果不明显。其现行的工资分配制度是沿用计划经济时期的工资制度或行政工资制度。即不管经营业绩如何，公司经理1500元/月，副经理、会计主管1000元/月，普通职工500元/月。该公司从成立以来主要业务就是县级储备粮的管理储存和军粮供应工作，市场议购议销业务开展得不够好不够活。

要加强领导，积极支持帮助粮油购销储备有限公司，尽快建立科学合理的激励、分配、约束机制，充公调动领导班子成员和全体员工的积极性。加快仓库建设征用土地手续办理及建设并利用现有粮食仓库资源积极开展市场粮油经营。

四、粮食产业化龙头企业，开展粮食产业化经营的现状存在问题

我县由于经济落后，公路等级差，交通不便，粮食运输成本较高。除县城外，大部份乡镇的粮油经营户对粮油都是附带经营，粮食购销市场不大，到目前为止还没有粮食产业化龙头企业和较大的粮食深加工企业。

建议粮油购销储备公司通过外引内联，充分利用几个乡镇现有的粮食仓库资源，主动与私营粮食企业和个体粮食经营户联合协作，大力发展城乡粮油连锁门店，做大做强国有粮食企业，积极创造条件，千方百计培植1—2户粮食产业化龙头企业。

五、服务社会主义新农村建设，发展城乡连锁门店和连锁经营的做法。

由于主客观方面的原因，粮油购销储备有限公司没有开展粮油连锁店经营工作。

六、粮油购销储备有限公司的经营管理情况，存在的问题及建议。

粮油购销范文篇8

我县国有粮食企业改革工作，在县委政府的统一部署安排下，于2003年7月进行，到2005年12月已完成了全部工作。256名在职职工在领取了安置补偿后，终止了国有职工身份，为113名退休职工全部缴纳了养老统筹，退休职工移交社区管理，由社保局每月按时发放退休养老金。全县21户粮食企业的注销手续全部完成，实现了“两终止、一退出”的改革目标。

根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2004]

17号）的精神，新组建了××县粮油购销储备有限公司，负责县级储备粮的购销储存等工作，从原下岗职工中聘任了三人进公司工作，公司成立了董事会，董事长由粮食局副局长兼任。

一、企业改革时国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账的问题。

我县21户国有粮食企业改制时经审计认定的政策性粮食财务总挂账2713．1万元。其中占用农发行贷款2519．9万元，占用企业自有资金193．2万元。

在2519．9万元的农发行贷款，中央财政承担531万元贷款产生利息的50%，省、县各负担531万元贷款产生的利息的25%。下余1988．9万元农发行贷款产生的利息全部由县财政负担。

县财政实际承担的农发行贷款总额为2121．63万元，按年利率6．72‰计算，县财政每年需支付政策性粮食财务挂账利息142．57万元。

我县粮食风险基金规模为每年80万元，全部用来支付政策性粮食财务挂账利息都还有很大缺口，而我县财政又非常困难，建议上级将我县粮食风险基金规模再增加100万元。

政策性粮食财务挂账193．2万元，长期占用企业自有资金，使新组建的企业经营运转困难，建议上级主管部门与农发行协调联系，把政策性粮食财务挂账占用企业的自有资金，通过银行贷款方式实行挂账，置换企业的自有资金，使新企业能够轻装上阵，更好更快地发展壮大。

1992年4月1日至1998年5月31日产生的政策性粮食财务挂账贷款，按贷款合同约定期限，到2008年12月31日到期。建议上级相关部门出台相关贷款本金消化政策、消化此笔贷款。

二、优化国有粮食企业的布局和结构，发挥国有粮食企业主渠道作用。

我县是典型的山区农业县，农业水利等基础设施较差，粮食存在品种结构性余缺。每年需要从外地调入大量的大米、面粉、大豆、食用油才能保障城乡居民的消费。而每年都同时有大量的玉米外销。我县以上粮油的调入、外销在企业改制后都主要是私营、个体粮食经营户在经营运作，企业改制后重新组建的粮油购销储备有限公司因原粮食仓库出让开发，新仓库正在征地建设过程中，除了管理县级储备粮及开展军粮供应外，市场议购议销业务开展得不够活。根据我县的实际提出以下建议：

（一）积极创造条件，利用几个乡镇现有的粮食仓库，向周边乡镇辐射批发粮油，在县城和粮食销量大的乡镇建立粮油连锁门店，或与粮食销售大户合作，扩大粮食销售市场份额，发挥国营粮食企业在资金、资产、业务方面的优势，发挥国有粮食企业的主渠道作用。

（二）在玉米主产乡镇，培训扶持粮食经纪人，主动与私营、个体粮食经营户、乡村经济组织和粮食经纪人进行多种形式的合作，扩大玉米收购量，既满足售粮农民需要，增加农民收入，也可满足县级储备粮轮库需要，外销实现经营利润。

三、企业产权制度改革，建立现代企业制度的进展情况，存在的主要问题和建议

现代企业制度是以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司制企业为主要形式。以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。

企业制度主要包括企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导作用与组织管理制度。

我县2003年的粮食企业改制工作，主要就是围绕触动企业的产权制度、国营职工身份制度的改革开展的，企业产权制度的改革是彻底的。

改制后新组建的粮油购销储备有限公司，已初步建立了产权清晰、权责明确、政企分开的企业法人制度、企业自负盈亏制度，出资者有限责任制度。

改制后新建的粮油购销储备有限公司存在的主要问题是应逐步完善科学的领导体制与组织管理制度。

管理科学是一个含义宽泛的概念，从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义；从较窄的意义上说“管理科学”要求企业管理的各个方面、如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性，其核心是激励、分配、约束机制的科学性、合理性。管理是否科学、最终要从管理的经济效率上，即管理成本和管理收益的比较上做出评判。

粮油购销储备有限公司正积极探索建立科学合理的激励、分配、约束机制。要打破现状，积极而为。由于各种条件限制，公司在奖励、分配、约束机制方面工作举步维艰，效果不明显。其现行的工资分配制度是沿用计划经济时期的工资制度或行政工资制度。即不管经营业绩如何，公司经理1500元/月，副经理、会计主管1000元/月，普通职工500元/月。该公司从成立以来主要业务就是县级储备粮的管理储存和军粮供应工作，市场议购议销业务开展得不够好不够活。

要加强领导，积极支持帮助粮油购销储备有限公司，尽快建立科学合理的激励、分配、约束机制，充公调动领导班子成员和全体员工的积极性。加快仓库建设征用土地手续办理及建设并利用现有粮食仓库资源积极开展市场粮油经营。

四、粮食产业化龙头企业，开展粮食产业化经营的现状存在问题

我县由于经济落后，公路等级差，交通不便，粮食运输成本较高。除县城外，大部份乡镇的粮油经营户对粮油都是附带经营，粮食购销市场不大，到目前为止还没有粮食产业化龙头企业和较大的粮食深加工企业。

建议粮油购销储备公司通过外引内联，充分利用几个乡镇现有的粮食仓库资源，主动与私营粮食企业和个体粮食经营户联合协作，大力发展城乡粮油连锁门店，做大做强国有粮食企业，积极创造条件，千方百计培植1—2户粮食产业化龙头企业。

五、服务社会主义新农村建设，发展城乡连锁门店和连锁经营的做法。

由于主客观方面的原因，粮油购销储备有限公司没有开展粮油连锁店经营工作。

六、粮油购销储备有限公司的经营管理情况，存在的问题及建议。

粮油购销范文篇9

2004年是全面落实十六大和十六届三中、四中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是全市粮食部门的改革、发展、创新、效益年。面对以粮食购销市场化改革为重点的粮食流通体制改革的不断深入和完善，粮食流通管理进一步规范和国有企业产权制度改革全面推进的新形势、新任务、新机遇和新挑战，全市各级粮食部门围绕局党组提出的坚定不移地推进和完善粮食流通体制改革，积极稳妥地推进产权制度改革，切实加强基层领导班子建设，深化企业管理，努力实施粮食安全、工商联营、精品名牌、持续发展、市场营销和人才资源战略的工作思路作出了不懈努力，促进了粮食工作全面、协调、健康发展，使全市粮食工作呈现出以下八个特点：

（一）粮食经济保持了持续发展的态势。预计到年底，全市粮食企业收购粮食（原粮）9542万斤，占年度

目标任务8500万斤的112%；收购油料2411万斤，占年度目标任务1366万斤的177%；粮食购销企业剔除历史因素，实现当期利润202万元，占年度目标任务180万元的112%；粮食购销、工贸企业实现销售收入22336万元，占年度目标任务16800万元的133%；规模以上工贸企业实现工业增加值4030万元，占年度目标任务4020万元的100.3%；引进市外国内资金185.5万美元，占年度目标任务130万元的143%。

（二）粮油订单经营实现了跨越式发展。全市粮食企业，尤其是国有粮食购销企业坚持把订单经营作为服务“三农”，发展粮食生产，促进农民增收，实施粮食安全的重要载体，使粮油订单经营实现了“四个转变”。一是规模实现了由小型化、分散化向基地化、规模化的转变。全市粮食购销企业在与农户签订粮油收购订单的同时，还创办了规模在1000亩以上的优质稻示范基地24个，面积达3.8万亩。二是订单品种实现了由传统品种向优质品种的转变。不断调优粮油品种，提高粮油优质品率，是促进农业增效、农民增收入和粮油产品市场竞争力的关键。鉴此，粮食企业在开展粮油订单经营活动中注重根据市场需求，结合我市气候和土壤特点，向种粮农民推荐“二优培九”、“金优63”、“红莲优6号”、“粤优938”等优质粮食品种和“华杂4号”、“中双7号”等优质油料品种，使订单经营的粮油优质率由15%提高到80%，为农民增收奠定了基础。三是订单形式实现了由松散型、意向型向契约型、规范化的转变。据统计，今年粮油收购订单履约率分别达到85%和60%，为粮食购销企业最大限度地掌握粮油商品资源，更好地发挥主渠道作用提供了保证。国有粮食购销企业直接向农民收购粮食9542万斤，收购油料2411万斤，分别占农民出售粮油商品量的97%和52%。四是订单服务实现了由单纯的买卖型向提供信息、种子和资金等全方位服务型的转变。据不完全统计，2004年以来，全市国有粮食购销企业在开展粮油订单经营活动中共向农民印发粮食政策、市场信息和粮油种植技术等资料万余份；无偿向农民提供优质粮油种子13000余斤；提供粮油铺垫金73万余元。

通过开展粮油订单经营，为种粮农民提供全方位的服务，使种粮农民得到了实惠。据测算，2004年，种粮农民仅从出售给国有粮食购销企业的粮油商品中增加收入2253万元，按全市70万农业人口计算，人均增加收入32元。

（三）招商引资和项目建设实现历史性突破。于2003年立项，被列入部级农业产业化龙头项目，由“鄂州市广源米业有限责任公司”承办的稻谷精深加工和综合利用项目在争取政府贴息贷款的同时，与香港亨力国际投资有限责任公司签订了合作协议。该项目计划总投资3689万元。首期工程投资1200万元，已征地40亩，“三通一平”等基础工程已完成，计划于2005年上半年竣工投产。在加快项目建设的同时，我们还利用基层粮食企业的闲置场地、设施加大招商引资力度。鄂城区粮油购销公司与加拿大江山国际能源有限责任公司签订的总投资为150万美元的食品加工合作项目计划于2005年初投产，投产后可实现产值过亿元。

（四）改制企业呈现蓬勃生机。已实行民营改制的以加工稻谷为主的华苑米业有限公司，以加工小麦为主的信源粮食工贸有限公司，以生产大米加工配套设备为主的兴方磨具有限责任公司通过调整经营思路，改革劳动、用工和分配机制，生产经营迅速发展，呈现出工业增加值、销售收入和利润同步增长的势头。预计到年底，上述民营企业可实现工业增加值2060万元，可实现销售收入520万元，可实现利润67.5万元，分别比上年增长111%、113%和110%。

（五）粮食专项储备规模进一步扩大。樊口国家粮食储备库充分利用现有仓储资源，抓住国家扩大粮食储备规模的机遇，积极争取政策，充实粮食专项储备。今年以来，该库先后争取到国家进口小麦2000万斤，省级专储粮1000万斤的储存指标并圆满地完成了入库任务，使该库粮食专项储备量达到历史最好水平。

（六）国有粮食企业改革不断深化。今年以来，我们进一步加大了国有粮食购销企业集团化经营的改革步伐。在总结华容粮油购销集团成功经营后，2004年又组建了长港粮油购销集团公司。一个以粮食订单基地为基础，以粮食收购为依托，以粮食加工为支撑，以粮食贸易为纽带的产、购、加、销一体化的集团经营格局开始形成。

（七）粮油产品、粮机产品的知名度进一步提高。“方方”牌碾米砂辊、砂轮、“武昌鱼”牌高烹油、“华苑”、“长港”牌大米、“汇达”牌面粉等产品是粮食企业在市场竞争中打造出的有一定知名度的品牌。为提高上述产品的知名度和市场竞争力，2004年，我们注重从扩大产品的宣传力度，提高产品的知名度入手，把优质产品推荐给消费者，推向市场。今年以来，遴选了部分粮油产品、粮机产品先后参加了由商务部在南京举办的第五届全国商品博览会，由省政府主办的第六届全省粮油精品展示交易会。在全省第六届粮油精品展示交易会上，我市参展的“方方”牌碾米砂辊（轮）、“华苑”牌大米、“武昌鱼”牌高烹油被评为金奖产品。这是上述产品继第二、第三、第四、第五届全省粮油精品展示交易会以来连续五届夺冠。此次展交会，使我市的粮油产品、粮机产品得到了消费者的进一步认可。展交会期间，国内客商与我方生产厂家签订产品购销协议8份，粮油产品交易量1416万斤，粮机产品交易量2000套，合同金额60万元，创历届展交会最好纪录。

（八）行风评议和行风建设取得实效。市委、市政府将全市粮食部门纳入2004年行风评议对象。按照市委、市政府的统一部署，在行风评议活动中，我们始终坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举、评建结合”的方针，坚持“以优化环境为中心，以整改问题为主线，以执行粮食最低收购价政策、抓好制度和作风建设为重点，以创新措施为手段，以转变行风为目的”的工作思路，经过4个月紧张、有序、扎实的工作，完成了行风评议的各项工作任务，并收到了较好效果。其主要标志有四：一是服务“三农”质量进一步提高。2004年既是落实粮食直补政策，又是实行粮食最低收购价政策的关键年。自早籼稻收购开始，全市各粮食收购站（点）均按照“六有”（有宣传标语、有质价牌、有整晒工具、有凉棚、有茶水缸、有便民设施）的要求增添了服务设施。同时做到变坐店收购为预约收购和上门收购；变按部就班为早开门、晚关门，确保收购现场不断人，自觉延长服务时间；变由农民自己整晒粮食为主动为农民提供整晒工具或帮助农民整晒粮食。二是执行政策意识进一步增强。首先是认真执行了粮食最低收购价政策。今年，全市粮食购销企业收购的三等质量以上的粮食价格百斤均价比去年提高23元，其中早籼稻百斤均价比去年提高25元，中晚稻百斤均价比去年提高21元。其二是不压级压价，不违规扣水扣杂。在严格执行国家规定的粮食收购质量标准的基础上，粮食收购企业与售粮农户协商扣水扣杂。对超标准的粮食由粮食部门自行整晒，实行二次入库。宁可牺牲部门利益，不给农民添麻烦，不让农民利益受损。其三是不短斤少两，不克扣农民。在早籼稻上市前，市粮食局会同市质量技术监督部门对所有粮食收购站（点）的度量衡器全部进行了一次校验，有效地避免了坑农、损农事件的发生。其四是不拖欠粮款，不代扣各种税费。为保证能及时向售粮农民兑付售粮款，全市粮食购销企业在积极争取收购贷款的同时，动员职工自筹资金290万余元，缓解了收购资金不足的矛盾，没有拖欠农民1分钱。在整个粮食收购期间，没有出现一起因拒收、压级压价、短斤少两、打白条和服务质量等问题而引起农民投诉的。切实做到了农民明明白白卖粮，粮食部门清清楚楚结算。三是政策法规宣传进一步深入。为加大粮食最低收购价政策和《粮食流通管理条例》等政策、法规的宣传力度，我们采取编印宣传资料、张贴宣传标语、设立公示牌、在新闻媒体开辟新闻专栏、发表电视讲话、开通咨询电话等多种形式解答社会各界，尤其是农民朋友关注的焦点、热点问题，收到了较好效果，产生了积极的反响。四是制度建设进一步完善。为巩固行风评议成果，促进行风建设，我们先后建立和完善了粮油订单经营、企业财务管理、机关作风建设、部门服务承诺和政务公开等各项规章制度，对建立粮食行风建设的长效机制，树立粮食行业的良好风尚奠定了基础。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在某些不容忽视的问题。其主要表现在以下8个方面：一是粮油订单的覆盖面不广，订单合同履约率有待进一步提高。二是粮油产品、粮机产品科技含量不高，缺乏市场竞争力。三是农产品深加工需要进一步加大力度。四是企业经营人才、管理人才、技术人才匮乏。五是国有粮食购销企业的产权制度改革有待进一步深化。六是粮食行风建设的长效机制有待进一步规范和完善。

二、2005年工作要点

最近召开的中央经济工作会议指出：2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。

就粮食部门而言，也是进一步深化粮食流通体制改革，贯彻实施《粮食流通管理条例》，全面推进国有粮食购销企业产权制度改革的关键年。因此，粮食部门将面临千载难逢的机遇和更加严峻的挑战。做好2005年的粮食工作意义十分重大。

根据国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和《粮食流通管理条例》赋予的职能以及中央经济工作会议的总体要求，特提出2005年全市粮食工作的要点。

2005年全市粮食工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以中共中央在全党开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，全面贯彻落实中央及省、市经济工作会议精神，坚定不移地推进和完善粮食流通体制改革，积极稳妥地推进国有粮食购销企业产权制度改革，转变粮食行政职能，改进粮食行业管理，突出抓好招商引资、出口创汇和订单经营工作，切实加强干部作风建设、行业风气建设和党风廉政建设，实现粮食经济的全面、协调发展。

2005年全市粮食工作的奋斗目标是：

——收购粮食（原粮）8800万斤，其中订单收购3300万斤；收购油料1500万斤，其中订单收购1000万斤。

——粮食购销企业在消化历史包袱政策到位后，实现利润183万元。

——实现销售收入18000万元；规模以上工业企业实现工业增加值4400万元。

——引进市外国内资金100万美元，实现出口创汇100万美元，其中自营出口50万美元。

——以民营化为取向，全面完成国有工贸企业的民营化改造。以产权制度改革为重点，积极稳妥地推进国有粮食购销企业的产权制度改革。

——持之以恒地抓好社会治安综合治理、党风廉政建设、安全生产、人口与计划生育管理工作，为促进粮食经济的全面、协调、健康发展提供有力保障。

实现2005年奋斗目标的主要措施

要实现2005年的奋斗目标，圆满完成各项工作目标任务，总的措施是努力实施好“22333”工程。

第一，把握“两条主线”。

一条主线是以民营化为取向，全面完成国有粮食工贸企业的改制。

主攻目标：完成油脂化工总厂国有转民营工作。

另一条主线是以产权制度改革为重点，积极稳妥地推进国有粮食购销企业的产权制度改革。

粮食购销企业的产权制度改革势在必行。但粮食购销企业的产权制度有别于粮食工贸企业的改革。从某种意义上讲，它是一项带有全局性、关键性的牵一发而动全身的系统工程。有鉴于此，我们将本着既积极，又稳妥的态度，按照有利于国家和各级政府实施粮食宏观调控，有利于确保国家粮食安全，有利于最大限度地盘活国有粮食购销企业的资产存量，有利于进一步发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，有利于促进和搞活粮油商品流通的思路来推进粮食购销企业的产权制度改革。

从我市国有粮食购销企业的实际出发，我们拟采取以下三种模式推进国有粮食购销企业的产权制度改革。即：控股一块、参股或租赁一块、出售一块。

所谓“控股一块”，就是按照商品流向和经济区划对现有粮食购销企业进行撤并重组，组建成股份制粮食购销有限责任公司。有限责任公司以部分国有资产投入并控股，行使国有资产出资人职能，广泛吸收社会资金入股，鼓励企业经营者和员工带资入股，鼓励经营管理者持大股。

所谓“参股或租赁一块”，参股就是对闲置未储粮的仓库可通过招商引资联合办经济实体；租赁就是由粮食购销企业人员自愿组成新的经济实体，租赁原购销企业的固定资产，并按所占用的固定资产交纳租赁金，在接受粮食行政管理部门业务指导的前提下，自主开展粮油购销经营活动。

所谓“出售一块”，就是对边远、分散，无粮食储存，无经营活动，无经营效益的“三无”粮食仓储库点，对其他经营设施予以出售，尽量盘活国有资产存量。

第二，实施好“两个项目”。

一个是实施好广源米业的大米精深加工和综合利用项目。力争在2005年竣工投产。

一个是实施好鄂城区粮油购销公司与加拿大江山国际能源食品有限公司合作项目，力争在2005年初投产。

第三，认真履行“三项职能”。

（1）做好粮食收购入市资格的审核发证工作，依法监管粮食收购市场。

（2）加强对全社会粮食行业的管理，做好全社会粮油收购、经营、加工的统计工作。

（3）组建粮食行业协会。

第四，突出“三个重点”。

（1）招商引资工作。

（2）出口创汇工作。

（3）粮油订单经营工作。

对上述三项工作制定严格的考核方案。对招商引资和出口创汇工作要作为“一票否决”指标对责任单位进行考核。对粮油订单经营工作力求实现“五个有所突破”，即：订单的覆盖率有所突破；订单基地个数有所突破；订单合同的履约率有所突破；订单经营的形式有所突破；订单经营的服务方式有所突破。

第五，切实加强“三项建设”。

一是切实加强干部作风建设。主要是结合中共中央在全党开展党员先进性教育活动，建立对党员干部，尤其是“一把手”的教育、管理和监督机制。

粮油购销范文篇10

一、上半年工作成效显著

(一)粮食企业改革有序推进。认真学习贯彻国务院《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发[20*]16号）和省政府川府发[20*]26号文件，深化国有粮食购销企业改革，切实转换企业经营机制,使国有粮食购销企业真正成为市场主体，继续发挥国有粮食购销企业的主渠道作用。一是妥善处理粮食企业改制遗留问题。达县、宣汉、万源市粮食局在当地政府和有关部门的大力支持下，已将国有粮食购销企业离退休人员的社保、医保全部移交有关部门；大竹、开江、宣汉县粮食企业离退休人员医保移交工作正在进行中，正在消除企业改革后的“后遗症”。二是推进了市属粮食企业新的经营机制的建立工作。在全面实现市局直属粮企601名职工全部身份置换后，市局改革办根据《劳动法》、川府发[20*]13号和省发改委、财政、粮食、劳动与保障厅等七部门文件精神，在征求市国资委、市劳动和社会保障局、市法制局等有关部门意见后，制定并出台了《关于*市市属粮食企业职工分配制度的指导意见》，已在市局直属企业中组织实施，形成了新的人事、劳动用工和分配制度。三是国有粮食购销企业资产重组、法人治理结构工作有序推进。达县、宣汉县、万源市粮食局继开江县率先推进国有粮食企业股份制改革之后，采取先试点、后推进的办法，以现有国有粮食购销企业为基础，除国(省)粮库、军粮供应站(点)实行国有独资外，其余国有粮食企业均组建为国有控股或国有参股的股份制粮食企业。达县对15个基层粮站实行租赁经营；宣汉县将原13个粮站通过优化配置，组建为7个粮油贸易公司，提高了市场竞争能力。四是加强了国有资产管理。按照“国家所有，分级管理，授权经营，分工监督”的原则，进一步明确国有资产出资人职责，切实加强了粮食购销企业国有资产管理，实现国有资产的保值增值，防止国有资产流失。

(二)粮油产业化经营取得新的成效。今年，我们一是继续大力推动优质、专用、特色粮油产业化经营。打破区域封锁、行业限制、城乡分割局面，实行跨区域、跨行业联合，以“粮站（公司）+农户+基地+农技”等多种方式，同川粮米业、川农大、西农大和当地农业、农技、种子等部门一道，在全市开发优质专用订单粮油面积150.3万亩，超额完成2007年“订单粮油”目标任务110万亩的36.4%。其中发展优质水稻70万亩，优质油菜50万亩，红薯、红粮等专用粮30.3万亩。二是抓优质、专用粮油基地建设。近年我们先后在宣汉、渠县、大竹、达县、开江、万源市等五县一市狠抓了12个优质稻、“双低”油菜和大竹糯谷、宣汉红粮、渠县红苕等生产基地建设。三是实施“龙头企业培育工程”，以优质粮油精(深)加工为切入点，抓好多种所有制的粮油产业化龙头企业，重点培育了以*国粮库“立立”米业粉业公司、渠县国粮库精米面粉厂和薯类深加工公司、宣汉“云蒙”米业公司、宣汉金字塔油脂公司、大竹通源油脂公司、大竹石河米业公司、达县铜江粉业公司、开江梨梨生化公司等5个省级、10个市级龙头企业。四是实施“名优精品工程”，继续抓好“立立牌”、“绿明牌”、“云蒙牌”、“通源牌”、“川宣牌”等一批优质粮油名品的开发、培育工作，目前这部分名品已进入超市，销往全川，走向云、贵、渝等省、市。

(三)助农科学储粮实现了以点带面。我们继续把助农科学储粮和小粮仓建设作为服务“三农”、助推新农村建设的一件大事来抓。首先，认真总结试点经验。20*年上半年我市在粮食产量较大、农户储粮较多的渠县渠南乡、中滩乡进行试点，结合新农村示范村建设和农民居住环境美化，在农户自愿的基础上全市确定了400户家庭小粮仓建设试点农户；随后扩大到1950家农户试点。今年我们认真总结试点经验，根据群众要求研究钢皮仓、砖混结构仓、木板仓等多种形式的小粮仓设计、管理问题。其次，按照统一规划，实行试点户带户、基层站(所)包村、技术员分析指导等方法，上半年小粮仓建设农户扩大到1010户，占年度目标任务1000户目标的101%。再次，各县级粮食部门选派近100名技术人员深入农户分类进行技术指导，分户建档建卡，确保已建小粮仓全仓密闭、防潮性好、进出粮方便、经济美观，在改善储粮条件、减少储粮损失的同时，也利于农户改善居住环境。第四，发挥粮食部门的专业优势，抓好生物、物理措施的科技储粮工作，大力推广绿色生态储粮技术。

(四)城(镇)粮油超市和乡村便民连锁店有了新的发展。今年我们把城(镇)粮油超市和乡村农资及粮油便民连锁店建设作为服务新农村建设、服务“三农”的又一个切入点，采取了三项措施：第一，充分利用粮食企业点多面广、仓储设施完备、拥有营销及管理人才等优势，按照物流配送、连锁经营的要求，全市上半年又投资300余万元整合改造现有收储营销网点，提升基层粮油站(所)的服务功能，拓宽为农服务领域和服务范围。第二，根据全市城乡经济发展现状、商品物资流向、农民客观需求和粮食企业的营销网点布局，上半年全市有计划分步骤建设10个城(镇)粮油超市和85个乡村粮油便民连锁店，分别完成年度目标任务的100%、56.6%。他们向农民提供订单种子、农资、种植技术和市场信息，部分国(省)粮库还利用仓储、烘干、加工等设施，开展代购、代销、代储、代加工和品种兑换，搞活了农村粮油流通。第三，依托城(镇)粮油超市和乡村便民连锁店，开展“工业品下乡”、“放心粮油”进超市、进乡村、进农户活动，以放心粮油和物美价廉的农用物资占领农村市场，让广大农民吃上放心食品、用上满意商品，切实提高农民生活质量。

(五)抓购促销搞活了粮食流通。今年以来，我们强化粮油购销工作：一是继续实行粮食购销目标管理，购销目标任务逐层分解，市、县粮局均实行了领导包片、科(股)包站、职工定任务，层层抓落实。二是认真部署粮油收购工作，全力抓好小春粮油收购。在小春粮油收购中，为促进农民增收，搞活粮食流通，市、县两级粮食局及时抓好小春粮油收购前的各项准备工作，搞好市场行情调查，掌握情况，指导收购；做好粮油收购政策宣传，通过各种新闻媒体将夏季粮油收购政策特别是质价政策宣传到位，做到家喻户晓；积极做好收购仓容的准备，满足农民售粮需要；配好收购器具、检验衡器、修理、添置一定数量的风筛设备和检测器材等，保证准确合格；配齐收购人员，并分期分批培训验质员、司磅员、核算员等，以提升其业务素质和服务水平；落实收购资金，加强与农发行的沟通协调，确保收购资金及时足额到位，现金结算，不打“白条”。三是积极筹措收购资金，在积极争取农发行粮油收购贷款外，还通过加快粮油销售、抓好资金回笼，争取其他商业银行信贷资金、动员职工集资等方式筹资，确保及时兑付农民售粮款。四是创新收购和服务方式，主动与个体收购经营户“联姻”，培育粮食经纪人，搞活粮食流通。市属五个粮油购销企业在*国粮库、西城国粮库两次召开农村经纪人座谈会，建立了覆盖全市30余个乡(镇)、500余个村的粮食收购网络。部分县的基层站(所)还租用农用车，带上搬运工，深入到千家万户收粮；大竹、达县、宣汉等地普遍在各粮源集散地或交叉路口增设固定收购网点进行收购；认真履行“订单”合同，全力抓好50余万亩优质油菜的“订单”收购，履约率达62%以上。五是认真落实国家和部队部署，按时按质按量圆满完成军粮加工任务；同时加强与省内外粮库、用粮大户合作，利用各种业务关系，努力拓展成渝、云贵等地粮油市场，提高市场占有份额。全市收购粮食X万公斤，销售粮食X万公斤，分别占全年购、销目标任务的60%、63.3%，分别占年度力争购销目标任务的51.4%、54.3%；收购油菜籽X万公斤，完成收购目标任务的51.5%。

(六)市场调控手段和地方粮食安全得到强化。保障粮食安全是各级粮食部门的重要职能。今年粮油价格上涨，市场物价涨幅较大，为此我们采取了三项措施：(1)健全和完善了市、县两级地方粮食调控预警和安全应急体系建设，健全了粮食应急机制。(2)落实了51家粮食应急供应网点企业(定点粮油加工企业10家、粮食储备企业18家、粮食供应网点23家)，市、县两级粮食局和定点企业分别签订了《*市粮食应急供应目标责任书》，明确了粮食应急分工和职责；加强了应急培训和粮食应急预警演练。(3)切实加强中央、省级储备粮的按时轮换和市、县两级储备粮的科学管理工作，为保障地方粮食安全提供了物质保证。1～6月全市粮食购销企业“四无”储粮比例达98%以上。

(七)粮食行政执法工作深入推进。我们坚持依法管粮方针，大力加强粮食市场监管，努力营造稳定、开放、公平的市场环境。一是加大《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、中央六部委局《粮食流通监督检查暂行办法》，特别是《四川省<粮食流通管理条例>实施办法》的学习、宣传力度，采取悬挂横幅标语、印发宣传资料、出动流动宣传车、街头法规政策解答、召开座谈会等多种方式面向全社会开展粮食行政法律法规宣传。二是进一步健全粮食收购市场准入制度，依法实施粮食收购行政许可，认真开展粮食收购资格审核管理，保护和规范各种市场主体的经营行为，维护粮食市场的正常秩序。三是认真实施粮食流通统计和必要库存常量制度，并建立和规范了行政执法岗位责任制、规范性文件备案制、行政执法情况报告制、财物收缴管理制等各项制度，确保我市粮食安全。四是加强粮食行政执法监督检查。上半年市粮局同通川区、达县粮食部门联合开展了粮食行政执法工作；市局组织协同各县级粮食执法机构开展了小春粮油收购执法检查和交叉检查工作；紧紧围绕实施“食品放心工程”这条主线，建立粮食收获质量调查和品质测报制度，开展对收购、储存活动中粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测，并配合工商行政管理、产品质量监督、卫生等部门对加工、销售中的成品粮食质量、卫生进行监督检查，保障了粮食市场秩序和粮油品质安全，初步形成了粮油食品安全综合监管的长效机制。

(八)企业经济效益稳步提高。在不断深化改革的同时，今年我们把加快企业发展、提高企业效益作为工作重点全力抓好。一是继续推行粮食管理部门和企业提高增盈目标责任制和企业亏损“一票否决制”。二是企业效益目标任务逐层分解下达，实行严格的按季检查考核、通报制度。三是协助企业抓好粮食经营、多业发展，提高经营效益，市局制定下发了《*市粮食购销企业财务管理办法》，规范企业财务、资金、物资及费用管理，降低或减少非生产、经营性开支，提高管理效益。1～6月全市粮食企业实现销售收入X万元，实现利润X万元，占年度目标任务300万元的60%，占力争目标400万元的45%。

(九)安全、维稳和综治工作做到了常抓不懈。上半年全市粮食系统无一例安全事故发生，没有发生一件不稳定事件，没有发生一次群众集体上访。在安全、综治和维稳工作中我们狠抓了五个环节：一是领导高度重视安全、综治和维稳工作，做到了有计划、有安排、有检查。二是责任目标明确，市局年初与各县、市、区及市局直属单位分别签订了目标责任书，目标任务逐层落实到各企业、生产或经营环节及职工个人。三是以开展“安全生产月”、“综合治理月”等活动为契机，采取张贴宣传标语、悬挂横幅、办理板(墙)报宣传及组织职工学习等，加强了政策、法规知识的宣传教育。四是开展信访、维稳调研和安全检查，切实抓好安全隐患整改，抓好信访疏导和不稳定因素剖析，有针对性地采取措施，化解各项矛盾，把问题解决在萌芽状态，促进了粮食企业、粮食经济的和谐发展。

(十)机关干部作风整顿取得明显成效。根据市作风整顿领导小组办公室的统一部署和安排，我局在干部作风整顿中一是领导重视，精心组织实施，整顿工作一环扣一环，环环落到实处；抓学习教育，结合思想、作风实际，坚持正面教育和警示教育；抓住关键，找准问题，发出征求意见书38份，实施“五查五整治”；深刻剖析根源，明确努力方向，提出整改措施。通过4月25日局机关召开的职工大会，进行满意度测评，满意率达100%。二是加强入党积极分子的培训教育，做好组织发展工作。按照《党章》和《中国共产党党的基层组织条例》赋予的责任，狠抓了对入党积极分子的培训，做到成熟一个发展一个，不受名额限制。今年组织21名入党积极分子参加市直工委的培训，全部取得合格证书。三是继续坚持了政务公开、厂务公开，积极推进民主政治建设；进一步强化学法、知法、守法和“三爱”、“三德”意识和社会主义荣辱观教育；抓好了党风廉政建设，落实了治理利用职务之便谋取不正当利益的各项预防措施；继续抓好文明“细胞”建设和计划生育、爱国卫生、亮化、美化、净化绿化环境整治、综合治理等各项工作，从而推动了机关和全行业党的建设、物质文明、政治文明和精神文明建设的同步、协调发展。

尽管上半年全市粮食工作我们取得了较好的成效，但也存在一些困难和问题：(1)改革中面临的困难和问题。如达县、通川区、渠县粮油工业企业改制收尾工作的资金差口问题尚待解决；宣汉、大竹、通川区粮油购销企业离(退)休人员医保负担仍由企业承担；市局直属购销企业改革成本筹集中有近500万元的缺口，因没有省财政关于动用粮食风险基金的批准额度计划，至今还是借用的粮食风险基金。(2)国有独资、控股粮食购销企业要成为真正的市场主体，并发挥主渠道作用，当前面临的主要困难就是企业融资难的问题。(3)参与新农村建设面临的困难：粮油产业化经营，国有粮食企业订单量大、投入不少，农民履约率低；助农科学储粮发展不平衡，原因是为农户每建一个小粮仓需投入400多元，目前相当一部分投入是粮食局或企业垫支的；便民连锁店建设的前期投入每个县(市、区)均在50～100万元之间，尚未享受到国家关于实施“万村千乡”工程的优惠政策。

二、下半年工作要点

下半年，我们将采取以下六项措施，深化粮改，加快发展。

(一)谋跨越促变。围绕“坚持科学发展、构建和谐*”的工作主题和市委、市政府提出的三大任务、三大目标，根据新时期、新形势下粮食经济发展的新要求，进一步深化改革，转换机制，服务“三农”，助农增收，抓购强销，多业发展，为国储粮，依法管粮，努力维护好粮食流通秩序，为促进*新跨越做出应有贡献。

(二)强服务利农。重点抓好利农的三大结合点：一是继续抓好优质、专用粮油开发，推进产业化经营。保证全年优质、专用粮油“订单”面积达到150万亩，建生产基地12个，发展壮大省、市级产业化龙头企业15个。二是继续实施助农科学储粮工程，全年帮助2000个农户改建、新建“小粮仓”2000个，并切实抓好科学储粮的技术指导工作。三是抓好惠农、惠民工程，改建、新建乡村粮油超市、便民连锁店150个，推进“工业品下乡、农产品进城”工作，全力构建新型农村粮油等农副产品流通网络。

(三)抓购销强本。粮油购销是粮食企业的主要业务，抓好购销有利于我市粮食部门发挥主渠道作用，有利于农民增收。今年我们将继续抓好国家最低收购价政策的执行工作，转变经营方式，提高服务质量，力争全年收购粮食44万吨、收购油菜籽3万吨，销售粮食40万吨、销售食用油8000吨，保护农民种粮积极性，促进农民增收。

(四)思发展固基。积极盘活国有资产，充分发挥粮食企业在仓储设施、购销网络、储粮技术等方面的优势，加大招商引资力度，通过股份制改造、股份合作、租赁经营等多种方式，推动粮食企业的资产重组、机制转换工作，加快多业发展，不断延伸产业发展链条，培育粮食企业新的经济增长点。